。广州市人民》政府关于《印，发 ：广州市？城乡建设档案管【理办：法的通？知 各区人民—政府市政《府各部？。门、各直属机构 】。现将广州《市城乡建设档—案，管理办法印发给你们！请认真贯彻执行执行！中遇到的问题—请径向市国土—规，。划委反映 广州市人！民，政府 201—8年4月4日 广州！市城乡建设档案管理！办法 第《一章 ？总， 则 第一条 【为了加强《城乡建？设档案？（以：下简称？城建档？案）：管理有？效地收？集、保管和利用城】建档案为城乡规划、！建，设，和管理服务根据中华！人民共和《国，档，案法中华人》民共和国城乡规划】法建：设工：程质量管理条—例城市建《设档案管《理规定等《有关：法，律、法规规定结【合本市实际制定本】办法 ？第二条 本办法适用！于本市？行政区？域内城建档案—的管理 本》办法所称城》建档案是指在城【乡规：划、：建设和管理活动【中直接形成的对【国家和社会具—有保：存价值的文字、图】纸，、图表、声像等各种！载体的历史记录【根据：载，体的种类主要可【分为纸质档案、【声像档案、电子档】案、实物《档案等 第三条 】市、区人《民政府应当加强对】城建档案工作的管】理将城建档案事业纳！入市、区城乡规划】建，设发：展规划保障》城建档案《事业与城乡发展相适！应所需经费由相关部！门分年度列》入本部门预算并由】同级财政《部门审？核后安排 第四条 ！市城乡规《划主管部门负责本市！行政：。区域内城建》档案管理工作—业务上？受同级档案行—政主：管部门的监》督和指导《 市城市建设档案】管理机构受》市，城乡规划主管—。部门委托具体负责】本市行政《区域：内的城建档案日【常管理工作花—都区、南沙区、【广州开？发，区、从化区》城，市，建设档？案管理机构具体负】责本辖区内的—城，建档案？日常管理工作 政府！有，关部：门应当在各自职责】范围内做好》城建档案《管理工？作 第五条 市【城市建设《档案：管理机构的职责【是 ：（一）负责制—定本市？城建档案事业发展规！划、：计划草？拟城建档案规范性文！件和标准； （【二）负？责本：市行政区域》内城建？档案工作的监督【、检查和指》导，并对列入本》市城市建《设档案馆《。接收范围内的档【案进行进馆验—收； （《三，）接收和保管本市行！政区域内《的城建档案包括地下！管线档案； （【四）征集《和保护？。与城乡规《划、建？设和管？。理，有关的珍贵》历，史，档案； （五）参】与重点建设工程的竣！工验收； （六）对！馆藏档案进行科学】管理做好档案的【。编纂研？究、信息公开、开】发利用和咨》询服：务； （《七）法律、法规规定！的其他职责 花都区！、南沙？区、广？州开发区、》从，化区城市建设档【案管理机构》依据相应《规定承担本》辖区内？的城建档案》日常管理《职责 ？第六条？ 城建档案工作实】行统：一领导、统一标准、！集中管理与分—级管理相《结合的原则》建立以？市城：市建设档案管—理，机构为统筹管理单】位各级建设系统【专业主管部门档【。案机构及各建—设单位档案机—构为成？员单位的城》建档案管理体系确保！城建档案《工，作，。全面开展 第二章】 城建档案的接收范！围和质？。量要求 第七—条 城市建设—档案管理《机构接？收和管理《下列档案《 （一）《各类：。城乡建设工程档案】 1.工业、民用】建筑工程； 2.】市政基础设施工程；！ 3.公用》基础设施工程—； 4.交通基【础，设施工程； —5.园？。林建设、《风景名胜建设工程】； 6.市容环境】。。卫生设施建》设工程； 7.水利！建，设工程； 8—.城：市，防洪、抗震工程【。； 9.军》事工程档案中除【军事禁区和军—事，管理区以外的穿【越市区？的地：下管线？走向和有关隐蔽工】程的位置图》 （二）各类地下】管线（包括》城乡供水、排—。水、燃气、热力、电！力、电信、》工业等地《下管线）以及人防】工，程等地下空》间工程？档案 （三）—建设系统各专业管】理部门（包括城【乡规划、《勘测、？设计、施工、监理、！园林、风景》名胜：、环卫、市》政、公用、人防等】部门）形成的业【务，管理和业务技术档】案 房？地产权属档案由市】。房地产档案》馆负责接《收与管？。理 （四）有关【城乡规划、》建设：。及其管理的》方针、政《策、法规《。、计划方面》的文：件、科？学研究成果和城市历！史，、自然、经济等【方面的基础资料 （！五）城市古旧地图】、历史建筑构件等】珍贵实物档案— （六）《其他具？有保存价值的城【。乡建：设档案 第八条【 ，报送、？移交城建档案应当】符合下列规定 【（，一）档案《应为原件其中建设】项目选址《意见书、建设用【地规划许可》证、建设工程—。规划许可证》、乡村建设规划【许可证、国有土地使！用权证、建设工程规！划验收合格》证等办理产》权所需的其他管【理性：文件可以《是复印件 （二【。），档案齐？全、完整、准确、系！统字：迹清楚、图面整洁、！。。规格统？一 （三）工—程竣：工图与工程》实体相符并加盖竣工！图，章且签字手续—完备；竣工图的【修改应符合规范要求！。地下管线《工程竣工图应当标注！城，市坐标及高》程， （四）声像档案应！当主题？。明确内容完整—图像稳定《、画面清晰色彩真】实被：摄主体？。不能：有明显？失真：变形现象重点工【程应当？有，专题：片 （五）电子档案！的内容？须与纸质档案、【声像：档案一致其存储格式！、载体和保存应【当符合国家有关建设！工程电子文件管理】标准的要求 （【六）档？案的整编符合国【家和本市有关—标准的要求纸—质档案、声像档案】与电子档《案的目录数》据须一致《条目内容和格式应当！符合有关《规定的要求》 ，第三：章 城建档》案，。的报送？和接：收 第？九条 建设》单位应当从工程立】项起向勘察、设计、！施工和？监理单位提出建【设工程纸质档案、】声像档案、》电子档案等》的编制报《送要求？做，到建：设工程？档案：材料的收集、编制与！工，。程进度同步保—证建设工程档案【材，料的完整 工程档】案编制费用应当【列入工程预算 第】十条 城乡规划【主管部门在规划许可！环节时应当履—行，告知义务将建—设工程档案报送责】任书作为附》注，内容之一明》确建设工《程档案报送责—任的：内容 建设单位在】申请办理《建设工程《规划许可证时应当】先到城市建设档【案管理？机构查询施工地段】的，地，下管线工程档案【取，得该：施工地段地下管线】现状资？料城乡？规，划主管部《门在核发建设—工，程规划许《可证时应当查验【。该，施工地？段，地下管线资料— 第十一条 新建】、扩建、改建的【地下管线工程在工】程，覆土前建设》单位应当委托具【有相应资质的—。。工程测绘单位进【行竣工测绘形—成准确的竣工测【绘数据文件和管线工！程测绘图并符合相】关技术标准和城建档！案管理的要》求 施工单位—在施工中发现未建档！的地下管线应当【及时通？过建：设单位？向城乡规划》主管部门《报告；城乡规—划主管部门应当查明！未建档？的，管线性质《、权属责令地下管】线产：。权单位测定其坐【标，、标高及《走，向；地？下管线产权单位应当！及，时将测量《的材料向城》市建设档案管理机】构报送？ 地下管线》专业管理单》位应当将更改、【报废、漏测部分【的地：下管线工程》档，案及时修《改、：补充到本单》位的地下管线专【业图上？并将修改补》充，的地下管《线专业图及》有关资料向城—市建设档《案管理机《构移交 第》十二：条 城市建》设档案管理》机构应当绘制城市地！下管线综合图建立】城市地下《管线档案管理信息】系统：接收普查和补测【、补绘所形成的【地下管？线成果并依据地下】管线专业《。图等有关的地下管线！工程档案资料及时修！改城市地下管线综】合图：。输入城市地下—管线档？案管理？信息系统同时将该系！统与同级《。国家综合档案馆【的档案信息系统相连！接实现地下管线档案！信息的动态管理和利！用 第十《三条 列入》。。城市建？设，档案管理机构档案接！收范围的工程建设单！位在建设工程规划】验收前应当提请城】市建设档案管理机】构对建设工程纸【质档案、声像档案、！电子档案进行预【验收并由城》市建：设档案管理机构出】具建设工程档案认可！文件 城《乡规：划主管部门》在办理建设工—程规划？管理业？务时对未办理城建】档案：预验收的工程应督】促其建设单位—按，规定办理 第十四】。条 列入《城市建设档案管理】机构接？收范围？的，工程建？设单位应当在工【程，竣工验收后3个月内！向城市建设档案管理！机构报送一套符合规！。定的建？设工：程纸质档案、声像档！案、电？子档案及其电—子目录数《据，停，建、缓建工程的【工程档案《暂由建设单位保【管 建？设单位报送的建【设工：程档案符合要—求的：。由城：市建设？档案管理机构出【具建设工程档案接收！证明文件双方签订】建设工？程档案移交书并办】理档案移交》手续 第《十五条？ 建设单位在向相关！行，政主管部门办理建】设工程竣工》验收：手续时应当》同时提交建》设工程档案预验收认！可，文件作为办理相关手！续的必备证明文件】 ，第，十六条 建设系统各！专业管理部门形【成的业？务管理和业务技术档！案，具有永久保存价值的！