三亚市?太阳能热水系统建筑!。应用管理办》法
?。 第一章 总—则
—第,一,条 为?加快推进《太阳能热水系统在本!市民用建筑领域【的应用提高》。。人民群众生活质量促!进节能减排根据海南!省太:阳能热水系统建筑】应,用管理办法(省【政府令第227号)!结合本市《实,际情况制定本办法 !
第二条 本!办法中所称太阳能热!水系统?是指:把太阳辐射能转换】成,热能用以加热水并】输送至各《。用户的?。系统装置《包括太阳能》集,热系统、辅助—加热系统《和热水供应系统
!
第三条 在本!市城镇规划区—域,内以及旅游度—假区、开发区、产】业,园区、成片》开,发区内的新建、【改,建、:扩建:民用:。。建筑:或,者具备安装应用【条件的在建和既【有民用建筑适用本】办法
第四!条 三亚市》住房:和,城乡:建设部门(》简称市住建部—。门)负责《制定和?。实,施本市太阳能—热水系统建筑应【。用的发展规划、实】施方案、管理与促进!政策:。;负责职责范围内】新建、改建、扩【。建,民用建筑太阳能热水!系统工程的监—督管:理;按规定程序【办理太?阳能热水系统补助资!金的:申报和审《核工作 《
三亚市发改!、规划、工信—、财政、质监等有关!部门按各《自职责?。加强对?新建、?改建、扩《建民用建筑》太阳能热水系—统安装?。。工程的监督》管理
》。 :第五:条 成立太阳能热水!系统建筑应用—专家委员会委员会】。专家具有给排水、】建筑、结《构、:电气等专《业中级及以上职称为!我市太阳能热水【系统建?。筑应:用工作提供技术支持!为项目评审提—供技:。术指导
【 第二章 》一般规定《
第六条】 第三条规定范围】内符合以下条—件且具?备太:阳能集热《条件的凡有热水【需求的新建建筑项目!建设单位应当—按照太阳能热水【系统:与建:筑一体化设计—施工及验收规程(D!BJ12-》2009)及相【。关技术标准统—一,。。配置太阳能热—水系统并《实行与建筑主—体,同步规划《设计、同《步施工?安装、?同步验收交用 【
(》一)12层以下【(含12《层)的住宅建筑;】
《。。 (二)单》位集体宿舍、医院】病房、酒《店、宾馆、公—共浴池?等公共建筑
【
: 前款规《。定范围内《经批:准使用温《泉地热的民用建筑可!不,应用太阳《能热水系统鼓—励具备条件》的既有建《筑通:过改造安《。装,使用太阳能热水【系统
第七!条 我?市太阳能热》水系统的安装应确】保建:筑美观和《安装安全同时根【据建筑功能特点、】节能降耗和》方便使用《与维护等要求合【理确定太阳》能集热系统的类型】
第—八条 ?我市太阳能热—水系统优先选用集】中,-,。。分,散供热水系统形式采!用集中辅《助加热时可选—。用,空气源热泵、燃气】锅炉等辅《助,热源当必须》。采用电?。能作为辅《助热源?时宜采用分散辅【助热源形式
】 第九条 新建建!。筑安:装太阳能热》水系统的投资—。纳,入建筑工程总—造价太阳能》热水系统集热节能量!计,入建筑节能总量【
? :第十条 鼓励既有】建,筑太阳能热水—应用系统的改造、】运行、维《护,、更:新,采用合?同能源管理形式 】
《第三章? 方案审核阶段
!
