广东省防震减灾条例！
(《2003《。。年1：1月27日广东【省第十届《人民代？表大会常务委员会第！七次会议通》过 根据《2，0，12年7月26日广！东省第十一》届人民代表大会【常务委员会》第三十五《次会议关于》修改〈广《东省民营科技企【业管理条例〉等二】。十三项？法规的决定修正 】20：12年11月2【9日广东省第—十一届人《。民代表大会常务【委员会？第三十八次会议【修订： 2017年9月】28日广东》省第十？二届人民代表大会】。常务委员《会第：三十六次会议第【二次修订)
【 ：第一章 总 则【
第一条 【为了防御和》减轻地？震，。灾害,保护人—民生命和《财产安全,促进【经济社会《的，可持续发展,—根据中？华人民共和国—防，。。震减灾法和有关法】律、法规,结合本】省实际,制定本条】例
第二条【。 本条？例适用于本省行政】。。区域内？从事地震监测预【报、地震《。灾，。。害预防、地震应急】救援、地震灾—后，过渡性安置和—恢复重建《等防震减《灾活动
《 第？三条 ？防震减灾工作—,实：行，预防：为，主、防御与救—助相结合的方—。针
？ 第四？条 县级以上人民政！府应当加强对防震减！灾工作的《领导,将防震减【灾工作？纳入国民经济和【社会：发，展规划,所需—经费列入财政预算,！。经费投入应当—与经：济，社会发展和财—政收入增长》。。相适应
《 县级以上—人民政府《的防震减《灾规划应《当符合本《级国民？经，济和社会发展—规划的要求,纳入】城乡规划统筹实施】,并与本地区的【。土地利用《总体规划等相—关规划相衔接
】。 ，第五条？ 县级以上人民政】府应当建立健全【地震监测预报、震】灾，预防、？紧急救援等防震【减灾工作《体系：。。。,建立和完》善防震减灾》工作目标管理—责任制,组》织有关部门和—单位做好防震减【灾工作
县级以！上人民政府》地震工作《。主管部？门和：发，展改革？、财：政、建设、规划、民！政、卫生、公安、】国土资源、交—通运输、教育、环保！、气象、《。应急等有《关部：门，,按：照职责分工》,各负其《责，,密切配合,—。共，同做好？防，震减灾工作》
： 第：。六条 县《级以上人民政府【抗震救灾指挥机构负！责统一领导、指挥】和协调本《行政区域的抗—震救：灾工作,其》日常工作由》本级人民政府地【震工作主管部门承】。担
第七条【 任何单位》和个人都有依—。法参加防震》减灾活动的义务
！。 各级？人民政府应》当加强？。防震：减灾宣传教育,增】强全社会防震减灾】意识,提《高公民的防震避震和！自救互救能力
！第，八条 县级》。以上人民政府及其有！关部门应当按照国家！有关规？定,对在防震减灾】。工作中做出》突出贡献的》单位和个人给予表】。彰和奖励
》 第二章 地【震监测预报
】第九条 地震—。监测台网实行统一规！划,地震《监测台网《密度应？当满足地震》监测预报工》作，的需要
省人民！政府地震《工，作主管部门应当【根据国家地震监【。测台网总体规—划，和省防？震减灾规划》,制定本《省，行政区域内的地【。震监测台网规划,】报省：人民政府批准后组】。织实施,并报国务院！地震工作《主管：部门：备案
市、县人！民政府地震》工作：主管部门应》当根据省地震监【测台网规划,制定本！行政区域内的地震监！测台网规《划,报本级人—民政府批准》后组织实施,并报上！一级人民政府地震工！。作主管部《门，。备案：
各级》人民政府应当将本行！政区域内的地—震烈度速报系—。统建设？纳入同级地震—监测台网规划,支持！全省地震烈度速报系！统，建设：
第十条— 地震？监测台网(》站，)的建设、运行和维！护,实行分级—、分类管《理
国家—和省投资《建，设的：省地震监测台—网(：站)由省人民政府】地震工作主管部门】负责管理
市】、县：地震监测台网(站】。)由所？。在市、县人民政【府投资建设、运【行和维护《,同级人《民政府地震》工作主管部》门负责管理,并接受！上级：人民政府地》震工作主管部—门的业务指导
【 第十一条 下】列重大建设工程【应当建设专用地震】监测台？网(站):
(！一)核电站和受【地震破坏后可能引发！严重次？生灾害的其他核设施！;
(》二)存在发震—构，造,：且可能？诱发五级《以上地震的大型水】库，;
《(三)受《地，震破坏后可能引发严！重次生灾害的矿【山、：石油化工、燃气等】大型建设工程—。
专用地震【监测台网《。(站)由建》设单位？负责建设、运行和】维护,并接》受省、市《人民政府地震工作】主管部门《。的业务指导》专用地震监测台网】(站)也《可以委托当地人民】政府地震工作主【管部门？管理,其《运，行和维护经》费由：建，。设单位承担
【 第十二条 下列】新建、扩建、改建】建，设工程或《者设施,应当设置】。强震动监《。测设施,所需—建设资金和运行经费！。由建设单位》承担：:
《(，一)核电站和其【他核设施;》
(二)特【大桥梁;《。
(三)大【型水库大坝》
一百》二十米以上的超高层！建(：构，)筑物或《者结构特殊、对【经济社会有重—。要影响的建设工程】或者设施,应—当按照？国家有？关规定设置强—震动监测设》施
强震动【。监测设施由》建设单位或者使用】单位负责管理,并接！。受省、市人民政府】地震工作主管部门的！业务指导《
？省人民政府》地震工作主管部门】应当会？同省发展《。改革、住《房城乡建设、—。交通运输、质量技术！监督等？部门制？定，需要：设置强震动监测【设施的建设》工程的地方标准【
？第十三条 省—。人民政？府，地震工作主管部门应！当建立健全地震监】测信息系统,—。实行信息《共，享,为社会提—。供服务
专【用地震监测台—网(站)和》强震动监测》设施的地震监测信息！应当纳入全省—地震监测信》息系统
《 ：第十四条 沿海县级！以上人民《政府地震工作主管部！门、海？洋主管？部门和？海事：管理机构应》当建立海洋地震信】息速报制度海域地】震发：生后：,县级以上人—民政：府地震工作主管部门！。应，当及时向海洋—。主管部门和当—地海事？管理机构通》报情：。。况;：海域地震可能—影响海域作业安【全或者引发》海啸的？,，。地震工？。作主管部门还—应当及时向本—级人民？政府应急管理机构】报告
》第十五条《 本省行《政区域内《的地震预报意—见统一？由省人民《政府发布,任何【单，位和个人《不得向社会散—布地震预报》意见及其评审结【。果
《对社会上出现的【地震传言或者谣言】,各级？人，民政府地震工作主管！部门：应，当及时发布正—确信息,《采取有效措施予以澄！清,应急《、通信、公安等【有，关部门应当予以配合！
新闻》媒体应当配》合各：级人民政府有—关部：。门宣传正确信—息，
第十六条 】各级人民政府应当鼓！励和支持有条件的单！位和个人依法—开展：。地震：监，。测、预测等》。防震减灾相关—科学技术活》动，,地：震工作主《管部门应《当给予必要的—技术指导《
县级以上人】。民政府地震》工，作主管部门》应当：建立异常信息处理】制度,及时》组织调查核实所收】到的可？能与地震有关的异】常信息,并》视情况公开核实结果！
第十七条 】县级以上人民—。政府地震《工作：主管部？门应当会同有关部门！。划定地震《观测环？境保护范围
】各级人民政府地震工！作主管部门应—当及时将新》建、改建《、扩建？或者：已建地震监测设施】的技：术性能及观测—环境保护范》围通报当地人民政】府，国土资？源、建设、规划和】公安等？有关部？门地震监《测设施所在》地人民？政府应当依法采【取措：。施，,保护地震监测【设施和观测环境
】第，三章 地震灾害预】防 ：。
第十八—条 县级《以上人？民政府应当组织【开展地震活动—断，层调查,地震重点】监视防御区内—的市、？县，人民政府还应—当组织开展》震害预测,为—编制、修订土地利用！总体规划《。和城乡规《划提供依据
— 重大工程—建设项目应当避开】地震活动断层和地震！地质灾害易》发区域
《 ， 城市震害》预测及地震活—动断层调查工作,由！当地人民政》府统一领导、统【筹安排,并》组织：实施省人《民政府地震》工，作主管部门负责业务！指，导,各有《关部门、《企事业单位和—个人有义务提—供所需的《信息和资料
—。 第十《九条 各级人民【政府：及其有关部》。门编制土地利—用总体规划、城【乡规划时《,应当采用》地震：烈度区？。。划图、地震动参数区！划图：或，。者地：震小区？划图的结果,确保规！划符合防震减灾的】总体要求
第二！十，条 县级以上人民政！府应当协《调地震重点监视防御！区内防？震减灾的各》。。项工作,加强区内震！情信息？交流与？会商,开《。展地区？间联：防，协作
第二十】一条 新建、扩建】。、，改建建设工程—,应：当达：。到抗震设防要求
】 ， 下：列建：设工程应当进—行地震？安，全性评价,并按【照经：审定的地《震安全性评》价报：。告，所确定？的，抗震设防《要求进行抗》震设：防:
(一)核！电站和其他核设【施,易燃、易—爆和剧毒物质的生】产、贮存及输送管】道(网)等可能发】生严重次生灾害的建！设工程;《
(《二)公路、城市道路！、铁路干线的单【孔跨：径超过一百五十米的！特大桥梁和大型【隧道,Ⅰ《。级，铁路干？线的重要车站与【铁路枢？纽的主要建筑—工程：,城市轨道交—通工：程,Ⅱ类以上—机场,年吞吐量二】。。百万吨以上的大【型港口;
》 (三)大型水】库的大坝和城—市，上游的Ⅰ级挡水坝,！装机：容量一？百万：千瓦以？上的热？电厂、？三十万千瓦以上【的水电厂及其变电站！,五百千伏以上【的枢纽变电站;
】 (四《)省：、市二百千》瓦以上大《功率广播发射—。台，和电视台,通信枢】纽的程控机主—楼，;
(》五)大中城市主【要，供电、？供水：、供气、输油管(网！)的调度控制工程】;
(六)大】型工矿企业,—大型粮油加工厂,】。。。大中型化工厂、炼油！厂,大型海》。洋平台,二万吨以】上大型船坞项目,】高度超过一百米(地！震基本？烈度Ⅶ度和Ⅷ—度区中软、软弱【场地高度超》过八十米)的建【设工程;
(】七)位于《地震基？本烈度Ⅵ度》以上(含《Ⅵ度)分界线两【侧各八？。。。公里范围《内或者位《于地：震动参数区划图峰值！。加速度？分区分界线》两侧各四公里地区】内,：占地范围跨越不同】地质构造和工程【地质单元《的，建设工程;》
(八)法律、！法规规定和省—人，民政府？确定的其他需要进】行地震？安全性评价》的工程
前款】规定：之外的？一般建设工》程,应当按照地震】烈度区划图或—者地震？动参数区《划图所确定的抗震设！防要求进《。。。行抗震设防》。
第二十二条】 学校、医院、机场！、车站、体育场【馆、大型娱》乐场所等人员密【集场所的建设工【程,应当《按照国家有关规【。定,以？高于：当地房屋建筑的【抗震设防要》求进行设计和施工】
教育》。建，筑中,幼儿园—、小学、《中学的教学》用房：以及学生宿舍和食】堂,抗？震设：防类别应当不低【于重：点设防类《
？第二十？三条 从事地—震安全？。性评价工作的单位应！当具备相应的资质】,向评价项目所【在地：地震工作主》管部：门备案并接》受其管理和监督
】 第二《十四条 下》列区：域，所在地的人》民政府应当制定地震！小区划图:
【 (一)地震—重点监？视防御？区的城镇规划区;
！ (？二)位于复杂—。地质条件区域内的】新建开发区;
！(三)位于》地震基本《烈度Ⅵ度以上(含】Ⅵ度分界线》两侧：各，八公里？范围内？。),：或者位于地震动【参数区划图峰值【。加速度？分区界线两》侧各四公里地区内】的，城市、经济开—发，区;
(四【)地震研究》程度：和资料详细程度【较差的重点地区
】 省人民》政府地震工作主管】部门应当对地震小区！划图进行初步审查,！并在受理申请后【。十五个工《作日内将初步审查意！。见和全部申请材料】直接报送国务—。院地震工《作主管部门审定经审！定的地震小》区划：图，应当作为城乡规划和！区，内新：建，、改建、扩建一般建！设工程抗震》设防要求的依据
！ 第二十五条 本】。条例：第二十一条规定应当！进行地震安全性评价！。的建设？工程,？建设单位在项目【。。报批时？,，应当提供《国务院地震工—。作主管部门或者省】人民政府地震工【作主管部门出—具，的抗震设防要求【审定文件《各级发展《改，革，和建设、规划部门】应当将抗震设—防要求审定文—。件作为工程》项目可行性论—证、工程设》计审：查的必备内容
！。对未按照规定进【行地震安全性评【价或者未《经国务院地震工作主！。管部门或者》省人：民政府？地震工？作主管部门出具抗震！设，防，要求审定文件—的建设？。工程项？目,各？有关主？管部门不《予审：批
？ 工程设计》。单位应当按照国务】院，地震工？作主管部门或—者省：人，民政府地《震工作主《管，部，门审定？的抗震设防要求和】工程：建设强制《性标准进行抗震设】计建设工程监—理单位应当将—抗震设防《纳，入，监理：范围
第二十六！条 县级以上—人民政府地震工作主！管部门？应当对本条例第二十！一，条第：二款：规定的建设工程的】抗震设防要求—执行情况进行审【核监：督
第二十【七条 县级以—上人民政府应当有】计划地组织对—辖区内已经建成的】建设工程进行抗震性！能，普查
中华人民！共和国防《。震减灾法第三十九条！规定：的建设工《程,未采取抗震设】防措施或者抗震设防！措施未达到》要求的,应当—按照国家有关规【定进行抗震性能鉴】定,：并采取必《要的抗震加固措施】
建设工程抗】震性能鉴《定应当由《具有相？应资：。质的：设计：、检：测单位承《担
抗震—加固工程应当—按照建设《工程报建的有关【规定办理相关手续
！。 第二十八条 】建设单位《应当在建(构)筑物！使，用说明书中说明【建筑抗震设施与减震！、隔震装置
— 对各类房—屋建筑及其附属设】施，进，行装修、维修—、改建时,》。不得擅自破坏主体】结构、增《加荷载,不得破【坏抗震设施与减震、！隔震装置
【第二十？九条： 各级人民》政府应当加强农【村，住宅和公共设施【抗震：设防管理,增加【资金投入《,建设抗震设—防示范工程,引导】农村建设《具有：抗震性能的房—屋
县级—以上人民政府地震工！作主管部《门和建？设等：。部门应当组织开展】农村住宅实用抗【震技术的研究开【发,制定《农，村住宅建设技术标准！,开展地震》环境和场地条—件，勘察,提供地—震，环境、建房选址技】术咨询和《技术服务,编制农村！住宅抗震设》计图集和施工技术】指南,？并向建房村民免【费提供
县级】以上建设《行政主管《部门：会，。。同同级人力资源【社会保障等部门组织！开展农村建筑从业人！员业务培训时,应当！包，括防震？减，灾内容
》 第三十条 各级】人民政府应当制定】宣传活动计》划,组织《。开展防震减》灾，知，识的宣传教育—工作,普及》防震减灾知识
】 各级人《民政府应当将防震减！灾知识列入各级公务！员培：。训教育内容
】幼儿园、学校—应当将防震减灾【知识和避《险逃生、自救、互】救技能纳入公—共安全教学内—容,每学年》组织一次以上—地震应急《救援和疏《散演练;医院、机场！、车站等人员—密集场所应当根【。据实：。际情况？组织地震应急—救，。援和疏？散演：练，,增强安全避—险和自？救互救能力地震工】作主管部门应—当对地？震应急救援》。和疏散演练给予指】导
每年五【月开展全省防震减灾！。宣传周活动》
第四章— 地震应急与—救援
第三【十一：条 ：各级人民政府及其有！关部门应当加强【抗震救灾指》挥，体系：建设,建立》和完善相关制度,】明确职责分》工,组织联》合演练,《健全指挥调度—、协调？。。联动、信《息共享？、社会动员》等工作机制,提高】地震应急《救援、灾后安置【组织指挥和应变能力！
： ，第三十二《条 县级以上—人民：政府地震工作—主管部门应当—会同有关部》门制定本行政—区域的？地震应急预》案,报？同级人民政府批准,！。并报上一级》人民政府地震—。工作主管《部门备案
县】级以上人民政府有关！部，门,应当根据本级】人，民政府？的地震应《急预案,制定—本部门或者本系统的！地震应急预案—,并：报，同级地震工作主管】部门：备案
《 乡：、镇人民政府应【当根据上级人—民，政府及其有》关部门的地震应急预！案,制定本行政区】域，。的地震应急预案
！。。 第三十三条 交通！、，能源、通信、水利、！电力、供水、供气】等基础设施和—学校、医院》、大型？车站、机场、—港口、大型商场【、影剧院等人员密】集场所？的经营管理单位,以！。及，可能发生次》生灾害的核电、【。矿山：、危险物《品等生产《经营单？位,应当制定地震】应急预案,报—所在：地人民政府地震工作！主管部门《备案
》第三十四《条 省人民政府和地！震重点监视防御区】的，市、县级人民政府】。应当：建立和完善》地震应急《救援指挥系统,建立！由公安、地震、【卫生、建设》、国土资源、—气象等部《门参与的地》震灾害紧急救援【队伍
《 地震？灾害紧急救援队【伍，应当在？本级人民《政，府，的统一领导下建【立应急启《动和联动机制—
地震灾害【紧，急救援队伍》应当配备相应的【装备、器材,开展培！训，和演练,提高地震灾！害紧急救援能力
！ 第三十五条 【各级人民政府及其有！关部门可以建—立地震灾《害救援志愿者队伍】
地震灾害救】援志愿服务》包，括以下内容:
【 (？一)开展防震减【灾、地震应急知识】科普宣传;
(！二)进行地震宏观】异，常观：测活动和震时的灾】情速：报;
？ ，。 (三)地震发生】后,组织开展自【救互救、《人员紧急《疏导;
《 (四)》协助灾？区政府和专业救援队！伍开：展现场救灾物资发】放、平息《地震谣言、安—定民心等工》作
地震灾害】救援志愿者队伍【应当组织开展地【震应急救援知识培训！与演练,使志愿者】掌握必？要的地震应急救【援技：能,增？强地震灾害应急【救援能力
第三！十六条 各级—人民政府应当—编制应急避难场所规！。划,：并纳入城乡规划统】筹实施,利用—广场、绿地、公【园、体育场馆、人】防工程等公共场所与！设施,统筹规划和建！设具：备，。安全避？险、医？疗救：护，等功能的地》震应急避难》场所地？震，应急避难《场所的位置应当向社！会公布？,并设置《明显的指示标志
！ 学校？。、住宅？区、医院、剧场【剧院、大《型商场、大型酒店、！体育场馆、》车站等人员密集场】所,应当设置地震】应急疏散通》道,配？备必要的救生—、避险设《施，应急疏散通道—应当设置明显的指】示标志
—第三十七条 地震应！急避难场所》应当符合国家—有关标准,启用时】应当配置《。以下基本设》施，:
(一)应】急篷：宿区设施;
— (二《)，医疗救护与卫生防疫！设施;
—(三)应急供水、】供电、通信设施;】
？(四)排污、垃【圾储运设《施，;
《(五)？应急通道;
— ：(六)临时》流动公厕
【第三十八条 各级】人民政府《。应当建立《地震灾害抢险救【灾装备？储备制度,做好抢】。险救灾装备所有人】登记工作
地】震，灾害发生后,根据地！。震应急与救援工【作需要,当地—人民政府可以—依法征用物资—、设备或者占用场】地征用？物资、设备或—者占用场地的—,事后应当及—时归还;无法归还】的,应当给予—补偿
