重庆市南川区人民】政府：办公室关于印发【 重庆市南》川区消防事业发【展“十三五”规划的！通知 各乡》镇人民政《府、街？道办事？处区政府《各部：门有：关单位     】重庆市南川区消【防事业发展“十三五！”规划？已经区政府同意现印！发给你们请认真贯彻！执行      重！。庆市南川区》人民政府办公室 】    2》017年5月15日！   《 重庆？市南川区消防事业发！展“十三五”规【划 为加强和—改进“？十三五”时》期全区消《防工作保障经—济社会发《展根据中华人民共】和国消防法》重庆市消防条例【等法律法规结合【重，庆市：南川区国民》经济和社《会发展？第十三？个五年规划纲—要编制本规划   ！  ：第一章？ 规：划基础 《。    第一节 】“十二五”时期消防！事业发展成》果 ：    《“十：二五”时期我—区消防？工作紧紧围绕—服务和保障经—济社会发展大局【切实加强和改进【消防工作全面提升城！乡抗御火灾及其他灾！害事故的能力和【水平最大限度—地保护人《民群众生命财产安全！   ？  社会火灾—形，势持续稳定“十【二五”时期全区【持续开展“》清，剿火患”《战，役、：冬春火灾《。防控、夏季》消防检查《、，“三合？一”场所（见—名词解释《1，），和劳动密《集型企？。业整治等《专项行动3》9次综合运》用法律、行政、经】济等手段整治—火灾隐？患12？558余处实施“】三停”？（见名词解释2）】单位27《3家行政拘留90】人；市、区两级政】府共挂牌督办整改】重，大火：灾隐患66处、区域！性，火灾隐患（见名词解！。释3）？2处消防安全违法】行为得到有》。效遏：制“十二五”—时期全区共发—生火灾？457？起死亡7《人受：伤4人直《。接财产损失》432万元比“【十一：五，”时期火灾起数【、死亡人数》。分别下降3.4%】、5.2《%，受伤：。人数、直接》财产损？失分别上升》10.5《%，、，。9.2%火》灾形势？总体平稳可控 【“十二五”》时期全区火灾基本情！况  》   社会》。化消防工作格局【。初步构建《在市委、市政府的】坚强领导下》。全区按照“政府统】一领：。导、部门依法监管、！单，位全：面负责、公》民积极参与”的消】防工：作原则以全区各级】消防安全委员—会为平？。台建立健全消防【安全责？任，制逐级签订消防工】作目：标责任？书，层层落实消防安全责！任将检查考核—结果纳入经济社会】发，展实绩？考核内容各行—业，主管部门以》消防安？全标准化管理为【抓手常态落实议事协！调、会？商联动、联合—。执法、督查督—。办等工作《机制社会单》位以加强“四个能力！”建设为载体全面落！实消防安《全主体责任全—区，各级各部门、各单】位扎实推动消防宣传！“七进”（见—名词解释《4）工程创新消防】宣传形式提高—公众消防常》识知：晓率：和疏散逃《生能力？。鼓，励和引？导公众关注消防工作！主动参与消防—管理全区基》。。本形成齐《抓共管的《消防工作格局   ！  ：社会消防治理—机制优化创新坚持依！。法治：火、综合治理加【强主：导社：会消防治《理体系实践创新【全区：各级消防安》全委员会积极履行职！能建：立消防安全形势【分，析制度？健全重大及区域性】火灾隐患等重大【消防安全问》题督查督办和—跟踪问效机制依托】社会治？。安综合治《理网格化平台建【立健全乡镇》（街道）、村（社区！）、村民《小组（居民小区）】“三张？网，”形成覆盖全—域的消防监管网络在！深化行政体制—改革大背景下公安消！防部门全面》推进行政许可审【验分离制《度改革建立健全工】。。。程消防质量终—身负责制各乡镇【（街道）和区—级各行？业主管部门建—立消防安全风险评】估机制找《准辖区行业消—防高：风险点在火灾高【危单位（见名词解释！5）：推广运？用信息？技术建设动态管控】网络社会消》防治理机制》日，臻成：熟     公【共消防基础》建设迅？速，推进落实区、乡镇】。两级财政消》防经费保障机制【加大财政投》入统筹推进》公共消防《基础设施和多元消防！