广州市测绘》管理办法 （201！0年：2月2？6日：广州市人民政府令】。第24号公布— 根据2015年9！月30日广州市人民！。政府令第《132号广州市人民！政，。府关于因行政区划调！整，。修改〈广州市扩大】区县级市管理—权限规定〉等9【。3件：政府规章的决定修】正） ？  第一章 总【则， 第一条 为加强】测绘管理规范测绘】行为保障测》绘事业？为经济建设、城【乡，建设管理和社会发展！服，务根据中华人—民共和国测绘法、基！础测绘条例、广【东省测？绘管理条例等有关】法，律、法规结》合本市实际制定本】办法 第二条 在本！市行政区域内从事测！绘活动？（不含军事测绘）应！当遵守本《办法 ？第，。三，。条， ，市、区人《民政府应当加—强对测绘《工作的领导、协调建！立健全测绘》管理体制 第—四，条 市国土资源和】房屋管？理局是本市》测绘行？政主：。管部门负责全市测绘！工作的？统一监督管理组织实！施本办法《 市人民政府其【他有关部门依据本级！人民政府《规，定的：职责分？工负责本部门有关】。的测绘工作 第五】条 本市鼓励测【绘科学技术》的创新和进步采【用先进的技》术，和设备提高测绘【水平对在测绘科学进！步中做出重要贡【献的单位和个—人按照国家和本市的！有关规定给》予奖励 第六条【 市、区人民政府】应当：。将测绘经费纳入【本级财政《预算用于《下列用途 （—。一）基础测绘； 】（二）地《籍测绘； （三）地！下，管线普查； —（四）基《。础测绘设施建设【。； ：（五）？测量标志维护—和管理； （六）测！绘成果接收和—管理； （七）其他！公益性测绘》项，目 第二章 测绘】基准和？系统 第七》条 本？市采：用国：家统一的《测绘基准《和测绘系统以—及广州相对独立的】平面坐标系统和【高程系统《执行国家《、省、市有关测【绘技术的规范和标准！ ，第八条 因建设、城！市规划和科学研究的！需要：确需在本市建—立其他相对》独立的平面坐标系】统和高程系统—的应当报市测—绘行：政主管部门审—查后由市《测绘行政主管—部门依照中华人民共！和国测绘法第十【条，的规：定报有审《批权的部门批—准 第九条 —。。本市相对独立的【平面坐标系》统和：高程系统应》当与国家坐标系【统和高程系统相联系！并将坐标系》统和高？程系：统的转换参》数汇交市《测绘行政《主管部门《。由市测绘行政主【管部门汇交省测【绘行政主管部门 第！十条 在本》市从事测绘活动应当！执行国家规定—的测绘技术规范和标！。准 市测绘行—政主管部门和其他】有关部门可以根【据国家测《绘技术规范和标准】制定本市的测绘【技术规范《。和标准 其他有关】部，门制定测绘技术规范！。和标：准应当？。先，将制订计划报市测】绘行政主管部门并在！发，布之：日起60日内报市测！。绘行政主管部门备案！ 第：三章 基《础测绘 第十一【条 市人《民政府测绘》行政主管部》。门会同规划、—水务、？海，洋、林业和园—林等有关部门根据国！家和上一《级人民政府的基【础测：。绘规划和本行政区】域的实际情况组织】编制：本行政区域的基【础测绘？规划报本《级人民政《府批准并报上一【级测绘？行政主管部门备【案后组织实施 【市发展改革部—。门会同同级》测绘行政主管—。部门组织编》制本行政区域的基】础测绘年度》计划并分别报上一级！主，管部门？备案后由各专业测绘！管理部门按》职能分工组织实【施 基础《测绘年度计》划应当根据基础测绘！规划、本市》经济和？社会发展以》及城乡？建设管理的需—要进行编制并征求】规划：、水务？、海洋、林业和【园林等？有关部门的》意见 第十二条【。 本市基础测绘包括！。 （一）平面控制】网、高程控制网【、空间定《位系统的建立—、更新与维护；【 （二）《基础地理信》息的航空《摄影和航天》遥感：测绘：资料的获取； （三！）相应比例》尺地形图、影像图的！测制与更新以—。