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重庆市南川区—人民:政府办?公室 关于印发【南川区突发》地质灾害应急预案】的通知 》<!:--enpp—ropert—y 20620【0,20:15-08》-06? 16:57:09!.0重?庆市南川区人民政府!。办公室 关于印发】南川区突《发地质灾害应—急预:案的通?知1422004政!府文件/enp【property】--><!》--:enpcont【ent?--><!--e】npco《。ntent--【>各:乡镇人民政府、【。。街道办事处区—政府各部门有关【。单位: 南川区突》发地质灾害应急【预案已经区政府同】意现印?发给:你们:请遵:照执行?      —         !        】。。。。       【     重庆市】南川区人民政府办公!室        !。        】   ?        】       【 ,        】 ,  :   ?2015年8月4日!   《。南川区?突发地?质灾害应急预—案 1 总—。则 1.《1 编制目的— 为科?学规范、协调有序、!快速高效《开展突发地质—灾害应对工作避免】或减轻地质》。灾害造成的损失【维护:人民群众生命财【产安:全,制定本预案 1【.2 编制依据【。 依据突《发,事件应对法、地质】灾,害,防治条例《、,。国家突发公共事件总!体应急预案、重【庆市地质灾》害防治条例、重庆】市突发事件应—对条例、重庆—市突发?事件应急《预案管理办法、【重庆市突《发地:质灾害应急专—项,预案、南《川区突发公共—。事,件,。综合应急预案等法律!、法规和文》件,制定本预案 1【.3 工作原—则 :以人:为本预防为主把保障!人民群众《生命安全放在首【位完善地质灾害监测!预警体?系加:强,群测群防尽量避免或!减轻地质《灾害造成的损失 统!一领:导分工联动在区【委、区?。政府统一领导下各】行业:主管部门《按“谁主管、谁【负责”的《原,则做好本行业突发地!质灾害应对工作部门!、乡镇(《街道)加强沟通协】调实现联动互通努力!构建全社会共同防灾!格局 ?属地:管理分级《响应突发地质灾害】灾情(险情)发生后!由事发地乡镇(街】道)首先作》出应急?响应根据灾情(【险情)等级区政府】及有关部门采—取相应处置措施【 ,。1.4 《现,。状 我区属典型【的以山地为主的【丘陵地区《地灾隐患较为严【重截至2015年6!。月3:0日全区共有—。自然:地,质灾害?隐患点351处威胁!。居民约2727户1!。206?0人;全区采煤沉】陷区受灾面积234!平方公里《影响居民33—317人采矿引发的!人为地质《灾,害隐患点15处C、!D级危?。房2759户—、8867人地【质灾害防治》任务十分《艰巨 1.5— 适用范围 本【预案适用于我区行政!区域内发生的中【。型及以下《地,质灾害?灾,情(:险,情)的应对工作发生!大型、特大型—地质灾害《。灾情(险情)时按】照本预案开展先期】处置工作 1.【6 应急预案的【启动与终止 当出】现,中型及以下》地质灾害灾情(【险情)?时区地质灾害抢【险救援?指挥:部应启动本预案【并作出应急响—。应地质灾害灾—情(险情)应急处置!工作结束《后由区地质灾害抢】险救援指《挥部决定响》应终止 当出现特大!型、:大型地质灾害灾情】(险情)时》区,地质灾害《抢险救援指挥部【应启:动本预案并》。作出应急响应地【质灾害灾情(险【情)应急处置工作结!束后分别按》照,国家工作组、市地】质灾害抢险救援指挥!部要求决定响应【终止: ,。2 应急组》织体系 2.1 应!急指挥机构 南【川,区地质灾《害抢险救援指挥【部,(以下简称》“,区抢险救援》指挥部”)在南川】。