重庆市江津区—人民:政府关?于印发
重庆市江】津区工程《建设:。和公共资源交易办法!。的通知
各镇—人,民政府、《街道办事处》区,政府各部门区管事】业单位在津上—级管理单位
】 重庆【市,江津区工程建—设和公?共资源交易办法【。已经:区政府?108次《常务会?审议通过现印发给你!们请认真遵》照执行 《
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二○一《一年十二月二十日 !
》重庆市江津区—工程建设和公共【资源交?易办法
第一【章 总则
第【一条 为规范本【辖区的工程》建设项?目招标投标》、政府采购、—土地交易、国—有产权交易》、农村产权交易、特!许经营权转让—等交易活动加强监】督管理维护》公开:、公平、公》正和诚实信用—的市场秩序保护【。交易各方当事人的合!法,。权益根据《中华人民共和国招标!投标法、中华人民】。共和国?政府采购法、—中共中?央关于做好农户【承包地使用》。权流转工作》的,通知、?。。招标拍卖《。挂牌出让国有土地使!用权:规定、重《庆市招标投标—条例、重庆市经营】性国有产权》转让暂行办法、【重,。庆,市人民政府关于【印发重庆市工程建】设,招标投标交》易监督管理办—法的通知等》有关:法律:、法规制定本办【法
第二条 本办】法适用于在》。重庆市江津区工程】建设和?公共资源交易中心(!。以下简称“区交易中!。心”)进行的各【类工:程,建设项目《招,标投标、政府—。采购、土地交易【、国有产权交易【、农村产《权交易、特许—经营权转《。让等交易活动
本辖!区工:程建设和《公共资源交》易活动遵循集中监】管、阳?光交易、《统一规则、规范运】作原则
第》三,条 区交易中【心是本?辖区进行工》程建设、政》府采购、土地交易、!国有产?权,交易、农村产—权交易、特许经营】权转让的有形—市场和服务机—构,承担《交易的组织、服【务及场内秩序监督职!责
第?二章 进场—交易范围《
第四条《 本行政辖区内涉!及以下范围的工【程建设项目招标【投标、政府采—购、:土地交易、国有【产权交易、》农村产权交易、【特许经营《权转让等交易活【。动的信息发布—、报名受《理、:资,。格审查、《。评标(评审》),委,员会(?小组)组建、—开标、评标、挂牌】、拍卖、竞价、宣】布中标结果、发中】标通知书《必须在区交》易中心进行》
(一)《工程:建,设项目
1.重庆市!。人民政府办公厅关】于印发〈重庆市【工程建?设,项,目招标范围和规【。模,标准规定〉的通知(!渝办发?〔2010》〕1:2号:)规定房《屋、:交通、水利、—市政、国土》、林:。业、农?业、移?民、环保、电—力,、能源、工业、园林!、绿化、教育、【卫生、信《息等工?程类项目;重要设备!、材:料等货物类项目;勘!察设计、《监理、咨询等服务】类项目;建设—管理代理《制、B?T模式?、BOT模式进【行建:设的项目;大型基础!设施、公用事业【。等关系社会公共利益!、公众安《全的:非国:有投资建设项—目达到限额》标准的必须招标
2!.政府?投资建设项目未达】到招标限额标准实行!政府采购
(二)政!。府采购项目》
1.区政府—集中:采购目录以内—限额标准《以上的?采购项目;
—2.区级《。部门(含特设机构)!、镇、街道办事处单!次工程类、货物类、!服务类采购项—目按年度政》府采购目录及标准】执,行
(三)土地交易!项目
国有土地使用!权、采?矿权的?招标:、拍:卖、挂牌《出,让
(四)国有产】权交易项目
—1,.国有(集体)产】权、股?权转让;
2—.机关团《。体、事业《单位的资产租赁、】出,售、转让;
3【。.公共债权的—转让:、司法机关涉讼资】产和:行政部?。。门罚没财《物的拍?卖国有破产》企,业财产的拍卖
【(五)农村产权交】易
农?村土地承包经营权】流转、农村》房屋所有权交—易、集体建设用【地使:用权:。流转、森林资源流】转、塘库堰使用【权流:转
(六)其它【。项目
?1.大型《户外商业广告经营权!、路桥和《街道冠名权、特种】行业经?。。营权:、出租车经营权【的出让、《。河道采砂经营权转让!等;:
2.?其它依法必须招【标采购的交》易,。。活动
第五》条 :非国有资金投—资的其它《项目鼓励其进入区】。交易中心交易
第三!章 交易》工作程序
第六条 !交易工作程序
(】一)招标《人持有关行政—部门审批《的工程?建设项目招标—资料(招标》方案核准《、招标文件、项目】施工招标最高—限价评审报告)【到区交易中心联【系交易事宜区交易】中,。心,受理交易事》项、发布交易信息】、提供交易场地、公!告交易结果等并对】交易活?动进:行场内秩序》监督:
(二)采购—人持财政部》。门下达的采购任务】通知书到区》交易中心联系—采购事宜区交易中】心审查采《购的货物、》工,程、服?务是:否符合采购计划及】采购目录的》规定标准;》按照审批的采—购方式,编制、审】查和:发布采购文件—;组织项目》实施:受理采?购供应商的询问【、,质疑并做出》答复;?审查:采,购合同及采购合同备!案管理协调、—督促政府采购—合同的履行
—(三)土地储备机】构(土?地矿产主管部门【)持经区政府或国】土资源行政》主管部门审批—同意的土地使用权(!采矿:权)出让、转让【相关:资,料到区交易中—心联系出让和转让】事宜区国土房管部】门召:集相关部门共同确定!招拍:挂有关?。。事宜委托区交—。易中心拟定土地使用!权(采?矿权)招拍挂出让】或转让公告;区交易!中心委?派具:有招拍?挂主持人资格的【人员或委托》有资质的中介机构主!持招拍挂活》动,根据招拍挂【结果确?定中标(《竞得)人,与中标】(竞得)人签订【成,交,确认书?
