重庆市南川区人民政！府办公室《。关于印发 重—庆市南川《区消防事业发展【“十三？五”规划的通知 】各乡镇人民》政府、？街道办事处》区政府各《部门有？关单位  》  ：。 重庆市南川—区消防事业发展【“十三五”规划已】经区政府同意现印发！给你们请认真贯【彻执行     】 ，重庆市南川》区人民政府》办公室     2！017年5月15日！   》重庆市南川区消防事！业发：展“十三五”—规划 为加强和【改，进“十？三五”时期》全区消防工作保【障经济社会发展【根据中华人民共和】国消防法重庆市【消防条例等法律法】规结合重庆市南【川区国民经济和社会！发展：第十三个《五年规划纲要编制本！规划 ？    第一—章 规？划基础    【 第：一节 “十二五【”，时，期消防事业》发展成果  —。   ？“十二五《。”时期我《区消防工作紧紧围】绕服务和保障经【济社会发展大局切】实加强？和改进消防工—作全面提升城乡【抗御火？灾及其他灾害事故的！。能力和水《平最大？限度地保护人民【群众生命财产安全 ！。 ，   社会火灾形】势持续稳定》“十二五”时—期全区持续开—展“：清剿火？患”战役、》冬春火灾防控、【夏季消防检查—、“三合一》”场所（《见名词解释1—）和劳动密集—型企业整治等—专项行动《39次？综合运？用法律、行政、【经济：。等手段整治火灾隐患！。12558余处实施！“三停”（见名词】解，释2）单位273家！行政拘留90—人；市？、区：两级政府共挂牌督办！整改重大火灾隐患6！6处：、，区域性？火灾隐患（见名词】解释3）《2处消防安全违【法行为得到有效【遏制“十二五”时】期，全区：共发生火灾457起！死亡：7人受伤4人直接】财产：损，失432万元比【“十：一五”时期》。火灾起数、死亡人数！。分别下降3.—4%、5.2%受伤！人数：、直接财产损失【分别上升10—.5%、9.2【%火灾形《势总：体平稳可控 —“十：二五”时期》全区火灾基本情【况  》  ： 社会化《消防：工作格局初步构【。建在市委、市—政府的坚强》领导下全区按照“】政，府统一领导、部门】依法监管、单位全面！负责、公民积极参】。与”的消防工—。作原：则以全区《各级消防安全委【员会：为平台建立健全消防！安全责任制逐级签订！消防工作目》标，。责，任书层层落实消【防安全责任将检查考！核结果？纳入经济社会—发展实绩《。考核内容《各行业主《管部：门以消防安全标准化！管理为抓手常—态落实议《事协调、《会商联动、》联合执法《、督查督《办，等工作机制》社，会单：位以加强“四个能】力”建设为》载，体全面落《实消防安全主体责任！全区：各级各部《门、：各单位扎实推动【消防宣传“七—进”（见名词解【释4）？工，程创新消防宣—传形：式提高公众消—防常：识知：晓率和疏散逃—生能力鼓励和引【导公众关注》消防工作《主动参与消防管理】全区基本形成—齐抓共？管的消防工作格【局     社会消！防治：理机制优化创新【坚持依法治》火、综合治理加【。。强主导社会消防治】理体系？实践：创新全区各级消【防安全委员会积极】履行职能建立—消，防安全形势分—析，制度健全重大—及区域性火灾—隐，患等重？大消：防安全问题督查督】办和跟？踪问效机制依托社】会治：安综合治理网格化】平台建立健全乡镇】（街道？）、村（社区）【、村民小《组（居民小区）【“三张网《”，形成：覆盖：全，域的消防监》管网：络在深化行政体制】改革大背景下公【安消：防部门？全面推？。进行政许可审验分】离制度？改革建立健全—工程消防《质，量终身？负责制各乡镇（【街，道）和区级》各行业主管部门建立！消防安全《风，险评估机制找准辖区！行业消防高风险点在！火灾高？危单位（见名词解释！5，）推广运用信—。息技术建设动态管】控网络社《会消防？治理机制日臻成【熟   《  公共消防基础建！设迅速推《进落实区、乡—镇两级财《政消防经费保障【机制加大《。财政投入统筹推进公！共消防基础》设施和？多元消防力量建设“！十二五”时期购置】各类：消防执？勤车：辆6台、《灭火应急救援装【备1200余—件（套）稳步推进消！防，车辆装备升级换【代，；新：建市政消栓》174个总数达到2！94个有效改善消防！用水条件；》新建乡镇专职—消防：队（见名《词解释6）》3支多元消》防力量壮大发—展城：乡公共消防》基础建设取得长【足发展   —  ：灭火应急《救，援工作成效显著区公！安消防部门》立足城市灾》害事故特点加—强灭火应急救援基础！工作利用《GIS技术（—见名词解释7）等】动态采集《全区消防地理—信，息制定灭火作战、】抢险救？援、跨区域增—援、重大活动消【防勤务预案细化【明，。确火灾和抢》险救援出动响应等】级常态化开展基地】化、模拟《化、实战化训—。练定期组织实兵【、实装、《实，。地拉动演练；完【善城市灾《害事故应急处置【机制提高《遂，行作战能力加强与】供，水，、供电、供》气、通信、医—疗救护、交通—运输等部《门以：及乡镇、企业消【防，队的联勤联动—联训形？成协同作战合力【“，十二五”时期南川区！公安消防《部队共接处警27】58起抢救疏—散被困人员2—739人保护—财产价值15—10：0余万元《先后成功扑救20】14年“1》·31”乌龟石床】垫厂、20》15年？农贸市场等火—。。灾事故成功处置20！14年“10—·8”特大洪—涝灾害、《2015《年“6·1》3，”金佛山《水库大坝《山，体滑坡事故》等，抢险：。救援工作捍卫—。了全：区人：民生命财产》消防安全     ！第二节 “十三五】。”时期消防工作【面临的主要》挑战   》  全区“十—二五”？。时期尤其是党的十】。八，大以来消防》工作服务经济—社，会发展、保障—民生成效显著但【消，防工作与经济社【会发展不适》应、不协调的问题仍！然凸显城市抗—御，和应：对火灾及其》。他，灾害：事故的综合能力【亟待加强    】 建设国家中心城】市给消？。防，工，作，提出新要求“十三】五”时期是我区深】。入实施五大功能区】域发展战略的关【键时：期，城市化进程将—进一步？。加快大量新兴产业和！重大项目《。落户我？区人流、物流、信息！流进一步集中各类】传统和非传》统的致灾因素—会形成叠加放—大效：应给消防工作—带来前所未有的压】力建：立与城市功》能定位相《适应的火《灾防控和灭》火，应急救援力量体系确！保全区消防安全【。形势持续《平稳是“《。十三五”时期我【区消防工作的重要任！。务     城市】安全运行风险给【社会消防治理—提出新问题》目前我区《已建成高层建筑（见！名词解释8》），273栋（其—中，超高层？1栋）、城市大型综！合体1个、易燃易爆！危险品场所54【处城市？安全运行进》入消防风险上升期火！灾防控工《。作将面临更》加严峻的挑》战“十三《五”时？期亟需在完善落【实消防安全责任、建！立隐患排查治—理机制、拓》。展消防宣《传教育渠道等方面予！。以探索和创新—。     城乡一】体化发展给公共【消防基础建设提出新！任务我区城乡一体化！发展战略要求—合，理布局和配置消防】资源但目前面—临着城乡《公共消防基础建【设历：史，欠债：。和参差不齐的现状据！统计分析“十—二五”时期农村地区！年均火灾数》量占全区火》灾总量的43.【7%作？为保护农村》消防安？全骨干？力量的乡镇专职消防！队34个乡》镇街道仅建成2支】建成率？为5.9%》明显滞后于农—村地区消防安全【。保卫需求“十三【五”时期亟需加大财！政，。投入和政《策扶持统筹推—进城：乡公共？消，防一体化建设   ！ ， 公众安全需—。求给创新消防—工作机制提出新【课题“十三五—”时期是全面—建成小？康社会决胜》阶段随着《物质文化生》活水平的提高人民】群众对消防安全【感、：满意度？有了更高要》求期待消防工作能充！分，反映民？意进一步透》明，公开并畅通诉求【。渠，道；期？待加大？政府购买公共服务】力度降低消防安全风！险，改善居？住及：工作：消防安全环》境进一步《实施消防《车道整治、老—旧居住？建筑消？