区人民政《府突发事件应急委】员会(以下》简称“区政府应急】委,”)的领导下—南川区人民政—府应急管理办公【室(以下简》称“区政府应急办】”)统筹协调负【责全区地质》灾害灾情(》险情)应对工作的】。领导指挥与协调指】导 区抢险救援【。指挥部指挥长—由区政府分》管副:区长担任副》指挥长?由区:。政府办?公室联系副主任【、区政府应急办【主任和区国土—房管局局长担任【区政府?应急办、《区国土房管局、区】经信委、区公安【局、区监察》局、区民政局、【区财政局、区—城乡建委、区交委、!区市政园林局、【区,水务局、区》卫计委、《区安监局《、区煤管局、—区气:象,局、区政府新—闻办、区高》指部、区铁指—部、万?南铁路公司、区【。人武部、区公安消防!支队:、武警南川中队【等有关部门和单位】的分管负《责人为?指挥部成员区抢险】救援指挥部日常【工作由区国土房管局!负责 各乡镇(街道!。)参照区级架构设】立本级地《质灾:害抢险救援指挥【部负责本行政区【域内地?质灾害?应对:工作的领导指挥与】统筹:协调 2.》。2 区抢险救援指】。挥部职责 (—。1)负责启动区级】突发地质灾害—应,。急响应?研究制定应急处置措!施; ?(2)负责》组织、指挥、—协调各级抢险救援力!量共同做好地—质灾:害应:急,抢险救援工作; (!3,)决定对地》质灾害?现场采取强制—性措:施; (4)负责收!集、掌握《地质灾害有关信息发!布中:型及:以,下地质灾害灾情(险!情)信息; (5】)向区政《府,应急委报告地质灾害!信息和应急处置【情况 2.3 【应急:联动部门与职责 (!。1)区政府应急【办统筹协调全区地】质灾害应急处置【工作主要包括向区】政,府提出地质灾害【。应急处置工作建议】意见;落实区—抢,险救援指挥部有关应!急措施;协调—有关:部门落?实区级救《灾专项资《金并对?专项资金《。使用情况《进行监督检查 【(2)区国土房管】局组织、协调、【指,。导和监督《地,质灾害防《。治主要包括组织、】协调影响居》民住房的地质灾害防!治;:指导、监督有关部门!做好地质《灾害监测预警—工作;制订突—发地质灾害抢险救】。灾方:案组织区《地,震和地质灾害—应,急,救援:队参加抢险》。救援工作并组织【开展灾害调》查评估? (:3):区城乡建委》负责工?程建设诱发地质灾】。害防治工作》主要包括组织开展】工程建设诱发—地质灾害隐》患的排查、监—测;制订本行业【已查明地质灾害【隐患点的应》急预案并组织开展应!急演练;《制订工?程建设诱发地质灾害!抢险救灾方案并【组织实施 (4)】区市政园林》局负责市《政设施、城市公【园及周边地质安全隐!患防治工作主—要包:括组织开展影—。响市政设施及城【市公园内地质灾害的!。巡查、排查和监【测;负责《各类垃圾《处理:场监测防止垃圾【垮塌引发灾害—;制订本行业—已查明地质》灾害隐患点的—。。应急预?案并组织开展应【急演练;当地质灾】害威胁?到市政设施、城市】公园及周边》人民:群众安全时负责制】订应:急,抢险方案并组织实施! (5)区交委【负责公路(含在建】公路)、航道及周】边地质灾害》的防治工作》主要包括依法—督促相关管理—机构或企《业开展巡查》。、养护工作及时【报告巡查《发现的地质灾害隐】患;负?责协调?、实施?交通:管制;制订本行【业已查明地质灾【害隐患点《的,应急预案并组织【开展应急演》。。练,;负责?因地质灾《。害受损、受阻公【路的抢险保通及应急!运输保障工作— (6)区水务局负!责水利设施及周边】地质灾害防治和【因洪水引发地—质灾害的《预防:主,要包括负责水利工程!(含在建水利工程】),地质灾害《防治工作组织开展水!利设施及周》边地:质安全隐患的巡查和!排查;负责水文、水!情分析预测》指导:、帮助乡镇(街道)!。做好洪水引》发地质灾害预防【工作;制订本行【业已查明地质灾害隐!