安全验证
深圳市小型水库管理!办,法   第—一章 总 则  】 第一条《 为加?强,小型水库管理保【障小型水库工程【安全运行发挥小型水!库效益根据中—华,人,民共和国水法中【华人:民,共和国?防洪法水库大坝安全!管理条?例,小型:。水库安全《管理:办法广东省水利【工程管理条》。例等法律法规—及,相关规定结合我【市近年来《小型水库管》。理的实际情》况制定本办法 【。  第二条 —深圳市行政区—域内小型水库的【管理:适用本?办法   第三条 !本办法所称小型水】库是指总库容—为10万《立方米及以上、不】足1:000万立方米的水!库分为小(1)型】水库和小(2—)型水库总库容【1,00万立方米及【以上、不足10【00万立方米的【为小(1)型水库,!总库容10万—立方米及《以,上、不足100万】立方:米的为小(》2)型水库 —  本办法所称水库!业主单位是》。。指水库的产》权所有者或者受政府!委托:行使小型《水库业主职权—的部:门,包括拥有水库产【权的:企,、事业单位以及受】政府委托行使小型】水库业主职权的规】划国:土,、环保、水务、【农业、林《业、城管等相关部门!和相:关街道办事处等【   ?本办法所称水库管】理单位是指水库【业主单?位成:立或者委托》的专门管理所属水】。库的单位包括水库】管理处?(所)、街道水务】。中心(?所)、街道农林水】管理中心、街道【市政管理中心和其他!有关负责管理—水,库,的企、事业单位等】   本办法—所称国有小型水库指!以事业单《位、国有企业和【受政府委托行使【小型水库业主—职权:的部门为业主—。单位的小型水库 】 , 第四条 区人民政!府(:含新区?管理机构下同)【对本辖区内小型【水库:的安全负总责负责】组织:协,调有关部《门,做好小型水库管理工!作根据有关突发事件!应急:预案规定组织小【型水库突发》。事件和安《全,。事故:应急处置并向社会】公布小?型,水库业?主单位?   第五条 市水!行政主管部》门负责全市小—型水:库,的行业管理工作监督!。、,指导区水行政主管部!门履行水库监管职】能   区水行政主!。。管部门(含新区【水行政主管部门【下同)负责本辖区内!小型水库的行业管理!工作监督《、指导辖《。区内水库业》主单位、《。水,库管:理,单位开展小型水库管!理工作督促辖区【内水库业主单位落】。实安全生产主体责】任,   ?发展改?革、财?政、:规划国土、环—保、建设、农业、】林业:、城:管等行政主管部门】依照各自职责配【合做好?小型水库的有关监督!管理工作 》  小型水库涉及跨!区的管理《、审批、《执法等?事项可?报市级有关部门协】调办理   第六条! 水库业主单—位负责?所属小型水库的【安全管理《确定小型水》库管理单位》。制定水库相关安全管!理制度督促水库管理!单位:履行:职责   水库管】理单位按照相关法律!法规、规程规范【、管理制度要—求制定水库相—关运行管《理制度开《展小型?水,库,日常:安,全管理和工程维【护,工,作报告小型》水库:有关情况   【第二章 管》理保护 《  第七条》 ,水库业主单位应当按!照有关规定》。开展大坝注》册登记工作市水行】政主管部门负责【。审核其为业主单【位的小?型水:库大坝注册登—记材料;《区水行政主》管部门负责审核辖区!内其他小型水库【大坝:注册登记材料并【。报市水行政主管部】门备案   第八条! 市水行政主管【部门组织全市小【型水库?的,。功能确?定和发布《小型水库的原有功能!发生变化由水库【业主:单位报区《水行政主管部门审】核并报市水行政【主管部门重新—确定和发布   以!供水:为主要功能的—水,库应当加强》保护保障水质安【全;:以防洪?、生态、景观等为】。主要功能的》水库:可依法进行》适,度开发、开放提高】。水库生态资源的利用!水平   》第九条 市》水行政主管》部门会同《市规:划,国土主管部门依据下!列标准并结》合实际情况》划定我?市,。。国有小型水库的管】理和保护范围报【市政府批准并向【社会公布   (一!。)小型水库》管理范围工程—区主、副坝下—游坝脚线《外,50100米,【挡水、?泄水、引输水等建】筑物的?占地范围及其—周边3050米【库区水库坝址上【游坝:。顶高程线或者土【地征:收线以下的土地和水!域 : , ,(二)小型水库【。保护范围按照水【库工程管理》。范围边?。界外延?进行划定工程区【主体:建筑物不少于1【00米其他》附属建筑物不—少,于50?米库区?水库坝?。址上游?坝顶高程线或者土】地,征收线以《上至第一道分水【岭脊之?间的土地   第】十条 区人民政【。。府负责?开展已划定管理范】围的小型水库土地】整备工作《管理范围界线—和权属清晰的小【型水库?规划国土《主管部门负责依法确!。定土地使《用权并办理不动产】登记   第—十一条 在小型水库!。管,理范围内禁止下列】行为:。 ,  (一)兴建【可能影?响水库工程安全、】正常运行、日常管理!、抢险抢修和开发】利用规?划的建筑物或者其他!设施:  : (二?)围库造地、覆【盖水:面、:。增加设置排污口、向!水体排放倾倒污水及!污染物?和兴:办禽畜养殖场等污染!水源的行为   (!三)爆破、打井、】采石、取土、挖矿】、葬坟以《及在:输水渠道或者—管道上掘口》、阻:水,、挖洞?等可能危害水—库工程安《全的活动  — (四)倾倒—土、石、矿渣、垃圾!等废弃?。物   (五)在水!库水域内炸鱼、毒鱼!、电鱼等  — (:六)损毁、破坏【。水,库工程设施》及其附?属,设施和设备》   (七)—。。在工程区打桩、盾】构、挖洞、堆—填等:其,他有碍?水库工程安全运行】的行为   第十】二条 在小》型水:库保:护,范围内不得从事危】及水库工程安全及】污染水质的爆—破、打井、采石、取!。土、挖矿、》堆放或?者排放污染物等【活动   第十三条! 水库管理单位负责!巡查、发《现和制止小型—水库管理范围—内,的违法用地和违法】建设行为及时报【告给所在区规划土】地监察部门同时报水!库业主单《。位和区水行》政,主管部?门备案区规划土地】监察部门负责组织】查处违?法用地和违》法建设行为拆—除违法建《筑,   第《十四条 规划—国土行?政,主管部门在办理建设!项,目的规划《、用地手续》时凡:涉及小型水》库,管理范围线内土地或!。者,水域的?项目须要求项目建设!单位征求水行—。政主管部门》的,。意见涉及小(—1)型水库和市水】行政:主管部门为》业主单位的小—(2)型水》库的征求市水行政】主,管部门意见;涉【。及其他小(2)【型水:库的征求相关区水】行政主管部》门意见   第【十五条? 水库管《理单:位应当加强小—型水:库水:源保护工作对—供水水库应当在工】程管理范围设立标】志、界桩实施—封,闭,管理严禁《从事污染水体的经】营性养殖、种—植和其他《。活动 ? , 第十六条 水【库管理单位应当注】。重生态保护与—城市:生态环境建》设相协调积极—开展水源《涵养林、水》库消落区《、库滨带《生态湿地等建—设工:作有效防治》库区水土流失—切实做好水资—源,保护与水生态修【复工作   第十】七条 小型水库达到!降等或者报废条【件的水库业主单位按!照水库降等与报废的!有关规?定组织开展相关工】作小(1)》型水库和《市水行?政主:。管部门为业》主单位的小(—2)型水库报市水行!政主管部门批准【;其他小(2)【型水库报相关区水行!政主:管部门批准并报市】。水,行政主管部》门备案   第三】章, 运行?维护  《。 第十八条 市水】行政主管部》门组织编制小型水】库,运行维护相》关规范指导开展【小型:水库运?行维护?工作   第十九】条 区人民政府要】积极推行小型水【库专业化、集中化】管理模式可以—按,区域:或,者水系对多》个小型水库实行集中!管理可以聘请第【三方机构协助—开展日常管》理工作   第二】十条 水库管—理单位负《责按相?关规范申报小型【水库的运行管养【经费由?水库业主单位负责落!