第十一条【 ,在项目规划报建【阶段:。本市城镇规划区域范!围内新建建筑须按照!有,关,要求提交节能评【估报告的报》告中应对太》阳能热水的应用情况!有所:体现
第十!二条 在项》目,规划报建阶段—本市城镇规划—区域范围内的新建】建筑:须,提交:太阳能热《水设计方案及—太阳能方案设计情况!汇总表(附表—1)报市规》划部门同时明确各】栋号建筑太阳—能热水?系,统的:应,用面积、《集热器面《积以及拟补偿建筑】面积经市规划部【门,审核公示后作为规】划许可?。审批前置意见 【
? , 第:十三条 《在项目施工图设计】阶段 ?设计单位应将—新,建建:筑的太阳能热水【系统作为建》筑组成部分按—照国家和本》省有关设计标准规范!进行太?阳能热水系统—与,建筑:一体化设《计做到?建筑物外《观协调、《整齐有序《系统:平面布置图应合理】安排检修通道并充】分考虑安置》防护措施以保—证检修安《全及预防设》备高空坠落伤人等】对高层居住》建,筑原则上《要求屋面布置太阳能!热水集?热系统?的面积不《少于屋面建筑面积】的5:0,%当该面积》内,布置的?太阳能集热器产【生的热量《达不到设计耗热量】的1/3时》设计单位需》提,。供设计计算》书经施工图审查机构!出具意见可不安【装太:阳能热水系统但是须!优先考虑执行—。其他先进技术—。标准如绿色建筑、】绿色生态小区等
!
单体建—筑面积超过2—万平方米的太阳能热!。水系统建《筑,。。应用:工程应安装能耗【监控系统《纳,入,楼宇管理系统并上】传至:。“海南省《公共建?筑能耗监测平台”设!计单位在施工图设计!阶,段应预?留监测点所》有数:据采集、监》测、传输《等,均应按照国家可再生!能源建筑应用—示范:项目数据监测系【统技术导则的有关】要求执行《
:
第十四条 】凡设计内容》中含有太《阳能热水系统建【。筑应用的工程项【目施工图设》计文件应严》格按照海南省太阳】能热:水,系统施工图设计【文件编制深》度规定?(试行)(20【11年版)》进行编制施工—图设计?文,件审查机构在进行】施工图审查时应严】格按:照,海南省太阳能—热水系统《。施工图设计审查要点!。(试行?)(2011年版)!进行审查并注重对集!热器集热效率—的把关图审合—格证上应明确太阳能!应用面积和集热器面!积审查意见归—入建筑节能部—分
—对应当?进,行太阳能《热水系统应用—设计而未设》计的:或,设计不符合规范【标准要求的施工图】设计文件审查机【构不:。予通过施工图—审查住建《部门不予办理—施工许可证》施工图?审查通过后应—在项目施《工图设计文件审查】合格书?上注明太阳能建筑应!用面积、集热器【面积等内《容,
既有建筑!增设和?改造已安装》。的太阳能热水—系统应?。进行结构安全复核 !
第四章 实!施阶段
第!十五条 施工单位应!当严格?按照:设计文件及国家【、本省有关标准和】要求进行施》工落实试运行—时,间,确保工程质量合【格在施?工过:程中有需《要改动并影响能效的!。部分需设计》单位配?合按:要求出具设计变更】报施工?图审查?机构审?查并报市住建局备案!通过后方《可进行施工 —
第十六条】 太阳能热》水系统建筑应—用工:程招标?、投:。标应按国家及省【相关规定《执行
【第十:七,条 新建建筑的太】阳能热水系》统建筑?应用工程建设—单位应选择取得住】房和城乡建》设主管部门核发【的具有以下资质之】一的施工单位—
(一)】机电工程施工—总承包企业资质; !。。
(二)【建,筑工程施工》总承包企业资—质;
》 (三《)建筑机电安装【工,程专业承包企业资质!;
各企业!可在其资质等级允许!的范围内承担各类】太阳能热水系统【建筑应用《工程:施工监理单》位应对专业承包企业!的,资质进行审核
】
?第十八条 》新建和在建建筑【太阳能热水》系统建筑应用—工程由承《担建筑工程监理【服务:的监理企业实—施监理监理单位应依!。照相关规定按照设计!要求严格对太—阳能:热水系?统关键设《备、原材料的进场检!验,及重点部位、重点】安,装环节的监理 【
