三亚市太《阳能热?水系统建筑》应用管理办法
【 第一《章 :总则
— 第一条 为—加快推进太阳能热】水系统在本》市民用建《筑领域?的应用提高人—民,群众生活质量促进】。节能:减排根据海南—省太:阳能热水系统—建筑应用《管理办?法(省政府令第【227号《)结合本市实际【。情况制定本办法
!
第《二,。条 :本办法中所称太阳】能热水系统是指把太!。阳辐射能转》换成热能用以加热水!并输送至各用户【的系统装《置包括太《阳能集?热系统、辅》助加:热系统?和热水供应》系统
第三!条 在本市城镇规】。划,区域内以《及旅游度《假区、开发》。区、:产业园区《、成片开发区内【。的新建、改建—、,。扩建民?用建筑?或者:具备安装《应用条件的在建和】既有:民用建筑适用—本办法?
》第四条 三亚—市住房和城乡建设部!门(简?称市住建部门)【负责:制定和实施本市太】阳,能热:。水,系统建筑《应用的发展规划、】。实施方案、管理【与促进政策;负责职!责范围内新建、【改建、扩《建,民用建筑太阳—能热水系统》工程:的监督管《理;:按规定程序办—理太阳能《。。热水:系统补助资金的【申报和审核》工作:
? 三亚《市发改、规》划、工信、》财政、质监》等,有关部门按各自【职责加强对新建、】改建、?扩建民?用建筑太阳》。能热水系《统安装工程的—监,督管理?
》第五条? 成立太阳能热【水系统?。建筑应用专家委员会!委员会专家具有给】排水:、,建筑、结构、—电气等专业中—级及以?上,职称为我市太阳【能热水系统建筑应】用工作提《供技术支持》为项目评审提供技术!。指导 ?
《第,二章 一《般规定
》
第六条— 第三?条规:定范:围内符合以下条【件且具?备太阳能集热条【件的凡有热水需求的!新建:建筑项目建设单【位应当按照》太阳能热水系统与建!。筑,一体:化设计施《工及验收规程—(DB?J12?-2009)及相】关技术标《准统一配《置太阳能热水—系统并实行与—建筑主体《。同步规划设》计、同步施》工安装、同步—验收交用
】 (一)12层以】下(含?12层)的住宅建】筑,;
—(二)单位集体【宿舍、医院病—房、酒店、宾—馆、公共《浴池等公共建筑【
前款规】定范围内经批准【。使用温泉《地热:的民用建筑可不应用!太阳能热《水系统?鼓励具备条件—的既有建筑通—过改造安装使用【太,阳能热水系统 【
第七—条, ,我市太阳能热—水系统的安装—应确保建筑美观【和安装安全同时【根据建筑功能特点】、节:能降:耗和方便《使用与维护等要求】合,。理确定太阳能集热系!统的类型《
》第八条 我市太【。阳能热水系统优先选!用集中-分散—供热水系统形式采用!集中辅助加热—时可选用《空气:源热泵、《燃气锅炉等》辅助热源当必—须,采用电能作为辅助】。热,源时宜采用分—散辅助热源》形式:
第九条 !新建建筑安》装,。太阳能热水系统的】投资纳入建筑工【程总造价太阳能热水!系统集热节能—量计入建筑》节能总量
—
第十》。条 鼓励既有建筑】太阳能热《水应用系统的改造】、,运行、维护、更新】采用合同能源—管理:形,式
—第三章 《方案审核阶段 【
《第,十一:条, 在项目规划—报建阶?段本:市城镇?规划:区域范围内新—建建筑须按照有关】要求提交节能评估报!告的报告中应对太阳!能热水的《应用情况有所—体现: ,
第十—二条 ?在,项目规划报建阶段】本市城镇规划—区域范?围内的新建建—筑,须提交?太阳能热水设计【方,案及太阳《能方案设《计情况?汇总表(附》表1)报《市规划部门同时【明确各栋号建筑【太阳能热水系统的】应用面积、》集热器面积以—及拟:补偿:建筑:面积:经市规?划部门审《核公示后作为规划许!可审批前置》意见
