三亚市棚户区—改造房屋征》收补偿安置》。暂行办法 —（2015年6月1！9日三亚市》人民：政府三府《〔，2015〕11【2号文件发布  】  ：<?xml:n【amespace ！prefix = ！。o ns《 =： "urn》:，schem》as-？m，icro《s，oft-《com:《off？ice:offic！e" /> — ，  根据2018】年2月1日三—亚市人民政府关于】修改：<三亚市二》类环境噪声》。达标区管理办—法>等15件市政府！规范：性文件？的决定修正）   ！第，一章  《总则 第一条 【 为实？施本市棚户区改造】范围内房屋征收补偿！安置工作改善—棚户区居《民居住？环境提升《城市形象加》。快推：进棚户？区改造工作》顺利进行《根据中华人》民，共和国土地管理法】中华人民《共和国城《乡规划法中华—人民共和国物权法国！有土地上房屋—征收与补偿条例等】法律法规和国家【有关棚？户区改造《的政策规《定结合本市》实际制定本》办法 第二条  】本市：行政区？。域内的棚户区改造征！收补偿？安，置工作适用》本办法 《第三条？  ：本办法所称本市棚】户区改造《范，围是指经海南省【。住房：和城乡建设厅批准的！棚户区改造》项，目等 棚户区改造】征收补偿《安置内容包括国有】土地上房屋》征收补偿安》置和集体土》地，征收补偿《。安置等 第》四，条  市棚户区改造！办公室（以下简【称市棚改办）负责本！市棚户区改造—的指导、组织和协】调工作 各区人民】政府负？责实施本辖区—。内棚户区《改造征收补》偿安置？等，具，体工作 市住房【城乡建设主》管部门是《。本市国有土地上【房，屋征收的《管理部门对本市国】有土地上《房屋征收补偿安【置工作实《施监督？管理 市国土资源】主管部门《是本市集《体土：地征收的管理—部门对本市》集体土地征收和房】屋，补偿安？。置工作实施》监督管理《 市发改、财政、】规，划、综合行政执法、！工商和？公安等其他》相关行政管理—部门应？。当按照各自职责【协同做好《棚户区改造工作【 第二章   国有！土地上房屋征—收补偿？安置 ？第五条 《 房屋征收补偿【。协议由？各区：人，民政府作为》。房屋征收部门与被】征收：人签订 如需以其】他部门作为房屋【。征收部门《或者委托房屋征收实！施单位的由市住【房和城乡建设主【。。管，部门或者市国—土，资，源主管？部门报市政府批【准后实？施 第？六条  被》征收房？屋的价值由具有【相应资质《的房地产价》格评估？机，构依法评《估确定 《房地：产价格评估机—构由：被征：收人协？。。。商选定；协商—不成的由市住房城】乡建：设主管部门》从已备案的具有相】应资质的房地—。产价格评估机构库中！随机抽取；被—征，收房屋和用于产【权调：换房屋的价》值评估时间节点【为房屋征收》决定公告之日 市】住房城乡建设主管】部门牵头组建市房地！产价格评估机—构，备案库报市人民政】府批准？后实施 《第七条  被征收】。人或者房《屋征收部门》。对评估结果有异【议的应当自收到【评估报告之日起1】0日内向房》地，。产价格评估机—构申请复核评估；被！征，收人或者房屋征收】部门对房地产价【格评估机构的复【核结果有异议—的应当自《收到复核结果之日】起，10日？内向：市房地产估价专家】委员会申《请，鉴定 第《八条  《被征收？人可以？选择货币补偿、产权！调换：或货币？补偿和？产权调换《相结合的补》偿安置？。方式具体补偿安置方！式由：被征收人自行选定 ！第九条？  ：征，收住宅房屋》。被征收人选择—货币补偿的按被【。征，收住宅房屋的市场评！估价值补《偿 被？征收人选《择产权？调换的在《不改变国有土地使】用权取得方式—。的情况下按照被征收！房屋：套内：面积调换《住，宅，房屋征收房屋产【权调：换比例如下》 — ： 被《征收房屋结构— 产权—调换：比例 ！被征收房屋 】 ，。调换房？屋 《 《框架结构 【 1 《 ：1 《 《混合结构 1！ 0.95 ！。 砖木结！构 1 【 0.8—。。5 简！易结构 — 1 0.7！。5 第十！条  征收非住【宅房屋被征收人【选，。择货币补偿的按【市场评估价格补【偿 ：被征收人选择产【权，调换的按《照被征收房》屋建：筑面积调换非住【宅房：屋,并给予适—当的停产《停业损失补》助征收房屋产权【调换：比例按照本办法【第九条规定执行【 第十一条  】被征收？人自行将《临街的底层住宅【改变为商业》经营用房同时符【合下列条件按—照本办法第》九条：规定：补偿另外按照安置】房，屋，市场评估价》值的50%给—予货币？补偿: （一）【持有房屋权属证【书； （《二，）持有工商执照【并正在营业中；【 （三）《被征收前连》续3年以上（—含3年）依法纳税 ！对选择？产权调？换或者货币补—偿的房屋《征收部门均应当发】放停产停业损—失补助？ 第：十二条  被征收】人没有房《屋所有权证书—但是：有，合法手续的房屋按照！本办法第九条—至，第十一条规定进行产！权，调换或者货币—补，偿选择货币补—偿或者办理安—。。置房屋权属证书的】。必须完善个人全【产权过渡等相—关手续 被征收人没！有，房屋所有权证书也】没有合法手续的房屋！按，建成时间作》如下处理《 （一？）1990年4月1！日中华人民共和【国城市？规划：法施行之前建成的】按本办法第九条至】第十一条的规定【予，以补偿 （二）【1990《年4月1日》中华人民共》和国城市《规划法施行》之后2008年6】月12？日中共三亚市委、三！亚人民政《府关于？坚决打击违法—建设：行为的决定（—三发〔200—8〕3号）施行之】前建成的按政府房屋！征收公告发布—之日：的建安成本予以【补偿 （三》）2008年—1，月1日中华人—民共和国城》乡规划？法施：行，之后建成的不予【补偿 被《征收人？持有合法用地手【续但地上没有或者只！有少量房屋及其他】附着：物的征？收补偿办《法，由，各区人民《政府：在征收补偿》。安置方案中确—定， 未超过批准期【。限的：。临时建筑按》批准：使，用的剩余期限—予以补偿 第十三条！  房屋征收—。部门：与被征收人依照本办！。法，的规：定就补偿方式—、补偿金额》和支付期《限，、用于产权调—换房屋的地点和【面积、搬《迁费、？临时安？置费或？者周转用房、停【产停业损失》、搬迁期限、过渡】方式和过渡》期限等事项订立补偿！协议 作出房—屋征收决《定的市人《民政府对被征收【人给予？补偿后被征收人应当！在，补偿：协，议，。。约定：或者：。补偿决定确》。定的搬迁期限内完成！搬，迁 第十四》。条  房屋》征收部门与》被征收人在》。征收补偿方案—确定的签约期限内达！不成补偿协议或【者，被征收房《屋所有权人不—明确的由房屋征收】部门报市《人民政府作出—补偿决？定依法送达被征收】人并予以《公告： 第十五条  被】征收人？在法定期限》内不：申请行？政复议或者不提起行！政诉讼在补》偿决定规定的期【限，。内又：不搬迁的由作出房】屋征收决定的—市人民政府》依法申请人民—法院强制执行 市人！民政府在申请人民法！院，强制执行前应当依法！书面催告被征收人履！行搬迁义务 申【请人民法院强—。制执行？的，市人民政府应—当按照规定》提交：作出补偿决》定的有关文》件、被申请人的基】本情：。况、并附具补偿金】额，和专户存储账号、】。产权调换房屋和周】转，用房的地点》和面积等材料 第三！章  ？ 集体土《地征收房屋补偿安】置 第十六》条  ？符合以下情形之【。一，的认定为集》体土地上棚户区【改造：项目的安置对象 】（一）原籍》村民指户籍》在，本村：政府：征，地决定发布之日【前是本村《常住人？口，具有本村集体—经济：。组织成员资格享【受集体福利（分红】）待遇的《人员及其子女（含】因服兵役和在读大、！中，专学生等户籍临时外！迁者）？ 新出生婴、幼儿因！客观原因《未及：时，进行申报户籍登记】的按中华人民共和】国村民委员会组织】法和中华人》民，。共和国户口登记条】例的相关规》定由村？委会核定《、报区？人民政府审核通过后！按原籍居民》执行 （二）转【户村民指户籍—关系转户《后，在本村具备第—二，轮土地承包经营权】资格符合本集—体经济组织》成员资格享》受集体福利（分红）！待遇并长期居—住生：活在本村的》人员及其子》女（含？因服兵役《和在读大、》。中专学生等户籍临】。时外迁？者） ？（三）上门女婿和】入嫁媳妇指在政府】征地：。决定发布之日前【户籍在本村办—理合法婚姻登—记手：续具有本村》集体经济《组织成？员，资格享受《集体福利《（分：红）待？遇并：长期生活《在本村的人》员及其？子女：（含因服兵役和在读！大、中专学生等户】籍临时外迁者） 】（四）外《嫁女：指按：照三亚市人民政府】关于印发三亚市“】外嫁：女，”征地补《偿费分配《的指导？意见的通知（—三府：〔20？。。13〕214号）的！规定具备原农村集】体经：济组织？成员：资格的“外嫁女”及！随其生？活，的未成年子女 以上！四种：征收：补偿安置对象（【以下简称《“安置对象》。。”）身份的认定在村！。委会和村《民代表的监》督下经村《小组、？村民委员会讨论【确定报区《政府批？准后：予以公示 存在其】他情形需要纳入【。安置对象的根据【实际情况由各区人民！政府在征收补偿安置！方案：中确定 《第十七条 》 被征收《。人原则上可》以选择以下两—种补偿安置方式 】。（，一）被？征收人选择产—权调换的按照—以下方式《进行安置 符合【本办法第十六条规定！的安置？对象按？每人60平方米【（房：屋建筑面积）的标准！进行安置《(被征收人违—法计划生育》。政策的具体安置标】。准由各区人民政府在！。征收补偿安置—方，案，中制：定)： 安置房面》积与被征收人符合安！置补偿条件房屋（或！部分房屋）》面积的差额部分参照！三亚市？集体土？地征收补偿》安置管理规》定（2？。0，13年修订）（【三府〔2013〕】43号）中》房屋拆迁补偿标准结！清差价？ 同时在征收—。区域内按每人1【0平方米经营性用房！面积给予被征收【人安置已预留集【。体经济发《展用：地的棚户区》改造项目不再—给予被征收人经【营性用房《。安，置 （？二）被征《收人选择货币补偿的！按安置房屋面积【。和奖励安置面积【的市场评《估价格？进行补偿安置房屋】面积与被《征收人符合安置补偿！条件房？屋（或部《分房屋）面积的差】。额部：分参照？三，亚市：集体土地《。征收补偿安》置管：理规定（201【3年：修订）（三府〔2】0，13〕43号—）中房屋拆迁补偿】标准结清差价 【第十八条  被【。征收：人宅基地面积超出1！75平方米的超【出部：分参照三亚市集体】土地征收补偿安置】管理规定（2013！年修订）（》三府：〔2013〕—43号）规定的征】地补偿费标》准（每亩145【600元《）补偿 第》十九条  》本，办法：第十：七条所称被征—收，人符合安置》补，偿条件房屋（或部】分，房屋：）包括 《（，一）被征收人—取得房屋权属证【书的以登记》房，屋建筑面积为—准 （二）被征收人！。未取得被征》收，房屋权属证书的【符合安？置补偿条件》的房：屋（或部分房—屋）：包括 ？1．1999—年9月24日—海南经济特区土地管！理条例第一次修【订公布？之日以前建成—的房屋 2》．1999》年9月2《4，日之后2006年】9月13日三亚【市农村宅基地管【理办法施行以前建成！。持有村和镇有—效宅基？地划拨证明每户【不超过175平方米！宅基地上《的，房屋 3．2—006年9月13】日之后2008年】1月1日《中华人民共和国城乡！规划法施《行之前？建成有合法土地审】批手续占地面积【不超过？175平米》且建：筑面积不超过2【7，0平方米的》房屋：（或部分房屋）【 4．2008【年1月1日中华人民！共和：。国城乡规划法施【行之后建成》。有合：法土地房屋审批手】续，占地面积不超—过175平米且【建，筑面积不《超过270平方【米的房屋（或部分】房屋：。） 第二十条 【 ，在对：被征收人《符合：安，置补偿条件的—房屋建筑面积—（或部分房屋）【进行安？置补偿后《。建筑面积超出部分】按以下方式》处理 1《．被征收人》。房屋建成时间在19！9，9，年9月24日海南】经济特？区土地管理条例实】施，之，后2：006年9月—1，3日三亚市》农村宅基地管理办法！施行以前的按本【办法第十《七条规定给》予，房屋安置补偿后【建，筑面积超《出部：分参照三亚市集【。体土地？。征收补偿安置管【理规定（20—13年修订）（三】府〔2013〕【43号？），中房屋？拆迁补偿标》准增加3《0%给予货币补【偿 2．被征—。收，人房屋建《成时：间，在20？。06年9月》13日三《亚，市农村宅基地管理】办法施行以》后2008年1月1！日中华人《民共和国城乡—规划法施行之前的】按本办？法，第十七条规定给【予房：屋，安置补偿后建筑【面积超出部分参照】三亚市集体》土，地征收？补偿安？置管理规定（20】13年修订》）（三府〔201】3〕43号）中房屋！拆迁补偿标》。准给予货币补偿 】3．被征《收人房屋建成时间在！20：08年1月1日中】华人民？共和国城乡规划法实！施之后的按本办【法第十七条》规定给予房屋安置】补偿补偿后建筑面积！超出部分不予补偿 ！。第二十一条  户】籍在本？村但不属于本—办法：。第十六条《规定安置对象—建设的房《屋以及户籍》不在：本村的？被征收人建设的合】。法房屋或者有合【。法，手续的房屋参照市场！评估价格给予—适，当补偿？ 第二十二》条，  被征收集体土地！上非住宅房屋的【补偿参照三》亚市集体《土地征收补偿安【置管理规定（20】13年修订》）（三府〔》2013〕43号】）文件执行 被征收！人自行将临街—的，底层住宅改》。变为：商业：经营用房持有营业】执照和税《务登记证三年以上】的发放停产》停业：损，失补助 第四—章  房《屋建成时间和不【予补偿的认定— 第二十三条  】房屋建成时间—原则上按照以—下程：序认定各村小组【、村委会（居—委会）对本》村（社区）房—屋的建？成时间进行调查和登！记经村民大会—或者村民代》表大会（社区—居民会议）讨论通】过后公示7日在公示！。期内无？异议的由《村委：会（居委会）提供相！关，。材料交由区政府核】准后报市综合—行政执法主管部门】备案 第二十四【条  有《下列情形之一的房屋！或者建筑物不予补偿！ （一）集体土【。地，上安置对象在—“，一户一宅”以外宅基！地上的房屋但合法取！得的房屋除外 （】二）集体土地—上，安置对象以外的人员！在本村建设》的没有任何权属登记！和审批手续的—房屋 ？（三）200—8年：1月1日中华人民】共和国城乡规划法实！施之后建成的—,没：有房屋权属证书【或者：合法：手续的房屋建筑【物 （四《）超过审批期限的】临时建筑物 （【五）其他经依法认定！为违法？。建，筑的房屋 》但被征收人若能【在规定时间》段内签订协议并主】动搬迁腾房》的给予适当的材料】费补助；超》过规定时间段未签】。订，协议也未搬迁腾【房的：由市：综合行？政执：法部门？依法强制拆》。除并给予处》罚 第五章  安】置房来源、》过渡安？置补偿和奖励— 第二十五条  棚！户区改造安置房的】筹措方式为原地建】设安置房、异地建设！安置房和回购商【。品，房三种 第二十六条！  ：住，宅房屋和商业用【。房，的，搬迁补助《。费按户？为单：。位发放被征》收，。人选择货币补偿的一！次性发放搬迁补助费！；选择？过，渡房安置的》按，两次发放搬迁补助费！ 搬迁补助费的具】体，标准由各区人—民，。政府在征收》补偿安置方案中制定！ 第二十七条—  对选择产权调换！的被征收人采取【发放临时过渡安置】费后自行过渡安置】的方：式临时过《。渡期不超《过30？个，月从：。被征收人腾空房屋之！日，起计算若临》时过渡期《超过30个月继续】发放临时过》渡安置费首次发放临！时过渡安置费的应按！照18个月的标准向！被征收人一》次性发放 被—征收人选择》异地安置的应当发放！生活补助费和交通费！ 临时过《。渡，安置费、生活补助费！和，交通费的具》体标准由各》区人民政《府在征收《补偿安置方》案中：制定 第二十—八条  征收国有】土地上住宅房—屋被征收人选择产】权调换的《。。产权调？。换房屋差额面积在5！%以内（含5—%）的按建》安成：本价格？结清差价《；差额面积超—。出5%的按相关【部门审？定，的开发？建设成本价格结清】差价： 征收国有土地上非！。住宅房？屋被征收《人选择产权调换的产！权调换房屋差额【面积按征收》区域新建同》类非住宅房屋市【。场，价，格结清差价 —政府：。因征收集体》土地向被征》收人提供安》置，房进行补偿的实际】。安置建筑面积与应】安置建筑《面积差额参照三亚】市集体土地》征收补偿安置管【理规定（2013】年修订）（》三府〔2013【。〕43？号）中房屋拆迁补偿！标准结清差价 第】二十九条  —征收国有土地—上的房屋只能进行】。异地安置的或—。者被征收人》自愿选择异》地安置的《按照原被征收房屋套！内面积1《0，%给：予被征收人奖励【 集体？土地上棚户区改造征！收，区域内规划无住宅】用地只能进行—异，。地，安，置的或者被》征收人自愿》选择异地安置的按】照等：值原则补偿差价同】。时在征收区域内按】每人10平方—米经营性用房面【积给：予被征？。收人奖励 鼓—励，被征收人《选择单一货币补偿并！给予适当奖》励具体奖励办—法和奖？励标准由各》区人民政府在征收】。补偿安置方案中【制定 ？第三十条  被征收！人提前搬《迁或者按照》规定时间搬》迁的：应当给予适当奖【励具体奖励办法和】奖励标准由各区【人民政府《在征收补《偿安：置方案中《制定 第三十一【条  被征收人入】住安置房后的物【业管理等后》续管理事项由—各区人？民政府根据实—际情况制定具体办法！ 第六章  保障】政策 第三十二【条  特困户、【低保户政策 （一】）被征收人的家【庭人均收入低于最低！。生活保障的》依法将其纳入—最低生活保障— （：二）户籍在》改造区内、无自主】产权房屋《且居：住在改造《区的特困户》、低：保户可直《。接向市住《房城乡建设》主管部门申》请，租赁住房补贴或公】租住房实物配租 第！三，十三条  教—育、就业、社会保】障及其他政策 （】一）被征收人中的零！就业家庭成》员、抚？养未成年子女的【单亲家庭《成员：和享受最低生活【保障待遇的人员【在法定劳动年龄【内、：有劳动能力和—就业：愿，望的人力资源社会】保障：主管部门应当将【其纳入再就业—政策扶？持范围 （》二）：人力资源社会保障主！管部门？应当免费为被征收】人提供就业政—策咨询、就》业信息？、，职业指导和》职业介绍等公共就业！服务 （三）被【征收人的子女可以】选择继续《就读原学校也—可以选择转学就读】符合转学就读—条件的市教育—主，。管部门应当依据其新！。迁住址划定的招【生范围依法办理 】（四）被征》收，人办理农《业，户口转？为非农业户、—户口迁移及居民身份！证，等手续？的市公安部门应当】依，法予以办理》 （五）市交通主】管部门应当提—供便利的公共—交通服务保障满【足棚：户，。区，改造安置小区居【。民的出行《需求： （六）各有—关职：能部：门应当简化》办事程序、》提高办事效》率为棚？户区改造《项目提供有》效，便捷服务必要时【实行上门服务 【第，七章 ？ 附则 第三十四条！  棚户区》改造项目范围—内的青苗和房屋【以外的地《上附着物的补偿标准！参照：。三亚市集体土地征收！补偿安置管理规定（！。2013《年修订）（三府【〔2013〕43】。号）文件执》。行 第三《十五条  国—有土：地上房屋《。征收与补《偿条例（《国务院590—号令）施行前已【依法取得《房屋拆迁许可—证的项目继续沿用原！有规定办理 —第三十六条  本】办法所称异地安置】原则上是指》在棚户区改造项目】征，收红线范《围以外进《。行安置具体异—地安置的界》定标准由各区人民政！府根据项目实—际情况？确定： 第三十七》。条  海棠区、鹿】回头社区《和半岭温《。泉，等项目？继，续沿用原有规定办】理 第三十八条  ！本办法自公布之日起！施，行三：亚，市城市房屋拆—迁管理规定》（三府〔2》。005？。〕，138号）及其附件！三亚市城市房屋及】附属物拆迁补偿【标准表（三》府，。〔2006〕12】4，号）：同时废止三亚市【人民政府已经颁【布，施行的规范性文件与！本办法不一》致的按本办法执行 ！第三十九条  本市！行，政区域内棚户区改造！范围以外国》有土地上房》屋征收和集体土【地征收补偿安—置标准可参照本办法！执行： 第四？十条：  本办法由市人】。民政府负责解释 <！!--？EndFra—gment-->】