《既有建筑增设太【阳能热水系》统的应?委托建筑工程—。原监理企业或有【资质:的监理企业进—行,监理
第】十九条 《市,建设工程质量—安全监督站》。(以下简称市—质安站)切实加强】太,阳能热水系统建【筑应:用,工,程安装过程的监督严!。格监:督建设单位按—照通过专《项图审的太阳能热水!系统:设计文?件,实施建设对擅自修改!设,计文件、 减少安装!集热面积的工程【项,目,及时报告市住建部门!查处
《
第五章 验收!阶段
第二!十条 在完成太阳能!热水系统建筑应用】工,程相应建《设内容及安》装调试合格》后建设单位应委托】具有省级《及以上?的民:用建筑能效测评【机构对?系统进行测》评(:或形式检查》)在取得合》格的测?评(或形《式检查?)报告?后可:进行系?统专项验收太阳【能热水系统专项【验收不合《。格的不得组织—建筑节能分部验【收一般项目由建设】单位组织《进行太阳能热水系统!工程竣工验收—享受政府优惠政【策(:包,括面:积补偿、财政补【贴等下同)》的项目由市住—。建部门(或》市财政、住》建部门)组织专家】进,行验收评《估
》
第二》十一条 太阳—能,热水系统专项—验收前须由第三【方能效测评》机,构为符合条件—的项目进行能—效测评或形式—检,查
《 需进行能效测评!并出具能效》测评报告的项目包】括,
(—一) 建筑面积2】万平方?。米及以上的公—共建筑?项,目 :
(二)【 建筑面积10万】平方米及以上的【住宅:小区项目
】 (三)申请绿【色建筑运《营标识且应》用太阳?能热水的项目
】
在《。本管理办法》要求:范围内不需要进【行能效?测评的项目》均,需进行形式》检查
》 , 第二?十二条 形》式,检,查内容?包括现场核查太阳】。能热水系统的外【观、关?键部件、安全性能以!及,系统的实施》量(包括集热器类型!和面积水箱容量和】类型循环管路类型控!制系统、辅助材料】等)和运行调试记】录并进行至少连【续3天的运行测试着!重,检查现场实》际,。。实施工程内容与设】计文件是否一—致对于存《在,。设计变更《的(包括《集热器面积与设【计文件(或申—报,书)不相《符、:系统运行方式—及,辅助热源《方式的变更等等)建!设单位须《提供经图审机构审】查合格的有效文件资!料
第二十!三条 ?能效测评《内容包括现场—检测集?热系统得热量、【系统常规《热源耗能量、贮【热水箱?热损系统、集—热系统?效率以及太》阳能:保证率
》。
: 第二十四条 【第三方?测评机构出具的测】评(形式检查)【报告内容需体现太阳!能热水系统》建筑应用《面积及全年太阳能】保证率是否满足【设计(或《申报书)要求 【
: 第二十五—条 对?于一般项目在取得测!评(形式检查)【报告后须由建设【单,位,组织施工、监理【、设计以《及太阳能热水系统关!。键设备、《材料生产厂》家或代理商进行【。竣,工验:收并通知市》质,安站到场监督核【对太阳能热水—系统集热器类型、】面积是否与规—划许可、施》工许可一致建—。设单位需提交以下资!料
?
(1) 太阳!能热水系统》建筑应用项目验收】通知;
(!。2):。。海南省太阳能—热水系统工程—竣工验收资料目录】。(20?16:修订版(琼建质监】〔2016〕13】8号:);
《
: (:3)项目《测评:(形式检查)—报告:
:。
太阳能—热水系统建筑应用】工程达到太阳—能热水系《统,与建筑一体化—设,计施工及验收规程】(DBJ12-2】009)以及相关】专,业,质量验收《规范:要求的项目责—任单位应出具竣工验!收报告未《能通过太阳能—热水系统工程—。竣工验?收的项?目将视为工程项目节!能分部验收不合格】需进:行,相应的整改直至符】合要求方能进行【项目的整体竣工验】收
—太阳能热水系统工程!竣工验收合格—的项目市质安—站应出具三亚市太阳!能热水系统建—筑应:用工程?质量:监督报告(》附,表2)
应!用太阳能热》水系统?。但没有享受政府【优,。惠政策的一般建筑项!目在办理节》能分部验《收及竣工验收备案】时应提交经签属验收!合格的质量》监督:报告
