广东：省防震减灾条例
】 ：。(200《3，年11月27—日广：东省第十届人民【代表大会常务委员】。会第七次会议—通过 根《。据2012年—7月26日广东省】第十：一届人民代》表，大，会常务委员会—。第三：十五：。次会议关于修改【〈广东省民营科技企！业管理条例》〉，等二十三项》法规：的决定修正》 ，2012《年11？月29日广》东省第十《一届人民代表—大会常务《。委员会第三十八【次会议修订 201！7年：9月：28日？广东：。省第十二届》人民代表大会常【务，委员会第三十六次】会议第二次修订)】
《第一章 总 则
】 第一条 为了防！御和：减轻地震灾》害,保护人民生命和！财产安全,促进经济！社会的可持续—发展：。,，根据：中华人民共》和国防震《减灾法和有》关法律、法规,结合！本省实际,制定【本，条例
《 第二条 》。。本条例适《用于本省行政区【域内从事地震监【。测预报、地震灾害预！防、地震应急救援】、地震灾后过渡【性安置？和恢复重建等防震】。减灾活动
【第三条？ ，防震：减灾工作《,，实行预防为主、防御！与救助相《结合的方针
【 第四条 县级以】上人民政府应当加】强对防震减灾—工作的领导,将【。防震减灾工作—纳入国民经济和社】会发展规划,所【。需经费列入财政预】算,经费投》入应当与经济—社会：发展和财政收入增】长相适应《
县《级以：上人民政《府的防震减》。灾，规划应当符合本级国！民经济和社会发展】规划：。的要求,《纳入：城乡规？划统：筹实施,并》与本地区的土—地，。利用总体规划等相】关规：划，相衔接
第五】条 县级以上人民政！府应当建立健全【地震监测《预，。报、震灾预防—、紧急救《援等：防震减？灾工作体《系,建立和》完善防震减灾工【作目标管理责任制】,，组织有关部门—和单位做《好防震减《灾工作
》 县级以上人民政府！地震工作主管部门和！发展改革《、财政、建设、【规划、民政》、卫生、《公安、国土》资源、交通》运输、教育》、，环保、气《象、应急等有—关部门,《按照职责分工—,各：负其责,密》切配：合,共同做好防【震，减灾工作
第六！。条 ：县级以？上人民政府抗震救灾！指挥机构负责统【。一领导、指挥和【协调本行政区—域的抗？震救灾？工作,其日常工作由！本级人民政府—地震工作主》管部：门承：担，
第《七条： ，。任何单位和》个人都有依》法，参加：防震减灾活动的义】务
各级—。人民政府应当加强防！震减灾宣《传教育？,增强全社会防震减！灾意识,提高公民的！防震避？震和自救互》救能力
《 第八条 —县级以上人》民政府及《其有关部门应当按照！国家有关规》定,对在防震减【灾工作中做出突出贡！献，的，单位：和个人给予表彰【和，奖，励
？。。。 第二章 地—震，监测预？报
第》。九，。。条 地震监测台网实！行统一规划,地【震，。监测台网《。密度应？。当满足地震监测【预报工作的需—要
省人—民政府地震工作主管！部门：应当根据国》家地震？监测台网总体—规划和省《。。。防震减灾规》划,制定本省行政】区域内的地》震监测台《网规：划,报省人民政府】批准：后组：织实：施,并报国务院地震！工作主管部》门备案
《 市？、县人民政府地震】工作主管部》门应当根据省地震监！测台网规划,制【。定本行政区域—内，的地震监《。测台网？规划,报本级人【民政府批《准，后组织实施,并【报，上一级人民政府【地震工作主管—。。。。部门备案
》 ， 各：级人民政府应当【将本行政区域内的】地震烈度速》报系统建设纳入同】级，地震监测台网规划】,支持全省地震【。烈，度速报系统》建设
？ 第十条 地震监！测台网？(站)的建设、运行！和维护？,实行？分级、分类管理
！ 国家和省投—资建设的《省地震监《测台网(站)由省】人民政府地震工作主！管，部，门，负责管理《
