广，州市人民《政府关于印发 【广州市城乡》。建设档案管》理办法的通知 【各区人民政府市政】府各部门、》各直属机构》 ，现将广州市城乡建】设档案管《理办法印发》给你们请认真贯【彻执：行执：行中遇到的问题请】径向市国土规划委反！映 广州《市人民政府 20】18年4月》4日 广州市城【乡建设档案管理【办法 第一章 总】 ，则 第一条 为【了，加强城乡《建设档案（》以下简称城》建档案）管理有效地！收集、保《管，和利用城建档案【为城乡规划》、建设和管理服务】根据中华人民共和国！档案法中华人—民共和国城乡—规，。划法建设工程—。质量管理条例城【市建设档案管理规定！。等有关法律、法规】规定结？合本市？实际制定本》办法 ？第二条 本办—法适用于本市行政】区域内城建档案的管！理 本办法所—称城建档案是指【。在城乡规划、—建设和管理活动中直！接形成的对国家和】社会具有保存—价值的？文字、图纸、图表、！。声像：等各种？载体：的历史记录根据载】体，的种类？主要：可，分为：纸质：档案、声像档案、】电子档案、实物档案！等 第三条 —。市、区人民政府应当！。加强对城建档案工】作的管理将城建档】。案事业纳入市、区城！乡，规划：建设发展规》划保：障，城建档案事业与【城乡发展相适应所】需经：费由相关部门分【年度列入本部门预】算并由同级》财政部门审核—后安排 第四—。条 市城《乡规划主管》部门负责本市行【。政，区域内城建档案管理！工作：业，务上受？同级档案行政—。主管部门的监—督，和指导 市城市建设！档案管理机构受【市城乡规划主管部】门委托具体负责本市！行政区域内的城建】档案：日常管理工作花都区！、南沙区、广州开】发区、从化区城市建！设档案管理机构【。具体负责本辖—区内的？城建档案日》常管理工作 政府有！关部门？应当在各《自职责范围内做【好，城建：档案管理工》作 第五条》 市城？市建设？档案管理机构的职】责是 （一）—。负责制定本市—。城建档案事业发展规！划、计划草拟城建档！案，规范性文《件和标准； —（二）负责本市行】政区域内城》建档案工作的监督、！检查和指导并对列】入本市城市建设【档案馆？接收范围内的—档案：进行进馆验》收； （三）接收】和保管本市行政【区域内的《城建档案包括地下】管线档案《； ：（四）征集和保【护与城乡规划、建】设和管理有关的珍】贵历史档案； （五！）参与重《点建设工程》的竣工？验收；？ （六）对》馆，藏档：案进：行科：学管理做好档案的】。编纂研究、信息【公开、开发利用和】咨，询服务； （七【）法律、法规规【定的其他《职责 花《都区、南沙》区、广州开发区、从！化区城市建设档【案管理机构依—据相应？。规定承担本》辖区内的城》建档案？日常管理职责 第】六条 城建档—案工作？实行：。统，一领：。导，、统一标《准，、集中管《理与分级管理相【结合的原则》建，立以市？城市建？设档案管《。理机构为统筹管理单！位各：级，建设系统专业—主管部门档案机构】及各：建设单？位档案机构为成员单！位，的城建档案管理体】系确：保城：建档案工作全面开】。展 第二章 城【建档案的《接收范围和》质量要求 第七条】 城市建设》档案管理机构接收和！管理下列档案— （一）各》。类城乡建设工—程档：案 ：。1.工业、民用建】筑工程；《 2.市政》基础：设施工程； 3.公！用基础设施》工程； 《4.交通基》。础设施工程； 【5.园林建设、风景！名胜建设工》程； 6.市容环境！卫生设施建设工【程，。； ：7.水利建设工程】；， 8.？城市防洪《、抗震工程； 9.！军，事工程档案中—除军事禁区》和军事管理区以外】的穿越市区》的地下？管线走？向和：有关隐蔽《工程的位《置图 （二》）各：类地下管线》（包括城《乡供水、排》水、燃气、》热力：、电力、电信—、工业？等地下管《线）以及人防—工程等地下空间【工程档案 》（三）？建设系统各》专业：管理部门《（包括城《乡规划、勘测、【设计、施工、监【。理、园林、风景名胜！、环卫、市政—、公用、人防等部】门）形？成的业务管理和业务！技术档案 房—。。地，产，权属档案由市房地】产档：案馆负责接》收与管理 （四）有！关城乡规划、建【设，及其管理的方针【、政策、法》规、计划方面—的文件、科学—研究成果《和城市历史、自然、！经济等方面的基础资！料 （？五）城市《。古，旧地图？、历：史建筑构件等珍贵实！物档案 （六）其他！具有保存《价值的城乡建设【档案 ？第八条 报》送、移交城建—档案应当符合—下，列规定 （》一）档案应为原件其！中，建设项目选址—意见：书、：建设用地规划许可】证、建设工》。程规划？许可证、乡村建【。设规划许可证、【国有土地使用权证、！。。建设工程规》划验收合格证等办理！产权所需的其—他管理性文》件可以是复印件 （！二）档案齐全、完整！、准确、系》统字迹清楚、图【面整洁、规格统【一 ：（三：）工程？竣工图与《工，程实体？相，符并加盖竣》工图章且签字—手续完备；竣工图的！修改应符合规范【要求地下《管线工程竣工图应】当标注城市坐标【及高程 （四）【声像档案《应当主题明确内容】完整图像稳定、画面！清晰色彩真实被摄】主体不能有明—显失：真，变形现象重点工程应！当有专？题片 （五）电【子档案的内容须与】纸质档案、声—像档案一致其存储格！式，、，载体和保存应—当符合？国家有关《建设工程电子文件】。管理标准的要求 （！六）档案《。的整编符合国家和本！市有关标准的要求纸！质档案、声像—档案与电子》。。档案的？目录数据须》一致条目内容和【格式：应当符合有关规定】。。。的要求 第三—。章 城建档》。案的报？。送和接收 第—九条： 建设单位应当【从，工程立？项起向勘《察、：设计、？施工和监理单位提出！建设工程纸质档案、！声像档案、电子【档案等的编制报【。送要求做到建设【工程档案材料的收集！、编制与工程进度】同步保证建设工程档！案材料的完整—。 工程档案编制费】。用，应，当列入？。。工，程预算 第》十条 城乡规划【主管部？门在规？划许可环节时应当履！行告知义务将—建设工程《档案报送《责任书作为附注【内，容之一明确》建设：工程档案报送—责任的内容 建【设单位在申请办理建！设工程规划》许可证时应当先【到城市建设》档，。案管：理，机构查询施工地段】的，地下管线工程档案】取得该施工地段地下！管线现状《资料城乡规划主管部！门在核发建》设，工程规划《。许可：证时应？当查验该施工—地段地下管线—资料 第十一—条 新建、》扩建、改建的地【下，管线工程在工—程覆土？前建：设单位应当委—托具有相《应资质的《工程测绘《。单，位进行竣工》测绘形？成准确的竣工测绘】数据文件和管线工程！。测绘图并符合相关】技术标准《和城建档案管理的要！求 ：施工单位在》。施工：中发现未《建档的地下管线应】当及时通过》建设单位向城乡【规划主管《部门报告；城乡规划！主管：。部门：应当查明未建档的管！线，性质、权属责令【。地下管线《产权单位测定其坐】标、标高及走向；】地，下管线产权单位【应当及？时将测量《的材料？向城市建设档案管】理机构报送 地下管！线专业管理单位【应当将更改》、，报废：、漏测部分》的地：下管线工程档案【及时修？。改、补充到本单【位的地下管线专业】图上：并将修改《补充的地下管—线专业图及有关资料！向城市建设档案管理！机构移交 》第十：。二条 城市建设档】案管理机构》应当：绘，制城市地下管线综合！图建立城市地—下管线档案管理信息！系统接收普》查和补测、补绘【所形成的地》下管：线成果并依》据地下管线专业图等！有关的地下》管线工程档案资料及！时修改城市地下管】线综：合图输？入城市地下管线【档案管理信息系【统同时将该系统与】同级国家《综合档案馆》的，档案信息系统相连接！实，现地：下管线？档案：信息：的动态管理和利【用 第十三条 【列入：城市建？设档案管理机构档案！接收范？围的工程建》设单位在《建，设工程规划》验收前应当》提请城市建设—档案管理机构对建设！工程纸质档案、声】像档案、电子档【案，进行预验收并由城市！建设档案管理—机构出具建》设工程档案认可文】件 城乡规划—主管部门在办—理建设工程规划【管理业务时》对，未办理城《。建，档，案预验收的工程【应督促其《建设单位按》规定办？理 第十四》条 列入城市建设】档案管理《机构接？收范围的工》程建设单位》应当在工程》竣工验？收后3个月内向城】市，建，设，档案：管理机构《报送一套符合规【定的建？设工程纸质档案、】声像：档案、电子》档案及其电子目录】数据停？建、缓建工》。程的工程档案暂由建！设单位保管 —建，设单位报送》的建设？工程档？案符：合要求？的，由城市建设档案管理！机构：出具建设《。工程：档案接收证明文件】双方签？。订建设工程档案移交！书并办理档》案移交手续 第十】五条 建《设单位在向相—关行政？主管部门办理建设】工程竣工验收手续时！应当同？时提交建设工程【档案预？验收认可文》件作为办理相关手】续的必备证明文【件 第十六条 建设！。系统各专业管理【部门形成的》业务管理和业—务技术？。档案：具有永久保存价值的！在本单位保》管使用1年至5【年后按本办法向城市！建设：档案管理机构移交；！。具有长期保存—价，值的由城市建设档案！管理机构根据城市】建设的需《要选择接收 本市】行政区域内各级城】建档案管理机—构馆藏档案》在涉及？机构撤？并、库？房存储空间不—。足等影响档案—完整和安全保管情况！时应当向广州市城】市建设？档案：馆移：交 房？地产：权属档案的管理【按国：家有关规定执行 第！。十七条 城市建【设档案管理》机构对？有重要保存价—值但尚未收集—的，历史城建档案可以】向有关部门征集 】鼓励单位和个—人向城市建》设档案？管理机构捐赠—、寄存？各类单位或者本人】。形成的？与，城，市建设？。有关的资《料，向城：市建设档案管—理机构捐赠档案的单！位和个人对其—。捐赠的档案有优【先和无偿使用—的权利？并可以对《捐赠档案中不宜【向社会公开的部分提！出限制利《。用的意？见城市？建设档案管理机构可！以通过向社会征【集，的方式丰《富馆藏档案经专【家鉴定？具，有历史收藏》价值：的捐赠档案按有关规！定给予？捐，。赠，人奖励 第》四章 城建档案的】管理和利用 第十】八条 城市建—设档案管理机—构应当？建立、健全科—学的管理制度依【法做好城建档案的接！。收，、保：管、：鉴，定、利用和统—计工作 城建—档案形成单位应当建！立、健全各项管【理和利用制度加【强对本单位城建档案！的保：管和利用《工，作 第十九条— 城市建设档—案管理机构应当【建，。立城建档案目录【数据库利用政—务网络平台整合【城建档案信》息资源构建互—联互：通、资源共享的城建！档案信息网络；应】。当采用先进技术【和设备实《现馆藏档案资料数字！化、档案资料—接，收数字化建立数【。字城：建档案管理》信，。息系统实现城建档案！信息资源的》。安全、高效》管理 ？。第二十条 城市建】。设档案管理机构【的，建设应当符合原建设！部、国家发展改革】委关：于批准发布〈—档案馆建设标准〉的！通知：（建标？〔2008〕—51号）和》。住房：城乡建设部关于【发布行业标》准，〈档案？馆建筑设计规范【〉的：。公告（住建部公【。告第72《3，号）要求 城—。市，建，设档案管理机—构，应，当配备防火、—防盗、防《潮、防高温、防尘】、，防光、防有害气体】、防有害生物等【的防护设施保—证城建档案的完【。整，与安全 《第二十一条 城【市建设档案管—理机构应当对馆藏重！。要纸质档案和所有】电，子档案进行异地备份！其中具有永久保存】价值：的电子档案还—应当转成纸质或【缩微胶片 第二【十二：条 保密档案—的保管和利用密【级的变更和解密【必，须，按照国家《和省、市有关保【密的法律、法—规的：规定办理《 第二十三条 城】市建设档案》管理机？构应当按照有—关规定公开档—案信息开《发档案信息资源【。编纂：档案史料为政府决】策和：社会利？用提供服务 第【二十：四条 我国》公民：。、组：织凭身份证或单【位介绍信等合法证明！可以利用城》建档案境外人员或组！织须经有关主—管部门介绍》并经城市《建，设档案管理机构同意！后方可利《用 城市建设—档案管理机构—在档案？利用时应当逐步以】缩微品、《复，。制件或电《子档案等《形式代替原》件提：供利用对《重要珍贵《档案应当以复—制件或电子》档案等形式代替原】。件提供？利用 第五章 法律！责任 第二》十五条 建设—单位未在建设工程】竣工验收《后3个月内》向城市建设档案管】理机：构报送建设工程档案！的由城市建设档案管！理机构提出意见市城！乡规划主管部门【依，据建设工程》质量管理《条例第？五十九？条的规定处罚—；建设单《位应按要《求补报建设工程档】案 第二十六—条， ，建设单位和施工单】位未按照《。规定：查询和取《得施工地段的地下管！线资料而《擅自组织施工损坏】地下管线给》他，人，造成损？失的依法承担赔偿】责任 第二十七条】 ，任何单位或者个人】损毁、丢失、涂改、！伪造：城建：。档案的城建》档案管理人员在【城建档案《工作中玩忽职—。守，、滥：用职权、徇私舞弊造！成损失？的按规定依》法查处构成》犯罪的？依法追究《刑事责任《。 第六章 附 则 ！第二十八条》 建设工程纸—质档案、声像档【案、电子档案、实物！档案整理编》。制的：具体要求等具体规范！由市城？。市建设档案》管理机构进》行编制 《第二十九条 —本办法自印》发之日起施行—有效期？。5年广州市》。。人民政？府关：于印发？广州市城乡建—设档案管《理办法的《通知（穗府〔201！3〕9号）自—本办法实施之日起】废止：