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重,庆市南川区人民【政府办公室 关于印!发南川区突发—地质灾害应急预【案的通?知 : <!?--enppr【ope?rty? 206《2002《015-08-0】6, 16:57—。:09.0重庆市】南川区人民》。政府:办公室? 关于印发南川【区突发地《质灾害应急预—案的通知142【2004政》府文件?/enppr—operty-【-><!《--enp》conte》nt--><!【--:enpco》ntent-->各!。乡镇人民政府、街道!办事处区政府各部】门有关单位 南川区!突发地质灾害应急预!案已经区政府同【意,现印发给你们请遵】照执行    【      —  :    《     》       【      — 重庆市南川区人】民政:府,办公室     】。     》         !。       【        】       【        2!015年8月4日】   南川区【突发地质灾害应急】预案 1 总【则 1.1 —编制目的 》为科学规范、协【调有序、快速高效开!展突发地质灾害应对!工作避免或减—。轻地质?灾害造成的》损失维护人》民群众生命财—产安全制定本预案】。 1.?2 编制依据 依据!突,。发事件应对法、地】质灾害防治条例【、国:家突发公共》事件总?体应急预案》、重庆市《。地质灾害防治条例、!。。重,庆市突发事件应对】条例、?。重庆市突发事件应急!预案管理办法、重庆!市突发地质灾—害应急专项预案、】南川区突发公共事】件综合应急预案等】法律、法规和文【件,制定:本预案 1.3 】工作原?则 以人为》本预防为主把保障】人,民群众生命安全放在!首位完善《地质灾害监测预警体!系加强群测群—防尽量避免或减轻地!质灾害造成的损失 !。统一领导分》工,联动:。在区:委、区政府统一领】。导下各行业》主管部门按“谁主管!、,谁负责”的原则【做好:本行业突发》地质灾害应对工作】。部门、乡镇(街【。道)加?强,。沟通协调实》。现联动互通努力【。构建全社会共同防灾!格局 属地》管理分级响应突发地!质灾害灾情(险情)!发生后由事发—地,乡镇(街道》)首先作出应急响】应根据?。灾情(?险情)等级区政府】及有关部《门采取相应处置措】施 1.4》。 现状 我区属【典型的以山地—为主:的丘陵地区地—灾隐患较为》严重截?至20?15:年6月30日全区】共有自然地质灾【害隐患点351处】威胁居?民约2727户【12060人;全】区采煤沉陷》区受灾面积》234平《方,。公里影响居民—33317人采矿引!。发的人为地质灾害隐!患点15处C、D】级危房27》59户、8867】人地质灾害防治任】务十分艰《巨 1.5》 适:用范:围, 本预案适用于【我,区行政?区域内发生的中型及!以下地质灾害灾【。情(险情《)的应对工作—发生:大型、特大型—。地质灾害灾情(险情!)时按?照本:预,案开展先《期处置工作》 1.6 应急【预案的启《动与:终止 当出现中型】及以下地质灾害灾情!(,险情)时区地—质灾害抢险救援【指挥部应《启,动本预案并作出【应急响应《地质灾害灾情(险】情)应急处置工【作结束后由区—地质灾害《抢险救援指挥—部决定响应》终止 当出现—特大型、大》型地质灾害灾—情(险情)时区【地质灾?害抢险救援指挥【部应启?动本预案《并作:出应急响应地质灾害!。灾情(险《情):应急处置工作结【束后分?别按照国家工作组、!市地质灾害抢险【救援指挥部要求决】。定响应?终止 2 应急【。组织体系 2—.,1 应?急指挥机构 南川】区地质灾害抢险【救,援指挥?部(以下简称“区】抢险救援《指挥部”《)在南川区人—民政府突发事—件应急委员》会(以下简称“区政!