。广东省防震减灾【条例
(20】03年11月27日！广东省？第十届？。人，民代表大《会常务委员会第七】。。次会议通过 —根据2012—年7月26日—广东：省第十？一届人民代表大会】常务：委员会第三十—五次会议关于—修改：〈广东？省民营科技企业管】。理条例？〉等二十《三项：法规的决定修正 2！。012年11月2】9日广东省第十一】届人民代《表大：会常：务委员会第三十【。八次会议修订 20！17年9月》28日广东省—第十二届《人民代表大会—常务委？员会第三十六次【会议第二次》修订)
《
第一》章 总 《则，
第一条 为】了防御和减轻地【震灾害,保护人【民生命和财产安全】,促进经济社会【的，可持续发展,根据】中华人？民共和国防震减灾法！和有关法律、法规】。,结合本省实际,制！定本条例
【第二：条 本？。条，例适用于本》省行政？区域内？从事地震监测预报】、地：震灾害？预防：、地震应急》救援：。、地震灾后过渡性】安置和恢复重—建等防？震减灾活动
— 第三条 防震】减灾工作,实行预防！为，主，、防御？与，。救助相结合的方【针，
？第四条 《。县，级以上人民》政府应当加强—对防震减灾工—作的领？导,将防震减灾工作！纳入国民经济和【社会发？展规划,所需经费】列，。入财：政预算,经》费投入应《当与经济《社会：发展和财政》。。收入增长相适应【
县级以—上人：民，。政府的防震减—灾，。规划应当符合本级】国，民经济和社会发展】规，。划的要求《,纳：入城：乡规划统筹实施【,并与本地区的土地！利用总体规》划等相关规划—相衔接
第五条！ 县级以上人民政】。府应当建立健全【地震监测预报—、震灾预防、紧急】救援等防震减灾工】作体系,建》立和完善防震减灾】工作目标管理—责任制,组织有关】部，门，和单位？做好防震减灾—工作
《 县级以上人民政府！地震工？作主管部门和—。发展：改革、财政、建设】、规划、民政、卫】生、：公安、国土资源、交！通运输、教育、环保！。、气象、应急等【有关部？门，,按照职责分工【,各：。负其责？。,密切配合,共同做！好防震减灾》工作
《 第六条《 ，县级以上人民政【府抗震救灾》指挥：机构：负责：统一领导、指—。挥和协调本行政【区域的抗震救灾工】作,其日常工作由】本级人？民政府？地震：工作主管《部门承？。担
第七条 任！何单位和个人都有】依法参加防震减【灾活动的义务
【 各级人民政府】应，当，加强防震减灾—宣传教育,增强全】社会防震减》灾，意识,提高公民【的防：震避震和自救—互救能力
第】八条 县《级以上人民政府及】其有关部《门应当？按照国家有关规【定,对在防震—减灾工作中做—出突出贡献的单位和！个人给？予表彰和奖励
】 第：二章 地震监测预】报
第》九条 地震监测台】网实行统《。一规划,地》震监测台网密度应当！。满足地震监测预报工！作的需要
【省人民政府地—震工作主管部门【应当根？据国家地震监—测台网？总体规划和》省防震？减灾规划,制定【本省行政区》域内的？地震监测《台，网规划,报省人民政！府批准后组织实施】,并报国《务院地震工作主【管，部门备案
— 市、县《人民政？府地震工作主管部门！应当根据《省地震监测台网规】划,制定本》行政：区域内的地震—监测台网规划,报】本级人民《政府批准后》组织实施,》并报上一级人民【政府：地震工作主管部【。门备案
各级】人，民，政府应当将本—行政区？域，内的：地，震烈度速报系统【建设纳入《同级地震监测台网】规划,支持全省【地震烈度速》报系统建设
第！十条 地震监测台网！(站：)的建设《、运行？和维护,实》行分级、分》类管理
国家】和，省投资建设的省地】震监测台网(站【)由省人《民政府地震工作【主管部门负责—管理
市、县】地震：监测台网(站)由所！在市、县人民—政府：投资建设《、运行和维护,同】。级人：民政府地震工—作主管部门》负责管？理,并？接，受上级人民政府【地震工作主管—部门的？业务指导
【第十一条 》。下列重大建设工程】应当建设专》用地：震，监测台？网(站):
— ：(一：)核电站和受—地震：破坏后可《能引：发严重次生》灾害的其《他核设？施;
(二)存！在发震构造,且可】能诱发五级以上地】震的大型水》库;：
(三)受【地震破坏后可能引发！严重次生灾害—的矿山、石油—化工、燃气等大型建！。设工：程
？ ，专用地震《监测台网《。(站)由建设单位负！责建设、运行和【维护,并接受省【、市人？民政府地震工作主管！部门的业务指导【专用：地震监测台》网(：站)也可以委—托当地人《民政府地震工作主管！部，门管：理,其运行和维【护经费由建设单位】承担
第十二】条 下列新建、扩】建、改建建设工程】或者设施,》应，当设：置强震？动监测设施,所需建！设资金和运行经费】由建设单位承—担:：
？(一)？核电站和其他核设】施，;，
(二)特大】桥梁;？
？(三)大型水库大】坝
一百—二十米以上的超高层！建(构)筑物或者结！构，特殊、对经济—社会有重要影响的建！。。设工程或者》设施,应当按—照国家有《关规定设置强—震动：监测设施《
强震》动监：测设施由建设—单位或者使用单位负！责管理,并接受省、！市人民政府地—震工作？主管部门的业务【指导
《 省：人民政府《地震工作主管部门】应当：会同省发《展改革、《住房：城，乡建设、交通运输】、质量技术监督等部！门制定需要设置强】震，动监测设施的建设】工程的地方标准
】 第十三条— 省人民政府地震工！作，主管：部门：应当建立《健全：地震：监测信息系统—,，实行信息共享,为社！会提：供服务
专用】地震监测《台网(站)和强震动！监测设施《的地震监测信—息应当纳《入全省地震监测信】息系统
《 第十四条 【沿海县级以上—人民政府地震工【作主管部门、海【洋主管部门和—海事管理机》构应：当建立海洋》地震信息速》报制度海域地震【发生后？,县：级以上人民政—府地震工《。作主管部门应当及时！向海洋主管部门【和当地海《事，管理机？构通：。报情况;海域地震】可能影响海域作【业安：全，或者引发海啸—的,地震工作主【管部：门还应当《及时：向本级人《民政府？应急管？。。理机：构报告？
第十》五条 本省行—政区：域内的地震预报【意见统一由省—人民政府发布,任何！单位和个人不得【向社会散布地震【预报意见及》其评审？结果
《 对社会上出现的地！震传言或者谣—言,：各级人？民政府地震》工作：主管部门应当及【时发布正确信息,】采取有效措施予以澄！清,应急、》通信、公《安等有关部门应当予！以配合
《 ：新，闻媒体应《当配合各级人民政府！有关部门宣传正确】信息
？ 第？十六条 各级人民政！府应当鼓励和支【持有条件《的单位和个人依法】开展地震《。监测、预测》等防震？减灾相关科学技术】。活动,地震》工作主管部》门应：当给予？必要：的技术指导
【。 ，县级以上人民政【府，地震工？作，主管：部门应当建立异常】信，息处理制度,及【时组织调查核实【所收到的《可能与地《震有关的《异常信息,并视【情况公开核实结果】
：。 第十七《条 ：县，级以上？人民政府地震工作】主管部门《应当会同有关—部门划？定地震观测环境保护！范围
各级人民！。政府地震工作主管】部门应当及时将【新，建、改建、扩建或者！已建地？震监测设《施的技术性能及观】测，环，境保护范围通报当地！人民政府国土资源】、建设、规》划和公安等有—关部门地震监测【设施所在地人民【政府应？当，依法采取措施,保】护地震？监测：设施和观测环—境
第？三章： 地震灾害预防 】。
第十八—条 县级以上—人民：政府应？当组织开《。展，地震：活动断层调查,地】震重：点监视防御区内的市！、县人民政府—还应当组《织，。开展震害预测,为编！制、修订土地利【。。用总体规划和—城乡规划提供—依据
》重大工程建设—项，目，应当避开地》震活动断《层和地震地》质灾害易发区域【
？城市震害预》测及地震《活动：断层调查工作,由当！地人民政府统一【领导、统筹安排【,并组织实》施省人民政府地【震工作主管部—门负责业务指导,各！有关部门、企—事业单？位和个人有义务【提供所需的》信息和资料
【 第十九条 —各级人民政府—及其有关部门编【制土地？利用：总体规划、城乡规】划时：,应：当采：用地震烈《。。度，区，划图、地震动参数区！划图或者地震—小区划图的结—果,确保《规划符合《防震减灾的总—体要求
《 第？二十条 县》级以上？人民政？府应当？协调地震重点监视防！御区内？。防震减灾的各项工作！,加强？区内震情信息交流】与，会商,？开展地区《间联防协作
】第二十一条 新【建、：扩建、改建》建设工程,》应当：达到：。抗震设防要》求
下列建【设工程应当进行【地震安全《性评价,并》按照经审定的地【震安全？。性评价报告所确定】的抗震？设防要求进行抗震】设防:？
？(，一)核？。电站和其他核设施】,易燃、易爆和剧毒！物质的生产、贮存及！输，送管：。道(：网)等可能发生严】重次生灾害的建【设工程;
【。(二)公路、城市】道路、？铁路干线的单孔跨径！超过一百五十米的特！大桥梁？和大：型隧道？。,Ⅰ级铁路干—线的重要车》站与铁路枢纽的主】要建筑？工程,城市轨—道交通工程,Ⅱ【类以上机场,年吞吐！量二百万吨》以上的大《型港口？。;，
(三)大【型水库？的大：坝和城市上游—的Ⅰ级挡水坝—,装机？。容量一百万千瓦以】上的热电《厂、三十万》千瓦以上的水电厂及！其变电站,五百【千伏以上的枢纽变】电站;
—(四)省《、市二百千瓦—以上大功率广播发】射台和电《视台,通《。。信，枢纽的程控机主【楼;
《 (五)大中城市主！要供电、供》水、：供气、输《油管：(网)的调》度控制工程;
【 (六)》大型工矿企业,【大型粮油加工—厂,大？中型化工厂》、，炼油厂？,大型？。海，洋平台,《二万吨以上》。大型船坞项目—,，高度超过一》百米(地震基本烈度！Ⅶ度：和Ⅷ度？区中软、软弱—场地高度超过八十米！)的建设工程;
】 (七)位于地震！。基本烈度Ⅵ度—以上(含Ⅵ度—)分界线两侧各【八公里范围内—。。或者位于地震—动参数区划》图峰值加速度分区】分界线两侧各四【公里地？区内,占地范围跨越！不同：地质构？造和工程地质单元的！建设工程;》
(八》)，法律、法《规规定和省人民政府！确定的其他》需要进行地》震安全性评价—的工程
前款】规定之外的一般建】设工程,应当按照地！震烈度？区，划图或者地震动参数！区划图所确定的抗】震设防要求进行【抗震设防
— 第二十二条 【学校、医院》、机场、车站—、体育场馆、大型】娱乐场？所等人员密集场【所的：建设工程,应当按照！国家有关《规定,以高于当地房！屋建筑的抗震—设防要？求进：行，设计和？施工
教—育建筑？中,幼儿园、小学】、，中学的教学用房以】及学生宿《。舍和食堂,》。。抗震设防类别应当不！低于重点设防类
】。 第二十三条【 从事地震》安全性评价工—。作的单位应当具备相！应的资质,向评【价，项目所在地地—震工作主管部—。门，备案并接受其管理】和监督
第二十！四条 下《列区域所《在地的人民政—府应当制定地震小】区划图？:
(》一)地震重点—监视防御区的—城镇规划区;
【 (二)位于【复，杂地质条件区域【内的新建开发区;
！ ， (三)位于地【震基本烈度Ⅵ度以上！(含Ⅵ度分》界线两侧各八公里】范围内)《,或者位于地震动】参，数区：划图峰值加速度分区！界线：两侧各四公里—地区内？的城市、经》济开发区;
(！四)地震研究—程度和资料详细程度！较差的？重点地区
— 省人？民政府地震工作主管！。部门应当对》地震小区划图进行初！步审：查,并在受理—申请后？十，五个工作《日内将初步审查意见！和全部申请材料【直接报送国》务院地？。震工作主管》部门审定《经审定的地震—。小区：划图应当作为城【乡规划和区内新建、！改建、扩建一般【建，设工程抗震》设防要？求，。。的依据
—。第二十五条 本【条例第二《十一条规《定应当？。进，行地：。震安全？性，。评价的建设工程【,建设单位在—项目：报，批时,应当提供【国务院？地震：。工作主管部》门或者省人民政府地！震工作主管部门出具！。的抗震设防要求审定！文件各级《发，展改革和建设、规划！部门应当将抗震设防！要求审定文》。件作为工程项—目可行？性论证、工》程设计审《查的：必备：。内容
对未按照！规定进行地震安全性！评价或者《未经：国务院地震工—作主管部门或者【。省人民政府地—震，。工作主管部门出具】抗震设？防要求审定文—件的建设工程项目】,各有关主管部【。。。门不予审批
】工程设？计单位应当》按照国务院地震工】作主管部门或者省人！民政：府地：震工作主《管部：门审定的抗》震设防要求和—工程：建设：。强制性标准进行抗震！设计建设工程—监理单位《应当将？抗震设防纳入—监理范？围
？ ，。第二：十六：。。条 县级以上—人民政府地震工作主！管部：门应当对本条例第二！十一条？第二款规《定的建设《工程的？抗震设防要求执行】情况进行审》。。核，监督
第二十七！条， 县级以《上人民政府》应当有计划地组织对！辖区内已经建成的建！设工程进行抗震性】能普查
中华】人民共和《国防震减灾法第三十！九条规？定的建设《工程,未《采取抗震设防措【施或者抗震设—防措施未达到—要求的？,应：当按照国家有—关规定进行抗震性能！鉴定：,并采取必》要的抗震加》固措施
建设工！程抗震性能鉴—定应当？由具有相应资质【的设计、检测单位】承担
抗—。。震加固？工程：应当按照《建设工？程，报建的有关规定【办理相关手》续
： ：第，二，十八：条 建设单位应当在！建(构)筑物使用】说明书中《说明建筑抗震设施与！减震、隔震装置【
对各类房【屋建筑及其附—属设施进行》装修、？维修、改《建，时,不得擅自破坏主！体结构？、增加荷载,—不得破坏《抗震设施与减震、】隔震装置
— 第：二十九条 各级人民！政，府应当加《强农村住宅和公共设！。施，抗震设防管理,增加！资金投？入,建设《抗震设防示范工程,！引导农村建设具【有抗震性能的房屋
！ 县？级以上人民政府【。地震工？作主管部门》和，建，设等部门《。应，当组织开展农村住宅！实用抗震《技术的研究开发【,制定农村住宅建设！技，术标准,《。开展地震环》境和：场地条件勘察—,提供地震环—。境，、建房选址技术咨询！和技术服务,编制】。农村住宅抗震设计】图集：和施工技术指南,并！向建房？村民：免费提供
【县级以上建设行政】主管部？。门会同同《级人力资源社会保】。障，等部门？组织开展农村建【筑，从，业人员业务培训时】,应：当包括防震减灾内容！
， ，。 第三十条》 各级？人民政府应当制定宣！传活动计划,—。组织开？展防：震减灾知识》。的宣传教育》工作,普及》防震：减灾知识
各】级人民政府》应当将防震减—灾知识列入各级公】务员：培训教育内容—
幼《儿园、学校应当将】防震减灾知识—和避险逃生、—自救、互救技能纳入！公共安全《教学内容,每学年组！织一次以上地震应急！救援和疏散》演练;医院、机场】、车站？等人员密集场所【应当根据实际情况】组织地震应急救援】和疏散演练,—增，强安全避《。险和自？救，互救能力地震工【作主管部门应当对地！震应急救援和疏散】演练给予指导
】 每年五月开展【全省防震《减灾宣传周活—。动
第四章 】地震应急与》救援
》。第三十一条 各级人！民政：府及其有关部门【应当加？强抗震？救灾指挥体系建设,！建立和？完善相关制》度,明确职责分【工，,组织联合演练,】健全指？挥调：度、协？调联动、信息—共享、社会动—员等工作机》制,提高地震—应，急救援、灾》后安置组《。织指挥和应变能力
！ 第三《十二条 县级以上人！民政府地震工作主】管部门应当会同有】关部门制《定本行政区域的地】震应急预案,报同】。级人民政府批准,并！报上一？级人：民政府地震工作【主管部门备》案，
？县级以上人民政【府有关部门》,应当根据本级【人民政府的地震应】急预案,《制定本部门》或，者本系统《的地震应急预—案,并报《同级地震工作主管】部门备案
乡、！镇人民政府》应，当根据上《级人民政府及其有关！部门的地震》应急预案,制定本行！政区域？的地：震应急？预案
》。第三十三条 交通】、能源、通信、【水利、电力、供水】、，供气等基础设施和学！。校、医院、大型车站！、机场、港》。口、大型《商场：、影剧院等人员密】集场所的经营—管理单位,以及可】能发生次生灾—害的核电、矿—山、危？险物品？等生产经营》单，位,应？当制定地震应—急预案,报所在地】人民政？府地震工作主管部】门备案
《 第三《十四条 省人—民政府和地震重点】监视：防御区的市、县级人！。民政：府应当建《立和完善地震应急】救，援指挥系统》,建立由《公，安、地震《、卫生、建设—、国土资源、气象等！部门参与的地震【灾害紧急救》援队伍？
： 地震灾害紧急救】。援队伍应当在本级人！民政：府的统一领导下建立！应急启动和联动机】制
地震灾【害紧急救《援队伍应当配备【相，应的装备、器材,】开展培训和》演练：,提高地《震灾害紧急》救援：能力
第—三十五条 各级人】民政府及其》有，关部门可以建—立地：。震灾害救援》志，愿者队伍
地震！灾，害，救援志愿《服务包括《以下内容:
】(一)？。开展防震减》灾、地震应急—知识科？普宣传;
【(二)进行地—震宏：。观异：常观测活动和震【时的灾情速报—;
(三—)地：震发生后,组织开展！自救：互救、人员紧急【疏导;
(四】)协助灾《区政：府和专业救援队伍开！展现场救灾物资发放！、，平息地震谣言—、安定民心》。等工作？。
地震灾害救援！志愿者队伍应当【组织开展地震—应急救援知识培训与！演练,？使志：愿者掌握必》要的地震应》急救援技能,—增强地震灾害应急】救援：能力
》。第三十六条》 各级人《民政府应当编制应】急避难场所规划,】并纳入城乡》规划统？筹实：施,：利用广场、绿地【、公园、《体育场？。馆，、人防工程等公共场！所与设？施,统筹规划和建】设具备安全避险、医！。疗救护？等功能的《地震应急避》难场：所地震？应急避难场所—的位置应当向社会】公布,？并设置？明显的指示标—志
？ 学校、住宅—区、医院、剧场剧院！、大型商场、—大型酒店、体育场馆！、车：站等人？员密集场所》,应：当设置地震应急【。疏散通道,配—。备必要的救生、避】险设：施应：急疏散？通道应当设置明显的！指，示标志？
： 第三十七条 【地震应急避难—场所应当符合国【家有关标准,启用】。时应当配《置以：下，基本：。设施：。:
(一—)应急篷宿区设施】;，
(《二)医疗救护—与，卫生防疫设施;
！ (三)应》急供水、供电、通】信设施;
— (：。四)排污、垃圾【储运设？施;
(五【。。)应急？通道;
(六)！临，。时流动公《厕
第三—十八条 各级人民政！府应：当建立地震灾害【抢险救灾装备储备】制度,做好抢险救】灾，装备所？有人登记工作
！地震灾害发生后【,根据地震应急与】救援工作需》要,当地《。人，民政府可以依法【征用物资、设—备或者占用场地【征用：物资、设备或者【占用场地《。的,事后《应当及时归还—。;无法归还的,【应当给予补偿—
：。 第三十九条 县级！以，。。上，人，民，政府：应当每年组织开展】地震应？急，检查工作《,督促有《关部门落实各—项地震应急》保障：措，施
第四十条】 地震临震预报【发布后,预报区内】各级人？民政府及其有—关，部门应当按照地震应！急预：。案的要求,》动员组织社》会力量,做》好抢险救灾准备【。
， 第四十一条 地！震灾害？。发生后,所》在地各级人民政【府应当立即》按照：地震应急预案的要】。求,成立《抗震救灾指挥机【构,组织《。开展紧？急救援行动,动员社！会力量进《行抢险救灾;有关部！门或者机《构应当做好以下工作！:
(一)地】震工作主管部门应当！加强震？情监视,及时提【出地：震趋势意见,会同有！。关部门对地震灾【害，损失进行调》查、评估;》
(二)民【政，部门：。应当会同其》他，有关部门,统—筹安排自然灾害救助！物资,协《调做好转移》安置灾民工作—,开放应急避难场】所,妥善安排灾民】基本生活;
】(三)财政部门应当！统筹安排灾害救【助资金;
(】四)卫生、医药及其！。他，有关部门应当—。迅速开展医疗救【护，、，卫生防疫和》心理援助工》作;
(五【)公安、交通—运输部门应当—保持通往灾区应急】专，用通：道的畅通《,为参加灾区救【援的车辆核》发，。专用通行标志;
】 (六)通信部】门应当开设应急专】用信道,保证灾区通！信畅通;
(七！)建设？、市：。政、交通运》输、水务、供电、通！信、环？保、：房管：等部门,应当对【。地震灾害《损失进行调查、评估！,并尽快恢复—被破坏的《交，通、通信、供水、】供电等设施,对次生！灾害源采取》紧急防护措施;
】 (？八)公安部门应当】迅速组织力量开【展救援工作》,并及时采取—措施,？加，强消防？、治安管理和—安全保卫工作,【维，护灾：区社：会秩序;
— ，(九)？国土资源部门应当对！地，。震引发或者可—能引发？的次生地《质灾害进《。。行调查评估并做【好应急防范》。和，。处置：工作
第四十】二条：。 各级人民政—府，应当建立地震—震情、灾情信—息报告制《度，
地震灾害【发生后,灾区所在地！县级以上人》民政府地《震工作主管部—门应当在国务院地】震工：作主：管部门规定》。的，时间内向本级人【民政府报告震情、】灾情等信息,并同】时向上一《级人民政府地震工作！主管部？门报告地震灾—区所在地县》级以上人民政府应】当及时向上一级人】民，政，府报告震情、—灾情及其发》展趋：势等信息,必要时可！以越：级上报,不得迟报、！谎报、瞒报
地！震震情、灾情和【抗震：救灾等信息由抗【震救灾指挥机构统一！对外发布
第】五章 ？法律责任
第】。四十三条《 ，违反本条例》规定：,一般建《设，工程未按照地震烈】度区划图或》。者地震动《参数区划图》所确定的抗震设【防要求进行抗震【。设，防的,或者》在地：震小区划范围—内而未按照地震【小区划图所确定的抗！震设防要求进行抗】震设防的《,由县级以上人民政！府地震工作主管部门！责令：限期改正
》 ：第四十四条 违反】。本条例规定,未按照！国家规定设置应急避！。。难场所？,保：持疏散？通道完？好与畅通和》设置明显标志—。的,或者未制定【。地震：应急预案《、不开展相应—地震：应急：疏散演练的,—。由，县级以上人民—政，府地震工作》主管部门责令限期】改，。正;：逾期未改正》。的,对直接负责的】主管人员和其他直】。接责任人《。员依法给《予处分
《 第四十五—条 县？级以上人民政府地】震工作主管部门以】及，其他部门及其工【。作人员违反本条【例，,滥用职权、玩忽】职，守、徇私《舞弊：。的,对？直接负责的主—管人员和其他直【接责任人员依法给】予处：分;构成犯罪的【,依法追《究刑：事责：任
： ， 第六章 附 则】
第《四十六条 本条【例，自2017年1【1月1日起》施，。行，
