重庆市南川区—人民政府办公室关】于印发 重庆市南川！区消防事业发展“】十三五”《规划的通知》 各乡镇人民政府】、街道办事处—区政府各部门有关单！位     重庆】市，南川区消防事业发】展“十三五”—规划已？经区：政府同意现印—发，给你们请认真—贯彻执行    】  ：重庆市南川》区人民？政府办公《室    》 2：017年5月1【5，日   重庆市！南川区消防事—业发：展“十三五》”，规划 ？为加：强和改进“十—三五”时《期全区消防工作【。保障经济社会—发展：根，据中华人《民共和国消防法重】庆市消防条》例等法律法规结【合重庆市南》川，区国民经济和社【。会发展第十》三个五年《规划纲要编制—本规划 《    第一章 规！划基础     第！一节： “十？二五”时《期消防事业发—展成果   —  “十《二五”时期我区消防！工作紧紧围绕服务和！保障经济社会—发展：。大局切实加》强和改？进消防工作全面【提升城乡抗御火灾】及其他灾害事故的能！力，。和水平最大限—。度，地保护人《民群众生命财产安全！     社会【火灾形势持续—稳定“十二五—”时期？全区持续开展“清】剿，火患”战役、冬春】火灾防控、夏季消防！检查、“三合—一”场？所（：见名词？。解释：1）和？。劳动密集型企业【整治：等专项行《动3：9次：综合运用法律、【。行政、经济等手段】整治火灾隐患125！58：余处实施“三—停”（？见名词解释》2）单位273【家行政拘留90人】；市、区两级政府】共挂牌督办整改【重大火灾《隐患66处、区【。。。。域性火灾隐患（见】名词解释3）2【处消防？安全违？法，。行为得到《有效遏制“十二【五”时期全区—共发生火灾45【。7起死亡7人受伤】4人直接财产损失】432万元比—“十：一五”时期火—灾起数、死亡人数分！别下降3.4—%、5.2%受伤】人数、？直接财产损失—分别上升《10.5%》、9.？2%火灾形势总体平！稳可控 《“十二五《”时期全区火—灾基本情况 —   《  社？。会化消防工作—格局：初步构建在市—委、市政府》的坚强领导下全区按！照“政府《统一领导、部门依】法监管、单位全【面负责、公》民积极参《与”的消防工作原则！以全区各级》消防安全委》员会为平台建立健】。全消：防安全责任》制逐级签订消防【工作目标责任书层】层落实消《防，安全责任将检—查考核结《果纳入经《济社：。会发展实《绩考核内容各—行业主管部门—以消防安全标准【。化，管理为？抓手常态落实议事协！调、：会商联动、联—。合执法、督查督【办等工作机制社【会单位以加》强“四个能力”【。建设为载体全面落】实，消防安全《主体责任全区各级各！部门、各单位扎【。实推动消《防，。宣传“七进”（见】名词解释4）—工程创新消防宣传形！式提高公众消防常】识知晓率和疏散逃生！能力鼓励和引导【公，众关注？消防工作主动参与消！防管理全区基本形成！齐，。抓共管的消防工【作格局 《    社会消防】治理：机制优化创新—坚持依法治火—、综合治《理加：强主导社会消防【。治理：体系实践创新—。全区各级消防安全】委员：会积极履行职能建立！消防：安全：形势分？析制：度健全重大》及区域性火灾—隐患：等重大消《防安全问《题，督查：督办和跟踪问效机】制依托社会治安综】合治理网《格化平台建立健全】乡镇（街道》）、村（社区—。。）、村民小组（【居民小区）“—三张网”形成覆【盖，全域的消《防监管网络在深化行！政体制改革大背景下！公安消？防部门全面推进【行政许？可审：验分离制度改革【建，立健全工程》消防：。质量终身负责—制各乡镇（街—道）和区级各行业主！管部门建立》。消，防安全？风险评估机制找【准辖区行《业消防？高风险点在火—灾高危单《位（见？名词：解释5）推广运【。。用信息技术建设动】态管控网络》社会：消防治理机》制，日臻成熟     ！公共：消防基础建设—迅速推？进落实区《。、乡：镇两级财《政，消防：经费保障机》制加大？财，政投入统筹推进公共！消防基础设施和【多元消防《力量建设“十二五”！