广州市？测绘管理办法 【。（2010年2月2！6日广州市人—民政府令第2—。4号公？布 根据20—1，5年：9月30日广州市人！民政：府令第132号【广州市人民政府关于！因，行政区划调整修改〈！广州：市扩大区县级—市管理权限》规，定，〉等93件政府规章！的决定？修正：）   第一章【 总：则， ，第一：条 为加《强测绘管《。理规范？测绘行为保障—测绘事业为经济建】设、城乡建设—管理和社会发展服务！根据中华人》民共和国测绘法【、基础测绘条例【、广东？省测绘管《理条例？。等有：关法律、法规结合本！市实际制定本办法 ！第二条 在本—市行政区域》内，从事测？绘活动？（不含？军事测？绘，）应当遵守本办法】 第三条 市、【区人民政府应当【加强对测绘工作的】领导、？协调建立健全测绘】管，理体制 《第四条 市国—土资源和房屋管【理局是本市测绘行】政主管部门负责全市！。。测绘工作《。的统一监督管—理组织实施本办法】 市人民政府其他】有关部门依据本级】人民政府规定的【职责分工负》责本：部门有关的测绘工作！ 第五条 本市【鼓励测？绘科学技《术的创新和》。进，。步采用先进的技【。术和设备提》。高测绘水平对在测】绘，科学进步中做—出重要？贡献的单位和个人】按照：国家和本市的有关规！定给予奖励 —第六：条 市？。、区人民政府应当】将测绘经费纳—入，本，级财政预算用—于下列用途》 （一）基》础测绘；《 （二？）地：籍测绘； 》（三）地下管线【普，。查； （《四）基础测》绘设施建《设； （五》）测量标志维—护，和管理； （六）】测绘成果接》收和管理； （七）！其他公益性》测绘项目 第二章】。 测绘基《准和系统 第七条 ！本市采用国家—统一的测绘基准【和测绘系统以及广】。州相对独立》的平面坐标系统【和高程系《统执行国家、省、】市有关测《绘技术的规范和标】准 第八《条 因建设》、城：市规划和科》学，研究的需要确需【在本市？建立其？他相对独立》的平面？坐标系？统和高程系统—的应当报市》。测绘行政主》管部：门，审查：后由市测绘行—政主管部门》依照中？华人民共和》。国测绘法第》十条的规定报有审】批权的部门》批准 ？第九条 《本市：相对独？立的平面坐》标系统和高》。程系统应当》与，。国家坐标系统和高程！系统相？联系并将《坐标：系，统和高程《系统的转换》参，数汇交市测绘—行政主管部门由市测！绘行：政主管部门汇交【省测绘行《政主管？部门 第十》条 ：在本：市从事测绘活动应】当执行国家》规定的测绘技术规】范和标准 》市测绘行政主管【部门和其他有关【部门可以根》据国家？测绘技术规范和标】准，制，定本市的测绘技【术规范和标准 其】他有关部门》制定测绘技术规范和！标准应当先将制订计！划报市测绘》行政主？管部门并在发布之】日起60日内报【市测绘？行政主？管部门备案 第三章！。 基础测绘 第十】一条 市人民政府测！绘行政主管部门会】同规划？、水务、海洋—。、林业和园林等有】关部门根据国家和】上一级？人民：政，。府的：基础测绘规》划，和本行政区》域的实际情况组织编！制本行政区域的基】础测绘？规划：报本级？人民政府《批准并报上一级【测绘行？政主：管部门备案后组织】实施 市发展改革部！。门会同同级测绘【行政主管《部门组织编制本行】政区域的《基础测绘年》度计划并分别报上】一级主管部门—备案后由各专业测】绘管理部门按职能】分，工组织实施 基【础测绘年度计划应】当根据？基础测？绘规划？、本市经济和—社会发？展以及城乡建设管理！的需要进行编制【并征求规划、水务、！海，洋、：林业和园林等有关】部门的意见》。 第十二条 —本市基础测绘—包括 （《一，）平面控《。制网、高程控制网】、，空间定位系统的建】立，、更新与维护； （！二）基？础地理信息的航【空摄影和《航天遥？感测绘资料的获取】； （？三）相应比例尺【地形图、影像图【。