力量建设“》十二五”时期—购置各类消防执勤】车辆6台、灭—火应：急救援装备120】0余件？（套）稳步推进消】。防车辆装备升级换代！；，新，建市政消《栓174个总数【达到294个—有效：改善消防用水—条件；新建乡—镇专：职消防队（见名词】解释6）3支—多元消防力量壮【大发：展城乡公《共消防？基础建设取得—长足发展   【  灭？火，应，急救援工作成效显著！区，公安消防部门立足】城市灾害事故特【点加强？灭火应急救援—基础工作利》用GIS技术—（见名词解释—7）等动态采—集全：区消防？地，理信息制定灭火作】战、抢险《救援：、跨区域增援—。、重大活《动消：。防勤务预案细化明】确火灾？和抢险救援》出动：响应等级常态化【开展基？地化、？模拟化？、实战化训练—定，。期组织实兵、—实装、实地拉动演】。。练；：完善城市灾害—事故应急《。处置机制提高遂【。。行作战能力加—强与供水、供—电、供？气、通信、》医疗救护《。。、交通运输等部门以！及乡镇、企业—消防队的联勤联动】联训形成协同作战合！力，。“十二五”时期【南川区？公安消防部》队共接处警》27：58：起抢救？疏散被困人员273！9人保护《财产：价值1510—0余：万元先后成功扑【救20？14年“1·31”！乌龟石床垫厂、20！15年农贸市—场等火灾《事故成功处》置2014年“10！·8”特大洪涝【灾害、2015【年“6·13”金】佛山水库大坝山体滑！坡事：故等抢险救援工作捍！卫了：全区：人民生命财产—消防安全 》 ，   第二节 【“十三五”时期【。消防：工作面临的主要挑战！ ，    全区“十】二五”时期尤其【是党的十《八大以来消防工【。作，服务经济《社会发展、保—障民：生成效显著但消【防工作与经济社【会，。发展不适应、不协调！的问题仍《然凸显城《市，抗御：。和应对火《灾及其他灾害—事故的？综合能？。。力亟待？加强     建设！。国家中心城市给消防！工作提出新》要求“十三五”【。。时期是我区深入实】施五大功能区域发】展战略的关键—。时期：城市化进程将进【一步加快大量—新兴产业《和重：大项目落户我区人流！、，物流、信《息，流进一步集中—各类传统和》非传统的致灾因【素会形？成叠加放大》效应给消防工作【带来：前所未有的》压力建立《与城市功《能定位？相适应？的火灾防控和—灭火应急救援力【量，体系确？保全区消防安—全形势持续平稳【是“十三五”时期我！区消防工作的—。重，。要任务    【 城市？安全运行风险给社会！消防治理提》出新问题《目前我区已建成高层！建筑（？见名词？解，释8）27》3栋（其中超高层】1栋）、城市—大型综？合体1？个、易燃易爆—。危险品场所54处城！市安全运行进入消】防风险上升》期火灾？防控工？作将：面临更加严峻的【挑战“十三》五”时期亟需在完善！落实消防《。安全责任、》建立：隐患：排查治理机制、拓】。展消防宣《传教育渠《道等方面予以探索和！。创新    — 城：乡一体化发展给【公共消防基》础，建，设提：出新任务我区城乡】一体化发展战略【要，求合理布局和配【。。置消防资源但—。目前面临着城乡【公共消防基》础建设历史欠债【和参差不齐的现【状据统计《分析“十二五—”时期？农村地区年均—火灾数量占全区火灾！总量的43.7%作！为保护农村消防【安，全骨干力量的乡镇专！职消防队34个【乡镇街道仅建成【2，支建成率为5.9%！明显滞？后于农村地区—消防安？全保卫需求“十【三，五”时期亟需加大财！政投：入和：。政策扶持统筹推进】城乡公共消防一【体化建设    】 公众安全需求【给创新消防工作机制！提出新课题》“十三五”》时，。期是全面建》成小康社会决胜【阶段随着物质文【化生活水平》的提高？人民：群众对消防》安全感、满意度【有了更高要》求期待？消防工作能充分反映！民意：。。进一步透明公开并畅！通诉求渠道；期待】加大政府购买公【共服务力《度降：低消：防安全风险改—善居住及工作—消防安全《环境进一《步实施？消防车道整治、【老旧居住建》筑消防设施改造【等民：生实事工程；期待传！