重庆市南《川,区人民政府办—公室
关于进一【步加强农村居民个人!建房管理《工作的通知》
各乡镇人民政府】、街道办事》处,区政府有关部门【有关:单位
【为切实保护耕地【充分保?障农村居民合—法权益有效引导农】村居民个人》住宅建设规范农村居!。。民,个人建房审批根据】土地:管理法、国土—。资源部印发关—于加强农《村,宅基地管理的意【见及重?。庆,市农村村民》住,宅规划建设》管理暂行办法—。等,相,关,法律法规政》策经区政府研—究同:意现将有《关事:项通知如下》
一—、农村居民个—人建房实行分—区管理
】为确保城市(—镇,)规划顺利实施推】进重点项目建设【对全:区农:村居民个《。人建房按照禁建区】域、控建区域和其】。他一般区域划分【实行分区管理
】 (一)禁建】区域范围包括—。基,本农田保护区—域;自然保护区核】。心区或风景名胜区】核心区;《公路、铁路用地【向外的限制区域(详!见附件1)》;地质灾害》危险区、地质—灾害极易发区和【地质灾害《直接威胁区》域;电力、石油、天!然气等设施安全【规定区域《;法律、法规禁止】建设的区域
— (二)控建!区域范?围包括城市建设【区所涉及的村(居】)委:乡,镇建设区所涉及的村!(居:)委;?。工业园区、旅游【景区、森林公园、】自然保护《区(缓冲区、实【验,区)、?。农业园区、纳入储】备整治计划》。的重:点项目?区(具体范围由相关!园区:、管委会、储备【整治机构负责—划定)及近期—建设控制区域—;水利?工程保护范围内3】0米重?点旅游?公路两侧建筑控制区!(,详见附件1)—
(三【)其他一《般区域除禁建区【域和控建区》域外的其他区域
! 二、农村居】民个:人建房?实行分类管理
! 将农村居民【个人建房按照新【占,地、原址扩建和原址!改建:进,行划分并进行分类】管理
(一!)新占地建房禁建】区域内原则上不【得新占地《建设农房在控—建区域?和一般区《域,范围内的新》占地建农《房各乡?镇人、街道应切实】加强用地、》规划管理尽量引【导农户入《住规划的集中居民】点从:严,控制零?星散户新占地建农房!并按照?报批:程序报区政府—审批:
(二)原!址扩建在控廻区域和!。一般区域内》原房屋人均面积未达!到标准、确》需原址扩建的各【乡镇、街《道,应牵头召集规划、国!土、建?设等区级《有,关部门联合审查【。形成统?一意见后报区政府审!批
》。 (三)《原址改建在》禁建区?和控建区域范围内】对,鉴定:为D级危房、确需原!址改建的乡镇人民】政府、街道办事处】应牵头召集规划、】国土:、建设等区》级有关部门联—合,审查形成统》一意见后《报区政府审批—其他一?般区域内的原址改建!乡镇:。人民政府、街道【办事处要按照改建】报批程序进行—报批并有效》加强用?地、规划管理
! 三、规范—农村居民个》。。人建房审批
! (一)认真执行】国家:相关:政策
【1.属新占》地,建房的控建区域和】其他:。一般区域的农—村居民宅基地标准】为每人30》㎡、建筑面积标准为!人均60《㎡3人及3人—以下户?按3人计算4—人户:按4人计《。。算5:人及5人以上户按5!人计算农村居—民个人建房原—则上不得超过三【层
? 2.属原址】扩建的?控建:区和一?般区域内的农村居】民人均用地面积未】达到标?准需原址扩建—的申请总《面积按照人均占地3!0㎡、建筑面积标】准为人均60㎡3】人及3人《以下户按3》人计算4人户—按,4人计算《5人及5人以上户按!5人:计算
【。3.属原址改—建的要按照原—房屋房地产权证登记!的原址?、原规模进行—审批
4.!农村村民建房应按】农村居民建》房图:集进行建设》。
(二)】坚持“一户一宅”】。、“建新必须拆旧”!
农村【居民:。建房一户只能拥【有一处宅基》地因地质灾害、高】山生:态扶贫?搬迁或其他原因需】迁建新?占地的必须将其旧房!拆除复耕
》 《(,三)规范建》房申请审批程序【及要件?。
: , 农村居民个【人建:。房申:请程序要简化、统】一审批要《。件,要精简、《明确便于群众知【。晓、便于群众—提供(具《体审批程序及要【件详见?附,件2)
(!四)坚持“》三,到场:”制度
《 ? ,在农村居民个人建房!审批过程中各—乡镇(街《道)国土《所、村建《站要做到“三到【场”即受理建房申】请后要到实地—审查申请人是否符】合条件、拟》用地是否符合规划等!;,申请建房经》依法:批准后要到实地【丈量占地面积;村】。民住宅建成后要【到,实地检查是否按照批!。准的面?积和:。要求使用土地
【 四、工【作要求?
(一)】明确职责分工
】 1.乡镇(】。街道)负责审查【申请人是《否,。是本集体经》济组织?。成员选址是否—符合土?地利用总体规—。划,和,城乡建设规》划是否符合》“一户一宅”、“】建新必须拆旧”是】否,属先建后批并—。对所提供《和审:核资料的《真,实性负责;各—乡镇人民《政府负?责本行政辖区—内农村居民个人【建房的乡《。村建设规划许可证】审批
2.!国土房管局》负,责对农村居民个【人建房?用地:申报:资料进行《。。综合性审查;对【符合:建房条件的办理用地!批,准,书;对新占》地,建房涉及占用农用】地的于当《年11月30—日,前集中打捆向重庆】市人民政府》申请办理《。农用地转用审批手续!
《 ,。3.规划《局负责对全区农村村!民住宅建设规划管理!的监督;负责—对东:城,街道、南城》街道、?西城街道辖区内【农村村民《住宅建设规划—进行管理
!(,。二)加强《监督检查
》 , : 各乡镇《(街:道)要认真落实“】属地管理、》责任到人、常态监】管”机制切实加强农!村村民?住宅建设用地—的,日常监管及时发现和!制止各类用地违【法行为区国土房【管局、区《规划局将适时对【。各乡镇(《街道)进行督—导,检查对工作不力、】造成不良后果—的将依法追究—相关人员的责任
! 本通》知从:下发之日《起执行?之前有关文件规定】与通知内容不—。一致的以本通知【为,准
! 附件1.禁止】建设区和控制建【。设区区域范围
】 , 】。2.农村居民个人建!房申:办程序及要》。件
— 附件1—-2
重!。庆市南川区人民政府!办公室
】2014年1—0月28《日,