重庆市南川区人【民政:府关于印发
南川区!人大常委会关于消】防工作评议意—见整改方案的通知
!各乡镇人《。民政府、街道办事处!区政府?各部门?有关单位
】。 现将南川区人大常!委会关于消防工【作评议意见》整改方案印发给【你们请结合工作实际!认真抓好整改落实】
《 重:庆市南川区人民政府!
2—017年《10月18日—
? ,南川区人大常—委会关于消防工作】。评议意见整》改方案
《 ? 为进一步》加强全区消》防安全工作切—实做好区《人大常委会关于【消防工作《。评议意?见的整改《工作特制定》本整改?方案:
《。 一、组织机构【
, 区政府成】立以:副区长王立》任组长区政府—办公室党组成员、区!政府法制办》主任刘达文区公安】局常务副局长—邹承毅、《区,公安:消防支队支队长王】海民任副组长区【委党:校、区综治办、区教!委、区经济信息【委、区公安局、区民!政局、区财》政局、区《国土房管《局,、,。区城乡建《委、区规划局、区】。市政园林局、区【水务局?、区商?务局:、,区文化?委、区?卫生计生委》。、区安监局、区旅】。游局、区林业局、】区工商?。分局、区质监局【。、区公安消防支队、!工业园区管》委会:等相:关单位为成》员,的区消防评议—整改工作领》导小组?领导小组办公室设在!区公安消防》支队:。由王海民同志—兼,。任办公室主任负责】整改工作的统筹协】调和日常事务
【 《二、整?改措:施
(一)!加强宣传教育提升消!防意识
《 : :1,.巩固传统阵地【。发掘:新兴媒介《一是充分利用主【流,报,刊、电视台》、门:户网站等宣》传阵地开设》固定消防宣》传专栏落实消—防常识“日播报【”、火灾隐患“月】曝光:”、安全风险“季】。提示”制度》及时宣?传报道消防安—全相关工作形成强大!的消防安全宣传声势!二是依托《移动:互联:网信息平台联—合受众多的微媒【体策划群众》喜闻:乐见的主题活动根】据消防?安全形势和火灾特点!全区范围开》展消防宣传工作【营造:良好的消防宣传【。氛围三是采》取多种渠道向目标人!群推送消《防服务信息发—送消防安全提示【短信:以“微?传,播”带动“大覆【盖”
》 2?.拓宽宣传渠道【。加大教?育力度一是依—托区委党校、区行政!学院加强《对党政机关、行业】部,门领导干部和消【防,工作负责人》的消防安《全培训健《全并落实乡镇(街道!)、村(社区)负责!人和消防网格管【理人:员年度轮训机—制,。二是充分利用—好学校“小》手牵大手”这个【最大载体大》力开展“消防—进军训”活动将消】。防,常识课纳入各—级,学,校日常基《。础教学内《容;组织开展全员】参与:的应急疏《散逃生演练增强【学生对紧急情况下疏!散,逃生自救的感性认识!。切实提高各级学校消!防安全教育培训工】作三是对城市社区、!居民小区《。、高层建筑的—工作人员、消防队】员和楼长等》开,展消防业《务技能培训做—到“一懂三》会四能”
【 , 3.?加强从业培训打【牢消防基础一是进一!。步推动消《防宣传常态化—分级分批对》消防安全重点—。。单位消?防安全责任人、管理!人,、消防专兼职人【员开:展轮训并将》消防安全培训—。。知识纳入职》业培训、农民—工就业培训内容二】是对乡镇(》街道:)消防委托执法人】员、公?安派出?所,专兼职消防民警进行!消防专业技能—培训三是对物管公】司、保安人》员、社会消防—中介机构、特—种岗位从业人员进行!消防专业技能培【训
(【二)强化责任落实形!成工作合力
【 ?1.严格考》核标准?完善考核体系一是】坚持考评问责保障工!。。作效能将消》。防工:作纳入对区级—各部门、各乡镇【(街道)考核—坚持问责机》制完:善区消防安》全委员会《职,能职责明确责任【追究:。机制:二是落实《消防支队监督—员驻所带《教和:民警跟班作业制度】强化培?训考核提升》公安派出所消防工】作水平三是》消防文职人员派【驻乡镇(街道)【指导:基层消防委托执【法工作做到依法治火!同时:。把季度督查通—报,乡镇(街道)和【公安派出消防工作】的新:机制、新举措抓好】抓实抓?长久
2】.部:。门联合?。监管健全《协作机制一》是坚持行业主导凸显!防控自治区教—委、民政、公安【。、,国土、市政、—水务、?商务、文化、卫【计、:旅游、工商、质【监、工业园区管委会!等相:关部门要建立定【期联合检查与联席】。会议制?度对学校、社会【福利机?构、:居民小?区、老旧建》筑、消防车道—、酒店宾馆》、,。娱乐场所、》医院:、旅游景区》、消防产品、园区企!业等领域消防安全】隐患进行综合监管、!综合治理《二是加?强行业主管部门消防!安全责任构筑三级】。监管体系、》开展三级消防巡【检、实现三级应【急响应不断加—大对行业单位—消防安全培训力度】切实提升单位扑救】。初期火灾的能力三】。是,加强专业《领域监管在电气线】路、消防产品、建】筑外:。墙保温材料、建【筑,。装修:材,料等重点领》域突出专业监管注重!共管共治从》源头上?消除火灾隐患
】 3.贯彻【法律法规《落实主体责任严【格按照“政》府统一领导、部门】依法监管、单位全】。面负责”和“党政同!责、一岗双责、【。齐抓共管”》的原则落实消—防安全责任制—全面加强全区—消防安全责任体系】建设一是充》分发:挥消防安全委员会的!统筹职能《建立健全政府部【门消防工作协调【。机制强化定》期会商推动联合执】法;强化乡镇—(街:道)日常消防工作】职责彻底改》变上热下冷发展不】。均衡的局面二是【建,立健:全全区消防安全形】势,分析、?城乡:火灾风?险,评估:、火灾隐《患举报投诉、重大】隐,患,挂牌督办、》企,业消防信《誉拉黑等《五项消防《管理新机制加—强火灾?。风,险管控强化》。火灾隐患治理—三是着力纠治解决】社会单位普遍存在】的主体责任落实不】到位、消防工—作得过且过、随随便!便、马马虎》。虎、看不到问题【、查不?出隐患?等老大?难问题
】(三)排《查整改隐《患保:障消防安全
】 1.丰富治理】手,段减少?隐患存量一是继续推!动老旧居住建筑消防!设施改?造工:作完成今年》整改70栋老旧【建筑的改《。造任:务;全力开展—高层建筑火灾隐【。患专项整治行动【从根本上消除全区】火灾隐患《的存量二是》针对工?业园区企业》厂房、居《民小区?以及“九小”场所加!大排查整治力度【消防技术《服务团队全程参与】隐患:整改工作并提供【免费技术咨询—服务三是继续加大消!。防安全检《查的力度和》频,次开展大排查大整治!行动:。加强消防安全知【识的培训《和普及全力预—防火:灾高危区域和单位发!生火灾事故》
《 2.行业联合监】。管消除风险隐—患一:是发挥消防、—规划、建委、电力等!。专业执法机构力量通!过安全通道专项检查!、防火?分隔物?专项检查、电气火】灾专项治《理,分门别类组》织开展火灾》。隐患大排查、大整】治,、大执法《。专项行动实现宽领】域,、全方位、》深,层次排查《整治火灾隐患二【是组成由区公安【。、综治、安监、【经信:、建委、国》土、规划等相关部】门联合组《成高层建筑消防安】全综合?治,理领导机构全面务实!。开展全区高层—建筑消防安全综合治!理,工作建立《高,层建筑消防安全【管,理长效机制有效预】防和遏制高层建筑重!特大:火灾事故发生三是针!对区人大常》委会调研《和视察指出的民【。政系统社《。会福利机构行政审批!问,题,责,成区:公安消?防支队专题研究并】制,定,相关工作方案
