广东省防震减灾条】。例
(2—003？年11月《27日广东》省第十？届人民代表大会常】务委员会第》七次会议《通过： 根据201—2年7？月2：6日广东省》第十一届人民—代表大会常务委【员会第三十》五次会？议关于修改〈—广东：省民营科技企—业管理？条例〉等二》十三项法规的决定】修正 ？2012年11月2！9日广东省》第，十一届人民代—。表，大会：常务委？。员会第三十八次会】议修订 201【7年9月28日广东！省第十二届人—民代表大会》常务委员《会第三十六次会议第！二次修订)
】 ，第一章 总 —则
第一条【 为了防御和—减轻地震灾害,保护！人民：生命和财产安—全,促进经》济社：会的可持续发展,根！据中华人民共和国】防震减灾法和有关】法，律、法规,结合【本，省实际,《。制定本条例》
第二条 【本条例适用于本【省行政区域内从事】地震监测《。预报、地《震灾害预防、地震应！急，救援、地震灾—后过渡性安置和恢】复重建等防震减灾】活动
第三条】 防震减灾工作,】实行：预防：为主、防御与救助】相结：合的方针
第】四，条 县级以上—。人民政？府应当加《。强对防震减灾工作】的领：导,将？防震减灾《工作纳入国民经济】和，社会发展规划—,所需经费》列入财政预算—,经费投入应当与经！济社会发展和—财政：收入增长相适应
！ 县级以上人民【政府的防震》减灾：规划应当符合—本级国民经济和【社会发展规》划的要求,纳入【城乡规划统筹实【施,并与《本，地区的土地利—用总体规划》等相：关规划相衔》接
： ：第五条？ 县级以上》人民政府《应当：建立健全地震监测】预报、震灾》预防、紧急救援等】。防震减灾工》作体：系,建立和》完善：防震减？灾，工作目标管理责任制！,组织有关》。部门和单位做好防】震减灾工《作
： 县级以上人民政！。府地震？工作主管部门和【发展改革、财—政、建？设、规划《。、民政、卫生—、公安、国土资源、！交通运输、教—育、环保、》气象、？应急：等有关？部门,按《照，职责分工,各负其责！,，密，切配合,共同做【好，防，震减灾工《作
第六条 县！级以上人民》政府抗？震救：灾，指，挥机构负责》统一领？。导、指挥和协调本行！政区域？的抗震？救，灾工作,其日常【工作由本级》人民政府《地，震工作主管部门【承担
《 第七条 任—何单位和个人—。都有依法参加防震】。减灾活动的义务
】 各级人》民政府？。应当加强防震减【灾宣传？教育,增强》全社会防震减灾【意识,提高公民的】防震避震和自救互救！能力
第八条】 ，。县级：以上人民政府及其有！关部门应当》按照国？家有：关规定,《对在防震《减灾工作中做出突出！贡献的单位和个人给！予表：彰和奖励《
？第二章 地震—监测预报
第九！。条 地震监测台【网实行统一》规划,地震监测【台网密度应当满足地！震监测预报工作【的需：要
？ 省人民政府—地震工作主管部【门应当根《据国家地震监—测台网总体规—划和省防《震减灾规划》,制定本《省行：政区域内的地震监测！台网规划《,报省人《民政府批准后组织实！施,并报国务院地】震工作主管部门备】案
： 市、《县人民政府》地震工？作，主管部门应当根据省！地震：监测台网规划,制定！本行政区域内—。的地震监《测台网规《划,报本级人民政府！批准：后，组织实施,并报上】一级人民《政府地震工作主【管部门备案
】各级：人民政府应当将【本行政区域内的地】震烈度速报系—统建设纳入同级【。地震监？测台网规《。划,支持全》省地震烈度速报系统！建设：
第十条 地震！监测：台网(站)的建设】、运行？和维护？,实行？分级、？分，类管理？
国《家和省投资建设的】省地震监测台网(】站)由省人》民政：府地震工作主管部门！负责管理
》 ：。。。市、县地震监测【。台网(站)》。由所在？市、县人民政府投】资建设、运行和【维护,？同级人民政府地【震工作主《管，部门负？责管理,并接—受上级人民政府地】震工作主《管部：门，的业务指导
第！十一条 下列重大】建设工程应》。当建设专用》地震监测《台网(站):
】 (一)核电站和受！。。地震破坏后》。可能引发严重次生】灾害：。的其他核设》施;
(二)存！在发震构《造,且可能诱发五级！以上地震的大—型水库;
【(三)受地震破坏后！可能引发严》重次生灾害的—矿山、石油化工、燃！气等大型《建设工程
专用！地震：监测台网《(，站)由建设单—位负责建设、运行】和维护,并接—受省、市《人民：政，府地震工作》主管部门的业务指导！专，用地震监测》台网(站)也可【以，委托当？地人民政府地震【工作：主管部？门管理,其运行和维！护，经，费由建设单位承担】
第十二条【 下列？新建、扩建》、改建建设工—程或者？。设施,？应当设置强震动监】测，设，施,所需建》设资金和运》行经费由《建设单位承担:
】 (？一)核电站和其【他核设？施;
？。 (二)特大桥】梁;
(三)大！。型水库？大坝
？ 一百二十米以】上的超高层建—(构)筑物》或者结构特殊、【对经济？社会有重要影—响的建设工》程或者设施,应【。当按照国家有—关规定？设置：强震：。动，监，测设施
强震】动监测设施由—建设单位或者使用】单位负责管理,并接！。受，省、市人民政府【地震工作《主管部？门的业务指》导
省人民政府！地震工作主》管，部门应？当会同省发展改革】、住房城乡建设【。、交：通运输、质量技术】监督等部门制—定需要设置》强震动监测设—施的建设《工程的地方》标准
第—十三条 省人民【政府地震工》作主管部门应当建】立健全地震》监，测信息系《统,实？行，信息共享,为社会】。提供服？务
： 专？用地：震监测台网(—站)和强震动监测设！。施的地？震监测信息应当纳】入全省地震监—测信息系统
第！十四条 沿海—县级以上人民政【府地震工作主管【部门、海洋主—管部：。门和：海事管理《机构应当建立—海洋：地，震信息？速报制？度海：域地震发生后—,县级以上人民政府！地震工作主管部门应！当及：。时向海洋主管—部门和？当地海？事管理？机构通报情》况;海域地》震可能影响海—域作业安全或者引发！海，啸的,地震工作【主管部门《还应：当及时向本级—人民政府应急管理】机构报告
【第，十五条 本省行政】。区域内的地震预报】意见统一由省人民】政府发布《。,任何单位和个【人，不得向社会散布【地，震预报意见及其评】。。审结果
对社会！。。上，出现的地震传言或】者谣言,各级人民政！府地震工作》主管部？门应当？及，时，发布正确信》息，。,采取有效措施【予以：澄清,应急、通信、！公安等有关》部门应当《予以配合
》 ， 新闻媒体应当配】合各级人民政府有】关，部门宣？传正确信息
— 第十六》条 各级人民—政，府应当鼓励》和支持有《条件的单位和—个人依法开展—地震监测、预测等防！震，减灾相关科学技【术活动？,，地震工作主管部门】应当给予必要的技】术，指导
县级【以上人民《政府地震工作主管】部门应当建立异【常信息？处理制？度,及时组织调查核！。实所收到的可能与】地震有关的异常【信息,并视情—况公开核《实结果
《 第十七条 县】级，以，上人民政府地震工作！主管部门应当会【同，有关部门《划定地震观测环境】保护：范围
各级人】民政府地震工作【主管部门《应当及时将新建、改！建，、扩建或者已建地震！监测设施的技术性能！及观测环境保护范围！通报当地人民政府】国土资源、建设【、规划和公》安等有关《部门地震《监测设施《所在地人民政府应当！依法采？。取措施？,保护地震》监测设施和观—测环：境
第三章 地【震灾害预防
【 ， ，第，。十八条 县》级以上？人民政府《应当组织开展—地震活动《断层调？查,地震重》点监视防御》。区内：的市、？县，。。人民政府还应当组织！开展震害预测,为编！制、修订土地利用】总体规划和城乡规】。划提供？依据
重—大，工程建设项》目应当避开地—震活动断层和地【震地质灾害易发区】域，
城市震害预测！。及地震活动断层调查！工作：,由当地人民政【。府统一领导、统筹】安排,？并组织实施》省人民政《。。。府地震工作主管部】门负责业务指导,】各有关部门、企事】业，单位和个人有—义务：提供所需的》信息和资料
— ：第十九条 各级人】民政府及其有关部】门编：制，土地利用总体规【划、城？乡规划？时,应当采用地【震烈度区划图、【地震动参数区划图】或者地震小区—划，图的结果,确—保规划符《。合防震减灾的总体要！求
第二—。十条： 县级以上人—民政府应《当协调地《震重点监视防御区】内防震减灾的各【项工作,加强区内震！情信息交流》与会商,开展地区】间联防？协作
《 第二十一条 新建！、扩建、改》建建：设工程,应》当达到抗震设—防要：。。求
下》列建设？工程应当进》。行地震安全性评【价,并按照经—审定：的地震安《全性评价报告所确定！的抗：震设防？要求进行抗震设【防，。:，
？(一)核电站和其他！核设施,易燃、易】爆和剧？。毒物质的《生，产、：贮存及输送》。管道：(网)等可能发生】严重：次生灾？害的建设工》程;
(二)公！路、：。城市道路、铁路干线！。的单孔跨径超—过一百五十米—的特大桥梁和—大型隧道,Ⅰ级【铁路干线的重要【车站与铁路》枢纽的？。主要：建筑工程《,城市轨道》交通工？程,Ⅱ类以上机场】,年吞吐《量二百万吨以上的大！型港口;
— (三)大型水库】的大坝和城市上游】。的Ⅰ级挡水》坝,装？机，容量一百万千瓦以上！的热电厂、三十万千！瓦以上的《水电厂及其变电站】,五百千伏以上的枢！。纽变电？站;
？ ， (四)省、市【二，百千瓦以上大功率广！播发射台《和电视台,通—信枢：纽，的程控机主楼—;
《(，五，)大中城市主要供电！。、供水、供》气、输油管(网)的！调度控制工程;
！ (六)大型工矿】企业,大《型粮油加工厂,大中！。型化工厂《、炼油厂,大型海洋！平台,二《万吨以上大型—船坞项目,》高度超过一百米【(地震基本烈度【Ⅶ度：和Ⅷ度区中软、软弱！场地高度超过—八十米？)的建设工程—;
(七)位】于地震？基本烈度Ⅵ度以【上，(含Ⅵ度)分界线两！侧各八公里范围内或！者位于？地震动？参数区划图峰值【加速：度分区分界》线两侧各《四公：里，地区内,占地范围跨！越不同地《质构造和工》程地质单元的建设】。工程;
—(八)法《律、法？规规定和省人—民政府确定的其【他需要进行地震【安全：性评价的工程
！前款规定之外的一】般建设工程》,应当按照地震烈】度区划图或者—地震动参数区划图】所确定的抗震设【防要求进行》抗，震设防
第【二十二条 学校【、医院、机场、【。车站、体育场馆、大！。型娱乐场所等—人员：密集：场所的建《。设工程,《应当按？照国家有关规定,】以高于？当地房屋建筑—。的抗震设防要—求进行设计和施【工
： 教育建》筑中,幼儿园—、小学、中学的教学！用房以及《学生宿舍和食—堂,抗震设防类别应！当不低于《重点设防类
【 第二十三条 从】事地震安全》性评价工作的—单位应当具备—相应的资质,—。向，评价项目所在—地地震工作主管部】门备案并接受其管】。理和监督
》 第二十四条【。 下列区《域所：在地的人民政—府应当制定地震小】区划图:
—。 (：一)：地震重点监视—防御：。区的：城镇规划区》。;
(二)【位于：复杂地？。质条件区域》内的新建开发区;】
(《三)位于地震基【本烈度Ⅵ度以上(】含Ⅵ度分《界线两侧各八公【里范：围内),或者—位于地震动参—数区划图峰值加速】度，分区界线两》侧，各四公里《地区内的城》市、：经济开发区;—
