。广州：市人民政府关于印】发 广州市城乡【建设档案管理办【法的通知《 各区人《民政府市政》府各部门、各直属机！构， 现将广《州市城乡建设档【。案管理办法印发给你！们请认真《贯彻：执行执行《中遇：到的问题请》径向市国土规划委】。反映 广州市人【民政：府 ：。2018年4月4】日， 广州市城乡建设档！案管：理办法 第一章 总！ 则 ？第一条 为了加【强，城乡建设档案（以下！简称城建档案）管理！有效：地收集？、保管和利》用城建档案为城乡规！划、：建设和管理服务根据！中华人民共和—国档案法中华人民共！和，国城乡？。规，划，法建：设工程？质量管理条例城市】建设档案管理—规定等有关》法律、法规》规定结合本市实【际制：定本办法 第二条 ！本办法适用于—本市行政区域内【城建档案的管理 】本办法？所称城建《档案是？指在城乡规划、建设！和管理活动中直【接形成的对国—家和社会具有—保，。存，价值的文字、图纸、！图表、声像等各种载！体的历？史记录？根据载体的种类主】要可分？为纸质档案、声像】档，案、电子档案、实物！档案等 第三条 市！、区人民政府—。应当加强对城建【档案工作的管理将城！。建档案事业纳入【市，、区城乡规划—建，设发展规划保—障城：建档案事业与城【乡发展相适应所需】。经费由相关部门分】年度列入本》部门预？。算并由？同级财政部门—审核后安《。。排， 第四条《 市城乡规划主管部！门负：责本：市行政区域内城【建档案管《理工作业《务上受同级档案行】政主管部门的—监督和指导 市【城市：建设档？案管理机构受市【城乡规？划主管部门委托具】体负责本市行政区域！内的城建《。档案日常管理工作花！都区、南《沙区、广州开发区】、，。从化：区城市建《设档案？管理机构具体负责本！辖区内的城建档案】日常管理工作 【政府：有关部门《应当在各自职—责范围内做好城建档！案管理工作 —第五条 《市，城市建设《档案管理机构的职责！是 （一）负责制定！本市城建档案—事，业发展规《。。划、计划草拟城建】档案规范性》文件和标准； 【（二）负责本市行政！区，域内城建《档，案工作的《。监督、检查和—指导：并对列？入本市城市建设档】案馆接收范围内的档！案进行进馆验收【； （？三）接收和》保管本市行政—。区域内的《城建：档案包括地下—管线档？案，； （四）征集和保！护与城乡规划、【建设和管《理有关的珍》贵，历史：档案：； （？。。五）参与《重点建设工程的竣工！验收； （》六）对馆藏档案进行！科学管理做好—档案的？编，。纂研究、信》息公开？、开发？。利用：和咨询服《务，； （七）》法，律、法规规》定的其他《职责 花都区—、南沙区、广州【开，发区：、从化区城》。市建设档《案管理机构依据相应！规定承担本》辖区内？的城建档案日常【管理职？责 第六条 城建】档案工？作实行统一领导、】统一标准《、集中管理与分级】管理相结合的原则】建立以市城》市建设档案管理机构！为统筹管理单—位各：级建：。设系统专业主管部门！档案机构及各建【设单位档案机构为】成员单位《。的城建？档案管理体》系，确保城建档案—工作全面开展 第二！章 城？建档：案的接？收范围和质量要【。求 第七条 城市建！设档：案管理机《构接收和管》理下列档案 —（一）各类城乡【。建设工程档》案 1.工业、【民用建筑《工程； 2.市政基！础设施？工程； 3.—公用基础设施—工程； 4.—交通基础设施工程】； 5？.园林建设》。、风：景名胜建设工程【；， 6.市容环境卫生！设施建设工程； 7！.水：利建设工程； 【8.城市防洪—、抗震工程； 【9.军事工程档案中！除军事禁区和军事管！理区以外的穿—越，市，区的地下管线走向】和有关隐蔽工—程的位置图 —（，二）各类地下管【线（包括城》乡供水？、排水、燃气、热力！、电：。力、电信、工业等地！。。下管线）以及人防工！程等地下《。。。空间工程档案— （：三）建设《系统：各专业管理部门【（包括？城乡规划、》勘测、？设计、施工、监理、！园，林、风？景名胜、环卫—、市政、公用、人】防等部门）形成的】业务管理和业务技】术，档案 房地产权属】档案由市房地产档案！馆负责接收与管理 ！（四）有关城乡【规划、建设及—其管理的方针、政策！、法规、计划方【面的：文件、科学》。研究成果和城市历史！、自然、经济等方】面，的基础资料 （五】），城市古旧地图—、历史建筑构件等】珍贵实物档案 （六！）其他具有保存价值！的城乡建设档案 第！八条 报送、—移交城建档案—应当符合下列规定】 （一？）档案应为》原件其中《建设项目选址—意见：书、建设用地—规划许可证》、建：设，工，程规划许可证、乡】。村建设规划》许，可证、？国有土？地使用权证、建【设工程规《划，验收合格证等—办理产权所需—的其他？管理性文件可—以，。是复印件 （二）档！案齐全、完整—、准确、系统字【迹清楚、图面整洁、！规格统一 （三）】工程竣工图与工程】实体相符《并加：。盖竣工图章》且，签字：手续完？备；竣工图》的修改应符合—规范要求地下管线工！程竣工图应当标注】城市坐标及高程 】（四）声像档—案应：当主题明确内容【完整图像稳定—、画面清《晰色彩真《实被摄主体》不能：有明显失《真变形现象》重点工程应当有专题！片 ：。（五）电子档案的内！容须：与纸质档案》、声：像档案一致其存储格！式、载体和保存【应当：符合国？家有关？建设工？程电子文件管理【标准的要《求 （六）》档案：的，整编符？合国家和本市有关标！准的要求纸》质档案、声像—档案与电子档案【的目录数据》须一致条目内容和格！式应当符合有关规】定的要？求 第？三，章 城？建档案的《报送和接收》 第九条《 建设单位应当从工！程立：项起向勘察、设计】、施工和监》理，单位提出建设工程纸！质档案、声像档【案、：电子档案等的—编，制报送要求》做到建设《工程档？案材料的收集、编制！。与工：程进度同步保证建设！工程：档案材？料的完整 工程档】案编制费用》。应当：列入工程《预算 第十》条 城乡规划主管部！门在规？划许：可环节时应当履行告！知义务将建设工【程档案报《送责任书作为附注】内容之一明确建【设工程档案报送责】任的内容《 建设单位》在申请办理》。。建设：工程规划许》可证时应当先—到城市建设档案管】理机构查询》施工：。地段的地下》管线工程档案取得该！施工：。地段：地，。下管线现状资料【城乡规划主管部门在！核发建设工程规划许！可证时应当查验该施！工地段地《。下，管线资料 》第十一条 》新建、？扩建、改建的地下】管线工程在工程【覆土前建设单位【应当委托具有相【应资质的工》程测绘单《位进行竣《工测绘形成准确【的竣工测绘数据文】件，和，管线：工程测绘图并符合】相，关技术标准和城【建档：案管理的要》求 施工《单位在施《工中发现未建档的地！下管线应当及时通】过建设单《位向城？乡规划主管部门【。报告；城乡规划主管！部门应当《查明未建档》。的管线性质、权属责！令地下管线产权单位！测定其坐标、—。标高及？走向；地下管线产权！单位应当及时将【测量的材《料向：。城市建设《档案管理机构报送】 地下？管线专？业管理单位应当将更！改、报废、漏测部分！的地下管《。线工程档案及时修】改，、补：充到本单位》的地下管线专业【图，上并将修改补—充的地下《管线专？业图及？有关资料向城市建设！档案管理机构移【交 第十二条—。 城市建设档案管理！机构应当绘制—城市地下管线综合】图建：立城市地《下管：线档案管理》信，息系统接收普查和补！测、补绘所形成【的地：下管线？成果并依据地下管线！专，业图等有关》。的地下？管线工程档案资料】及时修改城》市地下管线综合图】输入城市地下—管线档？案管理信息系统同】时将该系《统，与同级国家》综合档案《馆的档案信息系统】相连接实现地—下管线档《案信息的《动态管理和》利用 第《十三条 《列入城市建设档案】管理机构档案接【收范围的《工程建设单位在【建设工程《规划：验收前应当》提请城市建设—档，案管理机《构对建？设工程纸《质，档案、声像》档案、电子档案进】行预：验收并由城市建设档！案，管，理机构出具建设【工程档？案认可文件》 城乡规划主管部】门在办理《建，设工程规划管理业务！时对未办理城建档】案预验收的工—程应督促其》建设单位按》规定：办理 第十四—条 列入城市建设档！案管理机构》接收：范围的工程建设单】位应当在工》程竣工验收》后3个？月内向？城市建？设档案管理机构报送！一，套符合？规，定的建设工程—纸质档？案、声像档案、电】子档案及其电子目录！数据停？建、缓建《工程的？工程档案《暂由建设单位—。保管 ？建设单位报送的建设！。工程档案符合—要求的由城》市建设？档案管理机构出具】建，设工程档案接—收证：明文件双方签—订建设工程》档案移交书》并办理？。档案移交手续— 第十？五条 建设单位【在向相关行政主【管部门办《理建设？工程竣？工验收手《续时：应当同时《提交建设工程—档案预验收认可文件！作为办理相关—手，。续的必备证明文件】 第：十六：条 建设《系统各专业管理部】门形成的业务管理和！业务技术档》案具有永久保存价值！的在本单位保管使】用1年至5年后按本！办法向城《市建设档案管理机】构移交；具》有，长期保存价》值，的由城市建设档【案管理机构》根据城市建设的需要！选择接收 本—。市行政区域》内各级城建档—案管：理机构馆藏档案【在涉及机构撤并、库！房存储空《间不足等影响档【案完：整和安全保管情况】时应当向《广，州市城市建设档案馆！移交 房地》产权属？档案的管《理按：国，家有关规《定，执，行 第十《七条 城市建设档案！管理机构对有重要】保存价值但尚未收集！的历史城建》档案可以向有关部】门征集？ 鼓励单位和个【人向：城市建设档案管理】机构捐？赠、寄存各类单【位或者本人》形成的与城市建设有！关的资？料向城市建》设档案管理机构捐赠！档案的单位和个【人对其捐赠的档案有！优先和无《偿使用的权利并【可以对捐赠档—案中不宜向社会公开！的部分提出》限制利？用的意见城市建设】档案管理机构可以通！过向社会征集的方】。式丰富馆藏档案经专！家鉴定具有历—史，收藏价值的捐赠【档案按有《关规定给予捐—赠人奖励 第—四章 城建档案的】管理和？利，。用，。 第十八条 城市建！。设，档案管？理机构应《当建立、健全—。科学的管理制度依】法做：好城建？档案的接《收、保管、鉴—定、利用《和统计工作 城【。建档：案形成单位应—当建立、健全—各项管理和利用制】度加强对《本单位城建档—案的保？管和：利，。。用工作？ 第十九条 —城市建设档案管【理机构应当建—立城建档案目—录数据库利用政务】网络平？台整合城建档—案信息资源构建【互联互通、资源共享！的城建档《案信息网络；应当采！用先进技《术和设？备实现馆藏档案资】料数：字化、档案资—料接收？数字化建立数—。。字城建档案管理信】息系统实现城—建档案信息》资源的安全、—高效管理《 第：二十条 城市—建设档？案管理机构》的建设应当符合原】建设部、国家发展改！革委关？于批准？发布：〈档案？馆，建设标准〉的—通知（建标〔—2008〕5—1号）？和住房城乡建设【。部，关于发布行业标准】〈档案馆建筑设【计规：范〉的公告》（住建部公告—第723《号）要求 城市【建设档案管理机构】应当配备《防火、防盗、防潮、！。防高温、防》。尘，。、，防光、防有害—气体、防有害—生物等？的，。防护设施《保证城建档》案，。的完整与《。。安全 第二十—。一条 城市建设【档案：管理机构应当对馆】藏重要纸质》档案和所有电—子档案进行异地备份！其中：具有永久保存—价值的电子档案还应！当转成纸质或缩微胶！片 第二十二条 】保密档案的保管和利！用密级的《变更和解《密必：须按照国家和省【、市：有关保密的法律、法！规的规定办》理 第二十》三条 城市建设档案！管理机构应当—按照有关《规定公开档案信息】。开发档？案，信，息资源编《纂档：案史料？为政府决策和社【会利：用提供服《务， 第二十四条 【我国公民、组—织凭身份证》或单位介《。绍信等合法证明可】以利用城建档案境外！人员或组织须经【有关主？管部门？介，。绍，并经城市建设档案】管理机？构，同，意后方可《利，。用， 城市建设档案管】理机构在档案利用时！应当逐步以》缩微品？、复制件或电子【档，案，等形式代替原件【提供利用对》。重要珍贵档案应【。当以：复制件或电》。子档案等形式代【替原件提供》利用 第五》章 法律责任—。 第二十五条 建设！。单位未在建》设工程竣工验收后】3个月？。内向：城，。市建：设档案？。管理机？。构报送建设工程档】案的由城市建设【。档，案管：理机构提出意见【市城乡规划主管部】。门依据建设工程质】量管：理条例第《。五十九条的规定处】罚；：建设：单位应？按要求补报建—设工程档案 第二十！六条 建《。设，单位和施工单位未】按照规定《查询和取得施—。工地段的地下管【线资料而擅自组织】施工损坏地下管线给！他人造成损失—的依法？承担赔偿责任 【第二十七条 —任何单位或者—个人：损毁、丢失、—涂改、？伪造城建档案的【城建档？案管：理人员在城建档案工！作，中玩忽职守、滥用职！权、：徇私：舞弊造成《损失：的，按规定依法查处构成！犯罪的依法追究刑事！责任 第六章— 附 则 第—二十八？条 建设工》程纸：质档案、声像档案】。、电：子档案？、，实物档案整》理编制的具体要求】等具体规范由市城】市建设？档案管理《机构进行编》制 第二十九条【 本办？法自印发之日—起施行有效期—5年广州市人民政】府关于印发广—州市：城乡建设档案—管理办法的》通知（穗府〔20】13：〕9号）自》本，办法：实施之日起废止【