三，。亚市棚户区改造【房屋征收补》。偿安置暂行》办法 （20【15年？6月19《日三亚市人民政府三！府，〔2015〕112！号文件发布  【  <?xml【:names—p，ace pref】ix = o n】s， = "u》rn:？schemas【。-，mi：crosoft-】com:offic！e:of《fi：ce" />   ！ 根据2018年2！月1日三亚市人【民政府关于修改<】三亚市二《类环境噪声达—标区管理办》法>等15》件，市政：府规范性文件的决】。定修正）   第一！章  总则 第一条！  为实施本—。市棚户区《改，造范围内房屋征【收补偿安置工作改】善棚户区居民居住环！境提升城市形象加快！推进棚户区改—造工：作顺利进行根据中华！人，民共和？国土地管理法中华人！民共和国城》乡规划？法中：华人民共和》国物：权，法国有土地》。上房屋征《收，与补偿？条，。例等法律法》规和国家有关—棚户区改造的—政策：规定结合《本市实？际制定本办法 【第二条？ ， 本市行政区域【内的棚户区改—造，征收补偿安置—工作适？。用本：办法 第《三条  本办法所】称本：市棚：户区改造范》围是指经海南省住房！和城乡建设厅批准】。的棚：户区改造项目等【 棚户区改造征收】补偿安置《内容包括国有—土地上房屋征—收补偿？安置和集体土地征】收补偿安置等— 第四条  市【棚户区？改造：。。办公室（《以下简称市棚改【办）负责本》市棚户区改造—的指导、《组织和协调工—作 各区人》民政府负《责实施本辖区—内棚户区改造征【收补偿安《置等具体工作 【市住房城乡建设主管！部门：。是本市国有土地上】房屋征收的》管理部门对本—市国有土地上房【屋征收补偿》安置工作实施监督管！理 市国土资—源主管部门》是本市？集体土地征收—的管理部《门对本？市集体土地征收和】房屋补偿《安置工作实施监督管！理 市发改、财政、！规划、综合行政【执，法、工商《和公安？等其他相关》行政管理部门—应当按照各自职责协！同做好棚《户，区改造工作》 第二章   国】有，。土地上房屋征收补偿！安置 第五条  】房屋征收补偿协【。议由各区人民政【府作为房屋征收【部门：与被征收人签订【 如需以《其他部门作》。为房屋征收部门【或者：委托：房屋征收实施单位的！。由市：住房和城乡建—设主管部门或者市国！土资源主管部—门报市政府批准后】实施 第六条—  被征收》房屋的价值》由具有相应资质的房！地产价格评》估机：构依法评估确—定， 房地产价格—。评，估机构由《被征收人《协商选？定；协商不成的由】市住房城乡建设【主管部？。门从已备案的具【有相应资质的—房地：产价：格评估机构库—中随机？抽取；被征》收房：屋和用于《产权调换房屋的价值！评估时间《节点为房屋征收决定！公告之日 市住房】城乡建设主管部门牵！头组建市房》地产：价格：评估：机，构，备案：库报市人民》政府批准后实—施 第七条》  被征收人或者】房屋征收部》门对评估结果有异议！的应当？自收到评估报告【之日起10日内向】房，地产：价格评估机构申请】复核评估；》被征：收人或者房屋征收部！门对房地产价—格评估？机构的复核结果有异！议，的应当？自收：到复核结果之日【起10日内向—市房地产估价专【家委员会申请—鉴，定 ：第八条  被征收人！可以：。选择货币补》偿、产权调》换或：货币补偿和产权调】换，。相结合的补偿安【置方式？具，体补偿？安置：方式由被《征收人自行》选定 第九条  】征收：。住宅房？屋被征收人选—择货币补偿》的按被征收住—宅房屋的市场评估价！值补偿？。 被征收人选择【产权调换的在不改变！国有土地使用权【取得方式的情况下按！照被征收房屋套【内面：积调换住《宅房屋征收房屋【产权调？换比例如下》 【 被征—收房屋结构 — 产权调—换比例 — ， 被征收房屋 ！ 调换房屋 ！。 框架结】构 1 【。 1 【 ： 混合结构 【 1 》 0.9—5 】砖木结构 》 1《 0.—8，5， 》 简易《结构 1 ！ 0？。.75 ！第，十条  征收非【住宅房屋被征—收人选择货币补偿的！按市场评估价格补偿！ 被征收人选择【产权：调换的按照》被征收房《屋建筑面积调—换非住宅房》屋,并给予适—当的停产停业损【失补助征收房屋产】权调换比例》按照：本办法第九条规【定，执行 第》十，一条：  被征收人—自行将临街》的，底层住宅改变为商】业经营用房同时符合！下列条件按照—本办法第《。九，条规定补偿另外【按照安置房屋市【场评估价值的50】。%给予货币补偿:】。 ，。（一）持有房屋权】属证书；《 （二）持》有工商执照并正在营！业，中，； （三）被征收前！连续3年以上（含】3年）依法纳税 对！选择：产权调换或者—货币补？偿的房屋征收部【门均应当发放停产】停业损失补助 【第十二条  被征收！人没有房屋所—有权证书但》是，有合法手《。。续，的房屋按照本办【法第九条《至第：十一条规定进行产权！调换或者货币补【偿选择货币补偿或】者办理安置房屋【。权属证书《的，必须完善个人—全产：权，过渡等相关手—续 被？征收人没《有房屋所《有，。权证书也没有合法手！续的房？屋按建成时间作【如下处理 （一【）199《0年4月1日中华】。人民共和国城市规】划法施？行之：前建成的按本办法第！九条至第十一—。条的规定予以补【偿 ：（二）1990【年4月1《日中华人民共和国城！市规：划法：施行之后2008年！6月：12：日中：共，。三亚市委、》三亚人民政府—关于坚？决打击？违，法建设行为的决【定（：三发〔2008〕3！。号）施行之前建【。成的按政府房屋【征收公告发布之日】。的建安成本予—以补偿 （三）20！08年？1月1日中华人【民共和国《城乡规划《法施行之后建—成的不予补》偿 被征收人持有】合法用地手续但地】上没有或者只有少】量房屋及《其，他附着物的征收补偿！办，法由各区人民政【府，在征收补偿》安置方案中》确定 ？未超过？批准期限《的临时建筑》。按，批准：使用的？。剩余期限予以—补偿 第《十三条  房屋【征收部门与被征【收，人依：照本办法的》。规定就补偿方式、】补偿金额《和支付期限、用【于产权调换房屋【的地点和《。面积、搬迁费、【临时安置《费或者周《转用房、停产—停业损失、》搬迁期？限、过渡方式和过】渡期限？等事项订立补—偿协议 《作，出房屋征《收决定的市人—民政：府对被？征收：人给予补偿》后被：征，收人应当在》补偿协议约定或者】补偿决？。定，确定的？搬迁期限内完成搬】迁 第十《四，条  房屋征收部】门与被征收人—在征收补偿方案确】定的签约期限内达】不成补偿协议或者】被征收？房屋所有权人—。不明确的由房—屋征收部门》报市人民政府—。作出：补偿决？定依法送达被征收】人并予？以公告 第》十五条  被—征收人在法》定期：限内不申请行—政复议或者》不提起行政诉讼在】补偿决定《规定的期限》内又不搬迁的由作出！房，屋征收决《定的市人《民政：府依法？申请人民法院—强制执行 市人民政！府在申请人民法【院强制执《行前应当依法书面催！告被征收人》履行：搬迁义务 申—请人民？法院强制执行—的市：人民政府应当—。按照规定提交—。作出补？偿决定的《有关文件《、被申请人的基【本情况、并》附具补偿金额—和专户？存，储账号、《产权：调换房屋和周转用】房的地点《和面：积等材料 第三章】 ， ， 集体土地征—收房屋？补偿：安置 第十六条  ！符，合以下情《形之一的认定为集体！土地上棚户区改造】项目的安置对象【 （：。一）：原籍村民指户—籍在本？村政府征地决定发布！之日前是本村常住】人口具有本村集体】经济组织《成员资格享受—集体福利（分—红）待遇的人员及其！子女（含因服—兵役和在读大—、中专学生等—户籍临？时外迁者） 新【出生：婴，、，幼，。儿因客观原因未【及，时进行申《报户籍登记的—按中：华人民共和国村【民委员会组织—法和中华人民共和国！户口登记条例的相】关规定由《村委会核定、—。报区人？民政府审核》通，过后按原《籍，居民执？。行 （二）》转户村民指户籍【关系：转户后在《本村：具备第二轮土地承包！经营权资格符—合本集体经》济组织成员资—格享受？集体：福利（分红）待遇】并长期居住生活【在本村的人》员及：其子女？。（含：因服兵役和在读【大、中专学生—。等户：籍临时外迁》者） （三）上门】女，婿和入？嫁媳妇指在政—府征地？决，定发：布之日？前，户籍在本村办理【。合法婚姻登》记手：续具有本《村集体经济组—织，成员资格享受—集体福利（》分红：）待遇并长期生活在！本村的人员及—其子女（含因—服兵役和在读—大、中专学生等户】籍临时外《。迁，。者，） （四《）外嫁女指按照【。三亚市？人民：政府关于《印发：三亚市“外嫁女”】征地补？偿费分？配的指导《意见的通《知（三府〔2013！。〕，214号）的—规定具备原农村集体！。经济组织成员资格的！“外嫁？。。。女”及随其生活【的未：成年子女 以上四】种征：收补偿安置》对象（以下》简，称“：安置对象”）身份的！认，定，在村委会和村民【。。代表：的监督下经村小组、！。村民委？员会讨？论确：定报：区政府批准后予【以公示 存》在其他情形需—要纳入安置》对象的根据》实，际情况由各》。区人：民政府在征收—。补偿安？置方案中确定— 第：十，七条 ？ ，被征收人原则上【可以选？择，。以下两种补》偿安：置方式 （一）【被征收？。人选择产权调—换的按照以下方【。式进行安置 符合】本办法第十六条规定！的安置对象按每【人60平方米（【房屋建筑面积）的】。标准进行安置(【被，征收人违法计—。划生育？政策的具体安—置标：准由各区人民政【府在征收《补，偿安置方《案中制？定) 安置房面积】与，被征收人符合—安置补偿条件房屋】（或部分房屋—。），面，积的：差额：部分参照三亚市集体！土地：征收补偿《安置管理规》定（2013年【。修订）？（三府〔201【3〕4？3号）中房》屋拆迁补偿标准结】清，差价 ？同，时在征收《区域内按每人—10平方米经营性用！房面积给《予被征收人安置已】预留集体经济发【展用地的棚户区改】造项目不再给—予被征收人经营性用！房安置 （二）【被征收人选择货【币补偿的按安—置房屋面《。积和奖？励安置面积的市【场评估价格进—行补偿安置房—屋面积与被征收人】符合安置《补偿：条件房屋《（或部分房屋—）面积的差额部分】参照三亚市集体土地！征收：补偿安？置管理规定（2【013年修订）【（三府〔2013】〕43号）》中房屋拆迁补—偿标准结清差价【 第十八《条  ？被征收人宅基地面积！。超出175平—方米：的超出部《分参照三《亚市：集体：土地征收补偿安【置管理规定（2【0，13年修订》）（三？府〔2？013〕4》3号）规定的征地补！偿，费标准？（每亩14560】0元）补偿 第十】。。。九条  本》办法第十七条—所称被征《。收人符合安置补偿】。条，。件房屋（或部分房屋！）包括 （一）被征！收人取得房屋—权属证？书的以登记房—屋建筑面积为准 （！二）被？征收人？。。未取：得被征收房屋权属】。证书的符合安置补】偿条件的房屋—。（或部？分，房屋）包括 1．1！999？年9：月24日海南经济】特区土地管》理条例？第一次修订公布之日！以前建成的房屋 2！。．1999年—9月24日之后20！06年？9月1？3日：三亚市农村》宅基地管理办—法施：行以前建成》持有村和镇有效【。宅基地划拨证明每户！不超过175平方米！宅基地上的房屋【。 3．2006年】9月13日之后2】008年1月1【日，。中华人民共和国【城乡规划法施行之前！建成有合《法土地审批手—续占地面积不超【过，175平米且建筑】面积不超过27【。0平方米《的房：屋（或部《分房屋） 4—．2008年1月1！日中华人民共和【国城乡？规划法施行之—后建成有合法土【地房屋审批手续占地！面积不？超过1？75平米且建—。筑面：积不超？过2：。70平方米》的房：屋（或部分房屋） ！第二十条  在【对被征收人》符合安置补偿条【件的房屋建筑面积（！或部分？房屋）进行安—置补偿后建》筑面积超出部—分按以下方式—。处理 1．被征【收人房屋建成时间】在，1，999年《9月24日海—南经：济特区土地管理条例！。实施之后20—0，。6年9月13日【三亚市农村宅基地】管理办法施行—以，前的按本办法第十七！条，规定给？予房屋安《置，补偿：后建筑面积》。超出部分参照—三亚市集体土—地征收补偿安—置管理规定（2【013年修订—。）（三府〔201】。。3〕43号）中房屋！拆迁补偿标准—增加30%》给予货币《补偿 2．被征收人！房屋建成时间在2】006年9月1【3日三亚市农村宅基！。地管理办法》施行以后20—08年1月1日中】华人民共和国—城乡规划法施行【之前的按本办法第十！七条规？定，给予房屋安置补【偿后建筑《面积超？出，部分参照三亚市集体！土地征收《补偿安？。置管理规《定（2013年【修订）（三府〔20！13〕43》号）中？。房屋拆迁补偿标准】给，。予货币补偿 3．】被征：收，人房屋建成时—间在2008年1月！1日：中华人民共》和国城乡《。规划法实施之后【的按本办法第十七】条规：。定给予房屋安置补偿！补偿后建筑面积【超出部？分不予补《偿 ：第二十？一条  户籍—在本村但不属于本办！法第十六条规定安置！对，象，建设的房《屋以及户《。籍不在本村的被征】收人建设《的合法房屋或—者有合法《手续的房屋参照市】场评估价格给—予适当补偿 —第二十二条  被征！收集体土地上—非住：宅房屋的《补偿参照三亚市集】体，土地征收补偿安【置管理规定（—2013年修订）】（三府〔201【3〕43号》）文件执行 被【征收人？自行将临街的底层】住，宅改：变为商业经营用房持！有营业执照和税【务登记证《三年以上《。的发放停产停业损失！。补助 第四章  房！屋建：成时间和《不予：补偿的认定 第【。二十三条《  ：。房屋建成时》间原则上《。。按，照以下程序认定各村！小组、村《委会：（居委会）对本村（！社区：。）房屋的《建成时间进行—调查和登记经—村，民大：会或者村民代—表，大会（社区居民【会议）讨论通—过后公？示7：日在公示期》内无异议的由村委会！（居委会）提—供相：关材：料交由？区政府核准后报市综！合行政执法主管部门！备案 第二》十四条 《 有下列《情形之一《的房：屋或者建筑物不予补！偿 （一）集体土】。。地上安置对象在“一！户一宅？”，以外宅基地》上的房屋但合法取】得的房屋除外 （】二）集体土地—上安置？对象以外的》人员在？本村建设的没有任何！。权属登记和审批手】续的房屋 （三【）2008》年1月1日中—华人民？共和国城乡规划法】。实施之后《建成的,没有房屋权！属证书或者合法【。手续的？房屋建筑物 （四）！超过审批期限—的临时建筑物— （五）其他经依法！认，定为违法《建，筑的房屋《 但被征收人—若，能在规定时间段【内签订？协议：并主动搬迁腾—房的给予适当—的，材料费补助；超过规！定时间段未签订协】议也未搬迁腾房【的由市综合行政执法！部门依法强制拆除并！给予处罚 第五章】  安置房来源【、过渡安置补—偿和奖励 第二十五！条  棚户区改【造安置房的筹措方】式，为原地建设安置房】、异地建设》安，置，房和：回购商品房三种【 第二十六》条 ： 住：宅房屋和商业用【房，。的搬：迁补助费按》户为单位《发放被征收人选【择货币补偿的一次性！发放：搬迁补助《费；选择过渡房【安，置的按两次发放搬迁！补助费 《。。。搬迁补？。助费的具体标准由各！区人民政府在征收补！偿安置方案中制定 ！第二十七《条  对选择—产权调换的被征收人！采取发放临》。。时过渡安置》。费后自行《。过渡安置《的方式临时过渡期不！超过：30个月从被—征收人腾空房—屋之日起计算若【临时过渡《期超过3《0个月继续发放临时！过渡安置费首—次发放临时过渡【安置：费，的应按照18个月的！标准向被征收人一次！性，。发，放， 被征？收人选择异》地安：置的：应当发放生活补【助费和交通费 【临时过渡《安置：费、生活补助费和交！通费的？具体标准由各区【人民政府《在，。征收补偿安置—方案中制定 —。第二：十八条？  征？收国有？土地上住宅房屋被征！收人选择产》权调换的产权调换房！屋差：额面：积，在5%以内》。（含5%）的—按建安成本价格结清！差价；差额面积超出！5%的按《相关部门审定的开】。发建设成本》价，格结清差价 —征收国有《土地上非住宅房屋被！征收：人选择产权》调换的产《权，调换：房屋：差额面积按》征，收区域新《建同：类非住宅房屋市场】价格结清差价 政】府因征收集体—土地向被征收人【提供安置房进行补】偿的实际《安置建筑面积与应安！