府应急委”)的领导!。。下南川区人》民政府应急》管理办公《室(以下简称“区】政府应急办”)【统筹协调负责全【区地质灾害灾情(险!情)应对工作的领】。导,指挥与协调指导 】区抢险救援指挥部指!挥长由区政府分【管副区?长担任?副指挥长由区政【府办公室联》系副主任、区政府应!急办主任《和区国?土房管局《局长担任区政府应急!办、:。区国土?房管局、《区经信委、》区公安局、区监察】局、区民政局—、,区财政局《。、区城乡建委—、区交委、区市政】园林局、区》水务局、区卫计委】、区安?监,局、区煤管局、区】气象局、《区政府新《。闻办、区高指部【。、区铁指《部、万南铁路公司】、区人武部、区【。公安消?防支队、武警南川中!队等有关部门和单位!。的分管负《责人为指挥部—成员区抢险》救援指挥部》日常工?作由区国《土房管局《负责: ,各,乡镇:(街道)参照区级】架构设立本级地【质灾害抢险救援指】挥部负?责本行政区域内地质!灾害应对工作的领】导指挥与《统筹协调《 2.2《。 区抢险救援指挥部!职责 (1)负责启!动区级突《发地:质,灾害应急响应—研究制定《应急处置措施;【 (2)《负责组织《、指挥、协调各【级抢:险救援力《量共同做好》。地质:。灾害应急抢》险救援工作; (】3)决定对地—质灾害现场采—取强制?性措:施; (4)负【责收集、掌握地质】灾害:有关信息发布—中型及以下》地质灾害灾情(【险情:)信息; (5)】向区政府《应急委报告》地质灾害信息和应急!处置情况 》2.3 应急—。联动:部,门与职责 (1)】。区政府应《急办统筹协调全【区地质灾害应—急处置工作》主要包括向》区政府?提出:地质:灾害应急处置—工作建议意见;落】实区抢险救援指挥部!有关应急措》施;协调有关部【门落实?区级救灾专项—资金并对专项—资金使用情况—进行监?督检查 (2)区国!土房管局组织、协调!、指导和监督地质】灾害防治主要包括组!织,、协调影响》居民:住房的地质灾—害防治;《。指导、?监督:有关部门做好地【质灾害监《。测预警工作;—制,订突发地质》灾害抢险救》灾方:案组织?区地震和地质灾害应!急救援队《参加抢?险,救援工作《并组织开展灾害调查!评估 (3)区城】乡建委负责工程建】设诱发地质灾—害防治工作主要包】。括组织?开展工程建设诱发】地,质灾害隐患的排查】、,监测;制订》本行业已查》明,地质:灾害隐患点的应急】预案并组织开展应急!演,练;制订工程建设诱!发地质灾《。害抢险救灾》方案并组织》。实施:。。 (4)《。区市政园林局负责市!政设施、城》市公园及周》边地质安全隐患防】治工作主要包括【组织开展影响—市政设施《及城市公园内地质】灾害的巡查、排查】和,监测;?负责各类垃圾处理】场监测防止垃圾垮】塌引:发灾:害;制订本》行业已查明地—质灾害隐患点的应急!预案并组《织开展应急演练;当!地质灾害《。威胁:到市政设《施、城市公园及【周边人?民群众?安全时?负责制订应急抢【险方案?并组织实施 (5】)区交委负责公路(!含在建公路)、航道!及周边地质灾害的】防治:工作:主要包括依》法督促相关管—理机构或企业开展】巡查、养《护工作及时报告巡】。。查发现的地质灾害隐!患;负责协》调、实施交》通,管制;?制订:本行业已查》明地质灾害》隐,患点的应急预—案并组织《开展应急演练—;负责因地质灾害受!损、:受,阻,公路的?抢险:保,通,及应急运《输保障?工作 (《6)区水务局负责】。。水利设施及周边地质!灾害防治和因洪水引!发地质灾害的预防主!。。要,包括负责《水利工程(含在建水!利工:程)地质灾害防治】工,作,。。组织:开展水利设施及周】边地质安全隐患【的巡:查和排查《;,负责水?文、水情分析预测指!