三亚市燃《气,管理联合整治行动】实施方案<?xm】l::namespac】e :pref《ix = "o【" />
为!进,一步加?。强我市燃《。气管理构建》起部门联《合,执,法机制加大》对违法违规行为的】处罚力度杜绝燃【气安全事故结合【我市实?际制定本方》案
一?、整治的目的
【通过建立起多部门】联合执?法机制开展联合整治!行动从根《本,上解决过去燃气管理!方面各部门各—自为战、缺》乏联动?的问题以达到齐【抓共管、《。标本:兼治的效果在—年底前取得明显成】效基本实现常态化】管理
二、》组织领导《
为加强组》织领:导成立三《亚市燃气管理联【合整治?工作领导小组
【组 长鲍》 剑 市委常委!、常务副市长—
副组长李武军 !市政府副秘书长【
《 王》宏宁: 市综合行政执】法,局局长 《 ,
成 员孙 】 耿 《。海棠区区《长
《 张华文】 吉阳区区长【
【。。 江雄标 天涯】区区长
】 冯 强 !崖州区区长
】 : 符儒敬 育!才生态区管委会主任!。
: , 黎觉行 ! ,市住房和城乡建设局!局,长
: 【顾 浩 市安】全生产监督管理局局!长
: , , , : 文开平 【。。三亚质?量,技术监督局局长
】 —。 王 晓 — 市工商行政管【理局局长《
, 【徐 冰 市公安!局常务副局长
】 , 陈—铁兵 ? 市公安消防支队】支队长
领导小组】下设:办,公室设在市综—合行政执法》局王宏宁兼任办公室!主,任
三、任务目【。标
通过拉网式排】查整治严厉》查处一批燃气管理】方面的典型违法违规!行为取缔非法—经营的燃气》经,营场所、燃气储存】场所:、燃气使用》场所清理拆除燃气】设施:保护范围内的—违,法建(?构)筑物《保护燃气设》。施安全进一》步规范燃气经营【。单位的经营行为【消除燃气管》理方面的安全隐患】有效杜?绝燃气?安全事故发生
四、!时间安排
》(一)摸《底排查阶《段(20《17年9月)各区人!。民政府、管》委会:。和相关职能部门根据!职责分工《开展摸底《排,查建立问题台账【。并责令当事人立即整!。改;同时《对存在严重》安,全,隐患的按照“边排】查,。、边处罚、边整改】”的原则进行—处理
(二)集中整!。。治阶段(2017年!10月至12月)各!区人民政府、—管委会?和相关职能》部门根据排查—出的问?题台账组织力量【对,当事人自行整改情】况,。进行“回头看”对整!改不:到位的依法》。进行处罚并》采取有?效措施消除安全隐患!领导小组办公室结合!市民投诉举报和【媒体曝光每》月组织?开展全市性的联【合,整治行动
(三)】常态管理阶段—(2:018年《起)各区人》民政府?、,管委会和相》关,。职能部门各司其职共!同做好燃气管理工】。作形成执法合—力,市、区综合执—法部:门不定期协调相关单!位开展联合整—治行动?严,查违:法违规行为
—五、整治内容—。
根据?城镇燃?气管理条例和海南省!。燃气管?理条例的《有关规定开展—拉网式排查整治依】法查:处违法违规行为【
(一)查处无证照!经,营的:场所包括燃》气经营场所》。储存燃气《场所燃气设施经【营,场所在经营活—动,中使用燃气》的场所(如餐饮【店)等
(二)查】处违规?使用燃气设》施行为包括》把燃气管道作为【负重支架《。或接地引线》。擅自安装、改—装、拆除《燃气:。设,施和燃气计》量装置进行危害【室内燃气设施—安全的?。装饰、装修等活动】燃气燃烧器具的安】装,、维修不《符合国家有关标准擅!自操作?公,用燃气?阀门加热、摔—砸、倒卧《、曝晒燃气》气瓶改换燃气气瓶检!验标志、漆色倾倒】燃气残液盗用燃气】改变燃气用途—或,转供燃气用燃—气气瓶相互转充等】
