安全验证
深圳市小型水—库管理办法   !第一章? 总 则《   第一条 为】加强:小型水?库管理保障小—型水库工《程安全运行》发挥小型水》库效益根据中华【人民共和国水—法中华人《民,共和国防洪法—水库大坝安》全管理条例》小型水库安》全管理办法广东【省,水利工程管理条例】等法律法规及相关】规,。定结合我市近—年来小型《水库管理《的实际情况制定本办!法   第二条【 深圳市行政区【域内小型《水库的管理适—用,本办:法   第三—条 本?办法所?称小:型,水库是指《总库容为10万立方!米及以?上、不足《。1000万立方【米,的水:库分为小(1)型水!库和小(2)—型水库?总库:容100万立—。方米及以上、不足1!000万立方米的】。为,小(1?),型水库,总库容1】0万立方米及以上】、不足100万【立方米的为小(【2)型水库  【。 ,本办法所称》水,库业主单《位是:指,水库:的产权?所有者?或,者受政府《委托行?。使小:型水库业主》职权:的部门包《括拥:有水库?产权的企《、事业单位以及【受政府委托》行,使小型水《库业主职权的—规划:国土、环保、水务、!农,业、林?业、城管等》相关:部门和相关》街道办事处等—   本办法所称水!库管理单位是—指水库业主单—。位成立或者》委托的专《门,。管理所?属水库的单位—包括水库管理处【(所)?、街道水务中心【。(,所)、街道农—林水管理中心—、街道市《政管理中《心和其他《有关:负责管?理水库的企》、事业?单位等   本【办法所称国有小型】。水库:。。指以事业单位、国】有企业和受政府委托!行使小型水库业主】职权的部门为业【主,单位的小型水—库   第四条 区!人,民政府(含新区管】理机构下同)对【本,辖区内小《型水库的《安全负总责负责组】织协调有《关,部门做好小型水库】管,理工作根据有关突】发事件应急》预案规定组织—。小型水库突发事【件,和安全?事故应急处置—。并向:社会公?布小型水库业主【单位  《 第五条 市水行政!主管部门负责全市小!型水:库的行业管理工作】监督、指导区水行】政主管部《。门履行水库监管职能!   区水》行政主管部门(【含新区水行》政主管部门》下同)负责本辖【区内:小型水库的行业管】理工作监督、指导】辖区内水库业主【单位、水库管理单位!开展小型水库—管理工作督促辖区内!水库业主单位落实安!全生产?主体责任 》  发展《改革、财政、规【划,国土、环保、建【设、农?业、林业《、城管等行》政主管部门依—照各自职责配合【做,好小型?水,库的有关监》督,。管理工作 》  小型水库—涉及跨区的管理、】审,批、执?法等事项可报市级】有,关部门协调》。办理   第六条】 水库业主》单位负责所属小型】水库:的安全?管理确定小型水【库管理单位制定【水库相关安》全管理制度》督促水?库管理单位履行职】。责   水库—管理单位按照相【关法律法规、—规程规范、》管理制度要求制定水!。库相关运行管理【制度开?展小型?水,库日常?安全管理和工—程维护工作报告【小型水?库有关情况   第!。二章 管理保护【。   第七条 【水库业?主单:位,应当按照有关规定】开展大坝注册登记】工作市水行》政主:管部:。门负责?审核其为业主单位】的小型水库大—坝,注册登?记材料;区水行政主!管部门负责审核辖】区内其他小型水库大!坝注:册登记材料》并报市?水行政主管部门【备案 ? , 第八条 市—水行政主管部门【组织:全,市小型水库》。的功能确定和发【布小型水库的原【有功能发生变化【由水库业《主单位报区》水行政主《管部门审核并报【市水行政主》管部门重新确定和】发布   以供水】为主要功能的水库应!当加强保护保—障水质安全;以防】洪、生态、景—。观等为主要》功能的水库》可,依法:进行适度开发、【开放提高《。水库生态资源的利】用水:平   第九—。条 市水行政主管部!。门会同市《规,划国土主管部—门依据下《列标准并结合实【际情:况划:定我市国有小—。型,水库的管理》和保护范围报市政】府批:准并向?。社会公布《   (一》)小型水库管理【范围工程区主、副】坝下游坝脚线外【5,0,10:。0米,挡水、泄水】、引输水等建筑【物的占地范》围及其周边30【50米库区水库坝】址上游坝顶》高程线或者土地征】收线以下的》土地和水域》   (二)小【型,水库保护范围按【照,水库工程管》理范围边界外延进行!划定工程区》主体建?筑物不?少于100》米其他?附属建筑物》不少于?50米库区》水,库坝址上游坝顶高程!线或者土《地征收线以上—至第一道分水岭脊之!间,的土:地   第十条 区!人民政?府负责开展已划定】管理范围的》小型水库土》地整备工作管理范围!界线和权属清—晰的小型《水库规划国土主【管部门负责》依法确?。定土地?使用权并办》理不:动产:登记:。   第十一条 】在小:型水库?管理范围内禁止【下列行为 》  (一)兴建可】能影响水《库工程安全》、正:常运行、《日常管理、抢险抢】修和开发《利用规划的建筑物或!者其他设施   】(二)?围库:造地、覆盖水面【、增加设置排污【口、向水体排放倾倒!污水及污染物—。和兴办禽畜养殖场等!污染水源的行为  ! (三)爆破、打】井、采石、取—。。土、挖矿、》。。葬坟以及在输水渠】道或者管道上—掘,口、阻水、挖—洞,等可能危害水库工】程安全的活动   !(,四)倾倒土、石【。。、矿渣、垃圾等废弃!物   (五)【在水:库水域内炸鱼—、毒:鱼、电鱼等》   (《六)损毁、破—。坏水库工程设施【及其附属《设施和?设备   (—七)在工程区打桩、!盾构、挖洞、堆填】等其他?有碍水库《工,程安全运行》的行为   第【十二条 在小型水库!保护范围内》不,得从事危及》水,库工程?安全及?污染水质的爆破【、打井、采》石、取?土、挖矿、堆—。放或者排放污染物】等活动  》。 第:十三条 水库—管理:单位负?责巡查、《发现和制止小—型水库管理范围内的!违法用地和违法建设!行为及?时报告给《所在:区规划土地》监察部门同时—报水:库业主单《位和区水行》。政,主管:部,门备案区《规划土地监》察部门负责组—织查处违《法用地和违法建设行!为拆:除违法建筑 — , 第十四条 规【。划国土行《政主管部门》。在办理建设项目的】规划、用地》手续时凡涉及小【型,水库管理范围线【内,。土地或者水域的项目!须要求项目》建设单位征求水行】政,主管部门的意见涉】及小(1)型水【库和市水行政—主管部门《。为业主单位的小(】2)型水库》的征求市水行政主】管部门意见》;涉及?其他小(2》)型水库的征求【相关区水行政主管部!门意见   第【十五条 《水库:管理单位应当加强小!型水库水源保护工】作,对供:水水库应当在工程管!理范围设立标志【、界桩实《施封闭管理严禁【从事污染水体的【经营性养殖、种【植和其?他活:。动 : , 第十六条 水库管!理单位应当注重【生态保护与》城市生态环》境,建设相协调》积,。极开展水源涵养林】、水库消《落区、库滨》带生态湿地等建设工!作有效防治库—区水土?流失切实做好水资】源保护与水生态【修复工作《   ?第十七条 小型水库!。达,到降等?或者报废条》件,的,水库:业主单位按照水库】降等与报废的有【关规:定组织开展》相关工?作小(1)型水【库和市?水,行政主管部门—。为业主单《位,的小:(2)型水库—报市水行政主管部】门批准;其他小【(2)?型水库报相关区【水行政?主管部门批准并报】市水行政主管部【门备案 《  第三章 运行维!。护   第十八条 !市水行政主管部门组!织,编,。制小型水库》运,行维护?相关规范《指导开展小型水库运!行维护工作 —  第十《九条 区人民政府】要积极?推,行小型水库专业化】、集中化管》理模式可以》按区域或者水—系对多个小型水库】实行:集中:。管理:可以:聘请第?。三方机构协助开展】日常管理工作 【  :第二十条《 水库管《理单位负责按相关】规,范申报小型水—库的运?行管养经费》由水:库,业,主单位负责落实其】。中受政府委托—的小型?水库由该级政府负责!落实 ?  第二十一条 小!型水库应当配备不少!于200平》方米的管理》用房:和1:00平方米的防【汛,物资仓库由水库【业主单位负责—在水库管理范围内】建设   规划国】土、环保、水务、】建设等有关部门【对于在小《型水:库管理范围》内,建设管理《用房:和防汛物资仓—库的可以简化—审批手续   【第二十二条 水库】管理:单位应?当按照有《关规定、规》范配备技术人员、管!养,人员和安保》人员   第二【十三条? 水库管理单位应当!建立岗位《职,责、:调度:。运用:、巡视检查、—维修养护、防—汛抢险?、闸门操作、技术档!案等管理《制度并严格执—行按照有《关规定?开展日常巡视检【查重点检查水—库水位、渗》流、主要建》筑物工况和水质等】做好工程、水—质安全的检查—记录、?分析:、报告和存档等【工作:发现水库安全隐患的!应当及时采取措施】并报:告,水库业主单位—。。和水行政主》管部门   汛期】小型:水库:。管理单?位,执行:24小时值》班制度   第二十!四条: 水库管理单位【应当按?规定对水库》大坝、溢洪道、放水!。涵闸、启闭设备【及备用?电源等加强维—。修养护保持大坝坝体!表面完整、溢洪【道完:好,、放水涵闸畅通、备!用电源可靠》保证闸门及启闭设备!运,行正常?   ?第二十五条》 水库业主单位【负责督促水库管理】单位按?照,有关规定开》。展小型水《库大坝病虫害—防,治工作?   市水行—。政主管部门负—。责全市小《型水库大《坝病虫害防治—。监督工作区水行政】主管部门《负责监督指导辖区】内水库业主单位和水!。库,管理单位开展小型】水库大坝病》虫,害防治?工作  《 第二十《。六条 水库管理单位!要,重视小型《水库管理《设施的建设与维护】配备满足水库正常运!行必要?的防汛?抢险物资、工程管理!设施、?通讯设施和监控【设施以及水》位、雨量、渗—流量:等自动化监测—设施小(1)—。型和坝高超》过,15:。米的小(《2)型水库应当设置!大坝变形和渗—压监测设施供水【水库还应当设置水】质监:测设施?   第二十七条 !水库管理单位应当建!。立,小型水库工程基【本情况?、建设改造、运【行维护、检查观测、!安全:鉴定、管理制—度等技术档》案对存在《问题:或者缺失的资—料应当整改补漏  ! ,第,二十八条《 水行政《主管部门按职责分工!对小:型水库维修养护情况!进,行监督检查和考核】   ?水,行政主管部门应当对!小型水库《业主:单位、水库管理单】位的工作人员—。开展技术指导与【。培训  《 第四章 安全管理!  : 第二十九》条 小型水库大【坝实:行三级安全》责任制度区人—民政府主《要负责人《或者分管负责人为本!行政区内小型—水库大坝安全的政府!责任人水《库业主单位》主要负责人或者分】管负责人为》所属小?型水库?大坝安?全,的业主单位(主管部!门)责任人水库【管理:单位主要负责人【为所管理小》型水库?大坝:安全的管理单—位责任人《逐级明确具体责任按!照职责要《求做好小型水库【大坝:安全:管理工作   小型!水库大坝安全责任】人名单由区》水行政主管部—门,负责组?织上报由市》水行政主管》部门负责每年向【社会公布接受社会】监督   第三【十,条 小型水》库大坝实行定期安全!鉴定制度《首次:安全鉴?定应当在竣工—验收后5《年内进行以后应当】每隔6年《进行:。一次运行中遭遇特】大洪:水、强烈地震、工】程发:。。生重大安全》事故或者出》现影响安全的异常】现象后应当组—织,专门的安全》鉴定   第三十一!条 水库业主单位按!照有关规定组—织小:型水库大坝安全鉴定!工作市水行政—主管部门《。负责坝?。高30?米及以上大坝安全】鉴定的?审,定,;区水行政》主管部门负责辖【区内其?他小型水《库大坝安全鉴定的】审定并将鉴定结【果报市水行政主【管部门备案  【 第三十《二条: ,对鉴定为《三类坝、二》类,坝的小?型水库水库业主单】位应当对《可能出现《的溃坝?方式和对《下游可?