重庆市?江,津区人民政府关【于印发
重庆市江】。津区国有土地—上房屋征收与补偿】实施:细则(暂行)—的通知
《各镇:人民政府、》街道办事处区—。政府:各部门区管》事业单?位在津上级管理单位!及中渝企事业—单位
》 重庆【市,江津区国有土—。地上房屋征收与【补偿实施细则(【暂行)已经区人民政!府第10《。2次常?务会研究同》意现印发《给,你,们请认真贯彻—执行
二○【一,一年:七月十三日
】
重庆市江津区国!有土地上房屋征收】。与补偿
实施细【则(暂行)》
第一?章 总 则》
第一?。条 为规—范我区国《有土地上房屋征【收与:。补偿活?动维护公共利益【保,障被征收《房屋所有权人—的,合法:权益根据国有土【地上房?屋,征收:与补偿条例(国务】院第590号令【以下简称《征收条例《)和重庆《市国有土《地上房屋《征,。收与补偿办法(【暂行)(渝办发【〔2011〕1【23号以《下,简称暂行办法)【结,合我区实《际制定本实施细则
!第二条 为了公】共利益的需》要征收国有土—地上单?位、个人《的房屋应当对被征】收房屋?所有权人《(以下?称被征收《人,)给予公平补—偿
:第三条 》房屋征收与补偿应】当遵循决《策民主、程序正【当、结果公开—。、先补偿后搬迁的】原则
第四条— :。区国土房管》局,为我:区房屋征收》。部门负责我区国【有土地?上房屋征收与补偿工!作的指导与监督并负!责处理城市房屋【拆迁遗留问题
【第五条 《 区房屋征收—中心受区房屋—征收部门委》托在:委托范围内承—。担国有土地上房屋征!收,与补偿的具体工作且!。不以营利《为目的房屋》征,收部门应当加强对】房屋征收中心的指导!监督和检《查,。并对房屋征收—中心:在委托权限》范围内实《。施,的,行为:承担责?任
第二—。章 征收决》定,
第六条 】为了保障《。国,家安全、促进国民】经,济和社?会发展等《公共利益的需要【有下列情形之—一,。确需征收房》屋的由区人民政【府作出房屋征收【决定
(《一,)国防和外交的需】要;
(二)由政府!组织实施的能源、】交通、水利等基础】设,施建设的需》要;
(三)由政府!组,织实施的科》技、教育《、,文化、?卫生、体育、—环境:和,资源保护《、防灾减灾、文物】保护、社会福—利,、,市政公用等公—。共事:业的需要;
(【四)由政府》组织实施的保障性】安居工程建设—的需要;《
(五?)由政府《依照城乡《规划法有《关规定组织实施的】对危:旧房集中、基础设】施,落后等地段进—行旧城?区改建的需要;【
(六)法律、行政!法,。规规:定的其他公共利【益的:需,。要
第?七条 依照征收条!例规定确需征—收房屋的各项建【。设活动应当符—合国:民经济和《社会发展规划、【土地利用总体—。规划:、城:乡规划和专项规划】保障性安《居工程建设、旧【城,。区改建应当纳—入区国民经》济和社会《发展年度《。计划制定国民经【济和社会《发展规划、土地利】用,。总体规划、城—乡规划和专项规【划应当经过》科学论证并》按相关程《序审定
第八条 】 房:屋征收部《门会同发展改革【、土地、城乡规【划等行?政主管部门提出【征收项目申》请由区人民政府审】。查确定房《屋征收项目
—。房屋征收项》。目和征收范围—确定后?房,屋征收部门应书【面通知有关》部门暂停办理—相关手续并在—征收范围内公布土地!、规划、市政、工商!等行政管理部门应】在征:收范:围内按职《责分:工做好以下工作【。
,(一)暂《停办理土地使用权】和房屋?买卖、交换、—析产、分割、赠与、!抵押、典当、分户、!出租、改《变用途、调配等【手续禁止新建、扩建!、改建房屋及市政管!网等基础设》施;
(《二)暂停核》。发营业执《照监:督,售货亭?、摊位?等临时服务网—点在征收公告确【。定的搬迁期限内【自行:拆除或?迁出
第九》条 房屋征收部】门应委托《。征收实?施单位?。。对征收?范围:内房:屋,的权属?、区位、用途、【建筑面?积等情况组织调【。查登记被征收—人应予以配合调【。查结果应《当在房屋《征收范围内向被征】收人公布
在房屋】征收决定前城乡规划!、土:地、房屋、建设等行!政主管部《门应当?在区政?府的组织《。下,对征收?范围内未《经,登记的建筑进行调查!、认定和处理—
第十条 》 房屋征收》部门在征《收范围内《公布:申请参加该片区征】收评:估,的房地产价格评【估机构名单、—。基本情况和行为规】范等事项并书面【通知被征《。收,人在规定期限内自】。。行协商选定房—地,。产价格评《估机构协商选—择结果交当地—社区居委会公示后书!面报房屋征收部门】到,。期未报送的视为协商!不成:;协:商不成的由区房屋】征收部?。门,会同当地镇政—。府,(街道办事处)、社!区居委会组》织召集被征收人通】过多数决《定、:随机选定《等方式确定》房地产价格》评估机构不能通过多!数决定的则可采用随!。机选定程序》和实施?。应当:由公证机《关公证房地》产,价格评估机构确【定后房屋征收部门】应当:。。。书面告知被确定【的房地?产价格评估机构【。并在征?收范围内《予以公示同时与其签!订书面房屋》征收评估委托合同】
第十一条 房地!产,。价格评?估机构依据》相,关规:。定开展预《评估工作并为制订】征收:。补偿方案《提供预评估单价
第!十,二条 房》屋征收部门根据摸底!调查情况和》。预评估价格结合项】目,实际拟定征收补偿方!案报区人民政府组织!论证后公布》征求公众意见征【求意见期限为—30日
因旧城区改!建需征收房屋—的过半数《被,征收人对征》。收补偿方案》有异议的区人—民政府应《当组织被征收人和公!众,代,表参加的听证会并根!据听证会情况修改方!案
征收补》偿方案应当包括【征收范围、签约时】间,及期限、征收实施】。单位和?评估机?构、征收补偿—方式、评《估机构提《供的预评单价和产】权调换房源情况、】征收个人住房—保障、补助及—奖励办法等内容
第!十三:条 在作》出房屋征收》决定前由区人民政】府,按照重庆市》重大事项社会—稳定:风险评?估,办法(试行》)及有关规定开展】社会稳定《风险:评估
?第十四条 作出】房屋征收决》。定前:由区人民《政,府组织有关部门【落实征收补偿—费用确保征收—补偿费?用足额到户》。、专户存储、专款专!用
作出房屋—征收决定前土—地,储备机构、重大基】。础设施建《设业主单位或征【收项目所在》地镇政府(》。街道办事处)应【。当,编制安置房》源计划组织新建或】购买房屋报区政【府审定确保》征收产权《调换房源的落实
第!十五条 《 ,根据相关规划—和计划?、房屋调查登记、】征收补偿《方案:征求意见和社会稳】定风险评《估情况由区人民政府!作出征收决定并发】布房屋征收》公告征收补偿—方案和行政》复议、行政诉—讼权利等事》项将一并载明—
被征收人户数在1!00户以上或—者被征收房屋建筑】。面积在1《万平方米以上的【应当:经区人民政》府常务?会议:讨论决?定
第十六》条 房屋征收公告】发布后被征收房屋所!在,地镇政府(街道办事!处)、区信访—办等部门应》当积极配合房屋征】。收实施?单位作?好宣传、《解释
房屋被依【法征收的国有—土地:使用权同时收—回
第三章 —征收补偿
》 ,
第十七《条 征收》决定公告后房屋征收!部门:应当将分户的初【步评估结果向被征】收人公示7日—并安排负责房屋征】收评估项目的注册房!地产估?价师进?行现场说明解释【对被征收人》反,映的确属错估的部分!注册:房地产估价师—应当现场予以记录并!报请房地产评估【机构进行修改—、完善
第十八条 ! 房地产评估机构在!分户初步评估结【果公示期满》并修:正后应当向》房屋:。征收部?门提:交,被征收范围内—的整体评估报告和分!户,评估报告房屋征收】部门应当及时向被】征收人送达分—户评估报告》
,第十:九条: 被征收人或【房屋征收部门—对评估确定》的被征收房屋价【值有异议的》可以自收到评估报】告之:日起10日内向房】地产价?格评估机构申—请复核评估对—复核结果仍有异议的!可以向市房地产价格!评,估专家委《员会申请鉴定
【第二十条《 在房屋征收公告!和,征收补偿方案—确定的签约期—限内由房屋》征收部门与被征【收人:订立补偿协议—
补偿协议内容应】当包括?补偿方?。式、补偿金》。额和支付期限、【用于产权《调换房?屋,地点和?面积:、搬迁费、临时【安置费或者周—转房、搬迁期限【、过渡方式和过渡期!限,。等事项
第二—十一条 《 签订房屋征收【。补偿协议后被征收人!应当将?。被征:收房屋的房地—。产权证(国》有土地使用权—证、:房屋所有权证)等】权属证?。明一并交回有关【部门应当及》时办理注销登记手续!
第二十二条 【 房屋征收部门【与被征收人》在征收补偿方案确】定的签约《期限内达不》。成,补偿协议或》者被征收房屋—所有:权人不明《确的由房屋征收【部门报请《区人民政《府,按照征收补偿方【案作出补偿决定并在!房屋征收范围内【予以公告《。。
补偿?决定包括《本细则第二十条【规定的有关补偿协】议的事项被征收【人对补偿决定不服的!可以依法《申请行政复议也可以!依法提起行政诉【讼
补偿决定作出后!房,。屋征收?部门:。应当会同信》访部门?、被征收《房屋所在镇人民政府!(街:道办事处)》、居委会做好—宣传、?解释和协调》工作
第二十三条】 , 被征收人应当【在补偿协议约定【或者补偿决》定,确定的搬迁期限内完!成,搬迁被征收人在法】定期限内不申请【行政复议《或,者,不提起行政》诉讼在补偿决定规】定,的期限内又不—搬迁的房屋》征收部门会同有关】单位进?一步:协调仍未达成协【议,的由:。区人:民政府依法申—请人民?法院强制《执行
第二十四条】 被征《收人选择产权—。调,。换的被征收住—宅,建筑面积公摊—系数低?于或等于15—%的按15%的公摊!。系,数计算应补》偿的住宅建筑面【积被征收住房建筑面!积公摊系《数高于15%的【按实际面积》计算房屋补偿
第】二十五条 》 被征收人选择产权!调换的征收范围【。内的个?人,。住宅经申《请并审查公示以【产权户?为单位家《庭实际居住》且在他处无住—。宅的按?本细则第二十四【。条规定实施补足后家!庭人口在2》人及:以下被征收住房建筑!面积不足30平方米!按,建筑:面积30《平方:米给予补偿;—家庭人口在》3人以上住》房,建筑面积不足45】平方米按建筑面积】45平方米给予【补偿对不符合—上述:条件骗取《保障性补偿的经查实!。依法追回保障部分】补偿
征收个人住宅!被征收人符合—住房保障条件—的优先给予住房保障!。
,第二十?六条 《。被征:收居民迁出原地后的!义务教育入学征收】时可一次《性选:择6年?内继续在原户籍所】在地按原招》生办法入学或在【迁入户籍《所在地教育》行,政部门划片》招生的就《近学校入学
对符合!城市居民最低—生活保障《范围的困难家—庭因居住地发生【变化造成人户分离的!在征收补偿完成1】年内凭迁出地民政】部门出具的证明材】。。料由迁入地》民政部门审查—核定发?。放,最,。低生活保障金1【年后按规定》向迁入?地民政部门提—出申请?
因征?收迁入的居民—与迁入地《原居民在就业、培】训、医疗、社—会保障等公共服【务方面享《有同等待《遇按属地原则在【迁入地参《加,城乡居民合作—医疗保?险
第二十》七条 非》住宅房屋原》则上采取《货,币安置
《。符合条件的非住【宅房屋?被征收人可以—进入工业园区安【置并享受工》业园区范围》内相应优惠政—策
第?二十八条 》 征收?未经规划、国土资源!等,部门批?准将:住,宅房屋改为营业用房!或其他?非,住宅:用,房的按住《宅房屋进行》评估补?偿,
第四章《 附 则
—
第二十九条 【 按照征收》条例第三十五—条规定在征》收条例?出台前已《取得拆迁许可证的项!目其评估、》补偿、安置》等按原拆迁管理条例!的规定办理拆迁行政!管理部门继续—履行:。。。职责按照原有规定执!行城市房《屋拆迁行《。政裁决?。等程序政《府不再批准》实,施行:政强拆但可以依法申!请人:民法院执行
—已,。依法取得《房屋拆?迁许可证的项目拆】迁人委托拆迁代办】单,位实施拆迁的拆【。迁代办单位应继续履!行相应的责》任和:义务
第三十条 】 本实施细则由【区,国土房管局负责解释!
第三十一条— 本实施细则自】公,。布之日?起施行
—附件重庆市江津区】国有土地上房屋【征收费?额标准?
重庆市—。。江津区?。国有土地《上房屋征收费—额标准
根据国!有土地?上房屋征收与补偿条!例(国务院》令第5?90号以《下简:称条例)、重庆市国!有土地?上房屋征收与补偿】办法(暂《行)(渝办发〔20!11〕123号以】下简称办法》)的有?关规:定结合我区》实际制定我》区国有?土地上房屋征收与】补偿:若干:费标准
一》、,被征收房屋价值【和产权调换房屋价值!
根据条例》和办:。法规定被征收—房屋和产权调换【房屋的价值为房屋】。征收决定公告—之日类似房地产的市!场评估价《格凡:在我区行《政区域?内实施的《国有土地上房屋征收!的,。项目被征收房屋【与用于产《权调换的房屋价值】均按征收决》定公告之日房屋【所在地?的类似房地产市场】评估价格计》算
二、搬迁补助】费
(一)几江【、德感、双福—标准
?住宅1000—元/户/次
非住】宅30元/平方【米/次
(二)其】他建制?镇(街)标准
住】。宅800元/户/】次
非住宅2—5,元/平方米》/次
(三)计发】次数:
现房安置或—货币安置计发一次】临时过渡安置计发两!。次,
三、住宅临时安】置费
住宅房屋被征!。收房:屋被征收人选择【产权调换并自行【临时过渡的由房屋征!收部门计《发临时安置费房【屋征收部门按征收】面积:提,供了临时安置房或现!房,安置的不《支付:临时:安置费
(》一)几江、》德感、双福标—准
原房建筑面积7!0平方米以》下的800元/户】/月;?70平?方米以上的》每增加10平方米】以内增加50元
(!二)其?他,建制镇(《街)标准
原房建】筑面积7《0平方米以下—的500元/户/】月;70平方米【以上的?每增加?。10平方米以内增加!30元
(三)逾期!过渡临时安置费
因!。房,屋征收部门》的责任使房》屋被:征收人过《渡期限延《。长未提?供临时?安置房?的从逾期《之日:起按:。上述标准的百分【之百加付临时安置费!;,提供了临时安置房的!从逾期之日起按上述!标,准的百分之》五十加?付临时?安置费
四、货【币补:偿补:助费
房屋被—征收人选择货币补偿!安置方式的由房屋】征收部门给》予房屋被征收—人货币补偿补助【。费
(一)》几江、德感、双【福标准
1.住【宅房屋按原房建【筑面:积每平方《米300元》计算:每户最低不低于1】5,000元《最高不高于3000!0元;
《2.非住宅》房屋按被征收房【屋评估补偿》价值的5《%计算不足200】。00元的按2000!0元计发
(二)】其他建制镇》(街)标准
1【.住:宅房屋按原房建筑】。面,积每平方米20【0,元计算每《户最低不低于1【0000元最高【不高于2000【0元:;
2.非住宅【房屋按?。被,征收房屋评估补偿价!值的5%计》算不足1《5000元的按1】5000元计发【
五:、提前搬迁奖励费
!房屋被征收人在【征收公告规定的搬】迁期限内提前签【订协议并搬迁的由房!屋征收?部门按实《际提前时间给予【提前搬迁奖》励费标准为住宅【5,。0元/户/日非住宅!门面20元》/平方米/日其它非!住宅:5元:/平方米/日
六】、,附属设?施补偿?费
被征收房—屋的:水、:电、天然气、闭【路、电话《、网络等附》属设施?设备补偿根据房屋被!征收人选择》的安置方式》。确定补偿方式
【房屋被征收》人选:。择,货币安置《方式的原有的设【施设备按房屋征【。。收公:告之日相关部门现行!。初装收费标准给【予补偿?;选择产权》调,换的原有的附—属设:施设备不予补—偿由房屋征收—部门按?原标准恢复安装到】产权:调换房屋;》新增加安装的—设施设备由被征收人!按房屋征收》公告之日相关部门】。的收费标准承担【。
注:本,通知:中的“?户”:均以房屋所有权证户!。为单位计算即一个】。房屋所有《权证为?一户 ?
《 : , !。 二○一一!年,七月:十三:日 ?