三亚市棚户区改【造房屋征收》补偿安置暂行办法 ！。 （2？015？年6月19日三【亚，。市人民政府》三府：〔201《5〕1？1，2号：文件发布  —  <?xml:n！amespac【e prefix】 =： o ns —= ：。"u：rn:s《chem《as：-micros【oft-co—m:offi—ce:off—ice？。" />    】根，据2018年2【月1日三亚》市，人民政府关于修【改<三亚市》。二类环境噪声达标】区管理办法>等1】5件市？政府规范性文—件的决定修正） 】  ：第一章  总则 第！一条： ， 为实施本市棚户区！改造范围内房屋征收！补偿安置《。工作改善棚》户区居民《居住环境提》升城市形象加快【推进棚户区改—造工作顺利进行根据！中，。华人民共和》国土地？管理法中华人民共】和国城乡规划法中】华人民？共和国物权》法国有土地上房屋征！收与补偿条》例，等法律法规和国【家有关棚户区改造的！政策：规，定结合本市实际【制定本办《法 第二条  【本市行政区》域内的棚户》区，改造：征收补偿《安置工作《适用本办法 第【三条  本办—法所称本市棚户区】改造范围是指经海南！省住：房和城乡建设—厅批：准的棚户区改造【项目等 棚》户区改造征收补偿】安置内容《。包括国？有土地上《房屋征收《补偿安置和集体【土地征收《补偿安置等 —第四条  市棚户区！改造办公室（以【下简称市棚改办）负！责，。本，市棚户区改造的指导！、组织和协调工【。作 各区人民政【府负：。责实施本辖区内【棚户区改造征收补】偿安置等具》。体工作 市》住，。房城乡建《设主：管部门？是本市？国有土地《上，房，屋征收的管理部门】对，本市国有《土地上房屋征收补偿！安置工？作实施监督管理【 ，市国土资《源主管？部门是本市集体【土地征收的》管理部门对》本市集体土地—征收和房屋补偿【。安置工作实》施监督管理 —市发改、财》政、规划、》综合行政《。执法、工商》和公安等《其他相？关行政管理部门应】当按照？各自职责协同做【好棚户区改造工作 ！第二章 《  国有土地—上房屋征《收补偿安置》 第五条  房屋征！收补偿协议由各区】人民：政府作为房屋征收】部门：。与被征收《人签订 《如需以其他部门作】为房：屋征收部门》或者委托房屋征收】实施单位《。的由市住《房和：城乡建设《主管部门或者市【国土资源主管—部门报市政府批准】后实施 第六条 】 被征收房屋的【。价值由？具有相应资质—的，。。。房，。地产价格评估机【构依：法评估确定 房地产！价格评估机》构由被征收人协商】选定；协《商不：成的：由市住房城》。乡，建设主管部门—从已备案的具有相】应资质的房地产价格！评估机构库中—随机抽取；被征收】房屋和用于产权调】换房屋的价值评估】时间节点《为房屋征收》决定公告之日 【市住房城乡建设主管！部门牵头组建—市房地产价格评【估机：构备案库报市人【民政府批准后实施 ！第七：条，。  被征《收人或者《房屋征收部门—对评：估结果有异议的应】当自收到评估—报告之日起》10日内《向房地产价》格评估机构申请复】核评：估；被征《收，人或者房屋征收【部门对房地产价【。格评：估机构的《复核结果有异议的应！当自收？到复：核，结果之日起》10日内向市—房地产？估价专家委员会【申请鉴定 第—八，条  ？被，征收人可以》。。选择货币补》偿、产权调换—或货币补偿和—产权调换相结合的补！偿安置方式具—体，。补偿：安置方式《由被：征收人自行选—定 第？九条：  征收住宅房屋】被征收人选择货币补！。偿，的按被征《收住宅房《屋的：市场评估价值补偿】 被征收人选择产】权调：换的在不改变国有】。土地使用权取得方】。式的情况下按照被征！收房屋？套，内面积调《换住：宅房：屋征收？房屋产权调换—。。比，例如下 — ？ 被征收房！。屋结构 【产权调换比例 】 被征收】房屋：。 调换房屋 ！ —框，架，结构 —。1 1 【 ： 混合结【构 《 1 0.】95 】 砖木结构 【。。 1 0.！85： 【简易结？构， 1 ！0，.75 】 第十条  征收非！。住宅房屋被征收【人，选择：货币补偿的按市场】。