广州市人民政府【关于印？发 广州市城乡建】设档案管理办—法的通知 各—。。区人民政府市政府】各部门？。、，各直：属机构 现将广州】市城乡建设档—案管理办法印发给】你们请认真贯彻执行！执行中遇到的—问题请径向市国【。土规划？委反映？ 广州市人民政府】 2018》年4月4《日 广州市》城，乡建：。设档案管理》办法 第一章 总】 则 第一条 【为了加强城乡—建设档？。案（以下简称城建】档案：）管理有效地—收集、保管和利【用，城建档案为城乡【规划：、建设和《管理服务根据中华】人民共和国档案【法中华人民共和国城！乡规划法建设工程】质量管理条例城【市建设档案管理【规定等有关法律【、法规规《定结合本市实—际制定？本，办法 ？第二条 本办法适用！于本市行政区域内】城建档案的管理 】本办法？所，称城建档《案是指在城乡规【。划、建？设和管理《活动中？直接形成的》对国家和社会具有保！存价值的文字、图】纸、图表、声像等】各种载体的》历史：记录根据载体的种类！主要可分为纸—质档：。案、声像档案、电】。子档案、实物档案】等 第三条》 市、区人民—政府应当《加强对城建》档案工？作，的管：理将城？建档案事《业纳入市、区城乡规！。划建设发展规划保障！城建档？案事：业与城乡发》展相适应所需—。经费：由，相关部？门分年？度列入本《部门预算并由同级】财政部门审核后安】排 第四条 市城乡！规，划，主管部门负责—本市行政区域内【城建档案管理工作业！务上受？同，级档案行政主管部】。门的监督和指导 】市城市建《。设，档案管理机构受【市城：乡规：划主管部门委托具体！。负责本市行政区域内！的城建档案日常管】理工作花都区、南】沙区：、广州开发区、从化！区城市？建设档案管理机构具！体，负责本辖区内的【城建档案日常管【理工作 政府—有关部门《。应当在各自职责范】围内做好城建—档案管理工作— ，第五条 市城市建设！档案管理机构—的职责是 （—一）负责制》定本市城建档—案事业发展规划、计！划，草拟城？建档案规《范，性文件和标准—； （二）负责本】市行政区《域内城建档案工作】的，监督、检《查和指？导并对列入本市城】。。市建设档案馆接收范！围，内的：档案进行进馆验【收； （三）接【收和保管本》市行政？区，域内的城建档—案包括地下管线【档案； （四—）征集？和保护与城》乡规划、建》设和：管理有关的》珍贵：历史档案《； （？五）参与重点建设工！程的竣工验收；【 （六）对馆藏档】案进行科学》管理：做好：档案的？编纂研？究、信息公开、开】发利用和《咨询服务； （七）！法律、法规规—定的其他职责 花都！区、南沙区、—广州开发区》、从：化区城市建设档【案管理？机构依据相应规定】承担本辖区内的城】建，档案日常管》理职责 第六条 城！建档案工作实—行统一领导、—统一标准、》集中：管理与？分级管理相结合的】原则建立以市—城市建设档》案，管理机构为统筹管理！单位各级建》。设系统？。专业主管部》。门档案机构》及各建设《单，位档案机构》为成员单位的—城建档案管理—体，系确保城建档—案工作全面开展【 第二章 城建档案！的接收？范围和质《量要：求 第七《条 城市建设—档，案管理？机构接收和管理下】列，档案 （一）各类城！乡建设工程档案【。。 1.工《业、：民用建筑工程； 2！.市政基础设施工】程； 3.公用【基础设？施工程； 》4.：交，通基：础设：施工程？； 5？.园林建设、风景名！胜建设工程； 6.！市容：。环境卫生设》施建设工程； 7】.水利建设》工程；？ 8.城市》防，洪、抗？震工程； 9.【军事：工程档？案中除军事禁—区和军事《管理区以外的穿越】市区的地下管—线走向？和有关隐蔽》工程的？位置图 （二）【各类地？下管线（包括城【乡供水、排水、【燃气、？热力、？电力：、电信、工业等【地，下管：线）以及人防工程等！。地下：空间：工程档案《 （三）建》设，系统各专《业管理部门（包括城！乡规划、《勘测、设计、施【工、监理、园林、风！景，名胜、环卫、—市，政、公用、》。人防等部门）形成】的业务管理和业【务技术？档案 房地》产权属档案由市房地！产档案馆负责接收】。与管：理 （四）有—关城乡规划》、建：设，及其管理的》方针：、政策、法》规、计？划方面的文件、科】学研究？成果和城市历—史、自然、经济等方！面，的基：础资料 （五）城市！古旧地图、历史【建，筑构件等《。珍贵实物档案— （六）其他具有】保，存，价值的城乡建—设档案 第八条 】报送：、移交城《建档案应当符合下列！规定 （一）档案】应为原件其中建【。设项：目选：。址意见书、建设【。用地规划许可证、】建设：工程规？划，许，可证、乡村》建设规？划许：可证、国有》土地使用权》证、建设工程规划】验收合格证》等办理产权所需【的其他管理性—文件可？以是复印件》 （二）档案齐全】、完整？、准确？、系统字《迹清楚？、图面整洁》、规格？统一： （三）工程竣工】图与工程实体—相符并加盖》。竣工：图章且？签字手续完备—；，竣工图的修》改应符合规范要求地！下管线工程竣工图】应当标注城市坐标及！。高程 （四）声像】档案应当主》题明：确内容完整图像稳】定、画面清晰色彩】真，实被：摄主体不《能有明显失真变形】现，象，重点工？程应当有专》题片 （《五）电子档案的内】容须与纸质档—案、声？像档案一致其—存储：格式、载体和保存】应，当符：合国家有《关建设工程电子文件！管理：。标，准的要求 （六）】档案的整编符合【。国家和本市有关标】准的要求纸质档案】、声像档《案与电子《档案的目录数据须一！致条目内容和格式】。应当符合有关—规定的要求》 第三章《 ，城建档案的报送和】。接收 第《九条 ？建设单位应当从【工程立项起向—勘察、设计、施工和！监理单位提出建设】工程纸质《档，案、声？像档案、电》。子档案等的编制报】送要求做到》。建设：工程档案材料—的收集、编制与工】。程进度？同步保证建设—工程档案材料的【完整 ？工程档？案编制费用应当列】。入工程预《。算 第十条》 城乡规划主—。管部门在规划许可】环节时应当履行【告知义？务将：。建设工程档案—报送责任《书作为？附，。注内：容之一明确建设工】程档案报《送责任？的内容 《建设单位在申—请办理建《设工程规划许可证】时应当先到城市【建设档案管理机构查！询施工地段的地【下管线工《程档案取得该施【工，地段：地，。下管线现状资料城】乡规划主管部—门在核发建》设工程规划许可【证时应当查验该施工！地段地下管》线资：料 第十一条— 新：建、扩建《、改建？的地下管线工程在工！程覆土前建设—单，位应当委《托具有相应资质的】工程：测绘单位《进行竣工测绘形成准！确的竣工测绘数据】。文件和管《线工程测《。绘图：并符合相关技术【标准和城建档案【管理的？要求 施《工单位在施工中发现！未建：档的地下管线应当及！时通过建设单位向城！乡规划主管部—门报告；城》乡规划主管部门【应当查明未》建档：的管线？性质、？权属：责令地下管线—产，权，单，位测定其坐标、标】高，及走向；地下管线】产权：单位应当及》时将测量《的材料向城市建【设档案？管理机？。构报送 《地，下管线专业》管理单位应》当，将更改、报废、【漏测部分的地下管线！工程：档案及？时修：改、补？。。充到本单位》的地下管线专业【图上并？将修改补充的地下管！线，专业图及有》关资料向城市—建设档？案管理？机构移？交 第十二条 城】市建设档《案管理机构应—当绘制城市地下管线！。综合图建立城市地】下管线档《案管理信《息系统接收普—查和补测、补—绘所形成的》地，下管线成果》。并依据地下管线【专，业图等有关》的地：下管线工《程档案资料及时修】改城市地下管线综】合图输入城市地下】管线档案管理信【。息系：统同时将该》系统：与同级国家》综合档案馆的—档案信息系统相【连接实现地下—管线档案信息—的，动态管理和利用 】第十三条 列—。入城市建设》档案管理机构档案】接收范围的工程建】设单位？在建设工程规划验】收前应当提请城市】建设档案管理—机构对建《设工程纸《质档案、《声，像档案？、电：子档案进行预验收并！由城市建设档案管理！机构出？具建设工程档案认可！文件 城乡》规划主管《。部门在办理建设【工程规划管》理业务时对未—办理城建《档案预验收的—工程应督促其建设单！位按规定办理 第】十四条 列入城市建！设档案管理机构接收！范围的工程建设单位！。应当在工程竣—工验收？后3个月内向—城市建设档》案管理机构报送【一套符？。合规定的建设工程纸！。质，档案：、声像档案》、电子档案及其电】子目录？数据停建、缓建工】程的：工程档案暂由—建设单位保管 【建设单？位报送的建设工【程档案符合要—求的由？城市建设档》案管理？机构出具建设工程档！案接：收证明文《件双方签订建—设工程档案移交书】并办理档案移交手续！ 第十五条 建【设单位在向》相关行政主》管部门？办理建设《工程竣工验收手续时！应当同时提》交建设工《程档：案预验收认可文件作！为办理相关手续的】必备证明文》件 第十《六条 建设系统各专！业管理部《门形成的业务管理和！业务技术档案具有】永，久保存价值的在【本单位保管使—用，1，年至5年后》按本：办法向城《市建设？档案管理机构移【交；具？有长期保存价—值的由城市》建设档案管理机构根！据城市？。。建设的？需要选择接收—。 本市行《政区域内各级城建档！案管理机构馆藏档案！在涉及机构撤并【、库：房存储空《间不足等《影响档案完整和安】。全保管情况时应当向！广州市城市建—设档案馆移交 房】地产权属档案的管理！按国家？有关：规定执行 第十七条！ ，城市建设档案管【理机构对有重—。要保：存价值但尚未收集的！历，史城：建，档案可以向有关部】门征集 鼓励单【位和个人向城市建设！档案管理机》构捐赠、《寄存各类《单位或者本》人形成的与城市建】设有关的资料向城市！建设档案《管，理机构捐赠档案的】单位和个人对其捐赠！的档案有优先和无偿！使用的权利并—。可以对捐《赠档案？中不宜向《。社会公开《的部分提出限—制，利用的意见城—市建设档《案管理机构可以通】过向：社会征集的方式【丰富馆藏档》案经专家鉴定具【有历史收藏》价值的捐赠档案【按有关规定给予【捐赠人奖励》 第四章《 城建档案的—管理和利《用 ：第十八条 城—市建设档《案，。。管理机构应当建立、！健，。全科：学的管理制度依法】做好城建档案的接收！、保管、鉴定、利用！和统计工作 城建】档案形成单》位应当建立、健【全，各项管理和利用【制，度加强对本单—位城：。建档案的保》管，和利用工作 第【十九：条， 城市建设档案管】理机构应《当，建立城？建档案目录》数据库利用政务网络！平台整合城建—档，案信息资源构建【互联互通、资源共享！的城建档案信息网络！；应当采《用先进技术》和设：备实现馆藏》档案资？料数字化、档—案资料接《收数字化建立数字】城建档案管理—信息系统实现城建档！。案信息资源的安全、！高效管理 》第二十条 城市建】设档：。案管：理，。机构的？建设应当《符合原建设部、【国家发展改革委关】。于批准发布〈—档案馆建设标准〉的！通知（建标〔200！8〕5？1号）和住房城乡建！设部关？于发布行业标—准〈档案馆建筑【设计规范〉的公告】（住：建部公？告第723号—）要求 《城市建设档案—管理机构应当配【备防火、防盗、防潮！、防高温、防尘【、防光、防有害气体！、防有害生》物等：的防护设施保证城】建档案的《完整与安全》 第二十《一条： 城市建设档案管理！机构应？当对馆藏重要纸质档！案和所有电子—档案进行异》地备份其《中具有永久保—存价值的电子档【案，还应当转成纸质或缩！微胶片 《第二十二条 —保，密档案的保管和利】用密：级的：变更：和，解密必？须按照国家》和省、市有关—保密的法律、—法规的规定》办理 第《二，十三条 城市—建设档案《管，理机构应当按—照有：关规：定公开？档案信息《。。开发档案信息资源编！纂档案史料为—。政府：决策和社会利用【提供服务 第—二十四条 我国公】民、：组织凭身份证或【单位：介绍：信等合法证》。明可：以利用城建档案境外！人员或组织》须经：有关：主管部门介绍并经城！市建设档案管—理机：构同意后方可利用】 城市建设》档案管理机》构在档案利用时应当！逐步以缩微品、复制！件或电子《。档案等形式代替原】件提供利用对重【。要珍：贵，档案应当以复制【件或电？子档案等形》式，代替原件提供利用】 第五章 》法律责任 第二十】五条 建设单位【未在建？设工程竣工验收【后3：个月内向城市建设】。档案管理《机构报送建设工程】档案的由城市—建设档案管理—机构提出意见市城乡！。规划主管《部门依据《建设工程质量管理】。条，例第五十九》条的规？定处罚；建设单【位应：按要求补报建设工】程档案？。 ，。第二十六《条 建？设单位和施工单位未！按照规定《查询和取《得施工地《段的地下管线资【料，而擅自组织施工损】坏地下管线给他人】造，成损：失的依法承担—赔偿责任 第二十】七条 任何》单位或者个》人损毁、《丢失：、涂改、伪造城建】档案的城建档案管理！人员在城建档案【工作中玩忽职—守、滥用职权、徇私！舞弊：造成损？失的按规定依—法查处构成》犯罪的依法追究【刑事责任 》第六章 附 则 第！二十八条 建设工程！纸质档案、声像【。档案、电子档案、】实物档案整理—。编制的具体要求等具！体，规范：由市城市《建设档？案管理？机构进行编》制 第二十九条 本！办法自印发之日起施！行有效期5年广州】市人民政府关于印发！广州市城乡》建，设档案管理办法【的通知？（，穗府：〔，20：13〕9号）自【本办法实《施之日起废止—