市、》县地震监测台网(站！)由所在市》、县人民《政府投？资建设？、运行和《维护,同级人—民政府地震工作主管！部门：。负责管？理,并？接受：上级人民政府—地震工作主管—部门的？业务指导
》 第？十，一条 下《列重大建设工程【应当建设专用地【震监测台网(站【。):
？。 (一)核—电站和？受地震破坏后可能】引发严重次生—灾害的其《他核设施;
— (二)存—在发：震构造,且可能诱】发五级以《上地震的大型—水库：。;
《(三)受地震破【坏后可能引发严重次！。生灾：害的矿山、石—油化工？、燃：气等大型建设工程】
， 专用地震—监测台网(站—)由建设单位负【责建设、运行和维护！。,并接受省、市人】民政：府地震工作主管部】门的业？务指导专用地震监测！台网(？站)也可以委托当】地人民？政，府地震工作》主管部门管》理,其运行和—维护经费由建—设单位承担
第！十二条 下列新【建，、扩建、改建—建设：工程或？者设施,应当设【置强震动监测—设施,所需建设【资金和运行经—费由建设《单位承担《。:
(一)核】电站和其他核设【施;：
，。 (二)特大【桥梁;
(【三)大型水库—大坝
《 一百二十米—以上的超高层—建(构？)筑：物或者结构特殊【、对经济社会—有重要影《响的建设工程或者】设施,应当》按照国家有关—规定设置强震动监测！设施
强—震动：监，测设施由建设单位或！者使用单位负责管理！,并接？受省、？市，人民政？。府地震工作主—管部门的《业务指导
省】人民政府地震工作】主管部门《。应，当会同省发展改革、！住房城乡建》设、交通运输、质】量技术监督等部门】。制定需要设》。置强震动监》测设施？的建设工程的地方标！准
第十—三，条 ：省人民政府地震工作！主，管部门应当建立【健全地震监》测信息系《统,实行信息—共享,为社会—提供：服，务
专用地【震监测？台网(站)》和强：震动监测《。设施：的地震监《测信息应《当纳：入全省地震监—测信息？系统
第十四】条 沿海县级以上人！民政府地震工作主】。管部门、海洋—主管部门和海事【。管理机构《应当建立海洋—地震信？息速报制度海域【。。地，震发生后,》县级以上人民—政府地？震工作主《管部门应当及时向】海洋主？管部门和当地海事】管理机构通报情况】;海域地震可能【影响海域《作业安？全或者引发海啸【。。的,：地震工作主管部门还！应当及时向》本级人？民政府应《急管理机构报告
！ ，第，十五条 本省行政】区域内的《地震预报意见统【一由省人民政府发】布,任何单位—和个人不得向社会】散布地震预》报意见？及其评审结果—
对《社会：上出：现的地震传》言或者谣言》。,各级人民政府地震！工作主管《部门：应当及时《发布正确信息,采取！有效：措施予以《澄清,应急、通【信、公安等有关部门！应当予以配合—
新闻媒体应当！配，合各级人民政府【有关部门宣传正确】信息
《 第十六条 —。各级人民政府应当鼓！励和支？持有条件的单位和】个人依法开展地震监！测、预测等防—震减灾相关科学技术！活动,地震工—。作主管？部门应当《给予必要的技术指】导
县级以上】人民政府地》震工作主管部门【应当建立异》常信息处理制度【,及时组织调查核】实所收到的》可能与地震有关的】异，常信息,并》视，情况公开核实结果
！ 第十《七条 县级以—上人民政府地震工】作主：管部门应当会—同有关部门划—定地震观测环境【保护范围
》 ， 各级人民政府地】震，工作主？管，部门应当及时将【新，建、改？建、扩建或》者已建地震监—测设施？的技术性能及—观测环境保护范【围通报当地人—民政府国土资源、建！设、规？划和公安等有关部】门地震监《测设施所《在地人民政府应当依！法采：取措施,保》护地震监《测设施和观》测环境
第三章 】地震灾害《预防
《 ：第十八条 县级以】上人民政府应—当组织开展地震活动！断层调？查,地震重》点监视防御区内的】市、县人民政—。府还应？当组织开《展震害？预测,为编制、修订！土地利用总体规【划和：城乡规？划提供依据》
， 重大《工，程建设项目应当【避开地震活动断【层和地震《地质灾害《易发：区域：
城市震害预】测及：地震活动断层—调查工作《,由当地人》民政府统《一领导、统筹—安排,？并组织实施省人民】政府地震工》作主管部门负责业】务指导,各有—关部门、企事业单位！和，个人有义务提供所】。需的信息和资料
！。 第十？。九条 各《级，。人民：政府及其有关部门】编制土？地利用总《体规划？、城乡规划时—,应当采用》地震烈？度区：划图、地震动参【数，区划图或者地—震小区划图的—结果,确保规划符合！防震减灾的总—体要求
第【。二十条 县级以【上人民政府应—当协调地震重点监视！防御区内防震减【灾的各项《工作,加强区内震情！信息：交流与？会商：,开展地区间联【防协作
第二】十一条 《。新建：、扩建、改建建【设工程,应当—达到：抗震设防《要求
》下列：。建设工？程应当进行地震【安全：性，评价,并按照—经审定的地震安全】性评价报告所确定】的抗震设《防要：。求进行？抗震：设防：:
？ (一)核电站和】其他：核设：施,易燃、易爆【和剧毒物质的生产、！贮，存，。及输送管道(网)】等可能发生严重【次生灾害的建设工】程，;
《(二)？。公路、？城市道路、》。铁路干线的》。单孔跨？径超过一百五十米的！特大桥梁和大—型隧道,Ⅰ》级铁路干线的重要】。车站与？铁路枢纽的主要建】筑工程,城市轨道交！通工程,Ⅱ类—以上机场,》年吞：吐量二百万吨以【上的大型港口;
】 (三)大型水库！的大坝和《城市上游的Ⅰ级挡水！坝,装机容量—一百万千瓦以—。上的热电厂、三十】万千：瓦以上的水电厂及】其变电站,》五百千？伏以上的《枢纽变？电站;
《 (四《)省、市二百千瓦以！上大功率广》播发：射台和电视台—,通：信枢纽的程控机主楼！;
(五)大中！城市主要供电—、供水、供气、【输油管(网)的调】度控制工程;
】 (六)大型工【矿企：。业,：大，型粮油加工》厂,大？中型化工厂、—炼油厂？,大型海洋》平台,二《万吨以上大型船坞】项目,高《度超过一《百，。米，。(，地震基本《烈度Ⅶ度和Ⅷ—度区中软、软弱场地！高度超过《。八，十米：)的建设工程—;
(》七)位于地震基本烈！。度Ⅵ度以上(含【Ⅵ，度)分界线两侧各】八公里范围内或者】位于地？震动参数区划—图，峰值加速度》分区分界《线两侧各四公里【。地区内,占地范【。围跨越不同地质构】造和工程地》质单元的建设—工程;
(八】)，法，律、法规规定和省】人民政府确定的其】他需要进行》地震安全性》评价的工《程，
前款规定之】外的一般建设工程】。。,应当按照地震烈】度区划图或者地震动！参数区划图所确定】的抗震设防要求【进行抗？震设防
第二】十二：。条 学校、》医，院、机场、》车站、体育场馆、大！型娱乐场所》等人员密集场—所的建设《工程,？应当按照国家有关】规定,以高于当地】房屋建筑的》抗震设防要》求进行设《计和施工《
教《育建筑中《。,幼：儿，园、小学、中—学的教？学用房以及学—生宿舍和《食堂,抗震设防类】别，应当不低于》重点设防类》
第二十三【条 ：。从事地震安全性【。评价工？作的单位应当—具备：相应的资质,向评价！项目所在地》地震工作主管部门备！案并：接受其管理和监督
！ ， ，第二：。十四：条 下列《区域所在地》的人民政《府应当制定》地震小区《划图:
—。(一)地震重—点监视防御》区的城镇规划区【;
(二)位于！复杂地质条件区【域内的新建开—发区;
(【三)位于地震基本烈！。度Ⅵ度以上(—含，Ⅵ度分界线两侧【。各八公里范》围内：),或者位于地震】动，参数区划《图峰值加速度分区】。界线两侧各四公里地！区内：的城市、经》济，开发区？;
《(四)地震》研究程度和资料【详细程度较差的重点！地，区
： 省人民政府地】震工作主《管部门应当对—地震小？区划图进行初步【审查,并在受理申请！后十五？个工：作日内将初步审查意！见和：全部申？请材料直接报送国】务院地震《工作主管部门审定经！审定的地《震小区划图应当作为！城乡规划和区—内，新建、改建、扩【建一：。般建设工程》抗震设防要求—的，依据
《。 第二十五》条 本条例》第二：十，。。一条规定应当进行地！震安全性《评价的？建设工？程,建？设单：位在项目报》批时,应当提供国】务院地震工作主管】部，门或者省人民政府地！震工作主管部门出】具的抗震设防—要求审？。定，文件各级发展改革】和建设、《规划部门应当将抗震！设防要求审》定，文件作为工程项目可！行，性论：证、工程设计审查】的必备内容》
对未按照规定！进行地震安全—性评价或《者未经国务院地【震工作主管部门或者！省人民政府地震工】作，主管：部门出具抗震设防要！求审定文件的建设工！程项目,各有—关，主管部门不》予审批
《 工程设计—单位应当按照国务】院地震？工作主管部门或者省！人民政府地震—工作主管部门审【定的抗震《。设防要求和工程建设！强制性？标准进行抗震设【计建设工程监理单】位，应当将抗震》设防纳入监理范围
！。 ：第，二十六条 》县级以上人民政府】地震：工作主管部门应当】对本条例《第，二，十，一条第二款规—定的建设《工程的抗《。震设防要求》执行情况进行审【核监督
第二】十七条 县》级以上人民政府应】当有：计划地组织》对辖：区内已经建》。成，的建设工程进行抗震！性能普查
【。。中，华人民共和国—防震减灾法第—三十九？条规定的建设工程】,未采取抗震—设防措施或》者抗震设防》措施未达到要求【的,：应当按照国家有关】规定进行《抗震：性能鉴定,并采【取必要的抗》。。震加固措施
— 建设工程抗震】性能鉴定应当由【具有相应资质的设计！、检测单位承担
！ 抗震加固工—程应当按照建—设工程报建的—有关规定办》。理相关手续》
第二》十八条 建设—单位：应，当在建？(，。构)筑物《。。使用说明书》中说明？建筑抗震设施与减震！、隔：。震装：。置
对各类房】屋建筑？及其附属设》。施进行装修、维修、！。改建时？,不得擅自破坏主】体结：。构，。。、增加荷载,不【得破坏？抗震设施与减—。。震，、隔震装置
第！二十九条 各级【。。人民政府应当—。。加强农村住宅和公共！。设施抗震《设防管理,增加资】金投入,建设抗【震设防示范工程,引！导农村？建设具有抗震—性能的房屋
】县，级以上人民》政府地震《工作主管部》门和建设等》部门应当组织开展农！村住：。。宅实用抗震技术的】研究开发《。,制定？农村：住宅建设技术标【准,开展地震环境和！场地：条件勘察,提供地震！环境、？建房选？址技术咨询和技术】服务：,编制农村住宅抗】。震设计图集和施工技！术，指南：,并向？建房村民《免费提？供
： 县级以上—建设行政《主管部门会同同级人！力，资，源社会保障》等部门组《织开展农村》建筑从业人员业务培！训时,应《当包括防震减灾内容！
第三十条 各！级人民政府应当【制定宣传活》。动计划,组织—开展防震减灾知识】的宣传教育工作【,普及防震减灾知】识
《各级人民政府应当将！防震减灾知识列入各！级公：务员培训教育内容
！ 幼儿园、学校】应当将防震减灾【知识和？避险逃生、自—救、互救《技能纳入公共安【全教学内容,每学】年组织一次以—上地震应急救援【和疏散演练;—医院、机场、车【站等人员密》集场所应《。当根据实际情—况组织？地震应急救援和【疏散演练《,增强安《全避险和自救互救】能力地震工作主管】部门应？。当对地震《应急救援和疏散演】练给予指《导
《每年五月开展—全省防震减》灾宣传周活动