时期购置各》类消：。防执勤车辆6—。台、灭？火应急救援》装备1200余件（！套）稳步推》进消防车辆装—备升：级换代；新建—市政消？。栓174个总数达到！294个有》效改善消《防用水条件；—新建乡镇专职—消防队（见名词解释！6）3支多元—消防力量壮大发【展城：乡公共消防》。基础：建设取？得长足发展   】。。  灭火应急救援】工作：成效显著区公—安消防部门立足城】市灾害事故特点加强！。灭火应急救》援基础工《作利用GIS技术（！见名词解释7）等动！。态采集全《区消防地理信息制定！灭火作战《、抢险救援、跨区域！增援、重大活动【消防勤务预案细化】明确：火灾和抢险救—援出动响应等级常】态化开展基地化【、模：拟，化、实战化》训练：定期组织实兵、实】。装、实地《拉动演练；完—善城市灾害事故应】急处置机制提高遂行！作战能力加强—与供水、供电、供气！、通信、医》疗救护、交通运输】。。等部门以《。及乡镇、企业消防队！。的联勤联动联训形成！协同作战合力“【十二五”时期—南川区公安消防部】队共：接处警2758起】抢救疏散被困人员】2739人》保护：财产价？值，15：1，00余？万元先后成》功，。扑救201》。。。4年“1·31”】乌，龟石床垫厂、201！5年农贸《市场等火灾》事故成？功处置201—4年“10·8”特！大洪涝灾害、2【015？年，“6·13”—金佛山水库大坝山】体滑坡事故等抢【险救援工作》捍卫了全《区人民生命财—。。产，消防安全     ！第二节？ “十三《五”时期消防工作】面临的主《要挑战    【 ，全区：“十二五”时期尤】其是党的十八大以来！消防工作服务经济社！。会发展、保障民生成！。效，显著但消防工—作与经济社会发【展不适应《、不协调的问—题仍然凸《显城：市抗御和应对—火灾及其他》。灾害事故的综合能力！亟待加强 》   ？ 建设国家》。中心城市给消防【工作提出《新要求“《。十三五”时期是我】。区深入实施》五大功能区域—发，展战略的关键时期城！市化进程将进一步】加，快大量？。新兴产业和重大【项目落户《我，区人流、物流、【信息流进一步集中】各类传统和非—传统的致灾因素会形！成叠加放大效—应给：消防工作《带来前所未有—的压力建立与城市功！能定：位相适应的火灾【防控和灭《火应急救援力量体系！确保全区消防安全】形势持续《平稳是“十三—五”：时，期我区消防》工作的重《。要，任务     城市！安全运行风》险给社会消防治理提！出新问题目前—我区已建《成高层建筑（见名】词解：释8）273栋（】其中超高层》1栋）、城市大型】综合体1个》、易燃易爆危险【品场所54处城【市安全运行》进入消防风险上升】期，。火，。灾防控？工作将面临更加严】峻的挑战“十三五】”时期亟需在完【善落：实，。消防安全《责任、建立》。隐患排查治理机制、！拓展：消防宣传教育渠道等！方，面予以探索和—创新     城乡！。一体化发展给公共消！。防基础建设提出新】任务我区城乡—一体化发《展，战略要求合理布【局和配置消防资源但！目前面临着城乡公】共，。消防基础建设历史】欠债和参差不齐【的，。现状据？统计分析《“十二五”时—期农：村，地区年均火灾数量】占全区火灾总—量的43《.7%？作为保护《农村消防安全—骨干力量的乡镇专】职消防队3》4个乡镇街》道仅建成2支—建成率为5.—9，%明显滞后于—农村地区消防安全】保，卫需求“十三五”时！期亟需？加大财政《投入和政策扶持统筹！推进城乡公共消【。防一体化建设 【    《。公众安全需求给创新！消防工作机》制提出新课题“【十三五”时期是全】面建成小康社会决】胜阶段随着物质文】化生活水平》的提高人民》群众对？消防安全感、满【意度：有了：更高要求期待—消防工作《能充：分反映民意进一【步透：明，公开并？畅通：诉求渠道《；期待加大政府购买！公共：服务力度降低消防安！。全，。风险改善居住及工作！消防安全环境—进一步实施》。。消防：车道整？治、老？旧居住建筑消防设】施改造等民生实事工！程；期待传统和新兴！媒体能突出公—益消防宣传获取【。更，多消防常识进一【步掌握初期火灾扑】救和应急疏》散逃生技能；期待信！息时代？能通过互联网等平】台方：便快：捷地获取《消防服务信息实时反！映消防？安全：问题提出消》。防工：作意见建议参与【社会消防管理目前】消防行政许可公【开的透明度、民生】实事工程的》覆盖面、消防宣传】的公众普及率、消】防信息服务的大【众，化等明显滞后亟需在！“十：三，五”时？期健全和完善  】  ： 第二章《 总体要求 — ，   ？第，一节 指《导思想？ ，    深入贯【彻，党的十八大和十【八届三中《。、，四中、五中、—。六中全会精神全【面落：实习近平总书—记，系，列重要讲话和视察】重庆重要讲话精神牢！固树立创《新、：协调、绿色、开放、！。共享的发《展理念紧紧围绕“科！。学发展、富民兴【渝”总任务和五大功！能区域发《展，战略坚持《“预防为主、防【。消，结合”的消防工作】方针全力维护火【灾形势？持续平稳大力提【。升灭火应急救—援能力和水平为全】面建成小《康社会创造更加【良好的消防安—全环境 《    第二节 基！本原则 《    坚持立足】实际、统筹发—展的原则科学统【筹，城乡消防资》源配置和建设构【建适应我区经—济，社会：发展的？消防工作格局   ！ ， 坚持依法治火【、综合治《理的原则以法治方】。式推进消防工作社会！化进程健全消—防安全防控体系化解！消防安全风险   ！  坚持科》技引领、《创新驱动的原则依】靠科技进步创新【城市火？灾防控和应急救援】管理：机制提高消防—工作现代化水平【 ，    《坚持以人为本、保障！。民生的原则》全面提高公民消防安！全素：质净化全区消—。防安全环境全力保障！。人民群众《。生命财产安全—    《 第三节《 主要目标》  ：  ：。 全区火《灾形势平稳可控保】。持火灾起数》、死亡人数、受伤人！数、直接财产损失】四项指标《平稳全区年度火【。灾十万人口死亡【率控制在0.—25以内《。有效遏制《。“小火亡人”事故坚！。决，杜，绝重特大火》灾尤其是群》死群伤？火灾事故    】 消防安全责—任依法落实深入贯彻！中华人民共》和国消防法》、重庆市消防条【例和重庆《市消：防安全责任制实施】办法严格落实—。“党政同责、—一岗：双责、？失职追责《”“管行《业，必须管安全管—业务必须管》安全、管《生产经营必须—管安：全”：要求全面构建—齐抓共管《的消防安全责—任体系  》   社会》消防治？理创新推《。进做实做强消防【监管网格《化，平台完善重大火灾隐！患、区？域性火灾隐患—等重大？消防安？全问题督查督—办机制？全面实施乡镇消【防委托执法因地制宜！。扩大政？府购买？公，共服务范畴鼓励【社会单位《购买火灾公》。众责任险《     公共消防！。基础不断推进—编制和落实我—区城乡公《共消：防，基础建设规划到“十！三五：”期末全区新建区域！性消防训练基地1】个、战？勤保障大队》1个；？新，。建乡镇？专，职消防队3支；社】区和消防安全重【点单位？全部建成微型消防】站，（见名词解释9）；！对全：区3：12：。个居民小《区消防车通道进行】。综合治理；城市新】建道路？同步建设市政—消火栓在消防水【源缺乏？地区新建《一批消？防取水设施   】  全？民，消防素？质显著提《升全面？实施消防宣传“七】进”工程建》成消防科普》教育基地（见名词解！释1：0，）和消？防体验？馆；组织机关、【团体：、，企，事业单位以及社区民！众开展疏散逃生【演练；？利用：传统和新兴媒体开展！消，防公益宣传》；将单？位和个人不良消防】。。行为纳入社会信用体！系力争到“十—三五”末在国民【消防安全常》。识知：晓率（见《名词解释11—）调查中我区得分高！于全市平《均水平    【。 消防装备体系【转型升级针对—城市灾？害特点逐步加大消】防装备？专项投入维》护性经费保持逐【。年，适度增长《同时添置无线—布控球（《见名词解释12【）、无人航拍机进一！步优化装备结—构体系？     “智慧消！