深圳市坪山区—政府投资项目工程变！。更，管理：。暂行办法 》第一章 《 ， 总：则 　　第一—条 为？进一步规范坪山区政！府投资项目建设中】的变：。更行为？。完善变？更审批程序加—。强项目监督管—理严：格，控制工程变更提高政！府投资效益》依据深圳《经，济特区政府投资项目！管理条？例，（深圳？市人大常委会公告第！1，64号）等相—关规定结合区政【府投资项《目实：际情况制定本办【法 ：　　第二条 本办】法适用于坪山区本】。级政府？投资项？目，及由坪山区负—责实施的市级—政府投？资，项目：工程变更 　—　，第三条 本办—法所称的工程变更是！。指工程实施过程【中由于设计方案或规！划，调整、使用单位【需求变化、工—程量清单《错漏项、法》律、法规、技术【标，准变化？、不可预《见因素等原因使工】程的：实施内容、》范围、方式、—规，模、数？。量或标准方面等【发，生改变由此》引起合同价款的变】化 　　同一合同】范围内因同一原因】导致的工程变更包括！由此引起各相关专】业的分部分项工程】变更称为单项变【更， 　　第《四，条 ：工程：变更应当按照—“坚持标准、控制数！量、严格时》。。效强化预控》”的原则《实现“？确保工？程质：量和施工安全节省投！资提高项目投—资效益”的目标【 　　？第五条 工程变【更应加强监》督，管理项？。目开工后原则上不】允许发生工程变【更确需进《行工程变更的由相】。关单：位提出并明确变更】原因及变更责任【必要时进行相—关论证后由建设【、勘察、设计—、施工、监理等【单，位，共同确定并》实施 　　严—禁利用工程变—更，。提高建？设标准、《扩大规？模、降低安全标【准、：拖延工期严禁—肢解工程变更规避】审，批， 　　第六》条， 工：。。程，变更项目《金额达到《区，。建设工程《招标金额数值且【与，项目主体可分割、】与原工程量清单内】容无关、质量—和安全责任界—限能明确划》分的建设单位原则】上应按深圳》市坪：山区建设工程招【投，标管理办《。。法另行组织》招标与项目》。主，体，不，。可分割的工程—变更：在启动变《更程序前应》从上述方面对—其不可分割性—。进行专项论证 【。　　第二《章    》工程变更的分—类 ：　，　第七条 工—程变更按等》级，分为重大变》更，。、较大变更和—一般变更 　　（】一）工程变更有【。下列情形之一的为】重大变更 　　1、！。单项变更造》价增减在300万元！以上的；《。 　　2、认为有重！大变：更的其他情况 【　　（二《）工程变更有—下列情？形，。之一的为较大变更】 　　1.单项变】更造价增减在1【0，0万：元以上30》0万元以下的；【 　　2.单项变】更造价增减超过合】同额10%且金额大！于50万元但未达到！重大变更标准的 　！　（三）除》重大和较大工程变更！以，外的单项《变更为一般变更 】　　第三《章   《 职责和分工 【　　第八条 区【政府投资项》目建设单《位作为项目工程管】理第一责任单—位对工程《变更事项的》真实性？和合理性负》总责并应按项—目法人负责制的要求！处理：。及实施工程》变更相？关综：合事务负责工程变】更申请提交及审【查、变更《方案比选《。。、，初步论证变》更项目造价的审核 ！　　工程《招标前项《目建设单位应会同设！计，、造：价咨询、监理—等，单位仔细审查施工】图做好？对主要？材料：、设备？的市场调查使施工图！最大限度地》符合施工要求并仔】细核对施工图及工程！量清单？以减：少工：程变更 　　建设单！位在与勘察、设【计、监理、施工、设！。备供应商等单—位签订合同时应在招！标文件及合》。。。同条款中明确—工程变更的程—序和管理《办法按本办法执行】 　　区发改部门】负，。责项目规模及—概算：调整：的审核； 　　区建！设行政主管部门负】责通过区《工程技术咨询—委，。员会对重大工程变】更进行技术评审工作！；， 　　区政》府投资项《目前期部门负责【项目勘察、设计、】造价咨询等前期工作！管理并配合区—建设：行政主管部》门进行？区工程？技术：咨询委员会的相【关工作 　》　，第九条 区工程【技术咨询委员会【负责对重大单项【技术变更（不包括】招标工程《量，清单的？错、漏引起的合同】条件的？改，。变或：。工程：量的：增减变化以及规范标！准的变更）》。进行技术咨》询工作工程变更技术！咨询活动《应当遵循公平—、公正、独立、择】优和诚实信用的原】则 　　区》工程：技术咨询委》员会由分管》建设行政主管部【门的：区领导担任主任区建！设行政主《管部门、《区发改部门以及【区政府投资项—目前期部门领导担任！副主任？日常：机构设在《区建设行政主管【部门成员主要由区】建设行政主管部【。门在深圳市建—设工程专家库选【聘区建设行政—主管部门根》据工程变更需要不定！期组：织相关？专家召开工程技【术咨：询，委员会会议相—关费用从区建—设，行政主管部门专项】预算中列支 　　第！十条： ，代建单位应》根据代建合同约【定，。负，责对工程变》更进行管理、审【核及报？批的前期准备—工作等？ 　　勘察》、设计？单位负责各》类工程变更的勘【。察、设计相关—服务工作具》体参：。与各类工程变更审】核并负责提出—技术性意见》 　　？监理单？位按合同约》定权限负责工程【变更：的监理工作负责【。审核工程《。变更资料《的真实性和完整性对！工程：变更：。方案及费用提—。出审核意见》并对：工程变更的实施进】行，监理 ？　　施工单位负责】对审批通过的工程】变更进？行组织实施并—及时编？制工程变更》。的实施方案》及相关费用》预算 　　第四章 ！   工《程变更流《程 　　第十一条 ！工程变更《实行分级审批制度】审批后实施》 　　？（一：。）一般？工，程变更？。由建设单《位根：据内部管理》。。规程自行审》批建设单位对一【般工程变更按照变】更造价金额细化分类！实施分级管》理授：权审批分《级授权金《额、：审，批权限由各建设单位！自，行制订管理办法报分！管区领导审定并抄送！区审计及建》设行政主管》部门备案《； 　　（二）【较大：单项工程变》更由建设单位牵头】组织进行《专，家论证区建设行政主！管部门、相关责任】主体项目负责人参】与，论证通过后》建设单位须将专【家论证意见及相关资！料报区？建设行政主管部门】审批同意后》。。实施； 　　（三】。)重大单《项工程变更须报区工！程技术咨询委—。员会进？行工：程，技术评？审后由建设单位将】评审意？见及：相关资料汇总并组】织申报分管》建设单位及分管区建！设行政主管》部门：的区领导召》开，。联席会议经》审议同意后实施但】经，区委区政府主—要，领导会议纪要通过且！变更图纸经审—图机：构审查可不经区工】。程技术咨询委—员会评审 　　（四！）建设单位在提交】变更申请至工—程技术咨《。询委员会前须按下】列程序进行》初步审核并》将相关资料》一并：提交 　　若变更申！请由施工单》。位提出经《监理单位建议、设】计单位分析、造【价机：构复核后建设单位同！意并提交申请； 】　　若变更》申请由监理单位提出！经设计单位分析、】造价机构复核后建设！单位：同意：并提交？申请：； 　　若》。变更申请由建—设单位或使用单位提！出经监？理单：位，建议、设《计单位？分，。析、造价机构复核后！建设单位提交—申请； 　　—工程变更备案按照深！圳经济特区政—府投资项目审计监】督条例的有》关规：。定执：行按：照，规定不需《进行备？案的工程变更建设单！位应将审批》后的单项工程变【。更金额超50万元】的变更资《料在：五个工作日内—抄送区审计》。部门 　《　第十二条 工程】变更：后的项目总投—资原则？上不得突破已批准】。的项目总投》资若突破已批—准，。的，项目总投资建设单】。位要：事，先提请区发改—部门审核若审核通过！则工：。程变更？的后续审批流程依照！本，办法第十一条—规定实？施 　　第十三【条 建设《单位应？对重大工程》变更进行方案—评审及初步论证并】至少：应，提交二个以上—备选方案《供区工程技术咨【询委员会进行—技术评审 　　技术！评审是指对工程变更！引起：的合：同工期、质量、【进度等要素》进行：评审：权衡技术可行性、】施工难易程度、【对工期的影响—和经济合理性等因】素对备选方案进【行比选、优化确定】工程变？更方案？的过程重点》对方案的技术可【行性、合理》性、经济性进—行评审 　》　第：十四条 建》设单位报《批的重大或较大【。工程变更资料应包括！以下内？容 　　1.工【程变更审批表； 　！　，2.工程变》更的原因《或依据； 》　　3.工程—变更的内容及范围；！。 　　4.工程【变更与主体》结构的？