评估价？。格补偿 被征收【人选择产权调换的】按，照被征？收，。房屋建筑面积调换】非住：宅房屋,《并，给予适当的停产停业！损失补助征》收房：屋产权？调换比例按照本办法！第九：条规定执行 第十！一，条  被征》收，人自行将《临，街，的底层住宅改变【为商业经营用房【同时：符，合下列条件按照本】办法第九条规定补】偿另外按照》安置房屋《市场评估价值—。的50%给予货【。币补偿: （一）】持有房屋权属证书；！ （二）持有工【商执照并正在营【业中：； （三）被征收前！连，续3年以上（含【3年）依法纳税【 对：选择：产权调换或者货【币补偿的房屋—征收部门均应当发】放停产停业损失补助！ 第十？二条  被征收【人没有房《屋所：有权证书但》是有合法手续—的房屋按照本办【法第九？条至第十一》条规定进行产权调换！或者货币补偿选择货！币补偿或者办理安置！房屋权？属证书的必须完善】个人全产权过渡【等相：关手续 被》征收人没《有房：屋，所有权？证，书也没？有合：法，手续的？房屋按？建成时？间作如下处》理 （一《）199《0年4月《。1日中华人民共和国！城市：规划法施行之—前，建成的按本办法第】九条：至第十一《条，的规定予以》补偿： （二）199【0年4？。月1日中华人民【共和国城市规划法】。。施行之后200【8年6？月12日《中共三亚市委—、三亚人民》政，府关于？坚决：打，击违：法建：设行为的《决定（三发〔20】。08〕3号》）施行之《前建成的按政府房】屋征收公《告发布之日的—。。建安成本予以—补偿： （三）2008】。年1月1日中华【人民共和国城乡规划！法施行之后》建成的不予补偿 被！。征收人持有》合法用地《手续：但地上没《有或者只有少量【房，屋及其他附着物的征！收补偿？办法由各《区，人民政？府在征收补偿安置方！案中确定 未超【。过，批准期限的临—时建筑按批准使【用，的剩：余期限予以补偿 】第十：三条 ？ 房：。屋征收部门与被征收！。。人依照本办法—的规定就补偿—方式、补偿金额【和，支付期限、用于【产权：。调换房屋的地—点和面积、搬迁【费、：临时安？置费或？者周转？用房、停产》停业损失《。、搬迁期限》、过渡方式和—。过渡期限等事项订立！补，偿协议 作出—房屋征？。收决定的市人民【政府对？被，征收人给予补偿后】被，征收：人应：当在补偿协》议约定或者补—。偿决：定确定的搬迁—期限内完成搬—迁 第十四条  房！屋征收部门与—被征收人在征收【补偿方案确定—的签约？期限内？达不成补《偿协议或《者被征收房屋所有】权人不明确的由房屋！征收：部门报市人民政【府作出？补偿决定依法送【达被征？收人并予以公告 】第，十五条  被征收】人在法定期限内不申！请行政？复议或者不提起【行政诉？讼在补偿《决，定，规定的期《限内又不搬》迁的由作出房屋征收！决定的市人民政【府依法申请人—民法院？强制：执行 市人民政【府在申？请人民法院》。强制执？行前：应当依法书面催告】被征收？人履行搬迁义务 】申请人民法》院强制执行的市人】民政府应《当按照规定提交作】出，补偿决定的有关文】件、被申《请人的基本情况、】并附具补偿金—额和专户《存，储账：号、产？权调换房屋和周转】用房的地点》和，面积等材料》 第三章 》  集体土地征收房！屋补偿安置 第【十六条 《 符合以下情—形，之一的认定》。为集体土地上棚户区！改造项目的安置对象！ （：一）：原籍村民指》户籍在本村政府征】。地决定发布之—日前是本《村常：住人口具有》。本村集？。体经济组织》。成，员，资格：享，受集体福利（分红）！待遇的人《员及其子《女（含因服兵役和在！读大、中专学生等】户籍临时外迁者）】 新出生婴、幼【儿因客观原因未及时！进行申报户》籍登记的《按中华人民共和国】村民委员会组—织法和中华人民共】和国户口登记条【例，的相关规定由村委】会核：定、报区人》民，政府审核通过—后，按原籍居民执—行 （二）转户村民！指户籍关系转—。户，后，在本村具备》第二轮？土地承包经营—权资格？符合本集体》经济组织成员资格享！受集体福《。利（分红）》待遇并长《期居：住生活？在本村的人员—及，其，。。