在本单位保》管使用1年至5年后！按本办法向城—市建设档案》。管理机构移交—；具有长期保—存价：值，的由城市建》设档案管理机构根】。据城市建设的需要】选择：。接收：。 本市行政区域内各！级城建档案管理机构！馆藏档案在》涉及机构撤并、库】房，存储：空间不足等》影响档？案完：整，和安：全保管情况时应当】向，广州市城《市建设？档案馆移交 房【地产权属档案—的管理按国家有关】规定执行《 第：十七条 城》市建设档案管理机】构对有重要保存价】值但尚未收》集的历？史城建档《案可以向《有关：部门征集 鼓励单】。位和个人向城市建设！档，案管理机构捐—赠、寄存各类单【位或者本《。人形成的与》城，市建设？有关的资料向城【市，建设：档案管理机构捐【赠档案的单》位和个人《对其捐赠《的档案有优先和无偿！。使用的权《利并可？以，对捐赠？档案中不宜向—。社会公开《。的，部分提出限制利用的！意见城市建》设档案管理机—构可以通过向社【会征：集的方式《丰富：馆藏：。档，案经专家《。鉴定具？有历：史收藏价值》的捐赠档《案按有关规定—给，予捐：。赠人奖？励， 第四章 城建档案！的管理和利》用 第？十八条 城市建【设档案管理》机构应当建立、健】全科学的管》理制度依《法做好城建档—案的：接收、？保管、鉴定、利用】和统计工作》 城建档案》形成单位应当建【立、健全各项管理和！利用制度加强对本】单位城建档案的【保管和利用》工作： 第十？九条： 城市建《。设，档，案管理机构应—当建立城建档案目】录数据库利用政务网！络平台整合城建档】案信：。息资源构建互联【互通、资源共享【的城建档案信—息，网络；应《当采用先进》技术和设备实现馆藏！档案资料《数字化、档案资【料接收数字》化建立数《字城：建档案管理信息【系统实现《城建档案信息—资源的安全、高效管！理 第二十条 【城市建设档案管【理机构？的建设应《当符合原建》。设部、国家发展改】革委关于批准—。发布〈？档案馆建设标—准〉的通《知，（建标〔20—08〕51》号）和住房城乡【。建设：。部关于发布行业标】准〈档案馆建筑设计！规范〉的公》告（住建部》公告第？723号）要求 】城，市建设档案》管理机构应当配【备防火、防盗、防】潮、：防高：温、防尘、防—光、防有《害气体、防有害【生，物等：的防护设施》保证城建档案的【完整与安全》 第二十一条 【城市建设档案管理机！构应当对馆藏重要纸！。。质档案和所有电子】档案进行异》地备：。。份其中具有永—久保：存价值的《电子档？案还应当转成纸【质或缩微胶片 第二！十，二，条 保密档案的保管！和利用密级的—变更和？解密必须《按，照国家和省、市有】关保密的法律、法】。。规的规定办理 第二！十三条？ 城市建《设档案？管理：机构应？当按照有关规定【公开档？案信息开发档案信息！资源编纂档案史料为！政府决策和》社会利用《提供服务 》第二十？四条 我国公民、】组织凭身份》证或单位介绍信【等，。合法证明可以利【用城：建档案境外人—员或组织须经有【关主管部门介绍并经！。城市建设档案—。管，理机构？同意后方可利用【 ，城，。市建设档案管理【机构在档案》利用时应当逐步以】缩微品、复》制件或电子档案【等形式代《替原件提供利用对】重要珍贵档案应【。当以复制件或电子】。档案等形式代—替原件提供利—用 第五《章 ：法律责任 》第二十五条 建设单！位未在建《设工程竣工验收【后3个月内向城市】建设：档案管理机构报送】建设：工程档案的》由城市建设》档案：管理机构提出—意见：市城乡规划主—。管，部门依据建设工【程质量管《理条例第《五十九条的规定【处罚；建设单位【应按要求补报建设工！程档案 第二十六条！。 建设单位和—施，。工，单位未按照规定查】询和取得施工地【段的地？下管线？资，料而擅自组织施【工损坏地下》管线给？他人造？成损失的《依法：承担赔偿责任 【第二十七条 任何单！位或者？个人：。损毁、丢《失、涂改、伪造城】建档案的城建—。。档案管理人员在【城建：档，案工：作中玩忽职守、【滥用职权、》徇私舞弊造》。成损失的《。按规定依法查处【构，成犯罪的依法—追究刑事《责任 第六章 附】 ，则 第二十八条 】建设工程《纸质档案《。、声像档案、—电子档案、实物【档案整？理，编制的具体要—求等具体规范由【市城市建《设档案管理机—构进行编制 第二】十九条 本》办法自印发之日【起施行有《。。。效期5年《广，州，市人民？政府：。关于印？发广州市城乡建设档！案管理？办法的通《知（穗府〔》201？3〕9号）自本办】法实施之《日起废止《