广州市水务》工程施工和监理企】业诚信?评价管理办法<【!--?xml:】na:mespace【 pref》i,x =? o /-->
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第一?条 为加强对水务!。。工程建设市场施工、!监理企业的》。。监管规范水务工程建!设,市场秩序提高工程建!设管理水平根—据中华人民共和国】招标投标法、中华人!民共和国招标投【标,。法实施条例、—建,。。设工程质量管—理条例、建设工程】。安全生产管理条【例和国务院办—公厅关于社会信【用体系建设的—若干意见(国办发】〔2007〕1【7号)等规定结【合我市水务工程【实际情况制定—本办法?
第二条《 本办法》。适用于已录入广【州市水务工程企业】信息库并在广州市行!政区域内从事水务工!程建设活动的—施工、监理企业的诚!信评价?管理和监督
第三条! 市水务行政【主管部门负责全市水!务工程施工、监理】企业的诚《信评价管理》组织实施《本办法
《区、:县级市水务行政主】。管部门依照管理【权,。限负责?辖区内?水务工程施工、【监理企?业,的诚:信评价管《理,。
市水务《工程招投标》管理:办,公室负?责诚信评价信息系】统,的,开发、企《业信息库的建立【、入库企《。。业资料的审核—等工作
市水务信息!中心:负责诚?信评:价信:息系统的日》常管理维护
诚【信评价?信息系统应当—免费开放《。给各评?价主体使用》和提:供社会查询
—第四条 《 企业诚信评—价包括市场行为评】价、质量安全管理】评价和履约评价【其中市场《行为:评价:权重30《%,质量安全管理—评,价权重50%履【约评价权重》20%
第五条 !市场行为评价—由市、区(县级市)!水务行?政主管部门(—以下统称市场行为】。评价主体)负责实】施
质量安全管理评!价由:市水务工程质—量安:全,监督站和区(县级市!)水务工程质量【。安全监督机构(以下!统称:质量安全管理评价】主体)负责》实施
履约评价由建!。设单位(以》下统:称履:约,评价主体)负—。责实施
第六条 !诚,信评价标准》执行广?。州市水务建设市【场施工企业市—场行为评价标准【、,。广州市水务建设市】场监理企《业市场行为》评价标准、广—州市水务工程—施工、监理企—业,质量安全《管理评?价细则?、广州市《水务建?设,市场建设《单位:对施:工企业履约》评价标准和广州市水!。务建设市场建—。设单位对监》理,。企业履约评价标准】规定
第七条 】市场行为评价—期限:为施:工、监?理企:。业进入广州市水务】工程企业信息库之日!起至退?出该信息《。库之日?止
质?量安全管理评价从工!程,开工之日起至工程】实体完工之日止
】履约:评价从工程》中标之日起》至工程合同履行完毕!之,日,止
第八条 各】项,评价主体每季度【对施工、监理企【业至少进行》一次评价对同类企业!的评价?次数:宜一致;《每季度的评价工作】应当在该季度最后】一个月的20日前完!成
第九条 各】项评:价得分和诚信评价总!分,计算方法《如下
(一》)市:。场行为评价、质【量安:全管:理评价和履》约,评价均设定》基,准分100分—市场行为评价、履】约评价得《分为:基准分按照相应评价!标准进行加》、,扣分后的《分,数再折算《为百:分制的?得分具体计算分别按!。本办:法所附广州》市水务建《设市场施工》企业市场行为评价标!准、:广州市水务建—设市场监理企业市】场,行,。为评价标准、—。广州市?水务建设市场—建设单位对施工企业!履,约评价标准》。和广州市水务建【设市场建设单—位对监?理企业履约评价标准!执行
(二》)质量安全管理评价!得分=质《量管理评价得分【×40%+安全管】理评价得分×6【0%具体计算—按,本办:法所附?。广州市水务》工程施工、监—理企业质量安全【。管,理评:价细则执行》
(三)诚信评】价总分=市场行【为评价?得,分×:30%+《质量安全管理评【价得分×50%【+履:约评价?得分×20%—
第:十,条 ?企业符合下列情形之!一评价得分》和诚信评价总分按相!应方法计算:—
(一)凡》已在广州市》水务工程企业信息】库,但评价时尚》。未具备按本办法进】行质量?。安全管理评价和履】约评价条件的施工、!监,理,企业其质《量安全管理评价【、履:约评价得分均按5】0分计算市场—行为评价得分—按实际得《分计算
(二—)凡按本办法进行过!评价但当季度评价时!。工程已完工》或停工?的施工、《监理企业质量安全管!理,评价、履约评价【得分按该企业—。最近的一次质量安】全管理评《价、履约评》价得分计算市场【行为评价得分按【实际得分计算—
(:三)同?一工程?在一个季度内完成】多次质?量安全管理评价或履!约评价的该季度内】。的质:量安:全管理评《价或履约评价得分按!多次得分《的平:均分数计算
(四)!同一施工《或监理企业在广州地!区有多宗在建—水务(水利》或供排水)工程【的该企业的》质,量安全管理》评价和履约评价得分!按多:宗水务?(水:利或供排水)工程得!分后的?平均分数计算—
(五)凡在诚信评!。价信息系《统,中未有诚《信评价?。总分的施工、监理】企业诚信评》价总分按40分计算!