实其中受政府委托】的小型水库由—该级政府负责落实】   第二十一条】 小型水库应当【配备不少于200】平方米的管》理,用房和10》0平方米的防汛物】资仓库由《水库业主单》位负责?在水库管理范围内建!设,   规《。划国土?。、环:保、水务、建—设等有关部》门对于在《小型水库管理范【围内建?设管理?用房和防汛物资【仓,库的可以简化审【批,手续   第二十二!条 水库管》。理单位应《当按照有关规定、规!范配:备技术人员、管养】人员和安保人员  ! 第二十三条 水库!管理:单位应当建立—。。。岗位职?责,、,调度运用、巡视检】查、维修养》护、防汛抢险、闸门!操作、?技术档案《等管理制度并严【。格执:行按:照,有,关规定开《展日常?。巡视检查《重点检?查水库?水位、渗流、主要建!筑物工况和水质等】做好工程、》水质安全的检查记】录、分析、报告和存!档等工作发现水库安!全隐患的应》。当及时?采取措施并报告【水库业主单位—和水行政主管—部门   》汛期小型《水库管?理单:位,执行24小时值班】制度   第—二十四条 水库管】理单位应当按规定】对水库大坝》、溢洪道、放水涵】。闸、:启闭设备及备用【。电源等加强维修【养护保持大》坝坝体表面完—整、:溢洪:道完好、放水—涵闸畅通、备—用,电源可靠《保证闸门及启—闭设备?运行正常   第】二十五条 水—库业主?单位:。负责督促水库管理单!位按照有《关规定开展小—型水库大坝病—虫害防治工作 【  市水行政主【管部:门,负,责全市小型水库大】坝病虫害防》治监督工《作区水?。行政主管《部门负责监督—指导:辖区内水库业主单】位和水库管理单位】开展小型水》库大坝病虫害防【治工作  》 第二?十六条 水库管理单!位要重视小型水库管!理设:施的建设与维护配备!满足水库正》常运行必要的防汛】抢险物资、工程管理!设施、通讯设施和监!控设施以《及水位、雨量—、渗流量《等自动化监测设施】小(1)型》和坝高超过1—。5米的?。小(:2)型水《。库应当设《置,大坝:变形和渗压监测【设施供?水,水库还应当设置【水质监测设施—   第二十七【条 水库《管理单位应当建【立小型?水库工程《基,本情况、建设—改造、运行维护【、检查观《测、安全鉴定、管】理制度等技术档【案对存?在,问题或者缺失的资】。料应当整改补漏 】  第二十八条 水!行政:主管部门按职责分工!对小型水库维修养护!情,况进行监《督检查和考核  】 水:行政主?管部门应《当对小型水库业主】单位、水库管理【单位的工作人员【开展技术指》导与培训 》  第四《章, 安全?管理:。   第二十九条】 ,小型水?库大坝实《行三级安全责任制度!区人民?政府主要负责人或】者,分管负责人》。为本行政区内小型】水库大坝安全—的,政府责?任人水库业主单位】主,要,负责人或者分管【负责人为《所属小?型水库大坝安—全的业主《单位(主管部门)责!任人水库管理单位主!要负:责人为所管理小型水!。库大坝安全的管理单!位责:任人:逐级:明确具体责任按照】职责要求做好—。小型水库大坝安全管!理工作   小【型水库大坝安全责】任人名单《。由区水行政主管部】门负责组织上—报由市水行政—主管部门负责每【年向:社会公布接受—社会:监督   》第三十?条 小型水库—大坝实?行定:期安全鉴《定制度首次安全鉴定!应当在竣工验收后】5年内?进行以后《应,当每隔?6年:进行一次运行中遭遇!特大洪?水、强烈地震、工程!发生重大安全事故或!者出:现影响安全的异常】现象后应当组织专门!。的,安全鉴定《。   ?第三十一条 水【库业主单位按—照有关规定》组织小型水库大【。坝安全鉴定工—作市水行政主管【部门负?。责坝高?30米及以上—大坝:安全鉴定的审定;区!。水行政主管部门负】责辖区内其他小型水!库大坝安全鉴定【的审定并将鉴—定结果报市》水行政主管部—门备案 《  :。第三十二条》 对鉴定为三—类坝、二类坝的【小型水库《水库业主《单位应当对可—能,出现的溃《坝方式和对下游可能!造成的损失进—行评估并采取除险加!