防设施改造等民【生，实事工程；期待【传，统，和新：兴媒体能突》出公益消防宣传获】取更：多消防常识进一步】掌握初期火灾扑【救和应急疏散逃生】技能；期待信—息，时代能通过互联网等！平台方便快捷—地获取消防服务【信息实？时反映消防安—全问题提出消防工】作意：见建议参《与社会消防管理【目前消防行政许【可，公，开，的透明？度、民？生实：事工程的覆盖面、】消防宣传的公—众普：及率、消防信—息服务？的大：众化等明显滞后亟】。需在“十三五—”时期健全和完【善     —第二章 《总，。体，要求 ？    第一节【。 指：导思想     深！入贯彻党的十—。。八大和十《。八届三？中、四？中、五中、六中全会！精神全面落实习近平！总书记系列重要讲话！。和，视察重庆重》要讲话精神牢固树立！创新、协调、绿色、！。开放、共享》。的发展理念紧紧围】绕“科学发展—、富民兴渝”总【任务和五大功能【区域发展战略坚【持“预防为主、防消！结合：”的消防工作方针】全力维？护火灾形势持续【平稳大力提》升灭火应急救援能】力和水平《为，。全面建成《小康社会创》造更加良好的消【防安全环境 —    第二节 】基本原则 》。    坚持立足】实际、统筹发展的】。原则科学统筹城【乡消防资源配—置和建设《构建适应我区经济社！会，。发，展的消防工作格局】     坚持【依法：治火、综合治—理，的原则以法治方式推！进消防？。工，作社：。会化进程健全—消防安全《防，控体系化《解消防安全风险  ！。。   ？坚持：科技引？领、创新驱动—的原则依《靠科技进步创新城】市火灾防控和应【急救援管理机制提】高消防工作现—代化水平     ！坚持以？人为本、保障民【生的原则全面提高公！民，消防安全素质—净化全？。区消防安全环境【全力保障人民群众】生命财产《安全 ？    第三—节 主？要目标   —  全区火灾—形势平？稳可控保持火灾起数！、死：亡人数、《受伤人数、直接财产！损失：四项指标平稳—全区年度《火灾十万人口死亡】率控制在0.25】以内有效遏制“小】火亡人”事故坚【决，杜绝：重特大火《灾尤其是群死群伤】火灾：事故：   ？  消防安全责【任依法落《实深：入贯彻中华人民共】和国消防法、重庆市！。消，防条例和重庆市【消，防安全责任制—实施办法严格落【实“党政同责—、一岗双责、失职】追责”“管行业【必须管安全管业务必！。须管安全、管生产】经营必须管》安全”要《求全面构建齐抓【共管的消防安全【责任体系  —   ？。社会：消防治理创新推【进做实做强消—防监管网格化平台】完善重大火》灾隐患？、区域性火灾—。隐患等？重大消防安全问题督！查督办机制全面实】施乡：。镇，消防：委托执？法因地制宜扩大【政府购买公》共服务范《畴鼓励社会单位【购，买，。。火，灾，公众责任险 —   ？ 公共消防基础不】断推进编制》和落实我区城—。乡，公共：消防基础建》设，规划到“《十三：五”：期末全区新建区域】性消防训练基地1个！、战勤保障大—队1个？；新建乡镇专职消】防队3支；社区和】消防安全重点单【位全部建成微型消防！站（见名词解—释9：），；对全区312个居！民小：区，消防车通道》进行综合治理；城市！新，建道路同步建设【市政消火栓》在消防水源缺乏【地区新？建一批消防取—水设施？  ：   全民消防素】质显著？提升全面实施消【防，宣传“七进”工程】建成消防科》普，教育基地（见名词】解释10）》和消：防体验馆；组—织机关、团体、企】事业单位《以及社区民众开展】疏，散，逃生演练《；利：用传统和新兴媒体开！。展消防公益宣传【；将单位和》个人不？良消防行为纳入社会！信用体系力》争到“？十三五”《末在国？民消防安全常识知】晓率（见名》词解释11）调查】中，我区得分高于—全市平均《水平   》  消防《装，备体系转型升—级，针，。对城：市灾害特《点逐步加大消防装备！专项投入维》护性经费保持逐【年适度增《长同：时添置无线布—控球（见《名词：解，释12）、无—人航：拍机进一步》优化装？。备结构体系   】  “智慧》消防”建设》。深度融合依托“【。