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重庆市南川区—人民政府关于印【发 南川区》人,大常委?会关于消防工作【评议意见整》改方案?的通:知 各?。乡镇人民政府、街】道,办事处区政府各【部门有关单》位     现【。将南川区人大常委】会关于消防工作【评议意见整改方【案印发?给你们请《结合工作实》际认真抓好整改落】实     重庆】市南川区人民政【府     2【017年10—月18日  — :。。南川区?。人大常委会关于【消防工作评议意见】整,改,方案     为进!一步加强全》。区消防安全工—作切实做好区人大】常委会关《。于消:防工作?评,议意见的整改—工作特制定本—整改:方案    — 一、?组织机构 》。  : , 区政府成立以【副区:长王立任组长—。区政府办公室党组】成员、区政府法【制办主任刘达文区公!安局常?。务副局长《。邹承毅、区公安消防!支队支队长王—海民任副组长—区委党校、区综治办!、区教委、区经济】信息:委、区公安局—、区民政局、—区财政局、》。区国土房管局、区】城乡建委、区—规划局?、区市政园》。。林局、区水务局、区!商务局?、区文化委、—区卫生计生委、【区安监局、区旅游局!、区林业局》、区工商分局—、区质?监局、区公安消防支!队、工?业园区管委》会等:相关单位为成员的区!消防评议整改工作】领,导小组领导小组办公!室设在区公安消【防支队?由,王海民同志兼任办公!室主任负责整改工作!的统筹?协调和日常事务 】 ,   二、整改措施!    《 (一)加强—宣,传教育提升消防意识!     》1.:巩固传统《阵地发掘新兴媒介】一是充分利用—主流报刊、电视台、!门户网站等宣传阵地!开设固?定消防宣传专栏【。落实消防《。常识:“日播报”、火灾隐!患“月曝光》”、安全风险“【季提示”《制度及时宣传—报道消防安全相【关工作形成强大的】消防安全宣传声势】二是依托移动互联网!。信息平?。。台联合受众多—的微媒体策》划群众喜《闻乐见的主题活动】根据消防安》全形势和火灾特点】全区范围开》展消防宣《传工作?。。营造良好《的消:防宣传氛围三是采】取多:种渠道向目标—。人群:推送消防服务—信息发送消防安全提!示短信以“微传【播”带?动“大?覆盖” 《    2》.拓宽宣传渠道【加大教育力度一是依!托区委?党,校、区行政学—院,。加强对党政机关【、行业部门领—导干部?和消防工《作负责人的消防安】全培训健全并落实乡!镇(街道)》、村(社区)—负责人和《消防网格管理人【员年度轮训》机制二是《充分利用好学—。校“小手《牵大手”这个最大】载体大力开展—“,消防进军训”活动将!消防常识课纳入各】级学校日常基—。础教:学内:容,。;组织?开展全员参与的【应急疏散逃生演练增!强,学生对?紧急情况下疏散【逃生自救的感性认】识切实提高各级学校!消防安全教育—培训工作三是—对城市社区》、居民小区、高【层建筑的工作人【员,、消防队员和楼【。长等开展《消防业务技能培训做!到“一懂三会四能】”     3.】加强从业培训打【牢消防基《础一是?。进一步推动消防【宣传常态化分级分批!对消防安全重—点单位?消防安?全责任人、管理【人、消?防,专兼:职人员开展轮训并】将消防安全》培训知识纳入职业】培训、农民工就【业培:训内容?二是对乡镇(街道】)消防委托》执法人员、公—安派出所《专兼职消防民警【进行消?防专业技能培训三】是对物管《公司、保安人员、】。社会消防中介—机构、特种》岗位:从业人员《进行消?防专:业技能培训   】  (?二)强化责任落实】形成工作《合力  《。   1.》严格考核标准—完善考核体系一是】坚持:考评问?责保障工作》效能将消防工作纳入!对区级各部》门、各乡镇(街道)!考核:坚持:问责机制完善—。区消防?安,。全委员会职》能职责明确责—任追究机制二是落】实消防支《队监督员驻所带教】和民:警跟班作业制度【强化:。培训考核提升公【安派出所消防工作水!平三是消防》文职人员派驻乡【镇(街道《)指导基层消防委】托执法工作做到【依法治火同时把季度!督查通报乡镇(【。。街道)和公》安派出消防》工作的新机制、新举!措抓:好抓实抓长》久 : ,   ?2.部?门联合监管健—全协作机《。制,一是坚持行业主【导凸显防控自治【区,教委、民政》。、,公安:、国土、市政、水务!、商务、文化—、,卫计、旅游、—工商、质监、—工业园?区管委会等相关【部门要建《立定期?联合检查《与联席会议制—度对:学校:、,社会福利机》。构、居民小区、【老旧建筑、消—防车道、酒店宾馆】、娱乐场所、—。医院、?旅游景区、消防产】品、园?区企:业等领域消防安全隐!患进行综《。合监管、综合—治理二是加强行【业主:管部门消防安全责】任构筑三级》监管体系、开展【。三级消防巡检、实】现三级应《急响应?不断加大对行—业单:位消防安全》培训力度切实提【升单位扑救初期火灾!的能力三是加强专业!。领,域监管在电气线【路、消防产品、建筑!外墙:保温材料、建筑【装修材料《等重点领域突出专业!监,管注重共管》共,治从源头上》消除火灾隐患 【    3.贯【彻法律?法规落实主体责【任严格按照“政府统!一领导、部门依【法监管、单位全面】负责”和“党—政,同责、一岗双责、】齐抓共管”的原【则落实消防》。安全责任制全—面加强全区消—防安全责《。任体系建设一—。是充分?发挥消?防安全委员会的统筹!职能建?立,健全:政府部门《消防工作协调机【制强化定期会商推动!联合执?法;:强化乡镇(街道【)日常消防工作职责!彻底改变上热—下冷发展《。不均衡的局面—二是建立健全全区消!防安全形势分析、城!乡火灾?风险评估、火灾【隐患举报投诉、重】大隐患?挂牌督办、企业【消,防信誉?拉,黑等五项消防管理新!机制加强火》灾,。风险管控强化火灾隐!患治理三是》着力纠治解》决社会单位普遍【存在:的主体责任落实不】到位、?消防:工作得过且》过、随随《便便、马马虎虎、看!不到问题、查不出】隐患等?老大难问题    ! ,(三)排查整改隐】患保障消防安全 】    1》.丰富治理》手段减少隐患存量一!是继续推《动,老旧居?住建:筑消防设《施改造工作完成今年!整,改7:0栋老旧建筑的改】。造任务;全》力,开展高层建筑火灾】隐患:专项整?治行:动从根本《上消除全区火灾隐】患的:存量:二是:针对工业园区企【业厂房?、居民小区以及“】九小”场所加大排】。。查整治力度消防【。技术服务团》队全:程参与隐《。患,整改工作并》提供免费技术咨询】服,务三:是继:续加:大消防安全检—查,的力度?和频次开《展大排查大整治行动!加强消防安全知【。。识的培训和普—及全力预防火灾高】危区域和《。单位发?生火灾?事故    — 2.行业联合【监管消除风险隐【患一是发《挥消防、《规划、建《委、电力等专业执法!机构力?量,通过:安全通道专项检【。查,、防火分隔物—专项检查、电气【火灾专项治》。理,分门别类组》织开展火灾隐患大排!查、大整治》、,大执法?专项行动实现宽领域!、全方位、深层次】。排查整治火灾隐患二!是组成由区公安、综!治,、,。安监:。、经信、建委、【国土、规《划等相关部门联【。合组成高层建—筑消防安全综合【治理领导机构全面】务实开?展全:。。区高层建筑消防【安全综合治理工作】建立高层建筑—消防安全《管理:。长效机制有效预防】和遏:制高层建《筑重特?大火灾事故发生【三是针对区》人大常委《会调研和视察指出】的民政系统社—会福利?机构行政《。审批:问题责成区公安消防!支队:专题研究《并制定相关工作方案!    《 ,。3.挂牌《督办隐?患限期整《改销案一是全面【掌握全区消防—安全:隐,患现:状,。建立基础《台账对使用》可燃易燃外保温【材,料的建?筑逐幢制定整改计】划逐项落实整改【措施逐一落实整【改责任二是对构成重!大火灾隐患的一律进!行挂:牌督:。办明确?责任分?工落:。。实保障资金坚决消】除此类?火灾隐患三是对历】史,遗留:消防:隐患的整治不—回避、不《绕道尊重历史正视】现实创新思维—敢于担当千方百【计筹措资金》尽最大努《力消:除隐患、解决—问题   》  (四)提高审批!效能助推经济发展 !  :。  1.组建—技术团?队创新服务方—式一:是依托各类》型专:家库和消防技术【服,务机构?。成立消防《技术服?务,。团队根?据社会单位需求在】建,设工程?消防设?计、重大《火灾隐患《整治、消防安全管】理以及灭火救援基础!。。工作等?四个领域提》。供“点对点》”的专业《技术咨询《服务二?是向社会公布“96!119”消防咨询电!话24小《时接受咨《询对“961—19”转办的—咨询事项消防—。技术服务团》队必须在《1,2小时内予以答复】三是:强化技?术服务?质量对各《社会单位提出的咨】询必须给出明确的】答复和意《见切实解决单—位疑难问题 —    2.规范】受理程序落实—一次告知一是分【类印制消《防审批申报须—知供:消,防受理窗口免—费发放指导申—请人准备有关—资料、填写表格二】是对属于消》。防审批?范围:且资料、图》纸齐全的应当场受】理并:出具受理凭》证;对不属于—消防:审批范围的应当场出!。具不予受理凭证【;,对申报资料不齐全】的应当场出具—。不,予,受理凭证和材料【。补正通知书一次告】知需补正的材料【三,是配备?1名干部担任窗【。。口工作?人员窗口《工作人?员要熟悉相关消防】法律法规和消防技】术标:准掌:握,消防审批的规定、流!程,、要求和各项便民利!。民服务措施;—受理环节要规范用】语热情服务并使用执!法记录?仪全程录音录像 】    3》.精简申报材料优化!审批:服务一是申请消【防审批不再》要,求申请人提》供设计、《施工、工程监理、】检测单位等合法【身份和资质等级【证明文?件以:及前置消防审批证】明文件消防受理【窗口通过相关网【站,核,查后:装档二是申请消防验!。收或:竣工验收《消防备案图纸可为竣!工图或加盖竣工【章的施工图;消【防验收或竣工验收】消防:备,。案抽:查不合格的项目再】次申请消《防验:收或竣工验收消【防备案复查时前【次申报已经提供【的资:料不再要求申请人】提供由?消防支队复印装档】三是建?筑面积500平方米!以下的公《众聚集场《所申请投入使用、】营业前消防安全【检查:受,理业:务办结时《限由法定的2—0个工作日缩—减至5?个工作日    】 三、?工作要求 》   ?。 (一)提高认识】加强:领导各?单位要?充分认识区人大常】委会评议消》防工作的重要意义切!实加强组织领导层】层传导压力逐级压实!。责任凡工作走过场、!整改不到位、验收不!达标的区政府将对涉!及单位?和主要负责人进行严!。肃问责   —  :(二)统筹兼顾突出!重点各单《位要将此次整改工】作作为党的十九大期!间消防安全保—。卫工作的重要举措与!夏季消防安》全检查、高》层,建,筑消防安《全综合治《理、:电气火灾《综合:。。治理等工作》。。紧密结合统筹兼顾确!保整改工作》。措施落实到位有效】改善:全,区消:防安全环境》   ?  (三)严密【组织:确,。保成效各单》位要广泛发动网格】排,查力量严格按照工作!计划有序推进—及时:会商研?判解:。决工作中的重点【、难点问题确保【整改工作《取得实效整》改期间各单位要【及时报告整》改工作进度和存【在问:题(联系人杨卓霖】;联系电话》716875—0,。1) ?