重,庆市江津区》人民政府关于—。印发
重庆》市江津区《国有:土地上?房屋征收与》补偿实施细则(暂】行)的通《知
各镇人民政府、!街,道办事处区政府【各,部门区?管事业单《位在津?上级管理单位及中】渝,企事业单位
! ? 重庆市江》津区国有土地上房】屋征收与补偿实施】细则(暂行)—已经区?人民政府第》102次常务会研】究同意现印》发给你们请认真贯】彻,。执行
?
二○一一年七】月十三日
!重庆市江津区国【有土地上房屋—征收:与补偿?
,。。实施:细则(?暂行)
第一章 总! 则
第一条 【 为规范我区【国有土地上房—屋征收与补偿活【动维护公共利益【保,障,被征收房屋所有【权人的合法权—益根据国有土地【上房屋征收与补偿条!例(国务院第59】0号:令以下简称征收条例!),和重庆市国有—土地上房屋》。。征收:与补偿办法(暂行】)(渝办发〔20】11〕123号以下!简,称暂行办法)—结合我区实际制【。定本实施细》。则
第二条 为】了公共?利益的?需要征收国》有土地上单位、个】人的房屋应当对被】征收房屋所》有权人(以下称被征!收,人)给予公平补偿】
第三条 房【。屋征:收与补偿应当—。遵循决策民主、程序!正当、结果公开、先!补偿后搬《迁的原?则
:第四条 《 区国土房》管局为我区房屋征收!部门:。。负责我区国有土地上!房屋征收与补偿【工作的指《导,与监督并负责处理城!。市房屋拆迁遗—留问题
第五条【 区房屋征收【中心受?区房屋征收部—门委:托在委?。托范围内承》担国有土地上房【屋征收与《补,偿的:具体:工作且不以营—利,为目的房屋征收部门!应当:加强对房屋征—收中心?的指导监督和检【查并:对房屋征收》中心在?委托权限《范,围内实施的》行为承担责任
】
第二章 征收决定!
第六条 【 为了保障》。国家安全、促进国民!经济和社会发—展等公共《利益的需《要有下列情形之一】确需征收房屋的【由区人?民政府作出房—屋,征收决?定
(一)国—防和外交的需—。要;
(二)由【政府组织实施的能源!、交通、水利等【基础设施《建设的需要;
(】三)由政府组织实】施,的科技、《教育、文化》、卫生?、体育?、,环境和资《源保护、防灾减灾】、文物保《护、社会福利、【市政公用《等,公共事业的需要;】
(:四)由政《府组:织实施的保障—性安居工程建设【的,需要:;,
(五)由政府依照!城乡规划法有关规定!组,织实施的《对危旧房集》中、基础设施落后】等地:段进行旧城区—改建:的需要;
(六【)法律、《。行政法规规定的其】他公共?利益的需要》
第七?条 ?。依照征?收条例规《定确需征收房屋的】各项建设活动应当】符合国民经济和社】会发展规划、—土,地利用总体规划、】城乡规划《和专项规划保—障性安居工》程建:。设、:旧城区改建》应当纳入区国民【经济:和社会发《展年度计《划制定国民经济和社!会发展规划、土【地利用?总,体规:划,。。。、城乡规划和专项规!划应当经过科学论证!并按相关程序审定】
第八条 房屋征!收部:门会同发展改革【、土地、城乡规划】等行政主管部门提】出征:。。收项目申请》由区:人民政府审查确【定房屋征《收项目
房》屋,征收项目和征收范围!确定后房屋征—收,部门应书面》通,。知,有关部门暂停办理相!关手续并《在征:。收范:围内公布土地—、规划、市政—、工商等行政管理】部门应在征收—范,围内按职责分工做】好以下工作》
(一)暂停办理】土地使用权和—。房屋买?卖、交换《、析产、分割—、赠与、《抵押:、典当?、分户、出租、改】变用途、调配—。等手续禁止新建、】扩建、改建房—屋,及市:政管网?等基础设施;
(二!)暂停核《发营业执照监督售】货亭、摊位等临时】服务网点在征收【公告确定的搬迁期限!内自行拆除或迁出】
第九条《 房屋征收部门】应委托征收实—施单位对征收—范围内?房屋:的权属、区位、用途!、,建筑面积等情况组织!调查登记被征收人应!予以配合调查结【果应当在《房屋征收范围内向被!征收人?公布
在房屋—征收决定前城乡规划!、土地、房屋—、建设等行政主【管部门应当在区【。政府的组织下对【征收:范,围内未经登记—的建筑进《行调查、《认定和处《理
第十条 — 房屋征收部—门在征收范围内公布!申请参加该片—区,征收评估的房—地,产价格评估机构名】单、基本情况—。和行为规范等事【项并书面通知被征收!。人在规定期限内自行!协商选定房》地,产价格评估机构协商!选择结果交当地社】区居委会公示—后书面?。报房:屋征收部门》到期:。未报送的视为协商不!成;协商不成的由区!。房,屋征收部门会—。同当:地镇政府(街道办】事处)、社区居委】会组:织召集被《征收人通过多数决定!、随:机选定等方式—确定房地产价格评】估机构不能通过【多数决定《的则可采用随机选定!程序和实施应当由公!证机关公证房地产】价格评估机构确定】后房屋征收部—门,应当:书,面,告知被确定的房【地产价格评估机构】并,在征收范《围内予以《。公示同时与其签【订书面房屋》征,收评估委托合同【
,第十一条 房【。。地产价格评》。估机:构依据相关规定【。开,展预评估工作—并为:制订征收补偿方案】提供预评估》单价
第十》二条: 房屋征收—部门根?据,摸底:调查情况和预评估】价格结合项目实际】。拟定征收《补偿:方案报?区人民政府组织【论证后?公布征求公众意见】征求意?见期:限为30日
因【旧城区改《建,需征收房屋的—过半数被征收人【对征收补偿方案有异!议的区人民政府应当!组织:被征收人和公众代】表参加的《听证会并《根,据听证会情况修改方!案
征收《补偿方案应》。当包括征收》范围、签约时间及期!限,、征收实《施单位?和评估?机构、征收补偿方式!、评估机构提供的预!评单:价和产权调换—房源情况、》征收个人住房保【障,、补:助及奖励办法等内】容
第十三条 】在作出房屋征收【决定前由区人民政府!按照重庆市重大事项!社会稳定风险评【估办法(试行—)及有关规定开展社!会稳定风险评估【
第:十四条 作出【房,屋征收?决定前由区人民政】府组织有《关部门落实征收【补,。偿费用确保征—收补偿?费,用足额到《户、专户存储—、专款专用
作出房!屋征收决定前土地储!备机构?、重大基础》设施:建设业?。主单位或《征,。收项目所在》地镇政府(》街道办事处》)应当编《。制安置房《源计划组织新建或】购买房?屋报区政府审—定,确保征收产权调换】房源的落实
第【十五:。条, 根据相》关规划和计》划、房屋调》查登记、征》。收补偿方案征求意】见,和社会稳《定风:险评估情况由区人】民政府作出征收决定!并发布房屋征—收公:告征收补《偿方案和行》政复议、行政—诉讼权利等事项将】一并载明
》。被征收人户数在【10:0户以上或者被征】收房屋?建,筑面积在1》万平方米以上的应】。当经区人民》政府:常务会议讨论决【定,
第十六条 房【屋征收?公告发布《后被征收房屋所【在地镇政府(街【道办事处)》、区信访办等部门应!。当积:极配合房《。屋征:收实施单位》。作好宣传、解释
】房屋被依法征—收的国有土地使用】。权同时收《。回,
,第三:章 征收补偿
】
第十七条 — 征:收决定?。公告:后房屋征收部门【应当将分户》的,初步评估《结果向被征收—人公:示7:日并安排负责房【屋征收评估项目【的注册房地产估【。价师进行现场说明解!释对被征收》人反映的确属错【估的:部分:注册房地产估—价师应当现场予【以,记录并报请房—地产:评,估机构进《行修改、完善
第】十八条 房地【。产评估机构》。在分户初步》评,估结果公示》期满:并修正后应当向房】屋征收部门提交【被征收范《围内的整体评估报】告和分户评估报告房!屋征收部门应当【及时向被征收人送达!分户评估报告
【第十九条 —被征收人或房屋征】收,部门:对评估确《。定的被征收》房屋价值《有异议的可以自收到!评估报告之日—起10日内向房地产!价格评估机》构申:请复核评《估对复核结果仍有异!议的可以向市—房,地产价?格评估专家委员【会申请鉴定》