】 第四？章 地震应急与【救，援
第三十一条！ 各级？人民政府《及其：有关部门应当加强】。抗震：救灾指挥体》系建设？,，建，立和完善相关制【度,明确《职，责分工,组织联合】。演练,健全》指挥调度、协调【联动、信息》共享、社会》动员等？工，作机制,提》高地震应急救—援、灾后安置组织】指挥和应变能力【
第三十二条 ！县级以？上人：。民政府地震工作主管！部门应？。当会同有《关部门制定》本行政区域的地【震应：急，预案,报同级人民政！府批准？,并：报上一？级人民政府》地，震工作主管部门备】案
县级以【上人民？政府：有关部门,》应当根据本》。级，人民政府的地震【应急：预案,制定本部【门或者本系统的【地震应急预案,【并报同级地震工【作主管？。。部门备案
乡、！镇人民？政府：应当：根据上级人民政府】及其有关部门的【。地震应急预案—,，制定本行政区域的】地震应急《预案
第三【十，三条：。 交通、能》源、通信《、水利、电力、【供，水、供气《等基础设施和学【校、医院、大型【车站、机场、—港口、大型商场、影！剧院等人员密集【场所的经营》管理单位,以及可】能发生次生灾害【的核电、矿山、【危险物品等生产经营！单位,应当》制定地震应急预案】,报所在地人民政府！地震：工作主？。管部：门备案
第三】。。十四条？ 省人民政府—和地震重《点监视防御区的【市、县级人民—政府应当《建立和完善地—震应急救援指挥系统！,建立由公安—、地：震、：卫生、建设、国土资！源，、气象等部门—参与的？地，震灾害紧急救—援队：伍
《地震：灾害紧急救援队伍】应当：在本级人民政府的】统，一领导？下建立应急启—动和联动机制
【 地震灾害紧急】救援队伍应当配备相！。应的：装备、器材,—开展培训和演练【,，。。提高地？震灾害紧急救援能力！
？第三十？五条 各级人民政府！及其有关部门可以建！。立地震灾害》救援志愿者队伍【
地震》灾害救援志愿—服务包？括以下内容:
！(，一)开？。展防震？减灾、地震应急【知，。识科普宣传;
【 ：(二)？。进行地震宏观—异常观测活动和【。震时的灾情》速报;
(三)！地震发生后》,，。组织开展自》救互：救、人员紧急疏导】;
(四—)协助灾区政府和专！。业救援？队伍开展现场救灾物！资发：放、平？息地震？谣言、安定民心【等工作
地震灾！害救援志《愿者队伍应当组织开！展地震应急救援【知识培训与演—练,：使志：愿者掌握必要的地震！应急救援技能,增强！地震灾害应急救援能！力
：。 第三十》六条： 各级人民政府【应当：编制应急避难场所规！划,并纳《入城乡规划》统筹：实施,？利用广场、绿—地、公园、体育【场馆、人防工—程等公？共场所与设施,【。统筹：规划和建《设具：备安全避险、医疗】救护等功《能的地震应急避难场！所地震应急避—。难场：所的位置应当向【社会：公布,并设置明显的！指示标志
【学校：、，。住宅区、医院—、剧场剧院、大型商！场、大型酒店、体】。育场馆、车站—等人员？。密集场所,应当设置！地震应急疏散通【道,配备必要的【救，生、避？险设施？应急疏散通道—应当设？置明显的《指示标志
第三！十，七条 地震应急避难！场所应当符》合国家有关标准【。,启用时应当配置】以，下基本设施:
！(，一)应急篷》宿区设施《;
(二—)医疗救护》与卫生防疫设施;】
(三)应急供！水、：供电、通信》设，施;
(—四)排污《、垃圾储运设—施;
？ (五)应急通道！;
？ (：六，)临时流动公—厕
第三十【八条： 各级人民政府【应当建立地》震灾害抢《险救灾装备储备制】度,做好抢险救灾装！备所有人登》记工：作
地震—灾害发？生后,根据》地，震应急与救援工【。作需要,《当地人民政府可【以依法征用》物资、？设，备或者占用场地征用！物，资，、设备或者占用【场地的,事》后应当及时归—还;无法归还的,应！当给：予补偿
