重庆：市南川区人民—政府关于印发 【南川区人大常—委会：关于消防工作评议意！见整改方案的通【知 各乡镇人民政】府、街道办事处【区，政府各部门有关单】位    》 现将？南，川区人大《常委会关《于消防工作》评议意见《整改方？案印发给你们—请结合工《作实际认真抓—好整改落实》     重庆市】南川区人民政—府     —2017《年10月1》8日 ？  南川》区人大？常委会关于消防【工作评议意见整【改方案    【 为进一步加—强全区消防安全【工，作切实做好》区人大常委会关于】消防工？作评议意见的整改工！作特制定本整改【方案：   ？  ：一，、组织机构》   ？  区政府成立【以副区长《王立：任组长区《政府办公室党—组成员、区政府【。法制办主任刘—。达文区公安局常务】副局长邹承毅、区公！安消防支队支—队长王海民》任，副组长区《委，党校、区综治办【。、区教委、区经济】信息委、区公—安局、区民》政局、区财政局【、区：国土房管局、区城乡！建委、区规划—局、区市政园林局、！区水务局、区商【务局、区文化—委、区？卫，生计生委、区—安监局、《。区，旅游局、区林业局】、区工商分局、区质！监局、？区公安消防支队、工！。业园区管委会等相关！单位为成员的—区消防评议整改工作！领导小组领导—小组：办公室设在区—公，安消防支队由王海】民同志兼任办公【室主任？。负责整改工作—的，统筹协？调和日常事务   ！  二、整改措【施     （一）！加，强宣：传教育提升消防意】识     —。1.巩？固传：统阵地发掘新兴媒介！一是：充分利用《主流报刊、》电视台、《门户：网站等宣《传阵地开设固定【消防宣传专栏落实】消防常识“日播报”！、火灾隐患“月曝光！”、安全风险“季提！示”制度及》。。时宣传？报道消防《安，全相关工作形成强大！的消防？安全宣？传声势二是》依托移动《互，联，网信息？平台联合受众多的】微媒体策划群众喜】。闻，乐见的主《题活动根据消防安】全形势？和火灾特点全区【范围开展消防宣【。传，工作营造良》好的消防《宣传氛围三》是采取多种渠道向】目标：人群推送消防服【务信：息发送消《防安全提示短信以“！微，传播”带动“大覆】盖，”     2.拓！宽宣传渠《道加大教育》。。力度一是依托区委党！校、区？行政学院加强对党】政机关？、行业部《。门领导？干部和消防工—作负责人的消—防安全培训健全【并落实乡镇》。（街道）、村—（社区）负责人和】消防网？。格，管理人员年度轮训】机制二是充分—利用好学《校“小手《。牵大手”这个最大】载，体大力开展“—消，防进：。军训”活动将消【防，常识课纳入各级【学校日常基础教学】内容；组织开展全】员参：与的应急疏散逃【生演练增《强，学生对紧急情况下】疏，散逃生？自，救的：感性认识切》实提高各级学校消防！安全教育培训—工作三是《对城市？社区：、居民小区》、，高层建筑的工作【人员、消防》队员和楼长等开展】消防业务技能—培训做到“一—懂三会四能”  】   3.》加强从业培训—打牢消防基础—一是：进一步推动消防宣】传常态？化分级分批对消防】安全重点单》。位消防安全责—任，人、管？。理人、消防专兼职人！员开展轮训并将消】防安全？培训知识纳入—职业：培训：、，农民工就《业培训内容二是对】乡镇（街道》）消：防委托执法人员、】公安派出所专兼职消！防民警进《行消防专业技—能培训三《是，对物管公司、保安人！员、：社会消防中介—机构、特种岗位从业！人员进行消防专业】技能培训 》 ，   （二）强化】责任落实形》成工作合力   】  1.《。严格考核标准完善考！。核体：。系一：是坚持考评》问责：保障工？作效能将消防工作纳！入对区级各》部门、？各乡镇（街》道）考核《坚持问责机制—完，善区消防《安全委员《会职能职责明确责任！追究机制二是落实】消防：支，队监督员驻所带教和！民警跟班作业制【度强化培训考核提升！公安派出所消防【工，。作水：平三：是消防文职人员派】驻乡镇（街道）【指导基？层消防委托执—法工作？做到依法治火同时把！季度督查《通报乡镇（街道）和！公安派出消防工作】的新机制、新—举措抓好抓实抓长久！   ？。  ：2.部？门联合监管健全协】作，机制一是坚》持行：业主导凸《显防控自治区—教委、？民政、公安》。、国：土、市政、水务、商！务、文化、卫计、旅！游、：工商：、质监？。、工业园区》。管，。委会等相关部门要】。建立定期联合检查】。与联席会议制—度对学校、社—会福利机构》、居民小区、—老旧：建筑、消防车道、酒！店宾馆、娱乐场所】、，医院、旅游景区【、消防？产，品、园区企》业等领域消防—安全隐患进行综【合监管、综合治理】二是加强行业—主管部门《消，防安全？责任构筑《三级监管《。体系：、开展三级消—防巡检、《实现三级应急—响应不？断加：大对行业单位消防】安，全培训力度》切实提升单位扑【救初：期火灾的《能力三是加》强专业领域监管在】电，气线路、消防—产品、？。建筑外？墙保温材料、建筑】装修：材料等重点领域突出！专，业监管注重共管【共治从源《头上消除火灾隐【患 ：    3》.贯彻法律》法规落实主体—责任严格按照—“政府？统一领导、》部门依法监管—、单位全《面负责”和“党政】同，责、一岗双责—、齐抓共管》”的原则落》实消：防安全责任制—全面加强全区消【防安全？责任体？系，建设：一是充分发挥消防安！全委员会的》统筹职能建立健【全政府部门消防工】作协调？机，制强化定期会—商推动联合执法；】强化：乡镇（街道》）日常消防工作【职，责彻底改变上—。热下冷？发展不均衡》的局面二是建立健】全，全区消防安全形势分！析、城乡火灾风险评！估、火灾隐患举报投！诉、重大《隐患挂？牌督办、《企业消防信誉—拉黑等五项》消防管理新机制【加强火灾风》险管控强化火—灾隐：患治理三是着力【纠治解？决社：会单位普遍》存在：。的主体责任落实【不到位、消防工作】得过且？过、：随随便便、马马虎虎！、看不到问题、查】不，出隐：患等老大《难问题 《    （三）排】查整改隐患》保障消防安全  】。   1.丰富治】理手：段减少隐《患存：量一：是继续推动》老，旧居住？建，筑消防设施改造工】作完成？。今年：。整改70栋老旧建】筑的改？造任务；全力开展高！层，建筑火灾隐患专【项整治？行动从根本上消【。除全区火灾隐患【的存量二是针—对工业园区企业厂房！。、居：。。民小：区以及“九小—”场：所加大排查整治【力度消防技》术服务？团队全程《参与隐患整改工作并！。提供：免费技术咨询—服务三是继续加大】消防安全《检查的力度和频【次开展大排》查大整治行动加强】消防安全知识的培】训和普及全力—预，防火灾？。高危区域和》单位发生火灾事【故     2【.行业联合》监管：消除风险隐患一是】发挥消防《、规划、建委、【电力：等专：业执法？机，构力：量通过安全通道专】项，检，查、防？火分隔物专项—检查、电气火—灾专项治《理分门别《类组织开展火灾隐患！大排查、大整治、】。大执法专项》行动：实现宽？领域：、全方位、深层次】排，查整治火《。灾隐患二是组成【。由区公安、综—治、安监、经信、】建委、国土》、，规划：等相关部门》联合组成高层建筑消！防安：全综合治理领导【。机构全？面务实开展全区【高层：建筑消防安全综合】治理工？作建立高层建筑【消防安全管》理长效机制有效预防！和遏制高层》建筑重特大火灾事故！发生三是针对—区人大常委会—调研和视察指出的】民政系统社会—福利机构行政审批问！。题责成区《公，安消防支队专题研究！并，制定相关工作方【案  ？   ？3，.挂：牌督办？隐患限期整改—销，案一是？