三亚市太阳能—热水系统建筑应用管!理办法
第【一章 总则》
第—一条 为加快推进太!阳能热水系统在【本市民用建筑领【域的应用提》高人民群《众生活质量促—进节:能减排?根,据海南省太》阳能热水系统—建筑应用管理办法】。(省政?府令第?2,27号)结合—本市实际《情况制定本办法
!
: 第二条 本—办法中所《称太阳能热》水系:统是指?。把太阳?辐射能?转换成热能用—以加热水并输送【至各用户《的系:统装置包括太—。阳能集热系》统、:。辅助加热《。。系统和热水供应系统!。
?。 第三《条 在本《市城:镇规划?。区域内以及旅游度】。假区、开发》区、产业园区、成】片开发?区内的新建、改建、!扩建民用建》筑,或者具备《安,装应用?条件的?在建和既有民用建筑!适用本办法 —
?。 第四?条 :三亚市住房和城乡建!设部门(简称市【。。住,建部门?)负责制定和实施】本市太?阳能热水系统—建,筑应用的《发展规划、实施方】案、管理与促进政策!;负责职责范围【内新建、改建、扩建!民用:建筑太阳能热水系】统工程的监督管【理;按规定程序办】理太阳?能热水?。。。系统补助资金—的申:报和审核工作—
三亚【。市发改?、规划、工信、财政!、质监等有关部门按!。各自:职责加?强对新建、改—建、扩建民用建筑太!阳能热水系统安装】工程的监督管理 】
,。
第五条 成立!太阳:能热水?系统建筑应用专【家委员会委》员会:专家具有给排—水、建?筑、结构、电—气等专业中级及以】上职称为我市—太阳:能热水系统建筑应用!工作提供技术支持】为项目评审提供技】术指导
—。 第二《章 一般规定
】
第六条 【。第三:条规定?范围:内符合以《下条件且具备太阳】能集热条件的—凡有热水《需求的?新建:。建筑项目建设单位】应当按照太阳—能热水?系统与?建筑一体化设计【施工及验收规—程(D?。。。BJ1?2-20《09)及相》关技:术标准统一配置【太,阳能热?水系统并《实行与建筑主体同步!规划设计、同步施工!安装、?同步验收交用
! (一《)12层以下(含1!2层)的住宅建【筑;
(二!),单位:集体宿舍、医院【病房、酒店》、,宾馆、公共浴池等公!共建筑?
前款规】定范围内经批准使】用温泉地热》的民用建筑可—不应用太阳》能,热水系统鼓励具备条!件的既有建筑—通过改造《安装使用太阳能热】水系统
【 第七条 我—市太阳能热水系统】的安装应确保建【筑美观和安装安全同!时根据建筑功能【特点、节能降耗【和方便?。使用与维《护等:要求合理确定—太阳能集热系统的】类,型
?
第八条— 我市太阳能热【水系统优先》。选用:集中-分《散供热水系统形式】采用集中《。辅助加热时可选【用空气源《热,泵、燃气《锅炉等辅助热源当】必须:采用电能作为辅助热!源时宜?采用分散辅助热源形!式,
第九【条 :新建建筑安装太阳】能热:水系:统的投资《。纳入:建,筑工程总造》。价,太阳能热水系统集热!节能量?计入:建筑节能总量
】
?第十条 《鼓励既有建》筑,太阳能热《水应用系统的改造】、运:行、维护、更新采】用合同能源管理形式!
