三亚市燃气管—理联:合整治行《动,实施方案<?xm】l:namespa!c,e prefix !=, ,"o" />
】。 为进一》步加强我市》燃气管理构》。建起部门联合执法机!制加大对违法违【规行为?的处罚力《度杜:绝燃:气安全事故结合我】。市实际制定》本方案
一》、整治的目的
通过!建立起多《。部门:联合执法《机制:开展联合《整治行动从根—本上:解决过去燃气管理】方面各?部门各自为战、缺乏!联动:的问题?以,达到:。齐抓:。。共管、标本》兼治的效果》在年底前取得明显成!效基本实现常态化管!理,
二、组织》领,导
为加强组—织领导?成立三亚《市燃气?管理联?合整治工作》领导:小组
组 长鲍 ! 剑 市委常【委、常务副市长
】副组长李武军 】市政府副秘书—长
》 王宏—宁 市综合行政执!法局:局长
成【 员孙 —。耿 海棠》。区区长?
张!华,文 吉阳》。区区长
》。 ? 江雄》。标, 天涯区区长
!。 冯【 :强 崖州区区长】
《 符儒敬 !育才生?态区管委会主任
! 《 黎?觉行 《市,住房和城乡》建设局局《长
? —顾 ?浩 : 市安?。。全,生产监?督管理局《局长:
】文开平? 三亚质量技术监!督局:局长
— : 王 晓 【 市工商行政管【理局局长
【 《 徐 冰 市】公安局常务副—局长
《 : 陈铁—兵 市公安消【防支队支队》长
领导小组—下设办公室设在市综!合行政执法》。。局王宏宁兼》任办:公室主任《。
三:、任务目标
通【。过拉网式排查整治严!厉查处一批燃气管】理方面的《典型违法违规行为】取缔非法经营—的燃气经营场—所、燃气储存—场所、?燃气使用场所清【理拆除燃气设施【保,护范围内的违—法建(构《)筑物保护燃气设】施安全进一步规范燃!气经营单《位的经营行为消除燃!气管理方面的安全隐!患有效杜绝燃气安全!事故发生
四—、时间?安排
(《一)摸底排》查阶段?(2017年9月】)各:区人民政府、管委】会和相关职能部门】根据职责分工开【展摸底排查建立问】题台账并责》令当事人立即整改;!同时对存在严重安全!隐患的按照“边【排查、边处罚、边】整改”的原则—进行处理《
(二)集中整治】阶段(2017年】10月至12—。月)各?区人民政府、管委】会和相关职能部门】根据排查出的问题】台账组织力量对当事!人自行整改情—况,进行“回头》看”对整改不到【位的依法《进,行处罚?并,采取有效措施—消除安全《隐患领?。导小组办公室结合市!民投诉?举报和媒体曝光每】月组织开展全市性】的联合整治》行动
(三)常态管!理阶:段,(2018年—起)各区人民—政府、管委会和相关!职能部?。门,各,司其职?共同做好燃》。气管理工作》形成执法合力市【、区综合执》法部门不定期协调相!关单位开展联—合整治行动严—查违:。法违规?行为
?五、整治内容—
根据城镇燃气管】。理条例?和海:南省燃?气管理条例的有关】规定开展《拉网式排查整治依】法查:处违法违规行为【
(一)查处无证】照经营的场》所包括燃气经—营场所?储存燃气场所燃气设!施经:营场:所在经营活动—中使:。用燃气的场所(如餐!饮店)等
(—二)查处违》规使用燃气设施行】为包括把燃》气管道作为》负重支架或接地引线!擅自安装、改装【、,拆除燃气设施—和燃气计量》装置进行危》害室内燃气设施安】全的装饰、》装修等活动燃气燃】烧器具的安装—、维修不符合—。国家有关标准—擅自:操作公用燃气—阀门加热《、摔砸?、倒:卧、曝晒燃气气【瓶改:换燃气气瓶检验标志!、漆色倾倒燃—气残液盗用燃气【改变燃气《用途或转供燃气用燃!气气瓶?相,互转充?等
(三)查—处危:害燃气设《施行为包括》在燃气设施保护【范围内擅自进行【焊接、烘烤、爆破、!取土等作业动—用明火倾倒、—排放腐蚀性物—质放:置易燃?易爆物品种植植【。物未采取《安全:保护措施从事—敷,设管道、打桩、顶进!、挖掘、钻探等活动!建设占?压地下燃《气管:线的建?筑,物、构?筑物或其他设—施侵占?。、损毁、擅自拆【除、移动燃气—设,施擅自改《动市政燃气》设施损毁、覆盖、】涂改、擅自拆—除,。或移动?燃气设施安全警示标!志在管?道设施上牵挂电线、!绳索或晾晒衣物建】设工程未采取安【。全保护?措施等
(》四)查处燃气经营】者,违规经营《行为包括不按照燃】气经营许可证的规】定从事?燃,气经营活动在不具备!安,全条件的场所使用、!储,存燃气?未设立?售,后服务站点》未配备经考核—合格的燃气燃烧器具!安装、维修人员拒绝!。向市政燃气管网覆】盖,范围:内符合用气条件的】单,位或个人供》气倒卖、抵押、【。出租、出借、—转让、涂《改燃气经营许—可证未履行》必要:告知义务擅自停【止供气、调整供气】量未经审批擅自停】业,或歇业未向》燃气用户持续、稳定!、安全供应符合【国家质量标准的燃】气未对?燃气用户的》燃气设施定期进【行安全检查擅—自为过期未检测气瓶!或不合格气瓶充【装燃气未按规定设置!燃气设施防腐、【绝缘、防雷、降压】、隔:离等保护装置和安全!警示标志未定期【。对燃气设施》进行巡?查、检测、》维修:和维护?未采取?。措施:及时消除燃》气安全事故》隐患等
六》、职责?分工
(一)市综合!行政执法局》负责对各区》的整治?工作进行《指,导、培训、检查、督!促牵:头组:织开展全市》性的联合整治—行动
(二》),各,区人民政府、管【委会负责辖区范围】内的整?治工作组织开展【区,一级联合执法行【动
(三)市住房】和城:乡建:设局负责协》调燃:气经营单位派出技】术人:员协助各区人—民政府、管委—会和市综合》行政执法局开展【。整,治工作?。督,促燃气?经营单位《对经营场《所,及周边、燃气管道沿!线、用户屋》内燃气管道及燃【气设施等方面定期进!行检查并将检查【。。情,况报各区人》民政:府、管委会和市综合!行政执法局
(【四)市安《全生产监督管理局】负责配合各》区人民政府、—管委会?。。和市综合行》政执法局开展整治】工作参?加市级联合》执法行动
(五【)三亚质量技术【监督局负责》对气瓶?等设施进行检查配】。合各区人民》政府、管《委会和市综合行政】执法局?开展整治工作参加市!级联合执法行动【
(六?)市工商《行政:管理局负责依法查】处,无营业执照的经【营,。场所配合《各区人民政》。府、管委会和—市综合?行政执法局开展整】治工作?参加市级联合执法】行动
?(七)?市公安局负责对构】成犯罪?的行为依法追—究刑事责任依法处置!。阻挠:执,法及暴力抗法事【件配:。合各区人民政府、管!委会和市综合行【政,执法局?开展整治《。工,作参:。加市:级联合执法行动
(!八)市公安消防【支队负责对燃气【经营场?。所、:储存燃气场所、【使用燃气场所的消】防状况进行检查配合!。各区人民政府、【管委会和市综合【。行政执法《局开展整治》工作参加市》级,联合执?法行动
《。七、工作要求—
(一)《加强组织领》。。导各单位要高—度重视?提高认识加强液【化,石油气?管理工作的组—织,领导制定细化性实】施,方案按照《“,边排查、边处—罚、边?整改”的原则开展整!治行动坚持有问题】必整改、整》改不:到位就处罚、情【节严:重的边?罚边:改确保问题全部【整改到位
(二【)加强执法协作各】单位要树立“全市】一盘棋”的观念积极!主动地配合市、区】综合执法部门开展】整治工作相关部门要!派出技术人》员确保整《治,行动顺利开展—
(:三)加?强信息报送各单位】要根据管理职责开展!整治工作每月5【日前将整治情—况报送?领导小组办公—室相关职能部门排查!发现的问题要及时函!送属地区人民政府、!管委会?市住房和城乡建设局!要督促燃气经营单】位建立定《期检查报告制—度每月将检》查情况报《送各区人民政—府、:管委会和市综合【行政执法局》