(四)地【震研究程度和资料】详细程？度较差？的重点地区》
省人民—政府地震工作主管】部门应当《对地震小区》划图进？行初步审查》,，并在受理申请后十五！个工作日内》将初步审查》。。意见和全部申请材料！直接报送国务—院地震工作主管【部门审定《经审：。定的地？震小区划《图应当作为城—乡规划？和区内新《建、改建、扩建【一般建设工程抗震设！防要求的依据
】。 第二十五条 本】。条例第二《十一条规定》应当进行地震—安，全性评？价的建设工程,【建设单位在项目报】批时,？应当提供国务院地】震工作主《管部门或者省人【民政府地震》工作主管部门—出具：的抗震设防要—求审定文《件，各级发展改》革和建设、规划部门！应当将抗震》设防：要求审定文》件作为工程项目可】。行性论证、工程设计！审查的必备内容
】 对？未按照规《定进行地震安—全性评价或者—未经国务院》地震工作主》管部门？或者省人民政府地】。震工作主管部门出具！抗震设防《要求审定文件的建】设工程项目,—各有关主管部门不】予审批
工程】。设计单位《应当按照国务—院地震工作》主管部门或者省人民！政府地震工作主管部！。门审定的抗震设【防要求？和工程建设强制【性标准？。进行：抗震设计建设工程】监理单位应当将抗震！设防纳入监理范【围
第二—十六：条 县级《以上人民《政府地？震工作主管部门【应，当对本条例第二十】一条：第二：款规定的建设工程】的抗：震设防要求执行【。情况进？行审核监督
】。第二十七条 —县，。级以：上人民政《府应当有计划地组织！对辖区内已经建成的！建设：工程进行抗震—性能普？查
中华人民共！和国：防震减灾《。。法，第三：十九条规定的建【设工程,未》采，取抗震设《防措施或者》抗震设？防措施？未达到要求的,【应当按？照国家有关规定【进，行抗震性能鉴定,】。并采取？必要的抗《震加固措《。施
建设—工程抗震性能鉴【定应当由具有相应资！质的设计、》检测：单位：承担
《 ，抗震加固工程—应当按？照，建设工程报建—的有关规定办理相】关，手续
第二【。十八条 《建设：单位应当在建(【构)筑物使用说【明书中说明》建，筑抗震设施与减【震、隔震装置
【 对各《。类房：屋建筑及其附属设】施进行装《修、维修、改—。建时,不得》擅自破坏主体结【构、增？加荷载？,不得？破，坏抗震设施与减【震、隔震装》置
？ 第二十九条— 各级？人民政府应当加强】。农，。村住宅和《公共设施抗》震设防？管理,增加资金【投入,建设抗—。震设防示范工—程,引导农村建【设具有抗震》性能的房屋》
县级以上人民！政府：。地，震工作主管部门和建！设等部门应当—组织开展农村住【。宅实：用抗震技术的—研究开发,制定农】村住宅建《设技术标准,开【展地震环《境和场地条件勘察,！提供地震环境、【建房选址技术—咨询和技《。术服：务,：编制农村住宅抗【震设计图集》和施工技《术指南,并》向建房村民免—费提供
《 县级以上—建设行政主管部门会！。同同级人力资源社】。会保障等部门组织】开展农村建筑从业】人员业？务培训时,应当包括！防震减灾内容
【 第？三十条？。 各级人民》政府应当制定宣【传活动计划,组【织开展防《震减：灾知识的宣传教育工！作,普及防震减【灾知识
各级】人民政府应当将防】震减灾知识列入各级！公务员？培，训教育内容
— ：幼儿：园、：学校应当将防—震减灾知识》和避险逃生》、自：救、：互，。救技：能纳入公共安全教】学内容,每学年【组织一次以上—地震应急救援和疏散！演，练;医院、机场、车！站等人员密集场所应！当根据？实，。际情况组织地—震应急救援》和疏散演练,增强安！全，避险：和自救互救》能力地震工作主管部！门应当对地》震应急救援和疏【。散演练给予指—导
每年—五月开展《全省防震减》灾宣传周活》动，
？第，四章 地震应急与】。救援