第二十条 【在,房屋:征收公告和征—收补:偿方案确定的签约】。期限内由房屋征【收部:门与被?征收:人订立补偿协议
】补偿协议内容应【当包括?补偿方式、补偿金额!和支付期《限、用于产权调换房!屋,地点和面《积、搬迁费、—临时安置费》。。或者周转房、搬迁期!限,、过渡方式和过渡期!限等事项
第二十一!条 签《订房屋征收补偿【协议后被征收人应】当将被征收房屋【的房地产权》。证(国?有土地使用权证、房!屋所有权《证)等权属》证明一并交》回有关部门应当及时!办理注销登》。记手续
第二十二】条, 房屋征》收部门?与,被征收人在征收【补偿方案确定的签】约期限内《达不成补偿》协议或者被征—收房屋所有权人不明!确的由房屋征收部门!。。报请区人民政—。府按:照征收补偿》方案作?出补偿决定并在房】屋征收范围》内予以公告
补偿决!定包括本《细则第二十条—规定的有关补—偿协议的事项被【征收人对《补偿决定《不服的可以》依法申请行政复议】也可以依《法,提起行政诉讼
补】偿决定作出》后房屋征收部门【应当会同信访部门、!被征收房《屋所在镇人》民政府(街道办事处!)、:居,。委会:做,好宣传、解释和【协调工作
第—。二十三?条 : 被征?收人应?。当在补偿协议—约定或者补偿—决定确定的》搬迁期限内完成搬】迁被征收人在—法定期限内不申请行!政复议或者不—提起行?政诉讼?在补偿决《定规定的期限内又】不搬迁的房屋征【收,部门会同有关单位】。进一步协《调仍未?达成协议的由区【人民政府依》法申请人民法—院强制执行》
,第二十四条 【被征收人《选择产权调换的【被征:收住宅建筑面积公摊!。系数低于或等于【。1,5,%的按15》%的公摊《系数计算应》补,。偿的住宅建筑面积】被征:收住房建筑》面积公摊系数高于1!5%的按实际—面积计算房屋补偿】
第二十五条— :被征收人选》择产权调换的征收范!围内的个人住宅经申!请并审查公》示以产权户》为单位家庭实际居住!且在他处无》住宅的按本细则【第二十四条规—定实施补《足后家庭人》口在2人及以下被征!。收,住房建?筑面积不足30平方!米按建筑面积—30平方米给—予补:偿;家?庭人口在3人—以,上住房建筑面积【不足:45平方米按建筑面!积45平《方米给予《补偿对不《。符合上述条件骗【取保障性补偿的经查!实依:。法追:回,保障部?。分补偿
《征收:个,人住宅被征》收人符合《住房保障条件的优】。先给予住房保障
第!二,。十六条 被征【收居民迁出原地后】的义务教育》入学:。征收时可一》次性选?择6年内继》续在原?户籍:所在地按原招—生办法入学或—在,迁入户籍《所,在地教育行政部【门划片招生的就近】学校入学
》对符:合城市居民最低生活!保障范围的困难【家庭因居住地发生变!。化造成人户分离的在!征,收补偿?完,成1年内凭迁出【地民:政部:门出具的证明材【料由:迁入地民政部门【审查核?定发放最低生活【保障金1年》后按规定《向迁入地《民政部门提出申请
!因征收迁入的—居民与迁入地—原居民在就业、【培训、医疗、社会】。保障等?公共服务方面享有】同,等待遇按属地—原则在迁《入地参加城乡—居民合作医疗保险
!第二十七《条 非住宅房【屋原:则上:采取货币安置
【符合条件的非住【宅房屋被征收—。人可以进入工—业园区安《置并享受工》业园:。区范围内相》应优惠?政策
第二十八条】 征收未经规【划、国土资源—等部门批准》将住宅?房屋改?为营业用房》或其他非住》宅用:。房,。的按住宅房屋—进行评?估补:偿
第四章》 附 ?则
第》二十:九条: 按照征》收条例第三》十,。五条规定在征收条】例出台前已取得拆】迁许可?证的:项目:其,评估、补偿》、安置等按原拆【迁管理条例》。的规定办理拆迁行政!管理部门《继续履行职责按照原!有规定执行城市房屋!拆迁行?政裁决等程序—政府不再批准实施】行,。政,强拆但可以依—法申请人民法院【。执行
已依法取【得房屋拆《迁许可证的项目拆】迁人:委托拆迁代办—单位实施拆迁的【拆迁:代办单位应继续履】行相应?的责任和义》务
第三十条— 本实施细则【由区国土房》管局负责解释
第三!十一条? :本,实施细则自》公布之日《起施行
》
附件重庆》市江津?区国有土地上房【屋征收费额》标准
《
重:庆市江津区国—有土地?上房屋?征收费额《。标准
?。
根据国有土【地上房屋征收—与补偿条例(国务】院令第?590号以下简称条!例)、重庆市国有】土地上房屋征收与补!偿办:法,(暂行)(》渝办发〔2011】〕1:2,3号以下简称办法】)的有关规定—结合我区实》际制定我区国有土地!上房屋征收与补偿若!干费标准
一—、,被,征收房屋《价值和?产权调换房屋—价值:
根据条例和办【法规定被《。征收房屋和产权调换!房屋的价《值为房屋征收决定】公告之日类》似房:地产的市场评—估价格凡在我区【行政区?域内实施《的国有土地上房屋】征,收的项目被征—收房屋与《用于产?权调换的《房屋价值均按征收】决定公告之日房屋】所在地?的类:似房地?。产市场评估价格【计算
二《、搬迁补助》费
(?一):几江、德感、双福】标准
?住宅:10:。0,0元/户《/次
非住宅30】元/平?方米/次
(—二)其他建制—镇(街?)标准
住宅800!元/户/次》
,非住:宅,。25元/平方米【/次
(三)计发次!数
现房安置或【货币安置计发一次】。临时过渡安》置计发两次
三【、住宅临时安置费
!住宅房屋被》。征收房屋被征收人选!择,。产权调?换,。并自行临时过渡【的由房?。屋征:收部门计发临时安】。置费:房屋征收部门—按征收面积提供了临!时安置房或现房【安,置的不支付》临时安置《费
(一)几江【、德:感、双福标准
原】房建筑面积7—0平方?米以下的800元】/户/月《;70平《。方米以?上的每增加10【平方米以《内,增加50元
—(二)?其他建制镇(街)】标,准
原房建》筑面积?7,0平方米以下的5】00元/户/月【;70平方米以【上,的每增加10平方米!以内:增加30元
(【三)逾期过渡—。临时安置费
因房屋!征收:部门的?责,任使房屋被》征收人过渡期限【延长未提供临时【安,置房的从《逾期之日起按—上述标准《的百分之百加付【临时安置费;—提供了临时安置【。房的:从逾期之日起按【上述标准的百—分之五?十加付临时安置费】
四、货币补偿【补助费
房屋被【征,收人选择货币补【偿安置?方式的由房》屋征收部门给予房屋!被征收人货》币补偿补助费—
(一)几江、【德,感,、双福标准
1【.住宅?房,。屋按原房《建筑:面积每平方米—300元计算每户】最低不低于1—5000元最高【不高于3000【0元;
2.非住】宅房屋按被征收房屋!评估补偿《价值:。的5%计算不—足20000元的】按,20000》元计发?
(二)其他建【制镇(?街,),标准
1.》住宅房屋按原房建】筑面积每平方米20!0元计算每户最低】不低:于100《00元最高不高【于2000》0元;?
2.非住宅房屋按!被征:收房屋评估补—偿价值的5%计算不!足15000元的】按150《。00元计《发
:。。五、:提前搬迁奖励费
】房屋被征收人在征】收公告?规定的搬迁期限内】提前签订协议并搬】迁的由房屋征收【部门按实际》提前时间给予—提前搬迁奖励费【。。标准为住宅50元/!户/日非住宅门面2!0元/平方米/日】其它非住《宅5元/平方—米/日
六、附属设!施补偿?费
:被征收房屋的水、电!、天然?气、闭路、电—话、网络等》。附属设施《设备补偿根据—房屋被征收人选择的!安置方式确定—补偿方式
》房屋被征收人选择】货币安置《方式的?。原有的设施设备按】房屋征收公告之【日相关部门现行初装!收费标准给予—。补偿;选《择产权调换的—原,有的附属设施设备不!予补偿由房》屋征收部门按原标准!恢,复安装到产权—。。。调换房?屋;新增《加安装的设施设备由!被征收人按房屋【。征收公告之日相关】部门:的收费?标准:承担
注《本,通知中的“户”均】以房屋所有权证户为!。单位计算即一个房屋!所有权证为》一户
【 !。 , 《。 二○一一年七!月十三日 —