广州市人民政府关于！印发 广州》市城乡建设档案管】理办法的通知 各区！人民政府市》政府各部门、各直】属，机，构 ：现将：广州市？城乡建设档案管理】办法印？发给你们请认真贯】彻执行执行中遇到】的问题请径向—市国土规划委—。反映：。 广州市《人民政府 》201？8年4月4日— 广州市城乡建设】。档，案管理办法》。 第：一章： ，总 则 第一—条 为了加强城乡】建设档案（以下简】称城建？档案：）管理有效地收集、！保管：和利用？城建：。档，案为城乡规划、建】设和管理服务根据】中华人民共和国档案！法，中华人民共和国城乡！规划法建《设工程质量管理条】例城市建《设档案管理规定等】有关法？律、法规规定结合本！市实际制定本办【法 第？二，条 ：。本办法适用》于本市行政区—域内城建档案—的，管理 本办法所称城！建档案是指在城乡规！划、：建设：和管理活动》中直接形成的对国家！和社会具《有保存价《值的文字、图—纸、图表、声像【等各种载体的历史记！录根据载体的种【类主要？可分为？纸质档案、》声像档案、电子【档案、实物档案等 ！第三条 市、区人民！政府：。应当：加强对城建档案工】作的管理《将城建档案事业【纳入市、区城乡【规，划建设发展》规划：保障城建档案事业与！城乡发展相适应所需！经费由相关部门【分年度列入本—部门预算并由—同级财政部门审核后！安排： 第四条 市城乡】规划主管部门—负责本市行政区【域内城建档案—。管理工作业务上受同！级档案？行政主管部门的【。监督和指《导， 市城？市建设档案管理机构！受市城乡规》划主管部《。门委托具体》负责本市《行政区域内的—城建档案日常管理工！作，花都区、《南沙区、《广州开发区》、从化区《城市建？设档：案管理机构》具体负责本辖区【。内的：城，建档案？日，常管理工作 —政，府有：关部门？应，。当在各自职责范围】内，做好城建《档案管？理工作 第》五条 市城市建【设档案管理机—构的职责是 —（一）负《责制定本市城建档】案，事业：发展规划、计划草拟！。。城建档案《规，范，性，文件和标准；— （二）负责本【市行政区域内城【建档案工作的监督、！。检，查和指导并对列入本！。市城市建设档案【馆接收范围内的档案！进行进？馆验收； （三）】接收：和保：管本市行政》。区域内的城建档案包！。括，地下管线档案； （！四）征集和保护【与城乡规划、建【设和管理有》。关的珍贵历史档案】； （五）参与重】。点，建设工？。程的：竣工验收； （六）！。对，馆藏档案进》行科学？。管，理做好？档，案的编纂研》究、信息公开—、开发利用和咨询】服务； （七）【法，。律、法规规定的其他！职责 花都区、南沙！区、广州《。开，发区、从《。化，区城市建《设档案管理机构依】据，相应规定承担本【辖，区内：。的城建档案日常【管理职责 第—六条 城建档—案工作实行统一【领导、？统一标准、集中【。管理与分级管理【相结：合的原则建立以市城！市建设档案管理机】构为统筹管理—单位各级建设系统专！业主管部《。门档案机构及各建设！单位档案机构为成】员单位的城建档案管！理体系确保城建档】案工作全面开展 】第，二章 城建档案【的接收？范围和质量要求 第！七条 城市建设【档案管理机构接收和！管理下列档案 （一！）各类城乡建设【工程档案 1—.，工业、？。民，。用建筑工程； 2】。.，市政基础设施工程；！ 3.公用基础设】施工：程； 4.交通基】础设：施工：。程；： 5.园林建设、】。风景名胜建设工【程； ？6.市容环境卫生设！施建设？工程； 7.水利】建设：工程；？ 8.城市防洪、抗！。震工程？； 9.军事—工程档案中除军事禁！区和军？事管理区以外的穿】越市区？。。的地下管线》走向和有关隐蔽工】程的位置《图 （二）各类地下！管线（包括》。城乡供水、排水【、燃气、热力、电】。力、电信、》。工业等地下管线）】以及人防《工程：等地下空间工程【档案 （三）建设系！统各专业管理部门（！包，括城乡？规划、勘测、—设计、施工、监理】、园林、风》景名胜、环卫、【市政、公用、人防】。等部门）形成的【业务管理和业—务技术档《。案 房地《产权属档《案由市房《地，产，档案馆负责》接收与管《理 （？四，），有关城？乡规：划、建设《及其管理的方针【、政策、法规—、计：划，方面的文件》、，科学研究成果和城市！历史、自然、经济等！方面的基《础资料 （五）【。城市古？旧地：图、历史建筑构件等！。珍贵实物档》案 （六）其他具】有保存价值的城【乡建设？档案： 第八条 报送、】移交城建档案—应，当符合下列》规定 （一）—档案应？