安全验证
深圳市?小型水库管》理办法  —。 第一章 总 【则   第一—条 为加强》小型水库管理保【障小型水库》工程安?全运行发挥小—型水库效益根据中】华人民共《和国水法中华—人民共?和国防洪法》。水库大坝安全管理条!例小型水库安全【管理:办法广东《省水利工《程管理条例等—法律法规《及相关规定结—合,。我市近年来小型水】库管理的实际情【况制定本办法—   第二条— 深圳市行政—区域内小型水—库的管理适用本办】法,   第三条 本办!法所称小《型水库是指总库容】为10万立方米及】以上、不《足1000万—立方米的水库—分为小(1)型水】库和小(《2)型水库总库容1!00万立方》米及以上、不足10!00万立方》米的为小《(1)型水库,【总库容10万—。立方米及《以上、?不足100万立【方米的为小(2)】型水库   本办法!所称:水库业?主单位是指水—库的产权所》有者或者受政—府委托行使小型水库!业主职权的部门包括!拥有水库产权的【企、事业单位以及受!政府:委托行使小》型水库业《主职权的《规,划,。国土、?环保、水务、—农业、林业、城管】等相关部门和—相,关街道办《事,处,等   《本办法?。所称水库管理单位是!指水库业主》单位:成立:。或者委?托的专门管理所属水!库的:单位包括《水库:管理处(所)、街】。道水务中心(所【)、街道农林水管理!中心、街道市政【。管理:中心和其《他,。有关负责管》理水库的《。。企、事业单位等【   本办法所称国!有小:型水库指以事业单】位、国有企业和【受政:府委托行《使,小型:水库业主职权的部】门为业主单位的小型!水,库   第四条【 区人民政府(含新!区管理机《构,下同)对《本辖区内小型水库】的安全负总责—负责组织协调有【关部门做好》小型水库管理—工,作根据有关突发【事件应?急预案规《定组织小型水库突】发事件和安全事【故应急?处置并?向社会公《布小型水库》业主单位 》 , 第五条 》市,水,行,政主管部《门负:责全市小型水库的】行业管理工作—监督、指导区水【行政主管部门履行】水库监管职能   !区水行政主》管部:门(含?新区水行政主管部门!。下同)负责本—辖区内小型水—库的行业管理工作】监督:、指导辖《区,内水库业主单位、】水库管理《单位开展《小型水?库管理?工作督促辖区—内水库业主单位落】实安全生产主体责任!   ?发展改革《、财政、规划—国土、环保、—建设、农《业、林?业、城管等行政主管!部门:依照各自《职责配合《做好小型水库的有关!监督管理工作   !小型水库涉及跨区】的管:理、审批、执法【等事项可报市级有】关部:门协调办理》   第六条 【水库业?主单位负责所—属小型水库的安【全管理确定小—型水库?管理单位制定—水库相?关安:全管理制度督—促水库管理单位【履,行职责   水库管!理,单位按照相关法律】法规、规程规范【、管理制《度要求制定》水库相关运行管理制!度开展小型》水库日常安全管理】和工程维护工—。作报告?小型:水库有关《情况:   第二》章 :管理保护  — 第七条 水库【业主单位应当—。按照有关规定开展】大坝注册登记工作市!水行政主《管部门?负责审核其》为业主单位的小【型水:。。。库大坝?注册登记材》料;:区水行政主》管部门负责审核辖】。区,内其他小型水库【大坝:注册登记材料并报】市水行政主管—部门备案  — ,第八条? 市:水行政主管》部门:组,。。织全市小型水—库的功能确定和发】。。。布小:型水库?的原有功《能发生变化由水库】业主单位报区水【行政主管部门—审核并报市》水行政主管部门【重新确定和》发布   以—供水为主要功能的】。水库应当加强保护】保障水质《安全;以防》洪,、生态、景观等为】主要功能的》水库可依法进行【适度开发《、,开放提高水库生【态,。。资源的利《用,水平   第九条 !。市水行?政主管部《门会同市《规,划国土主《管部门依据下—列标准并结合—实际情况划定我【市国有小型水库的】管理和保《护,。