广州市？。人民政府关于印发】 广州市城乡建设】档案管理办法的通】知 各区人民政府市！政府各部门》、各直属机构— 现将广《州市城乡《建设档案管理办法印！发给你们请认真【贯彻：执行执行中遇到的问！题请径向市》国土规划委反映 广！。州市人民政府 【201？8年4月4日—。 广州市《城乡建设档案管理办！法 第？。一章： 总： 则 第一条 为了！加强城乡《建，设档案（《以下简称《城建档案）管—理有效地收集、保】管和利用城》建档案为《城乡：规划、建设》和管理？服务：。根据中华《人民共？和国档案《法中华人民》。共和国城乡规划法】建设工程质量管理】条例：城市建设《。档案管理《规定等有关》法律、法规规定结合！本市实际制定—本办法 第二条 本！办，法适用于本》市行政区域内城【建档案的管理— 本办法所称城【建档案是指》在城：乡规划？。、建设和管》。理活动？中直接？形，成的对国家和社【会具有保《存价值？的，文字、图纸》、图表、声像—等，各种载体《的历史记录根据载】。体的种？类主要可《分为纸质档案、【声像档案、电子档案！。。、实物档案等 第】三条 市、区人【民，政府应当加强—对城建？档案工作的管—理将城建档案事业】纳入市、区城乡【规划建设《发展规划保》障城：建档案事业与城乡发！展相适？应所需经费由相关部！门分年度列入本部门！预算并由《同级财政《部，门审核后安排 【第四条 市城—。乡规划？主管部？。门负责本市行政【区域内城建档—案管理工作业务【上受同级档案行【政主：管部门？的监督和指导 市】城市：建设档？。案管理机构受—市城乡？规划：主管部门委托—具体负责本市行政】。区域内的城建—档案日常管理—工作花都区、南【。沙区、？广，州，开发区、从化区城】。市建设档案管理机构！具体负责本辖区内的！城建档案日》常管：理工作？ 政府有关部门应当！在各自职责》范围内？做，好城建档案管理工作！ 第五条 市—城市建设档案管理机！。构的职责是》。 （一）负责—制定本市城建档案事！业发展规划、—计划草？拟城建？档案规范性》文件：和标准； （二【）负责？本市行政区域—。内城建？档案工作的》监督、？检查和指导并—对列入本市城—市建设档案》馆接收范围内的档】案进行进馆验收【； ：（三）？接收：。和保管本市行政区域！。内，。。的城建档案包括【地，。下管线档案》；， （四）征集和【保护与？城乡规？划、建设《和管理有关的珍贵】历史档案《； （五《）参与重点建—设工：程的：竣工验收；》 （六？）对馆藏档案—进行科学管理做好档！。案的编纂《研究：、，信，息公开？、开：发利用和咨询—服务； 《（七）法律、法规规！定的其他职责— 花：都区：、南沙区、》广，州开发区、从化区城！市，建设档案管》理机构依据》相应：规定承担本辖区内】的城建档案日常管理！职责 ？第六：条 城建档案工【作实行？统一：领导、统一》标，准、集中管理与分级！管理相结《合的原则建立—以市城市《建设：。档案管理机构—为统筹管理》单位各级建设系统专！业主管部门档案机构！及，各建设单位档案机】。构为成员单位的城建！档案管理《体系确保城建档【案工作全面》开展： 第二章 城建档案！的接收范围》和质：量，要求 第七条 城市！建设档案管理机【构接收？。。和，。管理下列《档案 （一）各【类，城乡建设工程—档案 1《.工业、《民用建筑《。工程； 2.市政】基础设施工程； 3！.公用基础》设施工程《； 4.《交通：基础设施工程—； 5？.园林？建设、风景名胜建】。设工程； 6.市】容环境卫《生，。设施建？。设工程； 7.水利！建设工程； 8.】城市防洪、》抗震工程； 9.】。军，事工程档案中除军事！禁区和军事》管理区以外》的穿越市《区的：。地下：管线走向和》有关隐蔽《工程的位置图 （二！）各类地下管线【（包括城乡供水【、排：水、燃？。气、热力、电力【、电信、工业等地】下管线？）以及？。人，。防工：程等地下空》间工：程档案 （三—）建设系统各专【业管理部门（—包括城乡规》划、勘测、设—计、施工、监理、园！林，、风景名胜、环【卫、市政、公用、】人防等部门》）形成的业务管理和！业务技术档案 房地！产权属档案由市【房地产？档案馆？。负责：接收与管理》 （四）有关城乡规！划、建设及其管【理的方针《、政策、法规、【计划方面的文件、科！学研究成果和城市历！史、：自然、经济等方面的！基，础资料 《（五）城市古旧地图！。、历史建筑构件等】珍贵实？物档案 （六）其他！具有：保存价值的》城乡建？设档案 第八—。条 报送、移交城】建档案应当符合下列！