子女（？含因服兵役和在读】大，、中专学生》等户籍临时外迁者】） （三）上门【女婿和入嫁媳妇指】在政府征地》。决定发布之》。日前户？籍在本村办》理合法婚姻登记手】续具有本村集体经济！组织成员资格享【受集体福利（—分红：）待遇并长期—生活在本村的人员】。及其子？女（含因服兵—役和在？读大、中专学生【等户籍临时外—迁者）？。 （：四）外嫁《女指按照三》亚市人民政府关于印！发三亚市“》外嫁女”征地补偿费！分配的？指导：意见的通知（三府〔！2013〕2—14号）的规—定具备原农村—集体经济组织成员】资格的“外嫁女”】及随其生活》的未成年《子女 以《上四种征收补偿【。安置对象（以—下简：称“安置对象—。”）身份的认定在】村委会和村》民，代表的监督下经村小！组、村民委员会讨论！确，定报区政府批准后】予以公示 存在其】他情：形需要？纳入安置对象的【根据实？际情况由各》。。区人民政府在征【收补偿安置方—案中确定《 第十七条 — 被征收人原则【上可以选择以下两种！补偿安置方式—。。 （：一）被征收人选择】产权：调换的按照以下方式！。进行安置 》符合本办法第十【六条规定的安置【对象按每人》60平？方米（房屋建—筑面积）《的标准？进行安置(被征收人！违法计？划，生，育政策的具体安【置标准？由各：。区人民政《府在征收补偿安置方！案中制？定) ？安置房面积与被征收！人符合安《置补：偿条件房屋》（或部分房屋）面积！。的差：额部分参照》三，亚市集体土地—征，收补偿安置管理规】定（2013年修】订）（三府〔20】13〕43号）【中房屋拆迁补—。偿标准结清差价 】同时：在征收区《域内按每人1—0平方？米经营性用房—。面积给予被》征收人安置》已预：留集：体经济发展用地【的棚户区改造项目不！再给予被征收人【经营性用房安置 （！二）被征收人选择】货币补偿的按—。安，置房屋面《积，和奖励安置》面积：的市场？评估价格进行补偿安！置房：屋面积？与被：征收：人符合？安置补偿条件房屋（！或部分房屋）—面积的差额部—。分参照三亚市—集体土地征收补【偿安置管理规定（2！013年修订）【（三府〔20—13〕43号）中】房，。屋拆迁补《偿标准结清差价 】。第十八条  被征】收，人宅基地面积超出】17：5平方米的超出部分！参照：三亚市集体土地【征收补偿安》置，管理规定（201】3年：修订）（三府〔20！。13〕43号）【。规定：的征地补偿费标【准（每？亩1：45：600元）》。补偿 第十九条  ！本，办，法第十七条所称被征！收人符合安置补偿】条件房屋《（或部？分房：屋，），包括 （《一）被？。征，收人取得房》。屋权：。属，。证书的以登》记，房屋建筑《面积为准 （二）】被征收人未取得被征！。收房屋权属》证书的符合》安置补？偿条件的房屋—（或：部分房屋）》包括 1《．1999年9【月，24日海南经济【。。特区土？地管理？条例：第一次修订公布之】日以前建成的房【屋， 2．1《999年9月2【4日之后20—06年9月13日三！亚市农村宅基地【管理办法施行以【。前，。建成持有《村和镇有《效宅基地划拨证明】每户不超过1—75平？方米宅基地上的房屋！ 3．2006年】9月13日之后20！08年1月1日【中华人民共和国城】乡规划法《施行之前建成有合】法土地审批手续占】地面积不超过17】5平米？且建筑面积不超过2！70平方米的房【。屋（：或部分房屋）— 4．2008年】1月1日中华人民】共和国城乡规划【法施行之《后建：成有合？法，土地房屋《审批手续占》地面积不超过17】5平米且建筑—面积不超过2—。70平方米》的房屋（或部分房屋！） 第？二十条？。  在对被征—。收人符合安》置补偿条《件的房屋建》筑面积（或部分房屋！）进：行安：置补偿后建筑—面积超出部分按以下！方式：。处理 1．被征收人！房屋建成时间—在1999年9月】24日海南》经济：特区土地管理—条例实施之后2【006？年9月1《。3日三亚市农村宅】基地管理《办法施？行以前的按本办法第！十七：条规定给予房屋安】置补偿后建筑面积】超出部？分参照三亚市集体】。土地征收补》偿安置管理规—定（20《1，。