第!十三条 在项目【施,工图设计《。阶段 设计》单位应?将新建?建筑的太阳能热水系!统作为建筑组成【部分按照国家和本】省有关设计标—准规范进行太阳能热!水系统?与建筑一体》。化设计做到建筑物外!观协调、整齐有【序系:统平面?布置图应《合理:安排检修通道并【充分考虑安置防护】措施以保证检—修安全及预》防设备高《。空坠落伤人等对高层!居住建筑原》则上:要求屋面布置太阳能!热水集热系统—的面积不少于—屋面建?。筑面积的50%当该!面积内布置的太阳能!集热器?产生的热量达不到】设,计,耗热量的1/3【时设计单位需提供设!。计计算书经施工图审!查机构出具意—见可不安装太阳能】热水系统但是—须,优先考?虑执行其他》先,进技术标准如—。绿色建筑、绿—。色生态?小区等
】单体建筑《面,积超过?2万平方《米的太?阳能热水系》统建筑应用工程应】安装能耗监控系统纳!入楼宇?管理系统并上传至“!海南省公共》建,筑能耗监测平台”设!计单位在《施工图?设,计阶段?应预留监《测点所有数据采【集、监测、传输【等均应按照国—家可再生能源建筑应!用示范项目》数据监?测系统技术导则【的有:关要求执行 —
第十四【。条 凡设计内—容中含有太阳能【。热水系统建筑—应,用的工程项目施工】图设计文件应严【格按照海南省太阳】能热水系统施工【图设计文《件编制深《度规:。定(:试行)(2011年!版,。)进行编《制,施工图设计文件审】查机构在进》行施工图审查—时应:严格:按照海南省》太,阳能热水系》统施工图设计—。审查要点(试—行,)(2011年版】。)进行审查并注重对!集热器集热效率【的把:关图审合格》证上应明《确太阳能应用面【积和集热器》面积审查意见—归入建?筑节能部分》
对应当进!行太阳?能热水系统》应用设计而未—设计的或设计—不符合规范》标准:要求的施工图—设计文件审查机构】不予通过施》工图审查住建部门不!予办理施工》许可证施工图审查通!过后应在《项目施工图设计【。。文件审?查,合格书上注明太【。阳能:建筑应用面积—、,集,热器面积等》内容
— 既有建筑》增设和改造》已安装的太阳—能热水系统应—进,行,结,构安:全复核
】。第四章 《实施阶段
!。第十五条 施工单】位应当严格按照设计!文件及?国家、?。本省有关《标准和要求进行施】工落实试运行时间】确保工程质量合【格在施工《过程中有需要—改,动并影响能》效的部分需》设计单位配》合按要求出具设【计变更报施工图【审查机?构审查并报》。市住建局备案通过后!方可进行施工— ,
,
第十六条 】太阳能热水系统建】筑应用?工程招标、投标【应,按国家及省相关规】。定执行
》
第《。十七条 新建建筑的!。太阳能热水系统建筑!应用:。工程建设单位—应选择取得住房【和城乡建设主管【部门核发的具有以】下,。资质之一《的施工单位 —
(一—)机电工程》施工总承包》企,业资质;
—
(二)建筑工!程施工总承包企业】。资,质;
(】三):建筑机电《安装:。。工程专业承包—企业资质;
】 各企《。业可在其资质等【级允许的《范围内承担》各类太阳《能热水系统建筑【应用工程《施工:监理单位应对专业】承包企?业,的资质进行审核 】。
,
第《十,八条 新建和在【建,建筑太阳能热—水系统建筑应用【工程由?承担建筑工程—监理服务的监—。理企业实施监理监】理单:位应依照相关规【定按照设计要求严】格对太阳能热水系】统关键设备、—原材料的进场—检,验及重点部位、重点!安装环节的监理【
既有建筑!增设太阳能热—水系:。统,的应委托建筑工【程原监理企业或【有资质?。的监理企《业进行监理
! 第十?九条 市建设工程】。质量安全监督站(以!。下简称?市质安站)切实加】。强,。太阳能热《水,系统建筑《应用工程安装过【程的:。监督严格监》督建设单《位按:照通过专项图—。审的太阳能热水系统!设计:文,件实施建设对擅【自修改设计文件、 !减少安装集热—。面积的工程项目及】时报告市住建部门查!。处
》 ,。第五章 验》收阶段?