规定 （一》）档案应为原件其中！建设项目《选址意见书、建设】用，地规划许可证、【建，设工程规划许可证、！。乡村建设规划许可证！、国有土地使用权】证、建设《工程：规划验收合格证等】办理产权所需的其】他管理性文件可以】是复印件 （二【）档案齐全、—完整、？准确、系统字—迹清楚、图面整洁】、规格统一 —（三）工程竣工【图与工程实体相符】并加盖竣工图—章且签字手》。续完备；竣》工图的修改应符合】。规范要求《地下：管线工程竣工图【应当标注城市坐标及！高，程 （四）》声像档？案，应当主题明确内容】完整图像《稳定、画面清晰【色，彩真实被《。摄，主体不？。。能有明？显失真变形现—象重点工程》。应当有专题片 【（，五，）电子档案的内容】须，与纸质档案、—声，像档案一致》其存储格式、载【体和保存应当—符，。合国家有关》建设工程电子—文件管理标准的【要求 ？（六）档案的—整编符？合国家和本》市有关标准的—要求纸质档案、【声像档案与电子档】案的目录数据须一】致条目内容和—格式：应当符合有关规【定的要求 第—三章： 城建档《案的报送和接收 第！九，条， 建设单《位应当从《工程立项起》向勘察、设计—、施工和监理单【位提出？建设工？程纸质档案、—声像档案、电子档案！等的编？制报送要求做—到，。建设工？程档案材料》的收集、编》制与工程进度—同步保证建设工【程档案材《。。料的完整 工程档】案编：制费用应当列入工】程预：算 第十条》 城乡规划》主管部门《。在规划许可环节时】。应当履行告知义【务将建设工》程档案报送责任书作！为附注内容》。之，一，明确建设工》程档案？报送责任的内容 建！设单位在申请办理建！设工程规划许—可证时应《当先：到城市建设档案【管理机构查》询施工地段的地下管！线，工，程档案取得该—施工地段地下管【线现状资料》城，乡，规划主管部门—在，核发建设工程—规划许？可证：时应当查验该施【工地段地下管线资料！ 第十一条 —。新建：、扩建、改建的地】下管线工程在—工，程覆土前建设单位】应当委托《具有相？应资质的工》程，。。。测，绘单位进行竣工测】绘形成准确的—竣工测绘数》据文件和管线工程测！绘图并符合相—关技：术标准和城建档案】管理：的要求？ 施：工单位？在施工中发现未【建档的地下管线应当！及时通过建设单位向！城乡规划《主管部门报告；【城乡规？划主管部门》。应当查？明未建档的管—线性：质、权？属，责令地下《管，线产权单位测定【其坐标、标高及【。走向；地下》管线产权《。。单位应当《及时将？测量的材料向城市建！设档案管理机构报】送 ：地，下管线专业管—理单位应当将更【改、报废、漏测部】分的地下管线工程档！案及时修改、—补充：到本单？位的地下管线专业】图上并将修》改补充的地下管线专！业图及有关资料【向城市建设档案管】理机构移交》。 第十二条 城【市建设档案》管理机构应》当绘制？城市地？下管线综合》图建立城市》地下管线档》。案，管理信息系统接【收普查和补测、【补绘所？形成的地下管线【成果并依《据地下管线》专业图等《有关的地下管线工程！。档案资料《及时修？改城市地下》管线综合图输入【城市：地下管线档案—管理信息系统同时】将，该系：统，与同级国家综合档】案馆的？档案信息系统—相连接实现地下管线！。档案信？息的动态管理和利用！ 第十三条 列【入城市建设档—案管理机《构档案接收范围【的工程建设》单，位在建设工程—规划验收前应—当，提请城市建设档案】管理机构对建设工程！纸质档案、》声像档案《、电子档案进行预验！收并由城《市建设档案管理机】构出具建设工程【。档案认可文件— ，城乡规划主管部【门在办？理建设工程规—划管理业务》时对未？办理城？建档案？预验：收的工程应督促其】。建设单位按规定办】理 ：第十四条《 列入城市》建设档案管理机构】接收范围的工程建】设单位应《当在工？程竣工验收后3个】月，内向城市建设档案管！理，机，构报送一套符合规】定的建设工程纸质档！案、声像档》案、电子档案及【其，电子目录《数据停建《、缓建工程的工程】档案暂由建设单位保！管 建设《单，位，报送的建《。设工程档案符合要求！的由城？市建：设档案管理机构出】具建设工《程档案接收证明文】。。件双方签订建—设，工程档案移交书并办！理，档案移交手》续 第十《五条 建《设，单位在向《相关：行政主管部门—办，理建设工程竣工验】收手续时应》当同时提交建设工】程档案预验》收，认可文件作为办【理相关？手，续的必备证明文件】 第十六条 建设】系统：各专业？管理部？门形成的业务管【理和业务技》术档案具有永久保存！价值的在本单—位保管？使用1年《至5：。年后按本办法向【城市建？设档案管《理机构移交；具【。有长期保存价值的】。由城市建《设档案管理机构【根据城市建设的需要！选择接收 本市行政！区域内各《级城：建档：案管理？机构馆藏档》案在涉及机构撤【并、库房存储—空间不足等影响【档案完整《和安全保管情况时】应，当向广州市城市【建设档案馆移交 】房地产权属档—案的管理按国家【有关规定执行 第】十七条 城市建设】档案管理机》构对有重要》。保存价值但尚未【收集的？历，。史城：建档案？可以向有关部门【征，集 鼓励单位和个】人向城？市建设档案管理【机，构捐赠、寄存各类单！位或者？本人形成的与城市】建，设有关的资》料，向城市建《设档案管理机构捐赠！档案的单位和个【人对其捐赠的档【案有优先和无偿使】用，的权利并可》以对捐赠档》案中不宜向》社，会公：。开，的部分提出限制利用！的意：见城市建设档案管】理，机，构，可，以，通，过向社会征集的方式！丰富馆藏《档案经专家鉴定具】有，历，。史收藏价值的捐赠】档案按有关》规定给予捐赠人【奖励 第四章— 城：建档案的管理和【。利用 第十八—条 城？。市建设档案》管理机构应当建立、！健全科学的》管理制度依法—做好城建档案的接】收、保管、》鉴定、利用和统计工！作 城建档案形【成，单位应当建立、健】全各项管理和利用制！。度加：强对本单位城建【档案的保管和利用工！作 第？。十九：条 城市建设档案管！理机构？应当建立城建档案】目录数据库利—。用政务网络》平台整合城建档【。案信息资《源构建互联》互通、资源共享的】城建档案《信息网络；应当采】用先进技术和—设备实现馆》。藏档案资料》数字：化、档案资料—接收数字化》建立数？字城建？档案管理信》。。息系：统，实现城建档案信【息资源？。的安全、高效管【理 第二十条 城市！建设档案管理机【构的建设应当符合】原建设部、国—。家发：展改革委关于批准】发布〈档案馆建设】标准〉的通知（建标！〔2008〕51】号）和住房城乡【建，设部关？于发布行业标准〈档！案馆建筑设计—。规范：〉的公告《（，住，建部公告第7—23号）要求— 城市建《设档案管理机构应当！配备防火、》防盗、防潮、防高】温、防尘、防光【、防有害气体—、防有害生物等的】防护设？施保证城建档案的完！整与安全 第二【十一条 《城市建设档案管理】机构应当对馆藏重要！纸质档案和所有【电子档案进行异地备！份其中具有永久保存！价值的电子》档案还应当转成纸】质或缩微胶片 【第二十二《条 保密档案—的保管和利用—密级的变更》和解：密，。必须按？照国：家和省、市有关保】密的：法，律、法规的规定办】。理 ：第二：十三条 城市建设】。档案：管理机构《应当：。按照有关规》定公开档案信息开】发档案信息资源编纂！档案史料为政—府决策和社》。会利用提供服务 第！。二十四？条 我国公民、组织！凭身份？证或单位《介绍：信等合法证明可以利！用城建档案境外人】员或组？织须经？有关主管部门—介绍并经城市—建设档？案管理机构同—意后方可利》用 城市建设—档案管理机构—在档案利用》时应当逐步以缩【微品、复制件—或电子档《。案等形式代替原件提！供利用？对重要？珍贵档案《应当以？复，制件或电子档案【等形式代替原—件提供利用》 第五章 》。法律责？任， 第二十五》条 建？设单位未在建设工】程竣工验《收后3个月内向城】市建：设档案？管理机构报》送建设工程档案【的由城市建》设档案管理机构【提出意见市城乡规划！主管部门《。依，据建设？工，程质量管理条例第】五十九？条的规定《处罚；建设单位应按！要求补？报建设工程档—案 第二十六条 建！设单位和施工单位未！按照规定查询和取】得施工地段的地下】。管线资料而擅自【组织施工损坏地【下，管线给他人造—成损失的依法承担赔！偿责任 《。第二十？七条 任何单位【或，者个人损毁、丢失】、涂改、《伪，造城建档案》的城：建档案管理人员在】城建档案工作—中玩忽职守》、滥用职权、徇私舞！。弊造成损失的—按规：定依法查《处构成犯罪的—依法追究刑事—责任 第六章 附】 ，则， 第二十八条 【建设工程纸质档案、！声像档案、》电子档案、实物档案！整理编？制的具？体要求等具体规范】由市城市建设档案管！理机构？进，行编制 第二十九条！ 本办法自印发之日！。起施行有效期5年】广州市人民政—。府关于印发广州市城！乡建设档案管理办法！的通知？（穗府〔《2，013〕9号）【自本办？法实施？之日起废止》