导、帮助《乡镇(街道》)做好洪水》引,发地质灾害预—防工作;制订本行】业已查明地质—灾害隐患点的—应,急预案并组织开【展,应急演?练;当?地质灾害威》胁到水利设》。施及周边人民—群众安?全时:负责制订应急抢险方!。案并:组织实施 (7)区!经,信委:负,责管理职责范围内】工业企业生产—活动地质灾害—防,治工作主《要包括协调配合突】发地质灾害的—调查处理对有关责任!单位和人《员提出处《理意见建议》;负责加强工业企】业生产过《程中的地质》灾害:预防工作;组—织工业企业生产【活动的巡《。查、排查工作;【组织工业企业将【地质灾害监测—和治:理纳入企业安全【生产管理范围—;,制订本行业已查明地!质灾害?隐患点的应急预案并!组织:开展应急演》练;当发《生地质灾害灾情或险!情威胁到工》。。业企业和周边人民群!众安全时负责制订应!急抢:险方:案并组织实施— (8?。),区安监局《负责危险化学品【、烟花爆竹、非煤】矿山企业等生产【活动地质灾害—防治工作《主要包括协》调配合突发》。地质灾害的》调查处理《对,有关责?任单位和人员提出处!理意见建《议;负?责加强危险化学品、!烟花爆?。竹、:非煤矿山企业等生产!。过程中的地质灾害预!防工作;组织危险化!学品、烟《花,爆竹、非煤矿—山企业生产活动【的,巡查、排查工作【;,组织危?险化学品、烟—花,爆竹:、非煤矿山企业将地!质灾:害监:测和治理纳入—企业安全生》产管理范围;—制订本行业已查明地!质灾害隐《患点的应《急,预案并组织开展应急!演练;当发生地【。质灾害灾《情或险情威胁到企业!生产和?周边:人民群?众安全时负责制订】应,急抢险方《案并组织实施 (】9)区煤管局负责煤!矿开:采等生产《活动地质灾害防【治工作主要包括【协调配合《突发地?质灾害?。的调查处理》对有:关责任单位和人【员提出处理》意,见建议;负责—煤矿安全监管—及安全生产》许可证发放》加强煤矿开采生产过!程中的地质灾—害预防工作》;组织煤矿开采【生产活动的》巡查、排《查工作;组》织煤:矿,企业将?地质灾害监测和治】。理纳入企业安全【生产管理范围;制订!本行业已查明地【。质灾:害隐患点的应急预案!并,组织开展应急演【练;当发生地质灾害!灾情或险情》。。。威胁到?煤矿开采《和周边?人民群众安全时负】责制订应急抢险方】案并组织实施— (10)区—财政局负责筹集突】发地:质,灾害救灾应急资【金及时?拨付:并监督检查专项【资金使用情况 (1!1,)区监察《局负:责对乡镇(街道)和!区政府有关》。部门、国家公务【员和:国家行政机关任命的!其他人员履》行安全监督管理职】责以及灾情处置【情况实施《监督对在突发地【质灾害中不履—行或不正《确履行职责》的行为进《行查处 (12【),。区公:安局负?责指挥?地质灾害现场警【戒、:道路:交通管制和》组织人员疏散维护】。地质灾害现场治【。安控:制易:燃、易爆、》有毒物质《泄漏:并,参与地质灾》。害抢险救援 —(1:3)区卫《计委负?责组织有关医疗单位!对伤病人员实施救治!做,。好灾后疫情》防治工作 (—14:)区气象局负责提】供灾害预《警所需的气》象资料信息监测天气!变化及时提供天气预!。报和雨情信息同区国!土房:管局:共同会商联合发【布地:质灾害气《象预报预警 (1】5)区民政局负【责调查核实灾情配】合做好灾《民临:时转:移安:置,工作帮?助乡镇(街道)做好!灾民生产生活—恢复工作并》按规定对重灾户【予以救济补助;向】。上级民?政部门报告灾情【。 (:16)区政府新闻办!负,责地质灾害新闻【发布及与新闻媒体】的联络协调》工作 (17)【区高:指部负责在建—高速公?路及周?边地质灾害防治工作!主要:包括:组织开?展在建高速公路沿】线地质灾害》排查和巡查》。;当地质灾》害威胁到在建高速】公路时负责制订应】急抢:修方案并《组织实施 (18】)区铁指部负责在】建铁路及周边地质】。