重庆:市江津区人民政府】关,于印发
重庆市江津!区,工程建设和公共【资源交易办》法的通知《
各镇人民政府、】街道办事处区政府】。各部门区管事业单】位在津上级管理【。单位
—。 : 重庆市江津【区工程建设》。和公共?资源:交易办法已经区【政府:108次常务会审议!通过现?印发给你们》请认:真遵照执《行
二○一】一年十二月二十日 !
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重庆市江】津区工程建设和公共!资,源交易办法
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第一章 总【则
第一条 为规】。。范本辖区的工程建】设项目招标投标、政!府采购、土地—交易、国有产权交易!、农村产权交易【、特许经营权转【让等交?易活:动,加强监督管理维护】公开:、公平?、公正和诚实—信用的市《场秩序保护交易各方!。当,事人的合法权益根】。据中华人民共和【国招:标投标?。。法、中华人民共和】国政府采购法、中共!中央关于做好农户承!包地使用权流转【工作的通知、招标】拍卖挂牌出让国有土!地使用?权规定、《重庆市招标投—标条例、重》庆,市经营?性国有产权转—让暂行办法、重【庆市人民政》府关:。于印:。发重庆市工》程建设招标》投标交易监督—管理办法《的通知等《。有,关法律、法》规制定本办法
第】二条 本办法适用】于在重?庆市江津区工程【建设和公《共资源交易中心(以!下简称“区》。交易中心”)进行】的各类工程建设【项目招标投标—、政府采《购、:土地交易、》国有产权交易、农】村产权交易、特【许,经营:权转让等交易—活动
本《辖区工?程建设?和公共资源交易【活动遵循集中监【。管、阳?光交易、《统一规则、》规范:运作原则《
第三条《 区交易中心【是本辖区进行工【程建设?、政府采《购、土地交易—、国有?产权交易、农村产】权交易、特许经【营权转?让,的有形市场和—服务机构,承—担交易的《组织、?服务及场内秩序监】督职责
第二章【。 进场交易—范围
第四条 本!行政辖?区,内涉及以《下范围的工程建【设项:目招标投《。标、政府采购—、土地交易、国【有,产权交易、》农村产权交易、特许!经营权转让等交易】活动的?信息:发布、报名受理、资!格审查、评标—(评审)委员会(小!。组):组建、开《标、:评标、挂牌》、拍:卖、:竞价、宣布中—标结果、发中标【通知书?必须在?区,交易中心进》行
(一《)工程建设项目
1!.重庆?市,人民政?府办:公厅关于印发〈重庆!市,工程建设项目招标范!围和规模标》准规定〉的通—知,(渝办发〔》2010〕12号】),规定房屋、交通、】水利:、,市政、国《土,、林业、农业、移】民、环保、电力、能!源、工?业、园林、》。绿化、教育、—卫生:、信息等《工程类项目》;重要设备、材【料等货物类项—目;:勘察设计、》监理、咨询等—。。服务类项目》;建:设管理代理制、BT!模式、BOT—模式进行建设的【项目;大型基础设】施,、公用事业等—关系社会公共利【益,。、公众?安,全的非国有投资建】设项目达《到,限额标准的必须招标!。
2.政府投资【建设项目《未达到招标》限额标准实行政府】。采购
(二)政【。府采购项目》
1.区政》府,集中采购目录以内限!额标准?以上的采购》项目;
2.区级部!门(含特设机构【。)、:。镇、:街道办事处单次【工程类、《货物类、服务类采购!项目按年度政府采】购目录及标准执【行
(三)土地【交易项目
国有土】地使用权、》采矿权的招标、拍】卖、:挂牌出让
(四【)国有?产权交易项》目
1?.国有(《集体)产权、股权】转让;
2》.机关团体》、事业单位的资【产,租赁:、出售、转》让,;
3?.公共债权的转让、!司法机关涉讼资【产和行?政部门罚没财—物,的拍卖国有》。破产企业财》产的拍卖《
(五)农村产权交!易,
农村土地承—包经营权流转、【农村房屋所有—权交易、集体建设】。用地:使,用权:流转:、森林资源流转【、塘库堰使用权流】转
(?。。。六,)其它项目》
1.大型》户外商业广告经营】权、路桥和街道冠名!权、:特种:行业经营权、—出租车经营权的出】让、河道采砂经营权!转让等;《
2:.其它依《法必:须招:标,采购的交易活动
第!五条 非国》有资:金投资的其它项目】。鼓励其进入区交易中!心交易
第三章【 交易工作—程序
第六条 交易!工,作程:序
(一)招标人】持有关行政》部,门审批?的工程?建设项目招》。标资料(《招标方案核》。准、招标文》件、项目施工招标最!高限价评审报告)】到区交?易,中心联系交易事【宜区交易中心受理】交易事项、发—布交易信息、提供交!易场地、公告—。。交易结果等并—对交易活动进行场】内秩序监督