3年修订《）（三？府〔2013〕【4，3号）中房屋拆迁补！偿标准增加30【%给：予，货币补偿《 2．被征收人房】。屋建成时间在20】06年9月》13：日三亚？市农村宅基》。地管理办法施—行以后200—8年：1，。月1日中华》人民共和国城乡【规划法施《行之前的《按本：。办法：第十七条规》定给予？房屋：安置补偿后建—筑面积超《出部分参照三亚市】集体土？地征收补偿安置管理！规，定（20《13：年修订）（》三府：〔2013〕43】号，），中房屋拆迁补偿标准！给予：。货币补偿 》3．被征《收人房屋建》。成时间在200【8年1月1日中华】人民共和国城乡规划！法实施？之后的按本办法【。第十七条规定给【予房屋安《置补偿补《偿后：建筑面积超出部分】不予补偿 第二十一！条  户籍》在本村但不属于本】办，法，第十六条《规定安置对象建设的！房屋以及户》籍不在本村的被征】收，人建设？的合法房屋或者【有合法手续的房屋】参，照市场评《估价格给予》适当补偿 》第，二，十二条 《 被征收集体土地】上非住宅房屋的补偿！参照：三亚市集《体土地征收补偿安】置管理规《定（20《13年修订》）（三府〔2013！〕43号《）文件执行 被征收！人自行将临街的底】层住宅？改变为商《业经营用房持有营业！执照和税务登—记证三？年以上的发放停【产，停业损失补助— 第四章 》 房屋建成时间和】不予补偿的认定【 第二十三条  房！屋建成时《间，。原则：上按：照以下程《序认：定各村？小组：、村委会（居委【。。会）：对本村？（社区？）房屋的建成—。时间进？行调查和登记—经村民？大，会或者村民》代表大？会（社区《居民：会议）讨论通过后】公示：7日在公示期内【。无异议的由》村委会（居委会）】提供相关材料交由区！政府：核准后？报市综合行政执法主！管部门备案 —第二十？四条：  ：有下列情《形之：一的房屋或者—建筑物不予》补偿 （一）—集体土？地上安置对象在“一！户一宅？”以外宅基地上的房！屋但合法《取得的房《屋除外 （》二）：集体：土地上安《置对象以外的人【员在本村建设的没有！任何权属登记和【审批手续的房—屋 （三）2008！年1月1《日中：华人民共《和国：城乡规划法实施【之后建成的,没有】房，屋权属证书或者【合法手续的房屋建筑！物 （？四）超过审批—期限的？临时建筑物 （五】。）其：。他经依法《。认定为违法建筑【。的房屋？ 但被征《收人：若能在？规定时间段内—签订协议并主动搬迁！腾房的给予适—当的材料费补—助；超过规定时间】段未签订协》。议也未搬迁腾房的由！市综合行政执法【部门：依法强制拆除并给】予，处罚 第五章 【 安置房《来源、过渡安置补】偿和奖励 第二【十五：条，  棚户《区改造安置房—的筹措方式为原【地，建设安置房、异【地，。建设安？置房：和回购商品房三种 ！第二十六条  住宅！房屋和商业》用房的搬迁补—助费按户为单位发放！。被，征收人选择》货币补偿的一次【性，发放搬迁《补助费；选择过渡房！安置的？按两次？发放搬迁补助费【 搬迁补助》费的具体标》准由：。各区：。人民：政府在征收补偿安置！方案中制定 第二】十七：。条  对选择—产权调换的被—征收人采取》发，放临时过渡》安置费后自行—过渡安置《的方：式，临时过渡期不超过3！0个：月从被征收人—腾空房屋之日起计】算，若临时过渡期—超过30个月继续】。发放临时过渡—安置费首次发放【临，。时过渡？安置费的应按照18！个月的标准》向被：征收人一次性发放】 被征收人选择异地！。安置：的应当发放生活【。补助费和交通费【 临时？过渡安置费、生活补！助费和交《通费的具体》。标准由各区》人民政府在》征收补偿安置方案】中制定 《。第，二十八条  征收】国有：土地上住宅房屋被征！收人选择《产权调换的产权调换！房屋差额面积—在，5，%以内？。。（含5%）的按建安！成本价？格结清差价；—差额面积超出5%的！按相关部门审定的开！发建设成本价格【结清差价 征—收国有土《。地上非住《宅房屋被征收人选择！产权调换的》产权：调换房屋差额面积】按征收区域新—建，同类非住宅房屋市】场价格结《。清差价 政府因征收！集体土地向被征【收人提供安置房进行！补，偿，的实：际安置？建筑面积《。与应安置《。建筑面积差》额参照三亚市—集体土地征收—补偿安？。置，管理规定（201】。3年修订）（—三府〔2013〕】43：。。号）中房屋拆—迁补偿标准结清差】价 第二十九条【  征收国有—土地上的房》屋只：能进行异地》安置的？或者被征收人—自愿选？择，异地安？置的按照原被征收房！屋，套内面积《10%给予被—征收人奖励 —集体土？地上棚户区》。改造征收区域内规划！无住宅用地只能进行！异地：安置的或者被征收】人自愿选择异地安置！的按照等值原则补】偿差价同时》在征：收区域内按每人【10平方米经营性】用房：面积给予被征收【人奖励 鼓励—被征收人选择单一货！币补偿并《给予：适当奖励具》体奖励办法和奖【励标准由各区人民】政府在征收补偿安】置方案中制定 第三！十条  被征收【人提前搬迁或者按】照规定？时间搬迁的》。。。应当给予《适当奖励《。具体奖励《办法和奖励标—。准，由各区人民政府【在征收补偿》安置方案中制定 第！三十一条  被【征收人入住安—置房后的物业管【理等：后续管理事》项由各区人民政府】根，据实际？情况制定具体—。办法 第六章— ， ，保障政策 第三十二！条  特《困户、低保户政【。策，。 （一）被征收人的！家庭：人均收入低于最低生！活保障的依法将其】纳入最低生》活保障 （二）户】籍在改？造区内、无自主【产权房屋且居住【。在改造区的特—困户、低保户可直】接向市住房城乡【建设主管部门—申请租赁住》房补贴或公租住房实！物，配，租 第三十三—条 ： 教育、就业、社会！保障：及，其他政？。策 （？一）：被征收？人，。中的零就业家庭成员！、抚养未成年子女的！单亲家庭成员和享受！最低生活保障—待遇的人员》在法定劳动年—龄内、有劳动能力】和就业愿望的人力】资，源社会？保障：。主管部？门应当？将其纳入再就业政策！扶，持范围 （二）人】力资源社《会保障主管》部门应当免费为被征！收人：提供就业政策—咨询、就《业信息、职业指导和！。职业介绍等公共【就，业服务 （》三）被征收人的【子，女可以选择继—。续就读原学校—也可以选择转学【就，读符合转学就读【条件的市教育主管】。。部门应当依据其新迁！住，址划定？的招生范围依法办理！ （：四）被征收人办理农！业户口转为非农业户！、户口迁移及居民】身份证等手续的市】公安部？门应当依法予以办】理 （五《）市交通主管部【门应当提供便利【的公：共交通服务保障【满足：棚户区改造》。安置小区居》民的出行需求 （】六）各有关》职能：。。部门应当简化办【事程：序、提？高办事效率为—棚户：区改：造项目？提供有效便捷服务】必要时？实行上门服》务 第七章  【附则 第三十四条 ！ 棚户区改造项【目，范围内的青苗和房屋！以，外的地上附着物的补！偿标准？参，照三亚市集体土地征！收补偿安置管—理规定（2013年！修订：）（三府《〔2013〕43号！）文件执行 第三】十，五条  国有土地】上房屋征《收与：补偿条例《（国务院590号令！）施行？前已依法取得房屋拆！迁许可证的》项目继续沿用原【有规定办理》 ，第三十六条》 ， 本办法所》称异地安置原—则上是？指，在棚户区改》造项目征收红线范】围以外进行》安置具？。体异地安《置的界定标准由各】区，人，。民政府？根据项目实际情况】确定 第三十七条 ！ 海棠区、鹿回头社！区和半岭温泉—等项目？。继续沿用《原有规？定，办，理 第三十八条【  本办法》自公布之日起施【行三亚市城市—房屋：拆迁管理规定—（三府〔200【5〕138号）【。及其附？。件三亚市城》。市房屋及附属物拆迁！补，偿标：准表（三府〔20】06〕124号【。）同时废《止三：亚市人民政府已【经颁：布施行的规》范性文件与本—办法不一致的按【本办法执行》 第三十九》条 ：。。 本：市行：。政区域内棚户区【改造：范围以外国有土【地上房屋征收和【集体土地征收补偿】安置标准可参照【本，办法执行《 ，第四十条  本【办法：由市：人民政府负责解释】。 <!-《-，En：dFragme【nt-？->：