三，亚市棚？户区改？。造，房屋：征收补偿《安置暂行办法 （！2015年6月1】9日三亚市人民政】府三府〔2015〕！112号《文，件发布    【<?xml:nam！espac》。e pref—ix = o n】s = "urn】。:s：ch：emas-mic】rosof》t-c？om:off—ice:offi】ce" />   ！ 根：据2018》年2月1日三亚【市人民政《府关于修改<三【亚市二类环境噪声达！标区管理办法>【等15件市政府【规范性文件的—决定修？正）   》第一章？。  总则 》第一：。条  为实施本市】棚户区改造》范围内房屋征收补】偿安置工作》改，善棚户区居》。民居住环境提升城】。市形象加快推进棚】户区改造工作顺利】进，行根据中华》人民共和国》土地管理法中华【人民共和国城—乡规划法中》华人民共和国物权法！国有土地上房—屋征收？与补：偿条例等法律法规和！国家有关《棚户区改造的政【策，规定结合本市实际】制定本？办法 ？第二：条  本《市行政区域内的棚户！区改造征收补偿【安置工作适用本办法！ 第三条  本办】法所称本市棚户【区改造范围是指【经海南省住房和【城乡建？设厅批准的棚户【区改造项目等 【棚户区改《造征收补偿安置内容！包括国有《土地上房屋征收补】偿，安置和集体土—地征：收，补偿安置等》 第四条  市棚户！区改造办公室（以】下，简称市棚改办）负责！本市棚户区改造的指！导、组织和协调工】作 各区人民政府】负，。责实施？本辖区？内棚：户区改造征收补【偿安置等具》体工作 市》住房城乡建设主管】部，门，是本市国有土地【上房屋征收的管理】。部门对本市国有土】地上：房屋：征收补偿安置工作】实施监督管理 市国！土资：源主管部《门是本市集》体土地征收的—管理部门《对本市集体》土地：征收和房屋补偿安】置工作？实施监督管理— 市发改、财政、】规划、综合行政【。执法、工商和公安等！其他相关行政管理】部门应当按照—各自职责协同做【好棚户区改造工作 ！第二章？   国有》土地上房屋征收【补偿安置《 第五条  房屋】征收补偿协议由各区！。人民政府作》为房屋征收》部门与？被征收人《。签订 如需》以其他部门作为房】。屋征收部门或者委托！房屋征收实》施单位？的由市住房和—城乡建设《主管部门或者市国】土资源主管部门报】市政府批准后实施 ！第六条  被征收】房，屋的价值由具有相应！。资质的？。房地产价格评估【机构依法评估确定 ！房地产价《格，评估：机构由被征收人协】商选定？；协：商不成的由市住【房城乡建设主—管部门从已》备案的具有》相应资质的房地产价！格评估机构库中随机！抽取；被征收房屋和！用于产？权调换？。房屋的价值评估时间！节点为房屋征收【决，定公告之《日 市住《房城乡建设主管部门！牵头：。组建市房地》产价格评估》机构备案库报市人】民政：府批准后实施 第七！条  被征收人或者！房屋征收部门对【评估结果《有异议的应当自收】到评估？。报告之日起10日内！向房地？。产价格评估机构【申请复核评估；【被征收人或者房【屋征收部门对房【。地产价格评估机构】的复核结果有异议的！应当自收到复核结】。果之日起《10日内向市房地】产估价专家委员会申！。请鉴定 第》八条  被征收人可！以选择？货币补偿、》产权调换《或货币补偿和产权】调，换相结？合的补偿安置方式】具体补？偿安置方式》由被征收人自—行选定 第》九条  征收住宅】房屋被征《收，人选择货币》补偿的？按被征？收住宅房屋的市【场评估价值补偿 】。被征收人《选择产权调换—的在不改变国—有土地使用权取得】方式的情《况，下按照被征收—房屋套内《面积调？换住宅房《屋征收房屋产权调换！比例如下 】 ， 》 被征收房》屋结构 【产权调换比》例， ， 被【征收房屋 】调换房？屋 ：。 》 框架结构 ！1 》1 【 混合结《构， 1》 ： ， 0.95》 》 砖木结构— 1 】 0.85》 《。 简易结—构 ？。。 1 【0.75 — 第十条【  征收非住宅房屋！被征收人选》择货币补偿的按市】场评估价格补偿【 被：征收人选择》产，权，调，换的按？照被征收房》屋建筑？面积调换《非住宅房屋,—并给予适当的停产停！。业损：失补助征收房屋产权！调换比例按照本【办法第九条规定【执行 第》。十一条  被征收】人自行将临街的底】。层住宅改变为—商，。业经营用房》同时：符合：下列条？件按照本办法第九】条规：定补偿另外按—照，安置房屋市场—评估价值《的5：0%给予货币—。补偿: 《（一）持《有房屋？权属证？书；： （二）持有工商执！照并正在《营业中； （三【）被征？收前连续3年以【。上（含3年）依法纳！税 对选择产权调换！或，者货币补偿的房屋】征收部门均应当【发放停产停业损失补！助 第十二条 【 被征收人》没有房屋《。所有权证书》但是有合法手续的】房，屋，按照本办法》第九：。条至第十一条规【定进行？产权调换或者货【币补偿选择货—币，补偿或者办理—。安置房屋权属—证书的必须》完善个人全》产权过渡等相关手】续 被征收人—没有房屋所有—权证书？也没：有合法手续》的，房屋按建《成时间作如下处理】。 （一）199【0年4月《1日中华人民共【和国城市规划法【施行之前建成—的按：本办法第九条至第十！一条的规定予以补】偿 （二）》19：9，0年4月1日—中华人民共和国【城市规划《法施行之后2008！年6月12日中共三！亚市委、三亚人民政！府关于？坚决打击违法建设】行为：。的决：定，（三发？〔2008〕3号】）施行之前建成的按！政府房屋征收公【告发布之日的建【安成本？予以补？偿 （三）2008！年1月1日中华【人民共和国城—乡，规划：法施行？之后建成的不—。。予补偿 被征收人】持有合法用地手【续但：。地上没？有或者只《有，少量房屋及其他附】着物：的征收补《偿办：法由各区人》民政府在征收补【偿安置方案》中确定 未》超过批准期限的临时！建筑按批《准使：用的剩？余期限予以补偿 】第十三条  房【屋征收部《门与：被征收人依》照本：办法：的规定？。就补偿方式、—补，偿金额和支》付期限？、用于产权调换房屋！的地点？和面积、搬迁费、临！时安置费或》者周转用房、停产】停业：损失、搬迁期限、】过渡方式和过渡期限！等事项订立补偿【。协议 作出》房屋：征，收决定的市人民政】府对：被，。征，收人给予补偿后【被，征收：人应：当在：补偿协议《约定或者《补偿决定确定—的搬迁期限内完【。。成，搬迁：。 第十四条  房】屋征收部门与被征】收人在征收》补偿方？案确定的签约—。。期限：内达不？成补偿协《。议或者被征收房【屋所有权人不明确】的由房屋征收部门报！市人民？政府作出《。补偿：决定依法送达被征收！人并予以《公告 ？第十五？条，  被征收人在【法，定期限内不》申，请，行政复议《或者不提起行政诉】讼在补偿决定规定】的期限内又不—搬迁的由作出房屋】征收决定《的市人民《政府：依法：申请人民法院强制】执行 市人》。民，政府在申请》人民法院强制执行】前应当依法书面【催，告被征收人》履行搬迁义》务 申请《人民法？院强：。制执行的市人民政】府，应当按照规定提【交作出补偿决定【的有关文《件、被申请人—的基本情况、并附】具补：偿，金额和专户存储账】号、产权调换房屋】和周转用房的地点】和面积等材》料 第三章》   集《体土地征收房屋补偿！安置 第《十六条  》。符合：以，下情形之一的—认定为集体土地上】棚户区？改造项目的安置对】象 （一）》原籍村民《指户籍在本》村政府征地》决定发布之日前是本！村常住人口具—有本村集体经济组】织成：员资格享受集体【。福利（分《。红）待遇的人员【及其子女（含因服兵！役和在读大、—中专学？生等户籍临时—外迁者）《 ，新出：生婴、幼儿因客【观原：因，未及时进行申报【户籍登记的按—中，华人民共和国村民】委员：。会组织法和中华人】民，共和国？户口登记《条例的相关规定由】村委会核定、报区人！民政：府审核？通过后按原籍—居，民执：。行 （二）转—户村民指户籍关【系转户后在》本村具备第二轮土地！承包经营权资格符合！本集体经济组—织成员资格享—受集体福《利（分红）待遇并】长期居住生》活在：本村的人员及—其，子，女（：含因：服兵役和在读大【、中专学生等户籍临！时外迁者） （【三）上门女婿和【入嫁媳妇指在—政，府征地决定发布之】日前户籍在本村办理！合，法婚姻登记》手续具有本村集体】。经济组？。织成员资格享受集体！福利：（分红）待遇并长期！生活：在，本村的人员》及其子女（含—因服兵役和在读大】、中专学生等—户籍临时《外迁：者） （四）外【嫁，女指按？照三亚市人民政府关！于印发三亚市—“外嫁？女”征地补偿费【分配的指导意—见的通知（三府〔2！013〕2》14号）的规—定具备？原农村集《体经济？组织成员《资格的“外嫁女”】及随其生活》的未成年子女 【以上四？种征收补偿安置对】象（以下简称—。“安置对象”）身】份的认定在》村委会和村民代表的！监督下经村小—组、村民委员会讨】论确定报区政府批准！后予以公示 存【在其他情形需—要纳入安置对象的根！据实：际情况？由各区人民》政府在征收补偿安】。置方案中确》。定 第十七》条，。  被？征收人原《则上可以选》择以下？两种补偿安置方式 ！（一）被征》收人选择产权调换】的按照以下方式【进行安置 符—。。合本办？法第十六条规—定的安置对象—按每人60平—方米：（房屋建筑面积【）的标准进行安置(！被征收人违法计划生！育政策的《具体安置标准由【各区人民政府在征】收补偿？安置方案中》制定)？。 安置房面积与被征！收人符合《安置补？偿条件？房屋（或部》分房：屋，）面积的差额部【分参：照三亚市集体—土地征？收补：。偿，。安置：管，理规定（2》013年修订）（三！府〔2013〕43！号）中房屋拆—迁补偿标准结清差】价， 同时在征收区域】内按每人10平方】米，经营性用房》面积给予被征收【人安：置已预留《集，体经济发展用地的棚！户区改造项目不再给！予被征收人经营性】用房安置 （—二）被？征收人？选择货？币补偿的按》安置房屋面积和【奖，励安置面积的市场】评估价格《。进行补偿安置房屋面！积与被征《收人符合安置补偿】条件房屋（或部分】房屋）面《积的差额《部分参照三亚市【集体土地征收补【偿安置管理》规定（？2013《。年修订？）（三府〔》2013《〕43号《）中房屋拆迁补【偿标准结《清差价 《第十八条  被【征收人宅基》地面积？超出1？75：平方米的《超出部分参照—三亚市集体土地征收！补偿安置管理规【。定（：2013年修订）】（三府〔201【3〕43《号，）规定的征地补偿费！标准（每《亩1：45600元—）补：偿 第十九条 【 本办法第十—七条所？称被征收《人符合安置》补偿条件《房屋（或部分—。房屋）包括 （一】）被征收人取得房】屋，权属证书的以登记房！屋建筑面积为准【 （二）《被征收人未取—得被征收《房屋权属证》。书的符合安置—补偿条件《的房屋（或部分【房屋）包括》 1．1999年9！月24日海南经【济特区？土地管理条》例第一次修订—公布之日以前—建，成的房屋 2—。．1：。9，99年9月2—。4，日之后2006年9！月13日三亚市【农村宅基地管理【办法施行以前建成】持有村和镇有—效，宅基地划拨证明每】户不超过175平】方米：宅，基地上？的房屋 3．2【006年9月—13日？之后2？008年1》月1：日中华人民》共和：国城乡规划法—施行之前建成—有，合法土地审批手续占！地面积不超过17】5平米且建筑面积不！超过270平方米】的，房屋（或部分房屋】） 4．2008年！1月1日中华人民】共和国城乡》规划法施行之后【建成有合法土—地房屋？审批手续占》地面积？不超过175平米且！建筑面积不超—过，270平《方，米的房屋（或部分】。房屋） 《第二：十条  在对被征收！人符合安置》补偿：条件的房屋建筑【面积（或部分—房屋）进行安置补】偿后建筑面积—超出部分《按以下？方式处理 》1．被征收人房屋】建成时间在199】9年9月24日海南！经济特区土地管理】条例实施之后20】06年9月13日三！。亚市农村宅基地管理！办法施？行以前的按》本办法第十七—。条规定？给予房屋安置补偿】。后建筑面积超—出部分参照三—亚市集体《土地征收补偿安【置管理规定》（2013年修订】。）（三府《〔2013》〕43号）中房屋拆！迁补：偿标准增加30%给！予，货币：补偿 2．被征收人！房屋建成时间在2】00：6年：9月13日三亚【市农村宅基地—管理办法《施行以后2008年！1月1日中华人【民共：和国城乡规》。划法施行之前的按本！办法第十七条—规定给予房屋安置补！偿后建筑面积—超出部分参照三亚】市，集体土地《征收补偿安置—。管理：规定：（2013年—修订）（三府〔【2013〕43【号）中房屋拆迁补】偿标准？给予货币《补偿 3．被征收】人房屋建成》时间在2008年1！月1日中华人民共】和国城乡规划—法实施？之后的按本办—法第十？七条规定给予房【屋安置补偿》补，偿后建筑面》积超出部分不—予补偿 第二十一】条，  ：户籍在本村》但不属于本办法第十！六条规定《安置对象建》设的房屋以及户籍】不，在，本村的被《征收人建《设，的合法房屋或者【有合法手续的—房屋参照市》场评估价格》。给予适当补偿 第】二，十二条  》被征收集体土地上】非住宅房屋的补【偿参照三亚》市，集体：土地：征收：补偿：。安置管理规定—（20？1，3年修？订）（？三，府〔20《13：〕43号）文件执】行 被？征收人自行将临【街的底层住》宅改变为商业经【营用房持《有营业执《照和税务《登记证三《年以上的发放—。停产停业损失补【助 ：第四章  》房屋：建成时间《和，。不予补？偿的认定 第—二十三？条  房屋建—成，时间原？则上按照以下—。程序认定各》村，小组、？村委会（居委会）】对本村？（社区）房》屋，的建：成时：间进行调《查和登？记经村民大会或者村！。民代表？大，会（社区居民会【议）讨论通过后【公示7日在》公示：期内无异《议的由村委会（居】。。委会）提供相关【材料：交由区？政府核准后报市【综合行政执法主管】部门备案 第二十四！条，  ：有下列情《形之一的房屋或者】建筑物不予补偿【 （一）集体土地上！安置：对，象在“一户一—宅”以？外宅基地《上的房屋但合—。法取得？的房屋除外 （【。二，。。）集体土地》上安置对象》以外的人员在本村建！设的没有任》何，权，属登：记和审批《手，续的房屋 》（三）20》。08年1月1日中】华人民？共和国？。城乡：规划法实施之后建】。成的,？没有房屋《权属证书或者合法】手续的房屋建—。筑物： （四）超过审【批期限的临时建【筑物 （五）其他】经依法认定为违【法建筑？的房屋 但被—。征收：人若能在规定时【间段：内签订？协，议并主动搬迁—腾房的？给予适当的材料【费补助；超》过规定时《间，段未签订协》议，也未搬？迁腾房的由市—综合行？政执法部门依—法强：制拆除并《给予：。处罚 第五章 【 安置房来》源、过渡安置补【偿和奖励 第二十】五条  棚户区改造！安置：房的筹？措方式为《原地建设《安置房、异地建【设安置房和回购【商品房三种 第二十！六条  《住宅房屋和商业【。。用房的搬迁补助费按！户为单位发放被征收！人选择货币》补偿的一次》性发放？搬迁补助费；选【择过渡房安置的按两！次发放搬迁补—助，费 搬迁补助费的具！体标准由各区人民政！。府在征收《补，偿安置方《案中制定 第二十】七条  《对选择产权调换的被！征收人采取》发，放临时过渡》安置费后自》行过：渡安置的《方式临时过渡期不超！过3：。0个月从被征收【人腾空房《屋之日起计》算若临时过渡—期超过30》个月继续发放—临时过？渡安置费首次发【放临时？过渡安置费的应按照！18个月的标—准向被征收人—一次性发放 被征收！人选择异地安—。置的应当发放生【。活补助？费和：交通费 临时过渡安！置费：、生：活补助费和交通费的！具体标准由》各区人民政》府，在征收补偿安置方】案中制定《 第二十《八条  征收—国，有土地上住》宅，房屋被征收人选【择产：权，调换的产权调—换房：屋差额面《积在5%《。以内（含《。5%）的按建安成本！价格结清差价；【差额面？积超出5%的—按相关部门》审定的开《发建设成本价格结】清，差，价 征收国有土【地上非？住宅房屋被征收人】选择产权《调换的产权》调换房屋差额面积按！征，收区域？