广州市测绘》管理办法《
(:2010年2月2】6日广州市人民政】府令第24号公布】 根据2015年9!月,30日广州市人民政!府令第132号【广,州市人民政》府关于?因行政区划调整修】改〈广州市扩大【区县级市管理—权限规定〉等93】件政府规章的决【定,修正)
—第一章 总则
【第,一条 为加强测【绘管理规范测绘【行为:保,障,测绘事业为》经济建?设、:。城乡建设管理和社会!发展服务根据—中华:人民:共和国测绘》法、基?础测绘条例》、广:东省测绘管》。理条例等有》关,法律、法规结合【本市实际制定本办法!
第二条 》在本市行政区域内】从事:测绘活动《(不含军事》测绘:)应当遵守本办【法
第三《条 市、区人—民,政府应当《加强对测绘工作【的领导、《协调建立健全—测绘管理体制
【第四条 市国土【资源和房《屋管理局是本市测】绘行政主管部—门负责全市测—绘,工作的统一监督管】理,组织实施本》办,法
市?人民:政府其他有》关部门依据本—级人民政府》规,定的职责分工负责本!部门有关的测绘工作!
第五条 本市鼓】励测绘科学技—术的:创新和进步采用先进!。的技术和设备提【。高测绘?水平对在测》。绘,科学进步中做出重】要贡献的单位和个】人按照国家和本市的!有关规定给予奖励
!第六条 市》、区人民政府应当】将测绘经费纳—入本级财政预算【用于下列《。用途
(一)基础】测绘;
(二—)地籍测绘;
【(三)地下管—线普查?;
:(四)基础测绘设施!建设:;
(五)测量标】志,维护和管理;
(六!)测绘成《果接收和管理;【
(七)其他—公益性测绘项目
第!二章 测《绘基准和系统
【第七条? ,本市采用国家—统一的?测绘基准和测—绘系统以及广州相】对独立的平面坐标系!统和高程系统—执行国?家、省?、市有?关测绘技术的规范和!标准
第八条 【因建设、城市规划和!科学研究《的需要确需》在本市建立其他相对!。独立的平面坐标系统!和高程系统》的应:当报市测绘行政【主管部门审》。。查后由市测绘—行政主管部门依照中!华,人民共和《。国测绘?法第十条的规定报有!。。审批:权的部门批准—
第九条 本市【相对独立的平—面,坐标系统和高程系】统应当与国家坐【。。标系统和高程系统】相联系并将坐—标系统?和,高,程系统的转》换参数汇交市测绘】行政主管部门由市】测绘行政主管—部门汇交省测绘行政!主管部门
第十条 !在本市从事》测绘活动应当—执行国家规》定的测绘技术—规范和?标准
市测绘行政主!管部门和其他有关部!门可以根据国家测】绘,技术:。规范和?标准制定本市的测】绘技术规范和—标准
其他有—关部门制定测绘技】术规范和标准应当】先将:制订计划报市测绘】行,政主管部门并在【发,布之日起60—日内报市测绘—行政主管《部门备案
第三【章 基础《测绘
第十一条【 市人民政》府测绘行政主—管部:门会同规划、—。水,务、海洋《、林业和园》。。林等有?关部:门根据国家和上一级!人民政府的基础测】绘规划和本行政区】域的实际情况组织】编制本行政区域的】基础:测绘规划《报本级人民》政府批准并》报上一级测绘行【政主管部门备案后组!织实施
市发—展改革部门会同【同级测绘行政主管】部,门组织编《。制本行政区域的基础!测绘:年度计划并分—别报上一《级主:管部门?备案后由各》专业测绘管理部门按!职能分?工组织?实施
基础测绘【年,度,计划应当根据基【础测绘规划、本【市经济和社会发展】以及城乡建设—管理:的需要进行编制并】征求规?划、水务、海洋、】林业和园林等有关】部门:的意:见
第十二条 本市!基础:测绘包括
(一【)平面控制网—、高程控制网—、空间定位系统的】建,立、更新与维护;
!。(二)基础》。地理信息的航空摄】影和航天遥感—测绘资料的获取【;
(三)相—应比例尺地》形图、?影像图的测制与更】新以及相《应深化产品的测制】与更新;
(四【)市基础《地理信?息系统及基础地理信!息数:据库的建立、更【新,和维护;
(—五)基?础,测绘:设,。施建设?;
(六)》。法规、规章》规定的其他基础测】绘事项?