第:十一条 《 ,评价:得分由各《评价:主体:按照水?利,、供排?水工程类别》分别录入评价信息】系,统并对录入结果负责!。。
市场行为评价【主体按照《施工、监理企—。业的加分和扣分【情况及时录入诚信】评价系统;质量【安全管理评》价和:履约评价《由质量安《全管:理评价主体和履约】评价主体在》3月、?。。6月、9月》和12月四》个,。月的2?0日前将《。。相应季度施工、监】理企业的评价得【分录入诚信评价信息!。。系统
诚信评价信】息系统按各》。项评价?标准在3月》、6月、9月—和1:2月四个月》的2:1日计?算出相应季度施【工、监理企》业的诚信评价总分并!从21日起至25日!在本系统首页对【。外公示
《第十二条 》 施工、监理企业对!公示结果有》异议的应当在公示】期内向相关评—价主体?提出有关评价主体应!当自收到异议之日起!4日内进《行复核并作出答复
!施工、监理企—业对复核仍有异议的!可以在收到复核通】知,书之日起15日【内向上级《部门:提起行政复议—或者向人民法院提起!行,政诉讼逾《。期视为无意见行【政复议、行政诉讼】期间不影响》诚信结?果的:运用
第《十三条 》诚信评?价信息系《统分:。别在3月《、6:。月、9月和》12:月的:3,0,日根据异《议,处理结果对该季【度诚信评价总—分进行修正并—公布且?分别:按水利类、供排水类!。工程从高分到低【分进行?排名
第十四条 】 施工、监理企业】有严重不良行为的由!水务行政主》管部:门按以下规定—处理:
(:一,)被广州地》区纪检、《监,察、检察《部门认?定有行贿行为的自】查实之日《起二年内其市场行】为评价得分为零【
(二)被广州地】区人民法院判决犯有!行贿罪记《录的自判决生效【。。之日起二年内暂停该!企业在本市参与依法!必,须进行招标的水务工!程项目的投标活动
!。(三) 《施工(监《理)企业在》责,任区域?内发:生较大以《上(含较大)质【量或安全责任事【故被相关行政部门】行政处罚的自行政处!罚生效之日起二年内!。其质量安全》。管理评价得分为零
!(四:)合:同履行过程中施【工单位发生以下行为!之一的?由建:设单:位提供书面资料【经水务行政主管部门!。认定自认定之日起】半年内施工单位履】约评价得分为—零
:1、因施工》单位原?因未:。按,合同进度计划履行约!定造成工期》延误的?。
2、施工单—位使用不合格的材料!或,工程设备造成工程不!符合要求并拒绝采取!。措施彻底《清除工程的不合【格部位、《。处理不合格的材料或!工程设备的
3【、施工单位在保修期!内,。不按规定对工程【缺,陷进:行修复或经监理单】位,检验:认定修?复质量不合》。格的
第十》五条 ? 水务行政主—管部门应当加强【对施工、监理企业的!诚信管理《。将诚信评《价结果应用在本市】水务:工,程招标活动中
(一!),水务:工程:招投标管理机构【负责指导招》标人利?用诚信评《价结果编制招标文】件招标人应当在【招标公告《和招标文件中—载,明,诚信评?价分数使用方法
(!二) 水务工程【建设项目招投标【时采:用最低价中标法【确定:中标人?。的可运用《诚信评价总分—排名选?择投标人施工—企业不少于30家】监理企业不少于10!。家;采用《综合评估法、合理低!价法等其他招—。。标方法确定》中标人的应采用诚】信评价结果诚信评价!。得分占投标人—评标得分权重的20!%诚信评价得分为诚!信评价总分乘以【评标得?。分权重
(三)【评标时投标》人的诚信评》价总分应当》采用诚信《评价信?息系统在投标报【名第1天所在—季度的上《一季度公布的分数】
第十六条 —各,评价主体开展评价】工作的要求
—(一)各《评价主体应按照各】自的职责进》行评价并《对作出的评价负责】
(:二)各评价》主体应制订内部评价!。审,核制度评价资料应】。存档备查
(【三)诚信评价—信息系统给》每个评价主体设【立1个?登录帐户实行—专户专人管理—负责在规《定的时间录入诚信】评价信息
第十七】条, :在广州市《行政区域内从—事水务工程建设【的施:工,、,监理企业《符合本?。办法规?定的加分条件—的应当及时向评价】主体单位《申报
第《十八条 诚信评价!体,系评价主《体、相关管理人【员应当客《观、公正《地履行职责对徇【私舞弊?、滥用职权》。。、玩忽职守、—收受贿赂的》按照有关规定给予批!评教育或《行政处?分;构成犯罪的【依法移交司》法机关追究刑事【责任:。
,第十九条《 :本办法自<!-【-?xml:nam!espace— pre《。fix? = st1 /-!->2014年【7月1?日起施行有效期限】五年有关法律—政策依据变》。。化或有?效期满根据实施【情况依法《。评,估修订
附【件1:、广州市《水务建设市场—施工企业《市场行为评价标准.!xls;
2、【广州市水务》。建,设,市场监理《企业市场行为评价】标准.xls;【
,。3、广州市》水务工程施工、【监理:企业质?量安:。全管理?评价细?则.doc;—
4:、广州市水务建设】市场:建设单位对施—工企:业履约评价标准.x!ls;
5、广州】市水务建设市场建设!。单位对监理企—。业履:约评价?标准:.xls《