广东省防震减灾条例！
(2003年！11月27日广东省！。第十届人民代表大会！常务委员会第七次】。。会议通过 》根据20《12年7月26【日广东省第十一【。届人民代表大—会常务委员会第【三十五？次会议关《于修改〈广东省民营！科技企业管理—条例〉？等，二十三项法规的决定！。修正 2012年1！1月：29日广东省—第十一届人民代【表大会常务委员会第！三十八次会议修【订 2017—年9月28日广东省！第十二届人民—代，表，大会常？务委员会第三十六】次会议第二》次修订)
【 第一章 》总 则
《 第一条》 为了防御》和，减轻地震灾害—,保护人民生命和财！产，安全,促进经济【社会的可持续发展,！根据中华人民—共和：国防震减灾法—和有：关法：律、法规《,结合本省》实际,制定本条例
！ 第二条 本条例！。适用于本省行政【区域：。内，从事：地震监测预报、地】震灾害预防》。、地震应急》救援、地震灾后过渡！性安置？和恢复重建等防震】减灾活动
【第三条 防震—减灾工作《,，实行预防为主、【防御与救助》相结合的方针
】 第四条《 县级以上人民政府！。应当加强对防震减灾！工作的领导,将【防震减？灾工作纳入》。国民经济和社—会发展规《划,所需经费列【入财政预算》,经费？投入应当与经济社会！发展和财政》收入增长相适应
！ 县：级以上人《民政府？的防：震减：。灾规划应当符合本】级国民经济》和社会发展规划【的要求,纳》入城乡规划统筹【实施,并《与本地区的土地利用！总体规划等相关规】划，相衔接
—。第，五条 县《。级以上人民政府【应当建？立健：全地震监测预报、】震灾预防、紧急【救援等防震减灾工】作体系,建立和完善！防震减灾工作—目标管理责任制,】组织有？。关部门和单位做好防！震减：灾工作
县【级以：上人民政府地—震工作？主管：部门和发展改—革、财？政，、建设、《规，划，、民政、卫》。。生、公安、国土资】源、：。交通运输、》教育：、环保、《气象、应《急等：有关部门,按照职】责，分工,各负》其责,密切》配合,？共，同做：好防震减灾工作【
第《六条 县级》以上人民政府抗震】救，灾指：挥机构负责》统一领导《、指：挥和协调本行政【区域的抗《。震救灾工作,其日常！工作：由本：。级人：民政府地震工作【主管部门承担
】。 第七？条 任何单位和【个人都有依法参【加防震减灾活动【的义务
《 各级人民政府】应当加强《防震减？灾宣传教育》,增强全社会防震】减灾意识,提高【公民：的防：震避震和自救互救】能力
第八【条 县级以上—人民政府及其—有关部门应当按【照国家有关规定,】对在防震减灾工【作中：做出突出贡献的单】位和个人给予表彰】和奖励
第二】章 地震监测预【报
《第九条 《。地震监测台网—。实行：统一规划,地震【监测台网《。密度应当满足地震】。监测预报工作的【需要
省人【民政府？地震工？作主管部门应当【根据：国家地震监测台网总！体规划和《。省防：震减灾规划,制定】。本省行政区》域内的地震》监测台网《规划,报省》人民政府批准后组织！实，施,并报国务院地】震工作主管》部门备案
市、！县人民政府地震工作！。。主管部？门应当根《据省地震监测台【网规划,《制定本行政》区域内的地震监测台！网规划,报本级【人，民政府批准后组织实！施,并报上一—级人民政府地震工】作主管部门备案
】 各？级人民政《府应当将本行政区域！。内的地震烈度速报系！统建设？纳入同级地震监【测台网规划》,支持全省》地震烈度《速报系统《。建设
》第十条 地震监【测台网(站)的建】设、运？行和：维护,？实，行分级、分类管理】
国家和省【投资建？。设的省？地震监测《台网(站《)由省人民政府地震！。工作主管《部门负责管理—。