患点的?应急预案并组织【开展应急《演练;?当地:质,灾害威?胁到水利设施及【。周,边人民群众》。安全时负责》制订应急抢险—方案并组织实施 】。(7)区经信—委负责管理职责【范围内工业》。企业生?产活动地质》灾害防治《工作主要包括协【调配:合突发?地质灾害的调查处理!对有关责任单位和】人员提出处理意【见建议;负责加强工!业,企业:。生产过程中的地质】灾害预?防工作;组织工【业企业生产活动【的巡查、排查工【作;组织工业企【业将地质灾害—监测和治理纳入【企业安全生产—管理范围;制订本】行业已查《明地质灾害隐患【点的应急预案并组织!开展应急《演练;当发生地质】灾害灾情《或险情威胁到工业企!业和周边《人民群众安全时【负,责制订应急抢险【方案并组织》实施 (8)区【安监:局负责危险化学【品,、烟花爆竹、非煤】矿山:企业等生产》活动地质灾害防治工!作,主要包括协调配合突!发地:质灾害的调查处理对!有关责任单位和【人员提?出,处理:意见建议;负责加】。强危险化学品、烟】花爆:竹、非煤矿山—企业等生产过—程中的地质灾害预防!。工作:;组织危险化学品、!烟,花爆竹?、非煤矿山企业生】产活动的《巡查、排《。查工作?;组:织危险化学》品、烟花《。爆竹、非煤矿—山企业将地质灾害】监测和治《理,纳入企业安全生【产管理范围;制【订本行业已》查明地质《。灾害隐患点的应【急预案并《组织:开展应急演练;【当发生地质》灾害灾情或险情【威胁:到企业生产》和周边人民群众安全!时,负责:制订应急抢险方【案并组织实施 (】9)区煤管局负责煤!矿,开,采,等生产活动地质【灾害防治工》作主:要包括协调》配合突发《地质灾害的调查处】理对有关责任—单位:和,人,员提出处《。理意见建议;负责煤!矿安全监管及安全生!产许可证《发放加强煤》矿开:采生:产过程中的地—质,灾,害预防工作;组织】煤矿开采生产—活动的巡查、排【查工作;组织煤矿】企业将?地质灾害《监测:和治:理纳入企业安全【生产管理范围;制订!本行业?。已查明地质》灾害隐患点的应急预!。案并:组织开展《应急:演练;当发生—地质灾害灾情—或险情威《胁到煤?矿开采和周》边人民群众安全时】负责制订应》。急,抢险方案并组织实】施, (10)区—财政局负责筹集【突发地质《。。灾害救灾应急资金】及时拨付并监督检】查专项资《金使用情况 (【1,1)区?监察局负《责对乡镇(街道)和!区政府有《关部:。。门、国?家公务员和国家行政!机关任命《的其他?人员履行安全监督】管理职责以及灾情处!。置情况实《施监督对在突—发地质灾害》。中不履行或不正确】履行职?责的:行为进?行查处 《(,1,2,)区公安局负责指】挥地质灾害现场警戒!、道路交《通,管,制和组织人员疏散】维护地质灾害—现,场治:安控:制易燃、《易爆、有毒物质泄漏!并参与?地质灾害抢险救援】 (13《)区卫计委负—责,组织有?关医疗单位对伤病】人员实施救治做【好灾后疫情防治【工作 (《14)区气》象局负?责提供?灾害预警所需的【气象资料信》息监测天《气变化及时提供天】。。气预报和雨情信息】同区:。国,。土房管局共同会商联!合发布地质灾害【气象:预报预警 》(1:5)区民政局负责】调查核实灾情配【合做:好灾:民临时转移》安置工作帮助乡【。镇(街道)做好灾】民生产生活恢—复,。工作并?按规定对《重灾户予《以救济补《助;向?。上级民政部门报告】灾情 ?(1:6,)区:政府:新闻:办负责地质灾—害新闻发布及与【新闻:媒体的联络协—调工作 《(17)区高—指部负责《在,建高速?公路及周边》地质灾害防治工作主!要包括组织开展【在建高?速,公路沿线地质灾【。害排查和《巡查;当地质—灾,害威胁到在建高速公!路时负责制订应急抢!修方案并组》织实施 (18)】区铁指部负责—在建铁路及周边【地质灾害防治—工作主要包括组织】开展在建铁路沿线】地质灾害排查和巡查!;当:。地质灾害威》胁到在建《。铁路时负责》制订应急抢修方【案并组织《实施 (《19)?万南铁路公司负责铁!路沿线周边地质【灾害防治工作主要包!。括组织开展铁路沿】线地质灾《害排查和巡查;【。当地质灾害威胁到铁!路,和火车?站时制订抢修、疏】通方案并《组,织实施? (:2,0)区人武部:负责!组织民兵应急—队伍参与现场抢险】救援工作 (2【1)区公安消防支】队负责组织》消,。防人员参《与应急处《置和:抢险救?灾行动 (2—2)武警南川中队负!责组织武警》部队参与应急处置和!抢险救?灾,行动:。并配合公《安机关维护当地社会!秩序: (23)乡镇(街!道)负责编制—实施本行政区域内】突发地质灾害应【急预案并指导—督促编?制本行政区域—内重要区《域,、重点企业及各地】质灾害隐《患点单点应急预案】当地质灾害灾情(】险情)发生》时负责开展先—期,处置:和抢险救援并负【责灾后善后和维稳工!作 3? 预防预警 3.1! 预防 3》.1.1 风险【隐患排?查, 各乡镇(街【道)和行业主管部】门,要建立隐患排查制度!对,本,行政区域、本—行业内的地质灾害隐!患点公路《、铁路、江河沿线】。地质灾害以及场镇、!学校、医院、居【民集中区、》重要基础设施—周边地质灾害进行】。。全面排查按》规,定,将排查结果、—危险等级《及防灾责任单—。位向社会公布逐步有!序推进?风险评估工》作科学管理》自然:灾害风险《 3.1.2 制订!防治规划和》方案 区国土—房管局牵头建立健】全全区地质》灾害防治《规划体系《。于每年年初拟—订本年度全区地质】灾害防治方案并组】织实施各《乡镇(街道)—和行业主管》部,门要依据全》区,地质:灾害防治规》划和地质灾害防治方!案拟订本《年度:、,本行政区域、本行业!。地质灾害《防治方案《并组织实施同时报】区,抢险救援指挥部【。备案 ? , 3《。.1.3《。 健全地质灾害【监,测网络? 各乡镇》(街道)和行业主管!部门要健全完善地】质灾害?群测:群防:网络对本行政区【域,、本行业内所有地质!灾害隐患《点,进行:。群测:群防监测并对大型及!以上地质灾害隐【患点实施《专业监测 【 3.1.4【。。 监测预警》措施 各乡镇(街!道)和行业主管部】门要对每个地质【灾害隐患《点落:实(:更新)群《测群防工作具体【责任人和《监测人并《制,定,单点防灾《预案在当地》驻守地?质队员的指导下开】展群测群防监测【预警和应急演练工】作;因地制宜使【用高音?喇叭、鸣锣、吹哨、!手机短信等方—式向受威胁》群众发出地质灾【害预警?信息对受地质灾害威!胁严重的《城(集?)镇使用防空警报等!高分贝?警报器发出预警信息!。 ? 3.2 预报预!警 3.2.1 预!报预警的种类 地!质灾害预报》包括地质灾害年【。度预报、《地质灾害气象—风险:。预警(地质灾害【气,象预报)和地质灾害!临灾预报 地质灾】害年度预《报由区?国土房管局》。会同区气象局提出】纳入年?度防灾方案发—布 地质灾害—气象风?险预警?(地质灾害气象预报!),按重庆?市突发事件预警信】息,发布管理办法有【关,规定由区《。国土房管局和区【气象局会《商后报请区》人民政府《发布:(气象预警分级表见!附录9.2)主要】内容包?括地质灾害可—能发生的时间、【地点、成灾范—围和影响程度等当】预警(预报》)等级为《。。Ⅳ级时不向公众发布!根据需要《通报有?。关地质灾害应急【管理人员和群—测群防?员;当预警(—预报)等级达—到Ⅲ级及以》上或气象台短—时预报(16小【时)降雨量》大且持续时》间长时向《社会公众发布并通】报有:关,地,质灾害应《急管理人员和群测】群防员 地质灾害临!灾预报?。。。。由区国土房管局发】布其中大型及—以上地质《灾害临?