智慧城市”建设搭建！消防大数《据平台共享》行，。业、部？门和社会单位—。信息资源建设群防】群，治的消防责任网、】动态响应的火灾防控！网、精准高》。效的灭？火救援？网分期建成消防基】础信息系统、消防】指，挥决策支持系统【、火灾预《警防：控系统、消防信【息综合服《务系统？等     第三】章， 主要任《务 ：。    第》。一节 ？加，强法制建《设全面依法》行政依法治火   ！  按照市》政府全？面推进依法治市总体！要求贯彻落实中华人！民共和国《消防法、《。重庆市消防条例和】重庆：。市消：防安全责任制—实施办法《重庆市农村消—防安全规定重—庆市消防设施管理规！定重庆市物业管理消！防安全规定等—规章严格执行—重庆市消防设—。施物联网技术规范】重，庆，市建：筑消防通信设施设】计规范重庆市坡【地建筑防火》设计规范等地方性】技术规范；依—据中华？人民共和国》刑法等法律法规结】合重庆市《办理：涉嫌失火罪》和消：防责任事故罪程序】。规定依法查办失火】罪（见名词解释【13）和消》。防责任事故罪（见】名词解释14）“两！罪”案件从法规层】面解决影响全区【消防安？全的基础性问题 】 ，   第《二节 建立》健全齐抓共管的【消防安全责任体系 ！    推动落实】中共中央国务院【关于：推进安全生产领域】改革发展的意—见（中发〔2—016〕32—号）、重《。庆市消防安全—责任制实施办法【严格落实“党—政同责、一岗双责】。、失职追《责，”“管行业必须【。管安全管业》务必须管安全、管】生产经营必须管安】全”要求全》面构建齐抓共管【的消：防安：全责任体《。系建立？健全消防工作统【筹部署、目标—检，查、督查督办等【工作机制依法落实】消防安全行业监管】责任统筹推》进行业消防》安全：标准化？管，理工作？采取：分析研？判、情况通》报、联？合，检查：等措施解决各行业消！防安全突出问—题严格落实社会单位！消防安全主体—责任构建《“安全？自查、隐患自除、责！任自负”管理机制加！强，消防安？。全“四个能力”（见！名词解释15—）建：设并建立区》域联：防协作组织（见【名词解？释16）提》升单位消防安全管理！水平     第】三节 建立立足火灾！源头防控的》隐患排查整治机制】     全区各乡！镇（街？道）、各行业主管部！门，要建立和完》善消防安《全形势分析和风险评！估机制？掌，。握本行政《区域、？本行业？。火灾：特点和规律找准消】防高风险点制定【针对性预防和控制】措施建立动态化【火，灾隐患排《查整治？机制根据区域、【季节、任务等特点】综合运用常态监督】、网格排查、专项治！理等手段重点—整，治重大火灾隐患和】区，域性火？。灾，隐，患；针对行业消【防，安全风险《开展专项治理解【决各行？业消防安全突—出问题；《开展常态化防火【检查提高社会单位】自防自救能》力建立区、乡镇（】街，道）两级消防安全】委员会重大消—防，安全问题督办—整改：。机制：采取现？场办公？、挂牌督办》、媒体曝光》。、约谈？警示等措施督—促解决消防安全突】出问题    【 第四节《 创新社会消防治理！机制    — 依托？区社：会治：安综合？。治理体？系做专做强网格化火！灾隐患排《查，整治机制创新消【防行政执法手段【实行权责一》致，。的乡镇消防委托【。。执法模式将老旧居民！楼消：防设施改造、公共消！防水：源建设、消防车道】整治、火灾隐患集】中区域治理等重【大，消防安全问》题纳入？政府民生《实事工程由各乡【镇（街道）统筹【安排、逐年推—进解：决拓展政府购买公】共消防安全服务范】围加大对《火灾高危单位消防安！全评估、火灾—惠民：。保险：（见：名词解释1》7，）、消防宣》传教育培训》、简易消防设施安装！等经费投《。入逐步建立消—防从业人员》职业认证、火灾高】危单位购买火灾公】众责：任保险、消防安全不！良行为纳《入社会信用》体系等？机制   》 ， 第五节 》。全面加强《消防宣传教育培【训工作？ ，    结》合城市规划发—展消：防文化建设》消防科普教育基【地、消防《体验馆在有条件【的社区和学校建立】逃生体验室定期组织！