为原件其中建—设项目？选址意见书》、建设用地规划【许可证、建设工程规！划许可证、乡村建设！规划许可《证、国？有土地使用权证、】建，设工程规划》验收合格证等办理产！权所：需的其他管》理性文件可》以，。是复印件 （二【）档案齐《全、完整、准确、】系统字迹清楚、图】面整洁、规》格统一？ （三）工程竣工】图与工？程实体相《。。符并加盖竣工—。图章且签字》手续完备；竣工【图的修改《应，符合规范《要求地下管线—工程竣？工图应当标注—城市坐标及高程【。 （四）声像档案应！当主题明确内容完】整，图像稳定、画面清晰！色彩真实被摄主体不！能有明显失真变形】现象重点工》程应当有专题片【 （五）电子—档案的内容须—与纸质档案、—声像档？。案一致其存储格式】、载体和《保，存应当符合国家有关！建设工程电子文【件管理标《准的要求 》（六）档案的整编符！合国家和《本市有关标准的【要求纸质档案、【声像档案与》电子档案的目录数】据须一致条》。目，内容和格式应当符合！有关规定的要求【 第三？章 城建档案的报送！和接收 《第九条 建设单位】应当从工程立项起向！勘察、设《计、施工《和监理单位提出建】设工程纸《质档案、声像档案】、电：子档案？等的编制报送要求做！到建设工《程，档案材料的收—集、编制与》工程进度同步保【证建设？工程档案材料—的完整 工》程，档案：。编制费用应》当，列入工？程预算？ ，第十：条 城乡《规划主管部门—在规划许可环节【时应当履行告知义】务将建？设工程？档案报送责》。任书作为《附注内容之一明【确建设工《程档案报送责任的内！。容 建设单位—在申请办理建—。设工程规划许可【证时应？当先到城《市，。建设档？案管理机构查询施】工地：段的：地，下管线工程档案【取得该？施工地？段地下管线现状资】。料，城乡规划主管部【门，在核发建《设工程规划许—可证时应当》。查，验该施工地段地【。下管线资料》 第：十一条 新》建，、扩建、改建—的，地下管线工程—在工程覆《土前建设《单位应？当委托具有相应资质！的工程测绘单位进行！竣工测绘形成准确的！竣工：。测绘数据文件和管】线工程测绘》图并符合相关—技，术标准和城建—档案：管理的要求 —施工单位在施—工中发现未建—档的地？下管：线应当及时通过建】设，。单位向城乡》规划主管部门—报告：；城乡规划主—管，部门应当《查，明未：。建档的管线性—。。质、权属责令地下管！线产权单位测定其坐！标、标高及》走，向；：地下管线产权单位】应当及时将测量的】材料向？城市建设档案管【理机构报送 地下管！线专业管《理单位应当将更改、！报，废、漏测部分的地】下管线工程档案及时！修改、补充到—本单位的地下管线专！业图上并将修改补】充的地下《管线：专业图及《有关资？料向城市建设档案】管理机构移交— 第十二条 —城市：建设档案管理机【构应当绘制城市【地下管线综合图建立！城市地下管》线档案管理》。。信息系统接》收普：查和补测、补—。绘所形成的》地，下管线？成果并依据地下管线！专业图等有关的地】下管：线工程档案》资料：及时：修改城市地》下管：线综合图输》入城市地《下管线？档，案管：理信息系统同时将】该系统与同级—国家综合档》。案馆的档案信息系】统相连接《实现地下管线档案信！。息，的动态？管理：和利用 《第十三条《 列入城市建设档案！管理机构档》案接收范围》的工：程建设单位》在建设？工程规划验收前【。应当：提请城市建》。设档案？管理机构《对建设工《程纸质档案、声【像档案、《电，子档案进行》预验：收并由？城市建设档案管理】机构：出具建设工程档案认！可文件 城乡—规划主管部》门在：办，理，建设工？程规划管理业务时】对未办理城》。建，档案预验收的工【程应督？。促其建设单位按【规定办？理 第十四条 列入！城市建设档案管理机！构接收？范，围的工程建》。设单位应当》在工程竣工验收【后3个月《内向城市建设档案管！理机：构报送一套》符合规定的建设工程！纸质档案、声像档】案、电子档案及其电！。子目录数据停—建、缓建工程的【工程档案暂由—建设单位保管 建】设单位报送的—建设工？程档：案符合要求的—由城市建设档—案管理机《。。构，出具建设工程—。档案接收证明文【件双方签订建设【工程档案移交书并】办理档案移》交手：。续 第十五条— 建设单位在—向相关行政主管部】门，办理建设工程竣【工验收手续时应【当，同时提交建设工程】档案预验收认可文】件作为办理相关手续！的必备证明文—。件， ，第十六条 建—设系统？各专业管理部门形成！的业务管理和—业务技术档案—具有永久保存价【值的在本单位保【管使用1年》至，。5年后按本》办法向城市》建设档案管理机构】移交；具有长期保】存价值的《由城市建设档案管】。理机构？根据城市建设—。。。的需要选择接收【 本市行政区—域内各级城建档案】管理机构馆》。藏档案在涉及机【构撤并、库房存储】空间不足《等影响档《案完整和安全保管情！。况时应当向》广州市城《市建设？档案馆移交 房地】产，权属档案的管理按】国家有关规》定执：。行 第十七》条 城市建设档案】管理机构对有—重，要保存价值但尚未收！集的：历史城？。建档案可以向有关】部门征？集 鼓励《。单，位和个人向城—市建设档案》管理：机构捐赠、寄存【。各类单位或者—。本人形成的与城【市建设有关的—资料向城市建—设档案管理》机构捐赠档》案的单？位和个人《对，其捐赠的档案有优先！和无偿使用的权利】并可以对《捐，赠档案中不宜向【社会公开的部分提出！限制利用《的意见城市建设档案！管理机构可以通过向！社会征集的方—式丰富馆藏档—案经专家鉴定具有】历史收？藏价值的捐赠档案】按有关规定》。给予捐赠人》奖励 第四章 城建！档案的管《理和利用 第十八】条 城市建设档【案管理机构》应当建？立、健全科学的【管理制度依法做好】城建：档案的？接收、保管、鉴定】、，。利用和统计工—作 城建档》案形成单位应当建】立、：。。健全各项管理和利用！制度：加强对？本，单，位城建档案的—保管：和，利用工作《 第十九条 城市】建设档案管理—机构应当建立城建】档，案目录数据》。库利用政务》网络平台整合城建档！案信息资源》构建互？联互通、《资源共享《的城建档案信—息网：络；应当采》用先进技术》和设备实现》馆藏档案资料数【字化、档案资料接收！。。数字化建立数字城建！。档案管理信息系统】实现城建档》案，信息：资源的安全、—高效：管理 第二十—条， 城市？建设：档案管？。理机构的建》设应当符合》原建设部、国家【发展改革委关—于批准发布〈档案馆！建，设标准〉的通—知（：建标〔2008〕】51号）和住—房城乡建设》部关：于发布行业标准〈档！案馆建筑设计规【范〉的公告》（住建部公》告第723号）要】求 城？市，建设档？案管理机构应当配】备防火、防盗—。、防潮、防》高温、防《尘、防光、防有害】气体、防有害生物】等的防护设施—保证城建档案的完整！与安：。全 ：第二：十一：。。条 城市建设档案】管，理机构应当对馆藏重！要纸质档案和所有】电子档案《进行异地备份其【中具：有永：。久保存价值的电子】档案：还应当转成纸质或缩！微胶片 第二—。十二条？。 ，。保，密档案的保管和利用！密级的变《更和：解，密，必须：按照国家和省、市有！关保密？的法律、法规—的规定办理》 第二？十三条 城市建设档！案管理机构应—当按照有关规—定公开档案》信息开发档案信【息资源编纂档—案史料？为政：府决策和社会利用提！供，服务 ？第二十四条 我国】公民、组织》凭身份证或单—位介绍信等》合法证明可以利用城！建档案境外人员或组！织须经有关主管部】门介绍并经城市建设！。。档案：管，理，机构同意后方—可利用 城市—。建设档案管理机【构在档案利用—时应当逐《步以缩微《品、复制件》或电子档案等—形式代替原件提【供利用对重要珍贵】档案应当以复—制件：或，电子：档案等形式代—替原件提供利—用 第五章 法律责！。。任 第二十》五条 建设单—位未在建设工—程竣工验收》后3个月内向—城市：建设档案管理机构报！送建设工《程档案的由城市【建设档案管》理机：构提出意见市城【乡规划主管》部门依据建》设工程质量管理条例！第，五十九条的规—定处罚；建》设单位应按》要求补报《建设工程档案— 第二十六条 建】设，单位和施工单位【未按照规定查询【和取得施工地段的地！下管线资料而擅【自组织施工损坏地】下管线给他》人造：成损失？。的，依，法承担赔偿责—任 第二十七条 任！何单位或者个人损毁！、丢失、《涂，改、伪造《城建档案《的城建档案管理人员！在城建档案工作中】玩，忽职守、《滥，。用职权、徇私—舞弊：造，。。成损失的《按规定依法查—处构成？犯罪的依法追究【刑事责任《 第六章 附 则】 第二十八条 建】设工程纸质档案【、声像档案》、，电子档案、实物档案！整理编制《的，具体：要求等具体》规范由市《城市建设档案管理机！构进行编制 第二十！九条： ，本办法自《印，发之日起施行有效期！5年广州市人民【政府关于印发广州市！城乡建设档案管理办！法的通？知（穗府〔2—013〕9号）自】。本办法实施之—日起废止《