(二】)采购人持财政部】门,下达的采购任务通知!书到:区交易中心联系采】购事宜区交易中心】审查采购的货物、】工程、服务是否符】合采购计划及采购目!录的规?定,标准;按照审批【的采购方式》。,编制、审查和【发布采?购文件;组织项目】实施受理采购—。供应商?的询问、质》疑并做?出答复;审》查采购合同及采购合!同,备案管理协调、督】。促政府采购合同的履!行
(三《)土:地储备机构(土地】矿产主管部门)持】经区:政府或国土》资源行政主》管部门?。审,批同意的土地—使用:权(采矿权)出【让,、转让相关资料到区!交易中心联系出让和!转让事宜区国土房管!。部门:召集相关部》门共:同确定?招拍:挂有关?事宜委托区交—易中心拟定》土地:使用权(《采矿权)招拍—。挂,。出让或转让公告;】区交易中心委派具】有招拍挂《主持人资格的人【员或委托有》资质的?中介机构《。主持招拍挂》活动,?根据招?拍挂结果确定—。中标(竞得)人,】与中标(竞得—)人签订《成交确?认书
(四)—国有产权转让交易经!。财政国资部》门审批后《由区交易中心提【供,。交易场地《并对:交易活动进行—场内:。秩序监督
(—。。五)农村土地—承包经营《权流转、农村房屋】所有权交易、集【体建:设用地?使用权流转、—森林资源流》转、:。塘库堰使用权流传由!出让方分别持区农委!、区国土房》管局、?区林业局、区水务】局的相关审批资料到!区交易中心联系交】易,。。。事宜区交《易中心?按,程序组?织招标投标、—。。竞价、拍卖、公开】协调等交易活动【并出具交易》确认书
(六—)其它?国有及非国》有项目?需区行业《主管部门同意由【业主委托区交—易,中心:组织:交易工作《
第:七条 工《程造价(概算、预】算,、审计)《咨,询、代理《公司等中介机构【的抽取业《主持区相关部门审核!的申请表到区—交易中心联系抽取工!作
第八条 交易项!目的:。公告、文件等—经区相关《部门会审后》交易公?告、交易结》果公示须分别在【指定媒介《和区交易《中心:网上同时发布—。内容必须保持一致;!交易项目《文件:、,资格预审文件和招标!补遗文件等全部招】标资料由潜在投标】人在区交易》中,心网自行下载
投标!人应当?在招:标文:件规定的时间内递交!投标文件及相—关,资料并?缴纳标书费
—。第九条? 工程建设》招,投标、?。政府:采购投标保》证金由投标人从其基!本账户汇至区—交易中心设立的【财政专用账户开【标前区交易中心、区!财政局、有》关银行必《须对投标《保,。证金交纳《情况:保密
区交易中心在!开标前30分钟向】监,督人员提《。。供密封?的,投标保?证金交?纳情况表
第十条 !工程建设项目—评,标专家抽取开标前】一日:到区交?易中心联《系抽取事宜开标当】。日,在区交易中心现场】抽取;?开标前10分钟在区!交,易中心打印专家名】单
政?。府采购项目评标【专家抽取开标当日】由区交易中心统一】抽取
特殊招标项】目评标(评审—)专家委员会—。组建可以由招—标,人(:业,。主)和?区交易中心直接【确,定
:第十一条 》资格预审工作或【。评标工作由资—。格预审?委,。员会:或评标委员会独立完!成其他?人员不?得进入封闭》评标区
第十二条 !区交易中心应当对交!易过程进行》录音录像如实—。记录中介机》构抽取?、专家抽《取、递交投》标文:。。件,。。、开:标评标、答疑等【有关情况并刻盘【存档
?第十三条 政府【采,购合同?签订后?15天内应在区【交易中心备案
【第四章 附则
第!十四条 《本办法所称区内【监督项目指区级部】门负责审批》、核准、备案—的项:目
第十五条 【使,用国:际组:织或者外国》政府贷款《、援:助资:金的项目进行招【标贷款方、资金【。提供方对《。招标投标的》具体条件和程序有不!同规:。定的适用其规定【
第十六《条 :。对未进入交》易中心交《易的项目交》易中心不得为—其出具鉴证证明;】有关部门不得为其办!。。理许可、资金—拨付、验收、—审计等手续;区监察!部门依照规》定追究相关责任【人责任?。
第十七条 发改】、监察、财政、【国土房管、建—设、审?计、交通《。。、水利?、市:政园林、农业、林】业、移民、环—保,。、,信息、工商等—。。有关部门《按,照,各自职责履行—监督管理职能—交易活动纳入—区电子监察系统【交易过程《接受:电,。。。子监察监督
第十八!条 :违反:本办法有关规定未】按规定程《序交易?、,泄,露保密事项、行业】主管部门未到场监督!或监督不力》的,依据:有关规定处理
【第,十九条 本办法自】。公布之日起施行
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