统和：新兴媒体能》突出公益消防宣【传获取更多消—防常：识进一步《掌，握初期火灾扑救和】应急：疏，散，逃生技？能；期待《信息时代能通过互联！网等：平台方便快捷地获】取消防服务信息实】时反映消防安全【问题提出消防工作意！见建议参与社会消】防管：。理目：前消防行政许可公开！的透明度《、民生实事工程的覆！盖面：、消：防，宣传的公众普—及率、消防信息【服务的大众化等【明显滞后亟》需在“十三五—”，时期健全《和完善 《    《第二章 总体要【求   《  第一节 指【导思想     】深入：贯，。彻党的？十八：大和十八届》三中：、四中、五》中、六中全会精神全！面落实习近平总【书记系列重要讲话】和视察？重庆重要讲话—精，神牢固？树立创新、协调、】绿色：、开放？、，共享的发展理念紧】紧围绕“科学发【展、富民兴》渝”总？任务和？五大功能区域发展】战略坚持“预防【为主、防消结合”】的消防工作方针全】力维护？火灾形？。势持续平《稳，大力提升《灭火应急救援能力】。和水平为全面建成小！康，社会创造更加—良好的消防安全【。环境    — 第二节 基本【。原则     坚】持，立足实际、统筹发展！的原则科学统筹城乡！消，防资源配置和—建设：构建适？应我区？经济社会发展的消】防，工作格局  —   坚持依法治】火、综合治理—的原则以《法治方式《推进消防工作社【会化进？程，健全消防安》全防控体系化—解消防安《全风：险 ：   ？ 坚：持科技引领、创新】驱，动的原则依靠—科技进步《创新城市火灾防【控，和应急救援管理机】制提高？消防工作现》代化水平  —   坚持以人为】本、保障民生的原】则全面提高公民【消防安全素质净【化，全区消防安全环【境，全力保？障人民？群，众生：命财：产安全   —  ：。第三节 主要—目标  《 ，  全？区火灾形《势平稳可控保持火灾！起数、死亡人—数、受伤人》数、直接财产损失】四项指标平稳全【。区年度火灾十—万人口死亡率控制】在，0.25以内有效遏！制“小火亡人”【事故坚决《杜，绝重特大火灾尤其】是群死群伤》火灾事故    】 消防安全责—任依法落《实深入？贯彻中华人民共和国！消防法？、重庆市消防条例】和重庆市消防安全责！任，制实施办法严格落实！“党政同责、—一岗双责、》失职追？责”“管《。行业必须管安—全管业务必须—管安全、管生产经营！。必须管安全”要【求全：面构建？齐抓共管的消防安】全责任体系    ！ ，。社会：消，防治理？创新推进《做实做强消防监【。管网格化平台完【善重大火灾隐患【、，。。区域性火灾隐患等】重大消防《。。安全问题督查督【办机制？全面实施乡镇消防委！托，执法因地制》宜扩：大政府购《。买公共？。服务范畴鼓》。励，社会：单位购买火》灾公众责任险  】   公共》消防：基础不断推进编制】和，落实我区城乡公【共消防基础》建设规划到“十【三五：”期末全区》新建区域性消防【训练基地1个—、战：。勤保障大队1—个；新建乡镇专职】消防队3支》。；社区和消防—安全重点单》位全部建成微型消防！站（见名词解释9）！；对全区312个】居民小区消》防车通道进行综合】治理；城市新建【道，。路同步？建设：。市政消火栓在—消防水源缺》乏地区新建一—批，消防取水《设施    — 全民消防素—质显著提升全面实施！消防宣？传，“七进”工程—建成消防科普教【育基地（见》名词解释10）和】消防体验馆；—组织：。机关、团体、—企事：业单位以及社区民众！。开展疏散《逃生演练；利用【传统和新兴媒—体开展消防公益宣传！；将单位和个人【不良消防行为—。纳入社？会信用体系》力争到“十》三五”末《在国民消防安全常识！知晓率（见》。名，词解释11》）调查中我区得分】高，于，全市平均水平   ！。  消？防装备？体系：转，型升：级针对城市灾害【特，点逐步加《大，消防装备《。专项：投入维护性经费保持！逐年：适度增长同时添【。置无：线布控球（见名【词解释12）、无人！航拍机进一》步优化装备》结构体系   【  “智慧消—防”：建设深度融合依【。