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重庆市南《川区人民政府办公室! 关:于印发南川区突【发地:质灾害应急预案的】通知: <!-》-enp《p,roperty 2!062002—015-08-【06:。 16:57:【09.0重庆市南】川区人民政》府办公室 关于【印发南川区》突发地质灾害应【。急预案的通知142!2004政》府文件/enpp】ropert—y--><!—--enpcon】tent《-->?<!--enp【content-】。->:。各乡镇人民政—府、街道办事处区政!府各部门有关—单位 南川区—。突发:地质灾害应急预【案已经区政府同【意现印?发给你?们请遵照执行   ! ,。  :   ?   ?       【。  :         !    《。 重庆市南川—区人民政府办公室】     》  :    《。。   ?。      —     》  :   ?       【  :         ! 2015年—8月4?。日 :  南川区—突,发地质灾害应急预案! 1 总》则 1.1 —编制目的 为—科,。学规范、协调有序、!快速高效开展突【发地质灾害应对【工作:避免或减轻》地质灾害造成—的损:失维护人民群众【生,命财产安全制定本】预案 1.2 编】制依据 依据—突发事件应对法【、地质灾害防治条例!、国:家突:发公共事件》总体应急预案、重】庆市地质灾害防治】条例、重庆》市,突发事件应对条例】、重庆?市突发事件应急预案!管理办法、重庆市突!发地:质灾害应《急专项预案》、南川区突发公共事!。件综合应急》预案等法律、法规】和文件制定本预案 !。1.3? 工作?原则 以人为本预防!为主把?保障人民群众—生命安全放在—首位完善地》质灾害监《测预警体系加强群】测群防尽量避免或】减轻地质《灾害造?成的损失 》统一领导分工—联动在区委、区政】府统一领导下—各行业主管部门按“!谁主管、谁负责”】的原则做好本行【业突发地质灾—害应对工作部门、】乡,镇(街?道)加强沟通协【调实:现联动?互通:努力构建全社会【共同防灾格局 属】。地管:理分级响应突发地质!灾害灾情(险情【)发生后由事—发地乡镇(》街道)首先作出应急!响应根?据灾:情,(,。险情)等级区—政府及有关部门采取!相应处置措》施 1.《4 现状 》我区属典型的—以山地为主的丘【陵地区地灾隐—患较:。为严重截至20【。15:年,6月:30日全区共有自然!地,。质灾害?隐患点3《51处威胁居民【约2727户—12060人;【全区采煤沉》陷区受灾面》积234平方—公里影响居民33】3,17人采矿引发的人!为地质?灾害隐患点1—5处C、D级—危房2759—户、8867—人地:质,灾害防治任务十分】艰巨: 1.5 适—用范围 本预—案适用于《。我区行政区域—。内发生的中》型及以下地质灾害灾!情(险情《)的应对《工作发?生大型、特大型地质!灾害:灾情:(险情)时按照本】预案开展先期处【置工:。作 :1.6 应急预案的!启动与终止 当出现!中型及以下地质灾害!灾情(险情)时区】地质灾害抢险—救援指挥部应启【动本预案并作出应急!响应地质《。灾害灾情《(险情)应急—处置工作结束后由区!。地,质灾害抢险救援指】挥部决?定响应终止 —当出现特大型、大型!地质灾害灾情(【险情)时区地质灾害!抢险救援指挥部【。应启动本预》案并:作出应?急响应地质灾害【灾情(险情)应急处!。置工作结《束后分别按照国家】工作组、市地质灾】害抢险救《援指:挥部要求决定响应终!止 2 应急组织体!系 2?.1 应急指挥【机构 南川区地质】灾害抢险救援指挥】部(以?下简称“区抢—险救援指挥》部”)在《南川区人《民政府突发事件应】急委员会(》以下:简称“区政府应急】委”)?