能造成的损失进【行评估并《采取除险《加,固、降等或者报废等!措,施予以处理在处【理措施未落实或【者未完成之前应当】。制定保坝应急措施】并限制运用确保水】库安全   国有】小型水库除险加固所!需资金根据水库【权属列入市》、区:人民政?府财政专项资金或】者基:本建:设投:资计划其他非国有的!小型水库除险加固】所需:资金由水库业主单】位落实其中涉及公】。共安:全和公共利益的可】以申请市《、区人民政府财政专!项资金   第【三十三条 水库管】理单位按照有关规】定编制?所管理小型水库的】大坝:安全管理应急预案】经区水行政》。。主管部门审》核后:报区:人民政府或》者由其委托的—防汛:指挥机构批》准和:发布:并,报市水行政》主管:。部门和市《防汛指挥《机构备案  — 小型水库大坝安全!。管理应?急预案应当根—据应急组《织体系中涉及的相关!单位与人员变—化情况每年汛前开展!一,。次,例行修订《报区人民政府—。或者由其《委托:的防:汛指:挥机构备案和—发布并报市水行【政主管部门和—市防汛指挥机—构备:案;当水库大—坝工程安全》状况、运行条件变化!时应当及时进—行修:订经区水《行政主管部》门审核后报区人【民政府?或者由其委托的防】汛指:挥机:构批准和发布并【报市:水行政主《管部门和市》防汛指挥机构—备案   第—三十:四条 水《库管理单位》。。应当按照有关—规,定编制所管理—小型:水库的调度规程报区!水行政主管部门批】准并报市水行政主】管部门和市防汛【。指挥机?构备案   当小】型水库调度任—。务、运行《条件、?调度方?式、大坝《工程安全状况—发生重?大变化小型水库管】理单位应当组—织对水?库调度规程进行修】订报原审批部—。门审查批准并报市】水行政主管部—。门,和市防?汛指:挥机构备案 —  第三十五—条 水库管》理单位?应当按照有》关规定制订所—管,理小型水库》防汛预案报区防汛指!挥机构批《准,并报:市防汛指挥机构备案!   第三十六条 !小型水库按》照大坝?。安全管?理应:急预案和防汛预案】下泄洪水时下游【有关:人,民政府、《街道:办事处?。应当:做,好,相关安全工作配合】做好预警、转—移撤退、分洪—。等工:。作把影响和》损,失减少到最小程度】   第三十七【条 任?何,单位和?个人不?得在小型水》库,下游的行洪通道内】设障阻水和垦殖【   区水》行政主管《部门负责对所—辖小型水库下游【行洪通道进行整治】保障小型水》库下游通道》行洪安?全   《第,。三,十八条 国》有小型水库禁止租赁!、承包?已租赁、承包的【要依法解除或—者到期终止》租赁、承包》关系   其他小】型水库租赁、—承包或者《从事经营活动的【不得影响水库防洪】调度、除险》加固等安全》管理工作租》赁、承包后的—小型水库安全运行管!理责任仍由水库【业主单位和水库管理!单,位承担水库》承租人?应当协助水库—业主单位和水—库管理单位》做,好水库安全运行【管,理有关工作》   第五章 附】 则   第—三十九条《 ,未经相关主管—部,门批准?任何单位和个人【在小型水库》管理或者保护范【围内从事本办法禁止!活动的有关》部门应当责令其停止!。。违法行为并依法【予以处罚   【第四:十条:。 水库业主单位和】水库管理《单位未按照本—办,法开展工作不服从水!行政主管部门—监督:管理:导致所管理的—小型:水库管养《不到位未能及时【消除安?全隐患?水行政主管部门应】当进行通报批评并】责令整?改水库业主单位【或者水库管理单位】上级主管《部,门应当按照有关规】定对相?。关责任人进行处罚;!造成安全事》故的依法追》究法:律责任   —第四十一条 水行政!主管部门和其他【相关部门工作人员玩!忽职守、滥》用,职权、徇私舞—弊的监察《。或者:其他:。有关部门依法给予】。。处分;?涉嫌犯?罪的:依,法移送司法机—关处:理,   ?。第四十?二条 本办法自公】布之日起施行关于】。印,发深圳市小型—水库:管理暂?行,办法的通知(深府办!〔2008》〕19号)同时【废止: