广州市测绘管—理办法 （2—010年2月26】日广州市人民政【。府令第24号公布 ！根据2015年【9月30日广—州市人民政府令第1！32号广州市人【民政：府关于因行政区【。划，调整修？改〈广？。。州市扩大区县—级市管理权》限规定〉等93【件政府规章》的决定修《正）  《 ，第一章 总则 第】。一条： 为：加强测？绘管理规《。范测：绘行：为保障测绘》事业：为经济建设》、城乡建设管理和社！会发展服务根据中华！人民共和《国测绘法、基础测】绘条例、广》东，省测：。绘管理条《例等有关法》律、法规结合—。本市实际制定本办】法 第二《条 在本市行政区域！内从事测《绘活动（不含—军事测？绘，），应当遵？守本办法 》第，三条 市、区人民政！府应当加《强对测？绘工作的领导—、协调？建，立健全测绘》管理体制 第四【条 市国土》资，源和房屋管理局【。。是，本市测绘行政主【管，部门负责《全市：测绘工作《的统一监督管理【组织：实施本？办，法 市？人民政府其他有关部！门依据本级》人民政府规定—的职责分工》负责本部门有关的测！绘工作？。 ，第五条？ 本市鼓励测绘科】学技术的创》新和进？步采：用先进的《技术和设备提高测】绘水平对在测绘科】学进步中做出重要贡！献的单位和个人【按，照国家和本市的有关！。规定给？予奖励 第六条 】市、：区人民政府应当将测！绘经：费纳入本级财政【预算用于下列用途】 （一）基础测绘；！ （二）地籍测绘】； （三）地下管】线普查； （—四）：基础测绘设施建设；！ （五）测量标【志维护和管理；【 （六）《测绘成果接收和管理！； （七）其他公】益，。性测绘项目 —第二章 测绘基【准，和系统 第七—条 本？市采用国家统一的】测绘基准和测绘系统！以及广？州相对独立》的平面坐标系统【和高程系《统，执行：国家、？省、市有关》测绘技术的规—范和标？准 第八条 —因建设、城市—规划和科学研—究的：需，要确需在《本市建立其他相对独！立的平面坐标系统和！。高程系？统的应当报市测【。绘行政？主管部门审查后由市！测绘行政主管部门依！照中华人民共和国测！绘法第十条的规定】报有审批《权的部门批准— 第九条 本—市相对独立的—平面坐标系》统和高？程系统应当与国【家坐标系统》和高程系《。统相联？系并将坐《。标系统和高程—系，统，的，转换参？数，汇交市测绘》行政主管部门由市】测绘行政《主管：部，门汇交省测绘行【政主：管部门 第》十，条 ：在，本市从事测绘活动】应当执行国》家规：定的测？绘技术规范和标准】 市测绘行政主管部！门和其他有关部门可！以根据国家测—。绘技术？规范和标准制定本】市的测绘技术—规范和标准 其【他有关？部门制定测绘—技术规范《。和标准应当先—将制订计划》报市测绘行政主管部！门并：在发布之日起—60日内报市测【绘行政？。主管部门备案 第三！章 基？础测绘 《第十一条 市人民政！府测：绘行政主管部门【会同规划、水—务、：海洋：、林：业和园林等有关【部，门根据国家和—上一级人民政府【的基：础，测绘规划《和本：行政区域的实际情】况组织编制本行【政，区域的基础测—绘规划报本级人民】政府批准并》报上：一级：测绘行政主管部门】备案后组织》实施 ？市发展改革部门会同！同，级测绘行政主管部】门组织编制本行政】区域的？基础测绘年度计划】并分别报上》一级主管《部门备案后由各【专业测绘管理部【门按职能分》工组：织实施 《基础测绘年》度，计划应当根据基础】测绘规？划、本？市经济和社会发展以！及城乡？建设管理的需要【进行编制并征求【规划、？水务、海洋、林业】和园林等有关—部门的意见 第十】二条： 本市基《础测绘包括 （一）！平面控制网、高【。程控制网、空间定位！。系统的建立、更新】与维：护，； （二）基础地理！信息的？航空摄？影和航天遥感测绘资！料的获取； （【三）相应比例—尺地形图、影像【图的测制与》更新：以及相应深》化产品的测制与【更，新； （四）市【基础地理信息—系统及基础地理信息！数据库的建立、更】新和维护； （五）！基础：测绘设施建》设，； （六）法规【、规章规定的其他基！础测：绘事项 第》十三条 本》。市建立基础》。测绘成果更新制【度 本市的平—面，坐标控制网》和高：。程控制网及空间定位！。。。系统应当至少—3，。年维护、监测一次】 本市建成区—和，重，点，建设地区的1∶【50：0地形图至少每年】更，新一次其他建设地区！的1∶500地【形图至？少，每两年？更新一次；1∶20！。00地形图至少每】3年更？新一次； 1—∶，5000地形图【至少每5年更新【一次对经济建—设、社？会，发展和城乡规划建设！及重大工程急需【的基础测绘成果【应当及时更新 本市！每两年开展航空摄】影和数字正射影像图！制作工作每年—采购一次《0，.1米以上高分辨】率卫星？。影像 ？第十四条《 本市？地形图？测，制的基本比》例尺系列为1∶【5000《至1：∶，500分幅标—。准为40cm×50！cm：或者50cm—×50cm 地籍图！、正射影像图等基础！图件：的，比例尺和分幅标准依！照前款规定执行 】。第，十五条 市测绘行政！主管部门《应当根据国家基础】地理信？息数据标准建立本市！。统一的基础地理信】息数据标准 建立地！理信息系《统或者建立》。与地理信《息系统有关的其他】信息系？统应当采用本市统】一的基础地》理信：息数据标准 政府】部门或者财政投资】建立的地理信息系】统、涉及电子政务】。空间信息基础平【台或者含有地理信息！系统模块的信—息系：统应当保持与市【基础地理《信息系统的衔接 】第四章 其他测【绘 第？十六：条 市？政府：有关部？门会同市测绘行政】主管部？门按：职能分工编制地【籍测绘？、房产？测，绘，、地下空《间测绘、地下管线测！绘等专业测绘规【划并组织实施 行】政区域界线的—测，绘按照国务院有【关规定执行 第十】。七条 测量土地、地！面，和地下？建（构）筑物及其】他附着物的权属【界址线应当按照市人！民政府确定的权【属界线的界址点【、界址？线或者提《供，的有关登记资料【和附：图进行权属界线【。的界址线发》生变化时有关当事人！应当在30日内向本！级测：。绘，行政主管部》门申请变更》测绘 第十八—条 有下列情形之一！的房地？。产登记申请人、房】地产权利《。人或：。者利害关系人应当】委托：房地产？测绘：单位进行房地产测绘！ （一）《。申请预？告登记的《。； （二）申请初始！登记的； （三）自！。然状况发《生变：化，的； （四）—房地产？权利人或者利—害关：系人要求测》绘的 房地产管理】中需要的房地产测绘！由房地？产行政主管部—门委托房地产—测绘单位进行 第十！九条 下《列工程应当按照市】政府有关部门的要】求进行？竣工：测，。量 （一）新建、】改建、扩建、加建建！筑物、构《筑物、地面其他附】着物； （》二）敷设《、更新城市地下管】线、地铁、人防等】地下隐蔽性》设，施； （三）—新建、扩建》城市道路、公—路、桥梁《、，码头、航道； （】四，。）其他依《。法需竣工测》。量的 ？第五章 测绘市场 ！第二十条 在—本市：行政区域内》从事测绘活动—的单位必须》具备相应的》测绘资质测绘资【质分为甲、乙—、丙、丁四级 市】测绘行政主管部门对！申请乙、丙、—丁级：测绘资质证书的【单位提交的申请材】料应当在15日【内进：行初审？初审合格的报—省测：绘行政主管部门审】查 第二十一条【。 在本市从事测绘活！动的专业技》术人：员应当取得相应的执！业资格 测绘专【业技：术人员不能同时受】。两个（含两》个）以上测绘单【位的聘用从》事测绘工《作 ：测绘单？位应当聘用取得测绘！执业：资格的？专业技术人员从事测！绘活动？ 测绘单位应当建立！