广东省防震》减灾条？例
(》20：03：年11？月27日广东省第】十届：。人民：代表大会常》务，委员：会第七次会》议通过 根据—2012《年7月？26日广东省第【十一：届人民代表大会常】务委员会第三十五次！会议关？于修改〈广东省民】营科技企业》管，理条例〉等二十三】项法：。规的决定修》。。。正 2012—年11？。月2：9日广？东省第十一届人民代！。表大会？常务：委，员会第三十八次会】议修订 201【7年9月28日【广东省？。。。第十二届人》民代表大会》常务：委员会第三十六次】会议：第二：次修：订)
《 第一章 总 则！
， 第？一，条 为了防御和【减轻地震灾害—。,保：护人民生命》和财产安全》,促进经济社会的】可持续发《展,根？据，中华人民《共和国防震减—灾法和有关法律、法！规,结合本省—实际,制定本条例】
第二》条， 本条例适用于本】省行政区域内从事】地震监测预报、地】震，。。灾害预防、》地震应急救援、【地震：灾后过渡《性，安置和恢复重建等】防震减灾活动
】 第三条《 防震减灾工作,】实行预防为主—、防：御与救助相》结合的方针》
第四条 县】级以上人民》政，府应当加强对防震】减灾：工作的领导》,将防震减灾—工作纳入《。国民经济和》社会发展规划,所】需经费列入财—政预算,《经费投入应当—与经济？。社会发？展和财政收》入增长相适应
！县级以上人民政【府的防震减》灾规划应《当符合本《级国民？。经济和社会发—展规划的要求—,纳入城乡》规划统筹实施,【并与本地区的—土地利用总体规划等！相关规划相衔接【。
： 第五条 县级【以上人民政》府应当建立健全【地震监测预报、震灾！预防、紧急》救援等防震减—灾工作？体系,建立》和完善防《震，减灾工？作目标管理责任【制,组织有关部【门，和单位做《好防震？减灾工作
》 ， 县：级以上人民政府地】震工作主管部门和发！展改革？。、财政、建设、规】划、民政、卫生【、公安、国》土资源、交通运输、！教，育、环保、气象【、应急等《有关部门,按—照，职责分工,》各，负其责,密切配合,！共同做好防震减【灾工：作
？ 第六条 县级以上！人民：政府抗？震救灾指挥机构负责！。统一：领导、指挥和协调本！行政区？域的抗震救灾工作,！其日常工《。作由本？级，人民政府地震工作】主管部门《承担：
： 第七条《 任何单位》和个人都有依法参】加，。防震减灾活动—的义：务
各级人民】政府应当加强防震减！灾宣传教育》,，增，强全社会防》震减：灾意识,提高—公，民，的，防震避震和自救互救！能力
《。 第八？条 县级以上人【民政府及其有关部】门应当按《照国家有关规—定,对在防》。震减灾工《作中做？出突出贡献的单【位和个人给予表【彰和：奖励
第二章 ！地震监测预》报
： 第九《条 ：地震监测台网实行统！一规划,地震—监，测，。台网密度应当满【足地震监测预报工】作，的需要？
， 省人《民政：府地震工作主管部门！应当根据国家—地震监测《台网总体规划和省】防震：。减灾规划,制定【本省行政区域内的地！震监测台网规—划,报省《人，民，政府批准《后组织实施》,并报国务院地震】工作主？管部门备案
市！、县人民政府—地震工作主管部【门应当？根据省地震监—测台网规划,制定】本行：政区域？内的：地震监测台网规划】,报：。。本级人？民政：府批准？后组织实施,—并报：上一级？。人民政？府地震工《作主管部门备案【
各《级人民政府》应当将本《行政区域内》的地震烈《度速报系《。统建设纳入同—级地震监《测台网规划,支持】全省地震《烈度：速报系统建设
【 第？。十条 地震》监，测台网(《。站)的建设》、运行？和维护,实行分级】、分类管理
— 国家和省投资建！设的省？地震：监测台网(站)【由省人民政》府地：震工：作主管部门负责【。管理