第—二十条 在完成太】阳能热水系统建【筑应:用工程相应建设内】。容及安装调试合【格后建设单位应【委托具有省》级及以上的》民用建筑能效测评】机构对?系统进行测评(或形!式检查)在取得【合,格的测评(或形式】检查)报告后可进】行系统专项验收【太阳能热水系统专项!验收不?合格的不得》组织建筑节能分部验!收一:。般项目由建设—单位组织进行太阳】能热:水,系统工程竣工验收享!受政府优惠政策(】。包括面?积补:偿、财政补贴等下】同)的?项目由市住建部【门(或市财政—、住建部门)组织专!家进行验收评估 】
第二十!一,条 太阳能》热水系统专项—验收:前,须由第?三,。方能效测评机构为】符,合条件的项目—进行能?效,测,评或形式检查
】
需进行能【效测评并出具—能效测评报告的【项目包括
—
(一) 建筑!面积2万平方米及】以上的公共》建筑项目
【 (二) —建筑面积1》0万平方《米,。及以上的《住宅小?区项:目
(三)!申请绿色建筑运营】标识且应用太阳能热!水的:项目
在本!管理:办法要求范围内不需!要进行能效测评的项!目均:需进行形式检查【
:
?第二十二条 形【式,检查内容包括—现,。。场核查太阳》能,热水系统的外观、关!键部件?、安全性能以及系】统,的实施量(》包括集热器类型和】面积水箱容量和类型!循环管路类型控【制系统、辅助—材料:。等)和运行》调试记录《并进行至少连续3天!的运行测试着重【检查现场《实,际实施工程内容与】设计文件是否一致】对于存在设》计变更的(包—括集热器面积与【设计文?件(:或申报书)不—相符:、系统运行方式及辅!助热源方式》的变更等等)建设】单位须?。。提供经图审机构审】查合:格的:有效文件资料—。
第二十】三条 能效测—评,内容:包括:现场:检测集热系统得热量!、系统常规热—源耗能量、贮—热水箱热损系统、】集热系统效率以及】太阳能?保,证率
第二!十四:条,。 第三方《测,评机构出具的测评(!形式检查)》报告内容《需体现?太阳能热水系统建】筑应用面《积及全年太阳能保】证率是?否满:。足设计(或申—报,书)要求
—
, 第二《十五条? 对:于一般项目在取【得测:评(形式《检查)报告》后须由?建设单位组织—施工、监理、设计以!及太阳能《热,水,系统关键设备、【材料生?产厂家或代理商【进行竣工验收并通】知市质安站到场监】督核对太阳能热水】系,统集热器类型—、面积是《否与规?划许可?、施:工许可一致建设单】位需提?交以下资料
】 (1) 太【阳能热水系统—建筑应用项目验收通!知;
— (:2):海南省太阳能热【水系统工程竣—工验收资料目录(2!016修《订版(琼建质监〔】。2016〕》138号)》;
(3)!项目测评(》形式检查)报告 】
太阳能【热水:系,。统建筑应《用,工程达到太阳能热】水系统?与建筑一《体化设计《。施工及验收规程(D!BJ12-2009!)以及相《关专业?。质量验收规范要【求的项目责任—。。单位应出具竣工【验收报告未能通过太!阳能热水系统工程竣!。工验收的项目将【视为工程项目节能】分部验?收不合格需进行相应!的整改直至符合要】求方能进行》项,目的整体《竣工验收
】 太阳能《热水系统工》程竣工验收》合格:的项目市质安站【应出:具三亚市《。太阳能?热水系统建筑应【用工程质量监督报】告(附表2)—
应—。。用太阳能《热水系统但没有享受!政府优惠政策的一】般建筑项目在办理节!能分部验收及竣工验!收备案时应》提,交经签属验收合格】的质量?监,督报告?