第十三《条 :本市建立基础测【。绘成果更新制—度
本市的平—面坐标控制网和高程!控制:网及空间定位系统】应当至少3》年维护?、监测一次
本市建!成区和重点建设地区!的1∶?500地《形图至少每》年更新一次》其他建设地区的1】∶500地形图【至少每两《年更新一次;1∶2!000地形图—至少每3年》更新一次;
—1∶5000地形图!至少每?5年更新一次对经济!建设、社会发展和】城乡:规划:建设及重大工—。程急需的《基础测绘成》果应当及时更新
本!市每两年开》展航空摄影和数字正!射影像?图制作工作每年【采购一?次0.?1米以上高》分辨率?。。卫,星影:像
第十四条 【本市地形图》测制的基本比例尺】系列为1∶5000!至1:∶500分幅标【准为40《cm×5《0cm或者50【cm×50cm【
,地,籍图:、正射影像图等【。基础图件的比例尺和!分幅标准依》照前款规定执行
第!十五:条 市测绘》行政主?管部门应《当根据国家基础地】理信息数据》标,。准建立本《市,统一的?基础地?理信息数《据标准
建立—地理信息系统或【。者,建立:与地理信《息系:统有关的《其他信?。息,系,统应当采用本市统】一的基础地理信息】数据:标准
政《府部门或者》财政:投资建立的地—理信息系统、涉【及,电子政务空间信【息基础平台或—者含有地理信息系统!模块的?信息系统应当保【持与:市基础地理信息【系,统的:衔接
?。第四章 《其他:测绘
第十》六条 ?市政:府有关部门》会同市测绘行政主】管部门按职》能分工?编制地籍《测绘、房产测绘、地!下空间测《绘,、地:。下管线测绘等专【业测绘规划并组织实!施
行政区》域界线的测绘按照】国务院有关规定执】行
第十七条 【测量土地、地—面和地?下建(构)筑物及】其,。他附着物的权属界】址线应当按》照,市人民政《府确:。定的权属界线—的,界址点、界址线【或者提供的》有关登?记资料和附图进行权!属界:。线的界址《。线发生变《化时有关当事—人应当在30日内】向,本级测绘行政主【。管部门申请变更【测绘
第十》八条 有下列情形】之一的房地》产登记?申请人、《房地:产权利人或者利害】关系人应当委托房地!产测绘单位进—行,房,地产测绘
(一【)申请?预告登?记的;
(二)申】请,初始登记的;
(】三)自然状况发生】。变化的;
》(四)房《地产权利《人或者利害关系人要!求测绘?的
房地产管理中】需要的房《地产测绘由房—地,产行政主管部—。。门委托?房地产测绘单位【进行
第十九条 】下列工程应》当按照市政》府有关部门的要【求进行竣工测—量
:(一)新建、改建】、扩建、加建建筑】物、构筑物、—地面其他附着—物;
(二)敷设】。、更新?城,市地下管线、—地铁、人防等—地下隐蔽《性设施;
(三)新!建、扩?建城市道路、公【路、桥梁、》码头:、,航道;
(四)其他!依法:需竣工测量》的
第五章 测绘市!场
第二十》条 在本市行—政区域?内从事测绘》活,动的单位必须具备】相应的测绘资质测绘!资质分为甲》、乙、丙、丁四级】
市:测绘行政《主管:部门对申请》乙,、丙、丁级测—绘资质证书的单位】提交的申请材料【应,当在:15日内进》行初审?初审合格的报省测绘!行政主管部》门,审,查
第二十一—条 在本市》从,事测绘活动》的专业技《术人员应当取—得相应的执》业,资格:
测:绘专:业技:术,人员不能同时—受两:个(含?两个)以上》测绘单位的聘用从】事测绘?。工作
测绘单—位应当聘用取得【测绘执业资格—的专业技术人员从】事测绘活《动
测?绘单位应当建立【测绘专业技术人员工!作档案并记录测绘人!员完成的测绘—成果质量情》。况
:第二十二《条 测绘《外业:作业人员和需要【持测绘作业证的其他!人员(?以下简称测》绘人员)进行测绘活!。动时应?当持有测绘作业证】
任何单《位和个人不》得妨碍和阻挠—测绘人员《。依法:进行测绘活动
【测,绘作:。业证由测《绘人员所在单位统一!申领测绘单位应当向!市测绘?。。行政主管部门提交】申请材料由》市测:绘行政主管部—门提出审核意见【后,。报省测绘行政—主管:部门审核
测绘单位!应当加强对》测绘作业证的—管理对离(》退)休或者调离【工,作单位的测绘—人员应当《收回其测绘作业【证并于测《绘人员离(退)休或!者调离之日起1【0日内?上交发证机关;对】新调入本单位的【测绘人员应当自签】订劳动合《同之日起30日内】为,。其申领测《绘作业?证
第二《十三条 经国家批准!来华:测绘的外国组织【或者个?人在本市行政区域】内设立办事机—构,的应:当持国家《批准文件到市测绘行!政主:管,部门备案
在—本,市行政区域》内承担测《绘项目的外国组织或!者个人应当自签【订项目合《同之:日起7日内向市测绘!。行政主?管部门交验》有权部门的批准【文书
市《测绘行政主管部【门对:外国组?织或者个人来华测绘!项目进行监督—管理、定期检查【
第二十四》。条 使用10—0万:。元以上财政资金【的测绘项目应当进】行测绘工程监理【
测绘工程》监,理单位的测》绘资质不得低于【。测绘项目所要求【。的测绘资质
—第二十五条 测绘单!位承担测《绘,项目:。应,当使用检验》合格的测绘仪器、】设备、工具
第二十!六,条 市测绘行—政主管?部门应当建立测绘单!位信息管理系统定期!向社会公布测绘单位!的下列信《息
(?一)测绘《资质等级;》
(二)业务—范围;
(》三)测?绘成果?质量:情况;
(四)测绘!人员执业资格情【况;
(五)—违反有关法律、【法规和规章》的行为;
》(六)其《。他需要公《。布的事?项
第六章 测绘成!果
第二十七条 】本市财政《投资的测绘项目【测绘单位《应当在成果》验收合格后60日】内向:市测绘行政主管部】门,提交测绘《成果副本其他测绘】项目出资人应—当,。向市测绘《行政主管部》门,提交测绘《成,果目录
测》。绘单位或者测绘项目!出资:人应:当对其提《交的测绘成果资【料的真?实性、合《法性负责
市测【绘行政主管部—门应当定期编制测绘!成果目录并向社会】公布
第二十—。八条 使用财—政资金的测绘项目】和使用财政资金【。的,建设工程测绘—。项目有关部》。门在批准立》项前应当征求同级】测绘行政主管部门意!见测绘行政》主管部门《。应当在10日内作】出书面答复有适宜】的测绘成果可供利用!的应当充分利用已】有的测绘成果避【免重复测绘
第二】十九条 财政投资】完成:的测绘成《果用于国家机关决策!和社会公益性事【业的应当《无偿提供
除前款】规,定外测绘成》果依法实《。行有偿使用制度;但!各,级人民政《府及其有关部—门和军队因防灾、】减,灾、:国防建设《等公共利益》的需要可以》无偿使用测绘成果
!依法有偿使用—测绘成果《的使用人《和测:绘项目出资人应当】签订书?面协议明确双方的】权利和义务
国【家和省价格行政主管!部门对有偿使用测绘!成果的收费标准有明!确,规定的按国家和省】的规定执行
—第三十?。条 测绘《成,果,保管单位《应当建立健》。全测绘成果保存管】理制度依法做好测绘!成果的接《。收、整理《。、统计、保管—等工作配备必—要的设?施,确保测?绘成果的安全和完整!并按照国家》、省、市有关规定向!社会公开《并提供利用》
前款所称测—绘成果保《管单:位是指由市测绘【行政主管部》。。门授权或者指定的测!绘成果档案管—理机构
第三十一条! 测绘单《。位应当建立健全测】绘成果?质量保?。证体系对《其完成的测》绘成果进行检—查验收测绘》成果经验收合格【后方可提供使用
】市测绘行政主管部门!应当通过抽检或者】重,点测:绘项目检查》等方式加强对测【绘成果质量的监【督检查
测绘单位】应,当建立?测绘成果及》资料档案管理制度并!接受测绘行》政主管部门的监【督,检查发现测绘单【位有下列情》形之一的其测绘【成果及资料档案管理!应认定为《不合格?
(一)《拒绝接受监》督检查或者不—如实提供检查所需】。材料的;
(二【)测:绘成果及档》案严重缺失或者管理!混乱的?;
(三)测绘项目!资料不归档或者【归档不全且拒绝【改正的;
》(四)弄《虚作假或者伪—造测:绘成果及档》案的:
,第三十二条 测【绘成果属于国家秘】密,的其使用《、保管依照国家的有!关规定执行
第【七章 测量标—志
第三十三条 本!市永久性测量—。标志的建设单位应】当在测量标》志建:成后30《日内将记《载永:久性测量《标志点位《情况的资《。料提交市测》绘行政?主,管部门备案
第三十!四条 设置》永,久性测量标志的部】门,应当委托有关单【位,保管永?久性:测量标志并签—订测量?标志委托保管—书委托人应当—每年向市《测,绘行政主管部门报】告永久?。性测量?标志保管情况
测】量标志的保管单位和!保管人应当》制止破坏《永久性测《量标:。志,和,设施的行为发现【。永久:性测量标志被—破坏或者《移动时应当及时【向,市测绘行政主管部门!和委托人报告市测】绘行政主管部门应当!根据具体《情,况组织实施》恢复或者重建—工作
市测绘—行政主管部门应当建!立健全本市的永久性!测量标志档案
第】三十五条 需要拆】迁本市建立的永久】性测量?标志或者使该—永,久性测量标志失去效!能,的工程建《设单:位应当经《设,置测量标志的—部门同意并》。经省人民政府—管理测绘工作的部门!批准后按照》中,华人民共《和国测量标志—保护:条例第二十条的规定!向设:置测:。量标志的《部门或者省》人,民政府?管理:测绘工作的部门支付!迁建费用
》第八章 法》律责任?
第:三十六?条 违反本办法第】八,条规定擅自建立相对!独立的?平面坐标系》统的由市测绘行政主!管部门按《照中华人民共和【国测绘法第四十【条,的规定?予以处罚《
第三十七》条 违反本》办,法第二十《一条第二《款的规?定测绘专业技—术人员同时受聘于】两个(含两》。个)以上单位—从事测绘工作的【由测绘?行政主管部门给予警!。告责令改正并可处1!00元的《罚款
违反本—办,法,第二十一条第三款】的规定?测,绘单位聘《用无:测,。绘执:业资格的《人员从事测》绘活动的《由测绘行政主管部】。门,给予警告责令—改正并可处以1万】元,以上3万元》。以,下的罚款
第三【十八条? 违反本办法第【二十三条规定在【本市行政区》域内:承担测绘项目的外国!组织或者个》人未向市测绘行政】主管部门交》验有:权,部门的批准文书的由!市测:绘行政主管》部门:处以1万《元以上3万元—以,下的罚?款
:第三十九《条 违反《本办法第二十七条规!定测绘单位或—者测绘项目出资【人未按规定向—市,测绘行?政主:管部门提交测绘【成果副本或者测绘成!果目录的由》市测绘行政主管部门!责令其限《期提交;《逾期不提交》的处以?1万元以上3万元以!。下,的罚款
第》四十条? 违反本办法第三十!一条:第一款?规定测绘单位的测绘!成果经抽检或检【查不合格的由—测绘行政《主管部?门责令测《绘单位?补测或者重测—;情节严重的责令停!业整:顿;给用户造成损失!或者对他人造成【损,害的依法承担赔【偿责任
违》反本办法第三十一】条第:三款规定测绘—单位的测绘成果【及资料?档案管理被》认定为不合格的由测!绘行政主管部门【给,予警告责令限期【改,正;逾期不改正【的,处以:1万元以上3万【。元以下的罚》款
第九章 —附则:
第四十一条 本】办法自2010年】5月1日起》施行: