广州市水《务工程施工》和监理企业》诚信评价管理—办,法<:!,--?xml—:name》。s,pa:c,e p?refix —= o /-->
!
第一条 为加!强对:水务工程建设市场】施工、?。监理企?业的监管规》范水务工程》建设市场秩序提高】工程建设《管理水平《根据中华人民共和国!招标投标《法、中华人民共和】国招标投标法实施】条例、建《。设,工,程质量?管理条例《、建设工程安全【生产管理《条例和国务院办公】。厅关于社会信—用体系建《。设的若干意》见(国办发》。〔200《7,〕1:7号)等规定结合】我市水务工程实际情!。况制:定本办法
第—二,。。条 本办法适用】于已录入广州—市水务工程企业【信息:库并:在广州市行政区【域,内从事水务工程【建设:活动的施工、监理企!业的:诚信评?价管理和监》督,
第三条 市【水务行政主管部门负!责全市?水务工程《施工、监理企业的】诚信评价管》理组织实施本办法
!区、县?级市水务《行政主管部门依照管!理权限负责辖区内】水,务工程施工、监理企!业的诚信评价管理】
市水?务工程招投标管【理办公室《负责诚信评价信息系!统的开?发、企业《信息库的建立、入库!企业资料的审核等】。工作
市水务信息】中心负?责诚信评价信息【系统的日常管理维】护
诚信评价信息】系统:。应当:免费开放给各评【价主体使用和提【供社会查询
—第四:。条 企业诚信评价!包括:市场行?为评价、《。质量安全《管,理评价和履约评价】其中市?。场行为评价权重3】0%质?量安全管《理评价权重》50%履约》评价:。权,重,20%
第五条 】 市场行为评价由市!、区(县《。级,市)水务行政主【管,部,门(以下《统称市场行为评【。价主体?)负:责实施
质量—安全:管理评价由市水【务工:程质量安全监—督站和区(县级市】)水务?工程质量《安全监督机构—(以:下统称质《量安全?管理评价主体)负】责实施
履》约评价由《建设单位(以—下统称履约》评价主体)负责实施!
第六条 诚【信评价标准执—行广州市《水务建?设,市场施工《企业:市,场行为评价标准【、广州市水务建设市!场监理?企业市场行为评【。价标准?、广州市水务—工程施工、》监理企业质量—安,全管理评价细则【、广:州市水务建设—市场:建设单位对施工【企业履约评价标【准和:广州市水务建—。设市场建设单—位对:监,理企业履约评—价标准规《定
第七条 市】场行为评价期限【为施:工、监理企业进【入广州市水务工【程企:。业信息?。库之日起《。至退出?。该信息库之日止
质!量,。安全管理评价从【工程开?工之日起至工程实】体完:工之日止
履约评价!从工:程中标?之日起至工》程合同履行完毕之】日止
第八条 【 ,各项评价主》体每季度《对施工、监》理企业至少进行一次!评价对同类企—业的:评价次数宜一致;每!季度的评价工作应】当在该?。季度最后一个月的2!0日前完成
第【九条 《各,项评价得《分和:诚,信,评价总分《计算方法如下—
(一?)市场行《为评价、质量安全管!理评价和履约评价均!设定基准分100】分市场?行为评价《、履约评价》得分为基准分—按照相?应评价标准进行【加、扣分后的分数】。再,折算为百《分制的得分具体计】算分别按本》办法所附广》州市水务《。建,。设市场施工企业市】。场行为评价标准【、广州市水务—建设市场《。监理企业《。市场:行为评?价标准、《。广州市水务建设市】。场建设单位》对施工企业》履,约评:价标准和广州市水】务建设市《场建:设单位对监理企业履!约评:价,标准执行
(—二):质量安全管理—评价得分=质—量管理评价得分【×40%+安—全管理评价得分【×60?%具体计算》按本:办法所附广州—市水务工程施工、】监,理,企业质量安全管理评!价细则?。执行
(》三,)诚信评《价总分?=市场行为评价得分!×30?%+质量《安全:管理评价得分×50!%+履?约,评价:得分×20%
【第十条 企业【符合下列情形之一】评价得分和诚信【评价总分按相—。应,方法计算《:
(一)凡已在】广州:市水务工程》企业信息库》。但评价时尚》未具备按本》办法进行《质量安全管理—评价和?履约评价条件的施工!、监理?企业其质《量安全?管理评价、履约【评价得分均按50】分计算市场行为评】价得分按实际得【分计算
(二—)凡按本办法进行过!评价:但当季?度评价时工程已【完工:或停工的施》工,、监理企业质量安】全管理评价》、履约评价得分按】该,企业最近的》一,次质量安全管理【评价、履约评价得分!计算:市场:行为评价得分—按实际得分计算
】(三:)同一工《程在一个季度内【完成多次质量安全管!理评价或履约—评价的该季》度内的质《量安全管理评价或】履约评价得分按【多次得?。。分的平均分数计算
!(四)同一施工或监!理企业?在广:州,地区有多宗》在建水务(》水利或?供排水)工程的该企!业的质量安全管理评!价和履约评价得【分按多宗水务(水利!或供排水)工—程得分后的》平均分数计算
(】五)凡在诚信评【价信息系统》中未有诚信》评,价总分的《施工:、监理企业诚信评价!总分按4《0分:计,算
:第十一条 评【价,得分由各评价主【体按照水利、供【排水工?程类别分《别录入评价》信息系统并对录入】结果:负责
市场》行为评价主体按照】施工、监理》企业的加分和扣【分情况及时录入【诚信评价系统;【质量安?全管理评价和履约评!价由质?量安全管理评价【主体和履约评价主】体在3?。月、6月、9月【和12月四个月【的20?日前:将,相应季度施》工、监理企业的【评价得分录入诚信评!价信息系《。。统
诚信评价信息系!统按各项评价标【准在3?月、6月、》9月:和12月四个—月的:21日?计算出相应季度施】工、监?理企:业的诚信评价总分并!从21日起至25日!在本系统首页对外】公示
第《十二条 施—工、监理企业对公示!。结,果有异议的》应当在?公示期内向相关评价!主体提出有关—评价主体《。应当自收《到,异议:之日起4日内进行复!。核并:作,出答复
施工、【监理企业对》复核仍有异议的可】以在收到复核通知书!之日起1《5日内向上级部【门提起行政复—议或者向人民法【院提起行《政诉讼逾《期视为无意》见行政复议、行【政诉讼期《间不影响诚信结果】的运用?
