。广东省防《震减灾条例
】(2003年11】月27日广东省第十！届人民代表大会常】务，委员会第七》次会：议通过 根据—2012《年7月26日广东省！第十一届人民—代表大会常务—。委员会第三》十，五，次会议关于修改〈广！。。东省民营科》技企业管理条例【〉，。。等，二十三项法规的【决定修正 20【12年？11月29日—广东省第十一届人民！代表：大会常务委员—会第三十八次会议修！订 201》7年9月28日广】东省：第十二届人民—代表大？会常务委员会第三】十六次会议第二次修！。订)：
《第一章？ 总 ？。则
？ 第一条 为了防】。御和减轻地震灾【害,保护人民—。生命和财《产安全,促》进经济社会的—可持续发展,根【据中华人民共和【国防震减灾法和有关！法律、法规,结【合本省实《际,制定本条例【
第二条 本】。条例适用《于本省行政区—域内从事地震监测预！报、地震灾害预【防、地震《应急救援、地震【灾后过渡性安置和恢！复重建等《防震减灾活》动，。
第三》条 防震减》灾工作,实行预【防为主、防御与【救助相结合的方【。针
？ 第四条 县级以上！人民：政府应当加强对防】震减灾？工，作，的领导,《将防震减灾工作纳入！国，民经济和《社会发展规划,【所需经费列入—财政预算《,经：费，投，入应当与经济社会发！展和财政收入—增长相？适应
？ 县级以上人民】。政，府的防？。震减灾规划应当符合！本级国民《经济和社会发展规划！。的要求,纳入城乡规！。划，统筹实施,并—。与本地区的土地利】用总体规划》等相：关，规划相衔接》
第五条 县】级以：上人民政府》应当建立健全—地震监测预》报、震灾预防、【紧急救援等防震减灾！工作体系,建—立和完善防震减灾】工作目？标管理责《任制,组织有关【。部门和单《位做好防震减—灾工作
》 县级以上人民政】府，地震工作主》管部：门和：发展改革、财政【、建设、《规划、民政、卫生】、，公安、？国土资源、》交通运输、教育、环！保、气？象、应急《等有关部门,—按照职责分工,各】负其责,密切配【合，,共同做好》。防震：减灾工？作
第》六条 县级以—上，人民：政府抗震救灾—指挥机构负责—统一领导、指—挥，和协调本行政区域的！抗震救灾工作,【其日常工作由本级人！民政府地《震工作主管部门承担！
？第七条 任何单【位和个人都有依法参！加防：。震减灾活动的义【务
各级—人民政府应》当，加，强防震减灾宣传教育！,增强？全社会？防震减灾意识,【提高公民的》防震避震和自救互救！能力
第八条 ！县级以上人民政府】及其有关部》门应：当按照国家》有关规定,》对在防震减灾工作】中，。做，出突出贡献的单位】和，个人给予表彰和奖励！
？第二章 地震监【测预报
第九条！ 地震监测台网实行！统一规划《,地：震，监测台网密度应当】满足地震监测预报】工作的需《要
？ 省人民政府—地震工作主管部门】应当根据《国家地震《监，测台网总体规划和省！防震：减灾规划,制定本】省，行，。政区域内的地震监测！台网规？划,：报省人民《政府批准后组织实】施,并报国务院地】震工作主管部门【备案：
市、县人民】政府地震工作主管】部门应当《根据省地震》监测台网规划,【制定本？。行政区域《内的地震监测台网】规划,报本》级人民？政，。府批准？后组：织实施,并报—上一级人民政—府，地震工作《。主，管部门备案
各！。。级人民政府应当【将本行？政区域内的地震烈】度速报系统》建设纳入同级—。地震监测《台网：规，划,支持全省—地震烈度速报—系统建设《
， ：第十条 地震—监，。测台网(站》)的建？设、运？行和维护,实行【。分级、分类管理
！ 国家和省》投，资建设的省》地震监测台网(【站)由省人民—政府地震《工作主管部门负【。责管理