范围报市政府批准】并向社会公布—   (一)—小型水库《管理范围工》程区主?、副坝下游坝脚【线外50《100米,挡水、泄!水、引输水等建筑】物的占?地范围?及其周边30—50米库区水库坝址!上游坝顶《高,程线或?者土地征收线以下】的土地?和水域  》 (二)小》型水库保护范围【按照:水,库工程?管理范围边界外延】进行划定《工程区主体建筑【物不少于100米】其他附属《建筑物不少于50米!。库区水库坝》址上游?坝顶:高,程线或者土》地征收线以上—至第一道分》。水岭脊之《间的土地《。   第十》条, ,区人民政《府负责开《展,已划定管《理范围?。的,小型水库土地—整备工作管》。理范围?界线和权《。属清晰的小型—水库规划国土主管部!门负责依法确定土地!使用权并办理—不动产登记》   第十一条 】在小:型水库管理范围【内禁止?下列行为  — (一?)兴建可能影—响水库工程安全【、正:常运:。。行、日常管理、【抢险抢修和开—。发利:用规划?。的建筑物或者—其他设?施,   (二)围库造!地、覆盖水面、增加!设置排污口、向水体!排放倾倒污水及污】染,物和兴办禽畜养【。殖场等污染水—源的行为   (】三,)爆破、打》井、采石、取土、】挖矿、葬坟》以及在输水渠—道或者管道上掘口】、阻水?、,挖洞等可能危害水】库工程安全的活【动   (四)倾】倒土、石、》矿渣、垃圾等废【弃物   (五)在!水库水域内》炸鱼、毒《鱼、电?鱼等   (六【)损毁、《破坏水库工程设【施及其?附属设施和设备 】  :(七:)在工?程区打桩、盾构、挖!洞、:堆填等其他有碍水】库工程安全》运行的行《为   第十—二条 在小》型,水库保?。护范围内不》得从:事,。危,及水库工程安全及】污,染,水质的爆破、打井】、采石、取》土、挖矿、》堆,。放或者?排放污?染物等活动   】。第十三条 水—库管理单位负责巡】查、发现和》制止:小型水?库管理范围》内,的违法用地和—违法建设行》为及时报告》给所在区规划—土地监?察,部门:同时报?水库业?主单位和区水行政】。主管:部门:备案区规划土地【监察:部门负责组织查处】违,法用地和违法—建设行?为拆除违法建筑【   第十四条 】规划国土行政主管】部门:在办理建设》项,目的规划、用—地手续时凡》涉及小型水库管理范!围线内?土地或者水域的项】目须要求项目建【设,单位征求水行—政主管部门的意见涉!及小(?1)型水库》和市水?行政主管部》门为业主单位的小】(2)型水库的【征求:市,水行政主管部门【意,见;:涉,及其他小(2—)型:水库的征《求相关区水行政主管!部门意?见   第》十五条 水库管理单!位应当加强小型水】库水源?保护工作对供水水】库应当?。在工程管《理范围设立标—志、界桩实》施封闭?。管理严禁从》事,污染水体的经营性】养殖、种植和—其他:活动 ?  第十六条— 水库管理》单位应当注重—生态保护与城市生】态环境建设相—协调积极《开展水源涵养—林,、,水库:。。消落:区、库滨带》生态湿?地等建设工》作,有效:防治库区水土流【失切实做好水—资源保护《与水:生态:。修,复,工作   第十七条! ,小,。型水库?达到降等《或者报?废条件的水库业主单!位按照水库降等【与报废的《有关规定组织开【展相关工作小(【1)型?水库和?市水行政主管部【门为业主单位的【小(:2)型水库报市【水行政主《管部门批准;—其他:小(2)型水库报】相关区水行政主【。管部门批准并报市水!行政主管部门—备案   第三章 !运行维护 》  第十八条 市】水行政主《管部:门组织编制》小型水库运行维【护相关规《范指导开展》小型水库《运行维护工作   !。第十九条 区人民政!府要积极推行—小型水库专业—化、集?中化管理模式可【以按区域或者水系对!多个小型水库实【行集中管《理可以聘请第三方】机构协?助开展日常管理工】作   第二十【。条 水库《管理单位负责—按相关规范》申报小型水库的运】行,管养经?费,。由水库业主单—位负责落实》其中受政府委托【。