灾害:。。防治工作主》要包括组《织,开展在建铁》路沿:线地:质,灾害排查和巡查;当!地质灾?害威胁到在建铁【。路时负责制订—应急抢修方案并组织!实施 (19)万】南铁路公《司负责铁路沿线【周边地质《灾,害防治工作主要包括!组织开?展铁路沿《线地:质灾:害排:查和巡?查;当地质灾害【威胁到铁路和—火车站时制订抢修、!。疏通方案并组织【实施 (20—)区人武部:负责组!织民兵应急》队伍:参与现场抢险救援】工作 (2》。1)区公安消—防,支队负责组》织消防人《员参与应急处—置和抢险救灾行【动 (22)武【警南川中队负责组】织武:警部队?参与应急处置—和抢险救《灾,行动并?配合公安机关维护】当地:社会秩序 (2【3)乡镇(街—道):负责:编制实施本行政区域!内,突发地质灾》害应急预案并—指,导督促编制本行政】区域内重要区—。。。域、重点企业—。及各地质灾害隐患】点单点应急预—案当地质灾害灾【。情(险?情)发生时负责开展!先期处置和抢险【救援并负责》灾后善后《和维稳?工,作 3? 预防预警 3.1! 预防 《3.1.1 风险隐!患排查? 各乡镇(街道】)和行业主管部【门要建立隐患排【查制度对本行—政区域、本》行业内?的,地质灾害《隐患点公路》、铁路、江河沿线地!质灾:害以及场镇、学校】。、医院、居民集【中区、重要基础【设,施周边地质灾—害进行全面排—查按规定将》排查结果《、危险等级》及防灾责任单位向】社会公布逐步有序】推进风险评估工作】科学管理自然灾害】风险 3.1.【2 制订防治规【划和方案 》。区,国土房管局牵—头建立健全全—区地质灾害防治规划!体系:于每:年年初?拟订本?。年度全区《地质灾害防》治方案并组》织实施?各乡镇(《街道)和《行业主管部门—要依据全区地质灾害!防治规划《和地质灾害防治【方案拟订本》。年度、本行政区【域、本?行业地质灾害防治方!案并组织实》施同时报区抢险【救援指挥部备案 ! 3.1.3】 健全地质灾害监】测网络 各乡【镇(街道)和行业】主管部门要》健全完善地》质灾害群《测群防网《络对本?行政区域、》本行业内所有地质】灾害隐患点进行【群测群防《监测并对《大型及以上地质【灾害隐患点》实施:专业监测 !3.1.4 监测】预警:措施 《各乡镇(《街道:)和行业主管部门】要对:。。每个地质灾害隐患点!落实(更《新):群测群防工作具【体责任?人和监测人》并制:定单点防灾》预案在当地》驻守地?质队员的指》。。导下开展群测群防】。监,。。测预警和应急—演练:工,作;因?地,制,宜使用高音喇叭、鸣!锣、吹哨、手—机短信等《方式向受威》胁群众发《出地质灾害预—警信息对受地质灾】害威胁严重的—城(集)镇》使用防空警》报等高分贝》警报器发出预警信息!。 3.2】 预报预警》 3:.2:.1 预报预警的种!类 : 地:质灾害预报包—括地质灾害年度预报!、地质灾害气象【风险预警《(地质灾《害气:象,预报)和地质灾害】临灾预报 地—质灾害年度预报【由区国土房管局会】同区气象局提—出纳:入,年度防灾方案发【布 地质灾害气【。象风险预警(—地,质灾害气象预报)】按重庆市《突发事件预警信息发!布管理办法》有关规定由》区国土?。房,管,局和区气象》局会商后《报请区人民政府发布!(气:。象预警分级表见附录!9.2)《主要内容包括地质灾!害可能发生的时间】。、,地,点、成灾《。范围和影响程度等当!预警(预报)等【级为Ⅳ级时不—向公众发布根据需】要通报有关地—质灾害应急管理人】。员和群测群防员;】当,预警(预报》)等级达到Ⅲ级【及以上?或气象台短时预【报(16小时—)降雨量《大且:。持续时?间,。长时:向社:会公众发布并通【报有关地质灾—害应急管理》人员和?