三亚市燃气》管理联合整治行动】实施:方案:<?xml:—n,ames《pace p—r,efix 》= :"o" />
! ,为进一步加》强我市燃气管理构建!起部门联《合执法机制加大【。对违法违规行为的处!罚力度杜绝燃气安全!事故结合《。我市实际制》定本方案
一—。、整治的《目,。的,
通过建立起多部门!联合执法机》制开展联合整治行】动从根本上解决过去!燃气管?理方面各《部,门各自为战、缺乏】联动的?。问题以达到》齐抓共管《、标本兼治》的效果在年底—前,取得明显成效基本】。实现常态化管—理
二?。、组织领导
为加强!组织领导成立—三亚市燃《气管理联合整治工】作,领导小组
组 】长鲍 剑》 :市委常委、》常,务副:市长
副组长李武军! 市?政府副秘《书,长
!王宏宁 《 市综合行政执法局!局长
成【 , 员孙 耿 【 海棠区区长—
?。 ? 张华文》 吉阳区区长
】 ? 《江雄标 天涯【。区区长
】 冯 强 】。 崖:州区区?长,
符!儒敬 育才生【态区管委会》主任
! 黎觉行 市住房!和城:乡建:设局局长
】 顾》。 , 浩 《市安:全生产监《。督管理局局长
】 , : ?文开:平 三《亚质量技术》监督局局长
— 王 ! ,晓 市工商行政】管理局局长
【 , ?。 徐? :冰 市公安局常】务副局长
】 陈》铁,兵 : 市:公安消防支队支队】长
领?导,小,组下设办公室设【在市综合行》政执法局王宏宁【兼任办公室主任
】三,、任务?目标
通过拉网式排!查整治严厉查处一批!燃气管理方面的【典型违法违规行为】取缔非法经营的燃】。气经营场所、—燃气储?存,场所、燃气使—用场所清理拆除【燃,气设施保护》范,围内的违《法建(构)》筑物保护燃气设【施安全进一步规范燃!气经营单位的—经营行为《消除燃气管理方面的!安全隐患有效杜绝燃!气安全事故发—生
四、时间安排
!(一)?摸底排查阶段(20!1,7年:9月)各区人民【。政,府、:管委会和相关—职能部门《根,据职责分《工开展?摸底排查建》立问题?台账并责令当事【人,立,即整改;同时对存在!严重安全隐患—的按照“《边排查、边处罚【、边整改”的原【则进行处理
(二)!集中整治阶段(【20:17年10月至1】2月)各区人民政】府,、管委会和相关【职能部?。门根据?排查出的问题台【账组织力《量对当事人自行整】改情况进行“回头看!”对整?改不到位的依—法,进行处罚《并采取有《效措施消《除,安全隐患领导小组办!。公,室,结合市民投》诉举报和媒体曝光每!月组:织开展全市性的联】合整治行动
(三)!。常态管理《阶段(201—8,年,起)各区人》民政府、管》委会:和相关?职,能部门各司其职共同!。做,好,燃气管理工》。作形成执《法合力市、区综【合执法部门不定期】协调相关单》位开展联合整治行】动,。严查:违法违规行为—。
五、整治内容【
,根据城镇燃气—管理:条例:和海南省《燃气管理条》。例的:有关规?定开展拉网式排【查整治依法查—处违法违规行为【
(一)查处无【。证照经营的场所包】括,燃气经?营场所储存》。燃气场所燃气设【施经营场所在经营】活动中使用》燃,气,的,场所(如《餐饮店?。)等
(二)查处】违规使用《燃气设施《行为包括把》燃,气管道作为负重支】架或接地《引线擅自安装—。、改装、拆除燃气】设施和燃气》计量装置《进,行危害室内燃气设】施安:全的装?饰、装修等活动【。。燃气燃烧《。。器具的安装、—维修不符合国—家有关标准擅—自操:作公用燃气阀门加】热、摔砸、》倒卧、曝晒》燃,气,气瓶改换燃气气瓶检!验标:。志、漆?色倾倒燃气残液盗用!燃气:改,变燃气用途》或转供燃气用燃气气!瓶相互转充等—
(:。三)查处危》。害燃气设施》行为包括在燃—。气设施?保护范围内擅自【进行焊?。接、烘烤《、爆破、取土等作】。业动用明火倾倒、】排放腐蚀性物质【放置易燃易爆物品】种植植物未采取安】全保护措施从事敷设!。管道、打桩、顶进】、,挖掘、钻探等活动建!设占压地下燃—气管线的建》筑,。物、构筑《物或:。其他设施侵》占、损毁《、,擅自拆除、移动【燃气设施擅自改【。动,市政燃气设施—。损毁、覆盖》、涂改、擅自拆【除或:移动燃气设施安【全警示标志在管【。道设施上牵》挂电线、《。绳索或晾晒》衣,物建设工《程未采?取安全保护措—施等
(四)查处】燃气经营者违规经】。。营行为包括不按照】燃气经营许》可证的?规定从事燃气—经营活动在》。不具备安全条件【的场所使用、储存】燃气未设立》售后:。服务:站点未配备经考核】合格的燃气燃—烧,器具安装、维修人】员拒绝?向市:政燃气管网》覆盖范?围内:符合用气条》件的单位或个人供气!倒卖、抵押、出【租、出借、转让、涂!改燃气经营许可证未!履,行必要告知》义务:擅自停止供气、调】整供:气量未经审批擅自停!业或歇业未向燃【气用户持续、稳定、!安全:供,应符合国家质—量标准的燃气未对燃!气用:户的:。燃气设施定期进行安!全检查擅《自为:过期未?检测气瓶或不合格】气瓶充装燃气—未按规定设》置燃:气设施防腐》、绝:缘、防雷、降—压、隔?离等保护装置和【安全警示标志未定】期对:燃气设施进》行巡查、检测—、维修和维护—未采取措施》及时消除燃气安全事!故,隐患等
六》、职责分工
(【。一,)市综合行》政执法局负责对各区!的整治?。工,作进行指《。导、:培训、?检查、?督,促牵头组织开—展全市性《的,联合整?治行动
(》二):各区人民政府、【管委会负责辖—区范围内的整—治工作组织开—展区一级联合执法行!。动
(三)市住房和!城乡建设局》。负责协?调燃气经营单—位派出?技术人员协助各区】人民政?府、管委会和市【综合:行政:执法局?开展整治工作督【促,燃气:经营单?位对经营场所及周】边、燃气管道—。沿线、?用户屋内燃》气,管道及燃气设施等】方面:定期进行《检查:并将检?查情况报各区人民】政府、管委会和市】。综合行政《执法局
(》四)市安全》生产监督管理局负】责配合?各区人民政》府,。、管委?会和市综合行政执法!局开展整治》工作参加市级联合执!法行动?
(五)《三亚:质量技术监督局负】责对气瓶等》设施进行《。检查配合《各区人民政府、【。管委会和市》综合行政执法—局开展整治》工作参加市级联合】执法行动
(—六)市工商行政管】理局负责依法查处】无营业执《。。照的经营场》所配合各区人—民政府、管委会【和市综合行政—执法局开展整治【工作参加市级联合】执法行动
(七【)市公安局负—责,对构成犯罪的行【为依:法,追究刑事责任依法】处置阻挠执》法及暴力抗法事件】配合各区《人民政府、管委会和!市综合行政》执法局开展整—治工作参加市级联】合执法行动
(【八)市公《安消:防支队负《责对燃气经营场所、!储存燃气场所、使】用燃气?场所的消防》状况进行检查配合】各区人?民,政府、管委会和市综!合行政执法局开展】整治工作《参加市级《联合执法行动—
七、工作要—求
(一)》。加强组织领导—各单位要高度—重视提?高认:。识加强液化石油【气管理工《作的组织领导制定】细化性实施方案按照!“边排查、边处罚、!边整:改”的原则开展整】治行动?坚持有问题必整【改,、整:改,不到位就《处罚、?情节严重的边罚【边改确保问题全部整!改到位
(》二):加强执法协作各单】位要树立“全市一】盘棋”的观念—积极:主动:地配合?市,、区:综合执法部门开【展整治工《作相关部门》要派出技术人员确保!整治:行动顺利《开展:
(:三)加强信息—报送各单《。位要根?据管理职责》开展整治工作—每月5日《前将整治情况报送】领导:小组办公室相关【职能:部门排?查发:现的问?题要及时函送属地】区,人,民政府、《管委会市住》房和城?乡建设?局要督促《燃气:经营单位《建立定期检查报告】制度每月将检查【情况报送《各区人?民政府、管委会【和市综合行政执【法局: