广东省？防震减灾条例— 　　？(2003年11月！27日？广东省第十届人民】代表大会常务—委，员会第七次》会议通过　根据2】012年7月26日！广东省第十一—届人民代表大—会常务？委员会？第三十五次会议【关于修改〈广东【省民营科技》企业管理条》例〉等二十三项法规！的决定修正　—2，012年11月29！日广东省第十一届】人民代表大会常务】委员会第三》十八次会议修订　】2017年9—。月28日广》东省第十二届人民代！表大会常务委—员会第三十六次会】议第：二次修订《。) 　　第一【章　总　则》 ，　，　，。第一：条　：为了防御《和减：轻地：震灾害？,，保护人？民生：命和财产安全—。,，促进经济社会—的可：持续发展,根—据中华人《。民共和国防震减【。。灾，法和有关法律、法规！,结合本省实际,制！定本条？例 　　第二条　】本条例适《用于本省行政区域内！从事地？震监测预报、地震灾！害预：防、地？震应急救《援、地震灾后过渡】性安置和恢》复重建等防震减灾】活动 　　第—三条　？防震减灾工》作,实？行预防为《主、防御《与救助相结合的【方针 ？　　第？四条　县级》以上人民政府应【当加强对防》震，减灾工？作的：领导,将《防震减灾《工，。作纳入国民经济和社！会发展？规划,？所，需经费列《入财政预算,经【费投入应《当与经济社会发展】和财政？收入增长相适应 　！　县：级以上人民政—府的：。防震减？。灾，规划应当符》合本级国《民经济和社》会发展规划》的要求？,纳入城乡》规划统筹实》施,并与本地区【。的土地利用总体规划！等相关规划相衔【。接 　　第五—条　县级以上人【民政府应当建立健全！地震监？测预报、震灾预【防、紧急救援—等防震减灾》工作体？系,：。建立和完善》。防震减灾工作—目标管？理责任？。制,组织有关部门和！单位做好《防震减灾《工作 　　县级【以上人？民，政府地震工作主管部！门和发展改革、财政！、建设、规》划、民政、》卫生、公安》、国土资源、交【通运输、教育、【环保、？气象、？应急等有关部门,】按照职责分工—,各负其责,密切】配合,共同做—好防：震减：灾工作？ 　　第《六条　？县级以上人民政府】抗震救灾指挥—机构负责统一领导、！指挥和协《调本行政区域的抗】震救灾工作》,其日常工作由本级！。人民：政府地震工》作主管部门承担 】　　第七条》　任何单《位和个人都有依法参！加防震减灾活—动的义务 》　　各级人民政府】。应当加强防震减【灾宣：传，教育,增强全社会】防震减灾意》识,提高公民的防】震避震和自救互【救能力 　　第【八条　？县级以上人民政府】及其有关部门—应，当按照国家有关【规定,对在》。。防震减灾工作中做出！突出贡献的单—位和：个人给予《。。表彰和奖励 —　　第二章》　地震监测》预报： 　　第九》条　地震监测台【网实行？统一规划,地—震，监，测台网？密度：应当满足地震—监测：预报：工作的需要 　　省！人，民，政府地震工作主【。管，。部门应？。当根据国家地震【监测：台网总体规》划和省？。。防震减？灾规划？,制定本省行政区域！内的地震监测台【网规划,报省—人民政府批准—后组织？实施,？并报：国务院地震工作主管！部门备？案 　　市、县【人民政府地震工【作主管部门》应当根据省地震【监测台网《规划,制定本行政区！域内的地震监测【台网规划,报本级】。人民政府批》。准后组织实施,【。并报上一级人民政】府地震工作》主，管部门备《案 　　《各级：人民：政府应当将本行政区！域内的地震烈—。度速报系统建设纳】入同级地震监测台网！规划,？支持全省地震烈度】速报系统建设— 　　第十》条　地震监测—台网(站)的建【设、运行和维护,】实行分级、分类【管理 　　国—家和省？投资建？设的省地震监测台】网(站？)由：省人民？政府地震工作主管】部门负责管》理 　　市、县地震！监测台网(》站)：由所在市、》县人民政府投资建】设、运行和维护,】。同级人民《政府地震工作主管部！门负责管理,并接】。受上级人民政府【地震工作《主，管部门的业务—指导 　　第—十一条　下列重【大，。建，设工程？应当建？设专用地震监测【台网：。(站)？: 　　《(一：)核电？站，和受：地震破坏后可能引】发严重次《生灾害的《其他核设施;— 　　(二》)存在发震构—造,且可《能诱发五《级以上地震的大型水！库; 　　》。(三)受地震破【坏后可能引发严重】次生灾害的矿山、】。石油：化工：、燃气等大型—建，设工程 　》　，专用：地震监测台网—(站：)由建设单位—负责建设、运行【和维护,并接受省、！市人民政府》地震工作主》管部门的《业务指导专用地震】。监测台网(站)也】可以委托当地—人，民政府？地震工作主管部门管！理,其运《行，和维护经费由建设单！位承担？ 　　第十二—条，　下列新建》、扩：建、改建建设—工程或者设施,应】当设置强《震动监测设施,所需！。建设：资金和运行》经费：由建设单位》。承担: 　　—(一)核电站和【其他：。核设施; 　　【(二)特大桥梁【; 　　(三)大】型水库大坝 　　一！百二十米以》上的超高层建(【。构)筑物或者结构特！殊、：对经济社会有—重要影响的建设【工程或？者设施,应当按【照国家有《关规：定，设置强震动》监，测，设施 　　强震动监！测设施由建设单位或！者使用单位负责管】理,并接《受省、市人》民政府地震》工作：主管：部门的业务指导 】　　：省人民政府》地震工作主》管部门应当》会同省发展改—革、住房《城乡建设《、交：通运输、《质量技术监督—等部门制定》需要设置强震动【监测：设施的建设工程【的地方标准 —　　第十三条　省】人，民政府地震工作【主管部门《应，。当建立健《全地震监测》信息系统《,实行信息共—享,：。为社会提供服务 】　　：专用：地震监？测台网？(站)和强》震，动监测设施的—地震监测信息—应，当，纳入全省地震—监测信？。息系统 　　第十四！条　沿海县级—以上人民政府地震】工作主管部门—、海洋？主管部门和海事【管理：机构：应当建立海洋—地震信息《速报制度海域地震】发生后,县级以【上，人民政府地震工作】主管部门应当及时】。。向海洋主管部门和当！地海事管《理机构通《报情况;海》域地震可能影响海域！作，业安全？或，者引：。。发海啸的,地震工作！主管部门还应—当及时向本级人民政！。府，。。应急管理机构报【告 　　第十—五条　本省行政区】域内的？地震预报意》见统一由省人民政】府发布,任何—单位和个人》不得向社会散布地】震预报意见》及其评审结》果 　　《对社会？上出现的地震传言】或者谣言,各—。级人：民政：府地震工作主管部】门应当及《。时发布正确》信息,采取》有效措施《。予以澄清,应—急，、通：。信、公安《等有关部门应当【予以配合 　—。　新闻媒体应当配】合，各级人？民政：府有关部门》宣传正确信息 　】　第十六条　—各级人民政府应当鼓！励和支持《有条件？的单位和个人依【法开展地震监—测、预测等防震减】灾相关科学技术【活动：,地：震工作主管》部门应当给予必【要的技术指导 　】　县：级以上人民》。政府：地，震工作主《管部：门应当建立异常信息！处理制度,及—时组织？调查核实所》收到的可《能与地震有关的异】常信息,并视情况公！开核实？结果 　《　第十七条　县【级以：上人民政府地震工】作主管部门应—当会同？有关：部门划定《地震观测环》境，保护范围 　　各】级人民政府地震工】作主：管部门应当及时将】新建、改建、扩建或！。者已建地《震监测设施的—技术性能及观测环】境保护范《围通报当《地人民政府国土资】源、建设、规划和公！安等：有关部门地震监测】设施所？在地人民政府应当依！法采取措施,保护地！震监测设施和—观测环境 第三章】　地震灾害预防　】   第十八条　县！级以上人民政府【应当组织《开展：地震活动断》层调查,地震重点监！视防御区内的市【。、县人民《政府还应当组织开展！。震害预测《。,为：编制、修订》。。土地利用总体规【划和城？乡，规划提供依据 【　　重大工程建设项！目应当避《开地震活动断层和】地震地质灾害—易发区域 　　城】。。市震害？预测及地《震活动？断层调查工作,由】当地人民政府统【一领导？、统筹安排,并组织！。实施省人民政府【地震工作主》管部门负《。责业务指导,—各有关部门、—企事业单《位和个人《有义务？提供所？需的信息和资料 】　　第十九条　各级！人民：政府：及其有关部门编制】土地：利用总？体规划、城乡规【。划时,应当采用地震！烈度：区划图、地震—动参数区划图—或者地震小区—划图的结果,确保规！划符合防震减—灾的总体要求—。 　　第二十—条　：县级以上人民—政府应当协调—地震重？点监视防御》区内防？震减灾的各》项工作？,加：强区内震《情，信息交流与》会商,开展地区间联！防协作 《　　第？二十一条　新建、扩！。建、改建建设工程】,，应当达到抗震—设，防要求 《。　　：下列建设工程应当进！行地震安全性评价】。,并按照经审定的地！震安全性评价报【。。告所确定的抗震设防！要求进行《抗震设防: 　　】(，一)核电站和其【他，核设施,易》燃、易爆和剧毒【物质的生产、贮存及！输送管？道(网)等可能发】。生严：重次生灾害的建设工！程; 　《　(：二，)公路？、城市道路、铁【路干线的单孔跨径】超过一百五十米的】特大桥梁和》大型隧？道,Ⅰ级《铁路干线的重要【车站与铁路枢—纽的主要《建筑工程《,城市轨道交—通工：程,Ⅱ类以》上机场,年吞—吐量：二百万吨《以，。上，的大型？港口; 　》　(三)大型水【库的大坝《和，城，市上：游的：Ⅰ级挡水《坝,装机容量一【百万千？瓦以上的《热电厂、三十—万千瓦以上的水电厂！及其变电站,—五百千伏以上的枢纽！变，电，站; 　《。　(四？)省、？。市二百千瓦以上【大，。功率广播发射—台和电视台,通【信枢：纽的程控机主楼;】 　　(五)大中】城市主要供电、【供水、？供，气、输油管(网【)的调度控制工【程; 　　(六)大！型工矿？企业,大型粮油【加工厂？,，大中：型化工？厂、炼油厂,大型海！。洋平台,二万吨以上！。大型：船坞项目,高度超】过一百米(地—。震基：本烈度Ⅶ度和Ⅷ【。度区中软、软弱【场地高度超过八十米！)的建设工》程; 　　(七)位！于地：。震基本烈《度Ⅵ度以《上(含Ⅵ度)分界线！两侧各八公》里范围内或者位于】地震动参数》。区划图峰《值，加速度分区分界线两！侧各四公里地区内,！占地范围跨越不【同地质构《。造和工程地质单元的！建，。设，工程; 　　(【八)：。法律、法《规规定和省人民政】府确定的其》他需要进行地震【安全性评价》。的工程？ 　　？前款规定之外的一】般，。建，设工程,应当—按照地震烈度区划】图或者地震动—参数：区划图所确定的【。抗震设防要》求进行抗震设防 】　　第二十》二，条　学校、医院、机！场、车站、体—育场：馆、大型娱乐场【所等人员密集—场，所的建设工程—,应当按照国家有关！规定,以《高于：。。。当地房屋建》筑的抗？震设防要求进行【设计和？施工 　《　教育建筑中,【幼，儿园、？小学、中学的教【学用房以及学生宿舍！和食堂,抗震—设防类别应当不低】于，重点：设防类 　　第二】十三：。条　：从事地？震安全性《评价工？作的单位应当具备相！应的资质,向评价】项目所在地》地震工作主管部门】备案并接《受，其管理和监督 【　　第二十四条　】下列区域所在—地的人民政府应【。当制定地震》小区划图: 　　】。(一)地震重点监】视防御区的城镇规划！区; 　　(二【。。)位于复《杂地质条件区域【内，的新建开发区;【 　　(三》)位于地震基本烈度！Ⅵ度以上《(含Ⅵ度分界线两】侧各八公里范围【内),或者位—于地震？。动参数区划图—峰值加速度》分区界线两侧各【四公里地区内—的城市、《经济：开发区; 》。　　(四)》地震研？究程度和资》料，详细：程度较差的重—点地：区 　？　，省人民政府地震工作！主管：部门应？当，对地：。震小区划图》进行初步审查,【并，在受理申请后十五个！工作日内将初步审】查意见和全部申请材！料直：。接，报送国？务院地震工作—主管部？。。门审定经《审定的？地震小区划图应【当作：。为城乡规划》和，区内：。新建、改《建、扩建一般建设工！程抗震设防要求【的，依据 　　第—二十五条　本条【例第二十《一条规定应当进行地！震安全性评价的建】设工程？,建设单位》在，项目报批时,应当】提供国？务院地？震工作主管部—。门或者？省人民？政府地？震工作主管部门【出具的抗震》设防：要，求审：定文件各级发展【改革和建设》、规划部门》应，当，将抗震设防要求【审定文件作为工程】项目可？行性论证、工程【设计审查的必—备内容 　　对未按！。照规定进行地震安】全性评价或》者未：经国务院地震工【作主管？部门或者省人民政】府地震工作主管部门！出具抗震《设防要求审定文件】的建设工程》。项目,？各有关主管》部门不予审批 　　！工程：设计单位应当按照】国务院地震工作主】管部：门或者省人民政府地！震工作主管部—门审定的抗》震设防要求和工程】建设强制性标准进行！抗震：设计建设工程监理】单位应当将抗震设】防纳入监理范围【 　　第二》十六条　县级—以上人民政府地震】工，作主管部门应—当对本？条例第二十一—条第：二款规定的建设【。工程的抗震设—防要求执《行情况进行审核【监督： 　　第二十七【条　县级《以，上人民政府》应当：有计划地组》织对：辖区内已经》。建成的建设》工程进行《抗震性能普查 【　　中？华人民共和》国防震减灾法第三十！九条规定的建—。设工程,未采取抗】震设防措《施，或者抗？震设防措施未达到】。要求的,《应当按？照国家有关规定进行！抗震性能鉴定,并采！取必要的抗震—加固措施《 　　建设工程【抗，震性能鉴定应当由】具有：相应资？质的设计、检测单】位承担 《　　抗震加固工【程应当按照建—设工程报建的—有关：规定办理《相关手续 　　第二！十八条　建》设单：位应当在建(—构)筑物使用说明书！。。中说：。。明建筑抗震设施【与减震、隔震装置 ！　　对各类房—屋建筑及其附属设施！进行装修、维修、改！建时,不《得擅自破坏主体【结，构、：增加荷载,不—得破坏抗震》。设施与？减震、？隔震装置 》　　第二《十九条　各级人民政！府应当加强农—村住宅和公》共设施抗震设防管理！,增加？资金：投入：,建设抗震设—防示范工《程,：引导农村建设具【有抗震性能的房屋】 　　县《级以上人民政府地震！工作主管部门和建】设等部门《应当组织《开展农村住宅—实用抗震《技术的研究开发,制！定农村住宅建—设技术标《准,开展地震环境和！。。场地条件勘》察,提？供地震环境、—建房选址技术咨询和！技术服务,编制农】村住：宅抗震设计图集和】。施工技术《指，南,并？向建房村民免费【提，供 　　县级以【上建设行《政主管部门会—同同级人力资源社会！保障等部《门组织开展农—村建筑从业人—员业务培训时,应】当包括防震减—灾内容？ 　　第三十条【　，各级人民政府—应当制定宣传—活动计划,组织开展！防震减灾知识—的宣传教育工作,】普及防震《减灾知识 　　【各级人民政》府应当将防震减灾】知识列入各级公【务员培训教育内容 ！　　幼儿园、—学校应当将防—震减灾知识》。和避险逃生、自救】、互救技能纳入【公共安全教学内容,！每学年组织一次【以上地震《应急救援和疏—散演练？;医院、机场、车站！等人员密集场所应当！根据：实际情况组织—地震应急救援和疏散！演练：,增强？安，全避险和自救互救】。能力地震工作主管】部门应当对地震应】急救：援和疏散演》练给予指导 　　】每年五？月开展全省防—震减灾宣传周—活动 　　第—四章：　地：震应急与救援 　　！第三十一条》。　各级？人民政府及其有关部！门应当加强抗—震救灾指挥体系【。建设,建立和—完善相关制》度,明？确职责分《工,组？织联合演练,健【。全指挥调《度，、协调联《动、信息共》享，、社会动员等工【作机制,提高地震】应急救援、灾后安】置组织指挥和应变】能力 　　第三十】二条：　县级以《上人民政府地震工作！主管部？门应当？会，同有关部门制定本】行政区域《的，地震应急预案,报同！级人民？政，府批准？,并报上一级人民政！府地震工作主—管部门备案 —。　　：县级以上人》民政府有《关部门,《应当根据本级人民政！府的地震应急预案】,制定本部门或者】本系统的地震应急预！案,并报《同，级，。地震工作主》管，部门备案 　—　乡：、镇人民政》府应当根据上级【人，民政府及其有关【部门的地震应急【预案,？制定本？行政区域《。的地：震应急预案 　　】第三十三条　—交通：、能源、通信、水】利、电力、》供水、供气等基础】设施和学校》、医院、大型—车站、机场、—港口、？大型商？场、影？剧院等？人员密集场所—的，经营管理《单位,以及可能发生！次生灾害的核电、矿！山、危险物品等【生产经？营单位,应》当制定地震应急【预案,报所在地【人民政府地震工作主！管部门备案 　　】第三：十四条　《省人民政府和地震】重点监？视防御区的市、县级！人，。民政府？应当建立和完善【地震应急救援指挥系！统，,建立由公安、【地震、卫生》、建设、国土—资源：、气象等部》门参与的地震灾害】紧急救援《队伍 ？　　地震灾害紧急救！援，队伍应当《在本级人民》政府的统一领—导下建？立应急？启动和联《动机制 　　地【震灾害紧急救—援队伍应当配—。备相应的装备、器材！,开展？。培训：和演练,《提高地震灾害紧【急救：援能力 　　第【三，十五条？　各级人民政府及其！有关部门可》以建立地震灾—害救援志愿者队伍 ！　　地震灾害—救援志？愿服：务包括以《下内容: 　　(】一)开展防震—减灾：、地震？应急知识科普宣传;！ 　　(二)—进行地震宏观异常】观测活动和震时的】灾，。情速报; 》　　(三)地震【发生：后,组织开展自【救，互救、人员紧急疏导！; ：　　(？四)协助《灾区政府《和专业救援队伍开】展现场救灾物资发】放、平息地震—谣言、安定民心【等，工作 　　地—震，灾害救援志愿者队】伍应当组织开展地震！应急救援知识—培训与演练,—使志愿者掌握必要的！地，震应急？救援技能,增强地】震灾害应急救援能力！ 　　第三十六【条　各级人》民政府？应当编？制应急？避难场所规》划,并纳入》城乡：规划：统筹实施《。,利：用广场、《绿地、公园、—体育场馆、人—防工：程等公共场所与设】施,统筹规划和建】设具备安全避—险、医疗救护等功能！。的地震应急》避，难场所？地震应急避》。难场所的位置应当向！社会公布,》并设置明《显的指示标》志 　　学》校、住宅区、医院、！剧场剧院、大型商】场，、大：型酒店、体育—。场，。馆、：车站等？人员密？集场所,应》当设置地震应急【疏散通道,》配备必要的救生、】避险设？施应：。急疏散？。通道应？当设置明显的—指示标志 　　第】三十七条　地震应】急，避难场所《应当符合国家有关标！准,启用时应当【配置以？下基本设施》: 　　(一)应急！篷宿区设施; 　】　(二)医疗—救护与卫生防疫设施！;， 　　？(三)？应急供水《、供电、通信设施;！ 　：　(四)排污、【垃圾储运设施;【 　　(《五)应急通道—; 　　(六)【临时流动公厕 　　！第三十八《条　各级人民政府】应当建立地震灾【害抢险救灾装备【储备制度,做好【抢险救灾装》。备所有人《登，记工：。作 　？。　地：。震灾害？发生后,根据—地震应急与救—援工作？需要,当地》人民政府可以依法】征用物资、设备【或者占？用场地征《用物资、设备或者占！用场地的,事后应】。。