第十三《条 诚信评价【信息系统分别在3月!、6月、9月和1】2月的30日根据异!议处:理结果对该》季度诚信评价总【分进行修正并公布且!分,别按水利类、供排】水类工程《从高分到低分进行】排名
第《十四条 施工、监!理企业?有严重不良行为的】。由,水,务行政主《管部门按以下规定处!理
(一)》被广:州,地区纪?检、监察《、,检察部门认定有行贿!行为的自《查实之日起二年内其!。市场:。行为评价得分为【零
(二)》。被,广州地?区人民法院判决犯】有行:贿罪记录的自判决】生效之日起二年内】暂停该企业在本市】参与依法必》须进:行招标的水务工程】项目:的投标活《。动
(三) 施【工(监理)企—业在责?任区域内发生—较大以上(含较大】)质量或《安全:责任事故被相—关行政部门行政【处罚的自行》政处罚生效之日起】二年内其《质量安全管理评价】得分为零
》(,四)合同履行过程】中施:工单位发生以下【行为之一的由建【设单位提《供书面?资料经水务行—政主管部门认定【自认:定之日起半年内施】工单位履约评—价,得分为零
1、【因施工单位原—因未按合同进度计】划履行约定》造,成工期延误的—
2、施工单位使】用不合格的材—料或工?程设备造成工—程不符合要》求,并拒:绝采取?措施彻底《清除工?程的不合格部位、】。处理不合格的材料】。或工程?设备的
3、—施工单位在保修【。。期内不按《规定对工程缺陷进行!修复或经监理单【。位检验认定修复质】量,不合格的
第十五】条 : 水:务行政主管》。部门应当加强对施工!、监理企业的诚信管!理将诚信评价—结果应用在本市【水务工程招标活动中!
(一)水务工程】招投标管理机构负】责指:导招标人利用诚【信评价结果编—制招标文《件,招标人应当在招标】公告和?招标文件中载明诚信!评价:。分数使用方法—
(二) 水务工】。程建设项目招投标时!采用最低价中标法】确定中标人》的可运用诚信评【价总分排名选—择,投标人施工企—业不少于《30家监理》企业不少于10【家;采用综合评估法!。、合理低价法等【其他招标《方法确定《中标人的应采用诚信!评价结?。。果诚信评《价得分占投标人【评标得分权》重的2?0%诚信《。评价得分为诚信评】价总分乘以评标得】分权重
(三)【评标时投标人的诚信!评价总分应当采用诚!信评价信息系统【在投标报名第—1天所在《季度的上《。一,季度公?布的分数
第十六条!。 各评价主体开展】评,价工作的《要求
(一)各【评价主体应按照各自!的职责进行评—价并对作《出的评?价负责
《(二)各评价主体】应制订内部评价审核!制度评价资料应存】。档备查
》(三)?诚信评?价信息系《统给每个《评,价主体设立1个【登录帐户实行专户】专人:管理负责在规定的时!间录入诚《信评价信息》
第十七条 在广!州市行?政区域内从》事水务?工程建?设的施?工、监理企》业符合本《。办法:规定:的加:分条件的应当及时】向评价?主体单位申报
【第十八条 》 诚信评《价体系评《价主体、相关管理】人员应当客观、公正!地,履行职责对徇私【。。。舞弊、滥用职—权、玩忽职守—、,收受:贿,赂的按照有》关规:定给予批评教育或行!政,处分;构成犯罪的依!法移交?司法机关追究刑事】。。责任
第《十九条 《 本办?法自<!--?xm!l:n?a,m,espac》e, pre《f,ix =《 st1 /--】。>201《4年7月《1日:起施:行有效期《限五年?有关法律政策—依据变化或有效【期满根?据实:施情况依法评估修】订
附件—1、广州市水务建设!市场:施工企业市场—行为评?价标准?.xls;
—2、广州《市水务?建设市场《监理企业市》场行为评价标准【.xls;
3【、广州市水务工【程施工、监理企业质!量安全管理评价细则!。.doc《;
4、广州市【。水务建设市场建【设单位对施工企【业履:约评价标《准.xls;—
5、广州市水【。务建设市《场建设单位对监【理企业履《约评价标准.x【。l,s,