全，面掌握全《区消：防，安全隐患现状建立】基础台账对使用【可燃易燃外保温材】。料的建筑逐》幢制定整改计划逐项！。落实整改措》施逐一落《实整改责任》二是对构成重大火】灾隐患的《。一律进行挂牌督办明！确责任分工落实保】障资：金坚：。决消除此类火灾【隐患：三是对历史遗—留消：。防隐患？的，整治不回避、—不绕道尊重历史正视！现，实创新？思维敢于担当—千方百？计筹措资《金尽最？大努力消《。除隐患、解决问题】 ，。    （四）提高！审批：效能助推经济发展】     》1.组？建技术团队创新服】务方式一是》依托各类型专家【库，和消防技《术服务机构成立【消防技术服务团队根！据，。社会单位需求—在建设工程消防设计！、重大火灾》隐患整治、》消防安全管理以【及灭火救《援基础工作等四个】领域提供“点对点”！的专业技术咨询服务！二是向社会公布“9！6，119”消防咨询】电，话24？。小时接受咨询—对“96119”】转办的咨询事项消防！。技术：服，务团队必须》在12小《。时内予以答复三是强！化，技术服务质量对各】社会单？位提出的《咨询必须给》出明确？的答复和《意见切实《解决单？位疑难问题   】  2.《规范受理程序落实】一次告知一》是，分类印制消防—审，批申报须知供消防受！理窗口？免费发放指导申请】人准备？有关资料、》填写表格二是—对，属于消防审批—范围且资料》、图纸齐全》的应当场受理并【出具受理凭证；对】不属于消防审批范围！的应当场出具不予】。受理凭证；》对申报资料》不齐全的应当—场出具不予》受理凭证和材—料补正通知》书一次告《知需补正《的材料三是配—备1名干部担任【窗口工？作人员窗口工作【人员要熟《悉相关消防法—律法规和消防技【术标准？掌握消防审批的规】定、流程《、，要求：和各：项便民利民》服务措施；受—理环节要《规范用语热》情服务并使用—执法记录仪全程【录音录像     ！。3.精简申》报材料优化》审批服务一》是申请消《防审批不再要求【申请人提供设计、施！工、工？程监理、检测单位等！合法身份和》资质等级证明文件以！及前置消防审—批证明文件》消防受理窗口通过相！关网：站核查后装档—二，是申请消防验收或】竣工验收消防备【。案图纸可为竣工图】或加：盖竣工章的施工图；！消防验收《或竣工验收消防【备案抽查不合—格的项目再次申请】消防验收或竣工验收！消防备案复查时前】次，。。申报已经提供的【资料不再要》求申请人《。提，供由消防支队复印】装档：三是建筑面积5【00平方米以—下的公？众聚集？场所：申请投入《使用、营业》前消防安全检—查受理？业务：。办结：时限由法定的—20个工作日缩减】至5个工作日—。     三、【工作要求 》 ，   （一）提【高认识加强领导各】单位要充分认识区】人大常委会评议消防！工作的重要》意义切实加强组【织领导层层》传导压力逐级压实责！任凡工作走过场、】整改不到位、验收不！达标的区政》府将：对涉及单位》和主要？负责人进行》。严肃问？责    》 （二）统筹兼顾】突出重点各单位【。要将：此次整改工作作为党！的十九大期》间消防安全保卫【工作的重要举措与】夏季消防安全检查】、高层建《筑，。消防安全《综合治理、电—气火灾综《合治理等工作紧密结！。合统筹兼《顾确保整改工作措】施落实到位有效【改善全区消防安全】环境    — （三）严密组【织确保成《效各单位要广—泛发动网格排查【力量严格按照工作】。计划有序推》进及时会商研判解决！。工作中的重点、难】点问题？确保整改工》作取得实效整改期间！各单位要及时报告】整，改工作进度》和存在问题（联系人！杨卓霖？；联：系电话716—87501；电子】。邮箱66793【194@qq.【com） 》      附件】贯彻落实区人大【常委会消防》工作：评，议，意见整改责任—分解表 《