(三)查处危害】燃气设施行为包括在!燃气设施《保护:范围:内擅自进行焊接、烘!烤、爆破《、取土等作业动用】明火倾?倒、排放《腐蚀性物质放置易】燃易爆物品种植植物!。未采取安全》保护措?施,从事敷设管道—、打桩、顶进、挖】掘、钻探等活—动建设占压地下燃】气管线的建》筑物:、构筑物或》其,他设施?。侵占、损毁》、擅自拆除、移【动燃气设施》擅自改?动市政燃《。气设施损毁、覆盖、!涂改、擅自拆除或移!动燃气设施安全【警示标志《在管道设施》上牵挂电线》、绳索或晾》晒,。。。衣物建设工程—未采取安《全保护措施等—
(四)《查处燃气经营者违规!经营行为包括—不按照燃气经营【许,可证的规定从事【燃气经营《活动在不具备安【全条:件的场所使用—、储存?燃气未?设立售后服务站点】未,配备经考《核合格的燃气燃【烧器具?安装、维修人员拒绝!。向市政燃气管网覆】盖范围内符合用气条!。件的单位或个人【供气倒卖、抵押、出!租、出借、》。转让:、涂改燃《气经营许可证未履】行必要告知》义,务擅自停止供气、调!整供气量未经—审批擅自停业或【歇业未向燃气—用户持续、》。稳定、安全供应【符合:国家质量标准—的燃气未对》燃,气用户的燃气—设,。施定:期进行安全检查【擅自为过《期未检测气瓶或【不合格?气瓶充装燃气未【。按规定设置燃—气设施防腐、—绝缘、防雷、—降压、?隔离:等保护装置和安【全,。警示标志《未定期对燃气设施进!行巡查、检测、维修!和维护未采取措【施及时消《除燃气安《全事故隐患等—
,六、职责分》工
(一)市综合行!政执法局负责—对各区的整》治工作进行指导【、培训?、检:查、督促牵头组织】开展全市《性的联合整治—行动
(二)各区】人民:政府、?管委会负责辖区范】围内的整治工作【组织开展《区一级联合执法【。行动
?(三)市住房和城乡!。建设:局负:责协调?燃气经营单位—派,出技:术人员协助各—区人:民政府、管委会和】市综合行政执—法局开展整治—工作督促燃气—经营单位对经—营场所及周边、燃气!管道沿线、用户【屋内燃气管道—及,燃气设?施等:方面定期《进行检查并将检查】情况报各区人民政府!、管委会和市—综合行政执法局
】(四)市安全生产监!督管理局负责配【合各区人民政—府、:管委会和《市综合行政执法局开!展整治工《作,参加市级联合—执,法行:动
(五)三—亚质量?技术监督局负责对气!瓶等设施进》行,检查配合各》区人民政府》、管委会和》市综合行政执法局开!展,整治工作参加—市级联合执法—行动
(六)市工商!。行政管理局负责依】法查处无营业—执照的经营场—。所配合各区》人,民政府?、管委会和市—综合行政《执法局开展整治【工作参?加市级联合执—法行动
《(七)市公安局负】责对构成犯罪的行】为依:法追究刑事》责任依法处置阻挠执!法及暴力抗》法事件配合各—。区人民?政府:、管委会和市综合】行,政执法局开展整治】工作参?加市级?联合执法行动—
(八)市公安【消防:。支队负责对燃—气经:营场所、储》存燃气?场所、使用燃气【。场,。所的消防状况进行检!。查配合各区人民政】府、:管,委会和市《综,合行政执法局开【展整治工作参加【市级联合执法行【动
七、工作—要求
(一)—加,强组织?领导各单位要高度重!视提高认识》加强液?化石油气管理工作】的组织领导制定细化!性实施方案按—照“边排查、边处】。罚、边整改”的原则!开展整治行动坚【持有问题《必整:改、整改不到位就处!罚、:情节:严重的边《罚边改确保》问题全部整》改到位
(二)加】强执法协作》各单位要树立“【。全市一盘《棋”的观念积极主动!地配合市、区综【合执法部门开—展整治工作相—关部门要派》出技术人员确—保整治行动顺利开】。展
(三)》加强信息报送各单位!要根据?管理:。。职责开展整治工作】。每月5日《前,将整治情况报送领导!。小,组办公室相关职【能部门排查发现的】问题要及时》函送属地区人民政府!、管委会市》住房:和城:乡,建设局要督促燃气】经营单位建立—定期检查报》告制度每月将检查】情,况报送?各,区人民?。政府:、管委?会,和市综合行政—执法局?