《 第三章 》方案:审核阶段《
第十【一条 在项》目规划报建阶段本市!城镇规划区域范【围内新建建筑须【按照有关《要,求提交节能评估报】告的报告中》应对:太阳能热水的—应用:情,况有所体现
【
第十二条 】在项目规划报建阶段!本市城镇规划—区域范围内》的新建建筑须提【交太:。阳能热水设计方案及!太阳能方《案设计情况汇总【表(附表1)报【市规划部门同—时明确各栋号建筑太!阳能热水系统的应用!面积、集热器面积以!及拟:补偿建筑面积经【市规划部门审核公】示后作为规划许可】审批前置意见
】
?。 ,第十三?条 :在项目施工图设计阶!段,。 设计单位应将【新,建建筑的太阳能热水!系统作为建筑组成】部分:。按照国家《和本省有关设计标】准规范?进行太阳能热水系统!与建筑一体化设计】。做到建筑《物外观协调、整【。齐有:序系统平面布置图应!。合理安排《检,修通道并充分考虑】安置:防护措施《以保证检修安全【及预防设《备高空?坠落伤?人等对高层居住建】筑原则上要求屋面】布置:太阳:能热水集热系统的】。。面,积不:少于屋面建筑面【积的50%当该面积!内布置的《太阳能集热器产生】的热量达不》。到设计耗热量的1】/3时设计单位需】。提供设计计算书经】施工图?审查机构出》。具意见可不安装太阳!能热水系《统,但是须优《先考虑执行其他先进!技,术标准如《绿色建筑、绿—色生:态小区等《
单体建筑!面积超过2万—平方米的太阳—。能,热水系统建筑—应用工程应安装能耗!监控系统纳入楼宇管!理系统并《上传至“海》南省公共建筑能【耗监测平《。台”设计单位—在施工图设计—阶段应预留监—测点所有数据采【集、监测《、传输等均应—按照国家可再—生能源建筑》应用示范项目数据监!测系统技术导则的】有关要求执行 【
第十四条 !凡设计内容中含有】。太阳能?热,水系统建筑应用的】工程项目施工图【设计文件应》严格按照海》南省太阳《能热水系《统,施工图设计文件编制!。深度规定(试行【),。(2011年版)进!行编制施工图设计文!件审查机构在进行施!工图:审查时应《严格按?照海南省太》阳能热水系统施工】图设计?审查要?。。点(试行)(—2011年版)进】行审查并注重对集热!器集热效率的把关】图审合格证上应明】。确太阳?能应用面积》和集热器面积—审查意见归入建【筑节能部分》
对应当】进,行太阳能热水系统】应用设计而未—设,计的或设《计不符合规范—标准要求的施—工图设计文件审【查机构不《予通过施工》图审查住建部—。门不予办理施工许】可证施工图》审查通过《后应在项《目施工图设》计文件审查》合格书上注明太【阳能建筑《应用面积、集—热器面积等》内容
既有!建筑增设和》改造已安装》的太:。。阳能热?水系统应进》行结构安《全,复核 ?。。
第》四章 实施阶段【
《 第十?五条 施工单—位应当严格按照【设计文?件及国家、》。本,省有关标准和要求进!。行施:工落实试运行—时间确保工程质量】。。。合,格在:施工过程中有—需要改动并影响能效!。的部分需设计—单位:配合按要求出—具设计变更报—施工图?审查机构审查并报】。市住建局备》案通过后方可—进行施工
【 第十《六条 太阳能热水】系统建筑应用工【程,招标:。、投标应按国家【及省相?关规定执行
! 第十七条 新建】建筑的?太阳能热水系—统建:筑应用工程建设【单位应选《择取得住《房和城乡建》设主管部《。门核:发的具有以下资质】之一的施《工单位
— (一)机—电工程施工总承【包,。。企业资质;
! (二)建筑工【程施工总承包企业资!质;
— (:三):建筑机电安装工【程专业承包企业【资,质;
各企!业可在其资质等【。级允许?的范围内承担各类太!阳能热水系统—建,筑应用工程施工【监理单位应对专业承!包企业的资质进行审!核
第十】八条: 新建和在建建筑】太阳能?热水系统建筑—应用工程由》承担建?筑工程监理服务的监!。理企:业,实施监?理,监理单位应依照相关!规定按照设计要【求严格?对太:阳能热水系统关键】设备、原材料的【进场检?验及重点部位、重点!。安装环节的监—理
?
既有建—筑增设太阳能—。热水系统的应委托建!筑工程原监理企业或!有资质的监理企【业进行监《理
第十】九条 市建设工程】质,量安:全监督站(以下【。简称市质《安站)?。切实加强太阳能热】水系统?建筑应用工程安【装过程的《监督严格监督建设单!位按照通过》专项图审的太—。阳能热水系》统设计文件》实施建设《对擅自?。修改设计文件—。、 减少安装集【热面积的工》程项目及时》报告市住建部—。门查处
》
第《五章 验收阶段
!
?第二十条 在完【成太:阳能热水系》。统建筑应用工程【相应建设内容及安装!调试合?格后建设单位应委】托具有省级》及以上的民用—建筑能效《测评机构对》系统:进,行测评?。(或形式检查)在取!得合格的测评(或形!式检查?)报告?后可:进,行系统专项验收太】阳,。能热水系《统,专项验收不》合格的不得组织【建筑:节能分部验》收一般?项目由建《设单位组《织进行太阳能热【水系统工程竣工【。验收享受政府—优惠政?策(包括面积—补偿:、财政补贴等—下同)的项目由【市住建?部,门(或市《财政、住建》部门)组《织,专家进行验收—。评估
》 ,
第二十—。一条 太阳能—热水系统《专项验?收前须由第三方能效!测评:机构为符合条件的】项目进行能效测【。评或:形,式,检,查
需进】行能效测《评并出具能效—。测评报?告的项目包括—
(一【), 建筑面积2—万平方?米及以上的》。公共建筑项目—
(二) !建筑面积10万【平方米?。及,以上的住宅小区项目!
:
(三)申【请绿色?建,筑运营?标识且应用太—阳能热水的项目【。
在本【管理办法《要求范围内》不需要进行》能,。效测评?的项目均需进—行形式检查
! 第二十二》条 形式检查—内容包括现场核【查太阳能热水系统】的外观、《关键部件、》安全性能《以及:系统的实施量(包】括集热?器类型?和面积?。水箱容量《。。和,类型循环管路类型】控制系?统、辅助材》料等)?和运行?调试记?录并进行至少—连续3天的运—行测试着重检查现场!实际实施工程—。内容与设计文件是】否一致?。对于:存在设?计变更的(包括集】热器面积与设计文】件(或申《报书)不《相,符、系统运行方式】及辅:助热源方式的变更等!等)建设单位须提】供经图审《机构审?查合格的《有效文件资料 【
第二—。十三条 能》效测评内《。容,包括现场检测集热系!统,得热量、系》统,常规:热,源,耗能量、贮》热水箱热损系统、集!热系统?效率以?及太阳能《保证率?。
第二十四!条 :第三方测评》机构出具的》测评(形式检—。。查,)报告内容》需体现太《阳能热水系统建筑】。应用:面积及全年太阳能保!证率:是否满足设》计(或申报》书)要?求
?
第二十五条】 对:于一:般项:目在取得测评—(,形式检?查)报告后须由建设!单位组?织施工?、监理、设计—以及太阳《能热水系统关键设备!。、材料?生产厂家或代理【商进行竣《工验收并《通知市质安站到场监!督核对太阳能热水】系统集热器类型、面!积,是否与规划许可、】施工许可一》。致建设?单位:需提交以下资料
!
: (:1) ?太阳能热水系统建】。。筑应用项《目验收通知; 【
(2)【。海南省太阳能热水系!统工程竣《工验:。收资料目录(2【016修订版(【琼建质监〔2016!。〕138号);
!。
(3)项目】测评:(形式检查)报告】。
》太阳能热《水系统?建筑应用工程达【到太阳?能热水系统与—建,筑一体?化设计施工及验收】规程(D《BJ12-20【。09)以及相关专业!质量验收规范要【求的项目《责任单位应出具竣】工验收报告》未能通过太》阳能热水系统工程竣!工验收?的项目将视》为工程项《目节能分部验—收不合格需进行相应!的整改?直,至符合要求方—。能进行?项目:。。的整体竣《工验:收 :
太阳—能热水系统工程【竣工验收合格的【项目市?。质安站应出具三亚】市太阳能热》水系统建筑》应用工程质量监督】报告(?附表2)
【 应用太阳能【热,水系统但没有—。享受政府优》惠政:策的:一般建筑《项目在办《。理节能分部验收及】竣工验收《备案时?应提:。。交经签属验收合格的!质量监督报告—
? 第二十六—条 对于享受—政府优惠的项—目在取得测》评(形式检查)【报,告后市住建部门【(,或市财政、住建部】门)应当《组织开展项目的专家!验收评估会经评估审!查通过的验收评【估报告作为》建筑面积补偿—或财政?补贴资金《拨付的主《要依据?专家验收评估会【资料主要包括以【下内容
【 (1)验收评估申!请书(向市住建、】财,政部门提出申请)】; :
? ,。(2)三亚市太【阳能热水系统—建筑应用项目验收评!估意见表《(一式三份附—。。表3获面积补—偿项目提供); 】
(3)可】再生能源建筑应【用,示范项?。目申报书《(,。获财政补贴项目提】供);
【 (4)三亚市太阳!能热水系统》建筑应用示范—项目验收评》估报告(一式四份附!表4获财政补—贴项目提供)
! (5)能效【测评报告或形式检】查报告?;
(6)!海南省太阳能热水系!统工程?。竣工验收资料目录】(2016修—订版(?。琼建:质监 [2016]!138号)》; :
(7)太】阳能热水系统—建筑应用工》程竣工图;
! (8)太阳—能热水?系统建筑应用工程结!算书(?。获财政补贴项目【提供);《
》(,9)太阳《能,。。热水系统的管理制】度;
【(10?),太阳:能热水系统的操作】规程;
享!受政府?。优惠政策《的太阳?能,热,水系统建筑应用【项目在办理节能分部!验收:及竣工验收备案【时应提交经签属【。。验收合格的验收评估!。报告须由市》住建部门(或市财】政、住建部》门)组?织专:家验收的享》受政府优惠政策的】项目建设单位不再组!织太阳能《热水系统建》筑应用?。工程专项《验收: ,。
第二—十七条 在本管【理办法范围》内需做太阳能—热水系统的》项目应提交防雷系】统接地电阻》检,验报告作为项目竣工!验收的必备材料
!
第《六章 ?运行阶段《
第二【十,八条 居住建筑的太!。阳能建设单位应在】商,品住宅使用》说明书和商品—住宅质量保证书中向!购买人说明太—阳能热水《系统的使用》方,。法、维修及后期物】业管理的有关要【。求明确?太阳能热水系统【。使用的预定价—格,及其:范围提供《产品供?应商出具《的产品合格证—并签:订维修?服务协议《;或:。者委托物《业公司与《产品供应商以及【购买人?签订维?修服务协议保证后期!物业管理中各—。方责任和权利—义务明确《
第二【。十,。九条 采《用集中供热系统的】公用设施、设备【和采用分《户供热系统的公用】管井、管道》、循环水泵等纳【入公用?部分的设施由物业】公司进行维》护管理物业公司应】根据太阳能》热水系统类型采【取不同?的维修、养》护、:管理:维保措施《其它部?分可由?所,有权人委托物业【公司:维保或由《太阳能热《。水系统设备供应【单位直接维保—
《 第:三十条 《物业:公司:应当:按照业主委托做好太!阳能热水系统公用】部分的运行》、维护、检修工作制!止擅自改装》、损坏太阳能—热水:系,统的行为确保—太,阳能热水系》统的正常运行
】
: 第:三十一条 》毛坯验?收的:项目:建设单位应确—保太阳能热水系【统的立管安装预留到!各用户内同时在【商品住宅使》用说:。明书中承诺协调【施工单位调试好各】用,户内的太阳能热水】系统以保证》系,统的正常使用—否则:不予以通《过验收 《
第三十【二条 物业公司【须本:着“公开、诚信”】的原则确定热—水,。。单,价费用该项费用由】保证太阳能》热水系统正常运行】的耗电费、》自,来,。水,费、辅助热》源费用、《系统运?行维:护费:等组:成不得以盈利为目的!并确保专款专用每】月收取的热水费用】及,系统:。。运行的各项费用应在!小区显目位》置进行公示
【
第三十三条】 系统日常维护费】用是指太阳》能集中供热水系统的!集热系?统、集中辅助热源系!统、输送管网—系统等公共设施设备!部分的日常维—护费用不《含太阳?能集中供《热水系统的户内设】施部分?等产权人所有部分的!维护费用产权人【所有部分的》运行维护与更新费用!。由产权人负责太【。阳,能热水系《统设备维《保单位?。应做到设备保修期】内免费维修更换保修!期后的系统寿命【。期,内明码标价收费物业!。公,司须对维修更换【项目进?行监督确认》。并对维修更换费用】明细进行公》示做到专款专用 】
《第七章 奖》惩措施
【 第三十四条 当年!若列有专《项资金计划的本市新!建、改建、》扩,建和既有《建筑安装太》。阳能热水系统、且】单位工程集热器【面积不小于5—0平方米的项—目建设?单,位可依照国》家、:省,相关规定和标—准,在项目通过专—家专项?验收评估《后提交三《亚市太阳能热水【系统建筑应》用示范项目专—项补:助资金申《请,表(附表5》)办理补助资金手续!项目补贴资金—以无偿补助》形式给予支持—补助标准按》照国家、省相关规】定,执行:
第三十】五条 ?本市范围《。。内新:建、改建《。、扩建的民用建筑项!目按照国《家和本省《规范标准要》求集中?安装:使用太?阳能热水系统且未获!得相关财《政资金补《。助的:可按海南省民用建筑!应用太阳能》热,。水系统补偿建筑面积!管理暂?行办法(琼建科〔】。。2010〕5—6号)规定》补偿建筑面积所【增,加的建筑面积不计】入容积率
】 符合要求的建【设,项目:所增加?的,建筑:面积不得超》过该单体建筑—实际安装使用的太】阳能热水系统集热器!面积并且需》符,合以下测算标准【
:
(一)—住宅:。、集体宿舍、医院】病房所增加面积不】得超:过使:用,太阳能热《水,系统的建筑面积【总和的2《.5%;《
(二)宾!馆、:酒店所增加建筑面】积不得超过使用【太阳能热《水系统客《房总数?的1.5倍》
拟申【请,建,筑面积补偿的民用建!筑项目建设单位应在!项目规划《报建阶段的太阳能】热水系?。统方案审《查,时,提出申请经市住【建局审核《补偿面积《加入项目方》案设计中统一应用】市规:划局在审批》前按规定公》示市住建局、—市规划局、市质【安,站、施工图》审查机构及有—关单位应按照海【南省住房和》城乡建?。设,。厅关于加强和规【范获建?筑面积补偿的太【阳能热水系统建筑应!。用管理工作的通知(!琼建科〔2011】〕57号)要求加强!宣传做好管理工作】
《 第三十六条 已】享受省专《项资金补贴的—项目不得再享—受中央?和市财政配套—资金的支持》如已按海南省民用】建筑应?用太阳能热水系统】补偿:建筑面积管理暂行】办法(琼建科〔2】010〕56号)规!定获得补偿建筑面积!。的项目不再》同时享?受,中央、省、市级财】政补助资《金 :
第三十七】条 对?在民用?建筑领域太阳能热】。水系统推《广应用中《作出突出成》。绩的单?位和个人纳入市【节,能减排奖励范围【
? 将太《阳能热水系统建筑应!用的情?。况作为绿色建筑标识!与各类优秀》工程评选的重—要指标?之一
第】三十八条 对未按】照本办法《执行的建设、设【计、施工及工程监理!。等单位将《严格依据海》南省太阳能热水【系统建筑应用管理办!法的相关规定进行查!处
》 第三十九》条 市?住建:部门在日常》监督检查时对—未,按照业主《的委托做好太阳【能热水系统共有公】用部分的运行、维】护,、检修工作或擅【自,改装、损坏太—阳能热水系》统的责任单》位将严格按照相关法!。律法规进行严肃处理!
第八章 附则!
》第四十条 》农村居住《建筑和公共》建筑安?装、:使用太阳《能热水?。系统可参《照本办法有》关规定鼓励农民【住,宅和:村镇公共建筑中【使,用太阳能热水—系统解决生活热水】需求
《
第四十一条】 ,本办法具体应用中的!问题由三《亚市住房和城乡建设!局负责解释
【
第四十二【条 本办法自—发布:之日起施行》
附件1太阳】能方案设计》情况汇总表 —。。
附件2三亚!市太阳能热水系统建!筑应用工程质量监】督报告
【 ,附件3?三亚市太阳能—。热水系统建筑—应用项?目验:收评估?意见表
》
附件4三亚市!太阳能热水系统建筑!应用示?范项目验收评估报告! ,
附件—。5三亚市太阳能热】水系统建筑应—用,示范项目专》项补助资金申请【表 :