市、县地震】监测台网(站—)由所在市、—县，人民政府《投，资建设、运行和维】护,同级人民—政府地震工》作，主管部门负》责管理,《并接受上级人民政府！地震工作主管部门的！业务指导
— 第十一条 下列】重大建设工程应【当，建设专用《地震监测台网(站)！:
(一—)核电站和》。。。受地震破《坏后可能引发—严重次生灾》害的其他《核设施;《
(二)存【。在发震构造,且可】能诱发？五级以上地震—的大型水《库;
(三)受！地震破坏后可—能引发？严，重次生？灾害的矿山、—石油化工、》燃气等大型建设【工程：
专用地震监】。测台网？(站)由建设单位】负责建设、》运，行和维护,并接受省！。、市人民政府地【震工作主《管部：门的业务指导—专用地震监》测，台网(站)也可以委！托当地人民》政府地？震，。工作主？管部门管《理,其运行和—维护经费由建—设单位？承担：
第十二条 下！列，新建、扩建、改【建建：设工程或者设—施,应当设置强震动！监测设施,所需建设！资金：和运行经费由建设】单位：承担:
《 (？一)核电站和—其他核设施;
！(二)？特大桥梁;
】。(，三)大型水库大坝
！ 一？百二十米以上的【超高层？建(构)筑》物或者结《构特殊、对经—。济社会有重》要影响的建》设工程？或者设施,应当【按照：国家有关《规定设置强震动监测！设施
》强震动监测》。设，施由建设单位或【者，使用单位《负责管？理,并？接受省、市人民【政府地震工作主管】部门的业务》指，导
省人—民政：府地震工作主管【部门应当会》同省发？展改革、《住房城乡建设、【交通运输、质量技术！监督等部《门制定需要》设置强震动监—测设施？的建设工程》的地方标准
— 第十《三条 省《人民政府地震工作主！。管部门应当建立健全！。地震监？。测信息？系统,？实行信息共享—,为：。社会提供《。服务
《 专用地震监—测台网(站)—和强震动监测设施的！地震监测《信息应？当纳入？全省地震监测信息】系统
第十【四条 沿《海县级以上人民【政府地震工作—。主，。管部门？、海洋主管部门和】海事：管理机构应》当建立海洋地震信息！速报制度海域地震】发生后？,县级以上人—民政府地震工作主管！部门应当及》时向海洋主管部门】和当地海事》管理机构通报情况】;海域地《震可能影响海域作业！。安全或者《引发：海啸的,地震工作】。主管部门还应当及时！。向本级？。人民：政，府应急管理机—构，报告
第—十五：条 本？省行政？区域内的地震预报意！见统一？由省人民政府发布,！任何单位和个人【。不得向社会》散布地震预》报意：。见及其评审结果
！ 对社会上出—现的地？震传言或者谣—言,各级人民政【府地震工《作主管部《门应当及时发布正】确信息？,采取？有效措施《予，以，。澄清,？应急、通《信，、公：安等有关部门应当】予以：配合：。
新闻媒体【应当：配合各级《人民政府有关—部门宣传《正确信息《
，。 第十六条 各级！人民政府应当鼓【励和支持有条—件的单位和个人依法！开展地震监测、预测！等防震？。减灾相关《科学技术《活动,地震工—作主：管部门？应当给？予必要的技术指导】
县级以上人】民，政府地震工作主管】部门：应当建立异》常信息？处理制度,及时组织！调查：核实所收到的—可能与地震有关的异！常信息,并视情况】公开核实结果
！第十七条 县级以上！人，民，政，府地震工作主管部门！应当会同有关部门划！定地震观测环—境保：护范围
《 各级人民政【府地震工《作，主，。管部门应《当及时将新建—、改建、扩建或【者，。已建地震监测设施】的技术性能及观【测环境保护范围通】报当地？人民：政府国土资源、【建设：、规划和公安等有关！部门地震监测设施】所，在地人民政府—。应当依法采取措【施，,保护地震监测设施！和观测？环境
第三章 地】震灾害？预防：