】 3.挂牌督办!隐患限期整改销案一!是全:面,掌握全?。区消防安全隐患【现状建立基》础台账对使》用可燃易燃外保温】材料的?建筑逐幢制定整改计!划逐项落实整改【。措施逐一落实—整改责任二是对构】成重大火《。灾,隐患的一律进行【挂牌督办明确责任】分工落实保障资【金坚决消除此类火灾!隐患三是对历史遗】留消防?。隐患的整治不回避】、不绕道尊重历史】正视现?实创新思维敢—于担:当千方?。百计筹措资金尽最大!努,力消除隐患、解决】问题
—。 (四)提》高审批效《能助推经济发—展,
《 1.组建技—术团队创新服务【方式一是依托各类型!专家库?和,消防技术服》务机构成《立消防技术服务团】队根据社会单位需】求在建设工程消防设!计、重?。大,。火灾隐患《整治、消防安全【管理以?及,灭火救援基础工作】等四:个领域提供“点对点!”的专业技术—咨询服务二是向社会!公布“96119”!消防咨询电话24】小时接受咨询对“】96119”转办】的,咨询事项《消防技术服》务团队必须在—1,2小时内予以—答复:三是强?化,技术服务《质量对各社会单【位提出的咨询必【须给出?明确的答复和意见】切实解决单位疑难】问题
《 ?2.规范受理程【序落实一次告知一】是分类印制消防审批!申报须知供消防【受理:窗口:免费:发放指?导申请人准备有【关资料、填写表格二!是对属于消》防审批范围且资料、!图纸齐全的应当【。场受理并《出具:受理凭证;对—不属:于消防?审批:范围:的,应当场出《具不予受理凭证;】对申报资料不齐【全的应?当场出?具不予受理》凭证和?材料补正通》知书一?。次告:知需补正的材—料三:。是配备1名干部担任!窗,口工作人员窗口工作!人,员要熟?悉相关?消防法?律法规和消防—技术标准掌握消【防审批?的规定?、流程、《要求和?各项便民利》民服务措施;受【理环节要规范—用语热情《服,。务并使用执》法记录仪《。。全程录音录像
】 3.精简申】报材料优化审—批服务一是申请消防!审批:不再要求申请—人提供设《计、施工、工程【。监理、检测单位【等合法身《份和:资质等级证》明文件?以,及前置消防审批证明!文件消防受理窗口通!过相关网站核查后】装档二是申请消【防,验收或?竣工验收消防备案图!纸可为竣工图或加盖!竣工:章的施工图;消防】验收或竣工验收【消防备案抽查不【合格的项目再—。次申请消防》验收或竣工验—收消防备案》复查时前次申报已】。。经提供?的资料不再要—求申请人《。提供由消防支队复印!装档:三是建筑面》积5:00平方米以—下的公众聚集场所申!请投:入使:用、:营业:前,消,防安全检查受—理业务办结时—限由法定的20个】工作日缩减至—5个工作日
! 三、工作要求
! ?。(一)提高》认识加强领导各单位!要充分认识区人大】常委会评议消防【工作的重要》。意义切实加强组织】领导层层《传导压力《逐级:压实责任凡工作走】过场、?整改不到《位、验收不达标的】区政府将对涉及单】位和主要负责人进行!严肃问责
【 (二)统—筹兼顾?突出重?点各单位要》将此次整改》工作作为《党的十?九大期间消防安全保!卫工作的《。重要举措与夏季消】。防安全检《查,、高层建《筑消防?安全综?合治理、电》气火灾综合治理等工!作紧密?结合统筹兼顾确保】整改工作措施落【实到位有效》。改善全区消防安全】环境
【。(三)严《密组织确保成效各】单位要广泛发动【网格排查力量严格】按照工作计划有序】推进及时会商研判解!决工作中的重点、】难点问?题确保整改》工作取得实效整改期!间各单位《要及时报告整改工作!进度和存在》问题(联《系人杨卓霖;联【系,。电话7168750!1)
?