不可分割性； 　】　5.？工程变更《。引起的合同工程【量及价款《的增减； 　　【6.工程变更方案】评审及初步》论证资料； 　　7！.工程施工图—、地勘资料及与变】更内容相关的文件材！料，。、计算资料及—电子文？件 　　第十五【条 区工程》技术咨询委员会【对重大工程变—更项目的综合经济技！术与实施合》理性进行评审并于】接受工程变》更，材料之日《起5：个，工作日？内将：专家评审意见反【馈，区项：目建设单位 　【　，第五章    【责任追究 》　　第十六条— 工：程变：。更按照市、区有关】规定实行并接受【区审计？部门监？督任何单位和—个人都？有权对工《。程变更过程中—违规：违法：行为予以监督或直】接向区纪检监—察部门报告 　　第！十七条 对未履行】本办法相关审—批程序的《工程变更由建—设单位承担责任建设！单位在组织》招标投标时应将【本，办法的要求和—参与工程变更事务所！需承担的责任等【内容列入项目—招标文？件及合同条款中确保！对项目质量、安全】、变更及投资效【益，的控：制和管理《 　　第十》。八条 工程变更【参与各方应》对其：出具资料的》真，实性、准确性和完】。整性负责工程变【更过程中弄虚作假或！未按规定《审批的？一经发现将》视情节轻重按照有】关法律？规，。定对相关责任主体予！以处理？ 　　第十九条【 在启？动单项变更造—价，增减超过《100万元》的工程变更程序前建！设单位须组织相关责！任主体共同》书，面明确变更原因和】承，。担变更？。责任的参建单位若因！。地，质变：化，等不可预见因素【造成较大或重大【变更则将该较—大或重大《变更统一依照—重大变更《审批流？。程处理 　》　勘察设计》单位在编制勘察【报告及设计文件【前，应充分了解拟建项目！的实际情况及周【边已：建项目？的经验教训通—。过技术措施加—强对工程变》更，的预控？ 　　项目使用单位！应明确项目的建设规！模和建设标准在项】目建设过《程中与建设单位保持！及时沟通《不得随意改变建设】规模：。或建设标准 　【　第二十条 对由】于项目建设》。单位管理不善—、失：职渎职擅《自扩大规模、提高标！准、：增加建设内容故意】漏项、规《避变更审批、未按本！办法履行《。相关审批程序和应追！究，相关责任单位—责任而未追究的给】予通报批评》并依法追《。究单位负责人—和直接责任人—的行政责任 —　　第二《十一条 对代建【、勘察、设》计、监理、施工、】。设备供应《商等参建单位—因失职造成工—程变更？导致项目投资—失控或浪费的区建设！行政主？管部门？将在市场诚信管【理、市场准》入，、资：。质管理等《方面依法对参建【单位进行相应处【理并责？成建设单位》按合同约定进行责】任追究建设单位据】合同：约定扣？减责任单位的—费用及？追究相应法律责任】 　　第二十二条 ！同，一责：任主体单位发生以下！情形之一累计—两次以上的从区建设！行政主管部门—确认之日起》三年内全区政府投资！项目建设单位不【再向：其购买服务 　【　（一）因勘—察单位责任引起【同，一项目工程变—更造价累计超过【合同价10%且在】100？万元以上《的；： 　　（二）因设计！单位：责任引起同一项目】工程变更造价累计】。超，过合同价10%【且在100万元以上！的； 　　（三【），因造价咨询单位责任！引起同？一项目工《程变更造价累计【超过合同价10%】且，在100《万，元以上的；》 　　（《四）因责任主—体，单位原因造成—工程变更《影响工期及投资控制！情节严重的 　【　项目建设单位【应对工程变更—事务：的等级、金》额及变更《责任归？属进行汇总统计及】时抄送以上所—。列情形至区建设行】政主管？。部门 　　》第二十三条 国家】机关工作人员违反本！办法规定玩》忽，职守、滥用职—权、：徇私舞弊《、，。收受贿？赂的由区纪》检监：察部门按照相关【法律法规追究其【。责任构成犯》罪的移交相关部【门追究其刑事—责任 　《　第六章   附】则 ：　　第？。二十四条 本办【法提：及的“以上”—、“超过”均—包含本数《“以下”不包含本】数本办法提及的【金额数值均为绝对值！ 　　第二十五【条 本？办法由区建》设行政主管部门【负责解释《。。 　　第二十六条 ！本办：法自201》7年9月22—日起施行有效期【3年：