三亚市燃气管理联合!整治行动《实施方案《<?xml:nam!espac》e pr《efix《 = ?",o" />
!为进一?步加强我市》燃气管理构》建,起部门联合执法机】制加大对违》法违规行为》的处罚力度杜绝燃】气安全事故结合我市!实际制定本方案【
一、整治的目【。的
通过《建立起?。多部门联合执法机】制开展联合整治行】。动,从根本上解》决过去?燃气管?理方面各部门各【自为战、《。缺乏联动的》问题以达到齐抓共】管、标本《兼治的效果在年【底前取?得明显成《效基本实现》常,态化管理
二、【组织:领导
为加》强组织领导》成立三亚市燃—气管理?联合:整治工作领导小组】
组 《长鲍: 剑 》市委常委、》常务副市长
副组】。长,李武军 市政府】副秘书长
【 》王宏宁? , 市综合行》政执法局局》。长
成 【 ,员,孙 ?耿 海棠区区【长,。
— :张华:文 吉阳区区长
! —。 江雄标 》 天:涯区:区长
【 冯 强 】 崖州区区长
【 符儒!。敬 : 育才生态区管委】会,主任
》 黎—觉行 市住—。房和城乡建设局【局,长
? 》 顾: , 浩 市安全【生产监督《管理局局长》。
》 文开平 【 三亚质《量技术监督局—局长:
? 王 晓! 市?工,商行:政管理局《局长
? — 徐: 冰 市公安】局常务副局长—。
》 ?陈铁兵 市公安消!防支队支队长
【。领导小组下》设办公室设在市综合!行政执法局王宏宁】兼,任办公室主任
三】、任务?目标
通《过拉网式排查整治】严厉查处一批燃气】管理方面的典型违】法违规行为取缔【非法经营的燃气【经营场?所、燃气储存场所、!燃气使用《场所清?理拆除燃气设施保护!范围内的《违法:建,(构)筑物》保护燃?气设施安全》进一步规《范燃气经营》单,位的经营行为消【除燃气管理方—面,的,。安全隐患有》效杜:绝燃气安全》事,故发生
《四、时间安排
【。(一)摸底》排查阶段(2—017年9月)各区!人民:政府、管《委会和相关职—能部门根据职—责分工开展摸底排】查建立问题台账并责!令当事人立即整改】;,同时对存在严—重安全隐患》的按照“边排查、】边处罚、边整改【”的原则进行—处理
(《二):集中整?治阶段(《2017年1—0月至12月)【各区人民政》府、管委会和相关】职能部门根据—排查出的问题—台账组织力量对【当,事人自行整》改情况进行“回【头看”对整改不到】。位的依法进行—处罚并采取有效措施!消除安全隐患领导小!组办公室结合—市民:投诉举?报和媒体曝光每月】组织开展全市性的联!合整治行动
(三】)常态管理阶—段,(2018年起)】各区人民《政府、管委》会和相关职能—部门:各司其职共同做好】燃气管理工》。作形成执法合力市、!。区综合?执法部门《不定期协调相关单】。。位开展联合》整治行动严查违法】违规行为
五、整治!内容
根《据城镇?燃,。。。气管理条例和—海南省燃气管理条例!。的有关?规,定开展?拉网式排《查整治依法查—处违法违规行为
(!一)查处无》证照经营的场所【包括燃?气,。经营场所储》存燃气?场所燃气设施经营场!所在经营活动中【使用燃气的场所(】。如餐:饮店)等《。
(二)查处—违,规使用燃气设施【。。行为包?括把燃?气管道作为负重支架!或接地引线擅自安】装、改装《、拆除燃气》设施和燃气计量装置!进行:危害室内燃气设【施,安全的装饰、装修】等活动燃气燃—烧器具的安》装、维修不符合【国家有关《标准:擅自:操作公用燃气阀【门加热、《摔砸、倒卧、曝【晒燃气?气,瓶改换?燃气气瓶《检验:。标志、漆色倾倒【燃,气残液盗用燃气改变!燃气用途《或转:供燃气用《燃气:气瓶相互《转充:等
(三)查—处危害燃气》设施行为包括在燃气!设施保护范围内擅自!进行焊接、》。烘烤:、爆破、取》土等作业动用明【火倾倒、排放腐蚀】性物:质放置易《燃易爆物品》。种植植物未采取【安全保?护措施从《事敷设?管道:、打桩、顶进—、挖:掘、钻探等活动建设!占压地下燃》气管线的建》筑物、构《筑物或其他设施【侵占、损毁、擅自】拆除、?移动燃?气设施擅自改动市政!燃气设施《损毁、?覆,盖、涂改《、擅自拆除或移动】燃气设施安全—警示标?志在管道设施上【牵挂电线、绳索或】晾晒衣物建设工【程,未采取安全保—护措施等
(—四)查处燃》气经营者违规经营行!为包括不按》照燃:气,经,营,许可证的规定从事】。燃气经营活动在不具!备安全条件的场【。所使用、储存—。燃气未?设立售后服》务站点未配备经考】核合:格的燃气燃烧器具安!装、:维修人员拒绝向市】政燃气管《网覆盖范围内符合】用气条?。件的:。单位或个人供气倒卖!、抵押、出租—、出借、《转让、涂改》燃气经营许》可证未履行》必要告?知义务擅自停止供气!、调整供气量—未经审批擅自停业】或歇业未《向燃气用户持—续,、,。稳定、?安全供?应符合?国家质量《标,准的燃气未对—。燃气:。用户的燃《气,设施定期《进行安全检查擅【自,为,过,期未:检测气瓶或不合格气!瓶,充,装,燃气未按规》定设置燃《气设:施防腐、《绝缘:、,防雷、降压、隔【离等保护装置—和安全?警示标志未》定期对燃气设施进】。行巡查、检测、【。维修和维《护未采取措施及时消!除燃气安全》。事故隐患《等
六、职责分工
!(一)市《综合行政《。执法局?负,责对各区的》整治工作进行指导】、培训、《检查、督促牵头【组织:开展全市性的联【。合整治行动
(二)!各区人民政府、管委!会负责辖区范围内】的整治工作组织开展!区,。一级联合执法行动
!(三)市住》房和:城乡建设局》负责协调燃气经【营单位派出技术人员!协助各?区人民?。政,府、管委会和—市综:合行政执法局开【展整治工作督促燃】气经营单位对—经营:场所及周边、燃【气,管道沿?线、用户屋内燃气】管道:及燃气设施等—方面定?期进:行检查并将检查情况!。报各区人民政府、】管委会和市综合【行,政执法局
(四【)市:安全生产监》督管理局负责配合】各区人民政》府,、管委会和市综合行!政执法局开展—整治工作参加市级联!合执法行动
(【五,。)三亚质量技术监】督局负责对》气瓶等设施进—行检查配合各区【人民政府、》管委会和市》综合行政执法局开】展整治?工作参加市级联【合执:法行动
(六—)市工商行》政管:理局负责依法查【处无:营,。业执照的经》营场所配合各—。区人民政府》、管:委会:和市综合行政执法局!开,展整治?工,作参加市级联合【执法行动
(七【)市公安局》负责对构成犯罪【的行为?依法:追究刑事责任依【法处置阻《挠,执法及暴力抗—法事件配《合各区人《民政府、管》委会和市综合行政执!法局开展《整治工?作参加市级》联合执法行》动
(八)市公安消!防支队负责》对燃气经营场所【、储存燃气场所、使!用燃气场所的消【防状况进行检—查配合?各,。区人民政府》、管委会和市—综合:行政执法局开展【整治工作参加—市,级联合?。执法行动
》七,、工作要《求
:(一)?加强组织《领导各?。单位要高度》重视提高认》识,。加,。强液化石油气管理】工作的组织领—导制定?细,化性实施方案按【照“边排《查、边处罚、边整】。改”的原则开展整治!行动坚持《有问:题,必整:改、整改不到位就】处罚、情节严重的】边罚边改确保问题】全部整改到位
(】二)加?强执:法协作各单位要树】立“全市一盘棋”】的观:念,积极:主动地配合》市,、区综合《执法部门开展整治】工,。作,。相关部门要派出技术!人员确保《整治行动顺利开【展
(三)》加强信息《报送各单《位要根?据管理职责开展整治!工作:每月5日前》将,整治情况报送领导小!组办公室相关职能部!门排:查,发现的问题》要,及时函送属地区【人民政府、管委【会市住房和城乡建】设局要督促燃气经】营单:位建:立定期检查报—告制度每月》。将检查情况》报送各区人民—。。政府、管委会和市】综合行政执法局【