重庆:市江津区人民政府】关于印发
重庆市江!津,区国有土地上—房屋征收与补偿【实施细则(暂行【)的通知《
各镇人民政府【、街道?办事处区政府各部门!区管事业《。单位在?津上级管理单位及中!渝企事业单位
】 ? : 重庆市江津区国】有土地上房屋征收与!补偿实施细则(暂】。行)已经区》人民政府第102】次常务会研究同意现!印发给你们请认【真贯彻执行》
二○一一年七!月十三日
》
重庆—市江津区《国有土地上房屋征收!与补:。偿
实施细则(暂行!)
第一章 总 则!
第一条 【为规范我区国有【土地上?房屋征收与补偿活】。动维护公共利益【保障被征收》房,屋所有权人的合法权!益根据国有》土,地上房屋征》收与补?偿条:例(国务院第59】0号令以《下,。。简称:征收:条,例):和重庆市国有土地上!房屋:征收与补偿办法(】暂行)(渝办发〔2!0,11〕123号以下!简称暂行办法)结合!我,区实际制定本实施细!则
第二《条 为了公共利益!。的需要征收国—有土地上单位、个】。人的房屋应当对被】征,收房屋所《有权人(《以下称被征收人)】给予公平《补偿
第三条—。 房屋征》收与补?偿应当遵循决策民】。主、程序正当、结】果公:。开、先补偿后—搬迁的原则
第【四条 区国—土房管局为》我区房屋《征收部门负》责我:区国有土地上房屋】征收与?补偿:工作的指导与监督并!负责处?理,。城市房屋《拆,迁,遗留问题
第—。五条: 区房屋征收中心!受区房屋征收部【门委托在委托范【围内:承担国有土地上【房屋征?收,与补偿?的具体工作且—不以营?利为目的房屋征收】。部门应当加强对房屋!征收中心的指导监督!和检查并对房屋【征收:中心在?。委托权限《范围内实《施的行为承担—责任:
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:第二章 征收决定】。
第六》条 为了保障国家!。安,全、促进国民—经济和?社会发展等公共【。利,益的需要有下列情形!之一确需征收房屋的!由区人民《政府作出房屋征【。收决定
《(一)国防和外交的!需要:。;
(?二)由政府组织实施!的能源、《交,通、水?利,等基础设施建设【。的需:要;
(三)—由政府组织》实施的科技、教【育、文化、卫—生、体育、》环境和?资源保护、防—灾减灾、文物保护】、,社会:福利、市《政公用等公共—事业的需《要;
?(四)由政府组织】实施的保障性安居】工程建设的需要;】
(五?)由政府依照城乡规!划法有?关规定?。组织实施的对—危旧房集中、基础设!。施落后等地段进行】旧城区改建的需要;!
(六)法律—、行政?法规规定的其—他公共利益的需要
!第七条? 依照征》收,。条例规定《确需征?收房:屋的各项《。。建设:活动:应当符合国民—经济和社会发展【规划、?土地利用总体规划】、城乡规划》和专项规划》保障性?安居工程建》设、旧城区改建应】当纳入区国民经济】和社会发展年度【计划制定国民经济】和社会发展规—划、土地利用总体】规划、城乡规划【和专项规划》应当经过科学—论证并?。按相关程《序审定
《第八条? , ,房屋:征收:部门会同《发展改革《、土地、城》乡规划等行政主管部!门提出征收项目申】请由:。区人民政府审查【。确,定房屋征收项目【。
房屋?。。征,。收项目和《征收范围确定后房】屋征收?部门应书《面通知有关》部门暂停办理—相关手续并在征【收范围内公布土【地、规划、市政【。、工商等行政管【理部门应在征收【范围内?按职责分工做—好,以下工作
》(一)?暂,停办理土地使用权】。和房屋买卖、交换、!。析产、分《割、赠与、抵押、】典当、分户、出租】、改变用途、调配】等手续禁止》新建、扩建、改建】房屋及市政》管网等基础设施;
!(二)暂停核发营业!执照监督《售货亭?、摊:位等临时服务—网点在?征收公告确定的搬迁!期限内自行拆除【或迁出
第九条 】 房屋征收部门【应委托征收实施【单,位,对征:收范围?。内房屋的权属—、区位、用》途、建筑面》积等情况《。组织调查登记被征收!人,应,予,以配合调《查结果?应当在房屋》征收范围内》向被征收人公—。布
在房屋征收决】定,前城乡规划、土【。地、房?屋、建设《等,。行政主管部门应当】在区政府的》组织下对征》收范:。围内:未经登记的建筑【进行调查、认定和】处理:
第十条《 房屋征收部门】在征:。收范围?。内公布申请参加该片!。区征:收,。评,。估的房地《产价:格评:估机构名单、—基本情况和行为规范!等事项并书面通知被!征收人在《规定:期限内自行协商选定!房地产价格评—估机构协《商选择结《果交当地社区—居委会公示后书面报!房屋征收《部门到期未报—送,的视为协商不成;协!商不成?的由区房屋征—。。收部门会同当地【镇政府?。(街道办事》。处)、社区居委【会组织召集被征收人!。通过:多,数决定、随机选定等!方式确定房地产价】。格评估?。机构不?能通:过多数决定的则可】采用随机《。选定程序和》实施:应当由公证机关公】证房地产价》格评估机构确—定,后房屋征收》部门应当《书,面,告知被确定的—房地产价《格评估机构并在征收!范围内予《以公示同《时与其签订书面房】屋征收评估委—托合同?
第十一条 房】地产价格评估机【构依:据相关规定开展预评!估工作?并为制?订征收补偿》方案提供预评估单】价
第十二条 】。房屋征收部》门根据摸底调查【情况和预评估—价格结合项》目实:。际拟定征收》补偿方案《报区人民政》府组织论证》后公布征求公众意】见征求意见期限为3!0,日
因旧《城区改建需征收房】。屋的过半《数被征收《人对征收补偿方案有!异议的区人民—政府应当组织被征】收人:和公众代表参加【的听证会并根据听】证会情况修改方案
!征收补偿方案应【当包括征收范围【、签约时间》及期限、征收实施单!位和评估《机构、征收补偿方式!、评估机构提供的】预评单?价和产权《调换房源情况、征】收个人住《房保障、《补,助及:奖励办法等内容
第!十三条 在作出房!。屋征:收,决定前由《区人民政府按照重庆!市重大事项》社会稳定风险评估】。办法:(试行)及有关规】定,开展社会稳定风险评!估,
,第十四?。条 作出房屋【征收决定前》由区人民政》府组:织有关部门落实征收!补偿费用确》。保征收补偿》。费用足额到》户、专户存储—、专款专用
—作出房屋《征收决定前》土地储?备,机构、重大基础设施!建设业主单位—或征收项目所在地】镇政府(街道办事处!)应当编制》安置房?。源,计划组织新建或购买!房屋报区《政府审定确保—征收产权调》换房源的落实
第】十五条 根据相关!规,划和计?划、房屋《调查登?记、征收补偿方【案征求意见》和社会稳定风险【评估情况由区—。人民政府《作,出征收决定并—发布房屋《征收公告《征收补偿方案和行】政,复议、行政诉—讼权利等事项—将一并载明》。
被征收人户数在1!00户以上》或者:被征收?房屋建筑《面积在?1万平方米》以上的?应当经?区人民政《府常务会议讨论决】定
第十《六条 房屋征收【公,告发布?后被征?收,。房屋所在地镇政府】(街道办事处)【、区信?访办等?部门应当积极—配合房屋《征收实施单位作好】宣传、解释
房屋被!依法征收的国有土地!使用权同时收—回
第?三章 征收补偿【
第十七条 】。。 征收决定公告【。后房屋征收部—。。门应当将分户的初步!评估结?。果向被征《收人:公示7日并》安排负责房》屋征收评估项—目的注册房地产估价!师进行?。现场说明《。解释对被征》收人反映的确属【错估的部分注册房】地产估价师应—当现场予以》记录并报请房地产】评估机构进行修改】、完善
第》十八条 《 房地产《评估机构在分户初】步评估结果公示期满!并修正后应当—向房屋征收》部门提交被征收范】围内的整《体评估报告和分户评!。估报告房屋征收【部门应?。当,及时向被征》收人送达分户—评估报告
第十九条! , ,被征收人或房屋征】收,。部门对评估确—定的被征收房—屋价值有异议的可】以自收到评估报【告之日?起10?日,。内向房地《产价格评估机构【申请:复核评估对》复核结果《仍有异议的可以向】市房:地产价格《评估专家委员—会申请鉴定
第二十!条 在房屋征【收,公告和征收补偿方案!确定:的签约?期,限内由房屋征收部门!与被征收《人,订立:补偿协议
补偿【协议内容《应当包括补偿方【式、补偿金额和支付!期限、用《于产权调《换房屋地点和面积】、搬:迁,费、临时安置费或】者周:转房、搬《迁期限?、过渡方式和过渡】期限等事项
—第二十一条 签订!房,屋征收补偿》协议后被征收—人应当将被征收【房屋的?房地产权《证(国有《土地:使,用权证、房屋所有权!。证)等?权属:证明一并交回有【关部门应当及时办】理注销登记手续
第!二,十二条 房屋征】收部:。。门与:。。。被征收人在征收补偿!方案确?定的签约期限内达】不成补偿协议—或者:被征收房屋所有权】人,不明确的由房—屋征收?。部门报?请区人民政府按【照征收补《偿方案作出补偿决】定并在?房屋征收范围内予以!公告
补偿》决定包括本细则第】二十条规《定的有?关补偿协《议的事项被征收人对!补偿决?。定不服?的可以?依法申请行》政复议也可》以依法提起》行政诉讼
补偿决】定作出后房屋征收部!门应当会《同信访部门》、被征收房屋—所在镇人《。民政府(街道—办事处)、》居委会做好宣传、】解,释和协调工作
第二!十三条 被征【收人应当在补偿协议!约定或者补偿决【定确定的《搬,迁期限内完成搬【迁被征收人在法定期!限内不申请行政复议!或,者不提起行》政诉讼?在补偿决定》规定的期限内又【不搬迁的房》屋征收部门会同有关!单位进一步协调仍未!达成协议的由区【人民政?府依法申请人民法院!强制执?行
第二十》。四条 《被,征收人选择产权调】换,的被征收住宅建【筑面积公《摊系:数低:于或等于15%的按!。15%?的公摊?系数计算应补偿【。的住宅建筑面—积被征收住》房,建筑面积公摊—系数高于1》5%的按实际—面积计算《房屋补?偿
第二十》五条 被征收人选!择产权调换的征收】范,围内的个《人,住宅经申请并审查】公,示以产权户为单位家!庭实际居住且在他】处无住宅《的按本细则第—二十四条《规定实施补足—后家庭人口》在2人及以下被征收!住房建筑面积不足3!0平方米《按建筑面积3—0平方米给予补偿】;家庭人口》在3人?以上:住房建?筑面积不足45【平方米按建筑面积4!5平:方,米给:予补:偿对不符合上述【条件骗取保障性补偿!的经查实依法—追,回保障部分》补偿
征收个人住宅!被征收?人符合住房》。保,障条件?的优先给予住房保】障,
第二十六》条 被征收居民迁!出,原地后的义》。。务,教育入学征收—。时可一次性选择6年!内继续在原户—籍所在地按原招生】办法:入学或在迁入户【籍所在地教》育行政部《门划片招《生的就近学校入学】
对符合城市—居民最低生活保障范!围的困难家庭—。因居住地《。发生变?。化造成人户》分离的在征收—补偿完?成1年内《凭迁出地民》政部门出《具的证明材料—由,迁入地民政部—门审查核《定发放最低》生活保?障金:1,。年后按规定向—迁入地民政部—。门提出申请
因征收!迁入的?居民与?迁入:地原居民在就业【、,培训、医疗》、社:会保障等公共服【务方面享有同等待遇!按属地原则》在迁入地《参加城乡《居,民合:。作医疗保《险
第二《十七条? 非住宅房—屋原则?上采:取,。。。货币安置
符合条】。件的非住宅》房屋被征收》人可以进入工业园】区安置并享受工业园!区范围内《相应优惠《。。政策
第二十八【条 ?征收未经规划、国】土资:源等部门批准将住宅!房屋:改为营业用房或【其他非住宅用房【的按住宅房屋—进行:评估补偿
第四章 !附 则?
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:第二十九条 【按照征收条例—第三:。十五条规定在—征收条例出台前【已,取得:拆迁:许可证的项目其【评估:、补偿、《安置等按原拆迁【管,理,条例的规定》办理拆迁行政管理部!门继续履行职责按照!原,有,规定:执,行城市房屋》拆,迁行政裁决等—程,序政府不《再批准?实施行政《强拆但可以依法【申,请人民法院》执行
已依法取得】房屋拆?迁许可证的项目拆】迁,人委托拆迁代—办单位实《施拆迁的拆迁代办】单位:应继续履行相应的】责任和义《务,
,第三十条 本实施!细则由区《国土房管局》负责解释
》第三十一条 —。 本:。实施:。细则自公布之日起施!行
附件—。重,庆市江?津区国有土》地上:房屋征收费额标准】
重庆市江津】区国有土《地上房屋征收—费额标准
【根据国有土》地上房?屋征收?与补偿条例(国务院!令第590号以下】简称条例)》。、重庆市国有土地上!房屋:征收与补偿办法(】暂行)(渝办发〔2!011〕《1,2,3号以下简》称办法)的有关规定!结合我区实际制【定我区?国有土地上》。房屋:征收与补偿若干费】标准
一《、,被,征收房屋价》。值和产?权调换房屋价值
根!。据条例和办法—规定被征收房—屋和产权调》换房:屋的价值为房屋征收!决定:公,告之日类似房—地产:的市场评估价—格凡在我区行政区域!内实施?的国有土地上房【。屋征收的项目—被征收房屋与—。用,于产权调换的房屋价!值均按?。征收决定公》告之日房屋所在地】的类似房地》产市场评《估价格计算
二【、搬迁补助费
(】一,)几江、德感、双】福标准?
住宅10》00元/户/次【
非住宅30元/平!方米:/次:
(:二)其他建制镇(】街)标准
住宅80!0元:/户/?次
非住宅25【。。元/平方米/次
(!。三)计发次数
现房!。安置或?货币安置计》发一次临时》过渡安置计》发两次
三、住宅临!时安置?费
住宅房屋—被征收房屋被征收人!选,择产权调换并自行】。临时过渡的由房【屋征:收部门?计发临时安置费房屋!征收部门按征收面】积提供了临时安置房!或,现房:安置的?不支付临时》安置费
(一)几】江、德?感、双福标准
【。原房建筑面积70】平方米以下的—800元/》。户/月;《70平方米以上的每!增加10《平方米以《内增加50元—
(二)其》他建制镇(街—)标:准
原房建筑面积】70平方米》以下的5《00元?/户:/,月;70《平方米以上的每增】加1:。0平方米以内增加3!0元
(三)逾【期,过,渡临时安置费
【因房屋征收部门的】责任使房屋被—征收人过渡》期限延长《未提:供临时安置房的【从逾期之《。日起按上述标—。准的百分之百加付临!时安置费;提—供了临时安置房的】从逾期之日》起按:上述标准的》百分之五十加付【临时安?置费
四、》货,币补偿补助》费
房屋被征收【。人选择?货币补偿安置方【式的由房屋征收部】门给予房屋被征收人!货币补偿补助费
】(一)几江、德感】、双福标准
1【.住宅房屋按原【房建筑面积每平方】米3:0,0元计算每户—最低不低于150】0,。0元最高《不高于30》000?元;
2.》非住宅房屋按被【征收房?屋评估?补偿价值《的5%计算》不足2?0000元的按20!000元《计,发
(二《)其他建制镇—。(街:。)标准
1.—住宅:房屋按原房建筑【面积每?平方米200元计】算每户最低不—低于:10000元最高不!高于:2,0000《元;
2.非—住宅房屋按被征收】房屋评?估补偿价《值的5%计算不【足15000元的按!。15000元计【发
五、提前搬迁奖!。励费
房屋被—。征收人?在征收?公告规定的》搬迁期限内提前签】订协议?并搬迁的由》房屋征?收部:门,按实际提前时间给予!提前搬迁奖》励费:标准为住宅50元/!户/日?。非住宅门面2—0元/平方米/【日其它?非住宅5元/平方】。米,/日
六、附属设施!补偿费
被征收房】屋的水、《电、天然气》。、闭路、《电话、网络》等附属设施》设备补?偿根:。据房屋被征收人选择!的安:置方式确《。定补:偿方式
房屋被【征收人选择货币安】置方式的《原有的设施设备按房!屋征收公告之日相】关部:门现行初装收—费标:准,给予补偿;》选择产?权调换的原有的附】属设施?。设备不予补偿—由,房屋征收部》门按原标准恢复安】装到产?权调换房《屋,;新:增加:。安装的设施设备【由被征收人按—房屋征收公告之日】相关部门的收费【标准承担
》注本通?知中的“户”均【以房屋所有权证户为!。单位计算《即一个房屋所有权证!为一户 《
《 , ? 【 , , 《二○一一年》。七月十三日 【