市、县！地震监测台网(站】)由所在《市、县人民政府投】资建设？、运行和维》护,同级《人民政府地震工【作主管部门负责管】。。。理,并？接受上级人民政【府地震工作主管部】门的业务指》导
《第十一条 》下列：重大建设工程应当建！设专用地震》监测台网(站—):
(—一)：核电站和受地—震破坏后《可能引？发严重次《生，灾害的？其他核设施;
】 (二)存在发震】构造,？且可能诱发》五级以上地震—的大型水库》;
(三—)受地震《破坏：后可能引发严—重次生灾害的—矿山、石油化工、】燃气等大型》建设：工程
专—。用地震监测》台网(站)由建【设单：。位负责？。建，设、运行和维护,】并接受省、》市人民？政府：地，震，工作主管部门的业务！指，导专用地震监测台网！(站)也可以—委托当地《人民：政府：地震工作主管—部门管理,其运【。行和维？护经费由建设单位】承担
第十二条！ 下列？新建、扩建、—改建：建设工程或者设【施，,应当？设置强震动》监测设施,所—需建设资金和运行经！费由建设单》位，。。承担:
(【一)核电站和其【他核设施;》。
？(二：)特大桥梁》;
： (？三)大型《水库大坝
— ，。。一百二十《米以上的《超高层建(构)【筑物或者结构特【殊、对经济社会有重！要，影响的？建设工程或者设【施,应当《按照国家有》关规定设置强震【动监：测设施
强震动！监测设施由》建设单位或》者使用单位负责管理！,并接受省、—市人民政府地震工】作主管部门》的业务指《导
省》人民政府《地，震工作主管部门【应当会同省发展【。改革、？住房城乡建设—。、交：通运输、质量—技术监督等》。部门：制，定需：要，设置强震动监测设】施，的建设工程的地方标！准
第十—。三条：。 省人？民，政府地？震工作主管部门应当！建立健全地震监【测信息？系统,实行信息【共享,为社会提供】服务
专—用地震监测》台网(站)》和强震动监测设施的！地震监？。测信息应当纳入全省！地震监测信息系统
！ 第十四条 沿】海县级以上人—民政府地震工—作主：管部门、海洋主管】部，门，和海事管理机—构应当建《立海洋？地震信息速报制度】海域地震发生后【,县级以上人—民政府地震》工作主管部门应当】及时向海《洋主：。管部门？和当地海事》管理机构通报—情况;？海域地震可能影响海！域作业安全或者【引发海啸《的,地震工作主管】部门还应当及时向】本级人民《政府应急管理机【构，报告
第十五条！ ，本省行政区域内的】地震：。预报意见统一由省人！民政府？。发，布,：。任何单位和个人【不得向社会》散布地震《预报意见《。及，其，评审结果
【。对社会上出现的【地震：传言或者谣言—,各级人《民政府？地震工作《主管部门应当及【时发布正确信息,采！取有效措施予以【。澄清：,应急、通信—、公安等有关部门】应当予？以配合？
新闻媒—体应当配合各级人民！政府有关《部门宣传《正确信息
第】。十，六条 各级人民政府！应，当鼓励和支》持有条件的单位和个！人依法开展地震监】测、预测《等防：震减灾相《关科学技术活—动,地震工作主【管部门应当给予【必要的技术指—导
？ 县级以上人—民政府地《震工作？主管部门应当建立】异常信息处理—制，度,及时《组织调？查，。核实所？收到的可能与地震】有，。关的异常信息,并】。视情况公开核—实结果
—第十七条 县级以上！人民政府地震工作主！管部门应当会—同有关？部门划定地》震观测环境保护范围！
各《级人民政府》地震工？作主管部门应—当及时？将新建？、改建、《扩建或者已建地震监！测，设施的技术性能及观！测环境保护范围【通，报当地人民》政府国土资》源、建设、规划和】公安等有关部—门地震监测设—施所在地人民政府】应当依法采取措【施，,，。保护地震监测—设施和？观测环？境
第？。三，章 地震灾害预防】
第十八【条 县级以上—人民政？府应当组织开展地震！活动断层《调查,地《。震重点监视防御区】内的市、县人民【。政府还应当组织开】展震害预测》,为编制《、修订土地利用【总，体规划？和城乡规划提—供依据
《 ， 重大工程建设【项目：应当避？开地震活动断层和】地震地质灾》害易发区《域
城市震害】预测及地《震活动断层调查工】作,由当地人民政府！统一：领导、统筹安排,并！组织实？施省：人，民政府地《震工作？主管部？门负：责，。业务指导,各有【关部门、企事业【单位和个人有义务提！供所需的信息和资】料
第十九条 ！各级人民政》府及其有关部—门编：制土地利用》。总体规划、城乡【规划时,应当采用地！震烈度区划图、地】震动参？数区划图或》者地震小《区划图的结果,确】保规划符合防震【减灾的总《体要求
—。第，二十条 县级以上人！民政府应《。当协调地震》重点监？视防御？区内防？震减灾的各项工作】,加强区内震情信息！交流与会《商,开？。。展地区间《联防协？作
第二十一条！ 新建、扩建—、改建建设工程,应！当，达，到抗震？设防要求
下】列建设工程》。应当进行《地震安全性评价,】并按照经审》。定的地震《安全性评价》报告所确定的抗【震设防要《。求进行抗震》设防:
(一】)核电站《和其他核设施,【易燃、易《爆和：剧毒物？质的生产、贮存及输！送管道(网)—。等可：能发生严重》次生灾害的建设工】程;
？。。 (二)公路、】城，市道路、铁》路干线的《单孔跨径超过一百五！十米的特大桥梁和】。大型隧道,Ⅰ级铁】。。路干线的《重要车站与铁路【枢纽：的主要建《筑工程,《城市轨道交通工【程,Ⅱ类以上机场】。,年吞吐《量二百万吨以—上的大型港口;
！ (：三)：大型水库的大坝【和城市上游的Ⅰ【级，挡水坝,装机容【量一百万千瓦以上】的热电？厂、三十《万千瓦以上的—水电厂及其》变电站,《。五百千伏以》上的枢纽《变，。。电站;
(【四)省、市二百【千瓦以上大》功率广播发射—台和电？视台,通信枢纽【的程控机主楼—;
(五—)大：中城市主要供—电、供水《、供气、输油—管(网)的调度【控制工程;
】(六)大《。型工矿企业,—大型粮油加工厂,大！中型化工厂、炼油】厂,大型海洋平【台,二万吨以上【大，型，船坞项目《,高度超过一—百米(地《震基本烈度Ⅶ度和】Ⅷ度：区中：软、软弱场地高度】超过八十米)的建设！工程;
》 (七)位于地震】基本烈度Ⅵ度以上(！含Ⅵ度)分界线【两侧各八公里范围内！或者位？于地震动参数—区划图峰值加速度】分区分界线两侧各四！公，里地区内,》占地范围跨》越不：同地质构造和工程】地质单元的建设工】程;
(八)】法律、法规规—。定和省人民政府确定！的其他需要进行地震！安全性评价》的工程？
： 前款？规定之外的一—般建设工程》,，。应当按照地震烈度】区划图或者地震动参！数区划？图所确定《的抗震？设防要求进行—抗震设防
第二！十二条 学校、【医院、机场、车【站，、体育场馆》、大型娱乐场所【。。等人员密集场所的建！设工程,应当—按照：国家有关规》定,以高于当地房屋！建筑的抗震设—防要求进行设计和】施工
》教育：建筑：中,幼？儿园、小学、中学的！教学用房《以，及学生宿舍和—食堂,抗震设—。防类别？应当：不低于重点》设防类
第二十！。三条 从事地震【安，全，性评价工作的—单位应当具备相应的！。。资质,向《评价项目所》在地：地震工作主管部门备！案并接受《其管理和《监督
》。。第二十四条 —下列区域《所在：地的：人民政府应当—制，。定地震小《区，划图:
(【一，)，。地，震重点监《视防御区《。的城镇规划区;
！ (二)位于复杂地！质，条件区域《内的：新建开发区;—
(三)位【于地震基本》烈度Ⅵ度以上(【含Ⅵ度分界线两【。。侧各八公里范围内)！,或者位于地震【。动参数区划》。图峰值加速度分【区界线两侧各四【公里地？区内的城市、—经济开？发区;
—。(四)地震研究【程度和资料》详，细程度较差的重点】地区
省人民政！府地震工《作主管？部门应当对地震【小区划图《进行初步《审查,并在》受理申请后十—五个工作日内将初步！审查意见和全—部申请？材料直接报送国务】院地震工《作主管部门审定【经审定的地震小区】划图应当《。作为城乡《规，。划，和区内新建》。、改建、《扩建一般建设工【程，抗震设？防要求的依》据
： ， 第二十五条— 本条例第二十【一条规定《应当进行地震安全性！评价的建设》工程,？建设单位《在项目？报批时,应》当提供国务》院，地震工？作主管部门或—者省人民《政府地？震工作主管部门出具！的抗震设防要求审】定文件各级发展改革！和建设、《规划：。部门应？当将抗？震，设防要求审定—文件作为《工程项目《可行性论证、工程】设计审查的必备内容！
？对，。未按照？规定进行地震安全】性评价或者未经国务！院地震工作主—管部门？或者省人《民，政府地震工》作主管部门出具抗震！设防要求审定—文件的建设工程项】目,各有关主—管部门不予审批
】 工程设计单位】应当按照国务院地】震工作主管》部，门或者省人民政府】地震：工作主管《。。。部门审？定的抗？震设防？要求：和，工程建设强制性标准！进行抗震设计—建设工程《监理：单位应当《将，抗震设防纳入监理范！围
第二十【六条 县《级以上人民政—府地震工作》主管部？门应当对本条例【第二十一条第二款规！定的：建设工？程的抗震《设防要求执行情【况进行？审核监督
第】二十七条 》县级以上人民政府】应当有计划地—组，。织对辖区内已—经建成的建设工程进！行抗：震性能普查
【 中华人民共—和国：。防震：。减灾法第三》十九条？规定：的建设工程,—未采：取抗震设防措—施或者抗震设防措】施，未，达到要求《的,：应当按照国家有关】规定进行抗震—。性能鉴定,并采取】必要的抗震加—固措施
建设】工程抗震性》能鉴定应当由具有相！应资质的《设计、检测单—位，承担
抗震加固！工程：应，当按照建设工程【报建：的有关规定办—理相关手续
第！二十八条 建设单】位应当？在建(构)》筑，物使用说明书中【说明建筑《抗震设施与减震、】隔，震装置
对【各类房屋建》筑及其附属设施【进行装修、维修、改！建时,不《得擅自破坏主体【结，构、增加荷载,不得！破，。坏抗震设施与减震、！隔震装置《。
第二十九【条 各级人民政【。府应当加强农村【住宅和公《共设施抗《震设防管《理,增加资金投入,！建设抗震设》防示范工程》,引导农《村建：设，具有：。抗震性能的房—屋
县级以【上人民政府地震工作！主管部门和建—。设等部门应》。。当组：织开展农《村，住宅实用《抗震技术的研究【开发,？制定农村住宅建设技！术标准,开展地【震环境？和场：地条件勘察,提供】。地震环境、建—房选址技术》咨询和？技术：。服务,？编，制农：。村住宅？抗震设计图集和【施工：技术指南《。,并：向建房村《。民免：费提供？
县级》以上建设行政—主管部门会同—同级人力资源社【会保：障等：部门组织开展农村建！筑从业人员业—务培训时,应—当包括防震》减灾内容
第】。。三十：条 ：各级人民《政，府应当？制定宣传活动计【划,组织开展—防震减灾知识—的宣传？教育工作,普及防】。震减灾知识
各！级人民政府应当【将防震减灾知识列入！。各级公务员培—。训教育内容》
幼儿园—。、学校应当将防震】减灾知？识和避？。险逃生、自救、【互，。。救技能纳入公共【安全教学内》容,每学年组织【一次：以上：地震应急救援—和疏散演练;医院、！机，场、车站等人—员，。密集场？所应当根据实—际情况组织地震【应急：救援和疏散演练,】增强安全避险—和自救互救能力地】震工作主管》部门应？当对地震应急救援和！疏散演练给予指导
！ 每年五》月开展全省防震减灾！宣，。传，周活动
第四章！ 地震应急与救援】
？第三十？一条： 各级人民政—府及其有关》部门应当加强抗震救！灾指挥体系建设【。,建立和完善相关】制度,明确职责【。分工,组织联合演练！,健全指挥调度、】。协调联动、信息共享！、社会动《员等工？作机制？,，提，高地震应《急救援、《灾后安置组织指挥和！应变能力
》 第三十二条【。 县级以上人民【政府地震工作主管部！门应当会同有关部】。门制：定本行政区》。域的：地震：应急预案,报同【级人民政府批准,】并报上一级人—。民政府地震工作【主管部门《备案
县级以】上人民政府有关【部，门,应当《根据本？。级人民政府的地震应！急预案,制定—本部门或《者本系统的地震应】急预案,并报—。同级地震工作主管】部门备？案
乡、镇人民！政府应当《根据上级人民—政府及其有关部门的！地震应急预》案,：制定本行政区域【的地：震应急预案
【 第三十《三条 交通》、能源、通信、水】利、电力、供—水、供气等基础【设，施和学校、医—院、大型车站—、机场？、港口？、大型商场、—影剧院等人员—密集场所的经—营管理单位,以【及，可能发？生次生灾害的核电、！矿山、危险物品【等生产？经营单？位,：应当制定地震—应急预案《,报：所在地人民政府地】震工作？主管：部门：备案
第—三十四条 》省人民政府》和地震重点监—视防御区的》。市、县级人民—政府应当建立和完】善地震应《急救援指《挥系：统,建立由》公安、地震、卫生】、，建设、？国土资源、气—象，等部门参与的地【震灾：害紧急救援队伍【
地《震灾害紧急救—援队伍应当》在本级人《民政府的《统一领导下建立应急！启动和联动》机制
地震灾】。害紧急救援》队伍应当配备相【应的装？备、器材,开展培】训和演练《,提高地震灾害紧急！救援能力
【第三十五条 各级】。。人民政府及其—有，关部门？可以建立地震灾害】救援志愿《者队伍
》 地震灾害救援【志愿服务《。包括：以下内容:
】(，一，。)开展防震》减灾、地震应急【。知识科普宣传;
！ ，(，二)进行地震—宏观异常《观测活动和震时【的灾情速报;
【 (三)地震发生！后,组织开展自【救互救、人员紧急】疏导;
—(四)协《助，灾区政府和》专业救援队伍开【展，现场救灾物资—发放、平息地—震谣言、安》定，民心等工作
【 ，地震灾害救援志愿】者队伍应当组织【开展地震《应急救援《知识培训与》演练：,使志愿《者掌握必要》的地震？应急救？援技能,增强—地震灾害应急救援】能力
第三十】六条 各级人—民政府应当编制应】急避难场《所，规划,并《纳入城乡规划—统筹实施,利用广场！、绿地、公园—、体育场馆、人【防，。工程等公共场所与】设施,统筹规划【。。和建设具备》安全避险《。、医疗救护》等功能？的地震应急避难场】所地：震应急避《难场：。所，的位置应当》向社会公《布，,并设置《明显的？指示标志
【学校、？住宅区、医院—、，剧场：剧，院、大型《商，场、大型酒》店、体育场馆、【车站等人《员，密集场所,》应当设？置地震应急》疏散通道,配备必】要，的救生？。、避险设施应急疏散！通道：应，当设置明显》的指示标志
第！三十七条《 地震应《急避：难，场所：应，当符合国《家有关标准》,启：用时应当配置以下】基本设？施:
》。(一)应急篷宿区设！施;
(二)】医疗救？护与卫生防疫设施;！
(三)应急】。供水、供电》、通信设《。施;
(四)排！污、垃圾储运设施】;
《(五)？应急通？。。道;
》。(六)临时流—动公厕
第三】十八条 各级人【民政府应当建—立地震灾害抢险救】灾装备储备制度,做！好抢险？救灾装备所有人登】记工作
《 ：地震灾害发生后,】根据地震应急与救援！工作需要,当地【。。人民政府可以依【法，征用物资、》设备或者占用场【地征用物资、设备或！者占用场《。地的,事后应当及时！归还;无法》归还的？,应当给予》补偿
？ 第三十九—条 县级以上人民政！府应当每年组织【开展地震《应急检查《工作,督促有—关部门落实各项地】震应急保障措施【
第四十条【 地震？临震预？。报发布？后,预报区内—。各级人民政府—及其：有关部门应》当，按，照地震应急预案【的要求,《动员组织社会—力，量,做好《抢险救？灾准备
》 第四十一条— 地震灾害》发生后,所在地各】级，人民政？府应：当立即按照》地震应急预案—的要求,成立抗震救！灾指挥机构,—组织开展紧急救援】行动,动《员社：会力量进行抢险救】灾;有？关部：门或者？机构应当做好以下】工作:
》 (一)《地震工？作主管？部门应？当加强震情监—。视,：及时提？出地震趋势》意，见,会？同有关部门》对地震灾害损失进行！调，查，、评：估，;
(二)民】政，部门应当会同其他有！关部门,统筹安【排自然灾害救助【物资,协调做好转移！。。安置灾民《。工作,开放应急避】难场所？,妥善安《排，灾民：基本：生活;
(三)！财政部门应当统筹安！排，灾害：救，助资：金，。;
(四)卫生！、医药及其他有关部！门应当迅《速开展医疗救—。护、卫生防疫和心理！援助工？作，;
(五—)公：安、交通《运输：部门应当保持通往】灾区应急专用通道】的畅通,为参—加灾区救《援的车？辆核发？专用：通行标志;
(！六)通？。信，部门应当开设应急专！。用信道？。,，保证灾区通信畅通;！
(七)建设、！市政、交通运输、水！务、供电、》通信、环保、房管等！部门,应当对地震】灾害损失进行调【查、评估,并尽快】恢复被破《坏的交通《、通信、供水、供电！等设施,《对次生灾害源采【取紧急防护措施【;
(八—)公：安部门应当迅速【。组织力量《。开展救？援工作,并及—时采取措施,加强】消防、治安管理和】。安全：保卫工作,维护【灾区社会秩序;
！ (九)国土资源】部门应当对》地震引发或》者可能引发的次【生地质灾害进行调查！评，估，并做好应急防范【和处：置工作
第四】十二：条 各级人民政府应！。当建立地震震情、】。灾情信息报告制度
！ 地震《灾害发生后,灾【区所：在地县级以上—人民政？府地震工作主管部门！应当：。在国务院地震工作主！管部门规定的时间内！向本级人民政府报】告震：。情，、灾情等信》息,并同时向上【一，级人民政府地震工】作主管部门报告地震！灾区所在地县级以上！人民政府应当及时】向上：一级人民政》府报告震情》、灾情及其》发展趋势等信息,必！要时可以越级上报,！不得迟报、谎报、瞒！报
地震震【情、灾情《。和抗震救《灾等信息由抗—震救灾指挥机构统一！对外发？布
？。。 第五章 》法律责任
第四！十三：条 违反《本条例规定,一般】。建设：工程未按照地震烈】度区划图或者—地，震动参？数区划图所》确定的抗震设防要】求，进行抗震设防的,】或，。者在：地，震小区划范围—。内而未按《照地震小区划图所确！定的抗？震设防？要求进行《抗震设防的,由县】级以上？人民政府地震—工，作主管部门责令【限期：改正
第—。四十四？。条 违反本条—例规定,《未按照？国家规定设》置应：急避难场所,—保持疏？散通道完好与畅【通和设置明显—标志：的,或者未》制定地震应急预案】、不开展相应—地震应急疏》散演练的,由县级以！上，人，民政府？。地，震工作主管部门责令！限期改正;逾期未改！正，的,对？直，接负责的主管人员】和其：他直接责任》人员依？。法给予处分
】第四十五条 县【级以上人民政府地】震工作主管部门【以及其他《部门及其工作—人员违反本条例,】滥用职权、玩—忽职守、《徇私舞弊《的，,对：直接负责的主管【。人员和其他直接责任！人员依法给予处分;！构成犯罪的,依【。法，追究刑事责任—。
？。第，六，章 附 则
【 第：。四十六条《 本条？例自20《17年11月1日】起施行？