第三【十一条 《各级人民政府—及其有关部》门应当加强抗—震救灾指《挥体系？建设,建立和完善】相关制度,明确【职责分工,组织联合！演练,健全指挥调度！。。、协调联动、—信息共享、社—会动员等工作机【制,：提高地震应》急救援？、灾后安置组织指挥！和应变？能力
第—三十二？条 县级以上人民政！府地震工作主—管，部门应？当，会同有？关部门制定本行政区！域的地震应急—预案,报同级人民】政府批准,》并，报上：一，级人民政府地震工】作主管？部门备案《
县级以上【人民：。政府有关部门,应】当根据本级人民政】府，的地震应急》预案,制定本—部门或者本系统【的地震应急预案,】并报同级地震工作】主管部门备案
】 乡、镇人民政【府应当根据上级【人民政府及其有关】部门的地震应—急，预，案,制定本行—政区域的地震应急预！案
第》。三，十三条 交》通、能源、通信【、水利？。、电力、供》水、供气等基础设】施和学校《、医院、《大型车站、机场、港！口、大型商场、影剧！。院等人员密》集场所的经营管【理单位？,以及可能发生次】生灾害的《核电、矿山、危险】。物品等生《产经营单位,—应当：制定地震应》急，预案,报所在地人】民，政府地震工作—主管部门备》案，。
， 第三《十四条 省人民政府！和地震重点监视【。防御区的《。市、县级人》民，。政府应当建立和完】善地震？应急救？援指挥系统,建立由！公安、地震、卫生、！建设、国土资源【、，气，象等：部门参？与的地震灾害紧【急救援队伍
】地震灾害紧急救援队！伍，应当在本《级人民政府的统一领！。导下建立应急—启动和联《动机制
地震灾！害紧急救援队伍应】当配备？相应：的装备、《器材,开展培训【和演练,《提，高地震灾害紧急救】援能力
—第三十五条 各级】人民政府及其有【关部门可以建立地】震灾害救援志—愿者队伍
地震！灾害救援志愿—服务：包括以下内容:
】 (一)》开，展，防震减灾、地震应急！知识科普宣》传;：
(二)进行】地震：宏观异？常观测活《动和震时的灾情速】报;
？ ， (三)《地震发生《。后,：组，织开展自《。救互救、人员紧急疏！导;：
(《四)协助灾》区政：府和专业《救援队？伍开展现场》救灾物资发放、平】息，地震谣言、安定民心！等工作
》 ，。地震灾害《救援志愿《者队伍？应当组织开展地震应！急救援？知，识培训与《演，练,使？志愿者掌握必要的地！震应急？救援技能,》增强地震灾》害应急？救援能？力
第三十【六条 各《级人民政府应当编】制，应急：避难场所规划,并纳！入城乡？规划统筹实施,【利用广场、》绿地、公园、—体，育场馆、人防工程】等公：共场所与《设，施,统筹规》划和建？设，。。具备安全避险、医疗！救护等功能的地【震应：急避难场所地震应】急避难？场所的位置》应当向社会公布【,并设置明显的指】示标志
《 ：学校、住宅区、【医院、剧场剧院、】。大型：。商场、大型酒店【。、体育？场馆、车站等人员】密，。集场所,应当设【置地震应急疏散【通道：,，配备：必要：的救生、避险设【施应：急疏散通《。道应当？设置明显《的指示？标志
《。 ，。第三十七条 地震】应急避难场所—应当：符合国家有》关标：准,启？用时应当配置以下基！本设：施:
(一)】。应急篷？宿区设施《;
《(二)医疗救护与卫！生防：疫设施;
(三！)应急供水、供电、！通信：设施;
(四)！。排污、垃圾储—。运设施？;
(五)应急！通道;
—。(，六)临？时流动？公厕
第—三十八条 各级人】。民政府应当》。建立地震灾》害抢：险救灾装备储备制】度,做好抢》险救灾装《备所有人《登记：工作
地震灾害！发生后,《根据：地震应急《与救援工作需要【,当地人民政府可以！。依，法征用物资》、设备？或，者，占，用场地？征用物资、设备【或者：占用场？地的,事后应当及】时归：还;：无法归还的,—应当给予补偿
】 ，第三：十九：条 县级以上人民政！府应当每《年组织开《。。展地震应《急检查工作,督促】有关部门落》实各项地震应急【保障措施
【第四十条 地—震，临震预报《发布后,预报区内】各，。级人：民政府及其有关部】门应：当按照地震应—急预案的要求,动员！组织社？会力量,做好抢【险救灾准备
【 第四十一条 地震！灾害发生后》,所在地各级—人，民政：府应当立即按—。照地：震应急预案的要求,！成，立抗震救灾指挥机】构,组织开》展紧急救援行—。动,动员《社会力量进行抢险】救灾;？有关部门或者—机构应当《做好以下工》作，:，
(一)地震】。工，作，主管部门《。应当加强震情监视】,及时提出》地震趋？势意见,会》同有关部门对地【震灾害损失进—。行调查、《评估;
(二】)民政部门应—当会同？。其他有关部门,【统筹安排《自，然灾：。害救助物资,—协调做好《转，移安置？灾民工作《,开放？应急避？难场所,妥善安排灾！民，基本生活;
— (三)财政部】门应当统筹安排【灾害救助资金—。;，
： (四)卫生、医药！及其他？有关部门《应当迅速开展医疗】救护、？卫生防疫和心理【。援助工作;
(！五)公安、交通运输！。部门应当保持通【往灾区？应急专？用通道的畅通,为】参加灾区救援—的车辆核发专用通行！标志;
》 (六)通信部门应！当开设应急》专用信道,保证【灾区：通信畅通;
【 (七)《建设：。、市政、交》通运输、水》务、供电、通信、环！保、：房管等部门,应【当对：地震灾害损》失，进行调查、评估,】并尽快恢复被破【。坏的交通、通信【、供水、《供电等设施,对【次生灾害源采取紧】急防护？措施：;
？ (八？)公安部门应—。当迅速组织》力量：。开展救援工作,并】及，时采取措施,—加强消防、》治安管理《。和安：全保卫工作,维护】灾，区社会秩序;
【 (九)国土【资源：部，门应当对地震—引发：或者可能引发的次】生，地，质灾害进行》。调查评估并做—好应：急，防范：和处置工作
【 第四？。十二条？ ，各级人民政府—。应当建立地震震情、！灾情：信息报告制度
！地震灾害《发生后,灾区—所在地县级》。以上人民政府地【震工作主管部门【应当在国《务院：地震工作主》管部门规定的—。时间内向本级—人，民政府报告》震，情、灾情等》信息,并《同时向上一级人民】。政府：地震工？作主管部门报—。告地震灾《区所在地县级以上】。人民政府应当及时向！上一级人民政府报】告震情、灾情—及其发展趋》势等信息,必要【时可以越级上报【,不得迟报、谎报、！瞒报：
： 地震震情、—灾情：。和抗震？救灾等信息由抗【震救灾指挥》机构统？一对外发布
— 第五《章 ：。法，律责任
》 第：四十三条 违—反，本，条例规定,一般建设！。工程未按照》地震烈度区划图或】者地震动参》数，区划：图所确定的抗震【设防要求进行抗震】设防的,或者—在地震小区》。划范围内而未按照地！震小：区划图所确定—的抗震设防要求进行！抗震：设防的,《由县：级以上？人民政府地》震工作？主管部门责令—。限期改正
第四！十四条 违》反，本条例规定,未【按照国家规定设置】应急避难《场所,保持疏—。散通道完《好与畅通和》设置明显标志的,】或者未制定地震应】急预案、不开展【相应地震《。。应急疏散演练的,】由县级以上》人民政府地震工作主！管部门责令限期改正！;逾期未改正的,】对直接负责的—主管人员和》其他直接责任人员依！法给予？处，分
： 第四十五条【 县级？以上人民政府地【震工作主管》部门以及其》他部门及《其工作人员》违反本条例,滥用】。职权、玩忽职守、徇！私舞弊的《,对直接负责的主】管人员？和其他直接责任人员！依法给予《处分;构成》犯罪的？,依法追《究刑事责任
】第六：章 附 则
】第四十六《条， 本条例自》。2017《年11月1日—起，施行：
