三亚市棚户区—改造房屋征》收补偿安置暂行办法！ （2015【年6：月19日三亚—市人：民政：。府三府〔2》0，15〕11》2号文件《发布    <【?xml《:namespac！e prefix】 =： o： ns 《= "u《rn:schema！s-microso！ft-c《om:office！:，offic》e" ？/>    根据】2018年2—月1日？。三亚市人民政—府关于修改<—三亚市二类环—境噪声达标区管【理办法>等15【件市：政府规范性文件【的决：定修正）   第】一章  总》则 第一条  为实！施本市棚户区改造范！围内房屋征收补【偿安置工作改善棚】户区居民居住环境提！升，城市形象加快—推进棚户区改造工作！顺利进行根据—中华人？民共和国土地管【理法中华人民共【和国城乡《规划法中华人—民共和国物》权法国有土》地上房屋征收与补】。。偿条例等法律法规和！国家有关《棚户区改《造的：政，策规定结合本市实际！制定本办法 第二】条，  本市行政区【域，内的棚户区》改造征收补》。偿安置工作》适用本办法 第三条！  本办法所称本市！棚户区改造范围是指！经海南省住房—。和城：乡建设？厅批准的棚户区【改造项目等 棚户】区改造征收补偿安置！。内容包？括国有土地上房屋】征，。收，补偿：安置和集《体土地征收补偿【安，置等 第四条  市！。棚户区改造》办公室（以下简【称市棚改办）—负责本市棚户区改造！。。的指导、组织和协】调工作 各区人民】。政府负责实施本【辖区内棚户区改【造征：收补偿安置》等具体工作 —市住房城乡建—设主管部门是本市国！有土地上房屋征收】的管理部门对本【市国有土地上房【屋征：收补偿安置》工作实施《监督：管理 市国土资源】。主管部门是本—市，集体土地征收—的管理部门对本市集！体，土地征收和房屋补】偿安置工作实施监】督管理 市发—改、财政、规划、】综合行政《执法：、工商和公安等其他！。相关：行政管？理部门应当按照各】。自职责协同做好棚户！区改：造工作 第二—章   国有—土地上房屋征—收补偿？安置 第五》条  ？房屋征收补偿—协议由各区人民政府！作为房屋《征收部门与被—征收人签《。订 如需以》其他部门作为房屋】征收部门或者委托房！屋征收？实施单位的由市住房！和城：乡建设主管部门或】者市国土资源主管部！门报市政府批准后实！施 第六条  被】征收房屋的》价值由具有相—应，资质的房《地产价格评估机构依！法评估确定 房【地产价格评》估机构？由被征？收人协商选》定；协商不》成的由市住房城乡建！设，主管部？。门从已备案的具【。有相应资质的—房地产价格》评估机构库中随机】抽取；？被征收房屋和用于产！权调换？房屋的价《值评估时间节—点，为，房屋征收决定公告】之日 市《住房城乡建》设，。主管部？门牵头组建市房【地，产价格评估机构备案！库报：。市人民？政府批准后实施 第！七条  《被，征收人？或者房屋征收部门对！评估结果有》异议的应当自—收到评估报告—之日起10》日内向？房，地，产价：格评估？。机构申请复》核评估；被》征收人？或者房屋征收—部门对房地产价【格评估机构的复【核结果有异》议的应当自收到【复核结果之日起1】0日内向市房地产】估价专家《委员会申《请鉴定 第八—条  被《征收：人，可以选择《。货币：补偿、产权调—换或货币《补偿：和产权调换相—结合的补《偿安置方式具体补偿！。安置方式由》被征收人自行—选定 第《九条：  征？收住宅房屋被征收】人选择货币补—偿的：按被：征收住宅房》屋的市场评》估价值补偿》 被征？收人选择产权—调换的？在不改变国有—土地：使用权取得》方式的情《。况下按照被征收房屋！套内：面积：调换：住宅房屋征收—房，。屋产权调换比例【如下 — ？ 被征收房屋！结构 产权】调换比例 【 被征收【房屋： 调换房屋】 ： 》框架结构《 1》 1 】 《混合：结构 1【 0》.95 ！ 砖木结构 — 1 — ：0.85 【 简易结构 ！ ， 1 0.！75 第！。十条 ？ 征收非《住宅：房屋被征收》人，选择货币补偿的按】市场评估价格补偿 ！