灾预报由区国土【房管:局根据监测结果报】市国:土房:管局批准后发布(】监测预?警分级?。。表见附录9.3)主!要内容包括地质灾】害可能发生的—时间、?。地点、成灾范围【和,影响:程度等 【 3.2.》2 地质《灾害:预警(预报)—分,级响应 (1)当!。预警:。(预报)等级为【Ⅰ级(红色)—时通知基《层群测群防监测人员!加,强巡:查加大监测频率高】度关注隐患》体和降雨量的变【化一:旦,发现地质灾害临灾征!兆立即发布紧急撤离!信号组织疏散受灾】害,威胁人?员转移重要财产并将!有,关重要信息快—速报告上级主管【部门启动相应地质灾!害应急?响应 (2)当预】警(预报)等—级为Ⅱ级(橙色)】时通知基层群测群】防监测人员加密监测!将监测结《果及时告知》受灾害威胁对—象提:示,其注意防范做—好启动?地质灾害应急—预案准?备 (3)》当预警(预报)等级!为Ⅲ级(黄色—)和Ⅳ级《(蓝色)《时通知基层》群测群防监测人员注!意查看隐患点变化】。情况 (4)当地】质灾害气象风—险预警(地质—灾,害气象?预,报)未作预报而局】部地区出《现持续大《。雨或暴雨《天气时群测群防责】任单位和监测人员】。应及时?告知:受灾害?威胁对象提醒其注意!。。防范;当发现临灾特!征时立?即组织疏散》受灾:害威胁人员转移【重要财产启动相【。应级别地质》灾,害应急?响应 《 ?。4 应急响》。应, 4.?1 灾?情,(险情)《报告 4《.1.1 报警【 , 突发?地质:灾害灾情(》险情)发生后—获悉情况的公民、】法人:或其:。他组织应立即—向当地乡镇(街道】)或有关行业主管】。部门报告《也,可直接?向区国土《房管局值班》电,话(电?话号:码,714221—。74传真714【234?。55:)报警情况紧急时可!。采取发布预警信【号、通知受》威胁对象撤出—危险:地,带等:。措,。施 : : 4.1.2 处!警 : 乡镇(街道)【、区国土《房管:局或有关《行业主管部门—。接到报告后应立即派!人赶赴现场进行调查!核实灾情(险—情)基?本,情况并按《。规定向上级机关【报,告必要时可采取【发布预?警信号、通知受威】。胁对:。象撤出危险地带等】措施防?止,灾情扩大 】 4:.1.3 信息上】报 ?发生:地质灾害《灾情(险情)后各乡!。镇(:街道)应立即向区】政府应急办和区国】土房管局报告—区政府应急》办接到报告后应按】规定向?市,。。政,府应:急办报告区》抢险救援指挥部【。根据发生的》地质灾害类型和级】别启动?响应通知有关人【员赶赴?现场:及时核实地质灾【害情:况将现场有关情况向!区,。政府应急委报—告 经?区,国土房管局》核实不属于地—质,灾害的?。应主:动协:调其他有关部门按】照正确渠道》上,报经调查《认定属生《产经营活动引发地质!灾害:造成人员伤亡和重大!财产损失的按—。安全生产管理—。规,定报送?信息 对《发生在敏感地区、敏!感时间或可能演【化为中型及》以上地质灾害灾情】(险情)的》可不受分级》管理要求限制 】 4《.2 灾情》(,险情)分级与预警 !按照已经或可能造成!的后果将《地质灾害《。灾情(险情)分为】四级(详《见附录9.》4、9.5) 4】.3 抢险救—援工作?现,场指:挥 当发生地质灾】害灾情?(险情)《时区抢?险救援?。指挥部?根据实际情况—在,受灾地区设立现场】。指挥部下设8个【工作组主《要职责为 (1【)综:合协调组由区—政府应急办、区【。。国土房管局、—区安监?局、区公《安局及事发地乡镇(!街道)组成主要任】务为传达《现场指挥部指—令,报,告应急处置》情况协?调抢险救援工作【完,成领导交办的其【他任务 《(2)灾害调查【组由区国土》房,管局:牵头区安监》局、区?监察:局、区民政》局和事发地乡镇【(,街道)配《合主要任务为—对发生地质灾—。害的:原因进行调查核实】财,产损失和人》员伤亡?情况并通过》现场指挥部向区政府!及市、?国务院?地质灾害调查—组报告发生地质灾】害的初步原因— (3)抢险救援】组,。由区公安消防支队】(,区综合应急救援支队!。)、区地震和地质灾!。害应急救援队—、事发地乡》镇(街道《)综合应《急救援大队负—责主要任《务为迅速抢救遇【险、受伤人员安【全转移人、财、【物等现?场指挥部可根据实】。际,情况增加抢险救援组!成员单位 (—4):治,安防范组由区公【安局:负责主要任》务为设?置,地质灾害《现场警?戒区禁止无关人员进!入现场维护》。现场治安秩》序 (5)医疗救护!。组由区卫《计委负责主要—由卫生系统有—关医疗单位组成主要!任务为对受》伤人员?进行现场急救—。和重伤人员转运【。救,治并提供医疗—救治中必要的—技术:。支持 (6》)交通管制组由【区公:安局牵?头区交委配合—主要任务为负责地质!灾,害现场的交通管【制和道?路交通疏导 (【7)新闻发》。。布组由区政》府,新闻办牵《头区:政府应急办、区【国土房管局及有【关行业主管部门配】合,主要任?务,为负责?新闻发?布及与新闻》。。媒,体的联?络协调工作 —(8)善后》处理:组由事?发地乡?镇(街道)牵头【主要任务为做好遇】难,、受伤?。人员的?补偿、救济与安抚】工作 ?4,。.4: 灾情(险》情)应急响》应 4.4》.1 Ⅳ级响—应主要措施 Ⅳ级!地质灾害灾情发生】后按以下程序开展】应急处?置 (1)乡镇(】街道:)有关负责人—第一时间到达现场】。。了解受灾情况开展先!。期处置设置警—戒区域、撤离险区群!众,、组织现场搜救工作!并迅速上报区人民】政府同时抄报区【国土:房管局?和有关行业》主,管部门 《(2)区人民—政府接到灾》情报:。告后立即通知区抢险!救援:。。指挥部成员》单位组织人》员赶赴现《场并启动《应急响应 (3【)区抢险救援—指挥部相关人员迅】速赶赴现《场,指,挥应急抢险主要包括!。划定危?险,区域、?设置:警戒标?。。志、禁止《无关人员进入险区】内、:疏,。散并妥善安置群众】、开展2《4小:时应急监测、组织】现场搜救工作—、,制定实施抢险—排危措施必》。要时可征用物资、交!通工具和《有关设施甚》至,采取强制撤》离等强?制措施?。防止:灾,情扩:大 (4)区—。抢,险救援指挥》部,对灾害损失进行核实!对重要工程设施【及企业破坏情况进行!调,查24小时内—向市:抢险:救援指?挥部报?告 Ⅳ级地质—灾害:险情发?生后采取以下应急处!置措施 (1)乡】镇(街道)有关负责!人第一时间》到达现?。场了解?险情情况发布预【警信号设置警戒【。区域撤离险情群【众并迅速上报—区人民政府同时【抄报区国《土房管局和》有,关行业主管部门 (!2)区人《民政府接到险情【报告后?立即通知区抢险【救援指挥部成—员单位启动相—应预案?并开展应急抢—险 (?3)区?国土房管局立即【开,展应:急调查划定成灾范】围和危险区域明确可!。能发生趋势提出应急!。抢险建议《 ,(4)区抢险救【援指:。挥部根据调查结果】立即组织危险区内】所有群?众撤离至安全地带必!要时可征用物资、交!通工:具和有关《设,施甚至采取强—制,撤离等?强制措施 (5)区!抢险救援指挥部落】实专人对地质灾害进!行24小时监—测做好?监,测记录 (6—)区抢险救援指挥】部应在24小时内向!市抢险救援指—挥部报告险》情处置情况 —4.4.2》 Ⅲ:级响应主要措施【 Ⅲ级地质》灾害灾情(险情【)发生后《。除严格执行Ⅳ级地质!灾害:灾,情(险情)应—急处置措《施外还应当开展以】下工:作 (1)区国【土房管?局通知地《质灾害应急抢险技术!支,。撑单位技术人员立即!赶赴现场提供技术】支持 (2)监测工!。作,在专:业技术人员的—指导下?进行监测数》据及分析结论应随时!报送区?抢险救?援指:挥部: (3)必要时区】抢险救援指挥部【指挥:长可由区人民—政府主要负责—人担任 (4)【情况危急时可—采取:强,制拆除危险建筑【物等:必要措施《 4.】。4.3? Ⅱ:级响应?。主要措施《 Ⅱ级《地质灾害灾情—(险情)发生后【区抢:险救援指挥部负【责做好先《期处置工作》严格执行Ⅲ级地【质灾害灾情(险【情)应急《处置:措施待市抢险救援】指挥:部工:作组到达后按—有关要求《。开,展应急处置工作【 ? 4?.4.4《 Ⅰ级响应主要【措施 Ⅰ级—地,质灾害灾情(险情】)发生后区抢—险救援指《挥部负责做好—先期处置工作严格执!行Ⅲ级?地质灾害灾》情(险?情)应急处置措施待!市抢险救援指挥部】工作组、国》。务院工作《组到达后《按有:关,。要求开展应急处置】工作 【5 后期处置和新】闻报道 5.1 善!后处置 由乡镇(街!道):负,责区级有关》部门配?。合按有关法规—和政策对地质灾【。。害受灾人员给予救治!。。、救济做好善后工】作迅速对地质灾害】。。现场进行清理排【除,障碍恢复交通保【障正常的《生产生?活秩序? ,5.2 《社会救助 地—质灾害发生后社【会、个人和》外,国机构?向受灾人员捐—赠资金和物质统一由!区慈善会和区红十】字会:接受捐赠并按规定】加强管?理和监?督, 5.3 保—险理:赔 突发地质灾害发!生后区抢险救—援指挥部及时协调】有关保险公司提前】介入按有关规—。定作好?保险理赔工》作 5.《。。。4 事故调查— ,灾害调查《组在调查取证—工作结束后尽快形】。成,调查报告明确引【发地质?灾,害责任人及》时总结经验教训【并提出?改进工作的建议地质!灾害:灾情(险情)为人】为活动引发的依照有!关法律、《法规追究有关责【任人的责任 中型】及,以下地质灾害调查】报告由区国土房管】局组织评估并向市】国土房管《局报告同时》将调查结果》及时向?区人:民,政,府,和安监?、监察等部》门通报?有关部门对责任【事故开展进一步【调查:追究有关《责任人?。的责任 大型及以上!的地质灾害调查报告!由市国土房管局组】织,评,估区抢险《救援指挥部配—合市国土房管局、】国务院地质》灾害事件调》查组做好相关工作 !5.:5, 新闻发布 中型】及以下突发地质灾】害灾:情(险情)的—新,闻报道?工作由区政》府新闻办牵头成【立新闻发《布,机构按照有关规定统!一向媒?体发布灾《害监测预警情况、】损失情况、救—援情况等《。信息大型及以上【。突发地质《灾害(险情)的新】闻报:道工作由市政府新】。闻办负责 6 【保障措?施, 6.1 信息与】通信保障 》区抢险救援指挥【部成员单位》及,应急救援队伍要确】定,一名负责人和—联系人保《持24小《时,通,讯,畅通积极构建由有】线、无?线和卫星《等组成完善的通信】系统并配备多路传】真机、对讲机等【通讯设备保证—日常应急管》理联络安全、畅通(!通讯方?式见附录《9.7) 积极建】立地质灾害信息管】理和监测预警系统】、地:质灾害群测群—。防管:理系统、地质灾害专!业监测管理系统【、,地质灾害应急—远,程会商系统、重【点城区遥感监—测系统等地质灾【害应急信《息平:台,提,。高地质灾害信息采集!、处理与运》用能力及地质灾害】防治工作效率— 6.2 》应急救援队伍保障】。 ,区公安消防支队、区!地震和地质灾害【应急救援队》负责全区突发地质灾!害应:急救:援工作各乡镇—(街道?。)结合实际建立本】。级地质灾《害应:急,抢险救援《。队,伍, 区国土房管—局,。负责组?织地质灾《害应急?调查评价和技术【指导工?作负责协调》有关技?术单位为突发地质灾!害,应对工作提供技【术支持和保障 6】.3 应急救援装备!。。。和物资 区》抢险救援指挥—部成员单位应按抢】险救援要求》购买配备地质灾害应!急装备和《物资加强《装备和?