的领导下南川区人】民,政府应急管理办【公室(以下》。简称“区政》府应急办”)统筹】协调负?责全区地质灾害【灾情(险《情)应对工作的领】导指挥与协调指导】 区抢险救援指挥】。部指:挥长由区政》府分:管副区长担任副【指,挥长:由区政府办》公室联系副》主任、区政府应急】办,主任和区《国土:房,管局局长担任—区,政府应?急办、区国土房管】局、区经信》。委、区公安局、【区监察局、》区民政局、区—财,政局、区城乡建委】、,区交委、《。区市政园林局、区水!。务局、区《卫计委、区安监局、!区煤管局《、区气象局、区政】府新闻办、》区高:指部、区铁指部、】万南铁路公》司、区人武部、区】。公安消防支队—、武警南川中队等】有关部?门和单?位的分管负责—人,为指挥部成员区【抢险救?援指:挥部:日常工?作由区国土》房管局?负责 各乡镇(【街,道)参照《区级架构设》立本级地《质灾害?抢险救援指》挥部负责本行政【区,域内地质灾害—应对工作的》领导指?挥,与统筹协调 2.2! 区抢险《救援指挥部职—责 (?1):负责启动区级突【发地质灾害应急响应!研究制定应》急处置措《施; (2)负责】组,织、指?挥、协调《各级抢险救援力【量共同做《。好地质灾害应急【抢险救援工作—; (3)决—定对地质灾害现场】采取强制性措—施; (4)负【责收集、掌握地【。质灾害有关信息【发布中型《及以:下地质?灾害:灾情(险《情,)信息; (5【)向区政府应急委报!告地质灾害》信,息和:应急处置情况 【2.3 应急联动部!门与职责 (1)区!政府应急办》统筹协调全》区地质灾害应急【处置工?作主:要包:括,向区政府提出地质灾!害应急处置》。工作建议意见;【落实区抢《险救援指挥部有关应!急措施;协调有关】部门落实区》级救灾专《项资:金并对专项资金【使用情况进》行监督检查 —(2)区国土房管】局组织、协》调、指导和监—督地:质灾害防治主要包括!组织、协调影—响居民住《房的地质《灾害防治;指导、监!督有关部门做—好,地质灾?害监测预警工作;】制订突发地质灾【害,抢险:救灾方案组织区地】震和地?质灾害应《急救援队参加抢【险救援工作》并组织开《展灾害调查评估【 (:3)区城乡》。建委:负责工程建设诱发地!质灾害防《。治工作主要包括组织!开展工程建》设,诱发:。。地质灾害隐患的排查!、监测;制》订本行业《已查明地质》灾害隐患点的应急】预案并组织开展【。应急演练;制订工程!建设诱发地质灾害抢!险救灾?方案并组织》实,施 (4)区—市政:园林局负责市—政设施、城市公园】及周:边地质安全隐患【防,治工作主《要包括组织开展影】响市政设《施及城市公园—内地质灾害的巡查】、排查和《监测;负《责各类垃圾处理场监!测防止垃圾垮塌引发!灾害;制订本—行业已查明》地,质灾害隐患》点的应急预案并【组,织开展?应急:演练;当地质灾害威!胁到市政设施、城市!公园及周边人民群】众安全时负责制【订应急?抢险方案并组织【实施 ?(5:)区交委负》。责公:路(:含在建?。公路)?、航道及《周,边地质灾害》的防:治工作主《要包括依法督促相关!管理机构或》。企业开?展巡查、养护工作】及,时报:告巡查?发现:的地质灾害隐患;负!责协调、《实施交通管》制;制订本行业已】查明地?质灾害隐患点的应急!预案并?组织开展应急演练】;负责?因,。。地质灾害《受损、?受阻公?路的:抢险保通及应急【运输保障工》作 (6)》区水:务局负责水利设【施及周边《地,质灾害防治和因洪水!引发地质灾害的预】防主要?包括负责《水利工程(含在建】水利工程《)地质灾害防治工作!组织:开展水利设》施及周边地质安全隐!患的巡查和排查;负!责水文、水》情分析预测指—导、帮助乡镇—(街道?。),。做好洪水引》发地质灾害预防【工作;制《订,本行业?已查明地《质,灾害隐患点的应【急,。预案并组织》开展应急演练;【。当地质灾害》威胁到水利》设施:及周边人民群—众安全时负责制订应!急抢险方案并组织实!施 (7《)区经信《委负责?管理职责《范围内工业企业生】产活动地质》灾,害防治工《作主要包括协调配】合突发地质灾害【的调查处理》对有关?责任单位《和人员?提,出,处理意见建议;【负责加强工业企【业生产过程中的【地质灾害预》防工作;组织工业企!业生产?活,动的巡?查、排查工作;组】织工业企业将—地质灾害监测和【治理纳入企业安全生!产管理范《。围;制?。订本行业《已,查明地质灾害—隐患点的应》急,预案:并组织开展》应急演练;当—发生:地质灾害灾情或险情!威胁:到工业企业和周边人!民群众安全》时负责制订应急【。抢险方?案并组织实施 (】8)区?安监局负责危险【化学品、烟》花爆竹、非煤矿山企!业等生产《。活,动地质?。灾害防治工作—主要:包括协调配合突【发地:质灾害的调查处理对!有关责任单位和【人员提?出处理意见》建议;负责加强危险!化学品?、烟花爆竹、非【煤矿山企业等—。生产过程《中,。的地:质灾害预防工作;组!。织,危险化学品、烟【花,爆竹、非煤》矿山企业《。生,产活:动的巡查、排查【工,。作,;组织危险》化学:。品、烟花爆竹—、非煤?矿山企业将地质灾害!。。监测和治《理纳入企业》。安全生产管理范【围;制订本行业【已查明地质灾—害隐:患点:的应急?预案并组《织开展应急演练;】当发:。生,地质:灾害灾?情或险情威》胁到企业生产—和周:边,人民群众安全时负】责制订应急》抢险方案并组—织实施 《(9)区煤管局负】责煤:矿,开采等生《。产活动地质灾害防】治工作主要包括【。协,调配合突发地质灾害!的调查处理》对有关责任》单位和人员提—出处理?意见建议;负责煤】矿安全监管及安全】生产许可证发放【加强煤矿开采生产过!程中的地质灾害预】防工作?;组:织煤矿开采生产活】。动的巡?查、排查工作;组织!煤矿企业将地质【灾,害监测和治理纳【入企业安全生产【管理范围;制订本】行,业已查明地质灾害隐!患点的应急预案并组!织开展应急演—练;当发生地质灾】害灾情或《险情威胁《到煤矿开采和周边】人民:群众安全时》负责制订应急—抢险方案并组织【。实,施 (10)—区财政局负责筹【集突发地质灾—害,救灾应急资金及时】拨付并?监督检查《专项资金使用情况】 (11)区—监察:局,。负责:对乡镇(街道)和】区政府有《关部:门、国家公务—。员和国?家行:政机关任命的其【他人员履行安—全监督管理》。职责以及《灾情处?置情况实《施监督对在突发地】质灾害中不履行【或不正?确履行职责的—行为进行《查处 (12)【区公安局负责指挥】地质灾害现场警【戒、:道,路交通管制和组织人!员疏散维护地质灾】害现场?治安控制《易燃、?易爆:、有毒物质泄—漏并参与《地质灾害抢险救援】 (:13)区卫》计委负责《组织有关医疗单位对!伤病人员实施救治】做好灾后疫情—防治工作《 (14)区气象】局负责提《。供,灾害预警所需—的气象资料信息【监测天气《变化及时提供天气】预报和雨情》信,息同区?国土房管局共—同会商联合发布【地质灾?害气象?预,报,预,警 (15)区【民,政局负责调查核实灾!情配合做好灾民临】时转移安《置工作?帮助乡镇(街道)】做好灾民生》产生活恢复工—作,并按规定对重灾户予!以救济补《助;向上级民政【部门报告《灾情 (16)区政!。府新闻办负责地质灾!害新闻发《布及与新闻媒—。体的联络《协调:工作 (《17)区高》指部负责在建高速】公,路及周边地质灾害防!。治工作主要包括【组织开展在》建高速公路沿线地】质灾害排《查和:巡查;当地质灾害】威,胁到在建高》速公路时《负责制订应急抢修方!。案并组织实施— (1?8,。)区:铁指部负责在建铁路!。及周边地《质灾害防治工作主】要包括组织开—展在建铁路沿—线地质?灾害排查和巡查;当!地质灾害《。威胁到在建铁—路时负责《制订应急抢修—方案并组《织实施 (19)万!南铁:路公司负《责铁路沿线周边地】质灾害防治工作【主,要包括?组织开展《铁路:沿线地质灾害排查和!巡查;?当地质灾《害威胁到铁路—和火车站时制订抢修!、疏通方《。案并组织实施 【(20?),区人:武部:负责》组织民兵应急队【伍参与现场抢险【。救援工?。作, (21)区公安】。消,防,支队负责组织—消防人员参与应急】处置和抢险救灾行动!。 (22)武警【南川:中队负责《组织武?警部队参与应急处置!和抢险救灾行动并】配合公安机》关维护当地社会秩】序 (2《3)乡镇(》街,。道)负责《编制实施本》行政区?域内突?发地质?灾害:应急预案《并指导督促编制本】行,政区域内重》要区域?、重点企《业及各地质灾—。害隐患点《单点应急《预,案当地质灾害灾情】(险情)发生—时负责开展先—期处置和抢险—救援并负责灾后善后!和维稳工作 —3 预防预警 【3.1?。 预:防 3?。.1.1 风险隐患!排查: 各乡镇》(,。街道)和行业主【管部门?要建立隐患排—查制度对本行政区】域、本行业内的【地质灾?害隐患?。点公路、铁路、江】河沿:线地质灾害以及场】。镇、学校、医—院、居民集中区、重!要基础设《施,周边地质灾害—进行全面排查—按规定将排查结果】、危险等级》及防灾?责任单位向》社会公布逐步有序】推进风险评估—工作科学管理自然灾!害风险?。 ,3.1.2 制订】防治:规划和?方案 区国土房管】局牵:头建立健全全—区地:。质灾害防治规划【体系于?。每年:年初:拟订本年度》。全区地质《灾害防治方案并组】织实:施各乡?镇(:街道)和行业主管部!门要依据全区地质灾!害防:治规划和地》质灾害防治方—案拟订本年度—、本行政区域—、本:行业地质灾》。害防治方案并组织】实施同时《报区抢?险救:援指:挥部备案 》 3.1.】。3 健全地质灾【。害监测网络 — 各乡?镇(街?道)和?行业主管部门—要健全完善地—质灾:害群测群防网络对】本行政区《域、本?行业内所有地质【灾害隐患点进行【群测群防监测并对大!型及以上地质灾【害,隐患点实施专业监】测 3.1!.4 监测预警措】施, 各乡镇(—街道)和行业主管部!。门要对每个》地质灾害隐患点【落实(更新》)群测群防》工作具体责任人和】。监测人?并制定单《点防灾预案》在当地驻守地质【队员的指导》下开:展群测群防监—测预警和应急—演练工作;因—地制宜使用高音喇叭!、鸣锣、吹哨、手】。机短信等《方式向受威胁群众】发出地质灾害预【警,信息:对,受地质灾害》威胁严重的城—。(集)镇《使用防空警报—。等高分贝警报器发】。。出预警信息》 3.【2 预报预》警 3.2.1【 ,预报预警的种类【 :地质灾害预》报包括地质灾害年度!预报、地质灾害气】象风险预警(地质灾!害,气象预报)和地【。质灾害临灾》预报: 地质灾害年度预报!由区国土房管局会同!区,气象:局,提出纳?入年度防《灾方案发布》 地质灾《。害气:象风险预警(地质灾!害气象预报)按重庆!市突发事件预警信】息发布管理》办法有关规定由区国!土房管局和》区,。气象局会商后报请】。区,人民政府发布(【气象预?警,分级表?见附录9.2)主】要内容?包括:地质灾害可能发生的!时间、地点、成【灾范围和影》响程度等当》预,警(预报)等—级,为Ⅳ级时不向公【众发布根据需要【通报有关地质灾害应!急管:理人:。员和群?测,群防员;《当预:警(预报)》。等级达?。到Ⅲ级及以上—或气象台短》时预报(16小时)!降雨量大且持—续时:间长时向社会公众】发布:并通报有关地质灾】。害应急管理人员和】群测群防《员, 地质?