被征收人选》择产权调换的按照】被征收房屋建—筑面积调换非住【宅房屋,并给予适】当的停产停业—损失补？助征收房屋》产权调换《比例按照本办法【。第九条规定执行 ！第，十一条  》被征收人自行将临街！的底层住《宅改变为商业—经营用房同时符【合下列条件》按照本办《法第九条《规定补偿另外按照】安置房屋《市场评估价值的【50%给予货币补偿！: （一）持有【房屋权属证书—； （二）持有工商！执照并？正在营业中； （三！）被征收前连续3年！以上：（含3年）依法【纳税 对选择产权】调换或者货币补偿】的房屋？。征收部门均应当发】放，。停产：停业损失补助— 第十？二，。。条  被征收人【没有房屋《所有权？证书但是有合法手续！的房屋按照》本办法第九条至第】十一条规定进—行产权调《换或者货《币补偿选择货币【补偿或者《办理安置房屋权属】证书的必须完善【。个人全产权过渡等相！关手续 《被征：收人没有《房屋所有权证书【也没有合法手续的】房，屋按建？成时间作如下处【理 （一）》199？0年4月1日中华】人民共和国城—市规划法施》行，之前建成的按本办】法第九条《至第：十一条的规定予【以补偿 （二）1】。9，90年4月1—日中华？人民共？和，国城市规划》法施行？之后20《0，8年6月12日中】共三：。。。亚市委、三亚人民】政府关于《坚决打击违法建设行！为的决定《（，三发〔2008〕】3号）施《行之前建成的按【政府房屋征收公【告发布之日》的建安成本予以【补，偿， （：三）2008—年1：月1：。日中华人民共和国城！。乡规划法施行之后】建成的不予补偿 】被征收人持有合法】。用地手续但地—上没：有或者只有少量房】屋及其他附着物的】征收补偿办法—由各区人民政府【在，征收补偿安置方案】中确定 未》超过批准《期限的？临时建？筑按批准使》用的剩余期限予以】补偿 第十》三条  房屋征收部！门与被征收人—依照本办《法的规定就补偿方】式、补偿金额和【支付期限、用—于产权调换房屋的地！点和面积《、，搬迁费、临时安【置费或者周转用房、！停产停业损失—、，。。搬迁：。期限、过渡方—式和过渡期限等事】项订立补偿协议【 作出房屋征收决定！。的市人民政》府，。对被征收《人给予补偿后被征】收人应当在》补偿协议约定—或者补偿决定确定】的搬：迁期限内完成—搬迁 第《十四条  》。房屋征收《部门与？被征收人在征收补偿！。方案确定《的签约期限内—达不成补偿协议【或者被征收房屋【。所有权人不明—确，的由房屋征收部门报！市人民政府作出【补偿决定依》法送：达被征？收人并予以公告【 第十五条  【。被征收人在法—定期限内不申请行】。政复议？或者不提起行政诉】讼在补？偿决定规定的期限】内又不？搬迁的由作出房【屋征：收决定的市》人民政？府，依法申请人民—。法院强制执行— 市人民政府在申】。请人民法院》强制执？行，前，应当依？法书面催《告被征收《人履行搬迁义务 申！请人民法院》。。强制执行《的市人民政》府应当按照》规定提交作出补偿】决定的有《关文件、被申请人】的，基本情？况、并附具补偿金额！和，专户存储账号、【产权调换房屋—和周转？。用房的地点》和面积等材》料 第？三章   集体土地！征收：房屋补偿安置 【第十六条  符合】以下情？形之：一，的认定？为集体土地上棚户】区改造项《目的安置对》象 （一）原—籍村民指户籍在本村！政府征地决定发布之！日前是本村常住人】口具有本村集体【经济：组织成？员资格享受集—体福利（分红）待遇！的人员及《其子女（含因—服兵役和在读大【、中专学生等户籍临！时外迁？者） 新出生婴、】幼儿因客观原因未及！时进行申报户籍登】记的按中华人民【共和国村民委员会】组，织法和中华人民【共和国户口登记条】。例的相关规定由村委！会核：定、报？区人：。民政府？审核通？过后按原《籍居民执行》 （二）《转户村民指》户籍关系转户后【。在本：村具备第二轮土地承！包经营权资格符合】。本集体经济组—织成员资格享受集】体福利（分》红）待遇并长期居住！生活：在本村的人》员及其子女（含【因服兵役和》在读大、《中专学？生等户？籍临时外迁》。者） ？（三）上门女婿【和入嫁媳妇指在【政府征地决定发布之！日前户籍在本村办理！合法婚姻登》记手续具《。有本：村集体？经济组织成员—。资，格享受？集体福？利（分红）》待遇并长期生活在】本村的人员及—其子女（含因服兵】役和在读大、中专学！生等户籍临时外迁】者） （《四）外嫁女指按照三！亚市：人，民政府关于印—发三亚市“外嫁【女”征地补》偿费分配的指—导意见的通知—（三府〔2013〕！214号）的规定具！备原农村集体经济】组织成员《。资格的“外嫁女【”及随其生活的未成！年，子女： 以上？四种征收《补偿安置对象（以下！简称“安《置对象”）》身份的认定在村委会！和村民代表的监督】下，经，村小组、《村民委员会讨论确定！报区政府批准—后予以公示 —存在其他《情形需要纳入—安置：对象的根据实际情况！由各区人民政府在】征收补偿《安置方案中确定【 第：十七条  被征收】人原则上可以选择】以下两种《补偿安置方式— （一？）被征收人选—择，产权调换的按—照以：下方式进行安—置 符合本办—法第十六条规—定的安置《对象按每人》60平方《米（房屋建筑面积】。）的标准《进行安？置(：被征收人违》法计划生育》政，策的具体安置—。标准由？各区人民《政府：在，征，收补偿安置方案中制！定) 安《置房面？。积与被征《收人符合安》置补偿条《件房屋（或部分【房，屋）：面积的差额部分【参照三亚《市集体土地征收补】偿安置管理规定【（20？13年修订）（三府！〔2：013〕43号）中！房，屋拆迁补《偿标准结清差价 】同时在征《收，区域内按每》人10平方米—经营性？用房面积给予被【征收人安置已预【留集体经济发—展用地的棚户区改造！项目：不再给予被征收人经！营性用房《安，置 （二）被征【收，人选择？货币补？。偿的按安置房屋面积！和奖励？安置：面积：。的市场评《估，价格进行补偿—安置房？屋面积？。与，被征收人符》。合安置补偿条件【房屋：（或部分《房屋：）面积的差额部分】参照三？亚，市集体土地征收【补偿安置管理规【定，（，。2013年修订）】（三府〔2013〕！43号）中房屋【。拆，迁补偿标准结—清差价 第十八条】  被征收人宅基】地面：。积超出175—平，。。方米的超出》部分参照三亚—市集体土《地征收补《偿安置管理》规定（2013年】修订）（三府—〔2013〕43号！）规定的征地—补偿费标准（每亩】14：5600元）补偿】 第十九《。条  本办法第十七！条，所称被征收人—。。。符合安置补偿—条，件房屋（或部分房】屋）：包，括 （一《）被：征收人取得房—屋权属证书的以【登记房屋建筑面【积为准 （二—）被：征收：人未取得被征收【房屋权属证书的【符合安置《补偿条？件的房？屋（或部分房—屋）包？括 1？．1999年9月】24：日海南经济特区土地！管理条例第一次修】订公：布，之日以前建成的房】屋 2．1999年！9，月24？日之后200—6，。年9月1《3日三亚《市农村宅基地管理】办，法施：。行以前建成》。持有：村和镇有效宅基地划！拨，证明每户不超过17！5平方米宅基—地上的房屋 3【．2：006年9》月13日之后2【008？年1月1《日中华人民共和【国城乡规划法—施行之前建成有【合法土地审批手续】占地面积不超过1】75平米《且建筑面积不超过2！70平？方米的房《屋（或部分房屋【） 4．2》008？。年，1，月1：日中华？人民共和国》城乡：规，划法施行之》后建成有合法土【地房屋？审批手续占地—面积不？超过175平米【且建筑面积不超过】270平方米—的房屋？（或部分房》屋） ？第二十？。条，  在对《被征收人《符合安置补偿—条件的房屋》建筑面积（或部分房！屋）进行安置—补偿后？建筑面积超出部【分，按以：下方式处理 —1．被征收》人，房屋建成时间在1】999年9》月24日《海南经济特区土地】管理条例实施之后2！006年9》月1：3日三亚市农村宅】基地管理办法施行以！前的：。按本办法《第，十七条规定给—予房屋？安置补偿后建筑面积！超出部分参照三亚】市集体？土，地征收？补偿安置管理规定】（2013年—修订）（三府—〔2013〕—43号）中房屋【拆迁补偿标准—增加30%》给予货币补偿 2】．被征收人房屋建】成时间在2》0，。06年9月13日】三亚市农村》。。宅基地管理办法施行！以后2008年【1月1？日中华人民共和国】城乡规划法施行之】前的按？本办法第《十，七条规定给予—房，屋安置补偿后建筑】。面积超出部分参照三！亚市集体土地征【收补偿？安置管理规定（2】013年《修，订）（？三，府〔2013〕4】3号）中房屋拆迁】补，偿标准？给予货币补偿 3．！被征收？。人房屋建《成，。时间在20》08年1月》1日中华人》民共：。和，国城乡规划法实施之！后的按？本办法第《十七条规《定给：予房屋安置》补偿补偿后建筑面积！超出部分不予—补偿 第二十一【条  户籍》在本村但不属于本】办，法第：十六：条规定安置》对象建设的房屋【以及：户籍不在本村的被】征收：。人建设的合》。法房屋或者有合法】手续的房《屋参照？。。市场评估价》格给予适当》补偿 ？第二十二《条  被征收集【体土地上非住—宅房：屋的补偿参照三亚】市，集体土地征收—补偿安置管理规定】（2013年修订】）（三？府〔2013〕4】3号）文件》执行 被征》收人自行《将临街的底》层住宅改变为商业经！营用：房持有营业执照和税！务登记证《三年以上的发放停】产停：业损失补助 —第四章  房屋建成！。时间和不予》补偿的认定 第二十！三条  《。房，屋建：成时间原则》上按照？。以下程序《。。认定各村《小组、村委会（居委！会）对？本村（社《。区）房？。屋的建成时间进行调！查，。和登记经《村民大会《或者村民代表大会】（社区居《民会议）讨论通过】。后，公示7日在公示【。期内无异议的由【村委会（居委会）】提供相关材料—交由区政府核—准后报市综合行政执！法主管部门备案【 第二十四条—  有下列情—形之一的房屋—或者建筑物不予【补偿 （《一）集体《土，地上安置《对象在“一》户一宅”《以外：宅基地上的》。房屋但合法取得的】房屋除外 （二）】集体土地上安—。置对象以外的人员】在本村建《设的没有《任何权属登记和审批！手，续的房屋 （三【）200《8年1月《1日：中华人？民共和？国城：乡规：划法实施之后建成】的,没？有房屋权《属证书或者合—法手续？的房屋建筑物— （四？），超过审批期限的【临时建筑物 —（五）？。其他经？依法认定为违法建筑！的房屋 但》被征收人《若，能在规定时间段内】签，。订协议并主动搬【迁腾房的给予适【当，的材料费《补助；超过规定【时间段未签》订协议也未搬迁腾房！的由：市综合？行政：执，法部门依法强制【拆，除并：给予处罚 第—五章  安置房来源！、，过渡安？置补偿和《奖励： 第二？十五条  棚户区】改，造安置房的筹措方】。式为原地建设安置房！、异地建设安置【房和回购商品房三】种 第二十六条 】 住宅房屋和商业用！。房的搬迁《补，助，费按户为《。单，位发放被征收人选择！货币补偿的一次性发！放搬迁补助费；选】择过渡房安置的【。按两次发放搬迁补】助费 搬迁》补助费的《具体标准由各—区人民政府在征收】。补偿：安置方案中制—定 第？二十七条  对选】择产权调《换的被征收人采取发！放临时过渡安置【费后自行过渡安置的！方式临时过渡—期不：超过30《个月从被征收人【腾空房屋之日起【计，算若临时《过渡期？超，过30个月继—续发放临时》过渡安置费首次发放！临时过渡安置费的】应按照18个—月的标准向被征收】人一：次性发？放 被征收》人选择异《地安：。置的应当发》放生活补《助费和交《。通费 临时过渡【安置费、生》活，补助费和交通—费的：具体标准由各区人民！政府：在征收补《偿安置方《案中制？定 第二十八条 】 征收国《有，土，地上住宅房屋—被征收人选择—产权调换《的产权？调换房屋差额面积】。在5%以内（含5%！）的：按建安成本价—格结清差价；差额】面，积超出5《%的按相关部门审】定的开发《建设成本《价格结清差价 征收！国，有土地上非住宅房】屋被征收人选择产权！调换的产权调—换房屋差额面积按征！收区域新建》同类：非住宅房屋市场【价格结清差价 政】府因征收集体—土地向？被征收人《提供安？置房进？行补偿的实际安置建！筑面积与应安置【建，筑面积差《额参照三亚市集体】土地征收补》偿安置管理》规定：（2013》年修订？），（三府〔2》013〕43号）】中房屋？拆迁补偿《标准结清差价 【第，二十九条  征【收国有土地上的房屋！只能进行异》地安：置的或者被征收人自！愿选择异地》安置的按照》原，。被征收房《屋套内面积1—0%给予《被，征收人奖励 集【体土地上《棚户区改造征收区】域内规？划无住宅用地只能】进行异？地安置？的或者？被征收人自愿—选择异地安置的按照！等值原？则补偿差价同时在】征收：区域内按每》人10平方》米经营性《用房面积给予被【征收人奖励 鼓励被！征收：。人选择单一》货币补偿并》给予适当奖》励具体奖励办法【。。和奖：励标准由各区—人民政？府在征收补偿安置】方，案中制定 第三十条！  被征收人提【前搬迁或《者按照规定时—间搬迁的应当—给予适当奖励—具体奖励《办法和奖《励，标准由各《区人民政府在征【收，。补，偿安置？方案中制定 —第三十一条  被征！。收人入住安置—房后的？物业管理《等后续？管理事项《由各区人民》政，府根据实际情况制定！。具体：办法 第六章  】保，障政策 第三—。十二条  特困【户、低保户政策【 （一）《被，征收人的家庭人均】收入低于最低生活保！障的依法将其纳入】最低生活保障 （】二）：户籍在改造》区，内、无自主产—权房屋且居住在【改造区？的特困户《、低保户可直—接向市住房城乡【建设主？管部：门申请租赁住—房补贴或公租住【房实物配租》 第三十三条—  教育、》就业、？社会保障及其他政】策 （一《）被征收人中的【零就业家庭》成员：、抚养未成》年子女的单亲家庭成！员和享受最低生活】保障待遇的人员【在法定劳《动年：龄内、有劳动能【力，和就业愿望的人力】资源社会保障主管部！门，应当将其纳入再就】。业政策扶持范围 （！二，）人力资源社会保】障主管部门应当免】费为被征收人提供】就业政策《咨询、就《业信息、职》业指导和职》业介绍等公共就业】。服务 ？（三：。）被征收人的子女可！以选择继续就读原】学校也可以选择转学！就读符合《。转学：。。就读：条件的市教育主管】。部门应当依据其新迁！住址：划定的招生范围依法！办理 （四》）被征收《人办理？农业户口《转为非农业户、户口！迁移及居《民身份证等手续【的市公？安部门应当》。依法予以办理— （：五，）市交通主管—部门应当提供便利的！。公共交通服务保【障满足棚《户，区，改造安置小区居【民的出？行需求 （六）各有！关职能部门》应，当简化办事》。程序、提高办事效】率为棚户区改造项目！。提供有效便捷服务】必要时实行上门服务！ 第：七章  附》则 第三十四条  ！棚，户区改造项》目范围内的》青苗和房《屋以外的地上附着】物的补？偿标准参照》三亚市？集体土地征收补偿安！置管理规定（20】13年修订）（三】府，〔20？。13：。〕43号）》文件执行 第三十】。五，条，  国有土》地上房屋征收与【补偿条？例（国？务院59《0号令）施行前已】依法取得《房屋拆迁《许，可证的项目继续【沿用原有规定办理 ！第三十六条 — 本办法所称—异地安置原则上是】指在棚户《区改：。造项：目征收红线范围以】外进：。。行安置具体异地【安置的？界定标？准由各区人民—政府根据项目实际】情况确定 第三【十七条  海棠区、！鹿回：。头社：区和半？岭温泉等项目继【续沿用原有》规定办理 第三十】八条：。  本？办法自公《。布之日起施行三亚】市城市房屋拆迁【管，理规定（三府〔2】005〕1》38号）及其附【件三：亚市城市房屋及【附属物拆迁补偿标】准表（三府》〔2006》〕1：24号）同时废止】三，亚市人民政》。。。府已经颁布施行的】。规范性文件与本【办法不一致》的按本办法执行 第！三十九条  —本市行政区域内【棚户：区改造范围以外国】有土：地上房屋征收—和集体土地征收补偿！安置标准可参照本办！法执行 第四十条】  本？办，法，由市：人民政府负》责解释 《<!--EndF】ragment--！>，