固、降等或》者报废等措施予【以处理?在,处理措?施未落实或者未【完成之前《。应当:制定保坝应急—措施并限制运—用确保水库安—全   国有小型水!库除:。。险加固?所需资金《根据水库权属列入市!、区人?民政府财政专项资金!或者基本《建设投资计划—。。其他:非国:有的小?型水库除险加固【所需资金由水库业】主单位落实其中涉】及公共安全和公【共利益的可以—申请市、区人民政府!财政专项《。资金   第—三十三条 》水库管?理单位按照有关【规定:编制所管《。理小型水《库的大坝安全管理应!。急预案经区水行【政,主管部?门审核后报》区人民政府或者由】。。其委:。。托,的防汛?指,。挥机构批准》。和发布?并报市?水行政主管部门【和市防汛指挥机构备!案   小型水库大!。坝安全管理应急【预案应当根据应急组!织体系中《涉及的相关单位与】。人,员,变化情况每》年汛前开《展一:次,例行修订报区人民政!府或者由其》。委托的防汛指挥机构!备,。案和发布并报市水】行政主管部门和【市防汛指《挥机构备案;当水】库大坝工《程安全状况、运行条!件变:化时应?当及时?进行:修,订,经区水行政主管【部门审核后报—区人民政府或者由其!委,托的防汛指挥—机构批?准和发布《并,报市水行政主管部门!和市防汛指挥机构备!案   第三十四】条, 水库管理》单位应当按》照有关规定编制所管!理小:型水:库的调度《规程报区《水,行,政主:管部门批准并报市】水行:政主管部门》和,市防汛?指挥机构备案   !当,小型水库《调度任务、运行【条件、调度方式、大!坝工程安全状况发生!重大变化《小型水库管理单【位应当组织》对,水库调度规程进行】修订报原审批部门】审查批准并报—市水行政《主管部门和市防汛指!。挥机构备案   第!三十五条 水库管】理单:位应当?按照有关规定制订】。。所,管理小型水库防汛】预案报区防汛指【。挥机构批准并报市防!汛指挥机《构备案   第【三十六条 小型【水库按照大》坝安全管《。理应急预《案和防汛预案下泄洪!水时下游有》关,人民政府、街道办事!处,应,当做好相关安全工】作配合?。做好预警《、转移撤退》、分洪等工作把【影响和损失减—少,到,最小程度   第三!十七条? 任:何单位和个人不得】在小型水《库下游的行洪通道内!。设障:阻水和垦殖   】区,水行政主管部门负责!对所辖小《型水:库下游行洪通道进】行整治?保障:小型水库《下游通道行洪—。。安全   》第三十八条 国【有小型水库禁止租】赁,、,。承包已租赁、—承包的要依法解除或!者到期终止租赁【、承包?关系   其他小型!水库租?赁、承包或者从【事经:营活动的不得影【响水库防《洪调:度、除险加》固等安全管》理工作租赁》、承包后的小型水】库安:全运行?管理责任仍由水库】业,主单位和水库—管理单位承》担水库承租》人应当协助水库【业,主,单,位和水库管理—单,位做好水库安—全,运行管理有》关,工作   第五【章 附 《则 : , 第三十九》条 未经相》关,主管部门批准—任何单位和个人【在小型水库管理或者!。保护范围内从事本办!法禁止活动的有关部!门应当责令其停止】。违法行为《并,依法:予以处罚《。   第四十条 水!库业主单《位和水库《管,理单:位未按照本》办法:开展工作不服从水】行政主管部门—监督管理导》致所管理的小—型水库管养不—到位未能及时消除】安,全隐患水行政主管】部,门应当?进行通报批评并【责令整改水库业【主单位或者水库管】理单位上级主—管部门应当》按照有关规定对相关!责任人进行》处罚;造《成安全事故的依法】追究:法律:责,任 :  第四十一条 水!行政主管《部门和其他相—关部门工《作,人员:玩忽职守、滥用职权!。、徇私舞弊的监察】或者其他有关部门依!法给予?处分;?涉嫌犯罪的依法移送!司,法机关?处理 ?。  第四十二条【 本办法自公布之日!起施行关于印发深圳!。市小型水《库管理暂《行办法的通知—(深府?办〔20《08〕19》号)同时废止—