托“智慧城市”【建设搭建消》防大数据平台—共，享行业、《。。部门和社会单位信息！。资源建？设群防？群治的消防责任【网、动态《响应的火灾防控网、！精准高效的灭火救】援网分期建成消防基！础信息系《统，、消防？指挥决策支持—系统、火灾》预警防控系统、消】防信息？综合服务系》统等   》  第三《章 ：主要任？务    》 第一节 》加强法制建设全【。面依法行《政依：。法治火   —  按照市政府全】面推进依法治市总体！要求贯彻落实中华人！民共和国消防法、重！庆市：。消，防条例？和重庆市消防—安全责任制》实施办？。法重庆市农村消【防安全规定重—庆市消？防设施管理》规定重庆市物业管】。理消防安《全规定等规章严格执！行，。重庆市消防》。设施物联网技术规】范重庆市建筑消【防通信？设施设计规》范重庆市坡地—建筑防？火设：计规：范等地方性技术规范！；依：。据中华人《民，共和国？刑法等法《律法规结合》重庆市办理涉—。嫌失火罪和消防责任！。事，故罪：程序规定依》法查办失火罪（见名！词，解，释，13）？和消防责任事故【。罪（见名《词解释14）“【两罪”？案件从法规层面解决！影，响全区消《防安全的基础—性问题   —  第二节 —建立健？全齐：。。抓共管的消》防安全责任》体系     推动！落实中？共中央国务》院关于推进》安全生产领域改革发！展的：意，见，（中发〔《2016〕32号）！、重庆市消防—安，全责任制《实施办？法严格落《实，“党政同责、一岗】双责、失职》追责”“管行业必】须管安全管业务【必须管？。安全：、管：。生产经营必须管安】全”要求全面构建齐！抓共管？的消防安全责—任体系建立健全消】。防，。工作统？筹部：署、目标检查、督】查督办等工作—机制依法落实消防】安全行业监管责【任统筹推进行业消】防安：全标准化管理—工作采取分析研判、！。情况通报《、联合？检查：等措施？解决：各，行业消？防安全突出》问题：严格落实社会单【位消：防安全主体责任构】建，“安：全自查、隐》患，自除：、责任自负”管理】机制加强《消防安全“》四个能力”（见名】词解释15》。。。）建设并建立—区域联防协》。作组织（见名词【。解释16）》提升单位消防安【全，管，理水平    【 第三节 建—立立足火灾源—头防控的隐患—排，查整治机制》     》全区各乡镇》（街道）、各行业】主管部？门，要建立和《完善消防安全—形势分？析和：风险评估机制—掌握本行政》区域、？本，行业火？灾，特点和规律找准消防！高风：险，点制：定针对性预》防和控制措》施建：立动态化火灾隐【患排：查，整治机制根》据区域、季节—、任务等特点综合运！用常态监督》、网格排查、专项】治理等手《段重点整治重—大火灾隐患和区【域性火灾隐患；针对！。行业消？防安全风险开—展专项治理解—决各行业消防安全突！出问题；开》。展常：态化防火检查提【高，社会单位《自，防自救能力》建立区、乡镇（街】。道）两级消防安【全委员会《重大消防安》全问题？督办整改机》制采取现场办公、挂！牌督办？、媒体曝光、约【谈警示等措施—督促：解决消防安全—突出问题   【  第四节 —创新社会消防治【理机制 《 ，   依托区社会治！安综合治理体—系，做专做？强网格化火灾隐【患排查？整治机制创新—消防：行政执法手段—实行权责一》致的乡？镇消防委《托执法模式》将老旧居民楼消【。防设施改造、公共消！防水源建设、消防】车道整治、火灾隐患！集中区域治理等【重大消防《安全问题纳入政府民！生实：事工：程由各乡镇（街道）！统筹安排、逐—年推进解决》。拓展政府《购买：公共消防安全服务】范围加？大对火灾《高危单？。位消防安全》评估、火灾》惠民保？险（见名词》解释：17）、《消防宣传教育培【训、：简易消防设施—。安装等经费投—入逐步建立消防从】业人：员职业认证、火灾】高危：单位购买火灾公【众责任保险、消防】安全不良行为纳【。入社会信用体系等机！制，     第—五节 全《面，加强消防宣传—教育：培训：工，作     结合城！