三亚市燃气管—理联合整治行动【实施方案<?x【ml:na》mes?pace 》pr:efix《 = "o" /】>,
为进一步】。。加强我市燃气—管理构?。建起:部,门联:合执法机制加大【对违法违规行—为的处罚《力度杜绝燃气安全】事故结合《我市实?际制定本方案
一、!整治的目的
通过建!立起多部门联合【。执法机制开》展,联合:。整治行动从根本上解!决过去燃气管—理方面各部门各自为!战,、缺乏联《动的问题《以达:到齐抓共《管,、标本兼治的效果在!年底前取得明显成】效基:本实现常态化—管理
二、》组,。织领导
为加强【组,织领导成立》三亚市燃气管理联合!整治工作领导—小组
组 长鲍】 :剑 市委常委、】常务:副,市长
副《组长李武军》 市政府》副秘书?长
:。 —。。 王宏宁 市综合!行政执法《局局长
成】 员孙 耿 】 海棠区区长—。
: 《 张华《文 吉阳区区长
! : 江—雄标 《天涯区区长
】 冯— 强? 崖州《区区长
》 : 《符,儒敬 《育,才生态区管委会主任!
: 黎觉行! 市住房和—城乡建设局局长
】 顾】 浩 市—安全生产监督管理】局局长
》 —文开平 《 三:亚质量技术监—督局局长
】 ? 王 晓 市】工商行政管理局局】长
? ? 徐 冰【 市公安局常务】。副局长
《。 — 陈铁兵 市公】。安消防支队支队长】
领导小《组下设?办公室设在市—综合行政执法局王宏!宁兼任办《公室:主任
三、任务目标!
通过拉网》式排查整治严厉【查处一?批燃气?管理方面的典—型违法违规行为取】缔,非法经营的燃—。气经营场所、燃气储!存场所、燃气—使用场所清理拆除燃!气设施保《。护范围内的违法【建(构)《。筑物保护燃气设【施安全进一步规【范燃气?经营单位的经营行】为消除燃气管理方】面的安全隐患有效】。杜绝燃气安全事故发!生
四、时间安【排
(一)摸底排】查阶段(《20:17年9月)各区人!民政府、《管委会和相关职【能部门根《据职责分工开展摸】底排查建立问题台】账,并责令当《事人立即整改;同时!对存在严重安全【隐患的按照“边排查!、边处罚、边整【改”的?原则进?。。行处理
(二)集】中整治阶段》(2017年10】月至12月)各【区人民政府、管委会!和相关职能部—门根:据排查出的问—题台账组织力量对当!。事人自行整改情【况进行“回头看”】对整改?不到位?的依法进行处罚并】采取有效措施消除安!全隐患领导小组【办公室结《合,市民投诉举》报和媒体曝光每月】组织开展全》市性的联合整—治行:动
(三)常—态管理阶段(201!。。8年起)各区人民】政府、管委》会和相关职》能部门各《司其职共同做好【燃气管理工作形成执!。法合:。力市、区综合—执法部?门不定?期协:调,相关单位《开展联合整治行【。动严:查,违法违规行》为
五、整治内容】
根据城镇燃气管理!条例和海南省燃气管!理条例的有关规定开!展拉:网式排查整》治,依法查?处违法违规行为
(!一)查处无》。。证照经营的》场,所包括燃气经营【场所储?存燃气场所》燃气设?。施经营?场所:在经营活动中—使用燃气的场所(如!。餐,饮店)等
(二)】查处违?规使用燃气设施【行,为包括把燃气管道】作,为负重?支架或接地引线擅】自安装、改》装、:拆除燃气设施和燃气!计量装置进》行危害室内燃—气,设施:安全的装饰、装修】等活动燃气燃烧【器具:的安装、《维修不符合》国家:有关标准擅自操【。作公用燃《气,阀门:加热、摔砸、倒【卧、:曝晒燃气气瓶改【换燃:气,气瓶检验标志、漆色!倾倒燃气残液盗用燃!气改变燃气用途【或转供燃《气用:燃气气瓶《相,互,转充等?
