三亚市太阳能—热水系统《。建筑应?用,管理办法《
第一章— ,总则
》 第一条 为加】快推进太《。阳能:热水系统在本—市民用建《筑领域的应用提高人!民群众生活质量促进!节能减排根据—。海,南省太阳能热—水系统建筑应用管】。理办法(省政府【令第227》号)结合本市实际情!况制定本办法—
? 第二《条 本办法中所称】。太阳:能热:水系统是指》。把太阳辐射能转【换,成热能用《以,加热:。。水并输送至各用户的!系统装置包括—太,阳能集热系统—、辅助加热系统和热!水供应系统
】 第三条》 在本市城》镇规划区域内以【及旅游度假区、开】发区、产业》园区、成片开发【区内的?新建、改建、扩建】民用建?筑或者?具备安装应用条件】的在:建和既有民用建【筑适用?本办法
【 第四条 三—亚市住房和城乡【建,设部门(简称市住】建部门)负责制【定和实施本》市太阳能热水系【统建筑应用的发展】规划、实施》方案、管理》与促进政策;负【责,职责范围内》新建、改建、扩建民!用建筑?太阳能热水系—统工程的监督管理】;按规定程序办理太!阳能热水系统补助】资金的申报和审核】工作
三亚!市,发,改、规划、工—信、财政、》质,监等:有关部?门按各自职责加【强对新建、改—建、扩建民用建筑】太阳能热水》系统安装工程—的监督?管理:
第五条 !成立太阳能热水系统!建筑应用专家委员】会委:员会:专家具有给排水【、建筑、结构—、电:气等专?业中级及以上职称】为我市太阳》能热水系统建筑应】用工作提供技术支持!。为项目评审提供【。技术:指导
第】二章 一般》规定
第】六条 第三》条规定范围》内符合以下》条件:且具备太阳》能集:热条件的《。凡有热水需求的新建!建筑项目建设—单位:应当按照《太,阳能热水系统—与建筑?一体化设计施—工及验收规程(DB!J12-200【9)及相关》。技术:标准统一配置太阳能!热水系统并实行与】建筑主体同步规划】设计、同步施工安装!、同:步验:收交:。用
—(一)12》层以下(含1—2,层)的住《宅建筑;
—
(《二)单?位集体宿舍、—医院病房、酒—店、宾馆、公共浴池!等公共?建筑
— 前:款规定范围内经【批准使用温》泉,地热的民用建—筑可不?应用太阳能热—。。水系统鼓励》具备:条件的既《有建筑通过改—造安装使用太—阳能热水系统 【
第七条【 我市?太阳能?。热,。水系统?。的安装应确》保建:筑美观和安装—安全同时根据建筑功!能特点、节能降耗和!方便使?用与维?。护等要求合》理确定太阳能—集热系统的类—型
—。第八:条 我市太阳能【热水系统优先—选用集中-分散供热!水系统形式采—用集中辅助加热时可!选用空气源》热泵、燃气锅炉等辅!助热源?当必须采用电能【作为辅助热源时宜】。采用分散辅助—热源形式
—
: 第九?条 新建建筑安装太!阳能:热水系统的投—资纳入建筑工程总造!价太阳能热水—系统集热节能量计入!建筑节能总量
! 第十条 鼓励既!有建筑?太阳能热水应—用系统的改造、【运行、维护、更【新采用合同》能源管理形式—
第三【章 方案审核阶段 !。
第十—一条 在《项目规划报》建阶段本市城—镇,规划区域范》。围内新建建筑须【。按,照有关要求》提交节能评估报告】的报告中应对太阳能!热水的?应用情况有所—。体现
【第十二条 在—项目规划《报建阶段本市城镇规!划区域范围内—的新建建《筑须:提交太阳能热水设】计方案及太阳—能方案设计》情况汇总表(附表1!)报:市规划部门同时明】确各栋号《建筑太阳能热—水系统的应用面积、!集热器面积以及拟】。。补偿:建筑面积经市规【划部门审核公—示后作为规划许可】审批前置意见 【
》第十:三条 在项》目施工图设计阶段】 设计?单,位应将新《建建筑?的,太阳能热水系统【作为建筑组成部分】。按照国?。家和本?省有:关,设计标准规范—。进行太阳能》热水系统与》建筑一体化设计【做到建筑物外观协调!、整齐有序系—统平面布《置图应合理安—排检修通道并充分考!虑安置防护措施以】保证:检修安全《及预:。防设备高空坠落【伤人等对高层居【住建筑原《则上要?求屋面布置太阳能】热水集热《系统的面积》不少于屋《面,建筑面积的5—0,%,当该面积内布—置的太阳能集—热器产生的》热量达不到设计耗】热量的1/3—时设计单位需提【。。供设计计算》书经施?工图:审查机构出具意【见可不?安装太阳能热水系统!但是须?优先考虑执行其【他先:进技术标准》。如绿色建筑、—绿色生态《小区等