新建同类非住宅【房屋市场价格结清】差价： 政府因征收—集体土地向被征【收，人提供安置》房进：行补偿？的实际安置建筑面积！与，应安置建筑面积【差额参照三亚市集体！土地征收补偿安【置管理规定（201！3年修订）（三府】〔，2013〕43号）！中房屋拆迁补偿标】准，结清差价 》第二十？九条  征收国有土！地上的房屋只—能进行异地》。安置的或者被征收】人自愿选择异地安】置的按照原被征收】房屋套内面积1【0%给予被征—收人奖励 集—体，。土地上棚户区改【造，征，收区域内《规，划无住宅用地—只能进行异地安【置的或者《被，征收人自愿》选择异地安置的【按照等值《原，则补偿差价同时在征！收区域？。内按：每人10平》方，米经营性用房面积给！予被征收人奖励 】鼓励被征《收人选择单一货币补！偿并给予适当—奖，励具体奖励办法【和奖：励标准由各区人【民政府？在征收补偿安—置方：案中制定《 第三十条》  被征收人提前搬！迁或者按照规定时间！搬迁的应当给予【适当奖励具体—奖励办法和奖励【标准由各区人民【政府：在征收补《。偿，安置方案《中制定 第三十一】。条  被征收人入】住安置房后的物业管！理等后续《管理事项由各区人】民政府根《据，实际情况《制定：具，体办法？ 第：六章  保》障政：策 第三《十二条？  特困户、低保户！。政策 （一》）被征？收人：的家庭人均收入低】于最：低生活保障的依法将！其纳入最低生—活保障？ （二）《户籍在改造区内【、无自主产权房屋且！居住在改造》区的特困户、低【保户：可直接向《市住房城乡建设【。主管部门申请租赁】住房补？贴或公？租住房实《物，配，。租 第？三十三条  教【育、就业、社—会保障及《其，他政策 （》一）被？征收人中的零就业】家庭成员《、抚养未成年子女的！单亲家庭成员—。和享受最低生—活保：障待遇的人》员在法定劳动年龄内！、有劳动能力和【就业愿望的》人力资源社会保障主！管部门？应当将其《纳入再就业政策【扶持范？。围 （二）人力【资源社会保障主【管部：门应当免费为—被征收人提供就业政！策咨询、就业—信息、职业指—导和职？业，介，绍等公共就》业服务 （》三）被？征，收人：的子女可以选择继续！就读原学《。。校也可以选择转【学就读符合转—学就读？条，件的市教育主管部】门应：当依据？其新迁住址》划定的招生范围依法！办，理 （四）被征收】人办理农业》户口转为非农—业户、户《口迁移及居》民身份证等手—续的市？公安部？门应当依法予—以办理 （五）市】交通主管部门应当】提供便？利的：公共交通服务保障满！足棚户区改》造安置小区居民【。的出行需求 —（六）各有关—职能：。部门应当简化办事】程序、提《高办事效率为—棚户区改造》项目提供《有效便捷《服务必要时实—行上门？服务 ？第七章  附—。则 第三十四条【 ， 棚户？区改造项目》范围内的青苗和房】屋，以外的地上附着【物的补偿《标准参照三亚市集】体土地征收补—偿安置管理规定【（，20：13年修《订）（？三府〔2《013〕43—。号）：文件执行 第三【十五条  国有土地！上房屋征收与—补，偿条例（国务院59！0，号令）施行前已依法！取得房屋拆迁许可】。证的：项目继续沿用原【有规定办理 第三十！六条 ？ 本：办法所称异地安【置原则上是》指，在棚户区改》造项目征收红线范围！以外进行安置具体】异地安置的界定标准！由各区人民政府根】据，项目实际《情况确？。定 ：第三十七《条， ， 海棠区、鹿回头社！。区和半？岭，温泉等项目继续沿】用，原，有规定办理 第三十！八条  《本办法自《公布之日起施行三亚！市城：市房屋拆迁管—理规：。定（三府〔20【05〕1《38号）及其附件三！亚市城市《房屋及附属物拆迁】补偿：标准表（三府〔20！06〕124号【）同：时废：止三亚市人民政府】已经颁布施行的【规，范性文件与本办法】不一致的按本办法】执行 第三十九条 ！ 本市行政》区域内棚户区—改造范围以外国有土！地上房？屋征收和集体土【地征收补偿》安置：标准可参《照本办法执》行 第四《十，条，  本办《法由市人民政府负责！解释 <!-—-E：ndFragme】nt-？->：