重庆市江津区—人，民，政府关于《印，发 重庆《市江津区工程建【。设和公共资源—交易办法《的通知 各镇人民政！府、街道《办事处区政》府各部门区管事业】单位在津上级管理单！位  ？      重【庆市江津区工程【建设：和公共资源交—易办法已经》。区政府108次常】务会审议通过现【印发给你们请认真遵！照执行  》  二○一一—。年十二月二》十日　   —  重？。庆市江津区》工程建设和公共【资源交易办》法 第一章  】总则 第一条—　为规？范本辖区《的工程建设项—。目招标投标、政【府采购、土地—交易、国有》产权交？易、农？村产权交易、特【许经营权转让等交易！活动加强监》督管理维护公开【、公平、公正和【诚实信用的市场秩】序保护交易各方【当，事人的合法权益【根据中华人民—共和：国招标？投标法、中》华人民共和》国政府采购法、【中共中央关于做【好农户承《。。包地使用权流转工作！的通知、招标拍卖】挂牌出让国有土【地使用？。权规定、重庆市【招标投？标条：例、重庆市》经营性国有》产权转让暂行办法】、重庆？市人民？政府关？于印发重庆》市工程建设招标投】标交易监督管理【办法的通《知等有关法律、法】规制定本办法 第】二条　本办》法适用？于在重庆《。市江津区工程建设】和公共资源交—易中：心（以下简称“区】交易中心”）进行】的各类工程建设项】目招：标投：标、政府采》购、土地《交易、国《有产权交《易、农村产权交易、！特许经营权转—让等交易《。活动 ？本辖区工程》建，设和公共资》源交易活动遵循集】中监：管、阳光交易、统一！规则、规范运作原则！ 第三条  区交易！中心是本辖区进【。行工程？建设、政府采—购，、土地交《易、国有产权—交易、？农村产权交易、【特许经营《权转让的《有形市场《和服务机构》,承担？交易的组织、服【务及：场内秩序监督—职责 第二章 【 进场交易范围 】第四条  本行政辖！。区内涉及以下范围的！。工程建设项目招标投！标、政府采购、【土地交易、》。国，有产权交易、农村产！权，交易、特许》经营权转让等—交易：活动的信息发布、】报，名受理、资格审【查、评标（评审）委！员会（小组》）组建？、开标、评标、挂牌！、拍卖、竞价、宣】布，中，标，。结果、发中》标通知书必须在【区，交易中心《进行： （：一）工程建》设，。项目 1．重庆市人！民政府办公厅关于】。印发〈？重庆市工程建设项】目招标范围和—规模标准《规定〉的《通知（渝《办发〔201—0〕12号）规定】房屋、交通、水利】、市：政、国土、林业【、农：业、移民、环保、电！力、：能，源、工业《、园林、绿化、教】。育、卫生、信息等工！程类项目；重要【设备、材料等货物】类项目；勘察设计、！监理：、咨询等服务类【项目；建设管理代】理制、BT模—式、BOT模—式进行建设的项目；！。大型基础设》施，、公用事业等关系社！会公共？利益、公众安全【的非国有投资—建设项目达到—限额标准的必—须招标 2》．政府？投资建设项目—未达到招标》限额：标，准实：。行政府采购 （二）！政府采购《项目 1．区政府集！中，。采购：。目录以内限额标准以！上，的，采购项目《； 2．区级—部门（含特设机构）！、镇、街道》办事处单次工程类】、货物类、服务【类采购项目按年【度政府采购目录及】标准：。执行 （三）土【地交易项目 国有土！地使：用权、采矿权—的招标、《拍卖、挂牌出让【 （四？）国有产权交—易项：目， 1．国有》（集体）产权、【股权转让； 2．机！关团体、事业—单位的资产租赁、出！售，、转让； 3．【公共债权的转让【、司法机关涉讼资产！和行：政，部门罚没财物的拍卖！国有：破产企业财产—的，。拍卖 （五）农【村产权交易 农村土！地承包经营》权流转、农村房屋】所有权交易、集体】建设用地《使用权流转、森林】资源：流转：。、塘：库堰：使用权流转 —（六）？其它项目 1．大】型户外商《业广告经营权—、路桥和街道冠名权！、特种行业》经营权、出租车【经营权的出让、【河道采？砂经营权转》让等； 2．—。其它依法必须招标采！购的交易活动 第】。五条　非国有资金投！资的其它项目鼓励】其进入区交易中【心交易 第三—章  交易》工作程？序 第六条　交易工！作程序？。 （一）《招标人？持，有关行政部门审批】的工程建设项目【招标资？料（招标方案核准、！招标文件、项目施工！招标最高《限，价评审报告》）到区？交易中心联系—交易：事宜：。区交易？中心受？理交易事《项、发？布交易信息、提供交！易场地、公告交易】结果等并对交易活】动进行场内》秩序监督 （二）】采购：人持财政《部门下？