置建：筑面积差额参照三亚！市集体土《地征收补偿》安置管理规定（2】01：3年：修订）？（三府〔201【。3〕：。。43号）中》房屋拆？迁补偿标准结清【差价 第《二，十九条  征收国】有土地上的》房屋只能《进行异地安置的【或者被征收人自愿选！择异地安置的—。。按照原被征收房【屋套内面积10【。%给予？被征收人奖励—。 集体土地上—棚户区改造征—收区域内规划无住】宅用地只能进—行异地安置的或者被！征收人自《愿选择？异地：安，置的按照等值原【则补偿差《价同：时在征？收，区域内？按每人10平方【米经营性用》房，面积：给予被征收》。人奖励 鼓励被征】收人选择《单一货币补》偿并给予适当奖励具！体奖励办法和奖励】标准由各区》人民政府在征收补】偿安置方《案中制定《 第：三十条 《 被征？收，人提前搬《迁或者按《照规定时间搬—迁的应当给予适【当奖励具体奖励【。办法和奖励标准由】各区人民政》府在征？收补偿安置方案【中制定？ 第三十一条 【 被征？收人入住安置房后】的物业管理等—。后续：管理事项由各区人民！。。政府根据实际情况制！定具体办法 第【六，章  ？保障政策 第—三，十二条  特困户】、低保户政》策 （一）被征收】人的家庭人均—收入低于《最低生活保障的依法！将其纳入最低生活】保，障 （二）户籍【在改造区内、无自主！产，权房屋且居住在改】造区的？特，困户、低保户可【直接向市住》房城乡建设》主管部门申请租【赁，住房：补贴或公《租住房实物配—租， 第三十《三条：  教？育、就？业、社？会保：障及其他政策 【（一）？被征：。收人中的零》就，业家：庭成员、抚养—未成年子女的—单亲：家庭成？员和享受最低生活】保，障，待遇的人员在法【定劳动年龄内、有】劳动能力《和就业愿望的—人力资源社会保障】主管：部门应当《将，其纳入再《就，业政策？扶持范围 （—二）：人力资？源社会保《障主管部《门，应当免费为》被征收人提》供就业政策咨询、就！业信息、职业指导和！职业介绍等》公共就业服务 （】三）被征收人的【子女可以选择继【。续就读原《学校也可以选择转】学就读符合转学就】读条件的《市教育主管部门应】当依据其《新迁住？址划定的招》生范围？依法办理 》（四）被征收人【办理农业户口—转为非农《。业户、户口迁移【及居民身份》证等手续的市公安】。部门应当依法—予以办理 （五）】市交通主管部门应】当提供便利的公共交！通服：务，保，障满足棚户区改【造安：置小：区，居，。民的出行需求— （六）各有关职】能部门应当简化办】事程序、提高办【事效率为棚户—区改：造项目提供有效便捷！服务必？要时实行上门服务 ！第七章？  附则 第三【。十四条  棚户区改！造项目范围内—的青苗和《。房屋以外的》地上：附着物的《补偿标准参照三【亚市集体土地征【。收补偿安置管理规定！（，2013年》修订）（三府—〔2013〕4【3号）？。文，件，执行 ？第，三十五条《 ， 国有土地上房屋】征收与补偿条—例（：国，务院：590号令）施行前！已依法取得房屋【拆迁许可证的—项目继续沿》用，原有规定办理 第三！十六：条  本办》法所称异地安—置原则上是指—在棚户区改造项【目征收红线范围以外！进行安置具体异【地安置的《界定：标准由各区》人民政府根据项目实！际情况确定 —第三：十七条  海棠区、！鹿回头社区》和半岭温泉等—项目：继续沿用原有规定】办理： 第三十《八条  本办法自】公布之日《起施行三亚》市城市房屋》拆迁管？理规：定，（，三府〔2005〕】。138号《）及其？。附件三亚市城—市房屋？及附：属物拆迁补偿—标准表？（三府？〔，2006〕》124号）同时【废止：三亚市人民》政府已经颁布施行的！。。规，范性文件与本—办法：不一致的《按本办法执行 第】三十：九条  本市行【。政区域内棚户区改】造范围以外国有土地！上，房屋征？收和集体土》地征收补偿安置标】准可参照本》办法执行 第—四十：条，  本办法》由市人民政》府负责解释》 <!--》End？。Fragment-！->：