的测制与更》新以及相应深化产品！。。的，测制与更新； （四！）市基？。础地理信息系统及基！础地理信息数据库】的建立、《更新和维护》； （？五）基础《测绘设施建设； （！六）：法规：、规章规定的—其他基础《测，绘事项 第十三条 ！本市建立基础—测绘成果《更新：制度 本《市的：平面坐标控制—网和高程《控制网及《空，间定位系统应当至】少3年维护》、，监测一次《 本市建成》区和重点建设地【区的1∶5》00地？。形图至少《每年更新一次—其他建设地区的【1∶：。500地形图—至少每？。两年更？新一次；1》∶，2000地形—图至少每3年—更新一？次； 1∶5—0，00地形图至少每】5年更新一》次对经济建设、社】会发展和城乡—规划建设及重大工】程急需？的基础测绘成果应当！及时更新 本—市每两年开展航空】。摄影和数字正射影像！图制作工《作每年采购一次0】.1米以上高分辨】率，卫星影像 第—十四条 本市地形】图测制的基》本比例尺系列为1∶！5000《至，1∶5？00分幅《标准为40》。c，m×5？0cm或者50c】m×5？0cm 《地，籍图：、正射影《像图等？基础图件的比—例尺：和分幅标准依照【前款规定执行 【第，十，五条 市测绘行【政，主管部门《应当根据国家基础地！理信息数据标准【建立本市统一的基础！地，理信息数《据标准？ 建立地《理信息系统或者建】。立与地？理，信息系统有关的其他！信息系统应》。当采：用本市统一的—基础地理信息—数据标准 政府部门！或，者财政？投资建？立的地理信息系统】、涉及电子政务【空间信息基础平台或！者含有地理》信，息系统模块的信息系！统应当保持与市基础！。地理信息《系统的衔接 第【四章 其他测绘【。 第十六条 市政府！有关部门《会同市测绘行政主】。。管部门按职能分工编！制地籍测《绘、房产测绘、地】下空间测绘》。、地下管线测绘等】专业：测绘规？划，并，组织实施 》行，政区域界线》的测：绘按照国务院—有关规定执行 第】。。。十七条 测量土地、！地面和地下》建（构？）筑物及《其他附着物》的权属界址线应【当按照市人民—政府确定的》权属界线《的界址点、界址线或！者提供的有关—登记资料和附—图进行？权属界线的》界址线发生变—。化时有关当事—人应当在《30日内向本级【测绘行政主管部门】申请变更测绘 第】十八条 有下—列情：形之一的房地产登记！申请人、房地产权】利人或者《利害关系人应当委托！房地产测绘单位进】行房地产测》绘， （：一）申请预告登记】的； ？（二）申请初始登】。记的； 《（三）自然》。状况发？生变化的； （四】）房地产《权利：人或者利害关系人】要求测绘《的 房地产》管理中需要》的，房地产测绘》由房地产行政主管】部门：委托房地产测绘单位！进行 ？第十九？条 ：下，列工：程应当？按照市？政府有关部门—的，要求进行竣工测量】 （一）新建、【。改建：、扩建、加建—建筑物、构筑物【、地：面其他附着》物； （《二）：敷设、更《新城市地下》管，线、地铁、人防等地！下隐蔽性《设施； （三—）新建、扩建城市】道路、公路、桥【梁、码头《、航：道；： （四）《。其他依？法，需竣工测量的 第】五章 测绘》市，场 第二十条— 在本市行政区【。域内：从事测绘《活动：。的单位必须具—备相：应的测绘资》质测绘资质分为【甲、乙、丙、丁【四级： 市测绘行》。政主管部门》对申请乙、丙、【丁级测？绘资：质证书？的单位提交的申请】材料应当在》15日内《进行初审初》审合格的报省测绘行！政主管？部门审查 第二十】一条 ？在本市从事测绘【活动的专业技术【人，员应当取得相应的】执业：资，格 测绘专业技术人！员不能同时受两【个（：含两：个，）以上测绘单位的】聘用从事测绘工作 ！测绘单位应当聘【用取得测《绘执：。业资格的专业—。技术人员从事测【绘活动？ 测绘单《位应当建立》测绘专业技术人员】工作档案并》记，录测：。绘人员？