广州市?水务工程《施工和监《理企业诚《。信评价管理办法【<,!--?xml【:namespac!e prefi【x = o —/-->
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第一《。条 为《加强对水《务工:程建设市场施工【、监理企业的—监管规范《水务:工程建设市场秩【序提高工程》建,设管理水平》根据中华人民共和国!招,标投标法、中华【人,。民共和?国招标投标》法,实施条例、建设工程!。质量管理条例、建】。设工程安全生产管理!。条例和国务院办【公厅关于社会信用】体系:建设的若干》意见(国《办发〔200—7〕1?7号)等《。。规定结合我》市,水务工程实际情况制!。定本办法
第二条】 本办法适用于】已录入广州》市水务工程企业信】息库:并在广州市行政区域!内,从事水务工》程建设活《动的施工、监—理企业的诚信评价管!理和监督《。
第三?条 市《。水务行政主管—部门负责《全市:水务工程施工、【监理企业的诚信评】价管理组织》实施本办法
区、县!级市:水,务行政主管》部,门依照管《理,权限负责辖区—内水务工程》施工、监理企业的】诚信评?价管理
《市水:务,工程招投《。标管理办公室负【。责诚信评价信息系统!的开:发、企业《信息库的建立—、入库企业》资料的审核等工作
!市水务信息》中心负责诚信评价信!。息系统的日常管理维!护
诚信《评,价信息系统应当免】费,开放:给各评?价主体使用和提供】社会:查询
第四条 【 企业诚信评价【包括市场行为评【价、质量安全—管理评价《和履约评价其中【。。。市场行为评价—权,重30?%质量安全管—理评价权重5—0%履约评价—权重:20%
第五条 】 市场行为评—。价由:市、区(县级—市,)水务行政主管部门!(以:下统称?市,场行:为评价主《。体):负责:实施
质量安全管理!评价:由,市水:。务工:程质:量安全监督站和区】(县级市)水—务工程质量安—全监督机构》(以下统称质量安】全管理评价主体)负!责实施
履约评价】由建设单位(以【下统称?履约评价主体)负】责实施
《第六条 诚—信评价?标准执行广》州市:水务建设市场—施工企业市场—行为评价标》准、广州市水务建】设市场监理》企业市?场行:为评价标准》、广州市水务—。工程施工、监理企】业质量?安,。全管理评《价细则?、广州市水务—建设市场建设单位对!施工企业履约—评价标准和广州市】水务建设《市场建设单位—。对监:理企业履约评价标准!规定
第《七条 市场—行为评价期限为施】工、监?理企业进入广州市水!务工程?企业信息库之日起至!退出该信息库之【日止
质量安—全管理评价从—工程开工之》日起至工程实体【完工:之日止
履约评【价从工程中标之日起!至工程合同履—。。行完毕之日》。止
第八条 — 各项评价主—体每季度对施—工、监理企业至少进!行一次评价》对同类企业的评价】次数宜一致;每【季度的评价工作【应当在该季度最【后一个月的20日】前完成
第九条 !各项评价得》分和:诚信评价总分计算】方,法如下
(一—)市场行《为,评价、质量安—全管理评价和—履约评价均设定基准!分100分》市场行为评》价、履约《评价得分为基准分按!照相应评价标—准进行?加,、扣分后的分—数再:折算为?百分制的得分—具体计算分》别按:本办:法所附广州市水【。务建设市场施工企业!市场行为评价标准】、,广州市水务建—设市:场监理企业市场行为!评价标准、广州【市水务建设市—场建设单位对施工企!业履约评《价标准?和广州市水务—建设:市,场建设单位对监理企!业履约?评价标准执行
(二!),。。质量:安全管理评价得分=!质量管理评价得分】×40%《+安全管理评—。价得分×6》0%具体计》算按本?。。办法所附广》州市水?务工程施工、—监理企业《质量:安全管理评》。价细则执行
— (三)诚信—评价总分=市场【行为评价得分×【30%+质量安全管!理评:。价得分×《50%?。+履约?评价:得分×20%—。
,第十条 企业【符合下列情形之一】评价得分和诚信评价!。总分按相应方—法计算:
(一)凡!已在:广州市?水务:工程:企业信息库但评价时!尚未具?备按本办法进行【质量安?全管理评价和—履约评价条件的【施工、监理企—业其质量安全管【理评价、履约评价】得分均按《50分计《算市:场行为评《。价得分按实际—得分计算《
,(二)凡按本—办法进行过》评,价,但当季度《。评价时?工程已完工或—停工的施工、监【理企业质量》安全:管理评价、履约评价!。得分按该《企业:最近的一次》质量安全《。管理评价、履约评】价得:分,计算市场行为—评价:得分按实际得分【计算
(《三)同一工程在【一个季度内》完成多次质量安【全管理评《价或履约《评价的该季度内的质!量安全?管理:评价或履约评价得】分按多次得》分的平均分数计算】
,(,四)同一施》工或:监理企业《在广州地区有多【宗在建水务(水利】或,供排水)《工程的该企业的质】量安全管理评价和】。履约:评价得分按多宗【水务(水利或供排水!)工程得分后的平均!分数计算
(五【)凡:。在诚信评价信息系统!中未:有诚信评《价总分的施工—、监理企业诚—信评价总分》按40分计算—
