三亚市燃气管—。理,联合整治行动实【施方案?。<?x?ml:n《amespa—ce pr》efix = 【"o" />
【 , , ,。为进一步加强我市燃!。气管理?构建起部《。门联合执《法机:制加大?对违法违《规行为?。。的处罚力度杜绝燃气!安全事故结》合我市实际》制定本?方案
一、整治的】目的
通《过建立起《多部:门联合执《法机制开展联—合整治?行动从根本上解【决过:去燃气管理方面【各,部门各自为战—、,缺乏联动的问—题以达到齐抓共【管、标本兼》治的效果在》年底前取得明显成】效基本?实现常态《化,管理
二《、组:织,领导
为加强组织】领导成立三亚市燃】气管理?。联合整治工作领导小!组
:组 长鲍》。 剑 市委常委!、常务副《市长
副组长李武军! 市政府副秘【书长
— 王宏宁 !市综合行政执—法局局?长
成— 员孙 》 ,耿 : 海棠?区区长
》 : 张华文 】 吉阳区区》长
》 江》。雄标: , ,天涯区?区,长
: 《 冯 —强 : 崖州?区区长
】。 :。 符儒敬 育【才生态区管委—会主任
—。 黎觉行】 市住房和—城,乡建设局局长
! 顾 【 浩 市》安全:。生产监督管理局【局长:
— 文开平》 三亚《质量技术《监督局局长
【 《 王 晓 【 市工商行政管理】局局长?
》 徐 》 冰 《市公安局《。。常务副?局长
【 ,。 陈?铁兵 市公安消】防支队支队》长,
领导小组》下设办公室设在【市综合行政执法局】王宏宁兼任办公室】主任
?三、任?务目标
通》过,拉,网式排查《整,治严厉查处一批燃气!管理方面的典型【违法违规行为取缔非!法经营?的燃:气经营场所、燃气】储存:场所、燃气使用场】所清理?拆,除燃气设《施保护?范,围,内的违法建(构)】筑物保护《燃气设施安全进一】步,规范燃气经营单位的!经营行为《消除燃气《。管理方?面的安全隐患有效杜!绝燃气安全事—故发生
四、时间】安排
(一》)摸底排《查阶段(2》017年9月)【各区人民《政府、?管委会和相关职能部!门根:。据职:责分工?开展摸?底排查建立问题台】账并:责,令当事人立即整改;!同时:。。对存在?严重安全隐患的【按照“边排查、【边处罚、《边整改”的原则进】行处理
(二)【集中整治阶段(20!17:。年10月至12【月)各区人民政府、!管委会和《。相关职能部门根【据排查出《的问:题台账组织力量【对当事?人自行整改情—况进行“回头—。看”对整《改不到位的依法进】。行处罚并采》。取有效措《施消:除安全隐患领导【小组办?公室结合《市民投诉举报和媒】体曝:光每月组织开展全】市性的?联,合整治行动
(【。三)常态管理—阶段(2018年起!)各区人《民,政府、管委会和相关!职能部门各》司,其职共同做好燃气】管理工?作形成执法合—力市、区《综合执法部门不定期!协调相?关单位开展联—合整治行动严—查违法?违规行为
五、整治!内容
根据城镇燃气!管理条例和海南省】燃气管理条例—的有关规定开展拉】网式排查整治依法】查处违?法违规行为
(【一)查处无》证照经营的场所【包括燃?气,经,营,场所储?存燃气?场所燃气设》施经营场所在经【营活动中使用—燃气的场所(如【餐饮:店)等
(二)查处!违规使用《燃气设?施行为包括把燃气管!道作为负重支架【或接地引线擅自【安装、改装、拆【除燃气设施和燃气】计量装置进行危【害室内燃气设施安全!的装饰、装修等【活动:燃气燃烧器具的安装!、维修不符合国家】有关标准《擅自:操,作,公用燃气阀门加热】、摔砸、倒》卧、曝晒燃气气【瓶改换燃气气—瓶检:验标:。志、漆色倾倒燃【气,残液盗?用,燃气改变《燃气用途或转—。供燃气用燃气气瓶】相,。互转充等《
(三)《查处危害燃气—设,施,行为包括在》燃气设施保护范围】内擅自进行焊接【、烘烤、爆破、【取土等作业》动用明火倾倒、排】放腐:蚀性物?质放置易燃易爆物品!。种植植?物未采取安》全保护措施从事敷】设,管道、打《桩、:顶进:、,挖掘、钻探等活动建!设占压地下燃气管线!的建筑物、》构筑物或《其他设施侵占、【损毁、?擅自拆?除、移动燃气设【施擅自?改动市政燃气设【施损毁、覆盖、涂】改、擅自拆除或移动!燃气设施安全警示】标志在管《。道设施上牵挂电【线、绳索或晾晒衣物!建设工程未采取安全!保护措施等
(四】)查处燃气》经营者违规经—营,行为包括不》按照燃气经营许可】证的规?。。。定,从事燃气经营活【动在不具备安全【条件的场所使用【、储:存燃气?未设立售后服务【站,点未配备经》考,核,合格的燃《气燃烧?器具安装、维修人】员拒绝向市》政燃气管《网覆盖范围》内符合用气条件的单!位或:个人供气倒卖、抵】押、出租、》出,借,、转让、涂》改燃气?经营许可证未—履行必要《告知义务擅自停止】供气、调《整供气量未经—。审批擅自停业—或歇:业未向?燃气用户持》续、稳定、》安全供应符合国家质!。量标准的燃气—未对燃气《用户的燃气设施【定期进行安全检查擅!自,为过期未检测气瓶】或不合格气瓶充【装燃气未《按,规定设置燃气设施】防腐、绝缘》。、防雷?、降压、《隔离等保护装置和】安,全警示标《。志未定期对》燃气:设施进行《巡查、检测》、维修和维护未采】取措施及时消除燃气!安全事故隐患—等
六、职责分工
!。(一)市综》合行:。政执:。法局负责《对各区的《整治:工作进行指导、【培,训、检查、督—促牵头组织开展全市!性的联?合整治行动
(【二)各区人民政府、!管委会负责》辖区范围内的—整治:工作组织《开展区?一级联合执法—行动
(三)市【。住房和城乡建设局】负责协调燃》气经营单位派出技术!人员协助各区人【民政府、管委—。会和市综合行—政执法局开展整治】工作:督促:燃气经营单位对经】营场:所,及,周边、燃气管—道沿线、用》户屋内燃气》管道及燃气设施等】方,面,。定期进行检查并将】。检查:情况报各《区人民政《。府,、管委会和市—综合:行政执法局
—(四)?市安全生产监督【管理:局,负责配合各区—。人民政府、管—委会和市综合行政】执法:。局开:展整治?工作参加市级联【合执法行《动
(五)》三亚质量技术监【督局负责《。对气瓶等设施—进行检查配合各区】人民政府《、管委会和》市综合行政执—法局开展整治工作参!加市级联合执法行动!
(六)市》工商行政管理—局负责?依,。法查处无《营,。业执照的经营—场所配合《各区人民《政府、管委会和市综!合行政执法局开展整!治工作参加市级联合!执法行动
》(七)市公安局负】。责对构成犯罪的行为!。依法追究刑事责【任依法处置》阻挠:执法及暴力抗法事】件配合各区人民政】府、管委会和—市综合行政执—法,局开展整治工作参加!市级联合《执,法行动
(八)【市,公安:消防:支,队负责?对燃气?经营场所、储—存,燃气场所、》使,用燃气?场,所的消防状况进行检!查,配合各区人民政府】、管委会和》。市,综合行政执法局开展!整治工?作参加市级联—合执法行动》
七:、工作要《求
:(一)加强组织领】导各单位《要高度重视》提高认识《加强液?化,石油气管理工—作的组织《领导制定细化—性实:施方案按照“边【排查、边处罚、【边整改”的原则开】展,整治行动坚》持有问?题必整改、整改【不到位就处》罚、情节严重—的,。边罚边改确保问题】全部整改到位
【(二)加强执法协】。作,各单位要树立“全】市一盘棋《”的观念积极主【动,地配合市、区—。综合执法部门开【展整治工作相关部】门要派出《技术人员确保整治】行,动顺利开展
—(三:)加强信息报送各单!位要根据管理职【责开展整治工作【每月5?日前将整治情况报】送,领导小组办公室【相关:职能部门排查发现的!问题要及《。时函送属地区人民】政府、管委会市住房!和城乡建设》局要:督,。促燃气经营单位【建立定期检查报【告制度?每,月将检?查,情况报送各区—人民政府、》管委会和市综—合行政执法局—