防”建设深度融合】。依托“智《慧城市”建设搭【建消防大数》据平台共享》行业、？部门和社《会单位信息》资源：。建设：群防群治的》消，防责任网、动—态，响应的火灾防—控网、精准高—效的灭火救》援网分期建成—消防基？础信：息系统、消防指挥】决，。策支持系统、火灾】预警防控《。系统：、消防信息综合服】。务系统等  — ，  第三章 —主，要任务 《  ：  第？一，。节 加强法制建设全！面依法？行政依法治火 【  ：  按照市政—府全面推进依法【治市总体要》求贯彻？落实中华人民共和国！消防法？、，重庆市？。消防条例和重庆【市消防安全责—任制实施办法—重庆：市农村？消防安全规定重【庆市消防设施—管，理规定？重，庆市物业管理消【防，安全规？定，等规章严格执行重庆！市消防设施物联网技！术规：范重庆市建筑消防】通信：设施设计《规范重庆《市坡地建筑防火【设计规范等地方性技！术规范；《依据中华人》民共和国《刑法：等法律？法，。规结合重庆市办理涉！嫌失火罪和消—防责任事故罪程【序规定依法查—办失火罪《。（见名词解》释，13）和消防责任事！故罪（见名词—解释14）》“两罪”案件从法规！层面解决影响—全区：。。消防安？全的基础性问—题     —第二节？ 建立健全齐抓【共管的消《防安全责任体系 】    推动落实】中共中央国》务院关于推进安全生！产领域改革发展【的，意见（中发〔—2016〕32号】）、重庆《市消：。防安：全，。责任制实《施办法严格落实【“党政同责、一【岗双责、失职追责】”“管行《。业必须管安全管业务！必须管安全、—管生产经营必须管】安全”要求》全，面构建齐抓共—管的消防《安全责任体》系，建立健全消防—工作统筹部署、【目标检查、督查【督办等？工作机制依》法落实消防安全行】业监管责任统筹推】。进行业消《防安：全标准？化管理工《。作，采取：分析研判、情况通】报、联？。。合检查等措施—解决各行业》消防安全突出问题】严格落实社会单【位消防安全主体责】任构建“安全—自查、隐患》自，。。除、责任自负”管】。理机制加强消防【安，全“四个能力”【（见名词解释15】）建设并建》立区：域联防协作组织（见！名词解释16—），提升单位消》防安全管理水平【   ？  第三节 —。建立立足火灾—源头防控的隐患排】查整治机制》     全—区各乡镇（街—道）、各行业主【管部门要建立—和完善消《防安全形势分析和风！险评估机制》掌握本行政区域【、本行业火灾特点和！规律找准消防高风险！点制定针对性—。预防和控制措—施建立动态化火灾】。隐患排查整》治机：制根据区域、—季节、？任务等？特点综？合运用常态监—督、网格排查—、专项？治理等？手段重点整治重大】。火灾隐患和区域性】火灾隐患；》针，对行业消防安全【。风险开展专项—治理解决各行—业消防？安全突？。出问题；《开展常？态化：防，。火检查提高社—会单位？自防自？救能力建立区—、乡镇（街》道）两级消防—安全委员会重—大消防安全问题【督办整？改机制采《取现：场办公、挂》牌，督办、媒体曝光、约！。谈警示等《措施：督促解决消》防安全突出问题 】    第四节【 创：新社会消防治理机】制，     》依托区？。社会治安《综合治理体系做【专做强网《格化火灾隐患排【查整治？。机，制创：。新消：防行政执法手段实行！权责一致的乡镇【消防委？托执法？模式：将老旧居民楼消【防设施改造、公【共消防？水源建设、消防【。车道整治《、火灾隐《患集中？区域治理等重—大消：防安全问题纳入【政府民生《实事工程《由各乡镇（街道【）统筹安排、逐【年推：进解决拓展政府【购买：公共消防《安，全服务范围加大对火！灾高危？单位消防安全—。评，估、火灾《惠民保险（见名词解！释17）、消防宣】传教育培训、简【易消防设《施安装等《经费：投入逐步《建立消防《从业人员职》。业认证、火灾高【危单位购买火灾公】众责任？保险、消防》。安全不？良行为纳入社会信】用体系等机》制     —第五节 全面—加强消防宣传—教育培训《工作 ？。  ：  结合《城市规划发展消防】文，化建：设消防科《普，教育基？地、消防体》验馆在有条件—的社区和学》校建立逃生体—验室定期组织—民，众开展疏散逃生【演练创新《消防宣传渠道充分利！用传统媒体和新兴媒！体开：展消防公益宣传【传授防火、》灭火和疏散逃生知识！向目标人群定期发送！消防安全提示信息将！消，防安全教育》纳入基础《。教育范畴《将消防技能》教育纳入学校军【训科目加《大对社会单》位消防安全责—任人：。、消防安《全管：理，人，、专兼职消防安全管！理员培训《力度：实行消防控制—室操作人员、特种岗！位从业？人员资格认定落【实持证上岗制度【     第六节】 ，统筹推进城乡—公共消防基础设【施建：设    》 编制城乡》一体：的公共消防》基础设施建设规划】。依据城市消防站【建设标准推进消防站！。点的布局和建设按】。照重庆市消火栓管理！办，法，补齐市政消火栓建设！欠账新建市政消火】栓与城市市政—道路建设同步加强日！常维护保养确保【完整好用；利用【江，河水系在城中村【。（见名词解释1【8）等？。灭火用水缺乏地区】新建一批消防取【水设施改善消防【用水：条件：加强城乡消防车道】。建设：和管理解决消防车道！缺，乏、占用、堵塞等问！题通信管理》部门统筹推进—超高：层建筑、《超，大城市综合体（见】名词解释1》9，）、隧道等场—所消防无线通信【组网：解决复杂环境下的】应急通信保障问题】 ，  ：  第七节 建立专！业化灭火应急救援力！。量体系     】针对城市《灾害事故特》点，建设“四位一体”】灭火：应急救援力量体系和！攻，坚专业化队伍；新】招录115名—政府：专职消防员（见名词！解释20）按照公安！部，、中央编办等6【部委关于加强城镇】公，共消防？设施和基层》消防组？织建设的指导意见（！公通字〔2015】〕24号）》按标准建设乡—镇专职消防队—建成：率达到10》0%鼓励有条件的】其他乡镇建设专职消！。。防队并落实队房、】。人，员，、装备、薪酬—、保险、《抚恤等？保障措施弥补已【。建消防站《。。兵员不足并满足新】建公安消防站和区】域性训练基地以【及攻坚专业队建设】。。等执勤需要    ！ 第八节 因地制宜！建设城乡多种形式】消防队伍《     》。生产储存易燃易爆危！险品的大型企业等】单位依法组建单位专！职消防队建》立正规的执勤—、训练、工作—。、生：活秩序；根据公【安部消防局微—型消防站《建设要求全区社区】和消防安全重点【。单，位全部建《成微型消防站达到】“有人员、》有器材、有》战斗力”的建设目】标；远水难救近火边！远乡镇可以因地制】宜建立一支人—员相对稳定、车【辆装备和运行保障】基本满？足需要的《一专多能、以消为】主（整合森林防火力！量，），的合同制《消防队；《机，关，、团体、企事业单】位以及村《（居）民委员会结】合，实际建？立志愿？消防队开展群众性】自防自？救工：作   《  第九节 建立符！合，城市灾害特点的消防！装备保障体系   ！  针对我》区，灭火：应急救援需要结合】新建公安消防站【和，专，业化：建，设实际进一步—优化：消，防装：备保：障体系新购灭—火类主战《消防车6台新购大型！水罐车？、压缩空气泡—沫车、排烟照明车等！优化：改善类别结构并实现！。高、中、《低搭：配；调研配》。备大流量《远程供水《泵组、？无人飞行器等“高、！精、：尖”特种《消防装备满足特种】和大规模《灾害事故处置需求；！建立各种灾害类别和！等级的通信》保障模式体系化【配备适应高层建筑、！。地下工程、城—市大：型，综合体、石油化工火！灾，。及地质灾害》事故处置的固定【和移动通信装备满】足特殊对《象灾害事故》处置应急《。通信保障需求—公安现役消》防，队、乡镇和企业专】职消防队、社—区和：。重点单位微型—消防站要针对本【辖区、本单位灾害】事故特点购置—。功能完备、体—系完整？的灭火应急救援装】备     —第十节 建》立社会？联动的灭火》应急救援响应—机制     建】立政府统一领—导下的“2+X【”应急救援联动响】应机制（《。