三亚市?燃气管理联合—整,治行动实施方案<?!x,ml:namesp!ace? pref》ix = "—o" /《>
为进一步!加强我市燃气管【理构建起部门—联合执法机制加大】。对,违,法违规行为的处【罚力度杜绝》燃气安全事故结合】我市实际制定—本方案
一、—整,治的目的
通过【建立起?多部门?联合执?法机:制开展联合整治行动!从根本上解决过【去燃气管《理方面各部门—各自为?战、缺乏联动的问】题以达到《。齐抓:共管、标本兼—治的效果在年底前取!得明显成效》。基本实现常》态化管理
二、组】织,领导
为加强组织领!导成立三亚市燃【气,。管理联合整治工作领!导小组?
组: 长鲍 》 剑 市委常委】、常:务,副市长
副组—长李武军《 市?政府副秘书长—
【 王宏宁 —。市综合行政》执法局局长
!成 员孙 耿 ! 海:棠区区长《
【 张华?文 吉阳区区长
! 江】雄标 天》涯区区长
【 冯 强! 崖州区区长
】。 符】。儒敬 育才生态】区管委会主任—
, : : 黎觉行— 市住《房和城乡建设局局】长
【。 顾 浩 【 市安全生产监督】管理局局长
— 文】。开平: 三亚质量技术监!督局局长
! 王 晓 !市工商行政管理局】局,长
— : 徐 《冰 市公安局【。常务副局《长
【 陈铁兵 市】公安消防支队支队长!
领导小《。组下设办公室设在】市综合?行政执法局》王宏宁兼任办公室主!任
三、任务—目标
?通过拉网式排查【整治严厉查处一批燃!气管理方面》。的典型违《法违规?。行为取缔《非法经?营的燃气经营场所、!燃气储存场》所、燃气使》。用场所清理拆除燃】气,设施保护范围内的违!法建(构)筑物保护!燃,气设施?安全进一步规范【燃气经营单》位的:经营:行为消除燃气管【。理方面的安全隐患】有效杜绝燃气—安全事故发生—。
四:、时间?。安排
(一)—摸底排查阶》段(:。201?。7,年9月)各区人民政!府、管?委会:和相关职能部门【根据职责《分,工开:展摸底排查建立问】题台账并责》令当事人立即整改;!同时对存在严重安】全隐患的《按照“?边排查、边处—罚、边整改”的原】则进行处理
(【二)集中整》治阶段(201【7年10月至1【。2月)各区人—民政府、管委—会和相?关职能部《门,根据排查出的—问题台账组》织力量对当事人自行!整改情况《进行“回头》。看”对整改》不到位的依法进行】。处罚并采《取有效?措施消?除安全隐患》领导小组办公室【结合市民投》诉举报和媒体曝【光每月组织开展全市!。性的联合整治行【动,
(三)常态管【。理阶段(《2018年起)【各区人民政府、【管委会和相关职【能部门?各司其职共》。同做好燃气》管理:。工作形成执法合【力市、区综合—执法部门不定期【协调相关单位—开展联?合整治?。行动严查违法违规】行为
?五、整治内容—
根据?城,镇燃气管理》条例和海《南省燃气管理条例的!有关规定开展拉网式!排查:整治:依法查处违法—违规行为
(—一)查处无》证照经?营的场?所包括燃气经—。营,场所储存燃气—场所燃气设施经营】场所在经营活动【中使用燃气的场所(!如餐饮店)等
(】二)查处《违规:使用燃?气设施行为包—括把燃气管道作为负!重支架或接地引线擅!自安装、改装、拆】除燃气?设施和燃气计—。量装置进行危害室】内燃气设施安全的】装,饰、装修等活—动燃:气燃:烧器具?的安装、维修不【符合国家《有关标?准擅自操作公用【燃气阀门加热、摔砸!、倒卧、曝晒—燃气气瓶《改换燃?气气:瓶,检验标志、》漆色:倾倒燃气残液盗【用,燃,气改变?燃气用途或转供【燃气用燃气气瓶相】互转充等
(三)查!处,危害燃气设施行为】。包括在燃气设施保护!范围内?擅自进行焊接、烘】。烤、爆破、》取土等作业动用【明火倾倒、》排放:腐蚀性物质放置易燃!易爆物品种植植物】未采取安全保护措施!从事敷?。设管:道、打桩、顶—进,、挖掘、钻》探等活动建设—占压地下燃气管线】的建:筑物、构筑物—或其他设施侵占、】损毁、?擅,自拆除、移动燃气】设施擅自改动市政】燃气设施损毁、【覆盖、涂《改、擅?自拆除或移动燃【气设施?。安全警示标》志在管道设施上【牵挂电线、》。绳索或晾晒衣物建】设工程未采取安全】。保护措施等
(【四)查处燃气经营】。者违:规经营行为包括【不按照?燃气经?营,许可证的规定从事】燃气经营活动在【不具备安全条—件的场?所使用?、储:存燃气未设》立售后?。。服务站点未配备【经,考核合格的燃气【燃烧器具安装、维修!。人员拒绝向市政燃】气,管网覆盖《范围内符合用气条】件的单位或个人【供气倒?卖、抵押、出租【、出借、转》让、涂?改燃气经营许—可证未履行》必,要告知?义务擅自停止—供气、调整供—气量未经审》批擅自停业或歇业】未向燃气用》户持续、稳定、【安全供应符合国家】质量标准的燃气【未对燃气用户的【燃气设施《定期进行安全检查擅!自为过期未检测【气瓶或不合格气瓶充!装燃气?未按规定《。设,置燃气设施防腐【、绝:缘、防雷、降压【、隔离等保护装置】和,。安全:警示标志《未定期对燃气—设施进行巡查、【检,测,、维修?和维护未采取—措施及时消除燃【气,安全:事故隐患等
六【、职责分《工
(一《)市综合行政执法】局负责对各区—的整治工作进行指导!、,培训:。、检查、督促—牵头组织《。开展全市性的联【。合整治?行动
(二》),各区人民政府、管委!会负责?辖区范围《内的整治《工作组织开》展区一级联》合执:法行动?
(三)市住房和】城乡建设局负责协调!燃气经营单位派【出技术人员》协助各区《人民政府、管委会】和市:综合行政执法—局开展整治工作【督促燃气经营—单位对经营场所及周!边、燃气管》道沿:线,、用:户屋内燃气管—道及燃气设》。施等方?面定期进行检查【并将检查《情况报各区人民政】府、管委会和市【综合行政执法局【
(四)市安—全,生产监督管理局【负责配合《各区人民政府、【管委会和市综合【行,政执法局开展整治】工作:参加市级《联合执法行动
【。(五)三《亚质量技术监—督局负责对气—瓶等设施进行检查】配合:各区人民《。政府、管《委会和市《。综合行政执法局开展!整治工作参加市【。级联合执法行动【
(六)市工商行】政管理局《负责:依法查处《无营业执照的经营场!所配合各区人民政府!、管:委会和市综合行政执!法局开展整治工作参!加市级?联,合执法行动
(七】)市公安局负责对】构成犯罪的行为依法!追究刑事《。责任:依法处置阻挠执【法及暴?力抗:法,事件配合各区人民政!府、管委《会和市综合》行政执法局》开展整治工作参加市!级联合执法行动
】(八:)市公?安消防支队》负,责对燃气经营场所、!储存燃?气场所、使用燃气场!所的消防状况进行】检查配合各区人【民政府、管委—会和市综合行政执】法局开展整》治工作参加市级联】合执法行动
七【、工作要《求
(一)加强【组织:领导各单位要—高度重视《提高认识加》。强液化石油气管理工!作的组?织领导制定细化【性,实施方案《按照“边排查、【边处罚、边整—改”的原则开展整治!。行动坚持有问题【必整改、整改不到位!。。就处罚、情节严重的!边罚边改确》保问题?全,部整:改到位
《(二)加强执法协作!。各单位要树立“【全市一?盘棋”的《观念:积极主动地》配合市、区》综合执法部门开【展,整,治工作相关部门要】派,出技术?人员确保整治行动】顺利开?展
(三)加强信息!报送各单位要根据】管理职责开展整治工!作每月5《日前将整治情—况报送?领导小组办公室相】关职能部门排—查发现的问题要及时!函送属地区人民政府!、管委会市》住房和城乡建设【局要督促燃气经【营单位建立定期检】查报告?。制度每月《将检查情况报送各区!人民政府、管—委会和市综合行政执!法局: