重庆市南《川区人民政府办公室!
关于进《一步加强农村居民个!人,建房管理工作的通】知
各乡《镇人民政《府、街?道办:事处区政府有关【部,。门,有关单位
— , 为切实》保护耕地充分保障农!村居:民合法权《益,有效引导《农村居民个》人住宅建设规—范农村居民个人【建房审批根》据土地?管理法、国土—资源部印《发关于加强农村宅基!地管理的意见及重庆!市农村村民住宅【规划建设管理暂行办!法等相关法》律法规政策》经区政府研究同意现!将,有关事项通知如【下
? ?一、农村居民个人建!。房实:行分区管理
! 为确保城市(镇)!规划:顺利实施推进重点】项,目建:。设对全区《农村居民个人建房按!照禁建区域、控建】区域和?其他一般《区域划分实行分区管!理
《 (一)禁建区】域,范围包括基》本农田保护》区域;自然保护【区核心区或风景名胜!区核心区《;公:路、铁路用地向外的!限,制区域(详》见附件1);—地质灾害危险区【、地质灾害极易发区!和地质灾害直接【威胁区域;》电力、石油、天然气!等设施安《。全,规定区域;》法律、法规禁止【建设的区域》
(—二,)控建区《域范围包《括城市建《设区所涉及的村(居!)委乡镇建设区所涉!及的村(居)—委,;工业园区》、旅游景区》、森林?公园、自然保—护区(缓冲区、【实验区)、农业园】区,、,纳入储备整治计划】的重点项目区—(具体范围由相关园!区,、管委?会、储备《整治机构《负,责划定)及近期【建设控?制区域;水利工程保!护范围内30米重】点旅游公《路两侧建筑控制【区(详见附件1)】
, (三—)其他一般区域除禁!建区域?和控建?区域外的《其他区域
!二、:农村居民个人建房实!行分类管《理
? , :将农村居民个—人,建房按照新占地、】原,址扩建?和原址改建进行划】分并进?行分类管理
! (一)新占地【建房禁建《区域内?原则上不得新占【地建设农房在控建区!域和一?般区域范围内的【新占地建农房—各乡镇人、街道应切!实加强用地、规划】管理尽量引导—农户入住规划的集】中居民点从严—控,。制零星散户新占地】建农房并《按照报批程序报【区政府审批
— (二)原址!扩建在控《廻区域和一般区域内!原房屋人均面—积未达到标准、确需!原址扩?建的:各乡镇、《街道应牵头》召集规划、》国土、建设等区【级有关部《门联合审查》形成统一《意见后报区政府审批!
《 ,(三)原址》改建在禁建区—和控建区《域,范,围内对鉴定为—D级危房、确需原址!改建的乡镇》人民政府、街道【办事处?应牵头召集》规划、国《土,。、建设等区级—有关部门联》合审:查形成统《一意见后《报区政府审批其【他一般区域内的【原址改建《乡镇人?民政府、街道办【事处要按照改建报】批,。程序:进行报?批,并有效?加强用地、规划【管理
【三、规范农村居民】个人:建房审批
】 (一?)认真执行》国家相关政策
【 1.属新】占地建房的控建区域!。和其:。他一般区域的—。农村居民《宅基地标准》为,每人30㎡、建筑】面积标?。准为人均《60㎡3人及3【人以下户《按,3人:计算4人户按—4人:计算5人及5人以上!户按5人计》算农村居民个人【建,房原则上不》得超过三层
! 2.属原址扩建】的控建区和一般【区域:内的农村居民人【均用地面积未达【到标:准需原址扩建的【申请总面积按—照人均占地3—0㎡、建筑面积【标准为人均6—0㎡:3人及?3,人以下户按3人计】算4人户按4人【计算5人及》。5人以上户》按5人计算
】 3?.属原?。址改建的《要,按照原房屋》房地产权证登—记的:原址、原规模进【行审:批
: 4.农村村!民建房应按农—。村居民建房图集进】行建:设
: (二)【坚持“?一户一宅”、—“建新必须》拆旧”?
农村居】民建房一户只能拥有!一处宅基地因地【质灾害、高山生态扶!贫搬迁或其他原因需!迁建新占地》的必须将《其旧:房拆除复耕
! (三)规范建【房申请审批程—序及要件
【 农村居民—个人建房《申请程序要简化【、统一审批要件要】精简、明确》便于:群众知晓、》便于群众《提供(具体审批程序!及要件?详见附件2》)
(【四)坚持“》三到:场”制?度
—在农村居《民个人建房审批过】程中各乡镇(街【道)国土所、村建】站要:做到“三到场”即受!理建房申请》。后要到实地审—查申:请人是否符合—条,件、拟用地是否【符合规划《等;:申请建房《经依:法批准后要到实地】丈量占地《面积;?村民住宅《建成后?要,到,实,。地检查?是否按照《批准的面《。积和要?求使用土地
【 : 四、工作要求
】 (一)明】确,职责分工
!1.乡镇(街道)】负责审查《申请人是否是—本集体经济组织成员!选址是否符合土【地,利用:总体规划和》城乡建设《规划是否符合“【一户一宅”》、,。“建新必《须拆旧”是否—属先建后批并对所】提供和审核资料的真!实,。性负责;各乡—镇人民政府》负责本行政辖—区,内农村居民个—。人建房的乡》村建设规划许—可证审批
!2.国土房管局负责!对农村居民个人建】房用地申报资料进行!综合性审查;—。对符合建《房条件的《办理用?地批准书;对新【占地建?房涉及占用农用【地的:于当年11月30日!前集中打捆》向重庆市人民—政府申?请办理农用地转用】审批:手续
《 3.》规划局负责对—全区农村村民住宅建!设规:划管理的监督;【负责对东城街道【、南城街道》、西城街《道,辖区内?。农村村民住宅建设】规,划进行管理》
? (二)加—强监督检查》
各乡【镇(街道)要认真落!。实“属地管》。理、:。责任到人、》常态监?管”机制切实加强】农村村民住宅建【。设用地的日常监管及!时发现和制止各【类用地违法行为【区国土房管局、【。区,规划:局将适时对各乡镇(!街道)进行》督导:检查对工作不力、】造成不良后》。果的:。将依法追究相关【人员的责任》
》本通知从下发之【日起执行之》前有关文件规定与】通,知内容不一致—的以本通知为准
! :
附件1!.禁止建《设区和?控制建设区区域范】围
【 ? 2.农村居民】个人建房申办程序】及要件?
, 》 :。。附件1-《。2
【重庆市南川区人民政!府办公室
》。 2》014年《10月28日—