【 单:体建筑面积超—过2万平方》。米的太?阳能热水系统建【筑,应用工程应》安装能耗《监控系统纳入楼宇管!理系统并上传—至“海南省公共建】筑能耗监测平台”设!计单位在施工图设】。。计阶:段应预留《监测点?所,有数据采《集、监测《、传输等《均应按照国家—。可再生能源建筑应用!示,范项目数据监测【系统:技术导则的》有关要求执》行
《 第十四条— 凡设计内容中含有!太阳能?热水系统建筑应用的!工程:项目施工图设—计文件应《严格按?照海南省太阳能热水!。系统施工图设计文】件编制?深,度规定(《试行)(2011年!版)进行《编制施工图设计【文件:审查机?构在进行施》工图审?查时:应严:格按照海南省太阳】能,热水系统施工图设计!审查要点(试行)(!201?1年版)进》行审查并《注重:对集热器集热效率】的把关?图,审,。合格证上应》明,确太阳能应用面【积和集热器面—。。积审:查意见归《入建筑节能》部,分
《 对应当》。进行太阳能热水【。。系统:。应,用设计而《未设计的或设计【不符合规《范标准要求的施【工图设?计文件审查机—构,不予通过施工图【审查住建部》门不予办理施工【许可证施工图审查通!过后应在项目施工图!设计文件审查合格书!上注明?太阳能建筑应用面积!、集热器面积等内】容
—既有建筑《增设和改造已—安装的太阳》能热水?。系统应进行结构安】全复:核
第四章! 实施阶《段
?
?第十五条 施工单】位应当?严格:按照设计文件—及国家?。、本省有关标准【和要求?。进行施?工落实?试运行时间确保工程!质量合格在施工过程!中有:需要改动并影—响能效的部分—需设计单位》配合:按要求出具》设计:变,更报施工图审查机】构审查并《报市住建局》备案通过后》方可进行《施工
第】十六条? 太阳能热水系统】建筑:应用工程招标、投】标应按国家及省相】关规定?执行
第】十七条 新建建筑的!太,阳能热水系》统建筑?应用工程建设—单位应选择取得住】房和城乡建设—主管部门核》发的具有以下资【质之:。一的施工单位 【
(一—),机电工?程,施工总承包企—业资质;
【 (二)建筑工程!施,工,总承包企业资质; !
(三)建筑!机电安装工程—专,业承包企业资质;】
:
?各企业可《在其资质等级允许】的范围内承》担各类太阳》能热水系统建—筑,应用:工程施工监》理,单位:应对专业承》包企业的资质—进行审核 》
第》。十,八条 新《建和在建建筑太【阳能热水系统建筑】应用工程由承担【。建筑工程监理服【务的监理企》。业实施监理监理单位!应依:照相关规定按—照设计要求严格对太!阳能:热水系统关键设备】、,原材料的进场检验】及重点部位、—重点安?装,环节的监理
! 既有建筑增设【太阳能热水》系,统的应委《托建筑工程原监理】企业或有资质的监】。理企业?进行:监理:
》第十九条 市—建设工程质量安全】监督站(以下简称】市,质安站?)切实加强太阳能热!水系统建筑》应用:工程安装过程的【监督:严格监督《建设单位按》照通过专《项图审的《太阳:能热:水系:统,设计文件实施建【。设对:擅自修改《设,计文件?、 减少安装集热面!积的工程项目—及时报告《市住建部门查处 】
: 第五章 —验收:阶段
【第二十条 在—完成太阳能热—。。水系统建《筑应用工程相应【建设内容及安装【调试合格后建设单】位,。应委托具《有省级及以上—的民:用建筑能效测评机构!对系统进行测评【(或形式检查)在取!得合格的测》评(或形式》检查)报告后可进】行系:统专项验收》太阳:能热水?系统:专项验收不合格【的不得组《织建:筑节能分部验收【一般项目由》建设单位组织—。。。进行太阳能热—水系统工程竣工验】收享受政府优惠【政策(包《括面:积补偿、财政补贴】等下同)《的项目?由市住建部门(或】市财政、住建部门)!组,织专家进行验收评估!
》。 第二十一条 太!阳能热水系统专项验!收前须由《第三方?能效测评机构为【符合条件的项目进】。行能:效测评或《形式:检查
【需进行?能效测评并出具能效!测评报告《。的项目?包括
《。
?(一) 建筑—面积2万平》方,米及以上的公共建筑!项目
》 (?二) 建筑面—积10?万平方米及以上的】住宅小区项目—
? , (:三,)申请?绿色建?筑运营标识且应用】太,阳能热?水的项?目 :
在本管理办!法要求范《围内不需《要进行能《效测评的项目均【需进行形式检查 】
第二十二条!。 形式?检查内容包》括现场核《查,太阳能热水系—统的外观、关键部件!、安全性能》以及系统的实施【量(包括集热器类型!和面积水箱容量和类!型循环管路类型控制!。系统、辅《助材:料等)和运行—调,。试记录并进》行,至少连续3》天,的运:行,。测试着重检查现【场,实际实施工程—内,容与设计文件是【否一致对《于存在设计变更【的(包括《集热器面积与—设计文?件(或申《报,书)不相符、系统】。运行方式及辅—助热:源方式的变更等等】)建设单位》须提供经图审机构】审查:合格的有《效文:件资料
【 第二十三条 【能效测评内容包【括现:场检测?集,热系统得热量—、系统?常规热源耗能量、】贮,热水箱?热损系?统、集?热系统效《率以:及太阳?。能保证率 》
,
第《二十四?条, 第三方测评机【构出具的测》评(:。形式检查)报告内】容需体现太阳能热】水系统建筑应用【面积及全年太—阳能保?证率是否满足设计(!或申报书)要—求
》 第二?十五条 对于一般】项目在取《得测评(《。形式检查)》报告后须由建设【单位组?织施工、《监理:、设计以及太阳【能热水系《统关键设备、材【料,。生产厂家《或代理商《进行:竣,工验收并通知市质安!站到场监督核对太】阳能热水系统—集热器类型、面积是!否与:规划许可、施工许可!一致建?设单位?需提交以下资料 】
(1—) :太阳能热水系统【建筑应用《项目验收通知;【
(2)】海,南省太阳《能热水系统工程竣工!验收资料目录—(201《6修订版(》琼建质监〔2—。016〕13—8号); 》
(3)【项目测评(形式检】查)报?告
太【阳能热水系统建筑】应用:工,。程达到太阳能热水】系统与建筑一体【化设计施工及—验收规程(D—BJ12-200】9,)以及相《关专业质量验—收规:范要求的项目责任单!位应出具竣工验【收,报告未能《通过太?阳能热水系统工【程竣工验收的项目】。将视为工程项—目节能分部》验收不合格需进行】相应的整改直至【符合要求方》能进:行项目的整体竣工】。验收
《
太《阳,。能热水系统》工程竣工验收合格的!项目市?质,安站应出具三亚【市太阳能热》水系统建筑应用工程!质量:监督报告《(附表2)》
应用【太,阳能热水系统但没】有享:受政府优惠政—策的:一般建筑《。项目在办《。理节能分《部验收及竣工验【收备:案时应提交经签【属验:收合:格的:质量监督报》告
第二】十六条 对于—享受政府《优惠的项目在取【得测评?(形式检查》)报告后市住—。建部门(《。或市财政、住建【部门)应当组织开】展项目的专家验收】评估会经评估—审查通过的》。验收评估报告作【为建筑面积补偿【或财政补贴资金拨付!的主要?依据专家验》收评估会资》料主要包括》以下内容《。。
(—1)验收评估申请】书(向市住建—、财政部门》提出申请);
】
(《2):三亚市太《阳能热?水系统建筑应用项】目,。验收评估意见表【(一:式三份附表》3获面积补偿—项目提供);
】
(《3):可再生能源建—筑应:用示范项目申报书】(,获,财政补贴项目提供)!;
》 (4?)三亚市太阳能热水!系统建筑应用示范项!目验收?。评估报告(一式四份!附表4获财政补【贴项:目提供)
!(5)能效测评【报告或形《式检查报告;
】
: (6?)海南省太》阳能热?水系:统工程竣工验—收资料目录(201!6修订版(琼建【质监 [2016]!138号); 【
(7)【太阳能热水系统建筑!应用工程竣工—图,;,
? (8)太阳能】热水系统建筑应【用工程结算书(【获财政补《贴项目提供》);:。
? (9《。)太阳能热水系【统,的管理?制度; 《
: (10)太【阳能:。热水:系统的操作规程; !