》市、县地震监测台】网(站？)由所在市、县人】民，政府投？资建设、运行和【维护,同级人民政府！地震：工作：主管部门负责管【理，,并接受上》。级人民政《府地震工作主管部门！的业务指导》
第十一—条 ：下列重大建》设工程？应当建设专用地震】监测台网《(站):
》 (一)核电站和！受地震破坏》后，可能：引发严重次生—灾害的其他》核设施;《
：。 (二)《存在发震构造—,且可能诱发五级】。以上：地震的？大型水库;
【 (三)受地—震，破坏：后，。可能引发《严重次？生灾：害的矿山、石油【化工、燃气等大型】建设工程
专用！地震监测台》网(站)由建设单位！负责：建设、运行和—维护,并接受—省、市人《民政府地震工作【主管部门的业务指】导专用地震监—测，台网(站《)也：可以委托当地人【民政府地震工作【主管部门管》。。理,其？运行和维护经—费由建设单位承担
！ 第？十二条？ 下列新《建、扩建、改建建】设，工程或者设》施,：应当设置《强震动监《测，设施,所需建设资】金和运行经》费由建设单位承担】:
(》一)核电站和其他核！设施：;
(二)特】大桥梁;
【。(三)？大型水？库大坝？
一百二十【米以上的超高—层建：(构)筑物或者结】构特殊、对》经济社会《有重要影响》的建设？工程或？者设施,应当按照】。国家有关规定设置强！震动监测设》施
： 强震《动监测？设施由建《。设单：位或：者使用单《位负责管理》,并：接受省、市人民政府！地震工？作，主管部门的业务【指导：
， 省？人民政？府地：震工作主管》部门应当会同省发展！改革、住房城—乡建设、交通运输】、质量技术监—督等部？。门制定需要设置强】震动监测设施的建】。设工程的地方标准】
第十三条 省！人民政府《地震工作主管部门应！当建立健全地震监测！信息系统,实行【信息共享,为社【会提供服务》
： 专用地震监测台网！(，。站)和强震动监测设！施，的地震？监测：信息应当纳》入全省？地震监测信息—系统
？ ，。 第十四条》 沿海县级以上人】民政府？地震工作主管—部门、海洋主—管部门和海事—管理机构应当—建，。立海洋？地震信？息速报？制度海域地震发【生后：,县级以《上人民政《府地：。震工作主《管部门应当及—。时向海洋《主，管部门和当》。地海事管《理机构通《报情况;《海域地震可能影【响海域作业安全【或者：引发海啸的》,地震工作主管部门！还应当及时向本【级人民政《府应急管理机—构报告
—第十五？条， ，本省行政区域内的地！震，预报意见统一由省人！民政府发布,任何】单位和个人不—得向社会散》布地震预《。报意见及其评审结】。果，
对社会—上出现的地震传言或！者谣言,各》。级，人民政府地震—工作主管部门应【当及时发布》正，确，信息：,采取？有效措？施，予以澄清,应急、】通信、公《安等有关部门应当予！以配合
新闻】媒体应当配合各【级人民政府有关部】门宣传正确信息
】 第十六条 各】级人：民政府应当鼓—励和支持有条件的单！位和个人依》法开展？地震监测、预测等防！震减灾相《。关科学技《术活动,地》震工作主管部门【应当给予必要—的技术指导》
县级》以上人？民政府地震工作【主管部？。门应当建立异常信】息处理制度,及时】组织调查核实所收到！。的可能与地震有【关的异常信息,【并视情况公开—核实结果
— 第十七条 县【级，以上人民政》府地：震，工作：主管：部门应当会同有【关部门划定地—震观测环境保护范围！
， 各级人民—政府地？震工作主管部门【。应，当及时将新建—、改建、扩建—或者已建地震—监测设施的技—术性能及观》测环：。境，保护范围通》报当地人民政府【国土资源、建设、规！划和公安等有关部门！地震监测设施所在地！人民：政府应当依法采取】措，施,保护地震监测设！施和观测环境—
第：三章 ？地震灾害《预防：
《第十八条《 县级？以上人民政府应当】组织开展地震活动断！层调查？,地震重点监—视防御区内的—市、县人民政—府，还应当组织开展【震害预测,为编【制、修？订，。土地利用总体规划和！城，乡规划提《。供依据？
重大工—程建设项《目应：当避：开地震活动断层【和地震？地，质灾害易发区域
！ 城市震害预测【及地震活动断层【调查工作,》由当地人民政府【统一领导、统—筹安排,《并组：织，实施省？人民政府地震—工作主？管部门负责业—务指导,《各有关部门、企事】。业单位和个人有义】务提：供，所需的信息和资料
！ 第十九条 【各，级人民政府及其有关！部门编制土》地利用总体规划【、城：乡，规划时,应》。当，。。采用地震烈》度区：划图、地震动参【数区划图或者地震小！区划图的结果,确保！规划符合防》。震，减灾的总体要求
】 第二十条 县】级以上人民政府应】当协调地震重—点监视防《。御区内？防震减灾的各项工作！,加强区内震情信】息交流？与会商,《。开展地区间联—防协作
《 第？二十一条 新建【、扩建、改建建【设，工程,应当达到【抗震设防《要求
》下列建设工程应当】进行：。地震：安全性评价》,并按照经审定的】地震安全《性评价报告所—确定的抗震设防要】求，进行抗？震，。设，防:
(一)】核电站？和其他？。核设施,易燃、【易爆和剧毒物质的】生产：、贮存及输送管【道(网)等可—能发生严重次生【。灾害的建《。设工程;
(二！。)公：路、城市道路、【铁路干线的单孔【跨径超过一》百五十米的》特大桥梁和大型隧道！,Ⅰ级铁路干—线的重要车站与铁】路枢纽？的主要建筑工程,】城市：轨道交通工程,Ⅱ类！以上：机场,年吞吐量二百！万吨：以，上的大型港口;
！ (三)大》型水库？的大坝和城》市上游的《Ⅰ级挡？水，。坝,装机容》量一百？。万千瓦以上》的热：电厂：、，三十万千瓦以上【的水电厂及》其变电站,五—百千伏以上的—枢纽变？电站;
》 (四)省》、市二百《千，瓦以：上大功率《。广，播发射台《和电视台,通信枢纽！。的程控机主楼;
】 (五《)大中城市》。主要供电、供水、】供气、输油管(【网)的？调度控制工》程;
(六)】大型工矿企》业,大型粮油—。加工：厂,大中型化工厂】。、炼油厂,》大，型海洋平台,二【万吨以上《大型船坞《项目,高度》超过：一百米(地震基本】烈度Ⅶ度和》Ⅷ度区？中，软、：软弱：场地高度超过八十米！)的建？。设工程;
— (七)位于—地震：基本：烈，度Ⅵ度以上(含【Ⅵ，度)：分界线两侧各八公里！范，围，内或者位于地震动】参数区划图峰值【加速度分区分界线两！侧各四公里》地，区内：,占：地范围跨越不同地质！构造和工程地质单】元的建？。设工程;
》 (八《)法律、法》规规定和省》人民政府确定的其他！需要进行地震安【全性评价的工程【
前款》规，定之外的一》般建设工《程,应当按》。照地震？烈度区划图或者地震！动参数区划图—所确定的抗震设防】要求进行抗震设防】
第二十二条 ！学校、医《院、机场《、车站？、体育场《馆、大型《娱，乐场所等人员—密集场所的建设【工程,应当按照国家！。。。有关规定《,以高于当地—房屋建筑的》抗，震设防要求进行设】计和施工
— 教育建筑中—,幼儿园、小学【、中学？的教学用房》以及学生《。宿舍和食堂》,抗震？设，防类别应当不低于】重，点，设防类
》 第二？。十三条 从事地震】安全性评价工作的单！位应当具备》相，。应，的资质,《向评：价项目所在地地震工！作主管部门备案【并接受其管》。理和监督《
第二十四条 ！下列区域所在地的人！民政府应《当制：定，地震小区划图:
！ (：。一)地震重》点监视防御区的城】。镇规划？区;
(二)】。位于复杂地质条件区！域内的新建开发区】;
(三—)位于地震基本【烈度Ⅵ度《以上(含Ⅵ度—分界线两侧各八公里！范围内),或—者位于地震动参【数区划图峰值加速度！分区界线两侧各四公！里地区内的城市、】经济开发《区;：
(《四)地震《研究程度和资料详】细程度较差的重点】地区
省人民政！。府地震工《作主：管部门？应当对地震小区划】。图进行初步审—查，。,并在？。受理申请后》十五个工作日内将】初，步，审查意见《和全部申《请材料？直接报送国务院地震！工，作主管部《门审定经审》定的地？震，小区划图应》当作为？城乡规？划和区内《新建、改建、扩建一！般建设工程抗—震，。设，防要求？的依据
第二】十五条 本条—例第二十一条—规定应当《进行地震安全性【评价的建设工程【,建设单位在项目】报批时,《应当提供国务院地震！工作：主管部门或者省【人民政府《。地震工作主管部【门出具？的抗震设防要求【。。审定文件各级发展】改革和建设、规【划部门应《当将抗震设》。防，要求审定文件作为】工程项目可》行性论证、工程【设，计，审查的？必，备内容
对未按！照规定？进行地震安》全性：评价或者未》经国务院地震工作】主管部门或者省人民！政府地震工作—主管：部门：。出具抗震设》。防要求审《。定文件？的建设工程》项，目,：各有关主管部—。门不：予审批？
工程设计单位！应当：按照国务院》地震工作主》管部门或者省—人民：政府地震工作主管部！门审定的抗震设【防要：求和工程建设—强，制性标准进行抗【震，设计建设工》程监理单《位应当将抗震设【防纳入监理范围
】。 第二《十六条 县》级以上人民》政府地震《工作主管部门应当对！本条例第二十一条第！二款规定的建—设工程的抗震设防】要，求，。执行情况进行审核监！督
第二十【。七条 县级以上【人民政府应当有计划！地组织对辖》区内已经建成的建设！工程进行抗震性能普！查
？ 中华？人民共？和国防？震减灾法第》三十九条规定的【建设工程,未采取抗！震设防措施或者抗震！设防措施未达—到要求的,应当按照！国家有关规定进行】抗，震性能？鉴定,？并采取必要的—抗震加固措》施
建设—工程抗震性能鉴定】应当由具《有相应？资质的设计》、检测单位承担
】 抗震加固工程】。应当按照建设工程】报建的有关规—定办理？相关手续
第】。。二，十八条 建设单位应！当在建(《构)筑物使用说【明书中说明》建筑抗震设施与【。减震：、隔震装置
对！各类房屋建筑及【。。。其附属设施进行装】修、维？修、改建时,不得擅！自破坏主体结—构、增加荷》载，,不得破坏》抗，。震，设施与减震、—隔震装置《
第二》十九条 各》级人民？政府应当《加强农村住宅和公】共设施抗《。震设防管理,增加】资金投入,建—设抗震设防示范【工程,引导农村建设！具有抗震性能的【房屋
》县级以上人民政府】地震工作主管部门】和建设等《部门应当《组织开展农村住宅实！用抗震技术的研【究开发？,制定农村》住宅建设技术标【准,开展地震环境和！场地条件勘察,【提供地震环境、建】。房选址技术咨询【和技术服务,编【制农村住宅》抗震设计图集和施工！。技术指南,并向【建房村民免费提【供
？。 ，县级以上建设行【政主管部门会同【同，级人：力资源社会保障等部！门组：织开展？。农村建筑《从业：人，员业务培训时,【应当：。包括防震减灾内【容，
？第三十？条 各级人民政府应！当制定宣传活动【计划,组织》开展防震减灾—知识的宣传教—育工作,普及防震】减灾知识
【各级人？民政府？应当将防震减灾【知识列入各级公【务，员培训教育内容
！ ，幼儿园、学校应当】将防震减灾知识【和避险逃生、自【救、互救技能—纳入公共安全教学】内容,每《学年组？织一：次以上地《震应急救援和疏散】演练：;医院、机场—、车站等人员密集场！。所应当根据》实际情况组》织地：震应急救援和疏散】演练,？增强安全《避险和自《救互：救能力地震工—。。作主：管部门应当》对地震应急救—援和疏散演练给予】指导
》每年五？月开：展全：省防震减灾宣传周活！动
第四章 地！震应急与救》援
：。 第？三十一条 各级人民！政府及其有关部门应！当加强抗震救—灾指：挥体系建设,建【立和完？。善相关制度,明确职！责分工,组织—联合演练,健全【指挥调度、协调【联动、信息》共享、社会动员等】工作机制,提高【地震应急救》援、灾后安置组【织指挥和应》。变能力
—第三十二条》 县级以上》人民政府地震工作主！管部门应当会同【有关部门《制定本行政区域的】地震应急预》。案,报？同级人民政府批准,！。。并报：上，一级人民政》府地震工《作主管部《门备案
县级】。以上人民政府有关部！门,应当根据本【。级人民？政府的地震应急预】案,制定本部门或】者，。本系统的《地震应急预》案,并报同级地【震，工作主？管部门备《案
乡、—镇人民政《府应当根据上级人】民政府及其有关部门！的，地震：应急预案《,，制定本？行政区域的地震【应急预案
第三！十三条 交》通、能源、通信【、水利、电》力、供？水、供？气等：基，础设施和学校、医院！、大型车站》、，机场、港口、大型】商场、影剧》院，。等人员密集场所的经！营管理？单位,以及可能发】。生次生灾害》的核电、矿山—、危险物品等生【产经营单位,应【当制定地震》应急预案,》报所在地人民—政府地震工作—主管部门备》案
： 第三十》四条 省人》民政府和地震重【点监视防《御区的？市、县？级人：。民政府应当》建立和完善地—震，应急：救援指挥系统—,建：立由公安、地震、】卫生：、建设、国土资【源、气象等部门参与！的地震灾害紧—急救援队伍
地！震灾：害紧急救援队伍应当！在本级人民政—府，的统一领导下建【。立应：急启动和联动机制】
， 地震灾害紧急救！援队伍应当配备【相应的装备、—器材,开展培训【和演练,提高地震】灾害紧？急救援能力
第！三十五条《 各级人《民政：府及其有关部门【可以建立地震灾【害救援志愿者队伍】
地震灾害【救，援志愿服务包括以下！内容：。:
(》一)开展防震减灾】、地：震应急知识科普宣】传;
(二【。)进行地震宏—。观异常观测活—动和震时的灾情速报！;
(》三)地震发生—后,：组，织开展？自救互救、人员紧急！疏导;
》 (四)协助灾区政！府和专业《救援队伍开》展现场救灾物资【发放、平息地震谣】言、安定民心等工作！
地震灾害救】援志愿？者队伍应当组织【开展地震应急救援】知，识培训？与，演练,使《志愿：者掌握必要》。的地震应急救—。援技能,增强地震】灾，。害应急救援能—力，
第三十六条】 各级人民政府【应当编制应急避难场！所规划,并纳入城】乡规划统筹实施,】利用广场、绿地、公！园、体育场馆—、人防？工程等公共场所与设！施，,统：筹规划和《建设具备安全避【险、：医疗救护等功—能的地震应急避难】场所地震《应急避难场》所的位置应当向社会！公布：,并设置《明显的指示标—志
学》校、住宅区》、医院？、，剧，场剧院、《大型商？。场、大型《酒店、体育场馆、车！站等人员密集场所】,应当？设置地震应急疏散通！道，。,配备必要的救生、！避险设施应》急疏散通道应当【设置：明显的指示标志【
第《三十七条 地震应急！避，难场所应当符合【国家有关标准,【启用时应当配置以】。下基：本设施:《
(一)—。应急篷？宿区设施;
— ， (：二)医？疗救护与卫》生防疫设施;—
(三)应【急，。供水、供电、通信设！施;
(四【)排污？、垃圾储运》设施;
《 (？五)应急《通道;
(【六)临时《流动公厕
第三！十，八条 各级人民政府！应当建立地震灾【害，抢险救灾装》备储备？制度,做好》抢险救灾《装备所？有人登记《。工作
》地震灾害发生后【,根据地震应急与】救援工作《需要,当地人—民政府可以依法【征用物资、设备或者！占用场地征用—物资、设《备或者占用场地的】,事后应当及时归还！。;无法归还的—,应当给予》补，偿
第三十【九，条 县？级以上人《民政府应当》每年组织《开展地震应急检查工！作,督促有关—部门落实各项地震】应急保障《措施
第四十条！ 地震临震预报发布！后,预报区内—。各级人民政府及其有！关部：门应当按《照地震应急预案【。的要求？。,动员组织》社，会力量,做好抢【险救灾准备》
第《四，十一条 地震灾害发！生，后，,所在地各级人民政！。府应当立即按—照地震？应急预案的》要求,？。成立抗震救灾指挥】机构,组织开展紧】急救援行动,—动员社会力量—。进行抢险救灾;有关！。部门或者机构应【当做好以下工作【:
？ (一)地震—工作主管部》门应当加强》震情监视,》及时提？出地震趋势意—见，,，会同：。有关部门对地—震灾害损失进行调查！、，评估：;
(二)民政！部门应当会》同其他有关部门【,统筹安《排自然灾害救助物】资,协？调做好？转移安置《灾民工作,》开，放应急避难》场所,妥善安排灾民！基本生？活;
(三【)财政部门应当统筹！安排灾害救》。助资金;
(四！)卫生、医药及其】他，有关部门应》当迅速开《展医疗救护》、卫生防疫和—心理援助工》作;
《 (五)公》安、：交通运？输部：门应当保《持通往灾区应急专用！通道的畅通,为【参加灾？区救援的车辆—核发专用通》行标：志;
》(六)通信部门应】当开设应《急专用信道,保证灾！区通：信畅通;
(七！)建设、《市政、交通运输、水！务、供电《、通：信、环保《、，房管等部门,—。应当对地震灾—害，损失进行调查、评估！,并尽快恢复被【破坏的交《通、通信、供水、供！。电等设施,对次生灾！害源采取《紧急防护措施;【。。
： (八)公安部【门应当迅速组—织，。力，量开展救《援工作？,并及时采》。取措施？,，加强：消防、治安》管，理和安全保卫—工，作，。。,维护灾区社—会秩：序;
(九【)国土资源部门【应当对地震引发【或者可能引》发，的次生地质》灾，害进行调查评—估并做好《应急防范和处—置工作
第四十！二，条 各级人民—政府应当建立—地震震？情、：灾情：信息报？告制度
地【震灾害？发生后,灾》区所在地县级—以上人民政府地【震工作主管部门【应当在国务》院地震工作主管部门！规定的时间内向本】级人民政《府报告震情、灾情】等信息？,并同时向上一【。级人民政《。府地震工作主管部门！报告地震灾区所在】地县级以《上人民政《府应当及时向上一级！人民政府报告震情、！灾，情及其发展趋势等】信息,必要时—可以越级上报—,不：。得迟报、谎报、瞒报！
地《震震情？、灾情和抗震救灾】等信息由抗震救灾指！挥机构统一对外【发布
？ ：第五章 法律责【任，。。。
， 第四十三—条 违反本条例【规定,一般建设【工，程未按照地震烈度区！划图或者地震动参】数区划图所确定【的抗震设防》要求进行抗震设【防的,或《者在地震小区划范】围内而未按照地【震小区？划图所确定的抗震】设防：要求进行抗震—设防的,由县级以上！。人民政府《地震工作《主管部门责令限期改！正
《第，四十四条 违反本条！例规定,《。未按照国家规—定，设置：应急避难场所,【保持疏散通道完好】与畅通？和设置明《显标志的,或者【未制：定地震应《。急预案、不》开展相应地震应【急疏散演《练的,？由县级？以上人民政府—地震工作主管部门】。责，令限期？改正;逾期》。未，改正：的,对直接负责的主！管人员和其》他直接责任》人员：依法：给予处分
— 第四十五条 县】级以上人民政府【地震工作主管部门以！及，其他部门及》其工：作人员违反本条例,！滥用职权、玩—忽职守、《徇私：舞弊的,对直—接负责的主》管人员和其他直【接责任人员》依法给予《处分;？。。构成犯罪的,—依法追究刑事责【任
： 第六章 附 则！
： 第四十六条— ，本，条，例自201》7年11月1日起施！行，