完成的测《绘成果？。质量情况《 第二十二条— 测绘外业作业人】员和需要《持测绘作《业证的其他人员（以！下简称测绘》人，员）进行测绘—活动时？应当持？有测绘作业》证， 任何单《位和个人《。不，得，妨碍和阻挠》测绘：人员依？。法进行测绘活动 测！绘作：业，证由测？绘人：。员所在单位统一申】领测绘单位应当向】市测绘？行政主管部门提【交申请材料由市测绘！。行政主管《部门提？出审核意见后报省】测绘行政主管部门审！核 测绘单位应当】。加，强对测绘作业证的】管，。。。理对离（退）—休，或者调离工作单【位的：测绘人员应当收回其！测，绘作业证并于测绘】。人员离（退）休【或者调？离之日起10—日内上交发证—机关：；，对新调入本单—位的测绘《人员应？当自签订劳动合同】之日起30日内为其！申领测绘作业—证 第二十三—。条 经国家批准来华！。测，绘的：外国组？织或者个《人，在本市行《政区域内设立办事机！构的应当持国家批准！文，件，到市测绘行政—主，管部门？备案 在本市—行政区域内承担测】绘项：目的外国组织或者】个人应当自签订项】目合：同，之日起7日内—向市：测绘行政主管—部门交验有权部【门的批准《文书 市测绘—行政主管部》门对外？国，组织或者《个人来？华测绘项目》进，行监督管理、—。定期检查 第—二十四条 使用【100？万元以上财政资金】的测绘？项目应当《进行测绘工程监【理 测绘《工，程监理单《位的测绘《资，质不得低于测—绘项目所要求的测绘！资质 第二十—五条 测绘单位【承担测绘项目应【当使用检验合格的】测绘仪器、设备、】工具 第《二十六条 市测绘】行政主管部门—应当建立测绘—。单位信息管》理系统定期向社会】公布测绘单位—的下列信息 （【一）测绘资质—等级； （二）业】务，范围； （三）测绘！成果质量情况—； （四）》测，绘人员执《业资格情《。况； （五）违反有！关法律、法规—和规章的行为； （！六）其他需要公【布的事项 》第六：章 测绘成果 第二！十七条 《本市财政投资的测】绘项目？测绘单位《应当在成果验收【合格后60日—内向市测绘行政【主管部？门提：交，。测，绘成果？副本其？他测绘项《目出资人应当向【市测绘行政主管部门！提交测绘成果目【录 测？绘单：位或者测绘》项目出资人》应，当对其提交的测【绘成：果资：料的真实性、合【法性负责 市测绘】行，政主管部《。门，应当定？。。。期编：制测绘？成果目录并向社会公！布， 第二十《八条 使用财—政资金？的测绘？项，目和：使，用财政资金的建【设工程测《绘项目有关部门在批！。。准，。立项前应《当征求同级测绘行政！主管部门意见测【绘行政主管部—门应：当在10《日内作出书面答复有！适宜的测绘成果可】供，利用的应当充分利】。用已有的测绘成果避！免重复测绘 第二】十九条？ 财：政投资完《成的测绘成》果用于国家》机关决策和社会公】益，性事业的应当无偿】提供 除前款规定】外，测绘成果依法实【行有偿使用制—度；但各级人民政府！及，其有关部门和军队因！防灾、减《灾、：国防建设《。等公共利益的需要可！以无偿？使用测绘成》。果 依？法有偿使用测—绘，成果的使《用人：和测绘项目》出资人应《当签订书面》协议：明，确双方的《权利和义务 国【家和省价《。格行政？主管部门《对，。有，偿使用测绘》成果的收费标准【有明确规定的按国家！和省的规定执行 第！三十条？ 测绘？成果保管单位应当建！立健全测《绘成果保存管理制度！依法做？。。好测绘成果》的接收、整理、【统，计，、保管等工作配备必！要的设施《确保测？绘成果的安全和完】整并：按照国家《、省、市有关—规定向社会》公开并提供》利用 前《款所称？测绘成果保》管单位？是指由市测绘行政】。主管部门授权或者指！定的测绘成果档案】管，。理机构？ 第三？十一条 测绘—单位应当建立健【全，测绘成？果，质量保证《体，系对：。其完成的测绘成果进！。