群测群防员 —地质灾害临灾预报】由区国土房管局发】。布其中大型》及以上地质灾害临灾!预报由区《国土房管《局根据监测结果报市!国土房管局批准【后发布(监测预警】分级表见《附录9?.3:),主要内容包括地【质灾:害可能发《生的时间《、地点、成灾范【围和:影响程度等 】 3.2》.2 地质灾—害预警(预报)分级!响应 (1)【。当预警(《预报)等级为Ⅰ【级(红色)时通【知基层群测群防监测!。人员加?强巡查?加,大监:测频率高度关注隐患!体,。和降雨量的变化一】旦发现地质灾害临灾!征兆:立即发布紧急—撤离信号组织—疏散受?灾害威胁人》。员转移重要财产并】将有关重要信息快】速报告上级》主管部门启动相应地!质灾害?应,急响应 (2)当】。预警(预报)等级】为Ⅱ:级,。(橙色)时通知【基层群测群防监测人!。员加密监测将监【测,结果及时告知受灾】害威胁对象提示其】注,。。意防范做好启动地】质灾害应急预案【。准备 (《3)当预警(—预报)等级为Ⅲ【级(黄色)和Ⅳ级(!蓝,色)时通知基层群】测群防?监测人?员注意查看隐患【点,变化情况 》(4:)当地质灾害气象】风险预警(》地质灾害气象预报】)未作预《报而:局部地?区出现持续大雨或暴!雨天气时群测群防】。责任:单位和监测人员应】及时告知受灾害威胁!对象提醒其》注意防范《;当发现临灾特【征时立即《组织疏散《。受灾害威胁人员【。转移重要财产启【动相应级别地质灾】害应急响应 ! 4 应急》。响,应 4.1 —灾情(?险情)报告 4.】1.1 报警—。 突发地质灾害】灾情(险《情)发生《后获悉?情况的?。公民、法人或其【他组织应立即向【当地乡镇(街道【)或有关行业主管】部门报告也可直接向!区国土房管局值班电!话,(电话号码71【422174传真】7142《3455)报—警,情况紧急时可采取】发布预警信号、通知!受威胁对象撤出【危险地带《等措施 《 《4.1.2 处警 ! 乡镇(街》道)、?区国土?房,管局或有关行业【主管部门接到—报告后应立即派人赶!赴现场进《行,。调查核实《。灾,情(险情《)基本情《况并按规定向—上级:。机,关报告必要时可采】取发布预警信号、】通知受威胁对象【撤出危险地带等【措施:防止灾情扩大— 4.1.!3 :。信息上报 —发生地?质灾害?灾情(险情)后各乡!。镇(街道《)应立即向区政【府应急办和区国【土房管?局报告区政府—。应急:办接到报告后应按规!定向市政府》应急办报告区抢险救!援指挥部根据发【生的地质《灾害类?型和级别启》动响应通知有—关人员?赶赴现?场及时核实》地质灾?害情况?将现场有关》。情况向区政府应【急委报告 》经,区国土房《管局核实不属于【地质灾?害的应主动协调其他!有关部门按照正【确渠道上报经调查】认定属生产经—营活动引《。发地质灾害造—成人员伤亡和重【大财产损失的按【安全:生产管理规》。定报送信息 对发生!在敏感地区、敏感时!间或可?能演化为中型及以】上地质灾害灾情(险!情)的可不受分级】管理要?求限制? 》4.2 灾情—(险情?)分级与预警 按】。照已经或可能—造成的后《果将地质《灾害灾情(险情)分!为,四级:(,详见:附录9.4、9.5!。) 4.3 抢险】救,援,工作现场指挥 当发!生地质?灾害灾情(险情)时!区抢险救援指挥部根!据实际情况》。在受灾地区设立现场!指挥部?下设8个《工作组主要职—责为 (1)综【合协调组由区政府应!急办、区国》土房管?局,、区安?监局、区公安局【及事:发地乡?。镇(街道)组—成主要任务为传达】现场指挥部》指令:报告应急处置情况】协调抢险救援—。工作完?成领导交办的其【他任务 (2)灾害!调查组由区国土房管!局牵头区《安监局、区监察【局、区民政局和事】发地乡镇(街道)】配合主要任务为对发!生地质灾《害的原因进行—。调查核?