重庆市江《津区人民政府—关于印发
重庆市】江津区国有土地上房!屋征收与补偿实施细!则(暂行)的通知
!各镇人民政府—、,街道办事处》。区政府各部门区【管事业单《。位,在津上级管理—单位及中渝企事业单!位
: 【重庆市江《津区国有土地上房】。屋征收?与补偿实施细则(暂!行)已经区人民政府!第102《次常务会《研究同意现》印发给你们请—认真贯彻《执,行
二○一【一年七月十》三日:
?
重庆市江津区】国有:土,地上:房屋征收《与补偿
实施细则(!暂,行)
第《一章 总 》则
:第一条 为【规范我?区国有土地上房【屋征收与补偿活动维!护公共利《益保:障被征收房屋所【。有权人的《合法权益根》据国有土地上—。房屋征收与补—偿条例(国务院第】590号《令以下简称》征收条?。例)和重庆市国【有土地?上房:屋征:收与:补偿办法(暂—行):(渝办发《〔2011〕12】3号以下简称暂行办!法)结?合我区实《际制定本实施细【则
第二条 — 为了公共利益的】需要征收国有—土地:。上单位、个人的【房屋应当对被—征,收,房屋所有《权人(以下称被【征,收人)给予公—平补偿
第三条【 房屋征收与补】偿应当遵循》决策:民主、程序正当【、结果公开、先补】偿后搬迁的原—则,
第四条 —区国:。土房管局为》我,。区房屋征收部—。门负责我《区国有土地上房【屋征收与补偿—工作的指导与监督并!负责处理城市房屋】。拆迁:。遗留问题
第—五条 《区房屋征收中心【受区房屋征收—部门委托在委托范】围内承担国有—土地上房屋征收与】补偿的具《体,工作且不以》营利为目的房屋征收!部门应当《加强对房屋征收中心!的指导监督》和,检查并对《房屋征收中心在委】托权限范围》内实施的行为承担责!任
第》二章 征收决—定
第六—条 为了保障国】家安全、促进—。国,民经济和社会发【展等公共利益—。的,需要有下列情形之】一确需征收房屋【的由区人民政—府作出房屋》征收决定
(—一):。国防和外交的需要;!
(:。二)由?政府组织实》施的能?源、交通、水—。利,。等基础设施建设的】需要;
(三—)由:。政府组?。织实施的科技—、教育?、文化、卫生、体育!、环境和资源—保,护、防灾减》灾、文物保护—、社会福利、市政公!用等:公共事业《的需要;
(四)由!政府组织实施的【保障:性安居工程建设的】需要;
《(五)由政府依照城!乡规划法有关规定】组织实?施的对危旧房集中、!基础:设施落后等地段进行!旧城:。区改建?的需:要;
(六》)法律、行政法规】。规定的其他公共利】。益的需要
第七条】 , 依照征收》条例规定确需—征收房屋的各项建设!活,动应当符合国—民经济和社会—发展规划、土地利用!总体规?划、城乡规》。。划,和专项规《划保障性安居工程】建设、旧城区改建】应当纳?入区国民经济—和社会发展年度计划!制定国民经济和【社会发展规划、土】地,。利,用总体?规划:、城乡规划和—专项规?划应当经过》科学论证并按相【关程序审定
—第,八,条 房屋》征收部门会同发【展改:革、土地、》城乡规划等行政主】管部:门提:出,征收项?目申请由区》人民政府审查确【定房屋征收项目
】房,屋征收项目和征收范!围确定后房屋征收】部门应?书面通知有关部【门暂停办理》相关手续《并在征收范围内公布!土地:。。、规划、《市政、工商》等行政管理部—门应在征收范围内】。按职责?分工做好《以下工作
(—一)暂停办理土地使!用权和房屋买卖、交!换、析产、分割、赠!与、抵押、典—当、分户、出租【、改变用途、—调配:等手续禁《止新建?、扩建、改建—房屋及市政》管网等基《础设施;