测绘专业技术—人员工作档案并【记录测绘人员完成】的测绘成果质量情】况， 第：二十二？条 ：测绘外业作业人【员和需要持测绘作】业证的其他人员（】以下简称测》绘，人员）进行》测绘：。活动时？应当持有测》绘作业证 任何单】位和个人不》得妨碍和阻挠测绘】人员依法进行测【绘活动 《测绘作业证由测绘】人员所在单位—统一：申领测绘单位—应当向？市测：绘，行政主？管部：门提交申《请材料由市测绘行】政主管？部门：提出审核意见—后报省测《绘行政主管部门审】核 测绘《单位应当加强对测】绘作业证的管—理对离？（退）休或者—调离工作单位的测绘！。人员应？当收回其测绘—。作业证并于测绘人员！离（退）休或者调】离之日起10日【内，上交发证机关；对】新，调入本单位的测绘】人员：应当自签订劳动合同！之，日起30日内为其申！领测绘作业证— 第二十三条 经国！家批准来华测绘的外！国组织或者个—人在本市《行政区域内》。设立办？事，。机构的？应当持国家批准文件！到市测绘行政主【管部门？备案 在本市—行，政区域内《承担测绘项目的外】国组织或者个人应当！自签订项目》合同之日起7日内向！市测绘行政主管部门！交验有？权部门？的批：准文书 市》测，绘行政主管》部门对外国组织【或者个人《。来华测绘项目进【行监督？管理、定期检查 】第二十四条 使用】100万元以上财】政资金的测绘项【目应当进行测—绘，工程监？。理 测绘工程监理单！位的测绘资》。质不得低于》测绘项目所要求的测！。绘资质 第二十五】条 ：测绘单位承担测绘项！目应当？使用检验《合格的测绘仪器、设！备、工具 》。第二十六条 市【测绘行政主管—部门应当建》立测绘？单位信息管理系统定！期向社会《公布测绘单》位的下列信息— （一）测绘—资质等级； （二）！业务范围； —（三）测绘成—果质量情况； （】四）测绘人》员执业资格情况【； （五《）违反有关法律、】法规和规章的—行为； （六—）其他需要》公布的事项 第六章！ 测绘成《果 第？二十七条 本市财】政投资？的测绘项目》测绘单？位应当？在成果验收合格【。后60日内向—市测绘行政主管【部门提交测绘成【果副本其他测绘项】。目出：资，人应当？向市：测绘行政主管部门提！交测绘成果》目录 ？测绘单位或者测绘】。项目出资人应当对其！提交的？测，绘成：果资料的《真实性、《合法性负责》 市测绘行政主【管部门？应当定期编制测绘成！果，目录并？向社：会公布 第二十【八条 使用财政资金！的测绘？项，目，和使用财政资金的】建设工程测》绘项目？有关部门在批准立】项前应当征求同级】。测绘行政《主管部门意》见测：绘行政主《管部门？应当在10日—。内作出书面》答复有适宜》的测：绘成果可供利用的】。应当充分《。利用已有的测绘成果！避免：重复测绘 》第二十九条 财政】投资完成《的测绘成果用于【国家机关决策和【社会公益性事业【的应当无偿提供 除！前款规定《外测绘？成果依法实行有偿使！用制度；但各级人】民政府？及其有关部》门和：军队因防灾、减【。灾、国防《。建设等公共利益【的需要可以无偿使】用测：绘，成果 依《法有偿使用测—绘成果的使用人和测！绘项目出资》人应当签订书面【。协议明确双方的权】利和义务 国家和省！价格行政主管部门对！。有偿：使用测绘成》。果的收费标》准有明确《规，定的按？国家和省的规定【执行 第三》十条 测绘成果保】管，单位应当《建立健全测绘成果】保存管理制度—依法做好测绘成果的！接收：、整理、统》计、保管等工作【配备必要的设—施确保？测绘：。。成果的安《全和完整《并按照国家、省【、市有关规定向社】会，公开并提供利用 前！款所称测绘成果保管！单位是指由》市测绘行《政主管部门授权或者！指定的测绘成果【档，。案，管，理机构 第三—十一条？ 测绘单位应当【。建立健？全测绘？成果质量保证体系对！其完成的测绘成果进！行检查验收测绘【成果：经验收合格后—方可提供《使用 市《。