实财产损失和人员】伤亡情况并通—过现:场指挥部向区政【府及市、国务院【地质灾害调查组报告!发生地质灾》害的初步原因 (3!。)抢险救援组由区】公,安消防支队(区【综合应急《。救援支队)》。、区地震和地质【灾害应急救援—。队、事发地乡镇(街!。道)综合应》急救援大队负—责主要任《务为迅速抢救遇【险、:受伤:人员安全转移人【、财、物《等,现场指挥部可根据实!。际情:。况,增加抢险救援组成员!单位 (4)—治安防范组由区公】安局负责主》要任务为设置地质】。。灾害现?场警戒区禁止无关】人员进入现场维护】现,。场治安秩序 —(5)?医疗救护组由区卫】计委:负责主要由卫生【系统有关医》疗,单位组?成主要?。任务为对受伤人员】。进行现场《急救和重伤人—员转运救治并提【供医疗救治》中必要的技术支持】 (6)交通管制组!。由区公安局》牵头区交《委配合主要任务为】负责地质灾》害现场的《交通管制和道路交通!疏,导, (7)新闻发布】组由区政府新闻办牵!头区:政府应急办、区【国土房管局》及有关行业》主,管部门配合》主要任务《为负责新闻发—布及与新闻媒体的联!络,协调工作《 ,(8)善后处理【组由事发地乡镇(】街道)牵头主要任务!为做好遇难、受伤】人员的补偿、救济】。与安:抚工:作 4.4》 灾情(《险情)应急响应 4!.4.1 Ⅳ级【响应主要措施— Ⅳ级地质—灾害灾情发生后按】以下程序开展应【急处置? (:1)乡镇(街—道)有关《负责:人第一?时,间到达?现场:了解受灾《情况开?。展先期?处置设置警戒区域】、撤离险区群众、】组织现场搜救工【作并迅速上》报区人?民政府同时抄—报区国土房管局和有!关行业主管部—门 (2)区—人,民,政府接到灾情报告后!立即通知区》抢险救?援指挥部成员单【位组织人员赶赴【现场并启动应急响】应 (3)区抢险】救援指挥部》相关人员迅速赶【赴现场指挥应—急抢:险主要包括划定【危险区域、》。设置警戒标志、禁】止无关?人员进入险区内【、疏散并妥善—安置群众、开—展24?小时应急监测、【组,织现场搜救工作、制!定实施抢险排危【措施必要时可—征用:物,资、:交通工具和有关设施!甚至采取强制撤离】等,强制措施防止—灾,情扩大 (》4)区抢《险救援指挥部—。对灾害损《失进行核实》对重要?工程设施及》企业破坏情况进【行调查?24小时内向—市抢险救援》指,挥部:报告 Ⅳ级》地质灾害险》情发生?后采:。。取以下应急处置【措施 ?(1)乡镇(街道】)有关负责人—第一时间到达—。现场了解险》情情况发布预—警信号设置警—戒区域撤离险—情群众并迅速上报区!人民政府同》时抄报区国土—房管局和有》关行业主管部门 (!2)区人民政—府接:到险情?报告后?。立即:通知区抢险救援指】。挥部成员单位启【动相:应,预案并开展》应急抢险 (3)区!国土房管局立—即开展应急调查【划定成灾范围—和危险区域》明,确可能发生趋—势提出应《急,抢险建议 (—4)区抢险救援指挥!部根据调《查结果?。立即组织危险区【内所有群众撤离至安!。全地带必《要,时可征用物资、交通!工具和有关》设施:甚至采取强制撤离】等强:制措施 (5)区抢!险救援指挥部落实专!人对地质灾害进行2!4小时监测做好监】测记录 (6)区】抢险救?。援指挥?部应在24》小时内向市》抢险救援指》。挥部报告险情处置】。情况 ?4.4.《2 Ⅲ级响应主要措!施, Ⅲ级地质灾害灾】。情(:险情)发生后除严】。。格执行Ⅳ级》地质灾害灾情(险情!)应急处置措施外还!应当开?展,以,下工作 (1)区国!土房管局通知地【质灾害应急抢险【技术支撑单》位技术人员立—即赶赴现场提—供,技术支持 (2)】监测工作在》专业技术人员的指】导下进行监》测数据及分析—结论应随时报送区抢!险救援指挥部 【(3)必《要时区抢险救—援,。。