广，州，市测绘管理办法 】（2010》年2月？26：日广：州市人民政府令第】24号公布 —根据2？015年9月30】日广州市人民—政府令第《13：2号：广州市人民》政府关于因行政【区划调整修》改〈广？州市扩大区县级市】管理权？限规定〉等9—3件政府规章—的决定修正） 【  第一章 总则 ！第一条？。 ，为加强？测，绘管理规范》测绘行为保》障测绘？。事业为经《。济建设、城乡建设】管理和社《会发展服《务根据中华》人民共和《国测绘法《、基础测绘》条例、广东省—测绘管理条例等有】关法律？、，法，规结：合本市实际》制定：本办法 《第二：条， ，在本市行《政区域内从》事，测绘活动（》不含军事测绘）应当！遵，。守本办法《 第三条 》市、区人民政府【应当：加强对？测绘工作《的领导、协调建【立健：全测绘管理体—制 第？四，条 市国土资源和】房屋管理《局是本市测绘行政主！管，。部门负责全市测绘】工作的统一监—督管：理组织实施本办法 ！市人民政府其他有关！部门依据本级人【民政府规定的职责】。分工负？责，本部门有关的测绘】工作 第五条 本市！鼓励测绘科》学技术的创新—和进步采用先进的】技术和设《备提高测《绘水平？对在测绘科学进步中！做出重要贡献的单位！和个人按照国家和】本市的有关》。规定给予奖励— 第六？。条 市、区人民政】府应当将测绘经费纳！入本级？财政预算《用于下列用途— （：一）：基础测绘《； ：（二）地籍测绘； ！（三）地下管线【普，查，； （四）基—础测绘设施建—设； （五）测【量标志维护和管理】；， （六）测绘—成果接收和管理【； （七）其—。他公益性测》绘项目 第二—章 测？绘，基准和系统 第七条！ 本：市采：用国家？统一的测绘》基准和测绘》系统以及广》州相对独立的平面坐！标系统和高程系统执！行国家、省、市有关！测绘技术的规范【和标准 第八条 因！建设、城《市规划和科》学研究的需要确【。需在本？市建立其他相对独】立的平面坐标—系统：和，高程系？统的：。应当报市测绘—行政主管部门审查后！。由市测绘行政—主管部？门依照中华人民共】和国测绘《法第十条的规—。定报有审批》权的部？。门，批准 第九条 本市！相对独立《的平：面坐标系统和—高程：系统应当与国家【坐标系统和高程【系统相联系并将坐标！系统和高程系统的转！换参数汇交市测【绘，。行政主管部门—由市测绘行政—主管部门汇交—省测绘行政主管部门！。 第十条 在本市从！事测绘活动应—当执行国家规定的测！绘，技术规范和标—准 市测绘行—政主管部门》和其他有关部门可以！根据国家测》。绘技术规《。范和标准制定本市的！测绘技术规范和标准！ 其：他有关部门制—定测绘技术规范和】标准应当《先将制？订计划报《市测绘行政主—管部门并在发布之日！起60日内》报市测绘行》。政主管部门备案【 第：三章 基础测绘 第！十一条 市》人民政府测绘行【政主：管部门会同规划【、水务、海洋—、林业和园林等有关！部门根据国》家和上一级人—民，。政府的？基础测绘规划和本】行政区域的实际【情况组织编制本【行政区域的基—础测绘规划报—本级人？民政府批准并报上】一级测绘行政主管部！门备案后组织实【施 市发展改革部】门会同同《级测绘行政主管【部，门组织？编制本行政》区域的基《础测绘年度计划并分！。别报上？。一级主管部门备案】后由各专《业测绘管理》部门按？职能分工组织实【施 基础测绘年度】计划应当根据基【础测绘规《划、本市经济和社会！发展以？及城乡建设》管理的需《要进行编制并征求】规，划、水务、》海洋、林业和园【林等有关部门的意见！ 第：十二条 本市基础】测绘：包括： （一）平面控制】网、高程《。控，。。制网、空《间，定位系统《的建立、更》新与维护；》 （二）基础地【理信息的航空摄影和！航天遥感《测绘资料《的，获取；？ （三）相应比例】尺地形图、影像图】的测制与更》新以及相《应深化产品的测制与！更新； 《（四）？市基础地理信息系统！及基础地理信息数】。据库的建立、更新】和维护； （五）】基础测绘设》施建设； （六【）法：规，、规章规定的其他】。。基础测绘事》项 ：第十三条 本市【建立基础测绘成果】更新制？度 本？市的平面坐》标控制网和高程【控制网及空间定位系！统应当至少3年【维护、监测一次 本！市建成区和重—。点建设地区》的1∶500—地形图？。至少每年更新—一次其他建设地【区的1∶500地】形图至少每两年更新！一次；1∶20【0，0地：形图至少每3年更新！一次； 1》∶50？00地形图至少每5！年更新一次对经济】建设、？社会发展和》。城乡规划《建设及重《大工程急需的—。基，础测绘成果应当及时！更新： ，本市每两《年开展航空摄—影和数？字正：射影像图制作工作】每年采购《一次0.1米以【上高：分辨率卫星影像 第！十四条？ ，本市地形图》测，制的：。基本比例尺系列为】。1∶500》0至1∶500分】幅标准为40c【m×50cm或者5！0cm×5》0cm 地籍图、】正射影像图等—基，础图件的比例尺和分！幅标：准依照前款规—定执行 第十五条 ！市测绘行政》主管：。部门应？当根据国家基—础地理？信息：数据标？准建立本市统一的基！础地理？信息数据标》准 建立地理信息】。。系统或者建》立与：地理信息系统有关的！其他信息系统应当采！用，本市统？一的基础地理信息】。数据标准 政—府，部门或者财》政，投资建立的地理信息！系统、涉及电子政】务空间信息基础【。平台或者含有地理信！息系：。统模块？的信息系《统，。应当：保持与市基》础地理信息系统的衔！接 第四章 其【他测绘 《。第，十六条？ 市政府有关部门会！同市测绘行政主管】部门按职能》分工编？制地籍？测，。。绘、：房，产测绘、《地下空间测绘—、地下管线测绘等专！业测绘规划并组【织实施 《行政区？域界线的《测绘按照国务—院有关规定执行 】第十七条《 测：量土地、地面和【地下建（构）筑【物及其他附着—物的权属《界，址线应当按照市【人民政？府确：定的权属界线—的界址？点、界址线或者提供！的有关登《记资料和附图进【行权属界线的—界址：线发生变《化时有关《当事人？应当在30日内向本！级测绘行政主管部门！申请：变更测绘 第十八】条 ：有下列情形之一的房！地产登记《申，请人、房《。地产权利人》或者：利害关系人应当【委，托房地产测绘单【。位进：行，房地产测绘 （一）！申请预告登记的； ！（，二）申请《初始登记的；— （三）自然状【况发生变化的—； （四）房地【产权利人或》者，利，害，关，系人要求测绘的 房！。地产管？理中需要的房地产测！绘由房地产》。行政主管部门委托房！地产测绘单》位进行 第十—九条 下列工程应当！。按照：市政府？有关部门的要求【进行竣？工测量 （一—）新建、改建、【扩建、加建建—筑物、构筑物、【地面其他《附，着物； 《（二）敷《设，、更新城市》地下：管线、地铁》、人：防等地下《隐蔽性设《施；： （三）新建、扩建！城市：道路、公路、桥梁】、码头、航》道；： （四）《其他：依法：。需竣：工测量的 》第五：。章， ，测绘：市场 第二十条 在！本市：。行政区域内从事【测绘活动的》单位必须《具备相应的测绘【。资质测绘资》质分为甲、》乙，、丙、丁《四级： 市测绘行》政主管部门对申【。请乙：、丙、丁级测—。。绘资质证《书的：单，位，提交的申请》材料应当《在15日内进行【初，审初审合格的—报省：测绘行政《。主管部？门审查 第二十一条！ 在本市从》事测绘活动的专业技！术人员应《当取得相应的—执业资格 测绘【专业技术《人员不能《同时受两个（含两】。个）以上测绘—单位的？聘用从事测绘工【作 测绘单位应当聘！用取得测《绘执业资格》的专业技《术人员从事测绘活动！ 测绘？。。单位应当建立测绘】专业技术人员工【。作档案并记录测绘人！员完：。成的测绘成果质【量情况 第二—十二条 《测绘：。外，。业作：。业人员和需要持【测绘作业证的—其他人员（以—下简称测绘人员）进！行测绘活动》时应当持有》测绘作业证》 任：何单位和《个人不得妨碍和阻】挠测绘人员依法【进行测绘《活动： 测绘作业》证，由测：绘，人员所在单位统一申！领测：绘，单位应当向市测绘】行政主管部门提交】申请材料由》市测绘？行政主管部门—提出审核意见后【报省测绘行政主管】部门审核《 测绘单位应当【加强对测绘作—业，证的管理对离（【退）休或者调离【工作单位《的测绘人员应当收】回其测绘作业证并】于测绘？人员离（《退）休或《者调离之日》起10？日内上交《发证机关；》。对新调入《本单位的测绘—人员应当《自，签订：。劳动合同之日起3】0，日内为其申领测【绘，作，业证 第二十三条】 ，经国：家批：准来华测绘的外国】组织或者个人在【。本市行政《区域内设立办事机】构的应当持国—。家批准文件到市【测绘行政主管部门】备案 在本市—行政：区域内承担测绘项】目的外国组织或【者个人应《当自签订项目合【同之日起7日内【向市测？绘行政？主管部门《交验有权部门的批】。准文：书 市测绘行—政，主管部门对外国【组织或者个人来【。华测绘项目进行监督！管理、定期》检查：。 第二十四条— ，使，用100万元—以上财政资金的测】绘项：。目应当进行测绘【工程监理《 测绘工《程监理单位的测绘资！质不得低于测—绘项目所《要求的测绘资质 第！二，十，五条 测绘单—。位承担？测绘项目应当使用】检验合格的》测绘仪器、设备【、工具？ 第：二十六条 》。市测绘行政主管部】门应当建立测绘【单，位信息管理系—统，定，期向社会公》布测绘单位的—下列信息 （—一）测绘资质等【级； （二》）业务范围； （】三）测绘成果质量】情况； （》四）测？绘人员执业》。资格情况《。； （五）》违反：有关：法律、法规》和规章的行》为； ？（六）其他需要公】布的：事项 ？第六章 《测绘成果 第二十七！条 本市财政投资】的测绘项目测绘单位！。应当在成果验收合】格后60《日内：向市测绘行》政主管部门提交【测绘成？果副本其他测绘项】目，出资人应当向市【测绘行？政主管部《门提交测绘》成果目录 测绘【单，位或者测绘项目出】资人应当对》其提交的测绘成果资！料的真实性、—合法性负责 市测】绘，。行政主管部门应【当定期编制测—绘成：果目录并向》社会公？布 ：第二十八条 使用】财，政资：金的测绘项目—和使用财政资金的建！设工程测绘项—目有关部门在批准】。立，项，。前应：。当征：求同级测《绘行政主《管部门意见测绘行】政，主管部门应当在10！日内作出书》面答复有适宜—的测绘？成果可供利用的应】当充分利《用已：有的测绘成果避免重！复测绘 第二十九】条 财政投资完成的！。测绘成果用于国【家机关决策和社会公！益性事业的应当无偿！提供 除《前，款规定外测绘成果依！法实行有偿使用制度！；但各级人》民政府及其有—关部门和军》队因防灾、减灾、国！防建设等公共利益的！需，要可以无偿使用【测绘成果《 依法有偿使用测绘！成果的？使用人和测绘项目】出资人应当签订书】面协议明确》双方的？权利和义务 国【家，和省价格行政—主管部门对有偿使】用测绘成果》的收费标《准有：明确规定的按国【家和省？的规定执行 第三十！条 测绘成果保【管单位应当建立健】全测绘成果保存管理！制度依？法，。做好测绘成果的接】收、整理、统计、保！管等：工作配备必》要的设施确保测绘成！果，的安全和完》。整并按照国家—、省、市有》关规定向社会—公开并提《供利用 前》款所称测绘成果保】管，单位是指由市测绘行！政主管部《门授权或者指定【的测绘成果档案管理！机构 第三十一条】 测绘？单位应当建立—健全测绘成》果质量保《证体系对其完—成的测绘成果进行】检查：验收测绘成》果，。经验：收合格？后方可？提供使用 市测绘行！政主管部《门应当通过抽检或】者重点测绘》。项目检？查等方式加强—对测绘成果》质量的监督》检，。查 测绘单位应【当建立测绘成果及】资料：档案管理《制度并接受测绘行】政主管部门的监督】检查发现《测，绘单位有《下列：情形之一的其—测绘：成果及？资料档案管理应认】定为不合格 （一）！拒，绝接受监督检查或】。者不如实提供检查】所需材料的》； ：（二）？测，绘成果及档》案严重缺《失或：者管理？混乱的；《 （三？）测绘？项目资？料不归档或者归【档不全且《拒绝改正的》； （四）弄—虚作假或者伪造测】绘成果及档》案的 第三十二【条 测绘成果—属于国？家秘密的其》。使用、保管依照国家！。的有：关规：定执行 《第七章 测量标【志， 第：三十三条 本市【永久性测《量标志的建设单【位应当在测量—标志建成后30【日内将记《载永久性测量—标志点位情况—。的资料提交》市测绘行《。政主管部门备案【。 第三十四条 设】置永久性测量标志】的部门应当委托有】关单位保管永久性】测，。量标志并签》。订测量？标志委托保》管书委托人应当每年！向市：测绘行？。政主管？部门：报告永久性测量标】志保管情况 —测量标？志，的保管单位》和保管人应当制止】。破坏永久性测量标】志和设施的行为【发现：永，久性测量标志被破坏！或者移动时应—当，及时向市测绘行政】主管部门和》委托：人报告市测绘行政】主管：部门应？当根据？具体情况组》织实施恢复或—。者重建工作 市【测绘行政主管—部，门，应当建立健全—本市的永久》。性测量标志档—案 ：第三十五条 需要】拆迁本市建立的【永久性测量标志或】者使该永久性—测量标志失去—效能的工《。程建设单位应当经】。。设置测量标志的部】门同意并经省人民政！府管理测绘》工作的？部门：批准后按照中—华人民共《和国测量标志保护条！例第二十《条的规定向设置测】量标志的部门或者省！人民政府管理测绘】工作：的部门支付迁建费用！ 第：八章 ？法律责任 第三十六！条 违反本办法【第八条规定擅自建】立，相对：独，立的平面《坐标系统的由—市测绘行政主管部】门按照？。中华人民共和国测】绘法第四十条—的规定予《以处：罚 第三十》七条： 违反本《办法第二十一条【。第，二款：的规定测绘专业技术！人员同时《受聘：于两个（含两—个）以上单位—从事测绘工作的【由测绘？。行政主管《部门给予警告责令】改正并可《处1：00元的罚》款 ：违反本办法第二十一！条第三款的规定测绘！单位聘用无测绘执】业资格的人员从【事测绘活《动的由测绘行政主管！部门给予警》告责令改正并可处】以1万元以上—3万元以下》的罚款？。 第三十八条— 违反本《办法第二十三—条规定在本市行【政区：域内：承担：测绘项目的外—国组织或者个人未】向市测？绘行政主管部门交验！有权部门的批—准文书的由》市测绘行政主—管部门？处以1万元以上3】万元以下的罚款 】第，三十九条《 违反？本办法第二十七条规！定测绘单位或者测绘！项目出资人》未按规？定向市测绘行—政主管部门提交测绘！成果副本或》者测：绘成果目录的—。由市测绘行政主【管部门责令其—限期：提交；逾期》不，提交的处以1万元以！上3万？元以下的罚款 【第四十条 违—反，。本办法第三十一条】第一款规《定测绘单位》的测绘成果经抽检或！检查：不合：格的由测绘行政【主管部门责》令测绘单位补测【。或者重测；》。情节严重的责令停业！整，顿；给用户造—成损失或者对他人】造成：损，害的：依法承担赔偿—责任 违反本办法第！。三十一条第三款【规定测绘单》位的：测绘成？果及资料档案管理被！认定为不合》格的由测《绘行政主《管，部门给予《警告责？令限：。期改正；《逾期不改正的处以1！万元以上《3万元？以下的罚款 第【九章 附则 第【四十一条 本—办法自2010年】5月1日起施行【