广东省防震减灾条例！
？(20？03年11月27】日广：东省第十届》人民代？表，大，会常务委员会第【七次会议通过 根】据201《2年7月26日广东！省第十一《届，人民：代表大会常务委员会！第，三十五次会》议关于修改〈广东省！民营科技《企业管理条例—〉等二十三项—法规的决定修正 2！012？年11月《。29：日广东？省第十一届》人民代表大会常务】。委，员会第三十》八次会议《。修订： 201《7年9？月28日《广东省第十二届人民！。代表大会常》务委员会第》三十六次会议第二】次修订)
【 ，第一章 《总， 则
》第一条？ 为了防御》和减轻地震灾—害,保护人》民生命和财产—安全：,促进经济社—会的可？持续发展,》根据中华人民共【和国防震减》灾，法和有关法律、法】规,结合本》省实际,制定本条】例
第二条【 本：条例适？。用，于本省行政区域内从！事地震监测》预报、地震灾害【预，防、地震应急救援、！地震灾后《。。过，渡性安置和》恢复：重建等防震》减，灾活动
第【三条： 防：震减灾工《作,实行预》防为主、防御与救】助相：结合的？方针
第四条】 县级以上人民政府！应当加强对》防震减灾工作的领】导,将防震减灾【工作：。纳入国民经济和【。社会发展《规划,所需经费【列入财政《预算,经费投入应当！与经济社会》发展和财政收入增】长相适应
县】级以上人《民政府的防》震减：灾，规划应当符合—本级：国民经济和社会发展！规划的要求》,纳入城乡规划统筹！。。实施,？并与本地区的—土地利？用总体规划等相【关规划相《衔接
第五【条 县级以上人【民，政府应当建》立，健全：地，震监：。测预报？。。、震灾预《。防，、紧：急救援？等防震减《灾工作体系,建立和！。完善防震减灾—。工作目标管理责【任制,组织》。。有关部门和单位做】好防震减灾工作【
， 县级以上人【。民政府地震工作【主管部门和发展【改革：、财政、建设—、规：划、民政《、卫：生、公安、国—土资：源、交？通运输、教育、环保！、，气象：、应：急等有关部门,按】。照职责分工,各负其！责,密切配合,共同！做好防震减灾工【作
第六条 县！级，以上人民《政府抗震救灾指【挥机构负责统一领】导、指挥和协调【本行政区域的抗震救！灾工作,其》日常工作由》本，级人民？政府地震《。工作主？管部：门承担？
？第七：条 任？何单位和个人都有】依法参加防震减【灾，活动的义务
【 各级人民政—府应当加强防—震减灾宣传教育【,增强全社会防震减！灾意识,提》高公民？的，。防震避震和自救互救！能力
第八【条 县级《以上人民政府及【其有关部门应当按】照国家？。有关规定《,对在防震减灾工作！中做：出突出贡献的单位和！个人给予表彰—和奖励
《 第二章 地震】监测预报
第】九条 地震监测台】网实行统一规划【,地震监测台网密度！应当满足地震监测】预报工作《的需要
省人】民政府地震》。。工作主管部门应当】根据国？家地震监测台网【。。总体规划和省防震】减灾规划《,制：定本省？。行政区？域内的地震监—测台网规划,—报省人民政》府批准？。后组：织实施,并报国【务院地震《工作主管部门—备案
市、县】人民政府《地震工？作主管部门应当【根据省地震监测【台网规划,制定本】行，政区域内的》地震监测《台网规划,报—本级：人民政府《批准后组织实施【,并报？上一级人民政府地震！工作主管《部门备案
》。 各级《人，民政府应当将本行】政区域内的地—震烈：度速报？系统建设纳》入同：级地：震，监测台网规》划,支持全省地震】烈度：。。速报系统《建，设
？。 第十条 地震监测！台网：(站：)的建设、运—行和维护,实行分级！、分类管理
【 国家和省投—资建设的省地震监】测台网(站)由省人！民政府地震工作主管！部门：负责管理