指挥部指挥长—。可由区?人民政府《主要负责人担任 】。。(4)情况危急时】可采取强制拆除危】险建筑?物等必要措施 ! ?4.4.3 —Ⅱ级:响应主?要措施 Ⅱ—级地质灾害灾情(】险情:)发生?后区抢?险救援指挥部—负责:做,好先期处置工—作严格执行Ⅲ级地质!灾害灾情《(险情)应急—处置措施待市抢险救!援指:挥部工作组到—达后按有关要求开】展应急处置工作 】 4.4.4! Ⅰ:级响应主要》措,施 Ⅰ级地—质灾:害灾情(险情)发】生后区抢险》救援指挥部》负责做好先期处置】工作严?格执行Ⅲ《级地质灾害》灾情(险《情)应急处置措施待!市抢险?救援指挥部》工,作组、国务》院工作?组到达后按有关【要求开展应急—处置工作《 ? 5 后期处置】和新闻报道 —5.1 《善后处?置 由?。乡镇(街道)—负责:区级有关《部,门配合按《有关法?规和政策对地—质灾:害受灾人员给予救治!、救济做好善—后工作?迅速对地质灾害现】场进行清理排除障】碍恢复交通保障正】常的生产生活秩序 !5.2 社会—。救助 地质》灾害发生后》社会:、个人和《外,。国机构向《。受灾:人员捐赠资金和物】质,统一由?区慈善会和区红十字!会接受捐赠并按【规定加强《管,理和监督《 ,5,。.3 保《险理赔 突发地质灾!害发生后区》抢险救援指挥部【及时:协,调有关保险公司提前!介入按有关规定作好!保险理赔工作 5.!4 事故调查 灾】害调查组在调—查取证工《作,结束后尽快形—成调查报告明确引发!地质灾害责任人及】时,总结经验教训—并提出改《进,工作的建议地质灾害!灾,情(:险情)为人》为活动引发》的依照有关法律、法!。规追究有关责任人】的责任 中型及以】下地质灾害调—查报告?由区国土房管—局组织评估并向市】国土房管局报—告同时将调查—结果及时向区—。人民政府和》安,监、监察等部门通报!有,关部门对《。责任事?故,开展进一步调查【追,究有关?责任人的责任 大】型及以上的地—。质灾害调查报告由】市国土房管局—组织评估区抢险救援!。指挥部?配合市国土房—管局、国务院地质灾!害,事件调?。。。查组做?好相关工《。作 5.5 —新闻发布 》中型及以下突发地质!灾害灾?情(险情)的新闻】报道工作由》区政府新《闻办牵头成》立新闻发布机构按照!有关规定《。统一向媒体发布灾】害监测?预警情况、损失情】况、救援情况等【信息大型及以上【。突发:地质灾害(险—情)的新闻》报道工作由市政府新!闻办负责 6 保】障措施 6》.1 ?信息与通信保障 区!。抢险救?援指挥部成员单【位及应急救援队伍】。要确定?一名负责人和联【系人保持24小时】通,讯,畅通积极构建—由有线?、无线和《卫星等组成完善的】通信系统《并配备?多,路传真机、对讲机等!通讯设备保》证日:常应急管理联络【安全、畅通(—通讯方?式见附录9》.7)?。 积极建立地质灾】害信息管理和—监测预警系统、地质!。灾害群测群防管【理系统、地质灾害专!业监测管理系—统、地质《灾害应急远程会商】系,统、重点城区—遥感监测系统—等地质灾害应急信息!。平台提?。高地:质灾害信息采集【、,处理与运《用能力及地》质灾害防《治,工作:效率 6.2 【应急救援队伍保障】 区公安消防支队、!。区,地震和地《。质灾:害应急救援》。队负责全区》。突发地质灾害应急救!。援工作?各乡镇(街道—)结合实际建立【。。本级:地质灾害应急—抢险救援《。队伍 区《国土房管局负责组织!地质灾害应急调【查评价?和技术指导》工作负责《协调有关技术单位为!突发地质《灾害应对《工作提供《技术支持和保障【 6:.3 应急救援装】备和物资 区抢险救!援指挥部成》员单:位应按?抢,险救援要《求,购买配备地质灾害】应急装备和》物资:。加,强装备?和物资的《日常管理和维—护保养各《乡镇(街《道)要根据当地实际!情况配备必》需的:应急装备做好有【关物资保《障,工作 ?。6.4 《资金保障 区人【民政府应建立—地质灾害防》治,专项资金并纳—入,财政预算多渠道【、多层次《筹集资金加大—地质:灾害防治投入保【证地质灾害防—治,和应:急处置?工作:顺利进行 6.5 !制度保障 全区【各级有关部门—要结:合,工作实际进一步完善!地质:。。灾害汛前排》查、:。。汛期巡查、》汛后检查《制度、24小时值班!制度、?灾情速报等日—常应急管理制度【开展地质灾》害防:治工作标《准化建设加快—制订和完善地质灾害!防治组?织体系、运行机制、!快速反应等配套制】度为保障《预案有效实施—提供制度保障 【6.6 责任追【究 :按照国务院关于特大!安全事故行》政责任追究》的规定?、治安管理处—罚法、地质灾害防】治条例?、生产安全事故【报告和?调查处理条》例,。和重庆市地质灾害防!治条例等规定对【有以下?行,为的有关责任人严】格追究责任 (1】)对:突发地质灾》害灾情、险》情信息不按有关规】定上报和迟报、漏报!、瞒报的单》位,和个人; (2【)拒不执行灾害现】场指:挥,部的指令延误应急】抢险工?作造:成严重后果的单【位和个人; (3)!。在人员救助》、物资调配、事故调!。查、:现场秩序维》护等方?面不配合、不支持影!响,、干扰和阻挠—应急:抢险救援工》作的单位和个人; !(4)人为》引发或加剧》地质灾害灾情—造成人员伤亡—和严重经济损失的】直接责任人》; :(5)不按要求【。及时采取措》施处置地质灾害的单!位和:个人 7 宣传培训!和演习 7.1 宣!。传 各级各有—关部门应利》用多:种途径多层次、多方!位宣传?。地质灾害防治—知识提高公众防灾】减,灾意识和自救互【救能力 7.—2 预案培训 【本,预案发布后》一个月内区国土【房管:局应:组织召开指》挥部会议各级各有】关部:门应组织开展本【行政区域、》本,部门、本系》统有关人员的学【习培训熟《悉,。本级预案的工作内容!。和要求做好实施预】案的各?项准备工作》 7.?3 预?案演练 区》、乡镇(《街道)?抢险:救援指挥部应不定】期开展突发地质灾】害应急处置实—战演练重《大隐患点每年汛前】至少:组织1次应急避【。险演:练其他?隐患:点开展1次群测【群防简易应急—。演练并及时将—演练:。总结评?估报告报区政—府,应急办和区国土房】管局 7.4 监督!检查 区国土—房管局会同区政府有!关,部门对上述各项地质!灾害:应急:防治保障工作进行】督导:和,检查及时总结地【质灾害应急防治实践!的经验?和教训各乡镇(街道!)应组?织,。本行政?区域各?部门、各单位负责落!实有关?责任 8 附则 8!.1 预案解释【 本预案由区—国土房?管,局编:制并负责解释 8】。.2: 预:案颁布实施 本预】案,自印发?之日起施行原重庆市!南川:区地质灾害应急【预案(?南川府办发〔201!1〕83号)同时废!止 8.3》 预:。案,管理 抢《险救援指挥部成【员单:位,应根据?需,。。要参照?本预:案制订或《。修编本行政区域、】本行:业地质灾害应急预】案报区国土房管【。局备案? 8.4 预案修】订 根据地质灾害防!治工作需要适时对本!预案进行修订修订期!限最长为5年 【8.5 奖励 对在!。地,质灾害?应急工作中贡献【突出需?表彰奖励《的单位和《个,人按照重庆市地质灾!害防治条例》及,有关规定执》行 9 附录 9.!1,南川区地质》灾害抢险救援组织】体系:框,架图 《 9.2地质灾害气!象风险预警(地质灾!害气象预报)分级表! ?    《9.3地《质,灾害监测预警分级】表 :  9?。.4:地质灾害灾》。情分:。级,表    【 9.?5地质灾害险—情分级表   !  9.6应急【值守:常,用电话? , ,