物,资的日常管理和【维护保养各乡镇(】街道)要根据当【。地实际情况配备必】需的应急《装备做?好,有关物资保障工作】 ,6.4 资》金保障? ,区,人民政府应建立地质!灾害防治专项资【金并纳?入财政?预算多渠道、多层】。次,筹集资金《加,大,地质灾害《防治投入《保证地质灾》害防:治,和应:急处置工作》顺利进行 6.5 !。制度:。保障 全《区各级有关部门【要结合?工,作实际进一步完【善地质灾《害汛前排查、汛【期,巡查、汛后检查制】度、24《小时值班制度—、灾情?速报等日《常应急管理制度开展!地质灾害防治工【作标准化建设—加,快制订和完》善地质?灾害防治组织体系、!运行:机制、快速反—应等配套制》度为保障预》案有效实《施提供制度保障 6!。.6 责任追究 按!照国务院关》于特大安全事—故行政责任追—究的规?定、治安管理处罚法!、,地质灾害《防治条例、生产安全!。事故:。报告和调查处—理条例和《重庆市?地质灾?害防治条例等规【定对有以下行为【的,。有关责?任人严?格追究责任 —(1)?对突发?地质灾害灾情—、险:情信息不按有关规】定上报和迟报、漏】报、:瞒报的单位和个【人; (2)—拒不执行灾害现场】指挥部的《指令延误应急抢【险工作造成》严重:后果的单位和个【人; ?(3)?在人员?救助、物《资调配、事故调查】、现场秩序维—护等方面不配合、不!支持影响《、干扰和阻挠—应急抢险《救援工作的单位和个!人; ?(4)人为引发【或加剧地质灾害灾】情造:成人员伤亡和严重】经济损失的直—接责任人;》 (5)不按要求及!时采:取措施?处置地质灾害—的单位和个人— 7 ?宣传培训和》演习 7.1 【宣传 ?各级各有关》部门:应利:用多种途径多—层次、多方位宣【。。传地质?灾害防治知识提【高公众防灾减灾【意识和自救互救能】力 7.2》。 预案?培训 本预案发布后!。一个月内区国土房】管局应组织召开指】挥部会议各》级各有关《部门应组织开展本】行政区域《、本部门、本系统有!关人员的学习培【训熟:悉本级预案》的工作内容和要求做!好实施预《案的各项准备工【作 7.3 预【案演练 区、乡镇(!街道)抢险救援指】挥,部应不?定期开展《突,发地质灾《害应急处置实战【演,练重:大隐患点每年汛【前至少组《织1次应急》避,险演练其他隐患点】开展1次群测群防简!易应急演练并及时将!演练总结评估报告】报区政府《应急办和区》国土房管局 7.】4 监督《。检查 ?区国土房《管,局会:同区政府《有关部门《对,上,述各项地质灾—害应急防治保—。障工作进行督导【和检查及时总结地质!灾害应急《防治实践的经验【和教训各乡镇(街道!)应组织本行政【区域各部门》。、各单位负责落【实有:关责任 8 —附则 8《.1 预案解释 】本预案由区国土房】管局编制并负责解释! 8:.2 预案颁—。。布,实施 本预案自印】发之日起施》行原重庆市南川区】地质灾害应急预【案(南川府办发〔】201?1〕83号)同时废!止 8.3 预案管!理 抢?险救援指挥部成员单!位,应,根据需要参照本预】案制订或修》编本行政《区域、本行业地质】灾害应急预》案报:区国土房管局备案 !8.4 预案修【。订 根据地质灾害】防治工作需要适【时对本预案进行【修订修订期限—最长为5年 8.5! 奖:励 对在《地质灾害应》急,工作中贡献》。突出需表彰奖—励的单位《和,个人:按,照重庆市地质—灾害防治条例及有】关规定执行 —9 附录 9.【1南川区地》质灾害抢险救—援组织体系框架【图,  9.》2地质灾害气—象风险?预警(?。地质灾害气象预【报)分?级,表 : ,。     9.3】。地,质灾害监测预警分级!。表  《9.4地《质灾:害灾情分《。级表 》    《9.5?地质:灾害险情分级表【     9】.6应急《值守常?用电话 》