达的采购任务—通知书到区交易【中心：联系采？购事宜区交》易中心？审查：采购的货物》、工程、《服务是否符合采购计！划及采购目录的规定！标准;按照审批的采！购方式,编制—、审查和发布—采购文件;组—织项目实施受理采】购供：应商的询问、—质疑：并做出答复》；审查采《购合同及采》购，。合同备案管》理协调、督促政府采！。购合同的履》行 （三《）土地储备》机构（土地矿产主管！部门）持《经区政府或国土资源！行政主管部门—审批：同意的土地使—用权（采矿权）出】让，、转让相关资料到】区交易？中心联系出让和转让！事宜区国土房管【部门召集相》关部门共《同确定？招拍挂有关》事宜委托区交易【中心拟？定土：。地使：用权：（采矿权）招拍挂出！让或转让公告；区】交易中心委派具有】。招拍挂主持》人资：格的人员或委托有】资质的中介》机构主？持招拍挂活动—。,根据招拍挂结果确！。定中标（竞》得）人,与中标（竞！得）人签订成交确认！书 （四《）国有产权转让交易！。经，财政国资部门审【批后由区交易中心提！供交易场地》并对交易活动—。进行场内秩序监【督 （五）农村【。土地：承包经营权流转【、农村？房屋所有《权交：易、集体建设—用地使用权》流，转、森林资源流【转，、，塘库堰使用》权流传？由出让？。方分别？持区农委、区—国土房管局、—区林业局《、区水务局的相关】审批资料到》区交易中心联系【交易事宜区交易中心！按程：。序，组织招标投》。标、：竞，。价、拍卖、公开协】调等交易《活动并出具交易【确认书？ （六）其》它国有？及非国有项目—需区行业主管—部门同？。意由业主委托区交】易中：心组：织交易工作 第【七条　工《程造价（概算、【预算、审《计）咨询、代理公司！等中：。介机构？的抽取？业主持区相关部门审！核的申请《表到区交《易中心联系抽取工】。作 第八《。条，　交易项《目的公告、文件等】经区相关部》门，会审后？交，易公告、交》。易结果公《。。示须分别在指定媒介！。和区交易中心网上】同时发布内容必【须保持一致》；交易项目文—件、资格预》审文件和招》标补遗文《。。件等全部招标资料由！潜，在投标人在区交【易中心网自》行下载 投》标人应？当在招标文件规定】的时间内递交—投标：文，件及相关资料—并，缴纳标书费》 第九条　工程建设！招投标、政府—。采购投标《保证金？由，投标人从《其基本账《户汇：至区交易中心设立的！财政专？用账：。户开标前区交—易中心、区财政局】、，有关银行必》须对投标保证金交】纳情况保密》。 区交易《中心在开标前30】分钟向监《督人员提《供密封的投标保【证金交纳情》况表： ，第十条　工程建【设项目评标专家抽】取开标前一日到区交！易中心？联系抽取事宜开标】当日在？区交易中心现场抽】取；开标前10分钟！在区交易中心—。打印：专家：名单 政府采—购项目评标》专家抽取开标当【日由：区交易？中心：统一抽取《 特殊招标项—目评标（评审）专家！委员会组建》可以由招标人—（业主？。），。。和区：交易中心直接—确定 第十一条【　资格预审工作【或评标工作由资格】预审：委员会或评标委【员会独立《。。完成其？他人员不得进入【封闭评标区 第十】二条　区交易中心应！当对交易过》程进行录音》录像如实记》录中：介机构？抽取、专家抽取、】递，交，。投标文件《。、开标评标、—答，疑等：有，关情况并刻》盘存：档 第十三条　【政府：采购合同签订后【15天内应在—区交易中心备案 第！四章 ？ 附则 第》十四条　《本办法所《称区内监督项目指】区级：部门：负责：审批、核准、备案的！项目 第十五条【　使用国际组织【。或者外国政府贷款、！。援助资金的项目进】行招标贷款方、【资金提供方对招【标，投标的具体条件和程！。序有不同规定—的适：用其规定 第十【六条：　，对未进入《交易：中心交易《的项目交易中心不】得为其出具》鉴证证明；》。有关：部门不得为》其办：。理许可、资金拨付】、验收、审计等手续！。；区监察部门依照】规定追究相关责任人！责任 第十七条　】发改、监察》、财政？、国土房管、建设】、，审计：、，交通、水利、市【政园林、《。。农业、林业、移民】、环保、信息—、工商？。等有关部门按照【各，自职责？履行监？督管理职能交易活动！纳入区电子监察【系统交？易过程接《受电：子监察监督 —第十八条　违反【本办法？有关规定未按规定】程序交易、泄露【保密事项、行业主】管部门未到场监【督，。。或监督不力的依【据有关规定处理【 第十？九条　？。本办：法，自公布之日起施【行 ：