测绘行？政主管部门应—当通过抽检或者重】点测：绘项目检《查等方式加强—对，测绘成果质量—的监督？检查： 测绘单位应当【建立测绘成》果及：资料档案管理—制度并接《受，测绘行政主》管部门的监督检查】。发现测？绘，单位：有下列情形之—一，的其测绘成果及【资料档案管理应【认定为不《合格 （《一）拒绝接受监督检！查或者不如》实提供检《查所需材料》的； （二》）测绘成果》。及档案？严重缺失或者管理混！乱的； （三）测绘！项目资料不归—档或者归档》。不全且拒绝改正的；！。 （四）《弄虚作？假或者伪造测绘【成，果及：档案的 《第三十二条 —测绘成果属于—国家秘密的其使【用、保？。管依照国家的有关规！。。定执行 第七—章 测量《标志 第三十三【条 ：本市永久性测—量标志的建设单【位应当在测量标【志建成后30日【内将：。记载永久性测量【标志点位情况—的，资料：提交市测绘行—政主：管部门备案》 第三？十，四条： ，设置永久性测量标】。志的部门应当—委，托有关单位保管永久！性测量？标志并签订测量标】志委托保管书委【托，人应当每《年向市测绘》。行政主？管部门？报告永久《性测量标志保管情况！ 测：量标志？的保：管单：位和保管人应—当，制止破坏永久—性测量？标志和设施的—行为发？现永久？。性测量标《志被破坏或者移动】时应当及时向市【测绘行政主管部【门和委托人报告【市测绘行政主管部】门应当根据具体【情况组织《实，施，恢复或者重建—工作 ？市测绘行政主管部】。。门应当建立》健，全本市的永》久性测量标志档【案 第三十五条 需！要拆：迁本市？建立的？。永久性测量标志或者！。使该永久《性测量标志失去【效能的？工程：建设单位《应当经设置测—量标志的部门同意并！经省人民政府管理】测绘：工作的？部门批准后按照【中华人民共和国测】量标：志保护条《例第二十条》的规定向设置测量标！志的部门或者省【人，民政府管理测—绘工作的部门支付】迁建费？用 第八章 —。。法律：责，任 第三十六—条 违反《本办法第八条规【。定擅自建《立相对独立的—平面坐标系统的由】市测绘行政主管【部门按照《。。中华人民共和国测】绘法第四十条—。的规定？。予以处罚 第三十】七条 违反本办【法第二十一条第二】款的规？定测：绘专：业技术？人员：同时受聘于》两个：（含两？。个）以上单位—从事测绘工作的由】测绘行政主管部【门给：。予警告？责令改正并可处10！0元的罚款》 ，违，反本办法第二十一】。条第三款的规定测绘！单位聘用《。无测绘执业》资格的人员从事测】绘活动的由测绘行政！主管部门《给予警告责》令改正并可》处以1？万元以上3万元【以下：的罚：款 第三十八条 】违反本办法第二十】三条规定《。在本市行《政区域内承》担测：绘项目？的外国组织或者【个，人未向市测绘—行政：主管部门交验有【权部门的批准文书】的由市？测，绘行政主管部门处】以1万元以上3万元！以下的罚款 —第三十九条 违反本！办法第二十七条【规定测？绘单位或者测绘【项，目出资人未按规定】向市测？绘行政主管部—门提交测绘成果【副本或者测绘成【果目录的由》市测：。绘行政主《。管，部门责令《其限期提交》；逾期不提》交的处以1万—元以上3万元—以下的罚款》 第四十条 违【反，本办法？第三十？一条：第，。。一款规定《测绘单位的测绘【成果经抽《。检或检？查不合格的》由测绘行《。政主：管，部，门责令测绘单位补】测或者重测》；情节严重》的责：令停业整顿；给用】户造成损失或—者对他人造成损【害的依法承担赔【偿责任 违反—本办法第三十一条第！三款规定测》绘单位？的测：。绘成果？及资料档案管理被认！定，为不合格《的由测绘行政主【管部门给予》警告：责令限期改正—；逾期不改正的【处以1？万元以上3万元【以下的罚款 第【九章 附则 第四十！一，条 本办《法自2010—年5月1《日起施？行，