当及时？归还;无法》归还：的,：应，当，给予补偿 　　第三！十，。九条　县级以—上人民政府应当每】年组织开《展地震应急检查【工，作,督促有关部门】落实各项地震应急】保障措？。施 　？　第四十条　地【震，临震预报《发，布后,预报区内【各级人？民，。政府及其有关—部门应当《按照：地震应急预案的【要求,动员组织社】会力量,《做好抢险救灾准备 ！　，　第四十一》。条　地震灾害发【生，后,所在地各级人】民政：府应当立即按照地震！应急：。预案的要求,成立】抗震救灾指挥机构】,组织开展紧急【救援行动,动员【社会力量进行抢险救！灾;有关部》门，或者机构应当做好以！下工作:《 　　？(一)地震工作主管！部门应当加强震情监！视,及时《提出地震《趋势意见,会同有】关部门对地震灾害损！失，进行调？查、评估; —　　(二)民政部】门应当会同其他有】关部门,统筹安排自！。然灾害救助物资,】。协调：做好转移安置灾【民工作,开》放应急避难场所,】妥善安排《灾民基本《生活：;，。 　　(三)财政部！门应当统《筹安排灾《害救助？资金; 　　—(四)卫生、医药及！其，他有关部门应当【迅速开展《医，。疗救：。护、卫生防疫—和心理援助工作; ！　　：(五)公安、交【通运输部门应当保持！通往：灾区应急《专，用通道的畅通,为】参加灾区救援的车】辆核发专用通行标志！; 　　(六—)通信部门应当【开设应急专用信【道,保证灾》区，通信畅通; 　　(！七)建设、市政、交！通运输、水务—、供电、通信、【环保、房《管等部门,》应当对？地震灾害《损失进行调查、【评估,并尽快恢【复被破坏的交通【、通信、供水—。、供电等设》施,对次生灾害源】采取紧急防护措【施; 　　(八)】公安：部，门应当迅速组—织力量开展》救援工作,并及【时采取措施》。,加强消防、治【安管理和安全保卫】工，作,维护灾区—社会秩序;》 　　(九)国【土资源部门应当对地！震引：发或者可能引—发的次生地质—灾害进行《调查：评估并做《好应急防《范和处置工作— ，　　第四十》二条　各级人民【。政府：应当建立《地震震情、灾情【信，息报告？制度 　　地震灾害！发，生后,灾区所在地】县级以上《人民政府地》震工作主管部门应】当在国务院》地震：工作主管《部门规定的》。时间内向本》级人民政《府报告震情、灾【情等信息,并同时向！。上一级人民政府【地震工作主》。管部门报《。告地震灾区所—在地县？级以上人《民政府应当》。及，时向上一级人民【政府报告震情、【灾情及？其发展趋势》等信息,必要时可以！越级上报,不得【迟报、谎报、瞒【报 　　地震震【情、灾？情和抗震救灾等信】息由抗震《救灾指挥机构—统一对外发布 【　，　第：五章　法律责任 】　　第四十三条　】违反本？。条例规定,一般【建设工程未按照地】震烈度区划图或者】。地震动参《数区划图所确定的抗！震设防要求进—行抗震设防的—,或：者在地？震小区划范围内而】未按照地《震小区划图所确定的！抗震设防要》求进行抗震设防【的,由县级以上【人民政府地》震，工作主管部门责令限！。期改正 　　第四】十四条　违反—本条例规定,未按照！国家规定设置—应，急避难？场所,保持疏散通】道完好？与畅通？和设置明显标志的】,或者未制定地【震应急预《。案、不开展》相应地？震应急？疏散演练的,由县级！以上人民政府—地震工作主管部门】责令限期改》正;逾？。期未改正的》,对直接《负责的主管》人员和其《他直接责任》人，。员依法？给予处分 　　【第四十五条　县【级以上人民政府地】震工：作主：。管部门以及其他部】门及：其工作人员违反本】条，例，,滥：用职权？、玩忽职《守、徇私舞》弊的,？对直接？负责的主《管，人员和？其他直接责任人【员依法给予处分;】构成：犯罪的？,依法追究刑事【责任 　　第六【章，　附　则 》。　　第四十六—条　本条例自2【017年11—月1日？起施行？