广东省防震减灾【条例
(—2003年》11月？27日广东省第十届！人民代表大》会常务委员会—第七次会议通过【 ，根，据2：012年《7，月26日广东—省第：十一届人民》代表：大，会常务委《。员，会第三十五次会议】关于修改〈广东省】民营科技企业管理】条例：〉等二十三项法规】的决：定修正？ 2012年1【1月2？9日：广东省第十》一届人民《代表大会常务—委员会？第，三十八次会议修【订 20《17：年，9月28日广—东，省第十？二届人民代表—大会常务《委员会第三十—六次会议第二次【修，。订)
第一章！ 总 则
【第一条 为了防【御和减轻地震—灾害,？保护人民生命—和财产安全,促进经！济社会的可持续【发展,根据中—华，。人民共？和国防？。震减灾法和有关法】律、法规,结合本】省实际,制定本【条例
第二条 ！本条例适《用于：。本省行政区域内从】事地震监测预报【、地震灾害预防、地！震应：急救援、《地震灾后过渡性安置！和恢复重《建等：防震减灾《活动
》第，。三条： 防震减灾工作【,实行预防》为主、防《御与救助相结合的】。。方针
《 第四？条， 县：级以：上人民政府应当【加强对？防，震减灾工作》的领导,将防震【减灾工作纳入—国民经济和社—会发：展规划,所需经费列！。入，财政预算,经费投入！应当与经济社会发】展和财？政收入增长相适应
！ 县级以上—人民政府《的防震减灾》规，划应当符合》本级国民经济和社】会发：展，规划：的要求？,纳入？城乡规划统筹实施】,并与本地区的土地！利用总体《规划等相关规划相】衔接
第五【条 县级以上—人民政府应》当建立健全地震【监测预报《。、震灾预防、紧急】救援等防震减灾工作！体系,建《立和完善防震减灾】工作目标管理责任制！,组织有关部门和】单，位做：好防震减灾工—作
县》级以上人民政—府地震工《。作主管？部门和发展改革、财！政、建设、规划、】。民政、卫生、公【安、国？土资源、《交通：运输、教育、环保】、气：象、应？急等有关部门,【按照职责分工,【各负其责,密切配】合，,共同？做好防震《减灾工作《
， 第六条 县级以！上人民政府抗震救】灾指挥机构负责【统一领导、》。指挥和？协调本行政区—。域，的抗震救灾工作,其！日常工作由》本级人民政府地【震工作主管部门【承担
？ 第七条 任何】。单位和个人都有依】法参加防震减灾活】动的义务
— 各级人民政府【应当加强《防震减灾宣传教育,！增强全社会防震减】。灾意识,提高公【民，。的，。。防震避震和自救互救！能，。力
第》八条 县级》以，上人民政府》及其有？关部门应当按照【国家有关规定—。,对：在防震？减灾：工作：中做出突《出贡献的单位—和个人？给予表彰和奖励
！ 第二章 地震【监测：预报
《 第九条 地震监】测台网实行统—一规划,地震监【测台网密度应当满足！。地震监测预报工【作的需要
省】人民政府地震工作主！管部门？应当根据《国家地震监测台网总！体，规划和省防震减灾规！划,制定《本省行政区域内【的，地震监测台网规划】,报省人民政—府批准后《组织实施《。,并报国务院地震工！作主管部门备案【
， 市、县人—民政府地震》工作主管部门应【当根：据省地震《监测台网规划—,制：定本行？政区域内的地震【监测台网《规划,？报本级？人民政府批准后组】织实施,并报—上，一级人民政府地震】工作主管部》门备案
各级】人民政？府应当将本》行政：区域：内的地？震烈度速报系统建】设纳入同级地震【监测台网规》划,支持全》省地：震烈：度速报系统建设【
？第十条 地震监测】台网(站)的建设、！运行和维护》,实行？分级、分《类管理
国家和！省投资建设》的省地震《监测台网(站—)由：省人民政府地—震工作？主管部门负》。责管理？
： 市：、县地震《监测台网(站—)由所在市、县人民！政，府投资建设、—运，行和维护,同级人】民政府地《震工：作主管部门负责管】理,并接受》上级人民政府地震工！。作主管部门的业务指！导，
第十一条 下！。列重大建设》工程应当《建设：专用：地震监测台网(【站):
(一】)核电站和受地震破！坏后可能《引发严重次生—灾害的？其他核设施;—
(二)存在】发震构造,且可【能诱发五级以上【地震的？大型：水库;？
(三)受【地震破坏后》可能引发严重次生】灾害：的矿：山、石油化工、燃】气等大型建设工【程
专用地震监！测，台，。网(站)由》建设单位负》责建设？、运行和维》护,并？接受省、《市人民政府》地震工作主管部门的！业务指导专用地震监！测台网(站)也可以！委托当地人民政【府地震工作主管【部门管理,其运行和！维护经费由建设【单位承担
第十！二条 下列新建、】扩，建、改建建》设工程或者》。设，施,应当设置强【震动监测设施,【所，需建设资金》和，运行经费由建设单】位承担？:
(》一)核电站》和其他？核设施;
》 (二)特大【桥梁;
(三】)大型水库大坝
】。 一百二十米以上！的，超高层建《(构：)筑：物或者结《构特：殊、对？经济社会有重要影响！的建设工程或者【设施,应当按照国】家有关规《定设：。置强震动监》测设施？
强震动—。监测设施由建设单位！或者使用单位负责】管理,并接受省、】市人：。民政：府地震工作主—管，部门的？业务指导《
省人民—政府：。地，震工作主管部门应当！会同省发展改革、】住房城乡建设、交】。。通运：输、质量技术监督】等部门制定需—要设置强《震动监？测，设施的建设工程【的地：方标准
《。 第十三》条 省人民政府地震！工作主管部门应当建！立健全地震监测信】息系统,实行信【息共享,为社会提】。供服：务
专用地【。震监：测台网(站)—。。和强震动监测设【施的地震监测信【息应当纳入全省【地震监测信息系【统
第十四【条 沿海县》级以上人《民，政府地震工》作主管？部门、海《洋主：管部门？和海事？管理机构《。应当：建立海洋地震信息速！报，制，度海域地震发生后】,县级以上》人民政府地震—工作主管《部门应？当及：时向海洋主管部门】和当地海事》管，理机构通报情况;海！域地震可能影响【海域作业安》全或者引发海啸【的,地震工作—主管部门还应—当及时向本级—人民政府《应急管理机构报告
！ 第十五》条 本省行政区域内！的地震预报》意见统一《由省人民《政府发布,任—何单位和《个人不得向》社会散布地》震预报意见及其【评审结果
【对社会上出现—的地震传言或者谣】言,各？级人民政府》地震工作主管部门应！当及：时发：布，正确信？息,采取《有效措施《予以澄清,应—急、通信、公安等有！关部门应当予以配合！
新闻》媒体应当配》合各级人民政府有关！部门宣传《正确信息
【第十六条 各—级人民政府应当鼓】励和支持有条—件的单？位和个人《依法：开展地震监》测、预？测，等防震减灾相关科学！。技术活动,地震工】作主管部门应—当，给予必要的技术【指导
》县，级以上人《。民政府地震工作【主管部？门应当建《立异常信《。息处理制度》。,及：时组织调查核—实所收到《的可能与地震有关】的，异常信息,》。并视情况公开核实】。结果
第十七条！ 县级以上人民政府！地震工作主》管部门应当会同有关！部门：划定地？震观测环境保护范】围，
， 各？级人民政府地—震工作主管部门【应当及时将》新，建、改建《、扩建或《。者已建地震监测设】施的技术性能—及观测？环境：保护范？围通报当地》人民政府国土资【源、建？。设、规划和公安等有！关部门地震监测设施！所在：地人民政府应当依】法采取措《施,保护地震监测】设施和观测环境
】。第三章 地震灾害】预防
》 第十八条 —县级以上人》民政府应当组织【开展地震《活动断层《调查：,地震？重点监视防御区【内的市、县人民政府！还应：当组织开展震—害预测,为》。编制、修《。订土地利用总—体规划？和城乡规《划提供依据
【 重大工程》建设项？目应当避开地震【活动断层和》地震：地质灾害《易发区域
城市！震害预测及地震活动！断层：调查工作,由当地】人民政府统一领导】、统筹安排,并组织！实施省人《民政：府地震工作主管部】门负责业务指导【,各有关部》。门、：企事业单位和个人有！。。义务提供所需的信】息和资料
第】十，九条 ？各级人？民政府及其有关部】门编制土地利用【总体规划、城乡规】划时,应当采用地】震烈度区《划图、？地震动？参数区？划图：或者地震小区划图的！结果,确保规划符合！防震减灾的》总体要求
第二！十条 县《级以上？人，民政府应当协调地震！。重点监？视，防御区？内，防震减灾的各—项工作,加》强区内震情》。信息交流与》会商,开展地区【间联防协作》
第二》十一条 新建、扩】建、改建《建设工程,应当达】到，。抗，震设防要《求
下列建设工！程应当？进行地震安》全，性评价,并按照经审！定的地震安全—性评价报告所确定】的抗震设防》要求进行抗》震设：防:
《 (一)核电—站和其他核设施,易！燃、易爆和剧毒物】质的生产、贮存【及输送管道(网)】等，。可能发生严重次【生，灾害的？建设：工程;
《 (二)公路、】城市道路、》铁路干线的单孔【跨径超过一百—。五十米的特》大桥梁和大型—隧道,Ⅰ级铁路干】线的重？要车：站与铁路枢纽—的主要建筑工程,城！市轨道交通工程【,Ⅱ类以上机场【,年吞吐量二百万吨！以上的？大型港口《;
(三)大】型水库的大坝和城市！。上游的Ⅰ级挡水【坝，。,装机容量一—百万千瓦以上—。的热电厂、三—十万千瓦以上的【。水电厂？。。及其变电站,五【百千伏以上的枢纽变！电站;
(【四)省、市二—百，千瓦以上大功率广播！发射台和电视台【,通信枢纽的程控机！主楼;
(五】)大中城《。市主要供《电、：供水、供气、输油】。。管，(网)的调度—控制：工程：;
？ ，(六)大型工—矿企业,大型—粮油加工《厂，。。,大中型化工厂、】炼油厂,大型海洋平！台,二万吨以上【。大型：船坞项目,》高度：超过一百米(地震】基本烈度Ⅶ度和Ⅷ度！区中软？、软：弱场地高度》。。超过：八十米？)，的建设工程;—
(《七)位于地震基【。本烈度Ⅵ度》以上(含Ⅵ》度)分界《。线两侧各八公里【范围内或者位于【地震动参数》区划图？峰，值加：速度分区分界线两侧！各四公里地区内,占！地范围跨越不同【。地质构造和工程地质！单元的建设工—程;
(八)法！律、：法规规定和省—人民政府确定—的其：他，需要进行地震安全】性评价？的工程
前【款规：定之外？的一般建设工程,应！当按：照地震烈度》区划图或者地震动】参数区划图所确【定的：。抗震设？防要求？进行抗？。震设防
》 第二十二条 学】校、医院、机场【、车站、《体育场馆、大型娱】乐，场所：等人员密集场—所的建？设工程,应当按照国！家有：关规定,以高—于，当地房屋《建筑的抗震设防【要，求进行设计和施【工
《教育建筑中,幼【。儿园、？小学、中《学的教学《用房以及学》。生宿舍和食》堂,抗？震设：防类别应当不—低于重点设防类【
第二十三【条 从事地》震安全？性评价工作的单位应！当具备相应的资【质,向评价项目所】在地地震工作主管】部门备案并接受【其管：理和监督
— ，第，二十四条 下列区】域所在？地的人民政府—应当制定地震—小区划图《:
？ (一)地震重点监！。视防：御区的城镇规划区】;
(二—)位：于复杂地质条—。件区域？内的：新建开发《区;：
(三)位【。于地震基本烈度Ⅵ度！以上(含Ⅵ度—分，界线两侧各八公【里范：围，内),或者位—于地震动参数区划图！峰值加？。速，。度分区界线两侧各四！公里：地区内的城市—。、经济开发区;
】 (？四，。)地：震研究程度》和资料详《细程度较差的重点地！区
省人民政府！地，震工：作主管部门应当【对地震小《区划图进行初—步审：。查,并在受理申请后！。十，五个：工作：日内将初步审查意见！和全部？申请：材料直接报送国【务院地震工作主管部！门审定经审定的【地，震小区划图应当【作为城乡规划—和区内？新建、改《建、扩？建一：般建设？。。工程抗震设防要【求的依据
【第二十？五，条 ：本条例第二十一条】规，定应当进行地震安】全性评价的建设工程！,建设单位》在项目报批时—,应当提供国务【院，。地震工作主管部门】。或者省？人民政府地震工作】主管部门出具的抗震！。设防要求审定文件各！级发：展改革？和建设、规划部门】应当将？抗震：设防要？求审定文件作为工】程项目可行性论证】、工程？设，计审查？的，必备内容
对未！按照：规定进？行地震安全性评【价，。或，者，未经国？务院地震工作主【管部门或《。者省人？民政府地震》工作主管部》门出具抗震》设防要求《。审定文件《的建设？。工，程项目,《各有关主《管部门不予》审批
工程设】。计单位应《当按照？。国务院地震》工作主？管部门？或者省人民政—府，地震工作主管部门】审定的抗《震设：防要：求和工程建设强【制性标准进行抗震】设计建设工程监理】单位应当将抗—震设防纳《入监理范围
】第二十六条 县【级以上人民政府地震！工作主管部门—应当对本条例第【二十一？条第二款《规定的？建设工程的抗震【设防要求执行情况进！行，审核监督
第】二十七条 县级【以上人民政府应当】有计：划地组？。织对辖区内已—经建成的建设工程】进行：抗震：。性能普查
— 中华人民共和【国防震减《灾法第三十九条【。规，定的建设工程,【未采取抗震设—防措施或者》抗，震设防措施》未达到要求的,应当！按照国家有》关规定进行抗震【性能鉴定,并采取】必要的？抗震加固措施
【。 建设工程—抗震：性能鉴定应》当由具？有相应资《质的设？。计、检测单位—。承担
抗震加固！工程应当按照建【设，。工程报？建的：有关规定办理相【。关，手，。续
： ：第二十八条》。 建设单《位应当在建(构)筑！物使：用说明书中说明建】筑抗：震设施与《减震、隔《震装置
—对各类房屋建筑及其！附属设施进行装【修、维修、改—建时,不得擅自破坏！主体结构、》增加：荷载,？。不得破坏抗震—设施与减《震，、隔震装置
】第二十九条 各级人！民政府？应，当加：强农村住宅和—公共设施抗震设防】管理,增加资金【投入,建设抗震【设防：示范工程,引—导农村建设具有【抗震性能《的房屋
—县级以上《人民政府地震工作主！管部门和《。建设：等部门？应当组织开展—农村住宅实》用，抗震：技术：的研究开发,—制定农？村住：宅建设技术标准【,开展地震环境和】。场地条件《勘察,提供地震环】境，、建房选址技术【咨，。询和技术服务,编】。制，农村住宅《抗震设计图集和【施工技术指南—,并向建《房村民？。免费：提供：。
？县级以上建设行政】主管部门会同同级人！力资源社《会，保障等部《门组织？开展农村建筑从【业，人员业务培训时,应！当包括防震》减灾内？容
第》三十条 各级人民政！府应当制定宣传活动！计，划,：组织开展防震减灾】知识：的宣传教育工作,普！及防：震减灾知识
】各级人民政府—。。应当将防震减灾知】识列入各级公务员培！训教育内容
】幼儿园、学校—应当将防震减灾知识！和，避险逃生《。、自：救、互救《技能纳入公共安全教！。。学内容,每学年【组织一次以上—地震应急《救援和？疏散演练;医院、机！场、车站等人员密】集场所应当》根据实际情况组织】地震应急救援和疏散！演练,增强安全【避险和自救互救【能力：地，震，工作主管部门应当对！地震应？急救援和疏散演【练给予指《导
： 每年五月开展全！省防震？减灾：宣传周活动》
第《。四章： 地震应急与救【。援
： ：第三十一《条 各级人民政府及！。其，有，关部门应当》加强抗震《救灾指挥体系建设,！建立和完善相关制度！,明确职责分工【,组织联《合演：练,健全指挥调度】、，。协调联动《、信息共享、社会】。动员等工作》机制,提高地—震应急救援》、灾后安置组织指挥！和应变能力
【 ，第三十二条 县【级以上人《民，政府地震工作主管部！门应：当会同有关部门【制，定本行政区》域的地震应》急预案,报同—级人民？政府批准,并报上】一级：人民政府地震工作主！。管部门？备案
县级以】上人民政府有关部】门,应当根》据本级人民》政府的地《。震应急预《案,制？定本部？门或者本系统—的地震应《急预案,并报同【级地震工作》主管部门备案—
乡、镇人【民政府应《当根：据上级人民政府及其！有关部门《的地震应急预—案,制定《本行政区《域的地震应急—预案：
第三十—三条 交通、能源、！通信、水利、电【力、：供水、供气等基础】设施：和，学校、医院、大型】。车，站、机场、港口【、大型商场、—影剧院等《人员：密集场所的经—营管理单位,—。以及可能发生次【生灾害的核电—、矿山、危险—物品等？生产经营《单位,应当制定地震！应急预案,报所在地！人民政府地震工作】主管部门备案
】 第三十四》条 省？人民政府《和地震重《点监视防御区的市、！县级人？民政：府应当？建立和完善地震应】急救援指挥》系统,？建立：由公安、地》。震、卫生、》建设、国土》资源、气象等部【门参与？的地震灾害紧急救】援，。。队伍：
地震灾害紧】急救援队伍》应当在本级人民【政府的统一领导下】。建立应急启动和联动！机，制
地震灾害紧！急救援队伍应当【配备相？应的装备、器材,开！展培训和演练,【提高地震灾害紧【急救援能《力
第》三十：五条 ？各级人民《政，府及其？有，关部：门可以建立地震灾】害，救援志愿者》。队伍
地震【灾害救援志愿服【务包括以下内—。容:
(一【)开展防震减灾、】地震应急知》。识科普宣传》;
(二)进】行地：震宏观异常》观测：活动和震《时的灾情速报;【
(三》)地震发生》后,组织开展自救】互救、人员》紧急疏？导;
(四【。)，协，助灾区政《府和专业救援—队伍开展现场救灾】物资发放、平—息，地震谣言、》安定民心等工—作
地》震灾害？救援志愿者队伍应当！组，织开展地《震应急？救援知识培训—与演练,使志—愿，者，掌握必要的地—震应急救援技能,】增强地震灾害应【。急救援能力
】第三：十六条 各级人【民政府应当编—制应急避难场—所规划,并纳—。入城乡规划》统，筹实：施,利用广场、【绿地、公园、—体育场馆、》人防工程等公—。共场所与设施,统筹！规划和建设具备安】全避险、医疗救护等！功能的地震应急避难！场所：地震应急避难—场所：的位：置应：当向：社，会公布,并设置明】显的：指示标志《
：。 ，学校、？。住宅区、医院—、剧场？剧，。院、大型商》场、大型酒店、体】育场馆、车站—等人员密集场所,应！当，设置地震应急—疏散通道《,配备必要的救生】、避险设施应急疏】。散通道应当》设，置明显？的指示标志
【 第三十七条 地】震应急避《难场所？应当符合国家—。有关标准《,启用？时应当配《置以下基本设施:】
(一)应【急，篷宿区设施;
！(二：)医疗救护》与卫：生防疫设《。施;
(—三)应急供水、供】电、通信设施;【
(《四，)排污、垃》圾储运设施;—。
(五》)应急通道;
】 (六？)临时？流动公厕
第】三十八条 各—级人：民政府应当建立地震！灾害抢？险救：灾装备储备制度,做！好抢险救灾装—备所有人登记工作
！ 地？震灾害发生后—,根据地震应急【。。与救援工作需要,】当地人民政府可以】依法：征用物资《、设备或者占用场】地征用物资、—设备或？。者占用场地的,事】后应当？及时归还;》无法：归还的,应当给【予补偿
第三十！九条 县级以—上人民政府》应当每年《组织开展地》震应急检查工作,督！促，有关部门落实各项地！。震应急保障措施
】。 第四十条 地】震临：震预报？发布后,预报区【。内各级？人民：。政府及？。其有关部门应当【按照地震应急预案】的要求,动员组织】社，。会力量,做好抢【险救灾准备
第！四十一条 地震【灾害发生后,所在】地各级人民政府应当！立即按？。照地震应《。急预案的要求,成立！抗震救？灾指挥机构,组织开！。展紧急救援行动【,动员社会力量进行！。抢险救灾;有关【部门或者机构应当做！好，以下工作:》
(一》)地震？工作主管部》。门应当加强》震，情监视,《及时提出地震趋势意！见,会同有关部【门，对地震灾害损失进】行调查、评估;【
： (二)民》政部：门，应当：会同：其他有关部门,统筹！安排自然灾害—救助物资,协调【做好转移安置灾民】工作,？开放应急避难场【所,妥善安排—灾民基？本，生活;？
(《三)财政部门应当统！。筹安排灾害救助资金！;
(四—)卫生、医》药及其他《有关部门《应当迅？速开展医疗救护【、卫生？防疫和心理援助工】作;
(五)】公，安、交通运输部【门应当保持通往灾】区，应急专用通》道的畅通,为—参加灾区《救援的车辆》核发专用通行标【志;
(六)】通信部门应》当开设应急专用信道！,保证灾区》通信畅通;
】(七)建设、市【。政、交通运输、【水务、？供，电、通信、环保、房！管，等部门,《应当对地震灾害【损，失进行调查、评估,！并，尽快恢复被破坏【。的交通、通信、【供水、供电等设【施,对次《生灾害源采取紧急防！护，措施;
(【八)公安部门—。应当迅速《组织力量开展—。救援工作,并及【时采取措施,—加强消防、治安管】理和安全保卫—。工作,维护》灾区社会秩序;
！ ，(九)国土资源【部门应当对地震【引发或者《可能引发的次—生地质灾《害，进行调查评估并做】好应急防范和处【置工作
—第四十二条 各级人！民政府应当建立【地震：震情、灾《情信息报告制度
！ 地震？灾害发生后,灾【。区所在？地县级以上》人民政府地震工作】主管部门应当在【国，务院地震工作—主管部门规》定，的时：间内向本《级人：民政府？报告震情、灾情等】信息,并同时向【上一级人民政—府地震工作主管部门！。报告地震灾区所在地！县级以？上人民？政，。府应当及时向上【一级：。人民政府报告震情、！灾，情及其发展趋势【等信息,《必要时可以越—级上报,不得迟报】、谎报？。、瞒报
》 地震震情、灾【情和抗震救灾等信息！。由抗震？救灾指挥机》。构统一对外发布
】 第五《章， 法律责任
【 第四十三条— 违反？本条例规定,一般】建设：工，程未：按照地震《烈度区划图或者地震！。动参数？区划图所确定的抗】震设防？要求进行抗震设防】的,或者在地—震小区划范围内【而未：按照地震小》区划图所确定的抗】震设防要求进行【抗震设防的,—由县级以上人—民政府地震工作主管！部门：责令：限期改正
第四！十四条 违反—本条例规定,未按照！国家规定设置—应急避难《场所,？保持疏散通》道完好与畅通和【设置明显标志的,或！者未制定地震应急预！案、不开展》相应地震应急—疏，散演练的,由县级】以上人民政府—地，震，工作主管部门责令限！期改：正;逾期未改正【的,对直接负责【的主管？。人员和其《他直接责任人—员依法？给予处分《
第四十五条 ！县级以上人民政【府地震工《作，主管部门以及其【他，部门及其工》作人：员违反本《条例,？滥用职权、玩忽【职守、徇《私舞弊的,对直【接负责的主管人【员，和其他直《接责任人员依法给】。。。予处分;构成—犯罪：的,依法追》究刑事责任》
第六章 【附 则
—第四十六《条 本条例》自2017年—11月1日起—施行：