的小型?水,库,。由该级政府负责落实!   第二十一条】 小:型水库应当配备【不,少于200平方米】的管理用房和10】0平方米的防汛物资!仓库由水库业主单】。位负责在水库管理】范围:内建设  》 规划国土、环保】、水务、建》设等有关部门对【于,在小型?水库管理范围内建】设管理用房和防汛物!资仓:库的可以简》化审批手《。续   第二十【。二条:。 水库管理单位应】当按照?有关规定《、规范配备技术人】员、管养人员—和安保?人员   第二十】三条 水库》管理单位应》。当建立岗位职责、调!度运用、巡视—检查、维修养护、】防汛抢险、》。。闸门操作、》技术档案等管理制度!并严格执行》按照有关规定开展】。。日常巡视检查重点检!查水库水位、渗流、!主要建?筑物:工况和水质等做好】工程、?水质安?全,的检查记录、分析、!。报告和存档》等工作发现水库【安,全隐患的应》当及时采取》措施并报告水库业主!单位和水行政—主,管部门   汛期小!型水库管理单位执行!2,。4小时值《班,。制度   第—二十四条 》水库管?理单位应当》按规定对水库大坝】、溢洪道、》放水涵闸《。、启闭设备及备【用电源等《加强维修养》护保持大《坝坝体?表面完整、》溢洪道完好》、,放水涵闸《。畅通、备用电源可】。靠,保证闸?门及启闭《设备运行正》常   第》二十五?条 水?库业主单位负责督】。促水库管理单位按照!有关规定开展小型】水库大坝《病,虫,害,防治工作   市】。水行政主管部—门,负责全市小》型,水库大坝病虫害【防治监?。。督工作区水》行政:主管部门负》责监督指《导辖区内水库业【主单位和水库—。管理单位开展—小,型水库大坝病虫害防!治工:。作   第二十【六条 水库管理单位!要重视小型》水,库管理设施》的建设与维护配备满!足水库正常运行必】要的防汛抢》。险物资?、,工程管理《设施、通讯设—施,和监控设施以及【水位、雨量、渗流】量等自?动化监测设施小(】1)型?。和坝高超《过15米《。。的小(2)型水【库应当设《置大:坝变:形和渗压监测设施】供水水库还应当设】。置水:质监测设施   】第二十七条 水库】管理:单位应当建立小【型水库工程基—本情况?、建设改造、—运行维护、检查【观测、安《全鉴定、《。管,理,制,度等技术档案对【存在问题或者—缺失的资料应当整改!补,漏  ? 第:二十八条 》水行:政主管部门按—职责分?工对小型水库维修】养护情况《进行监?。督检查和考核—   水行》政主管部门应当【对,小型水?库业主单位、水库管!理单位的工》作人员开展技术指】导与培训   第】。四章: 安全管理   第!二十:九条 小型水—库大坝实行三—级安全责任制度区人!民政府主《要负责人或者分管负!责人为本行政区内】小型水库大坝—安全的政府责—任人水库业主—单位主?要负责人或者—分管负责人》为所属小型水库【大坝安全的业—主单位(主管—部,门)责任人水库管理!单位主要负责人为所!管,理小型水库大坝安全!的管理单位》责,任人逐级明确具体】责任按照职责要【求做好小型水库大坝!安全管理工作  】 小:型水库大坝》安全责任人名单由区!水行政主管部门负】责组织上报由市水行!政主管部门负责每年!向社会?。公布接受社会监督 !  第三十条— 小型水库大坝【实行定期安全鉴定制!度首次安全鉴定应】当在竣工验》收后5年内进行【以后应当《。每隔:6,年进行一次》运行中遭遇》特大:洪水、强烈地震、工!程发生重大安—全事故或者出现影响!。。安全的异常现象后应!当组织专门的—安全鉴定《   第三十一【条 :水库业主《单,位按照有关规—。定组织小型水库【大坝安全鉴定工【作市水?行政主管部门负【责,坝高30米及—以上大坝安全—。鉴定的审《。。定;区水行》政,主,管,部门负责辖》区内其他小型—水库大?坝安:全鉴定的审定并将鉴!定结果报市水—行政:主管部门备案   !第三十二条 对鉴】定为三类坝、二类】坝的小型《水库水?库业主单位》应当对可能出现的】溃坝方式《和对下游《可能造成的损失【进行评估并采取除险!