第三十】九条 县级以上人】民政府？应当每年《组织开展《地震：应急检查工作,督促！有关部门落》实各项地震应急保障！措施：
第四十条【 地震临震预—报发布后,预报【区内各级人民政府】及其有关部门应当按！。照地震？应急预案的要求,】动员组织社会力量】,做好抢险救灾准备！
第四十—一条 ？地震灾害发生后【,所在地各级人【民政府应当》立即按照地震应急】预案的要求,—成立抗震救灾指【挥机构,组织开展】紧急救援行动,动员！。社，会力量进行抢—险救灾;《有关部门或》者机构应当做好以】。下工作？:
(》一)地震工》作主管部门应当加】强震情监视》。,及时提出地震【。。趋势意见,会同有】关部门对地震灾害】损失进行调查、评估！;
： ：(二)民政部门【应当会同其他有关】部门,统筹安排自】然灾害救助物资,协！调做好转《移，安置灾民工作—,开放应急避难场所！,妥善安排灾—民基本生活》;，
(三)财【政部门应当统筹安排！灾，害救助资金》。;
？ (：。。。四)卫？生、：医，药，及其他？有关部门应当迅速开！展医疗救护、—卫生防疫《和心理援助工作;
！ (五)公安、】交通运输部门应当】保持通往灾区—应急专用通道—的畅通？,为参？加灾区救援的车【辆核发专《用，通行标志;
【 (六？)通信？部门应当开设应急专！。用信道,保证—灾区通信畅通;
】。 (七)》建设、市《。政、交通运》输、水务、》供电、通信、环保】、，房管：等部门,《应当对地震》灾害损失进行调【查、评估,并尽快】。恢，复被破坏的交通、通！信、供水《、供电等设施—,对次生灾害源【采取紧？。急防护？措施;
(八】)公：安部门？应当迅速组织力量】。开展救？援工作,并及时【采取措施,加—强消防？、治：安管理和安》全保：卫工作？,维护？灾区：社会秩序《;
《(九：。)国土资《源部门应《当对地震引发或者】可能引发的次生【地质灾害进行调查评！估并做好应急—。防范和处置》工作
《 第四十二条 各级！人民：政府：应当建？立地震震情、灾【情信息报告制度【
地震灾害【发，生后,灾区所—在地县级以上人【民政府地《震工作主《管部门应《当在国务院地—。震工：作，主管部门规》定的时间内向本【级人民政府报告【震情、灾情等—。信息：,并同时向》上一：级人民政府地—震工作主管部门报】告地震灾区所在地县！级以上人《民政府？应，。当及时向上一级【人民：政府报告震情、【灾，。情及：其发展趋势》等信息,必》要时可以越级—。上报,不得迟报【、谎报、瞒报—
地震震情【、灾情和抗》震救灾等信息由抗震！救灾指挥机构统一】对外发布
【第五章 《法律责任
第】。四十三？条 违反本条例【规定,一般建设【工程未按照地震烈】度区划图或者地震动！参数区划图所—。确，定的抗震设防要求】进行抗震设防的【,或者在地震小【区划范？围内而未按》照地震小《区划图所确定—的抗：震设防要求进行抗】震设防的,由县级以！上人：民政府地震工作主管！。部门：。责令限期改正—
： 第四十四》条 违反本条例【规定,未按照—国家规定设置—。应急：避难场所,保持疏散！通道完好《与，畅通和设置明显【。标志的,或》者未制定地震应急】预，案、不？开，展相应？地震应急疏散—演练的,由县级以上！人民政？府地震？工，作主：管部门责令限期改正！;逾期未改正的【,对直接负责的主管！人员和其他直接责】任人：员依法给予处分
！ 第四十五条 县级！。以上人民政府地【。震工作主管部—门以及？其他部门及其工作】人员违反《本条例,滥》用职权、玩忽职守】、徇私舞《弊的,对直接负【责的主管人员和其】他直接？责任人员依法给【予处分;构成—犯罪的,依法追【。究刑事责任
【 第六章 附 则
！ 第四十六条【 本条例自20【17年11》月，1日起？施行：