见名词解《释21）区》政府应急办负—责统筹协调统—一调动全区各应急救！援力量参《加灭火应急救援【工作区综《合应：急救援支队（区公】安消防支队）负【。责火灾等灾害事故现！场处置组织》指挥工作在火灾扑】救中消？防作战指挥中心统】筹调动供《水、供电、》供气、通信、医疗救！护、交通《运输、环境保—护等有关单位协【。助灭：。火救援全区各应急救！援力量在区政府应】急办：和区综合应急救援总！队组织协调下共同】构建职？责明确？、层级明晰、—联勤联动、联合【作战的灭火》。应，急救援响应体系  ！  ： 第：十一：节， 推进与“智慧城市！”相融合的消防信】息化建设《    《。 将消防信息化【建设纳入“》十三五”科技信息】化类：规划：和“智慧城》市”建设范畴—以“政务云”为【依托搭建消防大数】据平台共享》综治、？城乡建设（民防）】、规划、《国土房管、交通、安！监、：工商：。、质监、《气象等部门信息【资源建？设集消防地理信【息、执？勤实力？、器材装备、—重点单位、》应急物？资储备、火灾—统，计等功能《于一体的消防基【础信：息系统；建设集调】度指挥、数字—化预案、辅助决策支！。持、实时语音—。图像传输、》。作战指令信息推送】、战勤保障等功能于！。一体的消防指挥【决策支持《系统；建设集火灾】。分级分色预警、【远程监？。控、网格化巡查等功！能于一体的火灾预】警防控？系统；建立集—警，务公：开、消防《咨，询、：宣传教育以及办【公、执法、指挥、信！息查询等移动警务】功能于一《体的：。消防信？息综合服《务系：统提升消《防信息化服务经济社！会发展的水》平，     》第十二节《 实施九项重点工程！   ？  全区政府各【有关部门要采—取宏观统筹、分步推！进的方式重点抓【好消防民《生实事工程》、消防？队，站和训练基》地建设、公共消防】基础设施建设、消】防，车辆装备《建设等9项工程【的实施 “十—三五”消《防事业发展重点工】程     】。第四章 保障措施 ！    第》一节 加强组织【领导    —。 在区委《、区政府的领导下】区消防？安全委？员会要加强》组织领导、统筹【协调和？检查督导对消防规划！确定的目标、任【务实施项目化管理】建立责任《清单制定工作标准】和完：成时限分《级分：阶段组织《实施定期《分析会？商掌握规划实—施进：展情况解决》实施：中存在的问题并【将规划实施进展【纳入：。组织：年度督查督办和【阶段性考《核评估各乡镇人民政！府要结合实际强【化组织保障推进消防！事业发展“十三五”！规划落地生效  】   ？第二节 落实—经，费保障     遵！循事权与支出—责任相匹配的原【则建立健全》权责明确、规范高效！、分类负《担、分级保障—的经：费管理体系区、乡】镇，（街道）《两级政府建立—与“十三五》”消防事业》发展：相，适应的经《费保障机制》将，。规划的消防站—。点、训练《基地、战勤》保障大队、消—防装备、消》防水源、消防信息】。化建设、消》防特殊岗位执勤补】助、官兵《。公寓房建设》等项目？纳入同级《财政统筹保障 【    第三节 实！行考评问效 —    “》十三五”消防事业】。发展建设《任务重、《标准高全区要加强】统筹、强力推进区】。政府将把消防规划】落实情况《纳入社会治》安综合治理工作考】核范畴并结》合年：度，消防工作检》查考核全面》分析评估规划实施效！果，及各：项保障措施落实情】况“十？三五”末区》政府将对消防—规划目标任务落【实情况进行综合验收！对失职、渎职或【工作不？。力造：。成消防规划》不，落实、火灾隐患【突出、发生较大以上！火灾事？。故，的将依法依纪—追究有关单》位和人员的责—任    》      —附件1.《重庆市南《川区“十三五”【时期消？防，训练基地建设规划表！。     2.【重庆市“十》三五”时期》消防执勤车辆装【备建设规划表 【  ：  ：3.重庆《市南川区“十三【五”时期乡》镇，专职消防《。队建设规划表—   ？。  4.名词—解释     【  附？件1-4 》