行检：查验收测绘成果经】验收合格《后方可提供使用 市！测绘行政主管部门】应，当通过抽检或者重点！测，绘，项目检查《等方式加《强对测绘成果质量】的监督检查 测绘单！位应当？。。建立测？绘，成，果及资料《档案管理制度并【接受测绘行政主管】部门的监督检查【发现：测绘单位有下列【情，形之一的《。其测绘成果及资料档！案管理应《认定：为不合格《 （一）拒》绝接受？监督：检查或者《不如实提《供，检，查所需材料的—；， （二）测绘成果及！档，案严重缺失或者管理！混，乱的； （三）测绘！项目：。。资料不归《档或者归档不全且】拒，绝改正的； （四】）弄虚作《假或者？伪造测绘《成，果，及档：案的 第三十—二条 测绘成果【属于国家秘密的其】使，用、保管依照国【家，的有关规定执行 第！七章： 测量标志 —。第三十三条》 本市永久性—测量：。标志的建《设单：位应当在测量标志】建成后30日内【将记载永久性测量】标，志点位情况的资【料提交市测绘行政主！管部门备《。案 第三十》四条 设置》永，久性测量标》。志的部门应当委托有！关单位保管永久性】测量标？志并：签订测量标志委托保！管书委托《人应当每年向市测绘！行政主？管部门报告永久【性测量？标志保管情况 【测，量标志的保管—单位和保管人—应当制止破坏永久性！测量标志《和设施的行为发【现永久性测量—标，志被破？坏或：者移动时应》当及时向市测—绘行政？。主管部门《和委托人报告—市测：绘行政主管部门应】当根据具体》情况：。组织实？施恢：复或者重建工—作， 市：测绘行政《主管：部门应当建》立健全本市》的永久性测量标志档！。案 第？。三十五条 需要拆迁！本，市建立？的永久性《测量标志或》者使该永久性测【量标志失去效能的】工程建设单位应当经！设，置测量标志的部门】同意并经《省，。人，民政府管《理测绘工作的部门】批准后按照中—华人民共和》国测：量，标志保护条例—第二十条的规定【向设置测《。量标志的部门或者】省人：民政府？管理测？绘工作的部门—支付迁建费用 第】八章 ？法律责任《 第三？十六：条， 违：反本办？法第八条规定擅自】建立：相对独立的平面坐】标系统？的，由市：测绘行？政，主管部门按照中华人！民，共和：国测绘法第四十【条的规定予以—处罚 第三十七条】 违反本《办法第二十一条第】二，款的规？定，测绘专业技术人【员同：时受聘于两个—（含：两个）？以上单位《从事测？绘工作？的由测绘《。行政主管部门给予】警告责令改正并可】处100元的罚款 ！违反：本办法第《二十一条第三款的】规定：测绘单？位聘用无测绘执业】资格的人员》从事测绘活》。动的由测绘行政主】管部门给予警告责】令，。改正并可处》以1万元以上3万元！。以下的罚款 第三十！八条 违反本—办法：第二十三条规定在】。本市行政区》。域内：。承担测绘《项目的外国组织或】者个人未向市测【绘行政主管部门交】验有权部门的批准】文，书，的由市？测绘：行政主管部》门，。处，以1万元《以上3？万元以下的罚款【 第三十九》条 违反本办—法第二十《七条规定测绘单位】或，者测：绘项目出资人未按】规定向？市测：绘行政主管》部门提交《测绘成果副》本或者测绘成果目录！的由市测绘行政主管！部门责令其限—期提交；《逾期不提交的—处以：1万元以上3万元以！下的罚款 第四十条！ 违反本办法第【三十一条第一—款，规定测绘单位的【测绘成果经抽—检或检查不合格的】由测绘行政主管部】。门责令测绘单位补】。测或者重测；情【节，严重的责令停业整顿！。；给用户《造成损失或者对他】人造成损害的—依法承？担赔偿责任 违反】本，办法第三十一条第三！款规定测《绘单位的测绘—成果及？资料档案管理被【认定为不合》格的由？测绘：行政主管部门给予】警告责令限期改【正；逾？期不改正的处以1万！元以上3《万元以？。下的罚款 第九章】 附则 第》四十一条 本—办，法自2？010年《5月1日起施行【