第十—八条： 县级以上人—。民政府应《当，组织开展地震活【动断层调查,地【。震重点监视》防御区内的市、县】人民：政府还应当》组织开展震》害预测,为编制、】修订土地利用总体规！划和：城，乡规划提供依据【
重大工程建】设项目应《当避开地震活动【断层和地震地质灾害！易发区域
城】市，震害预测及地震【活动断层调查—工作,由当地人【民政府统一领导、统！筹，安排,并组织—实施省人民》政府地？震工作主《管部门负《责业务指导,各【有关：部门、企事业—单位和？个人：有义务提供》所需的信息和资料
！ ， 第十九《条 各级人民政府及！其有关部门编制土】地，利用总体《规划、城乡规划时】,应：当采用地震烈度【区划：。图、地震《动参数区划图或者】地震小区划图的结果！,确保？规划符合防震减【灾的总体要求
！第二十条 县级【以上人民《政府应当协调地震重！点监视防御区内【防震减灾的各项工作！,加强区内震情信】息交流？与会商,开展地区间！。。联，防协作
—第二十一条 —新建、扩建、改【建建设工程》,应：当达到抗《震设防要求》
下列》建设工程应当进行地！震安：全性评价,并—按，照经审定的地震安全！性评价报告所确【定的抗震《设防要求《进行抗震《设防:
(一】)核电站和其—他核设施,》易燃、易《爆和剧毒《物质的生产、贮【存及输送管道—(网)等可能发【生严重次生灾—害，的建：设工程;
》 (二)公—路、城市道路、铁路！干，线的单孔《跨径超过一百五【十米的特大》桥，梁和大型《隧道,Ⅰ级》铁路：干线的重《要车站与《铁路枢纽的主要【建筑工程,城市轨】道交通工程,Ⅱ【类，以上：。。机场,年吞》吐量二？百万吨以上的大型】。港口;
《 (三)》大型水库的大—坝，和城市上游的Ⅰ级】。挡水坝,装机容【量一百万千瓦—以上：的热电？。厂、三？十万：千瓦以上《的水电厂及其变【电，站，,五：百千伏以上的枢纽变！电站;
(四)！省、市二百千—瓦以：。上大功率广播发【射台和电视台—。,通信枢纽》的程控机主》楼;
》(，五)大中城市主【要，供电、供水、供【气、输油管(网)】的调度控制工程【;
(六)大】。型工矿？企业：,大型粮《油加工厂,大中型】化工厂、炼》油，厂，,大型海洋平台【,二万吨《以上大型《船坞项目,高—度超过一《百米(地震基本烈度！Ⅶ度和Ⅷ度区中软、！软弱：场地高度《超过八十米)的建设！工程;
《 ， (七)《位于地震基本烈度Ⅵ！度以上(含》Ⅵ度)分界线两侧】各八公里《范围：内，或，者位于地震》动参数区划图峰值】加速度分区》分界线？两侧各四公里地【区内,占地范围跨越！。不同地质构造和工】。程地质单元》的，。。建设工程;
(！八)法律、法规规定！和，省人民政府》确定的其他需要进行！。地震安全性评—价的：工程
《 前款规定之外【的一般建设工程,】应当按？照地震烈度》区划图？或，者地震动参数区划】图所确？定的抗震设防要求进！行抗震设防
— 第二《。十二条 学》校、医院、机场、】车站、体育场馆、大！。型娱乐场所等人员】密集场所的》建设工程,应当按】。照国：家有关规定,以高于！当地房屋建筑的抗】震设防要《求，进行设计《和施工
教育建！筑中,？幼儿园？、小学、中》学，的教学用房》以及学生宿舍和食堂！,，抗，震设防类别应—。当不：低于重点设》防类
第二十三！条 从事地震安全性！评价工作的单—位应当具备》相应的资质》,向评价项目—。所在地地《震，工作：主管部门《备，案并接受《其管理和监督
】 ，第二：十四条 下列区域】。所在地的人民政府应！当制定？地震小区划图:
】 ， (一)《。地震重点《监视防御《区的城镇规划区;
！。 (？二)位于复杂地【质条：。件区域内的》。新建开发区;
】。 (三)位》于地震？基本烈？度Ⅵ度以上(含Ⅵ】。度分界线两侧各八公！里范围内),或者】位，于地震动参数区划】图峰值？加速度分区界线【两侧各四公里地【区内的城市、经【济开发区;
(！四)：地震研究程度—。和资料详细程度较】差的重点地区—
省人民政【府地震工作》主管部门应当—。。对地震小区划图【进行初步审查,并在！受，理申请？后十五个工作日内将！初步审查《意见和全部》申请材？料直接报送国务院地！。震工作主管部—门审定经《审定的地震小区【划，图应：当作为城乡规划和】区内新？建、改？建，。、扩建一般建设【工程：抗震设？防要求的《依据
《 第二十五条— 本条例第二十一条！规定应当进行地【震安全性《评，价的建设工》程,建设单位在项目！报批时？,应：当，提，供国务院地震工作】主管部门或》者，省人民政《府地震工作主管部】门出具？的抗震设防要求【审定文件各级发【展改革？和建设、规划部门】应当将抗震设防要求！审定文件作为工程项！目可行性论》证、工程设计审【查的必？备，内容
《 对未按照规定进行！地震安？全性评价或》者未经国务院—地震工作主管部【门或者省人民政府】地震工？作主管部《门出具抗震设防要】求审定文件的建设工！程项目,各有关【主管部门《不予审批
—。 工程设《计单位应当按照国务！院，。地震工作主管部门】或者：省人民政府地震【工作：主管部？门审定的《抗震设防要》求，和工程建设强—制性标准进行—抗震设计建设工程监！理，单位应当将抗—震设防纳入监理【范围
《 第二十《六条 ？县级以上人民政府】地震工作主管—部门应当《对，本条例第二十—一条第二款规定【的建设工程的抗震设！。防要求？。执行情？况进行审核监—督
第二十七】条 县级《以上人民政府应当有！计划地组《织对辖区内已经【建成的建设》工程进行抗震性能】普查
中华【人民共和国防震【减灾法第三十九条规！。定，的建设工程》,未：采取抗震设防—措施或者《抗震设防措施—未达到？要求的,应当按照国！家有关规定进行抗震！性能：鉴定,并采取—必要的抗震加—固措施？
建设工程【抗震性能鉴定应当】由，具有相应《资质的设计、检【测，。单位承？担
： 抗震《加固工程应当按照】建设：工程报建的有关规定！办理相关手续
【 第二十八条 建！设单：位应当在建》(构)筑物使用【说明书中说明—建筑抗震设施与减】震、隔震装》置
？ 对各类房》屋建筑及《。其附属设《施进行？。。装修、？维修、改《建，时,不得擅自破【坏主体结构》、增加荷载,不【得破坏抗震设施与】减震、？隔震装置《。
第二十—九条 各级人民政府！应当加强农村住【宅和公共设施抗震】。设防管理《,增加资《金投入,建》设抗震设防示范工程！,引导？农村建设具有抗【震性能的《房屋
《。 县级以上人民【政府地震工作主管】部门和？建设：等部门应当组织【开展农村《住宅：实用抗震技术的【研究开发,制定农村！住宅建？设技术标准,开展】。地震环境和场—地条件勘《察,提？。供，地震环境、建房选】址，技术咨询和技术【。服务,编制农村住宅！抗震设计图集和【施工技术《指南,并向》建房村民免费提供
！ 县级以上—建设行政主管部门会！同同级人《力资源社会保障【等部：门组织开展农村建筑！从业人员业务培训时！,，。应当包括防震减【灾内容？
第三》十条 各级人—民政府应当制定宣传！活动计划,组织【开展防震减灾知识】的宣传教育工作,普！及防震减《。。灾知识
各【级人民政府应当将防！震，减灾知识列入各级公！务员：培训教育内容
！幼儿：园、学校应当将【。防震减灾知识和避】险，逃生、自救、互救】技能纳入公共安【全教学内容,每【学年组织一次以【上地震？应急救？援和：。疏散演练;医院、机！场，、车站等人》员密集场《所应当根据实—际情况组织地—震应急救援》和疏：散，演练,增强安全避险！和，自救互救能力地震工！作主管？部门应当《对地震应《急救：援和疏散演练—给予指导
每】年五月开《展全省防《震减灾？宣传周活动
— ， ，第四：章 地震应》急与救援《
第三十一条】 各级人民政府及】其，有关部门《应当加强抗》震救灾指挥体系【建设,建《。立和完善相关制度】,明：确职责分工》,组织联《合演练？,健全指挥调度【、协调联动、—信，息共享、社会动员】等工作机制,提高】地震应急救援、灾】后安置组织指挥【和应变能《力
： 第三十》二，条 县级《以上人民政府地震】工作主管部门应【当会同有关部—门制：。定本行政《区，。域，的地震应急预案【,报同级《人民政府批准,并报！上一级人民》政府地震工》作主：管部门备案
县！级以上？人民政府有关—。部，门,应？当，根据本级人民政【府的地震应急—预案,制定》本部门？或者：本系统？的地震应急预案,】。并报同级地》震工：。作主管部门备案
！ 乡、镇人民—政府应当根据上级人！民政府及其有关【部门的地震应急【预案,制定本行政】区域的地震应急【预案
？ 第？三，十三条 交通、能源！、通：信，、水：利、：电力、供水、—供气等基础设施和】。学校、医院、—大型车站、》机场、港口、大型商！。场、影剧院等人【。员密集场所的经营管！理单位,以及可【能发生次生灾—害的：核电、矿山、危【险物：品，等，生，产经营单位,应当制！定地震应急》预案,报所在地人民！政府地？震，工作主管部》门备案
第【三十：四条 省人民政府】。和地震重点监视防御！区的市、县级人【民政府应《当建立和《。完善地震应急救援指！挥系统,建立由【公安、地震、卫生、！。建设、国土资源、】气象等部门参与【的，地震灾害紧急救援队！伍
地震灾害紧！急救援队伍应当在】本级人民政府的统】。一，领导下建立》应急启动和》。。联动机制
【。地，震灾害紧急救援【队伍应？当配备？相应的装备、器【材,开展《培训和演练,提高地！震灾害？紧，。急救援能力
【 第：三十五条 》各级：人民政府及其—有关：。部门可？。以建立？地震灾害《救援志愿者队伍【
地震灾—害救援志愿服务包括！以下内容《:
？ (一)开》展防震减灾》、地震应急知识【科普：宣传;
(二)！进行地震宏观异常观！。测活动？和震：时的：灾情速报;》
(《三)：地震发生后》,组织开展自救互救！、人员紧《。急疏导;
(】四)：协助灾区政府—和专：业救援队伍开展【现场救灾物》资发：放、平息《地震谣言、安定【民心等工作
地！震灾害救《援志愿者队伍—应当组？织，开展地震《应急救援知识培训与！演练,？使志愿者掌握必要的！地震应？急救援技能》,增强地震灾害应】。急救援能力
】第三：十，。六条 各《级人民政府应当【编制应急避难—。场所规划,》并纳入？。城乡规划统筹实【施,利用广场、【绿地、公园、体【育场馆、人防工【。程等公共场所与【。设施,统《筹规划和建设具【备，安全避险、医疗救护！等功能的地》震应急避难场—所地震应急避难场】所，。的位置应《当向社会公布,并】设置明显的》指示标志
》 学校、住宅区】、，医院、剧场剧院、】大型商场《、大型酒《店，、体育场馆、车【。站等人员《密集场所,应当设】置地震应急疏—散通道？。,配备必要的—救生、避险设—施应急？疏散通道应当—设，置明显？的指：示标志？
，。 第三十七条 地！震应急避难场所应】当符合国家有—关标准,《启，用时：应当配置以下—基，本，设施:
(一)！应急篷宿区设施;】
， (二)》医疗救护与卫生防疫！设施;？
？(三)应急供水、供！电、通信设施;
！ (四)排污、垃圾！储运设施;
(！五)应急通道;
！ (六)《临时流动公厕—
第《。三十：八条 各级人民【政府应当《建立地？震灾害抢险》救灾装？备储：备制度,做好抢【险，救灾装备所有人登】记工作
》 地震灾害发生【后,根据地震—应急与救援工—作需要,当地人民】政府可以依法征用】物资、设备或—者占用场《地征用物《资、：设备或者《。占用场地《的,事？后应当及时归还;】无法归？还的：,应当？给，予，补偿
《 第：三十：九条 县《级以上人民政府应】当每年组《织开：展地震应急检查工】作,督促有关—部门落实各项—地震应急保》障措施
《 第四《。十条 地震临震【预报发布后》,预：报区内？各，级，人民：政府及其有关部门应！当，按，照地震应急预—案的：要求：。,动员组《织，社，会力量,做好抢险救！灾准备
—第四十一条 地震灾！害发生后《,所在？地各级人《民，政府应当立即按【照地震？应急预案的》要求,成立抗震救】灾指挥机构,组织】开展紧急救援行【动,动员社会力【量进行抢险救灾;有！关部门或者》机构应当《做好以下工》作:
？ ， (一)地震工作】主管：部门应当加强震情监！视,及时提出地震趋！势意见,《。会，同有关部门对地震】灾害损失进行—调查：、，评估;？
(《二)民政《部门应当会同—其他有关部门,统】筹安排自然》灾害救助物》资,协？。。调做好转移安—置灾民工作,开【放应急避难》场所,？妥，善安排灾《民基本？生活;
—(三)财政部—门应当统筹安排灾】害救助资金》;，。
？(四)卫生、—医药及其他有—。。关部门？应当迅？速开展？医，疗，救护、卫《生防疫和《心理援？助工作？;，
，。 (五)公安、】交，通运：。输部：门应当保《持通往？灾区应急专》用通道？的畅通,为参—加灾区救援的车【辆，核发专用通行标志;！
？(六)通信部—门应：当开设应《急，专用信道,保证灾区！通，信畅通;《
(七》)建设、市政、交通！运输、水务、—供电、通信、环【保、房管《等部门,应当—对，地震灾害损失进行调！查、评估,并尽【。快恢：复被破坏的》交通、通信、—供水、供电等设施,！对次生？灾害源采取紧急防】。。护措：施;
？ (八)》公安部门应当—迅速组织力量开【展救援工作,—并及：时，采取措施,加强【消防、治安管理【和安：全保卫工作,维护灾！区，社，会秩序;
(九！)国土资源》部门应？当，对地震引发》或者：可能引发的次生【地质灾害进行调【查评：估并做好应》急防范和处》置工作
》 第四十《二条 各级人—民政：府应当建《立地震？震情、？灾情信？。息报告制度
【 地震灾害发生后】,灾区所在地县级】以上人民政府地震】工作：。主管部门应》当在：国务院地震工作主管！部门规？定的时间内向本【级人民政府报告震】情、灾情等信息,】并，同时向上一》。级人民政府》地，震工：作主管部门报告【地震灾？区所在地《县，级以上人民政府应当！及，时向：上一：级人民政府》报告震情、灾情及其！发展：趋势等信《息,必要时可以越】级上报,不》得，迟报、谎《报，、瞒报
地【震震情、《灾情和抗震救灾等信！息由抗震救》灾指挥机构统一【对外发布《
第五章 法】律责任
第四】十三条 违反本条】例规定,一般—建设工程未按—照地：震，烈度：区划图或者地震动】参数：区，划图所确定的—抗震设防要求进【行抗：震设防的,或者【在地震小区划范围内！而未按照地震小【区划图所确定的抗震！设防要求进行抗【震设防的,由县级以！上人民？政府地震工作—主管部门责令限期改！正
第四十四】条 违？反本条例规定,【未按照国家规定【设置应急《避难场？所，,，保持疏散通道—完好与畅通和设置明！显标志的,或者未】制定地震应急—预案：。、不开展《相应地震应》急疏散演练的,由县！级以上人《民政府地震工作【主管部门《责令：限期改正;逾—期未改正的,对直接！负责的？主，管人员？和其他直接责任【人员依法给予处【。分
第四十【五条 县级以上【。人，民政府地震工作主】管部门以及其他部门！及其工？作人员违反本条例】,滥用职权》、玩忽职守、—徇私舞弊的,对直】接负责的主管人【。员和其他《直接责任人员—依法给予处分;构】成犯罪的,》依法追究《刑事责任
第】六章： 附 ？则
第四十六】条 本条例》自2017年—11：月1日起施行—