民众开展疏散逃【生演练创新消防【宣传渠道充分利【用传统？媒，体，和，新兴媒？体开展消防公益宣】传，传授防火、灭火和疏！散逃生知识向目【。标人群定期发送消防！安全提示《信息将消防安全教】育纳入基础》。教，育范畴将消》防技：能教育纳入学校【军训科目加大对社】会单位消防安全【责任人、《。消防安？全，管理人、《专兼职消防安全管】。理，员培训力度实行消防！控制：室操：作人员、特种—岗位从业人员资格】。认定落实《持证上岗制度   ！  第六《节 统筹推进—城乡公共消防—基础设施建》设   《  编？制城乡一《体的公共消防基【础设施建设规划依】据城市消防站—建设：标准推？进消防站点的—布局和？建设按照重庆—市消火栓管理办法补！齐市政消火栓建设欠！账新建市政消火栓与！城市市政道路建设】。同步加强日常维护】保养确保完整好用；！利用江河水系在城中！。。村（见名词解释1】8）等灭火用水缺】乏地区新建一批【消防取水设施改【善消防用水条件加】。强城乡消防》车道建设和管—理，。解决消防车道—缺，乏、：占用、？。堵塞等问题》通信管理部》门统筹？推进超高层建筑、】超大城市综合—体（见名词解释【19）、《隧道等场所》消防无线通信—组网：解决复杂环境下【的应急通信保障问题！ ，   ？。 第七节《 建立专业化灭【火应急救援力—量体系 《    针》对城市灾《害事故特点建设【。。“四位一体”—灭火应急救援—力量体系和攻—坚专业化《队伍；？新招录115名政府！专职消防员（见名】词解释20）—按照公安部、—中央编办等6部委】关于加强《城镇：公共消防设施—。和基层消《防组织？建设的？指导：。意见（公《。。通字〔？201？。5〕24号》）按标准建设乡镇专！职消防队建》成率达到100%】鼓励有条件的其【他乡镇建设》专职消防队并落实】队房、人员》、装备？、，薪酬、保险、抚恤等！。。保障：措施弥补已建—消防站兵《员，不足并？满足新？建公安消防站和区】域性训练基地以及】攻坚专业队建设【等执勤需要 — ，。  ： 第：八节 因地制—宜建设城乡》多种形式消防队伍 ！    生》产储：存易燃？易爆危？险品的大型企业【。等单位？依法组建单位专【职消防队建立正规】的执：勤、训练、工—作、生活秩序；【根据公？安部消防局微型消防！站建设要《求全区？社区和？。消防安全《重点单位全部建成微！型消防站达到“有人！员、有器材、有【。战斗力”《的建：设目标；远水难救】近火边？远乡镇？可以因地制宜建【立一支人员》相对稳？定，、车辆装备和运行保！障基本？满足需要的一—专多能、以消—为主（整合森—林防火力量）—的合同制消》防队；机关、—团，体、企？事业单位《。以及：村，（居）民《委员会结合实际【建立志愿消防队【开展群众性自防【自救工作     ！第，九节： 建立符合》。城市灾害特点的消】防，装备保障体系  】 ，  针对我区灭火应！急救援需要结合【新建公安消防站和专！。业化：建设实际进一步优化！消防装备《保障体系新购灭【。火类主？战消防车6台新【购大型水罐车—、压缩空气泡—沫车、排《烟照明车等优化改】善类别结构并实现】高、中、低》搭配：。；调：研，配备大？流量远程供水—泵组、无人飞—。行器等“高、—精，、尖”特种消防装备！满足特？种和：大规模灾害事故处】置需求；建》立各种灾害类别和】等级的通信》保障模式体系—化配备适应高层建】筑，、地下？工，程，、城市大型综合【体、石？油化工火《灾及地？质灾害事故处置的固！。定和：移动通信装备—满足特殊《对象灾害事故处【置应急通信》保障需求公》安，现役消防队》、乡镇和企业专职消！防队、社区》和，重点单？位微型消防站要针对！本辖区、本单—位灾害事故特点【购置功能《完备、？体系完整的灭火【应急救援装》备 ：    第十节 】建，立社会联动的灭火】应急救援响应机制 ！    建立政【府统：。一领导下的“2+X！”应急救援》联动响应机制（【见名词解释21）区！政府：应急办负责统—筹协调统一调动全区！