市规划发展消防文】化，建设消防科普教育】。基地、消《防体：验馆在有《条件的社区》和学校？建立逃生体验—室定：期组织民众开—展疏散逃生演练【创新消防宣》传，渠道充？分利用传统媒体和】新兴：媒体：开展：消防公益宣》传传授防火、灭火和！疏散逃生知》识向目标《人群定？期发送消防安全提示！信息将消防安全教】。育纳：入基础教育范畴将】。消防：技能教育纳入—学校：军训科目加大对社】会单位消防安全责】任人、消防安全【管理人、专兼职【消防安全管理员培】训力度实行》消防控制室操作【人，员、特种岗》位，从业人员资格认【定落实？持证上岗《制，度 ：    第六节 】统筹推进城乡公共】消防基础设施建设 ！。    编制城乡一！体的公共《消防基础设施建设】规划依据城》市消防站《建设标准推进—消防站点的》布局和？建设按？照重庆？市消火栓管》理办法补齐》。。市政消火《栓建设欠账新建【市政消？火栓与城市》。市政道路《建设同步加强—日常维护保》养确保？完整好用《；利用江《河水系在城中—。村（见名《词解释18）等【灭火用水缺乏地区】新建一？。批，消防：取水设施改善—消防用水条件加强】城乡消防车道建设和！管理：解决消？。防车：道缺：乏、占？用、堵塞等问题通】。信管理部门统—筹推进超高层建【筑、：。超大城？市综合体（见名词】解释：19）、隧道等场】所消防无《线通信？组网解决《复，杂环境下《的，应急通信保障问【题     —。第七节 建立—专业化灭火》应急救援力量体系 ！    《针对城？市灾害事故特点建】设“四？位一体”灭火—应急救援力量体【系，和攻：坚专业化队伍；新招！录1：15名政《府，专职消防《员（见名《词解释20）按照】公安部、中央编办等！6部委关于加强城】镇公共消《防设施？。。和，基层消防组织建【设的指导意见（公】通字：〔2015〕—24号）按》标，准建设乡镇》专职消防《队建：成率达到1》00%鼓励有条【件的其他乡镇建设】专职消防队》并落：实队房、人员、装备！、薪酬、保险、抚】恤等保障《措施弥补已》建消防站兵员不【。足并满足新建公安】消防：站和区域性训练基】地以：及攻坚专业队建【。设等：执勤需要    】 第八节 因地【制宜建设城》乡多：种形式消防》队伍     生】产储：存易燃易爆危—险品的大型企业等单！位，依法组建单位专职消！防队：。建立正规的执—勤、训练《、工作、生活秩序；！根据公安部消防局】微型消？防站建设要》求全区社区和消防安！全重点单位全—。部建成微型消防站达！。到“有人员、有器】材、：有战斗力”的建设目！标；远？水难救近《。火边远乡镇可以因地！制宜建立一支人员】相对稳定《、车辆装备和运行】保障基本满足需【要的一专多能—、以消为主（—整合森？林防：。火力：量）的合同》制消防队；机关、团！体、企事业单位【以及村（《居）：民委员会结合—实际建立《志愿消？防队：开展群众性自防自救！工作     第】九，。节 建立符合—城市灾害特点的消】防装备保障体系 】    针》对我区灭《火应：急救援需要结合新建！公安消防站和专业化！建，设实际进一步优化】消，。防装备保障体系新】购，灭火类主战消防车6！台新购大型水罐【车、：压缩空气泡》沫，车、排烟照》明车等优化改善【。。类别：结构并实现高—、中、低搭》配；调研配》备大流量远》程供水泵组、无人飞！行器：。等，“高、精、尖”【特种消防《装，备满足特种和大规模！灾害事故处置需求】；，建立各种灾害类别和！。。等级：的通信？。保障模式体》系化配？备适应高《层建筑、《地下工程、》城市大型综合—体、石油化工火灾及！地质灾害《事故处置的固定【和移动通信装—备满足？特殊对象灾》害事故处置应急【通信保障需求—公安现役消防队、】乡镇和企业专职消】防队、社区和—重点单？。位微型消防站要针对！本辖区、本单位灾】。害事故？特点购？。。置功能完备、体系完！。整的灭火应急—救，援装备 《    《第十节 建立—社会联动的灭火应急！救援响应机制—   ？。。  建立政府统一领！导下的？“2：+X”应急》救援联动《。。