,
享受政府优】惠政策的太》阳能热水系》统建:筑应:用项目在办》理节能分部》验,。收及竣工验收—备案时应提交经签属!验收合格的验收【评估报?告须由市《住建:。部门(或市财政、住!建部:门)组织专家验收的!享受:政,府优惠政策的项目】建设:单位不再组织太阳】能热水系统建筑应】用工程?专项验收 》
《。第二十七条 —在本管理办法—范围内需做太阳能热!水系:统的:项目应提交防雷系统!接地:电,阻检:验报告?作为项目竣工验【收的必备《材,料
《 第?六章 运行阶段 】
?。 第二十八条 居住!。建筑的太阳能—建设:单位应在商品住宅】使用:说明书和商品—住宅质量保证书中向!购买人说明太阳能热!水系:统的使用方法—、维修?及后期物业管理的有!。关,要,求明确?。。太阳能热《。水系统使用》的预定价格及其范围!提供产品供应商出具!的产品合格证—并签订维修服务协议!;或:者委托物业公司【。与产品供《应商以及购买人签】订维修服务协议保证!后期物业《管理中?各方责任和》权利义务《明确 ?
《第二十九条 采【用集中供热系—统的公用设施—、设备?和采用分户供热系统!的公用管井、管道、!循环水泵《等纳入公用部分的】设施由?物业公司进行—维护管?。。理物业?公司应根据太阳能】热水系统类型采取不!同的维修、养护、管!理维保措《施,其它部分可由所【有权人委托》物业公司维保或由太!。阳能热水系统设备】供应单位直接维保 !
第》三十条? 物业公司应—当按照业主委托做好!太阳能热水》系统公用《部分的运行、—维护、检修工作制】止擅自改装、损坏太!阳能:热水系统《的行为确保太阳能】热水系统的正—常运行
》
第三十一条 !毛坯验收《的项目建设单位应】确保太阳能》热水系统的》立管安?装预留到各用户内同!时在商?品住宅使用》说,明书中承诺》协调施?。工单位?调试好各用》户内的太阳能热水】系统以保证系统的】正常使用否》则不予以通过验【收
《 第三《十二条 物》业公司须本着“【公开、诚信”的原则!确定热水单价费用】该,项费用由保证—太阳:能,。热水系统《。正常运?行的耗电费、自来水!费,、辅助?热源费用、系统【运行维?护费等组成》不得以盈《利为目的并确保专款!专,用每月收取的热水】费用及系统》运行的各《项,费用应?在小区?显目位?置,进行公?示
第三】。十,三,条 系?统日常维护费—用是指太阳能集中】供热水系统的—集热系?统、集中辅助—热源系统、输送【管网:系统等公《共设施设备部分【的日常维《。护,费,用,。不含太阳能》。集中供?热水系统的》户内:设施部分等产权【人所:有部分的《维护费用产权—人所有部分的运【行维护?与更新费用由产权人!。负责太阳能热水【系统设备维》。保,单位应做到设备保】修期内免费维修【更换保修期后的【系统寿命期内明码】标价收费物业—公,司须对维修更换【项,目进行监督确认并对!维修更换《费用明细进行公【示做到专款专用
!