第三】。十，九条 县《级以上人民政府应当！每，年组织？开展地震应急检【查工作,《。。督促有关部门落实】各项地震应急—保障措？施
第四—十条 地震》临震：预报发布后》,预报区内》各级人民政府及【其有关部门》应当按照地震应急】预，案的要求,动员【组织社会力量,做好！。抢险救灾准备
【 第四十一—。。。条 地震灾害发【生后,所在地各级人！民政府应当立—即按照地震应急【预案：的要求,《成立抗震救灾指挥机！构,组织开展—紧急救援行动,动员！社会力？量进行？。抢险救灾;有关【部门或者机》构应当做好》以下工作:》
(一》)地震工《作主管部门》应当加强《震情监视,及时提出！地，震，趋势意见,会—同有关部门对地震灾！害损失进行调查、】评估;
《 (二)》民政部门应当会同】其他有？关部门,统筹安【排自然灾害救—助物资？,协调做好转移安置！灾民：工作,开放应急避】难场所,妥善安排灾！民基本生活;—
(《三，)财政？部门应当统筹安排灾！害救助资金》;
《(，四)卫生、医药及】其他有关《部门：应当迅？速开展医疗》救，护，、卫生防疫》和心理援助》工，作;
(—五)公安、交通【。运输部门应当保【持通往灾《。区应急？专用通道的畅通【,为参加灾》区救援的车辆—核发专用通行标【志;
(—六)通信部门应当】开设应？急专用信道,—保证灾区通》信畅通;
(七！。)建设、《市，政、交通运输、水务！、供电、通》信、环保、房管【等部门,《应，当对地震《灾害：损，失进行？调查：、评估,并尽—快，恢复被破坏的交通】、通信、供水、供】电等设施,》。对次生灾害源采取紧！急防护措施;
】。 ，(八)公安部门应当！迅，速组织力量开展救援！工作,并及时采【取措施,《加，强消防、治安—管理和安全保卫工作！,维护灾区社—会秩序;
(九！)，。。国土资源《部，。。门应当对地》震引发或者可—能引发的次生地质灾！害进行调查评估【并做：好应急？防范和？处置工作
第四！十二条 各级—人民政府应当建立】地震震情、灾情信息！报告制度
【地震灾害发》生后,灾区所—在，。地县级？以，上人民政府地震工】作主管部门》应当在国务院地震工！。作主管部门规定的时！间内向本级人民政】府报告？震情、灾《情等信息《。,并同时向》。上一级人《民政府地震工作【主管部门报》。告地震？灾，。区所在？地县级以上人民【政府应当及时向【上一级人民政—府报告震情、灾【情及其发展趋势【等信：息,必要时可—以，越，级上：。报,不得迟报、谎报！、瞒报
—地震：震情、？灾情和抗《震，救灾等信《息由抗震救灾—指，挥机构统《一对外发布
【 第五章 法律责任！
？第四十？三条 违反本—条例规定《,，一，般建设工程》未按：照地震烈度区划图或！者地震动参数区划图！所确定的抗震设防要！求进行抗《。震设防的,或者在地！震，小区划？范围内而未按—照，地，震小区？划，图所确定的抗震设防！要求进行抗震—设防的？,，由县级以《。上人民政府地震工】作主管部门责令限】期改正
》 第四十四条 违反！本条例规定,未按】。照国家规定设置应】急避难？场所,？保，持疏散通道完好与】畅通和设《。置明显标志》的,或者未制定地震！。应急预案、不开展相！应地震应急疏—散演练的,由县级】以上：人民政府地》。震，工作主管部门责令限！期改正;逾期未改正！的,对？直接负？责的主管人员和【其他直？接责任人员依法【给予：处分：
第四十五【条， 县级以上人民【政府地震《工作主管《。。部门以及《其他：部门及其工作—人员违反本条例【,滥：用职权、玩忽职守】、徇私舞弊的—,，对直接负责的主管】人，员和其他直接责任人！员依法给予处—分;构成犯罪—的,依？法，追究刑事《责任
第六【章 附 则
【 第四十六》条 本条例自201！7年11月》1日起施行》
