三亚市燃气》管理联合整治行动实!。施方案<?xml:!。na:。me:s,pac?e pre》。fix 《= "o《" />
【 为进一步加—强我市燃气管理构】建起部门联》合执法机制加大对违!法违规?行为的处罚力度杜绝!燃气安全事故结合】我市:实际制定本》方,案
一、《。整治的目的》
通过建立起多部门!联合执法机》制开展?联合:。整治行动从根本上解!决过去燃气管理方】面各部门各自—为战、缺《乏联动?的问:题以达到齐》抓共管、标本兼【。治的效果在年—底前取?得明显成效基本实现!常态化管理
二【、组织领导
—为加强组织领导【成立三亚市燃气【管理联合整治工作领!导小:组
:组 长鲍 【剑 市委常委、】常务副市《长
副组长李—武军 市政府【副秘书长《
【 王宏宁 —市,综合行政执》法局:局长
—成 员孙 耿 ! 海棠?区区长
! 张华《文 吉阳区—区,长
: 》 :江雄标 《 天涯区区长—
】冯 : 强 崖州区区】长
— 符《儒敬 育才生【态区管?委会主任
】。 : , 黎觉行《 :市住房和城》乡建:设局局长
】 顾 浩 ! 市安全生》产监督管理局—局长
《 : 文开平【。 三亚《质量技术监》督局局长
【 , , 王 —晓 市工商—行政管理局局长【
徐! 冰? :市公安局常》务副局长《
陈!铁兵 市公安【消防支?队支队长
领导小】组下设办公室设【在市综合行政执【法局:王宏宁兼《任办公室主任
三】、任务目标
通过】拉网式排查整治【严厉查处一批燃气管!理方面?的典:型违:法违规行为取缔非法!经营的燃气经—营场所、燃气储存场!所、燃?。气,使用场所《。清理拆除燃气—设施保护范》围内:的,违法建?(构)筑物》保,护,燃气设施安全进一步!规范燃气经营单位的!经营行为消除燃气】管理方面的安全隐患!有,效,杜绝燃气安全事【故发生
四、—时间安排
》(一)摸底》排查阶段(2—017年9》月)各区人民—政府、管委会和相关!职能:部门根据职责分【工开展?摸底排查《建立问题台账并【责令:当事人?立即整改;同时对】存在严重《安全:隐患的按照》“边排查、边处【罚、边整改”—的原则?进行处理
》(二)集中》整治阶段(2017!年10月至12月】)各区人民政府【、管委会和相关【职能部门根据排查】。出的问题台》账组织?力,量对当事人自行【整改情况进行“回头!看”:对整改不到位的依】法进行处罚》并采取有效》措施消除安全隐患】领导小?组办公室结合市【民投诉?举报和媒《体曝光每月组织开】展全市性的联合整治!行动
(三)常【态管理阶段(20】18年起)各区【。人民政府《、管委会和》相关职能《部门各司《其职共同做》好燃气?管,理工作形成执法合力!市、区综合执—法部门不定期协【调相关单位开展联】合整治行动严查违】法,违规:行,。为
:。五、:。。整治内容
根据城镇!燃气管理条例—和海南省燃气—管理条?例的有关规定开展拉!。。网式排查整治依【法查处违法违规行为!
,(一)查处无证照】。经营的场所包括【燃气经营场》所储存燃气场所燃气!设施经营场所在经营!活动中使用燃—气的:场所(如餐饮—店,)等
(二)查处】违规使用燃气设施行!为包括把燃气管道】。作为负重《支架或接地引—。线擅自?安装、改装、拆【除燃气设施和—燃气计量装置进【行危害室内》燃气设施安全—。的装饰、装》修等活动燃气燃烧器!具的安装、维修【不,符合国家有关—标准擅?。自操:作公用燃气阀—门加热、摔》砸、倒卧、曝晒燃气!气瓶改换燃气气瓶】检验标?志、漆色倾倒—燃,。气残液盗用》燃气改变燃气用【途或转供燃气—用燃气气瓶相互转充!等,
(三)查处危害燃!气设施行为包括【在燃气设施》保护范围内擅自进】行焊:接、烘烤、爆破、取!土等作业动用明【火倾倒、排放腐蚀性!物质放?置易燃易《爆物:品种植?植物未采取安全【。。保,护措施从事》敷设管道、打—桩、顶?。进、挖掘、》钻探等?活动建?。设占压地下燃—气管:线的建?筑,物、构筑物或—。其他设施侵占、损毁!、擅自拆除、移动燃!气设施擅自改动【市政燃气设施损毁】、覆盖、涂》改,、擅:自拆除?或移动?燃气设?施安全?警示标?志在管?。道设施上牵挂—电线、绳《索或晾晒衣物—建设工程未采—取,安全保护措施等
(!。四,)查处?燃气经营者违规经】营行为包括不—按照燃气经营—许可证的《规定从事《燃,。气经营活动在—不具备安全条—件的:场所:使用、储存》燃气未?设立售后服务—站点未配备经考核】合格的燃《气燃烧器具安装、】维修人员拒绝向市政!燃气:管网覆?盖范围内符合用气条!件的单位或个人【供气:倒卖、抵押、出租、!出借:、转让、《涂,改燃气经营许—可证未履行必—要告知义务擅自停止!供气、调整供气【。量未经审批擅自停】业或歇业未》向燃气用户持续、稳!定、:安全供应符合国家】质量标准的燃气【未对燃气用户的【燃,气设:施定期进行安—全检查擅自为—。。过期未检测》气瓶或?不合格气瓶充装燃】气未按规定设置【燃气:设施:。防腐、绝缘、防【雷、降压、隔离【等保护?装,置和安?全警示标志未定【期对:。燃气设施进行巡查、!检测、维《修和维护未采取措施!及时消除燃气—安全事故《隐,患等
六、职—责分工
(一)【市综合行政执法【局负责对各区—的整治工作》进,行,指,。导、:。培,训、检查、督促牵】头组织开展全—。市性的?联合整治行动
(】二)各区《人民政府、管委【会负责辖区范—围内的?。整治:工作组织开展区【一级联合执法行动】
,(三)市《住房和城乡建设【局,负责协调燃气经营】单位派出技术人【。员协助各区》人民政府、管委会和!市综合行政执法局】开展整治工》作,督,促燃气经营单—位,对经营场所及周边、!燃气管道沿线—、用户屋内燃气【。。管,道及燃气设施等方】面定期进行》。检查并将检查—情况报各区》人民政府《、管委会和市综合行!政执法局
(四)】市安全生产监督管】理局负责配合—各区人民政》府、管委会和市综合!行政执法局开展【整治工?作参加市级联—合执法行《动
(五)三亚质量!技,术监督局负》。责对气瓶等》设施进行检查配合各!区人民政府、管【委会和市《综合:行政执法局开展【整治工作参加市级】联合执法行》动
(六)市工【商行政管理局负【责依:法,查处无营业执照【的经营场所配—合各区?人民政府、管委会和!市综合行政执法【局开展整治》工作:参加:。市级联合执法行【。动,。
,(七)?市公:安局负责《对构成犯《罪的行为依法—追究刑事责》任依法处《。置阻挠执法及—暴力抗法事件配合各!区人民政府、管【委会和市综》合行政?执法局开展整治工】作参加市级联—合执法?。行,动
(八《)市公安《消防:。。支队负责对燃气【经营场所、储存【燃气场所《、使用燃气场所的】消防状?况进行检查配合各区!人民政府、管委【会和市综合行政执】法局开展整治—工作参加《。市级联合《执法行动
》七,、工:。作要求
(一—)加强组织领—导各单位要高—。度重视提《高,认,识,加强液化《石油气管理》工作的组织领—导制定细化性实【施方案按照“边排查!、边处罚、边整【改”的原则开—展整治行动坚持有问!题必:整改:、整改不到位就【处罚、情节严重【的边:罚边改确保问—题,。全部整改到位
(】。二,。)加强?执法协作《。各单:位要树立“全市【一,盘棋”的观念积【极主动地配合市【、区综合执》。法部门开展》整治工作相》关部门要派》出技:术人员确《保整治行动顺利开】展
:。(三)加强信息报】送各单位要根据管】理职责开展整治工】。作,每月5?日前将整《治情况报送》领导小组办公室【。相关职能部》门排查发现的—问题:要及时?。。函送属地区人民政】。府、管委《会市住房《和城乡建设局要督促!燃气经营单位建立】。定期检查报告制度】每月将检《查情:况报送各区人—民政:府、:。管委:会和:市综合行政执法【局,