灾害临灾《预报:由区国土房管局【发布其?中大型及以上地【质,灾害临?灾预:报由区国土房管【局根:据监测结果报市国】土房管局批准—后发布(监测预警分!级表见附录9.【3)主要内》容包括地质灾害可】能发生的时间、地点!、成灾范围和影【响程度等 【。 , 3.?2.:2 地质灾》害预警(预报)分】级响应 (1)当!预警(预报)等级】为Ⅰ级(红色)时】通知基层群测群防】监测人员加强巡【。查加大监测频率【高,度关注隐患体和【降雨量的变化一旦发!现地质灾害临灾征】兆立即发布紧急【撤离信号组织疏散】受灾害威胁人员转】移重要财产并将有】关重要信息快速报告!上级主管部门启动】相应地质灾害应急】响应: ,。(2:。)当预警(预—。报,),等级为Ⅱ级(橙【色,),。时通知基层群测群防!监,测人员加密》监测将监测结果【及时告?知受灾害威》胁对象?提示其注意防范做好!启,。动地质灾害》应急:预案准备 (3)】当预警(预报)【等,。级为Ⅲ级(黄色)】和Ⅳ级(蓝色)时】。通知:基层群测《群防监测人员注意查!看隐患点《变化情况 (4)】当地质灾害气象【风险预警(地质灾】害气:象预报)未作预报】而局部地区》出现持续大雨或暴雨!。天气时群测群防责任!单位和监测》人员应及时告知受】灾害威胁对象提醒】其注意防范》;当发?。现临灾特征》时立即?组织疏散《受灾害威胁人员转移!重,。要财产启动》相应级别地质灾害应!急,响应 4 !应急响应 4.1】。 灾:情(险情)报告 】。4.1.1 报警】 突发地质—。灾害灾情(险情【)发生后获悉—。情况的公民》、法人?或其他组织》应立即向《当,。地乡镇(街》道)或有关行业【主管部门报告也可直!接向区国土房管局】值班电话(》电话号码714【22174传真【714?23455)报【警情况紧急时可采】取发布预警》信号、通知受威胁】对象撤出《危险:地带等措施 【 4.1—.2: 处警 乡镇(街!道)、区国》土房管局或有关【行业:主管部门接到报告后!应立即派人赶—赴现:场进行调查核实灾】情(险情)基本情】况并按规定向—。。。上级机关报告必要】时可采取《发布预警信号、通知!受威胁对象撤出危险!。地带:等,措,施防止?灾情扩?大 《 4.1》.3 ?。。信,息上报? 发?生地:质灾害灾情(险情】。)后各乡镇(—街道)应立即向区】政府应急《办和区国土房管局】报告区政府应—。急办接到报告后【应按规定向市政府应!急办报告区抢险【。救援指挥部根—据发:生的地质灾害—类型和级别启动响应!。通知有关人员赶赴】现场及时《核实:地质灾害《情况将现场》有,关情况向区》政,府应:急委报告 经—区国土房管》局核实不属于—地,质灾害的应主—动协调其《他有:关部门按照正确【渠道:上报经调查认定属生!产经:营活动引发地—质灾害造成》人,员伤亡?和重:大财产损《失,的按安全生》产管理?规定报送信息 【对发:生在敏感地区、【。敏感时间或可能演化!为中:型及以上地质灾害灾!情,(险情)的可不受】分级管?理要求限制 !。 4.2 灾情【(,险,。情)分级《与预警 按》照已:经或:可能造成的后果【将地质灾害灾情(险!。情)分为四级—(详见附录9—.4、9《.5)? 4:.3 抢险救援工作!现场:。指挥 当发生地质灾!。害灾情(险情)时】区抢险救《援指挥?部根据实际情况在】受灾地区设》立现:场指挥?部下设8个》工,作组主要职责为 (!1)综合协调组由】。区政:府应急办、区国土】房管局?、区安监局、区公安!局及:事发地乡镇(街道】)组成主要任务为】传达现场指挥部指令!报告应?急处置情况》协调抢险救援工作】完成:。领导交?办的其他任》务 (2)灾害调查!组由区国土房—管,局牵头区安监—局、:。。区监察局、区民政局!和事发地乡镇(【街道)配合主要任】务为:对发生地质灾害的原!因进行?调查核实财产损失】和人员伤亡情况【并通过现场指—挥部向区政府及市、!国,务院地质灾》害调查组《报告发生地质—灾害的初步原因 (!3)抢?险救援组由区—公安消?防支:。队(区综合应—急救:援支队)、》区,地震和地质灾害【应,急救援队、事—发地乡镇《(街道)综合应急救!援大队负责主要任务!为迅速?抢救遇险、受—伤人员安全转移人、!财,、物等现场指挥部可!根据实际情况—增,。加抢险救援组成员】单位 (《。4)治安防》范组由区公安局负责!主要任务为设置地质!灾,害现场警《戒区禁止无关人员进!入现场维护现场治】安秩序 (5)医疗!救护:组由区卫计》委负:责主要由卫生系统有!。关医疗?单位组成主要—任,务为对受伤人员【进行现场急》救和重伤人员转【运救治并提供—医疗救治《中必要的技术支【持 (6)交—通管制组由区—公安局牵《头区交委配》合主要?任务为负责地质【灾害现?场的:交通管制和》道路交通《疏导 (7)新【。。闻发布?组由区政府新—闻办牵头区政府应急!办、:区国:土房管局及有关行】业主管部《门配合主要任—务为负责《。新闻发布及与—新闻媒体的联络协调!工作 (8)善【后处:理组由事《发地乡镇《(街道)牵》。头主要任务为做好】遇难、受伤》人员的补偿、救【济与安?抚工:作 4.4 —灾情(险情)应急】响应 4.》4,.1 Ⅳ级》。。响应主要措施 【 Ⅳ:级地质灾害灾情发生!后按:以下:程序开展应》急处置 (1)【乡镇:(街道)有》关负责人第一时间】到达现场了解受灾情!况,开展:先期处置设》置警戒区域、撤【离险区群众、—组织现场搜》救工作并《迅速上报区人民政】府同时抄报区国土】。房管局和《有关行业主管部门 !(2)区《人民:。政府接?到灾:情报告?后立即通知区—抢险救援指挥—部成员单位组织人】员赶赴现场》并启动?应急响?应 (3《)区抢险救援指挥部!相关人员迅》速赶赴现场指挥应急!抢险主要包括划定危!险区域、设置—警戒:标志、禁止》无关人员进入险区内!、疏散并妥》善安置群众、—。开展24小时应【急监测、组织现场】搜救:。工作、制定实施【抢险排危措施必【要时:可征用物资、交通工!具和有?关设施?甚至采取强》制撤离等强制措施防!止灾:情,扩大 (《4)区抢险救援指挥!部对灾害损失进行核!实对:。重要工程设》施及企业破坏情况】进行:调查2?4小时内向市—。抢险救援《指挥部报告 Ⅳ级地!质,灾害险情发生后采】取以下应急处置措】施 (1)乡镇(街!道)有关负责人第】一时间到达现—场了解险情情况发布!预警信号设置—警戒区域《。撤离险情群众—并迅速上报区人民】政,府同时?抄报区国《。土,房管局和《有关行业主》管部门 (2)【区人民政府接到险】情,报告后?立即通知区抢—险救援指挥部成【员单位启《。动相:应预案并开》展应急抢险》 (3)区国—。土房管?局立即开展应急调】。查,划定成灾《范围和?危险区域明确—可能发?生趋势?提出应急抢》。险建议 (4)区】抢险:救援指?挥部根据调查结果立!即组:织危险?区内:所有:群,众撤离至《安全地带必要时【。可征用物资、交通工!具和有关《设施:甚,至采取?强制撤离等强—制措施 (5—。)区抢险救援指挥】部落实?专人对地质灾—害进行24》小时监?测做:好监:测记录 (》6)区抢险救援【指挥部应在24小】时内:向市抢险《救援:指,挥部报告《险情处?置情况 《4.4.2》 Ⅲ级响应主要措】施 Ⅲ级地质灾害灾!情(险?情):发生后除严》格执行Ⅳ级》地质灾害灾情—(险情)应急处【置,措施外还应当—开,展以:下工:作 (1)区国【土房管局通知—地质灾害《应,急抢险技《术支撑单位技—术人员立即赶赴现】场提供技术》。。支持 (2)—监测工作在》专业技?术,人员:的指导下进行监测】数据及分析结论【。