, , ,第,。七章 奖惩措施 】
第三十四】条 当年若列有【专项资金计划—的本市新建、改建】、扩建和既有—建筑安?装太阳?。能热水系统》、且单?位工程集热器面积】不,小于50平方—米,的项目?建设单位可依照国家!、省相?关规定?和标准在《项,目通过专家专项验】收评估后提交三亚】市太阳能热》水系统建《筑应用?示范项?目专项补《助资金申请》表(附表5》)办理补助》资,金手续项目补贴【资金以无偿补助形式!给予支持补助标准按!照国家、省相关【规定执?行
》 第三十五条 本市!范,围内新?建、改建、》扩建的民用建—筑项目按照国—家和本省《规范:标准要求集中安【装使用太阳能热【水系统且未》获得相关财》政,资金补助的可按海】南省民用建筑应【用太阳能热水系【统补偿建筑面积管理!。。暂,行办:法(琼建《科〔2?010〕56号)】规定补偿建筑面积】所增加的《建筑面积不计入容积!率, ,
,
符合要求【的建设项《。目所增加《的建筑?面积:。不得超过该单—体,建筑:实,际,安装使用的太—阳能热水系统—集热器面积并且需符!合以下测算标准
!
?(一)住宅、集【体宿舍?。。、医院病房所增加】面积不得超过—使,用太:阳能热水系》统的建筑面积总和】的2.5《%;
— ,(二)宾馆、—酒店:所,增加建筑面》积不得超过使用太阳!能,热水系统客》房总数的1.5【倍
《 拟申请》建筑面积补偿—的民:用建筑项目建设单】位应在项目规划报】。。建阶段的太阳能热】水系统方案审—查时提出申请经市住!建局审核补偿面积加!入,项,目方案设计中统【。。一应用市规划局在】审批前按规定公【示市住建局、市规】划,局、市质安站、施】工图审?查机构及有》。关单位应按照海南省!住房和城乡》建设厅关于加强和】规范获建筑面积补偿!。的太阳能热水—系统建筑应用管理】工作的?通知(琼建》科〔2?011〕57号)】要求加强《宣传做好管理工【。作
第三】十,六条: 已享受省专项【资,金补贴的项》目不得再享受—。中央和市《财政配套《资,金的支持如》。已按海?南省民用建筑—应用太阳能热—水系统补偿》建筑:。面积:管理暂行办法(琼】建科:〔,2,010〕56号)】。规,定获得补偿》建筑面积的》项目不再同时享受】中央、省、市级财政!补助资金
—
: 第三十七条 对】在民用建筑领域太阳!能热水系统推—广应用中作出突出成!。绩,。的单位?和个人纳入市节能减!排,奖励范围《
将太阳】能热水系统》建筑应用的情—况作为绿《色建筑标识与—各类优秀工程评选的!重要指标之一 【
第三—十八条? 对未按照》本,办法执行的建—。。设、设计、施工及工!程,监理等?单,位将严格依》据海南省太阳—能热水系统》建筑应用《管理:办法:的相关?。规定进行查处 【
《。第三十九条 市住建!部门在日常监督检查!时对未按照业主的委!。托做好太阳能热【水系:统共:有公用部《分的运行、维—护、检修工作或擅】自改装、损》。坏太阳?能热:水系统的责任单【位将严格按照—相关:法律法规进行—严肃处理
第】八,。章 附则
—
, 第四《十条 农村》居住建筑和公共建筑!安装、?使用太?阳能热水《。系统可参照本—办法:有关:规定鼓励农》民住宅和《村镇公共建》筑中:使用太阳能》热水系?统解决生活热水需】求
—第四十一条 本【办法具体应用中【的问:题由三亚市住房和城!乡建设局负》责,解释:
《 第四十二》条, 本办法《自发布之日起施行
! 附?件1太阳能方案设计!情况汇?总表
【附件2三《亚市太阳能》热水系统建筑应【用工程质量监督报】告
附件3!。三亚市太阳》能热:水系统?建筑应用项目验【收评估意见表 【
附件4三】亚市:太阳能热《水系统建筑应用【示范:项目验收评估报告 !
附》件5三?亚市太阳能热水系统!建筑应用示范项目专!项补助资《金申请表 》