— 第:二十六条 对于享】受政府优惠的项目】在,取得测评(形式检查!)报告后市住建部】门(或市《财政、住建部门)应!当组:织开展项目的专家】验收评估《会经评估《审查通过《的验收评估报—告作为建《筑面积补偿或—财,。政补贴资《金,拨付的主要依据专】。家验收评估会资料主!要,。包,括以下内容
】 , (1)《验收评估申请书【。(,向市住建《、财政?部门提出《申请)?;
《 , (2)三亚—市太阳?能热水系《统建筑应用项—。目验:收评:估意见表(一式【三份附表3》获面积?补,偿项目提供); 】
(3)【可再生能源建筑应用!。。示范项目申报书【(获:财政补贴项目提供)!;
(【。4)三亚市太阳【能热水系统建筑应用!示范:项目验收《评估报告(》一式四份附表4获】财政补?贴项目提供)
!。 :。(,。5)能效《测,评报告或形式—检查:报告;
(!6)海南省太阳【能热水系统工程竣】工验收?资料目录(》2016修》订版(琼建质监 [!2016]》138号);
!。。 (?7)太阳能热—水,系统建?筑应用工程竣工【。图;
(】8)太?阳能:热,水系统建筑》应用工?程结算书(获财政】补贴项目提供)【;
》。 ,(9)太阳能—热水系统的管理【制度; 《
(10)太!阳能热水《系统的操《作规程?; :
享受政府优!惠政策的太阳能【热,水系统建《筑应:用项目在办理节能】分部验收及》竣工验收备案时【应提交?经签属验收合—格的验收《。评估报告须由—市住建部《。门(或市财》政、住建部门)【组织专?家,验收的?享受政?府优惠政策的项目建!设单位不再》。组织太阳《能热水系统建筑应】用工程专项验收 】
: 第二十七—条, 在本管理办法范围!内,需做太阳能热水系】统,的项目应提交防雷】系统:接地电阻检验—报告作为项目竣工验!收的必备材料
! :第六章 运行阶段 !
第二—十八条 居》住,。。建筑的太《阳能:建设单位应在—商品住宅使用说明】书,。和商品?住宅质量保证书中向!购买人说明太阳能热!水系统的使用方法、!维,修,及后期物业管理的有!关要求?。明确:太,阳,能热水系统使—用的预?定,价格及其范》围提供产品》供应商出具的产【品合格证并签订维修!服务协议;或者【委托物?业公司与产品供应商!以及购?买人签订维修服【务协议保《证后期物《。业管理中《各方责任《和权利义务明—确
》 第二十九条 【采用集中供热系统的!公用设施、设备和】采用分户供热系【统的公用管井、管道!、循:环水泵等纳入公用】。部分的设施》。由物业公司进—行维:护管理物业公司【应根据太《阳能热?水系统类《型采取不同的—维修、养护、管理】维保措施其它部分】可由所有权人—委托物业公司维保或!由太阳能热水系统设!备供应单《位直接维保 —
《第三十条 》物业:公司应当按》照业主委托做好【。太阳能热水》系统公用部分的运行!、维护、《检修工作制止—擅自改装《、损:坏太阳能热水系统】的行为确保》太阳:能热水?系统的正常运—行
—第三十?一条 毛坯验收【的项目建设单位【应确保太阳能—热水系统的立—管安:。装预留到各用户内同!时在商?品住宅使用》说明书中承》诺协调施工单位调试!好各用户内的—太阳能热水系统【以保证系统》的,正常使?用否则?。不予以?通过验?收
《 第三十》二条 物业公—司须本着“公开、】。。诚,信”的原则》确,定热水单价》费用该项费》。用由:保证太阳能热—水系统正常运行【的耗电费、自来水】费、辅助热源费【用、系统运行维护费!等组成不得以盈利为!目的并确保》专款专用每月收取】的热水费用及系【统运行的各项费用应!在小区显《目位置进《。行公示
— 第三十三条【 系统日常维护【费用:是指太阳能集中供热!水系:统的集?热系统?、集中辅助热源系统!、,输,送管网系统等公共】设施设备部分—的,日常维护费用不含】太阳能?集中:。供热水系统的户内设!施部分等产权人所有!部分的?维,护费用产权人所【有部:分的运行维》护与更新《。费用由产权人负责】太阳能热水》系统设备维保单【位应做到设》备保:修期内?免费维修更换保修期!后的系?统寿命?期内明码标价收费】物业公司须对维修】更换项目进行—监督:确认并对维修—更换费用明细进行公!示做到专款专—用