(四)《国有产权转让交【。易经:。财政国?资部门审批后—。由区交?易中心提供交易场】地并对交易活—动进行场内秩—序监督
(》五)农村土地承包经!营权流转、农村房】屋所有权《交易、集《。体建设用地》使用权?流转、森林资源【流转、塘库堰使用】权流传由出让方分别!持区农委、区国【土房:管,。局、区林《业局、区水务局【的,相关审批资》料,到区交易中心联系】交易事宜区交易【中,心按:程序组织招标投标、!。竞价、拍卖、公【开协调等交易—活动并出具交—易,。确认书
(六)其它!国有及非国有项目】需区:行业主管部门同意由!业主委托区交易【中心组织交》易工作
第七条 工!程造价?(概算、预算、【审计)咨询》、代理公司等中介】机构的抽取业—主持区相关》部门审核的申请表】到区:交易中心联系抽取工!作
第八条 交易】项目:的,公告:、,文件:等经区相《关部门会审后交【易公告、交易结【果公示须分别在【指定媒介和区—交易中心网》上同时发《布内:容必须保持一致;交!易项目文件、—资格预审文》件和招标补遗文件】。等全部招标资料由】潜在投标人在区交易!中心:网自行?下载
投标人应当在!招标文件规定的时】间内递交投标文件】及相关资料并缴纳】标书费
第九—。条, 工程建设招—投标、政《府采购投标保—证,金由投标人从其基本!账户汇至《区交易中心》设立的财政专用账户!开标前区交易中心】、区财政局、—有关银行《必须对投标》保证:金交纳情况保密
区!交易中心在开标前3!0分钟向《监督人员提供密封的!投标保证《金交纳情况表—
,。第十条 工程—建设项目评标专【家抽取开《。标前一日到区—交易中心联系抽取】事,宜开标当《日在区?交易中心《现场抽取;开标【前10分钟在—区交易中心》打,印,专家名单
政府采购!项目:评标:专家抽取《开,标当日由区》。交易中心《统一抽?取
特?殊招标项目评标(评!审)专?。家委员?会组建可以由招标人!(业主?。)和区交易中心直】。。接确定
第十一【条 :资,格预审?工作或评标》工作由?资格预审委》员会或评标》委,员会独立完成—其他人员不得进入封!闭评标区
第十【二条 区交易中心】应当对交易过程【进行录音《录像如实记录—中,介,。机构抽取、》专家抽取、递—交投:。标文件、开标—评标、答疑等—有关情况并》刻,。盘存档?
,第十三条 政府【采购合同签订后【15天内《应,在区交易《中心备案
第四【章, 附则
第十四条! 本办法所称区内监!督项目指区级部门】。负责审批《、核准?、备案的项目
【第十五条《 使:用国际组织》或者外?国政府贷款、援助资!金的项?目,进行招标贷款方、资!金提供方对招标投】标的具体条》件和程?序有不同《规定:的适用其《规定
第十六—。条 :对未进入《交,易中心交易的项目交!易中心不得为其出具!鉴,证证:明;有关部门不【得为其?办理许可、资金【拨付、验《收、:审,计等:手续;区《监,察部门依照规定追】究相:关,责任人责《任
第十七条 发改!、监察、财政、【国,。土房管、建设、审计!、交通、水利、市】政园林、农业、林业!、移民、环保、信息!、工商等有关部【门按照各自职责履行!监督管理职》能交易活动纳入【区电子?监察系统交易过程接!受电子监察监—督
第十八》条 违?反本办?法有关规定未按【规定程?。序交易、泄露保密】。事,项、行业主管部门】未到场监督或监督不!力的依据有关规【定处理
第》。十九:条 本办法》自公布之日起施行
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