响应机制（见—名，词，解释2？。1）区？政府应急办负—责统：筹协调统《一调：动全区各《应急救援力量参加灭！。火应急救《援工作区综》合应急救援支—队（区公安消防支队！）负责火灾等灾害】事故现场处置—组，织指挥工作在火灾扑！救中消防作战指挥中！心统筹调动供水、】。供电、供气》、通信、医疗救护】、交通运输》、环境保《护等有关单位协【助灭火救援全区【各应急？救援力量在区—政府：应急办？和区综？合应急救援总队组】织协调下共同构建】职责明确、层级【明晰、联勤》联动、联合作战【的灭火应急救援【响应：体系：     第十【一，节 推？进与“智慧城市”相！融合的消防信—息化建设《     将消【防信息？化建设纳入“—十三五”科技信【息化类规划和“智慧！。城市”建设范畴【以“政？务，云”为依托搭建【消防：大数据平台共享综】治、：城乡建设《（民防）、规—划、国土房管、交】通、安监、工商、】质监、气象等—部门信息资源建【。设集消防地理—信息、执勤实力、】器，材装备？、重点单位、应急】物资储？备、火灾统计—等功能于一体—的，消防基础信息系统】；建：设集调度指挥、数】字化预案、辅助决策！支持、实时语音图像！。传输、作《战指令信息推—送、战勤保障等功】能于一？体的：消防指挥决策—支持系统；》建设集火灾分—。级分：色预警、远程监控、！网格化巡《查等功能于一体【的火灾预警》防控系统；建立集】警务公？开、消防咨询—、宣：传教育以及》办公、执法、指挥】、信息查询等移动】警，务功能？于一体的消防信息综！合服务系统》提升消？。防，信息化？服务经济社》会发展的《水平     第】十二节？ 实施九《项重：点工：程     全区政！府各有？关部门要《采取宏观《。统，。。筹、分步推进的方式！重点抓好消防民生实！事工程、消防队站和！。训练：基地建设、》公共消防基》础设施建设》、消防车《。辆，装备：建设：等9项工程的实施 ！“十三五”消防事】业发展重点工程 ！     第—四章 ？保障措？施   《  第一节 加强】。组，织领：导  ？   在区》委、区？政府的？领导下区消防安全】。委员会要加强组织】领导、统筹协调【和，检查督？。导对消防规划—确定的目《标、任务实施项目化！管理建立责任清单制！定工作标准和完【成时限分级分阶段组！织实施定期分析会】商掌握规《划实施？进展情？况解决实施中存在的！问题并将规划实施进！。展纳入组织》年度督查督》办和阶段性考核评】估各乡镇人民—政府要结合实际【强化组织保》障，推进消防事业发展】“十三五”规划落】地生效   —  第二节 落【实经费保障 — ，  ： 遵循事权与—支出责？任相：匹配的？原，则建立健全权责明确！、规范高效、分类负！担、：分级保障《的经费管理体—系区、乡《镇（街道）》两级政府建》立与“十三五”消防！事业发展相适—应的经费保障机制】将规划的消防站点、！训练基？地、战勤保障—大队、？消防装备、消防水】源、消？防信：息，化建设、消防特殊岗！位执勤补助》、，官，兵公寓房建设等项】目纳入同级财政【统筹：保障：     第—三节 实行考评【问，效，。     “十三五！”消防事业发展建】。设，任务：。重、：标准：高全：。区，要加：强统筹、强力推进区！政府将把消防规【划落实？。情况纳入社会治安】综合治理《工作考？。核，范畴并？结合年度消防—工作检查考核全【面分析评估规划【实施效果《及各项保障措施【落实情？况，“十三五”末区政府！将对消防规划目【标任务落实情况进】行综合验收》对失职、渎职或【工作不力造成消防规！划不落实、》火灾隐患突》出，、发生较大》以上火？。灾事故的将依法依纪！追究有关单位和【人员的责《任        ！  附件1.重庆市！南川区“十三五”】。时期消防训练基地建！设规：划表     【2.：重庆市“十三五”】。时期消防执勤车辆装！备建设规划表— ，  ：  3？.重庆市南川区“】十三五？”时期乡镇专职消】。防队建？设规划？表  ？   4.名—词解：释       】附件1-4 —