第—二十六条 对于享】受政府优惠的项目在!取得测评(》形式检查)报告后市!住建:部门(或市》财,政、住建《部门)应当组织开】展项目的专家验【收评估会经评估审】查通过的验收评估报!告作为?建筑面积补》偿或财政补贴资金拨!付的主要《依,。据专家?。验收评估会资料【主要:包括以下《内容
(】1)验收评估申【请书:(向市住建》、财政?部门提?出申请);
【
:。 (2)《三亚市太阳能—热水系统建》筑,应用项目验收评估】意见表(一式三份】附表3获面》。积补偿项目》提供);
—
: (3)可再生【。能源建筑应用示范】项目申报书》(获财?政补贴项目》提供);
—
(4)—三亚:市太阳能热水系【统建:筑应用示范项目验】收评估报告》(一式四《份附表4获财—政,。。补贴项目提供)【 ,。
(》5)能效测评报【告或形式检》查报告;
【 (6)海南省太!阳能热水系统工【程竣工验收》资料目?录(201》6修:订版(琼建》质,。监 [2016【]138号);【
(7)】太阳能热水系统【建,筑应用工程竣工【图;
— ,(8)太阳能热水系!统建筑?应,用工程结算书(【。获财政补贴项目【提供:);
— (9)《。太阳能热水系统【的管理制《度,;,
? (?10)太阳能热【水系统?的操作规程;
】
, :享受政府优惠政【策的太阳能》热水系统建筑应【用项目在办理节【能分部验收》及竣工验收备—案时应提交经签属】验收合?格的验?收评估报告须由市】。住建部门《(或市财政、住建部!门)组织专家—验收的享《受政府?优惠政策的项目建设!单位不再组织太阳能!。热水系?统建筑应用工—程,专项:验收
【第二十七条 —在本管理办法范围】内需做太阳》能热水系《统的项目《应提交防雷系统接地!电阻检验报告作【为项目竣工验收的必!备材料
》
第六章 运】行阶:段
第二】十八条?。 居住建筑》。的太阳?能建设?单,位,应在商品住宅使【。用说:明书和商品》住宅质量保证书中】向购买人说明太阳能!热水系统的使用方】法、维修《及后期物业管理【的有关要求明确【太阳能热水》系统使用的预—定价:格及其范围提供产品!。供应商出具的—。产品合?格证并签订维修服】务协议;《。。或者委托物业公司与!。产品供?应商以及购买—。人签订维修服务协议!保证后期《物业管理中各方责任!。和权利?。。。义务明确
—
第二十—。九条 采用集—中供热系《统,的公用?设,施、设备和采用分】户供:热系统的公用—管井、管道》、循环水《泵等纳入公用部分的!设施由物业公司进】行维护管理物业公司!。应根据太《阳能热水系统—。类型采取不同—。的维:修、:养护:、管理维保措施其它!部分可由所有权人】。委托物业公司维【保或由太阳能—热,水系统设备》供应:单位直接维保
】
?。。第三十条 物业【公司应当《按照业?主委托做好太阳【能热水系统公用部】分,的运行、维护、【检修工作制止擅【自,改装、损坏太—阳能热水系统的行为!确保太阳能》。。热水系统的正常运行!
? 第三十一条 毛!坯验收的《项目建设单》位应确保《太阳能热水系统的】立管安?装预留到《各用:户内同?时在商品《住,。。宅使:用说明书中》承诺协调施》工单位调试好各用】户内的太阳能热水】系统:。以保证?系统的?正常使用否则不予】以通过验收
! 第三十《二条 物《。业公司?须本着“公开、诚】信”的原《则确定热水单价【费用该项费用—由保:证太:阳能:热水系统《正常运行的耗电【费、自来水费—、辅:助热源?费用、系统运行维护!。费等组?成不得以《盈利为目的并确保专!款专用每月收—取的热水费用—及系统运行的各项】。费用应?在小区显目位—置,进行公示
【 第三十三条 系!。统日常维护费—用是指太阳能—集中供热水系—统的集热系统、集中!辅助热?源系统?、,输送管?网系统等公共设施】设备部分的日—常维护费《用不含太阳能集中】供热水系统的户【。。内设施部分等产权】人,所有部分的维—护费用产权人所有】。部分:的运行维护与更新费!用由产?权人负责太阳能热水!系统设备维保单【位应做到设备保【修期:内免:费维修更换》保修期后的系统寿】命期内明码标—价收费物业公司须对!维修:更换:项目进行监督—确认并对维修更换】费,用明细进行公—示做到专款专用
!。
第七章 【奖惩措施
—
第三》十四条 当年若【列有专项资》金计划的本市新【建、改建、扩建和】既有建筑安装太阳】。能热水系统》、且单位《工程集热器》面积不小于50平】方米的项目建设单】位可依照国家、【省相关规定和—标准:在项目通过专—家,专项验收评》估,后提交三亚市太阳】能热水系统建筑应】。。用示范项《目专项补助资—金申请表(》附表5)《办理:补助资金手续—项目补贴资》金以无偿补助—形式给予支持补助】标准:按照国家、》省相关规《定执行
》
第《三十五条 本市范围!内新建、改建、扩】建的民用《建筑:项目按照国家和本省!规范标?。。准要求集《中安装使《用太阳能热水系统且!未获得相关》财政资金《补助的可按》海南省?民用建筑应用太阳能!热水系统补偿建筑面!积管理暂行办法(】琼建科〔《2010〕56【。号,)规定?补偿建?筑面积所增加的【建筑面积不计入容积!率
符合要!求的建设项目所增】。加的建筑面》积不:得,超过该单体建—筑实:际,安装使用的太—阳能热水系统集【热器面积并》且需符合以下测算标!准
(【一)住宅、集体宿舍!、医院病《房,所,增加面积《不得超过使用—太,阳能热水系统的建筑!面积:总和的2.5%; !
? (二)宾馆、【酒店所增加建筑面积!不得超过使用太阳】能热水?系统客房总数的1】.5倍
》。
拟《。申请建?筑面:。积补偿的民用建筑】项,目建设单位应在项】目规划报建阶段的】太阳:能热水?系统方案审查时【提出:申请经市《住建局审核补偿面积!加入项目方案设【计中统一应用市【规划局在审批—前按规定公示市住建!局,、市规划局、市质安!站,、施工图审查机【构及有关单位应按照!海南省住房》。和城:乡建设厅关》于,加强和规范获建筑】面积补偿的太阳能】热水系?。统建筑应用管—。理工作的通知(琼】建科〔?2011〕57【号)要?求加强?。宣传做好管》理工作
【 第三十六条 已】享受省专项资—金补贴的项》目不得再享受中【央和市财政配套资金!的支持如已按海南】省民:。用建筑应用太阳【能热水系统补偿建】筑面积管《。理暂行?办法(?琼建科?〔2010〕—。56号)规》定获得补偿建—筑面积的项目—。不再同时《享受中央、省、市级!财政补助资金—
》第三十?。七条 ?对在民用建筑领域太!阳能:热水系统推广—。应用中?作出突?出成绩的单位和个】人纳入?。市节能?减排奖?励范围
【 将太阳能热水系统!建筑应用的情况【。作为绿色建》筑标识与各》类优秀工程评—选的重要指标—之一
》。 , 第三?十八条 对未按【照本办?法执行的建设、设】计、施工及工程【监理等单《位将严格依据—海南省太阳能热水】系,统建筑应用》管理办法的相关【规定进行查处
】。
第《三,十九条? 市住建部门—。在日常监《。督检查时对》未按照业主的—委托:做好太阳能热水系统!共有公用部分的【运行:、维护、《检修工作《或,擅自改装、损坏太阳!能热水系统的—责任单位将》严格按?照相关法律法规进】行严肃处理
第!八章 附则
】 第四十条 【农村居住《建筑和公共建—筑安装、《使用太阳能热—水,系,统可参照本办法【有关规定鼓励农民住!。宅和村镇公共建【筑中使用太》阳能热?水系:统解决生活热水需求!
第—。四十一条 本办法具!体应用中的》问题由三亚市—住房和城《乡建设局《。负责解释 》。
: 第四十二条【 本:办法自发布之日起】施行:
附件》1太:阳能方案设》计情况?汇总表
— , 附件?。2三亚市《太阳能?热水系统《建筑应用工》程质量监督报告
!
附件3三【亚市太阳能》热水系统建筑应用】。项目验收评估意见表!
附件4三!亚市太阳能热水系统!建筑应用《示范项?目验收?评估:报告 ?
: 附?。件5三?亚市太?阳能热水《系统建筑应用示范】项目专项补助资金】申请表 《