— 市、县地震监测台！网(站)《由所：在市、？县人民？政府投资建设、运】行，和，维护,同级人民政府！地震：工作主管部》门负责管理,—并接受上级人民政府！地震工作主管部门的！业务指导
》 第十《一，条 下？列重大？建设：工程应当建》设专用？地震监测台网—(站):
【(，一)核电《站和受地震破坏后可！能引发严重次生灾害！的其他核设》施;
》(二)存在》发震：构造,且可能诱发五！级以上地震》的大型水库;—
？(三)受地震破坏后！可能引发严重次【生灾害的矿山、【石油化工、燃—气等大型建设工程
！ ：专，用地震监测台—网(站)由建设【单位负责建》设、运行和维—护,并接受省、市人！民，政府：地震工作主管—部门的业务》指导专用地震—。。监测台网(》站)也可以委托当】地人民政府》地，震工作主管部门管】理,其运行和维护经！费由：建设单位承》担
？ 第十二条 —下列新？建、扩建、改—建建设工《程或：者设：施,应当《设置强震《动监测设施》,所需建设资金【和运：行经费？由建：设单位承担:
！(一)核电站和其他！核设施;
— (二)特大桥梁】;
(三)大型！水库大坝
【一百二？十米以上的超高层】建(构)筑物或者结！构特殊、对经—济社会有重要影响的！建设工程或》者，设施,应当》按照国家《有关规定设置—强震动监测设施
！ 强震动监测—设施由建设单—位或者使用单—位负责管理,并接】受省、市人民政府地！震工作主《管部门的业务指导】
： 省人民政府—地震工作主管部门应！当会同省发展改【革、：。住房城乡建设、交通！运输、质量技术【监督等部门制—定需：要设置强震动监测】设施的建设》工程的地《方标准
第十三！条 省人民政府地震！工作主管部》门应：当建立健《全地震监测信息【系统,实行信息【共享,为社会提【供服务
专用地！震，监测台网(站—。)和强震动监测【设施的地震监—。测信息应当纳—入全省地震监测【信息系？。统
第》十四条 沿海县【级以上人民政—府地震？工作主管部门、【海洋主管部》门和海事管理—机构应当建立海洋地！震信息速报制—度海：域地震发生后,县】级以上人民政府地】震工作主管部门【应当及时向海洋主管！部，。门和当地海事管【理，机构通报《情况;？海域：地震可能影响海【域，作业安？全或者引发》海啸的？,地震工作主管【部门还应《当及时向《本级人民政府应急管！。理机构报告
第！十五条 本省行政】区域内的地震预报】意见统一由省人民政！府发布,任何单【位和个？人不得向社会—散布地震预报意【见及其评审结—果
对社会上】出现的地震传言【。或者谣言,》。各级：人民政府地震工作主！。管部门应当及—时发布正确》信息：,采取有《效措施？。予以澄清,应急【、通信、公安等有】关部门应当予—以配合？
新闻媒体应】当配合各《级人民政府有关【部，门宣传正确》信息
第十【六，条 各级人民政府应！当鼓励和支持有条件！的单位和个人依法开！展地震监测、预测等！防震减？灾相关科学技—术，活动,地《震工作主管部门【应当给予《必要的技《术指导
—县级以上人》民政：府地：震工作？主管部门应当建【立异常信息处理制】度,及时组织调查】核实所收到的—可能与地震有—关的异常信息—,并视情况公开核】。实，。结果
第十七条！ 县级以上人民【政府：地震工作主管部门】应当会同有关部【门划：定地：震观测环《。境保：护范围
各级人！民，政府：地震工作主管部门】。。应当及时将》新建、改建》、扩：建，。。或者已建地》。。震监测？设施的技术性—。能及观测《环境保？护，范围通报当地人民】政府国土资源、建】设、规？划和公安等有关【部门地？震，监测设施所在地人民！政府应当依法采【取措：施,保？护，地，。震监测设《施和观测环境—
第三章 》地震灾害预防
！ 第十八条》 县级以上》。人民：政府应当组织开【展地震活动断层调查！,地震重点监视防御！区内的市、县人民】政府：还，应当组织开展震【害预测？,为编制、》修订：土地利用总体规划和！城乡规划提供依【据，。
： 重大工程建设项目！应，当避开地震活动【断层和地震地质灾害！易发区域
— 城市震害预测及】。地震活动断层调【查工作,由当地人民！政府统一领导、统】筹安排,《并组织实施省—人民政府《地震工作主管部【门负责业务指导【,各有关《部门、企事业单位和！个人：有义务提供所需的】信，息和资料
第十！九条 ？各级人民政府及其】。有关部门编制土地利！用，总体规？划、城乡规划—时，,应：当采用地《震烈度区划图、地震！动参数？区划图？或者地震小区—划图的结果,确【保规划符合防震减】灾的总体要求—
第《二十条 《县级以上人民政【府，。应当协调地震重点监！视防御区内防震【减灾的各《项工作？,加强区内震—情信息交流与会商】,开展地区间联【防协作
第二十！一条 新《建、：扩建、改建建设工程！,应：当达到抗震设—防要：求
下列—建设工程应当进行地！震安全性《评价,并《按照经？审定的地震》安全性评价报—告所确定《的抗震设防》要求进？。行，抗震设防:
(！一)核电站和—其他：核设施,易燃、【易爆和剧《毒物质？的生产、贮存及【输送：管道(网)等可能】发生：严重次生灾》害的建设工程;【
(二)公【路、城市道路、铁】路干线的《单孔：跨径超过一百五十米！的特大桥梁和大【型隧道？。,Ⅰ级铁路干线的重！要车站与《铁路：枢纽的主要建—筑工程,城市轨道交！通工程,Ⅱ类以上机！场,年吞《吐量二百万》吨以上的《大型港口;》
：。 (：三)大型《水库的大坝和城市】上，游的Ⅰ级挡水—坝,装机容量一【百万千瓦以上的【热电厂、三十—万千瓦以上》的水电？厂及其变《电站,？五百千伏《以上的枢纽变电【站;
(四【)省、市《二，百千瓦？以上大功《率广播发射台和电】。。视台：,通信枢《纽的程控《机主楼;
— (五)大中城【市主要供电》、供水、供气、输油！管(：网)的调度控制工】程;：。
(《六)大型工》矿企业？,大型粮油加工厂,！大中型？化工厂、炼油—厂,：大型海洋平台,二万！吨以上大型船—坞项目,高》度超过一百米—。(地震基本烈度Ⅶ】度和：Ⅷ度：区，中软、软弱场地高度！超过八十《。米，)的建？。设工：程;：
？(七)位于地—。震基本烈度Ⅵ度以上！(，含Ⅵ度)分界线【两侧：各八公里范》围，内或：。者，位于地震《动参数区划》图峰值加速度分【区分界线两侧各【四公：里地区内,占地范】围跨越？不同地质《构造和工程》地质单元《的建设工程》;
？ (八)《法律、？。法规规定和省人【民政府确定的其【他，需要进行地震—安全性？评价的？。工程
前—款规定之外的—一般建设工》程,：应当按照地震烈度】区划图或者地震动参！数区：。划图所确定的抗震】设防要求进》行抗：震，设防
第二【十二条 《学校、医院、—机场、？车站、体育场馆、大！型娱乐场所》等人员密集场—所的建设工程,【应当按照国家—有关规定,以高于当！地，房屋建筑的抗震【设防要求进》行设计和施工
【 教育建筑—中,幼儿《园、小学、中学的】。教学用房以及—学生宿舍和食—堂,抗震设防类别】应当不？低于重点设防类
】 ， 第：。。二十三条《 从：事地震安全》性评价工作》的单位应当具备相应！的，资质,？向评价项目所—在地地震工作—主，管部门备《案并：接，受其管理和监督【
第二》十四条 《下列区域所在地【的人民政府》应当制定地震小区】划图:
—。(一：)地震重点监视【防御：区的城镇规划区;】
(二)位于复！杂地质条件》区域：内的新？建开发区;》
(《三，)位于地震基本烈度！Ⅵ度以上(》含，Ⅵ度分界线》。两侧各？八，公里范围内》)，,，。或者位？于地震？动参数区划图峰【值加速度《分区界线两侧各四】公里：地区内的城市、经】济，开发区;
— (四？)地震？研究程度和资料详细！程，度较差的《重点地？区
省人—民政府地震工作主管！部门应当对》。地震：。小区划图进行—初步审？查,并？在受理申请》后十五个工》。作日内将《初步审？查意见？和全：部申请材料》直接报送国务院地震！工，作主管部《门审定经审定的地】。震小区划《图应当作为城乡【。规划和区《内新建？、改建、扩建一般】建设工程抗震设【防要求的依》据
第》。。二十五条 本条【例第二十一条规【定应：。当，进行地震安全性评】。价的建设工程—。,建设单《位在项目报批时,】应当提？供国：务院地震《工作主管部门或者】省人民？。政府地震工作主管】。部门出具的抗震设防！。要求审定《文件各级发》展改革和《建设、规划部门应】。当将抗震设防要求】审定文件作为—工程项目可行性论】证、工程设》计审查的必备内【。容
对》未按照规定进行地震！安全性评价或—者未经国务院—。地震：工作主管《。部，门或者省人民政【府地震工作主管部】门出具抗震设—防要求审定文—件的建设《工程项目,各有【。关主管部门》不予审批
》 工程设计—单位应当按照国【务院地震《。。工作主？管，部门或者省人民【政，。。府地震？工作主管部门审【定的抗震《设防要求和工程【建设强制性标准进】行抗震设计建设【工程：监理单位应当将抗】震设：防纳：入监理范围
】第二十六《。条 县级以上人民】政府：地震工作主管—部门应当对本条例第！二十一条第二款规】定的建设《工程：的抗震设防要求【执，行情况？进行审核监督
】 第二十七条 县级！以上人民政府—应当有计划》地组织对辖区内已经！建成的？建设工程《进行抗？。震性能？。普查
中华人】。民共和？国防震减灾法第三】十九条规定的建【设工程,未采—取抗震设防》措，施或者？抗震：设防措施未达到要】求的,？应当按照《国，家有关规定进行抗】震性能鉴定,—并，采取必要的抗震加】固措施
建【设工程抗震性能【鉴定：应，当由具有《相应资质的》设计、检测单位【承担：
： 抗震？加固工程《应当按照建设工【程报建的有关规定】办理相关手续
【。 第二十八条 建！设单位应当在建(构！)筑：物使：。。用说明书中说明【建筑抗震设施与【减震、隔震》装置
对各类】。。房屋建筑及》其，附属设？。施进行装修、—维修、？改建时,不》得擅自？破坏主体结构—、增加荷载,不得】破坏抗震设施—与减震、隔》震装置
第【二，十九条 各》级人民政《府，应当加强农村住【宅和公共设施—抗震设防《管，理,增？加资金投入》,，建设抗震设防—示范工？程，,引导农村建设【具有抗震性能的房屋！
县级以上人民！政府地震工作—主管部？门和建？设等部门应》当，。组织开展农村住宅】实用：抗震技术的研究开】发,制定《农村住？宅建设？技术标准《,，开展地？震环境和场地—条件勘察,》提供地震环境、建房！选址技术咨》询和技？术服务,编制—农村住宅抗震设计】图，集和施工技术—指南,并向建房村】民免：费提供
—县，级以上建《设行：政，主管部门会同同【级人力资《源社会保障等—部，门组：织，开展：农村建筑从业人员业！务培训时,》应当包括防》震减灾内容
】第三十条 各级人】民政：。府应当制定宣传【活动计划,组织开展！防震减？灾知识的宣传教育】工作,普及防震减灾！知识
各级人】民，政府：应当将防震》减灾：知识列入各级公【务，员培训教育内容【
幼儿园—、学校应当将防震减！灾知识？和避险逃生、自【救、互救技能纳入】公共安全教》学内：容,每学年》组织一次以上地震应！急救援和疏散演【练;医院、机场、车！。站等人员《密集场？。所应当根据实际情况！组织地震应急救援】和疏散演练,增强】。安全避险和自救互救！能力地震工》作，主管部？门应：当对：地震应急救》援和疏散《演练给予指导
！每年五月开》展全省防震减灾宣】传周活？动
《第，四章 地《震应急与救》援
第三十一条！ ，各级人民政府及【。其有关？部门应当加强抗震救！灾指挥体系》建设,建立和完善】相，关制度,《明确职责分工,【组织联合演》练,健全《指，挥调：度、协调联动、【信息共享《、社会动员等工【作，机，制,提高地》震应急救援》。、灾后安《置组：。织指：挥和应变能力
！第，三十二？条 县级以》上人民政府地震工作！主管部门应当会同有！关部门制定本行政】。区域的地震应急【。预案,报同级人【民政府批准,—并报上一级人民政府！。地震工？作，主管部门备案
】 县级以《。上人民政府有关部门！,应当根据本级人】民政：。府的地震应急预案,！制定本部门或—者本系统的地震应急！预案：,并报同级地震工作！主管部门《备，案
？ 乡、镇人民政【府应当？根据上级人民政【府及其有关》部门的地震应—急预案,制定本行】政区域的地震应急预！案
第三十三】条 交通、》能源、通信、—水，利、电力《、供水、供气等【基础设施和学校【、，医，院，、大：型车站、《机场：、港口、大型商场、！影剧：院，等人员密《集场所的经营—管，理单位,《以及可能发生次生】。灾害的核电、矿【山、危险物品等生】产经营单位,—应当制定地震—应急预案,报所【。在地人？民政：府地震工作》主管部门备案—
？第三十四条 省人民！政府和地震重—点监视防御》区的：市、县级人民—政府应当建立和完】善地：震，应急救援指》挥系统,建立由【公，安、地震、卫生【、建设、国土资源、！气象等部门参与的】地震灾？害紧急救《援，队伍
？ 地震灾害紧急】救援队伍应》当在本级《人，民政府的统一领导】下建立应急启动和】联动机制
地】震灾害紧急》救援队伍应当配备】。相应的装备、器【材,开展培训和【演练,提高地震灾害！紧急救援能力—
第三》十，五条 ？各级人？民政府及其有关【部门可以建立地震】灾害救援志愿者【队伍
地震灾】害救援志愿服务包】括以：下内：容:：
(一》。)开展防震减—灾、地震应急知【识科普？宣传;
》 ，(二)进行地震宏】观异常观测活—动，和震时的灾情速报】;
(三)【地震发生后,组织】开展自救互救、【人员紧急《。。疏导：;
《(四)协助灾区【政府和专业救援【队伍开展现》场，救灾物资发放、平】息地震谣言》。、安定民心等工【作
？ 地震灾害》救援志愿者队伍应当！组织开展地震—应，急救援知识培训与】演练,使志》愿者：掌握必要的地震【应急救援技能,增强！。地震灾害应急—救，援能力
—。第三十六条 各级人！民政府应《当编：制应急避难》场所规划《。,并纳入《城乡规划统筹—实施,利用广场、】绿地、公园、—体育场馆、人防工】程等公共《场所与设施》,统筹规划和建设具！备安全避险、医疗救！护等功能的地震【应急：避难：场所地震应急避难】场所的位置应当【向社：会公布,并设置【明显的指示》标志
学校【、住宅区、医院、剧！场剧院？、大型商《场、大型酒店—、，体育场馆、车站等人！员密集场所》,应：当，设置地震应急—疏散通道,配—备必要的救生、【避险设施应急—。疏散通道应当—设置明显的指—示标志
第三十！七条 地震应急避难！。场所应当符合国家有！关标准？,启用？时应当配置以下基本！设施：:
(一)应】急，篷宿区设施;
】 (二)《医疗救？护与卫生防疫设施】;
(三)应】急供：水、供电、通信设】施;
》(四)排污》。、垃圾储运设—施;
(五)】应急通道;》
(六)临时】流，动公厕
》 第三？十八条 各级人民】政府应？当，建，立，地震灾害抢险—救灾：装备储备制度,做】好抢险？救灾装备所有—人登记工作》
？地震灾害发》生后,？根，据地震应急与救援】工作需要,当地人民！政，府，可以依法征用物资】、设：备或者占用场地征】用物资、《设备或者占用场地】。的,事后《应当及时归》还;无法归还的,应！。当给予补《偿
： 第三十九条 】县级以上人民政【府应当每年组织开展！地，震应急检查工作,督！促有关部门落—。实各项地震应—急保障措施
【 ，第四十条 地震临震！预报发布《后,预报区》内各级？人，。民政府及其有关【部门应当《。按照地震应》急预案的要求,【。动员组织社会—力，。量,做好抢险救灾准！备
？。 第四十一条 【地，震灾：害发生后,所在【地各级人民政府应当！立即按照《地震应急预案的【要求,成立抗—震救灾指挥机—构,：组织：开，展紧急救援行动,动！员社会力《量进行？抢险救灾;有关【部门：或者机？构应当做好以下工】作:
》(一)地震工作主管！部门应当《加强震情监视,【及时提出地》。震趋势意见,会同】有关部门《对地震灾害损失进】。行调查、评估;
】。 (二)民政部门！应当会？。同其他有关部门,统！筹安排自然》灾害救助物资,协调！做，好转移安置》灾，民工作,开》放应急避难》场所,？妥善安排《灾民：基本生活;
】(三)财政部—门应当？统筹安排灾害—救助资金;
(！四)卫生、医药及】其他有关部门—应，当迅速开展医疗【救，护、卫？生防疫？和心理援助工—作;
(五【。)公安、交通运输部！门应当保持通往灾】区应急专用》通道的畅通,为【参，加灾区？救援的车辆核发专】用通行标志;
！(六)通信》部门应当开设应急】专用信道,保证【灾，区通信畅通;
】 (七)建设、【市政、交通运输、水！务、供？。电、通？信、环？保、：房管：等，部门：,，。应当对地《震灾害损失进行调】查、评估,》并尽快恢复被破坏】的交通、通信—、，供水：、供电等《设施,对《次，生灾害源采取紧【。急防护措施;—
？(八)公安部门应】。当迅速组织力量【开展救援工作,【并及时采取措施【,加：强消防、治安—管理和安全保卫【工作,维《护灾区社会秩序【;
(九)【国土：。资源部？门应当对《地震引发或者可【能引发的次生地质】灾害进行调查—评估并做《好应急防范和处【置工作
—第四十二《条 ：。各级人民政府应当建！立地震震情、—灾情信息《报告制度
— 地震？灾害发生后》,灾：区所在？地县级以《上人民政府地震工作！主管部门《应当：在国务院地》震工作？主管部门《规定的时间内向本】级人民？政府报告震情—、灾情等《信息,并同时向上】一，级人民？政，府地震工作主管部门！报告地震灾区所在地！县级以上人民政【府应：。当及时向上》一级人民政府报告】震情、灾情及—其发展趋《势等信息,必要【时可以越级上—报,不得迟报、谎】报，、瞒报
地【。震震情、《灾情和抗震救灾等】信息由抗震》救灾指？挥机构统一对外发】。布
第五章 法！律责：任
： 第四十》三条： 违反本条》例规定？。。,一般？建设工程未按照地】震烈度区划》图或者地震》动参数区划》图所确定的抗—震设防要求进—行抗：震，设防的,或者在【地震小区划》范围内？。而未按照《地震小区划图所确】定的抗震《设防要？求，进行抗？震设：防的,由县》级以上？人民政府地震工作】主管部门责》。。令限期改正
— 第四《十四条 违反本【条例规定,未按照】。国家规定设》置应急避难场—所,保？持疏散通《道完好与畅通和设】置明显？标志的,或》者未：制定地？震应急预案、不开】展相应地震》应急疏？散演练的,》由县：级以上人民政府【地震工作主管部门】责令限期改正;逾】期未改？。正的,对直接负责的！主管人？。员和其他直接责【任人员依法》。。。给予处分《
第《四十五条 县级以上！人，民政府地震》工作主？管部门以及其他【。部门及其工作人【员违反本条例—,滥用职权、玩忽职！。守，、徇私舞弊的,【对直接负责的主管】人员和其他直接责任！人员依？法给予处分;构成犯！。罪的：,依：法追究？刑，事责任
第六】章， 附 则
【第四十六条 本条例！自2017年—11月1《日起施行《