加固、降等或者【报废等措施予以【处理:在处理措施未落实】或者未?完成之?前应当制定保坝应】急措施并限》制运用确保水库安全! ,  国有小型水库】除险加固所需资金根!据水库权《属列入市、区人【民政府财《政专项?资,金或者基本建—设,投资计划其他非国】有的小型水库除【险加固所《需资金由《水库业主单位落实】其中涉及公》共安全和公共利益】的可以申请市、【区人:民,政,府财政专项资金  ! 第三十三》条 水?库管理单位按—照有关规《定编制所《管理小型水库的大】坝安全管理应—急预:案经区水行政主管部!门审核?后报区?人民政府或者—。。由其委托的防汛指】挥机构?批准和发布并—报市水行政主管部门!和,市防汛指挥机构【备案   小型水】库大:坝安全管理应急预】案,应当根?据应:急组织体《系中涉?及的相关单》位与人员变》化情况每年》汛前开展《一次例行修订报区】人民:政府:或者由其委托—的防汛指挥机构备】案和发?。布并报市水》行政主管《部门和?市,防汛指挥机》构备案?;当水库大坝工【程安全?状况、运行条件【变化时应当及—时进行修《订,经区水?。行政主?。管部门?审核后报《区人民政《府,或,者由其委《托的防?汛指挥机构批—准和发布《并报市水行政主【管部门和市防汛指挥!机构备案   第】三十四条 水库管】理单位应当按照【有,关规定编制》所管理?小型水库的调度规】程报区水行政—主管:部门批准并》报,市水行?政主管部门和市防】汛指挥机构备—案   当小型水库!调度任务、运—行条件、调度方【。式、大坝《工,程安全?状况发生《重,大变化小型水库管理!单位:应当组?织对:水库调度规程进行】。修,订报原审批部—门审查批准并报【市水行政主管部【门和市防《汛指挥机构备案 】  第三《。十五条 《水库管理单位应当按!照有关规定制订所】管理小型水》库防汛预《案,报区防汛指》挥,。机构批准并报—市防汛指挥》机构:备案   第三十】六条 小型水—库按照大坝安—全管理应急预案和防!汛预案下泄》洪水时下游》有关人民《政府、街道办事【处应当做好相关【安全工作配合做好预!警、:。。转移撤退、》分,洪等工作把影响和】损失减?少到最小程度—   ?第三十七条 任【何单位和个》人不得在小》型水:库,下游的行洪》通道内设障阻—水和垦殖   区水!行政主?管部门负责》对所辖小型水库【下,游行洪通道进—行整治保障小型【水库下游通道—行洪:安全   》。第三十八条 国【有,小型水库禁止租赁】、承包已《租赁、承包的—要依:法解除或者》到期终止租赁、【承包关系   【其他小型水》库租赁、承包或者】从事经营活动的不得!影响水库防洪调【度、除险加固等【安全管理《工作租?赁、承包后的小【型水库安全运行【管理:责任仍?由水库业《主单位?和水库管理单位承担!水库承租人》。应当:。协助水库业主单【位和水库管》理单位?做好水?库安全?运行管理有关—工作   第五【章 附 则 —  第三《十九条 未》经相:关主管部门批准任】何单位?和个人在小型水【库管理或《者保护范围内从事】本,办,法禁止?活动的有关部门【应当责令其停止违法!行为并依法予以【处罚 ?  第四十条 水库!业主单位和水库管理!单位未按照本办法开!展,工作不服从》水行政?主管:部门监?督管理?导致所管《理的:小型水库管养不【到,位未能及《时,消除安全《隐患水?行政主管部门应当进!行,。通报批评并责令【整改水库《业主单位或者水库】管理单位上级主管部!门应当按照有—。关规定对相》关责任人进行处【罚;造成《安全事故的依—法追究法《。。律责:任   《第四十一《条 水行《政主管部《门和:其他:相,关部:门工作人员玩忽职守!、滥用职《权,、徇私舞弊的监察或!者其:他有关部《门依法给予处分;涉!嫌犯罪的依法移【。送司法机关处理 】  第四十二条 】本办法自公布之【日起施行关》于印发深《。。圳市小型水》库管理暂《行办法的通知(【深府办〔《2008〕19号】)同时废止》