应随时报送区抢险救!援指挥部 (3【)必要时区抢险救】援指挥部指挥长【可由区人民政府【主要负责人担任【 (4)情况—危急时可采取强制】。拆除危险建筑物等必!要措施 —。 4.4—.3 ?Ⅱ级响应《主要措施 》 Ⅱ级地质》灾害灾情(险情【)发生后区抢险【。救援指挥部负责做好!先期处置工作—严格执行Ⅲ级—地质灾害灾情(险情!)应急处置措施【待市抢险救援指挥】部工作组到达—后按有关要求开【展,应急处?置工作? 4.4】.4 ?Ⅰ级响应主》要措:施 Ⅰ级》地质灾害《灾情(险情)发生后!区抢险救援指挥部负!责做好先期处置【工作严格执》行Ⅲ级地质灾—害灾情(险情—)应急处置措施待】市抢险救援指挥部工!作组、国务院工作组!到达后按《有关要?。求开展应急处置【工作 — 5 后期》。处置和新闻报道【 ,5.1? ,善后处置 由乡镇】。(街道)负责区级有!。关部门配合按有关】法规和政策对—地质灾害受灾—人员给予救治—、救济做好善后【工作迅速对地质【。灾,害现场进行清理排除!障,碍恢复交通保—障正常的生产生活】。秩序 5《.2 ?。社会救助 地质【。灾害发生后社会、】个人和?外国机?构向受灾人员—捐赠资金《和物质统一由区【慈善会和区红十【字会接受捐赠并按】规定加强管》理和监督《 5.3 保险理赔! 突发?地质灾害发》生后区抢险救援指挥!。部及时协调有—关保险公司提—前介入按有关规定作!好保险理赔工作 5!.4: 事:故,调查 ?灾,害,调查组在调查—。取证工作结束后【。尽快形?成调查报告明确【引发:地质灾?害责任人及时总结】经,验教训并提》出改进工作的建【议,地质:灾害灾情(险情)为!人为活动引发的依】照有关法律、法规】追,究有关责任》人,的责任 中》型及以下地》质灾害调查报告【由区国土房管局组】织评估?并向市国土房管局】报告同?时,将调查结《果及时向区人民政】府和安监、监—。察,等部门通报》有关部门对责任【事故开展进一—。步调查追究有关责】任人:的责任 大型及【以上的地质灾—。害调查报告由市【国土房管局组织【评估区抢《险救援指挥部配合市!国土房管《局、国务院地质【灾害事件调查组做好!相关工作《 5.?。5 新闻发布 中】。型及以下突》。发地质?灾害灾情(险情)】的新闻报道工—作由区政《府新闻办《牵,头成立新闻发布机】构按照有关规定统一!向媒体发布》灾害监测预》警情况、损》失情况、救》援情况等《信息:大型及以上突发【。地质灾害(险情)的!新闻报道工作由市】政府新闻办》负责 6 》保障措施 6.1】 信息与通信保障 !区抢险?救援指挥《部成员?单位及应急救—援,。队伍要确《定一名负责人—和,联,。系人保持24小【时通讯?畅,通积:极构建由有线、【无线和?卫星等组成》完,善的通信系统并【配备:多路传真机、对讲机!等通讯设《备保证日常应急管】理联:络安全、畅通—(通讯方式见—附录9?。.7) 积极建立地!质灾害信《。息管:理和监?测预警系统》、,地,质灾害群测群防【。管理系统、地质【灾害专业监》测管理系统、地质】灾害应?急远程?会商系统、》重点城区遥感监【测系统等地质灾害应!急信息平台》提高地质灾害信息】采集:、处理与运》。用能力?。及地质灾害防治【工作效率《。 6.2《 应急?救援队伍《保障 区《公,安消防支队》、区:地震和地质灾—。害应急救援》。队负责全区突—。发地质灾害》应急救援工》作各乡镇《(街道?)结:合实际?建立本级地质—。灾害应?急抢险救援》队伍 区国土房【。管局负责《组织地质灾害应急】调查评价《和技术指《导工作负责协—调,有关技术单》位,为,突发地质灾害应【对工作?提供技术支》持和保?障 6?.3 ?应,急救援装备和—物资 区抢》险,救援指挥部成员单】位应按抢险救援要】求购买配备地质【灾害应急装备—。和物资加强》装备和物资的日常管!理和维护保养各乡】镇(街道《)要根据当地实【际情况配备必需的应!急,装备做好有关物资】保障工作 6.【4 资?金保障 区人—民政府应建立地【质灾害防治专项【资金:并纳入?财政预?算多渠道、》多层次筹集》资金加大地质灾害】防治投入保证地质】灾,害防治和应急处置工!。作顺利进行 6.5!。 制度保《障 全?区各级有关部门【要结合?工作实际进一步完】善,地质灾害汛前—排查:、汛期巡《查、汛后检查制度、!24小时值班—制度、?灾,情速报?等日:常应急管理》制度开展地》质灾害防治工作【标准化建设加快制订!和完善地质灾—害防治组织体—系、运?行机制、《快,速反应等配套制度】为保障?预案有?效实施提供制度保障! 6.6 责任【追究 按照国务院】关于特大安》全事故行政责任追究!的规定、治安管理处!罚法、地《质灾害?防治条例、》生产安?全事故报《告和调查处理条例和!重,庆市地质灾害防治条!例等规定《对有以?下行:为的有关责任—。人严格追《究责:任 (1)对—突发:地质灾害灾》情、:。险情:信息不按《有,关规定上报和迟报、!漏报、瞒报的—单位和个人》; (2《)拒不执行灾害现】场指挥部的指令【延误应急《抢险工作造》成严重后《果的单位和个人【; (?3)在人员救—助、物资调配、事故!调查、现场秩—序维:护,等方面不配合、不】支持影响、干扰和】阻挠应急抢险—救,援工作的单位和个人!; :(4)人为》引发或加剧地质【灾害灾情造成人员伤!亡,和严重?经济损失《的直:接责任?人; (5)不按要!求及时采取措—。施处:置地质灾害的—单位和个人 7【 宣传培训和演习 !7.1 《宣传 ?各级:各有关部门应利用多!种途径多层次、多】方位宣传地质灾害】防治知识提高公众防!灾减灾意识和—自救互救能力 【7.:。。2 预案《培训 ?本预:案发布后一》个月:内,区国土房管局—应,组织召开指挥部会】议各级各有》关部门应组织开【展本行政《。区域:。、本部门、本系统】有关人员的学习【培训熟悉本级—预案的工作内容【和要求做好实施预案!的各项准备》工作: 7.3《 预案演《练 区、《乡镇:(,街道)抢《险救援指挥》。部应:不定期开展突发地】质灾:害应急处《置实战演练重大【隐患点每年汛前至少!组织1次应急—。避险演练其他隐【患,点开展1次群测群防!简易应急演练—。并及时将演练总结】评估报告报区—政府应急办和区【国土房管局 7.4! 监督检查》 区国土房管局【会,同区政府有关部门对!。上述各项地》。质灾害应急》防治:保障工作进行督导和!检查及时总结地【质,。灾害应急防治实践的!经验:和教训各乡》镇(街道)应组织】本行:政区域各部门、各】单,位负责落实有—关责任 《。8, 附则 8.—1 预案解释 本】预案由区国土—房管局编制并负责解!释 8.2 预案】颁,布实施 本》预案自印发之日起】施行原重庆市—南川:区地质灾害应—急预案(南川—府办发?。〔2:011?〕8:3号)同时废止 】8.3 预》。案管理 抢险救援指!挥部成员单位应根据!需要参照本预案【制,订或修编本行政【。区域:、本行业地质—灾害应急预案报【区国土房管局—备案:。 8.4 预—。案修订? ,根据地质灾害防治】。工作需要适时—对,本预案?进行修订修订期限最!长为5年《 8.5 奖励【 对在?地质灾害应急—工,作中贡献突出需【。表彰奖励的》单位和个人按照重庆!市地质灾害防治【条例及有关规定执行!。 9: 附录 9.—1,南川区地《质灾:害抢险救援组织【体系框架图  】9.2地质灾害气象!风,。。险预警(地》质灾害气象预报)分!级表 ?     9【。.3地质《灾,害,监测预?警分级表 — 9.4地质灾害灾!情分级表 》     9.5!地质灾害险情分级】。表     9!.6应急《值守常用电》话, :