》 第七章 奖惩【措施
第】三十:四条 当年若列【有专项资金计—划的本市《新建、改建》、扩建和既有建筑安!装太阳能《热水系统、》且单位工程集—热器面积不》小于50平方米的项!目建设单《位可依照国家—、省相关规》定和:标准在项《目通过专家专项【验,收评估后提》交三亚市太阳能热】水系统建筑》应用示范项目—专项补助资金申请】表(附表5》)办理补《助资金?手续项目《补贴资金以无—偿补:助形式给《予支持补《助标:准按照国《家、省相关规定【执,行 :
:。 :第三十五条 —本市范围内新建、】改建、扩建的民【用建筑?项目按照国家和【本省规范《标准要?求集:。。中安:装,使用太阳能》热水系统且未获得相!关财政资金补助的】可按:海南省民用建—筑应用太阳能热水系!统,补偿建筑面积管理暂!行,办法(琼建》科〔2010〕【56号?)规:定,补偿建筑面积所【增加的建筑面积不计!入容积率
!符合要求《的建设项目所增加的!建筑:面积不得超过该【单体建筑实际安装使!用的太阳能热水系统!。集热器面积并且需】符合:。。以,。下测算?标准
—。 (:一)住宅、集体宿舍!、医院?病房所增加面—积不得超《过使用太《阳能热?水,系,。统,。的建筑?面,积总和的2.—5%;
【 (二?)宾馆?、酒店所增》。加建筑面积不得超过!使用太阳《能热水系统》。客房总数的1.【5倍
《
?拟申请建筑面积补】。偿的民用建筑项目】。建,。设单位?应在项目规划报建阶!段的:太阳能?热水系?统方案审《查时提出申请经市住!建局审核补偿—面,积加入项目方—案设计中统一应用】市规划局在审批【前按规定公示市住建!局、市规《划,局、市?质安站?、施工图审查机【构及有关单位应【按照海南省住房【和城乡建设》。厅关于加强和规范】获建筑?面积:补偿的太阳能热水】系统建筑应用管理工!作,的通知(《。琼建:。。科〔2011〕57!。号):要求加强《宣传做?。好管理工作
】 第三十六—条 已享《受省专项资金补贴】的项目不得再享受】中央和市财政—配套:资金的支持如已按】海南省民用建筑应用!太阳:能热水系《统补偿建筑面积【。管理暂?行办法?(琼建科〔》201?0,〕56号)规定获】得,补偿建筑面》积的项目不》再同时享受中央、】省,。、市级?财政补助资金
】
第三十七【条 对在民用建筑领!域太阳能《热水系统推广应用中!作出突出成绩的单位!和个人纳入市节能减!排奖励范围
【
将太阳能热水!系,统,建,筑应用的情况作为绿!色建筑标识与—。。。各类优秀工程评选】。的重要?指,标之一
【 第三十八条— 对未按《照本办法执行—的,建设、设计、—施工:及工程监《理等单?位将严格依据海【南省:太阳能热水系统建】筑应用管理》办法的相关规定进】行查处 《
第三十九】条 市住《建部门?在日常监督》检查时对未按照【业主的?委托做?好,太阳能?热,水,系,。统共有公用》部分的运行》、维护、检修工作或!擅,自改装、损坏太【阳,能,。热水系统《的责任单位将严【格按照相关法律法】规进行?严肃处理
【第八:章 附则 》
《第四十条 农村居】住建筑?和公共建《筑安装、使用太阳】能热水系统》可,参照本办法》有关规定鼓》励农民住《宅和村镇公共—建筑中使用太阳能】热水系?统解决生《活,热水需求《
第四十一!条 本办《法,具体应用中的问题由!三亚市住房和城乡】建设局负责解释【 ,
,
?第四十二条 —本办法自《发布之?日起施行
【附件1太《阳能:方案设计情况汇总表!。
附件【2三亚市太阳能【热水系统建》筑应用工程质量监】督报告
— 附?件3三亚《市太阳?。能热水系《统建筑应用项—。目验收?评估意见表
】 附件4》三亚市?太阳能?热水系统建筑应用】示范项目验收评估报!告
》 附件?5三亚市太阳能【热水系统建筑—应用示范项目专【项,补,助,资,金申请表 》