及相应深化产品的】测制与更新； （】四）市基《础，地理信息系统及基础！地，理信息？。数据：库的：建立、？更新：和维：护；： （五）基础测【绘设施建设； （六！），法规：、，规章规定的其他【基础测？绘事项 第十三条】 本市建立基础测】绘成果更新》。制度 本市的平面坐！。标，控制网？和高程控制网及空】间定位系统应当【至少3年《。维护：、监测一次 —本市建成区和重点】建设地区的1—∶500地形图【至，少每年更新一次【其他建？设地区？的1∶5《00地形《图，至少：每，两年：更新一次《；1∶？2000地形图【至少：每3年更新一次【； 1∶5000】地形图至少每5【。。年更新一次对经济建！设，、社会发展和城乡规！。划建：设及重大工程急【需的基？础测绘成《果应当及时更新 】本，市每两年开展航空摄！影和数字正》射影像图制作工作每！年采购？一次0？.，1米以上《高分辨率《卫星影像 第十四条！ 本市地《形图测？制的基本《比例尺系列为1【∶5000至1∶】500分幅标准【为40cm×5【0cm或者50cm！。×50cm》 地籍图、正—射，影像图等基》础图件的比例—尺和分幅标准依【照前款规定执行【 第十五条 —市，测绘行政主管—部，门应当根据国—。家基础地理信息数据！标准：。建立：本市统一的基—础地理信《。息数据标《准， 建立？地理信息《系统或者建立与【地理信息系统—有关的其他信—息系统应《当采用本《市，统一的？基础地理《信息数据标准 【政府部？门或者财政投资建立！的地：理信息系统、涉及电！子政务？空间信息基础平台或！者，含有地理信》息系统模块的信【息系统应当保持与市！基础地理信息系统】的衔接？ 第四？章 其？他测绘 《第，十六条 市政—府有关部门》。会同：市测绘行政主管部门！按职能分工编—制地籍？测绘、？房产测绘、地下【空间测绘、地下管】线测绘等专业测绘规！划，并组：织，实施 行政区域界线！的测绘？按照国务院有—关规定执行 第十】七条 测量土—地、地面和地下建（！。构，）筑物及其他附着】物的权属界址—线应当？按照市人《民政府确定的—权，属界线的界》。址点、？界址：线或：者提：供的有关登记资【料和附图进》行权：属界：线的界址线发生变】化时有关当事人【应当在30》日内向本级测绘行】政主：管部门申请》。。变更测？绘 第十八》条 有下列情形之一！的房地产登》记申请人、房地【产权利人《或者利害关系人【应当委托《房，地产测绘单》位进行房地产测【绘 （一《）申请预告登记的；！ （二）《申请初始登记的； ！（，三）自然状况发【生变化的； —（四）房《地产权利人或者【利害关系人要求测绘！的 房地产管理中需！要的房？地产测绘《。由房地产《。行政主管部门委托房！地产测？绘，单位进行 第十九】条 ：下列工程应当—按照市？政，。府有：。关部门？的要求进行竣工测】量 （一）》新建、改建、扩【建，、加：建建筑物、构筑物】、地面其他附着物】； ：（二）？敷设、更新城市【地下管线《、，地铁、人防》等，地下：。隐蔽性？设施：； （三）》新建、扩《建城：市道路、《公路、桥梁、码【。。头、航道； —（四）其他》依法需竣工测量【的 第五章 —测绘市？场 第二十条 在本！市行政区域内从事测！绘活动的单位必【须具备？相应的测绘》资，质，测绘资质分为甲、】乙，、丙、丁四》级 ：市，测绘行政主管部【门对：申请乙、丙、丁级测！。绘资质？证，书的单位《提交：的申请材料应当【在15日内进行初】审初审合格的—报省测绘行政—。主管部门《审查 第二十一条】 在本市从事测【。绘活动的专》业技：术，人员应当取得—相应的执业资格 测！绘专业技术人员【不能同时《受两个？（含：两个）以上》测，绘单位的聘用从事测！绘工作 测》。绘单位应当聘用取得！测，绘，执业资格的专—业技术人《。。员从事？测绘活？动 测？绘单位应《当建立测绘专—。业技：术，人员：。工作档？案并记录《测绘人员完成的【测绘成果质》量情况？ ，第二十二条》 测绘外业作业【人员和需要》持测绘作业》证的其他人员—。（以下简称测—绘人：员）：进，行测绘活动时应【当持有测绘作业【证 任何《单位和个人不得妨碍！和阻挠测绘人员【依法进？行测绘活动 —。测绘：作业证由测绘人员所！在单位统一申领【测绘：单位：应当向市测绘—行，政主：。管部门提《交申请材料由市【测绘行政《主管部门提出审【核意见后报》省测绘行政主—管部门审核 测绘单！位应当加强》对测绘作业证的管】理对离（退）休或者！调离工作单》位的测？绘人员？应当收回其测绘【。作，业证并于《测绘人？员离（退）》休或者调离之—日起：10：日内上交发证机关；！对新调入本单位的】测绘人员应当自【签订劳？动合同？之日起？30日？内为其申《领测绘作业证 第】二十三？条 经？。国，家批准来华》测绘的外国组织或】者个人在《本市：。行政区域《内设立办《事机构的应当持国】家批准文《件，到市测绘行政—主管部门备案 在本！市，行政区域内承担【。测绘项目的外国组】织或者？个人应当自签—订项目合同》之日起7日内向【市，测绘行政主管部【门交验有权部—。门，的批：准文书 市测—绘行：政主管部《门，对，外国组织或者个人来！华测：绘项目进行》监督管理《、定期？。。检查 第二》十，四条 使用100】万元以上《财政资金的》测绘项目应当进【。行测绘工《程，监理 测绘》工程：监理单位的测—绘资质不《得低于测绘项目【所要求的测绘资质】 第：。二十五条 测绘【单，位承担测《绘，项目应当使用检【验合格的测绘仪器】、，设备、工《具 第？二十六条 市测绘行！政主管部门应当【建立测绘单位—信息管理系》统定期？向社会公布测绘【单位的下列信息 】（一）？测，绘资质？等级； （二）业务！范围； （三）【测，绘成果质量情况； ！（四）测绘人员执业！资格情况； —。。（五）违反有关法律！、法规和规章的【行为； （六—）其他需《要，。公布的事项》 第六章 测—绘成：果 第二十》七条 本市财政投资！的测绘项目测绘【单位应？当在成果验收—合格后60日内向市！测绘：行政主管部门提【交测绘？成果副本其他测绘】项目出资人应—当向：市测绘行《政主管部门提交测】绘，成果目录 》测绘单位《或者测？绘项：目出资人应》当，对其提交《的测绘成《果资料的真实性【、合法性负责 市】测，绘行政主管部门【应当定期编制—测绘成果《目录并向社》会公布 第二—。十八条 使用—财政资金的》测绘：项目和使《用财政资《。金的：建设工程测绘项目】有关部门在批准立项！前，应当征求同》级测绘行政主管部】门意见测《绘行政主管部门【应当在1《0日内作出书面答】复有适宜《的测绘成果可供利用！的应当充分利用【已有的测绘成—果避免？。。。重复测绘《 第二十九条 财政！投资完成的》测绘成果用》于，国家机关决》策和社？会公益性事业的应】当，无偿提供 》除前款规定外—测绘成果依法实行有！偿使用制度》；但各级人民政【府，及其有？。关部门和《军队因防灾、—减灾、国防建设等公！共利益的需要可以】无偿使用测》绘成：。果 依法有偿—使用测绘成果的使】用人：和测绘项目》出资人应当签订书】面协议明确双方的权！利和义务 国—家和省价格》行政主管部》门对：有偿使用测绘成果的！收费标准《有明确规定》的按国家和省的【规定执行 第—三十条？ 测绘成果保管单】位应当建立健全【测绘成果保存—管理制度依法做好】测，绘成果的接》收、整？理、统计、保—管等工作配备必【要的设？施确保测绘》成果的安全和完整并！按照国家《。、，省、市有关规定向社！会公开并提供利【用 前款《所称测绘成果保管】单位是？指由市？测绘行政主管部门】。授权：或者指定的测绘成果！。档案管理《机构 ？第三十一条 测绘】单位应当建立健【全测绘成果质量保】证体系？对其完成的测绘【成果进？行，检，查验收测绘成果经】验收合？格后方可提供使用】 ，市测绘行政》主管部门应》当通过抽检或者【重点测绘《项目检？查等方式加强对【测，绘成果质《。。量的监督检查—。 测绘单位应当建立！测绘成？。果及资料档案管理制！度并接受测绘行【政主管部《门的监督检查发现测！。绘，单位有下列情形之一！的其测绘成果及资】。料档案管理》应认：定，为，不合格 （一）拒绝！。。接受监？督检查或者不—如实提供检查所【需材料的； （【二）测绘成果及【。档案严重缺》失或者管理混乱的】；， （三）测绘项目资！。料不归？档或者归档不全且】。拒绝改正的； 【（四）弄《虚作假或《者伪：造测：绘成果？及档案的《 第三？十二条 测绘成【果属于国家秘密的其！使用、保管依—照国家的有关规【定执行 第七章【 测量标志 第三十！三，条 本市永久—性测量标志的建设单！位应当在《。测量标志建成后30！日内：将记载永《久性：测量标志点》位情：况的资料提交市测】绘行：政主管部门》备案 第三十四条】。 ，设置永久性测—。量标志的部门应当委！托有关单位保管【永久性测量标志并】签订测量标志—委托保管书委托人】应当每年向市测【绘行政主管部门【报告永久性测—量标志保管情况 测！量标志的保管单位】和保管人应当制【止，。破坏永？久性测量标志—和设施的行为发【现永久性《测量标志被破坏或者！移动时应当》及时向？市测绘行政主管部】门和委托人报告【市测绘？行政：主管部门应当根据】具体情况组织实施恢！复或者？。重建工作 市测绘】行政主管部》门应当建立健全【本市的永久性测量】标志档案 第三十五！条 需要拆迁—本市建立的永久性】测，量标志？或者使该永久性测量！标，志失去效能的工【程建：设单：位应：当经设置测量—标志的部《门同意并《经省：人民政府管》理测绘工作的—部门批准后按照【中华人？民，共和国测量标—志保护？条，例，第二十条《的规定向设》置测量标志的部【门或者省人民政府】管理测？绘工作的部门—支付迁建费用 第】八章 法《。律责任 第三十六】条， 违反？本办法第八》条规定擅《自建立相《对独立的平》面坐标系统的由市】测绘行政主管部【。门按照中华人—民共和国《测绘法第四十—条的规定予以处【罚 第三《十七条 违反本【办法第二十一条第】二款的规《。定，测绘专业技》术人：员同时受聘于—两个（含两》个）以上单位—从事测绘工作的【由测绘行政主管【部，门给予？警告责？令改正并可处—100元《的罚款 违反本办】法第二十一》条第三款的》规定：测绘单位聘用无测】绘执业资格的人员从！事测：绘活动？的由测绘行政主管】部门：给予警告责令改正】并可：处以1万元》以上3万元以—下的罚款 第三十】八条 违反本办法】第二十？三，条规定在本》市，行政区域内承担【测绘：项目的外国》组织或者个人—未向市测《绘行政主管部门交】验有权部门的批准】文书的由市测—绘行政主管部门【处以1？万元以上3》万元以？下的罚？款， 第三十九条—。 ，违反：本办法第二十七条】规定测绘单位或者】测绘：项目出资人未按【规定向？市测绘？行政主？管部门？。提交测绘成果副本或！者测绘成果目录的由！市测绘行政主管部门！责令其限期提交；】逾，期不提交的处以1】万元以上3》万元以下的罚款【 第四十条》。 违反本办法第三十！一条第一款规定【。测，绘单位的测》绘成果经抽检—或检查不《合格的由测绘行【政主管部《门责令测绘单位补测！或者重？。测；情节严重的【责令停业整顿—。；给：用户造成损失—或者对他人造成损害！的依法承担赔偿责任！ 违反本办法第三十！一，条第：。三款规定测绘单位】的测绘成果及资料】档案管理被认定【为不合格的由测【绘行政主《管部门？给予警告责》令限期改正；逾期】不改正的《。。处以：1万元以上》3万元以下的罚款】 第九章 附—则 第四十一—条， 本办法自201】0年5月1》日起施行《