》(二)?暂停:核,发营业?执照监督售货亭、】摊位等临时服务网点!在征收公告确定的】搬迁:期,限,内自行拆除或迁出】
第九条 》 房屋征收部—门应委托征收实【。施单:位对征收《范围:内房屋的权属、区】位、用途、建筑面积!等情况组织调查登记!被征收人应予以【配合调查结果应当】在房:屋征收?范,围内向被征收人【公布
在《。。房屋:征收决定前城乡【规划、土地》、房屋、建》设,等行:政主管部《门应当在区》政府:的组织?下对征收范围—内未经登《记的建筑进行调【查、认定和处理【。。。
第十条 房屋】征收:部门:在征收范围内公布申!请参加该《片区征收评估的【房地产价格》评估机构名单—、基本情况》和行为?规范等事项并书面通!。知被征收人在—规定:期限内自《行,协,商选定房地产价格评!估,机构协商选择结果交!当,地社区居委》会公示后书面报房】屋征收部门到期未】报送的视为协商不】。成;协商不》成的:由区房屋《征收部门会同当地镇!政,府(:街道:办,事处)、社区居委】会,组织召集被征收人】。通过多数决定、随】。机选定等方式确定房!地产价格评估机构】不能通过多数—决定的则可采用随】机选定程序》和实施应《当由公证机》关,公证:房地:产价格评估机—构确定后房屋征收】部门应当书面告知】。被确定的房地产价】格评估?机构并?在征收范《。围内予以《公,示同时?与,其签订书面房—屋征:收评估委托合—同
第十一条 】房地产价格》评估机?构依:据相关?。规,定,。开展预?评估工作并为制订征!。收补偿?方案提供《预评估单《价
第?。十,二条: 房?屋征收?部,门根:据摸底调查》情况和预评估价格】结合项目《。实际拟定《征收补偿方案报区】人民政府组织—论证后公布征—求公众意见征求意见!期限为30》日
因旧城区改建】需征收房屋的—过半数被征收人对征!收补偿方案有异【。议的区人民政府应当!组织被征收》人和公众代表参【加的听证会并—。根据听证会》情况修?改方案?
,征收补偿方案—应当包括征收范围、!签约时间及期限【、征收?。实施单?位和评估机构、征收!补偿方?式、评估机构—提供的?预评单价和产权调】换房源?情况、征收个人住房!。保障、补助及—奖励办?法等内容《
第十三条 — 在作出房屋征收决!定前由区《人民政府《按照重庆市重大【事项社会稳》定风险评估》办法(试行)及有关!规定:开展社会稳定—风险评估
第—十四条 作出【。房屋征收决定前【由,区人民政《府组:织有关?部门落实《。征收补?偿费用确保征—收补偿费用足—额到户、专户—存储、专款》。专用
作出房—屋征收决定前土地储!备机构、重大—。基础设施建》。设业:主单位或征收—项目所在地镇政府】(街道?办事处)应当编制安!置房源计划组—织新建或购买房屋报!区政府审《定确:保征收?产权调换房源的【落实
第十五—条 ?根据相关规》划和计划、房—屋调查登记》、征收补偿方—案征求意见和社会稳!定风险评估情—况由区人民政府【作,出征收?。。决定并?发布房屋征收公告】征收补偿方案和行政!复议、行政诉讼【权利等事项将一并】载明
被征收—人户数?在,1,00户以上》或者被征《收房屋建《筑面积在1万平方】米以上的应当经区】人民政府常》务会议讨论决—定
第十《。六条 房屋征收公】告发布后被征收房屋!所在地镇政府(街】道办事处)、区信访!办等:部门应当积极配合房!屋征收实《。施单位?作好宣传、解释【
房屋被《依法征收的国有土】地使用权同时收回】
第三章 征收补偿!
第十》七条 征收决定】公告后房屋征收部门!。应当将分户的—初步:评估结果向》被征收人公》。示7日并安排—负责房屋征》收评估项目的注【。册,房地产估价师进【行现场说明解释【对被征?收人反映的确属错估!的部分?注,册房地产估》价,师,应当现场《予以记录并》。报请房?地产评估机构进行】修改:、完善
第十—八条 房地产【评估机?构在分户初步评【估结果公示》期满并修正后应当】。向房屋征收部门提】交被征收《。范,围内的整体》评估:报告和分户评估报告!房屋:征收部门《应当及时向》被征收人送达分户】评估:报告
?第十九条 》 被征?收人或房《屋征收部门》对评估确定的被【征收房?屋价值有《异议的可以自—收到评估报》告之日起1》0日内向房地—产价格评估机构申请!复核评估对复—核结果?仍有异议《的可以向市房地产】价格:评估专家委员会申请!鉴定
第二》十条 ? 在房屋征收—公告和征收补偿方案!确定的签约期限内由!房屋征收部门与被征!收,人订立补偿》协议
?补,偿协议内容应当包】。。括,。补偿方式、》补偿金额和支—付期:限、:用于产权调换房【。屋,地点和面《积、搬?迁费、?临时安置费或者周转!房、搬迁《期限:、过渡方式和过渡】期限等事项
第二】十一条 》签订房屋《征收:补偿协议后》被征收?人应当将被征收房】屋的房地产权—证(国有土地—使用权证《、房屋所有》权证)等《权,。属证:明一并交回有关部】门应当及时》办理注销登》记手续
《第二十二条 房】屋,征收部门与被—征,收人在征收》补偿方案《确定的签约期限内达!不成补?偿协议或者被征收房!屋所有?权人不明确的—由房屋征收部门报请!区人民政府》按照征收补偿方案】作出补偿决定—并在房屋《征收范围内予—以公告
《补偿决定包括本细】则第二十《条规定的有关补【偿协:议的事项被征收人】。对补偿决定不服【的可以依法申请【行政复?议也可以依法提起】。行,政诉讼
补》偿决定作出后房【屋征收部《门应当会同信访部门!、被征收《房屋所在镇人民【政,府(街?道办事处)、居委】会做好宣传、解【释和协调工》。作
第二十三条 !被征收?人应当在补偿协议约!定或者补《。偿决定确定》的搬迁期限》内完成搬迁被—征收人在法定—期限内?不申请行政复议【。或者不提起行—政诉讼在补》偿决定?规定的期限内—又不搬?迁的房屋征收部门】。。会同:有关单位进一步【协调仍未达成协【议的由区人民政府】依法申请人》民法院强制》执行
?第二十四条 被征!收人:选择:产权调换的被—。征收住宅建筑面积】公摊系数低于或【等于:15%的按》。15%?的公摊系数计—算应补偿的住宅【建筑面?积被征收《住房建筑面》积,。公摊系?数高:于15%的按实际】面积计算《房屋补偿
》第二十五条 被征!收人选择产权调换的!征收范围内的个【人住宅经申》请并审查公示以【产权:户为单位家》庭,实际居住且在他处无!住宅的按《本细:则第二十四》条规定?实施补?足后家庭人口在【2人及以下被征【收,住房建筑面积不足3!0平方?米按建筑面积3【0平方米给予—。补,偿;:家庭人口在3—人以上住房建筑【面积:不足45平方—米按建筑面积4【5,平方米?给予补偿《对不符合上》述条件骗取保—障性补?偿的经查实依—法追:回保障?。。部分补偿
征收个人!住宅被征收人符合】住房保障《条件:的优先给予》住房保障
第二十】。六,条 被《征收居?民迁:出原:地后的义务》教育入学征收—时可一次性选择6年!内继续在原户籍所】在地按原招生办【法入学或《在迁入户籍所在地】教育行政部门划片招!生的就近学校入学
!对符合城市居民最低!生活保?障范围的困难家【。庭因居住地发生【变化造成人户分离的!在征收补偿完成【。。1年内凭《迁出地民政部门【出具的证明材料由迁!入地民?政部门审查核定【发放最低生活保【障金1年后按—规定向迁入地民政部!门提出申请
因【征收迁入的居民与】迁入地原居民在【。就,业、培训《、医疗、社会保障等!。公共服务方面享有同!等待遇按属地原则在!迁入地参加城乡【居民合作《医疗保险
第二十七!条 非住宅房屋】原则上采《。。。取货币安置》
符合条件的—非,住宅房屋被征收【人可以进入工业园】区安置?并,享受工业《园区范围内相应优惠!政策
第二》十八条? , 征收未经规划、】国土:资源:等部门批准将住宅】房屋改为营业用【。房或:其他非住宅用房的按!住宅房屋进行评【估补偿
第四章 附! 则
第二十】。九条 按照征收】。条例第三十五条规定!在征收条例出—。台前已取得拆—迁许:可证的项目其评估】、补偿?、安置等按原—拆迁:管理条例的规定办理!拆迁行政管理部【门继续履行职责按照!原有规定执行城市房!屋拆迁?行政裁决等程序政府!不再批准实施行【政强拆但可》以依法申《请人民法院执—行
已依法取得【。房屋拆迁《许可:证,。的项目拆《迁人委托拆迁代【办,单位实?施拆迁的拆》迁代办单位应继续】履,行相应的责任和义务!
第三十条 本】实施细?则由区国土》房管局?负责:解释:
第三十《一条 本实施细】则,。自公:。布之日起施行
】。
附件重庆市江津】区国有土地上房屋征!。收费额标《准
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重庆?。市江津区国有土地上!房屋征收《费额标?准
根据国有土!地上房屋征》收与补偿条例(国】务,院,令第5?90号以下简—称,条例)、重庆—市国有土地上房屋征!收,与补偿办法(暂行)!(渝办发《〔20?11:〕1:23:号以下简称办法)的!有关规定结合我区实!际制定我《。区,国有:土地上?房屋征收与补偿若】干,费标准?
,一、被征《收房屋价值和产权】调换房屋价值
根据!条例和办法规定被】征收房屋和产权调换!房,屋的价值《为房屋征收决定【公告之?日类似?房地产的市场—评估价格凡在我区】行政区?域,内实施?的国有土地上房屋】征收的项目被征收房!屋与用于产权调换的!房屋价值均》按征收决定公—告之:日,。。。。房屋所?在地的类似房地产】市场评?估价格计算》
二:。、搬迁补助费
(一!)几江、德》感、双福标准—
住宅1000【元/户/次
非住宅!30元?。/平:方米/次
(二)其!他建制镇(》街)标准
住宅8】00元/户/次
】非住:宅,2,5元/平方米/次
!(三)计发次数【
现房?安置或?货币安置计发一次临!时过渡安置》计发两次
三、【住宅临时安置费
】住宅房?屋被征收房屋被【征收人选择产权调】换并自行临时过【渡的由房屋征收部门!计发临时安置费【房屋征收部》门按征?收面积提供了临【时,安置房或现房—安置的不支付临时】安置费
(一)【几江、德《感、双福标》准
原房建筑面积7!0平方米以》下的800元/户】/月:;70平方米—以上的每增加1【0平:方米:以内增加50元
】(二)其他建制镇(!街)标准
原房建】筑面积7《。0平方米以下的50!0,元/:户/月;《70:平方米以上的—每增加?。。10平方米》以,内增加30》元
(?三,),逾期过渡临时—安置费
因》房屋:征收部?门的责任《使,房屋被征《收人过渡期限延【。长未提?。供,。临时安置《。房的从逾期之日起】。按上:述标准的百》分之百?加付临时安》置费;提供了临时】安置:房的从逾期》之,日,起按上述标》准的百分之五十加】。付临时安置费
【四、货币补偿补【助费:
房屋被征》收,人选择货币》补偿:安置方式的由—房屋征收部》。门给予房屋被征收】人货币补偿》补助费?
,。(一:)几江、《德感、?双福标准
》。1.住宅房屋—按,原房:建筑面积每平方米】300元计算每【户最低不低》于15000元最】高不高?于30000元【;,
2:.非住宅房屋—按被征收房屋—评估补偿价值的【5%计?算不足20》000元的按2【0000元计—发
(二)其他建】制镇(街)标准
1!.住宅房屋按原【房建:筑面积每《平方:米200元计—算每户最低不低于】1,0000元最—高,不高于?20000元—;
2.非住宅房】屋按被征收房屋评估!补偿价值的5%【计算不?足1500》0元的按《1500《0元计发
五、【提前搬迁奖》励费
房屋被征【收人在征收公告规定!的搬迁期限内提前签!订协议?并搬迁的由房屋【征收:部门按实际提前时间!给予提前搬迁—奖励费标准为住宅】50元/户》/日非住宅》门面20元/平方】米/日其《它非住宅5元—/平:方米/日《
六、附属设—施补偿费
被征收房!屋的:水、电、天然气、闭!路、电话《、,网,络等附属《设施设备补》偿根据?房屋被征收人—选择的安置方式确】定补偿?方式
房屋被征【。收人选?择货币安置方式的】原有的?设,施设备按房屋征收】公告之?日,相关部门《现行初?装收费标准给予补】偿;选择《产权调换的原有的】附属设施设备—不予补偿由房屋征】收部门按原标准【恢复安装《到产权?调换房屋;》新增加安装的设施设!备由被征收人按房屋!征收公告《之,日相关部门的收【费,标准承担
注—本通知中的“户【”均以房《屋所有权证户为【单位计算《即一个房屋》。所有权?。证为一户《 ,
! , 《 ? , 二○》一一年七月》十三日 》