,第十一?条 评价》得分由各评价主体按!照水利、供排水【工程:类别分别录入评价信!息系统?并对录入《结果负?责
市场《行为评价主体—按照施工、监理企】业的加?分和扣分情况及时】录,入诚信?评价系统;质—量安全管理评价和履!约评价由质》量安全管《理评价主体和—履约评价《主体在3月、6月、!9月和12》月四个月的20日前!将相应季度施工【、监理企业的—评价得分录》入诚信评价信—息系统
诚》信评价信息系统按】各项评价标准在【3月、6月、9【月和12月》四个月的2》1日计算出》相应季度《施,工、监理企业—。的诚信评价总分并】从21?日起至25日—在本系统首》页,对外公示《
第十二条 — ,施,。。工、监理企业对【公示结果有异议的应!当,在公示期内》向相关评价主体提出!有关评价主体—应当自?收到异议之日起【4日内进《行复核?并作出答复
施工】、监理企业对复【核仍有异议的可【以在收到复核—通知书之日起15日!。内向上级部门提起】行政:复议或者向》人民法院提起行政】诉讼逾期《视为:无意见行《政复议、行政—诉讼期?间不影响诚信结果】的运用
《第十三条《 诚信评》价,信息系统《分别在3《月、6月、9—月和12月》的,30日根据异议【处理结果对该—。季度诚信评》价总分进行修正并公!布,且分别按《水利:类、供排水类工【。程从高分到》低分进行排名
第】十四条 施工、监!理企:业有严?重不良行为的由水】务行政主管部门按】以下规定处理—
(:一)被广州》地区纪检《、监察、检》察部门认定》有,。行贿:行为的自查实之日起!二,年内:其市场行为评价得】分为零?
,(二:)被广州地》区,人民法院《判决犯有行贿罪记】录的自判决生—效之日起二》年内暂停该企—。。业在本市参与—依法必须进》行招标的水务工程】项目的投标活动
(!三) 施工》(,监,理):企业在责任》区域内发生较大【以上(?含较大)质量或安全!责任事故被相—关行:。政部门行政处罚的】自行政处罚》生效之日起二年【内其:质量:安全管理评价得分为!零
(四)合同履行!过程中施工单—位发生以《下行为之一》的由建?。设单位提供书面资料!。经,。水务行政主》管部门认定》自认定之《日起半年内施工单】位履约评价得分为零!
1、?。因施工单位原—因未按合同进度【。。计划:履行约定造成—工期延误的
2【、施工?单位使用不合格的】材料或工程设备造成!工程不?符合要求并拒绝采取!措,施彻底清除工程的】不合格部《位、处理不合格的】材,料或工程设备的【
3、施工单位在保!修期内?不按规定《对,。工,程缺:陷进行修《复或经监理单—位检验认定修复【质量不合《格的:
第十?五,条 水务》行政主管《。部门应当《加,强对施工、监理企】业的诚信管理—。将诚信评价结—果应:用在本市水》务,工程招标活动—中,。
(:一,)水务工程招投【标管:。理机构负责指导招标!人利用诚信评价结果!编制招标文件—招标人应当》在招标公告和—招标文件中载明诚】信评价分数使用【方法
(二) 水】务工程建设项目招投!。标时采用最低价中标!法确定中标人—的可运用诚》信,评价总?分排名选择投—标人施工企业不【少于30家监理企业!不少于10家—;采:用,综合评估法、合理】低价法等其他招【标,方法确定中标—人的应采用诚信评价!结果诚信评》。价得分占《投标人评《标得分权重的—20%诚信评价【得分为诚信评价总分!乘以:评,标得分权重
—(三)评标时投【标人的诚《信评价总分应当【采用诚?信,评价信息系统在【投,标报名第1》天所在?季度的上一季度公】布的分数
第—十六条 《各评价主体开展评】价工作?的要求
(》一,。)各评价主体应按照!各自的职责进行评价!。并对:作出的评价》负责
(二)各评价!主体应制订内部【评价:审核制度评价—资料应存《档备查
》(三)诚《信评:价信息系统给每【个评:价主体设立1个登录!帐户实行专户专【人管理负责在规定】的时间?录入:诚信:评,价信息?
第十七条 【在,广州市行政区域【内从事水务工程【建设:。的施:工,、监理企业符合本办!法规定的《加分条件的应—当及时向评价主体单!位申报?。
第十?八条: 诚信《。。评价体系《评价主?体、相关管》理,人,员,应当客?观、公正《。地履行职《责对:徇私舞弊、滥用职权!、玩忽职守、收受】贿赂的按照有关规】定给予批评教—育或行?。政处分;构成犯【罪,的依法移《交司:法机关追《究刑:事责任
第十—九条 本办法自<!!--?x》ml:name【space pre!fix = st1! /-?->2014—年7月1日起施行】有,效,期限五年有关法【律政策依据变化或有!效,。期满根据实施—情况依法评估—修订
附件1、!广州市水务》建设:市场施工企业市【场行为评价标准【.xls;》
2、广州市水务】建,设市场监理企业【市场行为评价标【准.x?ls;
《3、广?州市水务工》程施工、监理企业】。质,量安全管理评价细则!.,doc;
》4、广?州市水?务建设市场》建设单位对施工【企业履约评价标【准.xl《s;
5、广州【市水务建设市—场,建设单位对监—理,。企,业履约评价》标准.xl》s,