(三)查处危【害,。燃气设施行为包括在!燃气设施保护范围】内擅自进行焊接【、烘烤、爆破、取土!等,作业动用明火倾倒】、排放腐蚀》性物质放置》易燃易?爆物品种《植植物未《采取安全保护措施】。从事:敷设:。管道、打桩、—顶进、挖《掘,、,钻探:。等活动建设占压地下!燃气管线的建—筑物、构筑物或其】他设施侵占、损【毁、擅自拆除、移动!燃气设施《擅自改动市》政,燃,气设施损毁、覆盖】、,涂改、擅自拆除【。或移动燃气》设施安?全警:示标志在管》道设施?上,牵挂电线、绳索【或晾晒衣物建设【工程未采取》安全保护措》施等
(四)查处燃!气经营者《违规经营行为包括不!按,照,燃气经营许》可证的规定从事燃】气经营活动在—。不具备安全条件【的场所使用、储存】燃气未设立售后服】务,站,点未配备《经考核合格的燃气】燃,烧器具安装、维修人!员拒:绝向市?政燃气管网覆—盖范围内符合用【气条:件的:单位或个人供—气倒卖、抵押—、出租?、出借、转让、涂改!燃气经营许可证【未履行必要告知义务!擅自停止《供气、?调整供气《量,未经审批擅自停业】或歇业?未向燃气用户持续、!稳定:、安全供《应符合国家质—量标:准的:。燃气未对燃气用户的!燃,气设施定期进行【安全:。。检查擅自为》。过期未检测气瓶或】不合格气瓶》充,装燃气未按规定设置!燃气:设,施防腐、绝缘、【防雷、降《压、隔离等》保,护装置和安全警示标!志未定期对燃气设】施,进行:巡查、检测》、维修和《。维护:未,采取措施及时消除】燃气安全事故隐患】等
六、《职责分工
》(,一)市?综合行政执法—局负:。责对各区的整治工作!进行指导《、培:训、检查、督促牵头!组织:开展全市性的联合】整治行动
(—二)各区人民政府】、管:委会:负责辖区范围—内,的,整治工作组织开展】区一级联合执法行】动
(三)》市住房?和城乡?建设局负责协调燃】气经营单位派出【技术人员协助—各区:人民:政府、管委会和市】综合行政执法局开】展整治工作督—促燃:气经营?单位对经营场所及周!。边、燃气管》道沿线、用》户屋内燃气管道及】燃气设施等方面【定期进行《。检查并将检查情况】报各区人民政府、管!委会和市综合—行政:执法局
(四—)市安全生产监【督,管理局负责配合各】区人民政府、—管委会和市综合行政!执法局开展整治【工作参加市级联合执!法行动
(五—。)三亚质量技术【。监督局负责对气瓶】等设施进行》检查配?合各区人民政—府、:管委会和《。市综合行政》执法局开展》整治工?作参加市级联合执】法行:动
(六)市—工,商行政?管理局负《责依法?查处无营业执照【的经营场所配—合各区?人民政府、管—委会和市综》。合行政执法局开展整!。治工作参《加,市级联合执法行动】
(七)市公安局负!责对:构成犯罪的行为【依法追究刑事责任】依法:处置阻挠执》法及暴力抗法事【件配:合各区?人民政府、管委【会和市综合行政执】法局开?展整治工作参加市级!联,合执法行动
(【八)市?公安消防支队负责】对燃气经营场所、储!存,燃气场所《、使用燃气场—所的:消防状况进行—检查配合各区人民】政府、管《委会和市《综合行?政执:法局开展《整治工作《参加市级联合—执法行动
七、工】作要:求,
(一)加强—组织领?导各单位要》。高度重视提高认识加!强,液化石油《。。气管理工作》的组织领导制定细化!性实:施方案?按照“边排》查、边处罚、边整】改”的原则开展【整,。治行:动坚持有问题必【整改:、整改不到位—就处罚、情节—严重的边罚边改确保!问题全部《整改到位
(二)】加,强执法协作》各单位要树立“全】市一盘棋”的观念积!极,。。主动地配合市、【区综合执《法部门?开展整治工作相【关部门要派出技【。。。术人员确保整—治行:。动顺利开展
(三】),。加强信息报送各【单位要?根据管理职责—开展整?治工作每月》5日前将整》治情况报送》领导小组办公室相关!职能部门排查发现的!问题要及时函—送属地区人民—政府、管委》会,市住房和城乡建设局!要督促燃气经营单位!建,。立定期?检查报告制度每月】将,检查情况报送—各,区人民政《。府、管?。委会:和市综合行政—执法局?