重庆市江津区人【民政府关于印发【
重庆市江津区工程!建设和公共资源【。交易:办法的?通知
各镇人民【政府、街道办事处】区政:府,各部门区管》事业单位在》津上级管理单位
】 》 重庆市江津区】工,程建设和公共资【。源交易办《。法已经区《政府108》次常务会审议通过】现印发给你们请认】真,遵照执行
二!○一一年十二—月二十日
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重庆—市,江津区工程建设【和公共资源交易办法!
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第:一章 ? ,总则
第《一条 为规范—本辖区的工程—。建设项目招标投【标、政府采购—、土地交易》。、国有产权》交,。易、农村产权交易、!特许:经营权转让等—交易活动加强监督管!理维:护公开、公》平、公正和诚实【信用:的市:场,秩序保护交易各方当!事人的合法权益根】据中:华人民共和国招【。标投:。标法、?中华人民共和—国政府采《购法、中共中—央关:于做好农户承—包地使用权流转【工,作的通?知、招?标拍卖?挂牌出让国有土地】。使用权规定、重【庆市:招标投标条例、重庆!市经营性国有产权转!让暂行办法、—重庆市人《民政府关于印发重庆!市工:程建设招标》投标交?易监督?管理办法的通知等有!。关法律、法规制定本!办法
第《二条 本办法适【用于在重《庆市江?津区工程建设—和公共?资源交易《中心(以下简—称“区交易中心”)!进行的各类工程【建设项目《招标投标、政府【采购、土地》交易、国有产权交易!、农村产权交易【、特许经营权转让】等交:易活动
《本辖区?工,程建设?和公共资源交易【活动遵循集中监管、!阳光:。交易、统一规—则、规?范运作原则
第【三条 区交易中】心是:。本辖区进行工—程,建设、政府采购【、土:地交易、《国有产权交易、农村!产权交易、特许经营!权转让的有形—市场和服务》机构,承担》交,易的组?织、:服务及场内》秩序监督职责
第】二章 进场交易】范围
第四条 本!行政辖区内》涉及以下范围—的,工程建设项目招标】投标、政府》采购、土地交易、】国有产权交易—、农村产权交易【、特许经营权转让】等,交易活?。。动的信息发布、【报名受理、资格【审查、评标(—评审)委员会—(小组)组建、【开标、评标、—挂牌、拍卖、竞价】、宣布中标结果【、发中?标通知书必须在区】交易:中心进行
(一)】工程建设项目
1】.重庆市人民—政府:办公厅?关于印发〈重庆【市工程建设项目【招,标范围和规模标准】规定〉?的通:知(:渝,办发:。〔2:。010〕1》2号)规定房—屋、交通、水利、】市政、国土、—林业、农业、—移民、环《保、电力、能源、】工业、?园林、绿化、教【育、卫生、》信息等工程类项【目;:重要设备、材料等货!物类:项,目;勘察设计、【监理、咨询等服务】类项目;建设管理代!理制、BT模—式、:BOT?模式进行《。建设的?项,目,;大型基础设—施、公用《事业等关系》社会公共利》益、公众《安全的非国有—投资建设《项目达到限额标【准的:必须招标
2.【。政府投资建设—项目:未达到?招标限额标准实行】政府采购
(二)】政府采购项》目,
1.区政府集中采!购目录以内限额标准!以上的采购项目;】
,。2.区级《部门:(含特?设机构)《、镇、街道办事处单!次工程类、货物【。类、服务类》采购项目《按年度政《府采购目《录及标准执行
(】三)土?地交易项目
国有】土地:。使,用权、采矿权的招】标,、拍卖、挂牌出让
!(四)国《有产权交易项目【
1:.国有(集体—)产:权、股?权转让;《
2.机关团体、】事业单位的资产租】赁、出?售、:转让;?
3.公《共债权?。的转让?、,司法:机关涉讼《。资,产,和行政部门》罚没:财物的拍卖国有破】产企业财产》的拍卖
《。(五)?农,村产权交易
农村】土,地承包经营权—流,转、农村房屋—所有权交易、集【。体建设用地使—用,权流转、森林—资源:流转:、塘库堰使用—权,流,转,
(六?)其它项目
1.大!型户外商业广告经】营权、路桥和街道】冠名权、特种行业经!营权、出租车经营】权的出?让,、河道采砂经营权】转让:等,;
2.其它依法必!须招标采购的交易】活动
第五条 【非国有资金投资的】其它项目《鼓励其进《入区交易中心交【易
第三章》 , 交易工作程—序
第?六条 交易工作【程序:
(:一)招标《人,持有关行政部门审】批的工程建设项【目招标资料(招标方!案核准、招》标文件、《。项目施工招标最【高限:价评审报告》)到:区交易中《心,。联系交易事宜区【交易中心受》理交易?事项、?发布交易信息—。、提供交易场地【、公告?交易结果等并对【交易活动进行场内】秩序监督
(二)】采购人持财政部门】下达的采购》。任务通知《。书到:区交易中心》联系采购事宜—区交易中《心审查采购的货【物、工程、》服务是?否符合采购计划及采!购目录的规定—标准;按照审批【的采购方式,编制、!审,查和发布采》购文件?;,组织项目实施受理采!购供应商的询—问、质疑并》做出答?复,。;审查?采购合同及采—购合:同备案管理协—调、督促政府采【购,合同的履行
(三)!土,地储备机构(土【地矿产主管部门)】持经区政府或国土资!源行:政主:管部:门审批同意的—土地使用权(采矿】权)出让、转—让相:关资:料,到区交?易中心联系出—让和转让事宜区国】。土房管部门召—集相关部门共同确】定招拍?挂有关事宜委—托区交易中心拟定】土,。地使用权(采矿【权)招?。拍挂出让或转让公告!;区交易中心委派具!有招拍?挂主持人资格的【人员或委托有资质的!中介机构《主持招拍《挂活动,根据招拍】挂结果确定中标(竞!得)人,与中标(竞!。得)人签订成交确】认书:。
(四)国》。。有产:权,。转让交易经财—政国资部门审—批后由区交易中【心,。提供交易场地并对】交易活动进行场【内秩:序监:督
(五)》农村土地承包经【营权:流转、农村房屋所有!权交:易、集?体建设用地使—用权流转、》森林资源流转、塘】库堰使?用权流传由出让【方分别持区农—委、区国土》房管局、区林业【局、区水务局的相关!。审批资料到区交易】中心联系交易—事宜:区,交易中心按程序组】织,招标投标、竞价、】拍卖、公开》协调:等交易?活动并?出,具交:易确认书
(六【。)其它国有及非【国有:项目需区行》业主管部《门,同意由业主委托【区交易中心组织交易!。工作
第七条 【工程造价(概算、】预算、审计》),咨询、代理公司等】中介机?构的抽取《。业主持区相关部门审!核的申请表到区交】。易中:心联:系抽取工《。作
第八《条 交?易项目的公告、文件!等经区相关部—门会审后交易—公告、交易结果公】。示须分别在》指定媒?。介和:。区交易?中心网上同时发布内!容必:须保持一致;交易】项目文?件、资格预审文件】和招标补遗》文件等全《部招标?资料:由潜在投标人在区交!易中心网自行下载
!投,标人应当在招标文】件规定?的时间?内递交?投,标文件及相》关资料并缴纳标书】费
:第,九,。条, ,工程:建设:招投标、政府采【购投标?保证:金,由投标人从其—基本账?。。户汇至区交易—。中心设立的财政【专用账?户开标前区交易【中心、区财政局、有!关银行必须对投【标,保证金交《纳情况保密
区交易!中心在开《标前30分钟向【监督人员《提供密封的投—标保:证,金交纳情《况表
第《十条 工程建设项】目,评标专家抽取开标】前,一日到区交易—中,心联系抽取》事宜:开标当日在区交【。。易中心现场抽取;】开标前?10分钟在区交易】中心打印专家名【单
:政府采购项目评【标专:家抽取开《标当:。日由:区交易中《心统一抽取
特殊招!标项目评标(—评审:)专家委员会—组建可以《由招标人(业主【),。。和区交易中心—直,接确定
第》十一条 资格预审工!作或:评标工作由》资格预审《委员会或评》标委员会独立完【成其他人《员不:得进入封闭评标【。区
第十二条— 区交易中心—应当对交易过—。程进:行录音录像如实记录!中介机构抽取、专家!抽取、递交投标【文件:、开标?评标、答疑》等有关情况并刻【盘存档
第十三条】 政府采《购合同?签订后15》。天内应在区》交易中心备案—
第四章 附则
!。第,十,四条 ?本办法所称区内监】。督,项目指区级部门负】责审批、核准、备】案的项目
》第十五条 使—。用国际组织或者【外国政府贷款、援】。助资金的项目—进行招标贷款方、资!金提供方《对招标投标》的具:体,条件:和程序有《不同规定的适用【其规定
第十六条 !对未:进入交?。。。易中心交易的—项目交易中心不得】为其出具鉴》证证明;有关部门】。不得为其《办理许可《、资金?拨,付、:验收、审计等手【。续;区监察部门依】照规定追究相—关责任人责任
【第十七条 》发改、监察、财政、!国土房管、建设、审!计、交通《、水利、市政园【林、农业、》林业、移民、—。环保、信《息、工商等有关【部门按照各自职【责履行监督管—理职能交《易活动纳《入区电子监察—系统交易过程—接,受电子监察监督【
第十八条 违反】本办法有关规定未】按规定程序交易【、泄露保《密事项、行业主管】部门未到场监督或】监督不力的》依,据有关规定处—理
第?十九:条 本办法》。自公布?之日起施行
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