各应急？救援力量《参加灭火应》急救援工作区—综合应急救援支【队（：区公安？消防：支队）负责》。火灾等灾害事故【现场处置组织指挥】工作在？火灾扑救中》消防作？战指：。挥中心统筹调—动供水、供电、供】气、通信、医—疗救：护，、交通运输、环境】保护等有《。关单：位协助灭《火，。救援：全区各应急》救援力量在区政府应！急办和区综合—。应急救？援总：队组织协调下共同构！建职责明确、层【级明晰、联勤联动、！联合：作战的灭火应急救】援响应体系》     第—十一节 推进与【“智：慧城市”相融合的】消防信息化建设 】    将》消防信息化》建设：纳入“十三五”【科技：信息化？。类规划和“智—慧城：市”建设范畴—以，“政务云”为—依托搭建《消防大数据平台【共享：综，治、：城乡建设（》民防）、规划、【国，土房管？、，。交通、？安监、？工商、质监、气【象等部门信》息资源建设集消防】地理信息、执勤【实力、器《。材，装，备、重点《单位、应急物资储备！、火灾统计等—功能于一体的消防】基础信息《系统：；建设集调》度指挥、数字—化预案？。、辅助决策支—持、实时语音图【像，传输、作战》指令信息《推送、战勤保—障等功能《于一体？的消：防指挥决《策支持系统；建【设集火灾分》级分色？预警、远《程监控、网格化巡】查等功能《于一体的火》灾预警防控系统【；，建立集警务公开、消！防咨询、宣传教【育以及办公》、执法、指挥、信息！查询等移《。动警务功能于一体】的消防信息》综合：服务系统提升消【防信：息化：服务经济《社会发展的水平  ！。   第《十二节 实》施，九项：重，点，工程 ？。    全区政府】各有关部门要—采取宏？观统筹、分步推进的！方式重点抓》好，。。消防民生实事—工程、消防队站【和训练基《地建设、《公共：。消防基础设施建设】、消防车辆装—备建设等《9项工程的实—。施， “十三五》”消防事业发展重点！工程： ：     》第四章？ 保障措施    ！ 第：一节： 加强？组织领导  —。   在区委—、区政府的领导【下区消防安全委【员会：。。要加强？组织领导《、统：筹协调和检查督【导对消防规》划确定的《。目标、任务》实施项目化管理【建立责任《清单制定工作标【准和完成时》限分级分阶段组【织实施定《。期，分析会商掌》握规划实施进展情】况解决实《施，中存在的《问题：并，将规划实施进展纳】入组织年度督查【督办和？阶，段性考核《评估各乡镇人民政】府要结合实》际强：化组织保障推—进消防事业》发展“十《三五：”规划落地生—效     第二节！ 落实经费保障 】    《遵循事权与支出责】任相：。匹配的原则》建立健全权》责明确、规》范高效、分类—负担、分级保—障，的经费管理体系区、！乡镇（街《道）：两级政府建立与“十！三五”消防事业发】展相适应的经费保障！机制将规划的—。消防站？点、训练《基地、战勤保障大队！、消：防装备？、消防水源》、消防信息化建【设，、消：防，。特殊岗？位执：勤补助、《官兵：公寓房建设等项【目纳入同《级财政统筹保—障     第三节！ 实行考《评问效    【 “十三五”—消防：。事业发展建设—任务重、标准高全区！要加强统筹》、强力？推进区？政府将？把消防规划落实【情况纳入社会—治安综合治理工【作考：核范畴？并结合年度》消防工作检查考核】全，面分析评《估规划实施效—果及：各项保？障措施？落实情况《“十三五”末—区政府？将对消防规划目标任！务落实情《况，进行综合《验收对失《职、：渎职或工作不力造成！消防：规划不？落实、火灾隐—患，突出、发生较大以】上火灾事故》的将依法《。依纪追？究有关单位和人员】的责任      ！   ？ 附件？1.重庆市》南川区“十三五”时！期，消防训练基地建【设规划表     ！2.：重，庆市：“，十三五？”时期？消防执勤车辆装备】建设规划《表  ？   3.重庆市南！。川区：“十三五”时期乡】镇专职消防队建设】规划表  》   4.名—词解释  》     附件1】-4 ？