海南省农村【生活:垃圾治理考核验收】办法
为做好!我省农村生活垃圾】治理考核验》收,工,作迎接国家》对我省农村生活【垃圾治理考核验收】根据住?房,。城乡建设部等10部!门,农村生活垃圾—治理验收办法(【建村[?2015]19【5号)和海南省农村!垃圾治理《实施方?案(2016—2020年》)(琼建村[20】16]15号)等制!定本办法
—。 一、?验收主体和对象 】
省城》。乡环境综合整治领】导小组办公室—。组,织1:0部门?。组织对各《市县、洋浦经—济开发区的》农村生活垃圾治【理考核验收市县政】府可根据实际情【况依据本办》法组织对本》行政区所辖的乡镇、!农林场农村》的生活垃圾治理考核!验收
二、验】收内容?和标准 《
申请考核验收!的市县?应在5个方面达到5!有标:准具体?。验收内容、标—准如下
》 ,(一:) 有完备的设施设!备
? 生:活垃圾?终端无?害化处理设施建设】垃圾转运站、垃圾收!集站、?垃圾收?集点建?设各:类型垃?圾运输车辆配备镇】区、村委会》、自然村钩臂箱【、公用垃圾桶等配】备再生?资源、有《害有毒垃圾的—收集体系《建设等?规模、数量基本符合!要,求运行基本正—常100%的行政村!生活垃?圾,得到了收集、转运和!处理根据市县农村】生活垃?圾收集、《转运、处理设施的建!设情况数据》和全国?农村人居环境信息】系统进行评》价
《(,二,。)有成熟的》治理技术
》 建立《。符,合农村实际》的收集、《转运和?处理技术《模式垃圾就》地分类减量和—资源:回收后外运处理类】垃圾基本进入—终端无害化处理设】施处理处理工艺不存!在,严重的二次》污染基?。本无露天焚烧和【。无防渗措施》。的堆埋根据市县农村!生活垃?圾收集、转运、处】理设施的运》行情况和全国农【村,人居环境《信,息系:统进行评价》
(三)有稳定!的保洁队伍
【 普遍建立》村,庄保洁制度》制订了?群众接受的“村规】民约”因地制宜【选择采取《聘用村?级保洁员或向—社,。会统一购买服务或由!村民轮值《保洁或由村民承包】等多种方《式做好村庄生活垃】圾收集、公共区域】卫,生保洁?、村庄垃圾》。清扫保洁《设,施设备维护保管【等工作村庄保—洁人员数量基本满足!要求队伍较为—稳定根?据,市县人民政》府出台的文件进行评!价
? (四)有完—善,的监管制《度
市县、乡镇!。已建立领导亲自抓、!多,。部门参与、》目,标明确?、责任清晰的组【织领:导体系和考核机制;!。市县政府或相关部】门制定了相关规【划或实施方》案建立?。了微:信、信?息或广播电视—。。等多种形式的监【督制度并有相应【的奖惩措施;农民群!。众,对农:村,生,活垃圾治理的满【意率:达90?%以上根《据市县人《民政府出台的文件】、第三方开展的群】。众满意?度调查结果进行评价!
(五)有长效!。的资金?保障
》建立了市县级—农村生活垃圾治理】经费保障机制因地】制宜通过财》政补助、社》会,帮扶、村镇自筹、村!。民适:当缴费等《方式筹?集运行维护资金市县!政府:安排:经,费支出确保长效运行!维护根据《市县人民政府或有关!部,门出台的文》件进行评《价
三、考【核验收程序
【 (一《)考:核验收安排
— 201》6年省城乡环境综合!整治领导小组办公】室将组织《省级10部门组【。成考核验收组—对全:。省,18:个市县和洋》浦考核验收(—具体安排见附表 )!争取:2/3以上市—县(含洋浦)通过考!核验收2017年】。所有市县必》须通过考核》验收
》(二)考核验收方法!
1《.材料审查》
省城乡环境综!合整治领导小组办公!室组织10部门对】。提供的材料进行审查!。市县政府《提供如?下材料
(1】)市县政府自—。检报:告
(2)市】县政府及有关部【门出台?的相关?。文件:包括治理规划或实施!方案、指导意—见、法规标准等
】 :(3:)市县?农村生活垃圾治【理工作基本情况含】组织领导体制、监督!考核机?制、资金投入、【保,洁队伍建立、农村生!。活垃圾收《集运输处理等情况】
(4)市【县,上一年度农村生【活,。垃,圾收运处理统计数】据表:含总人口、乡镇【总数:、行:政村总数《。、,农村人口总数;【农,村生活垃圾》清运总?量、处理率;所有乡!镇中转设施类型【及数量、用于—农村生活垃圾运【输的车辆(不—包括村内收》集车辆?),。。类型及数量》、用于农村生活【垃圾处理的设施【。类型及数量;农【。村保洁员数量;乡镇!和村:级可再生资》源回收站点数量;】农,村生活垃圾治理总】投入(建设费用【来源和构成运—行费用来《源和构成)农民缴费!。标准:和年度缴费总额【
(5)全国】农村人居环》境信息系统》数据(在电》脑抽查)
—。 (6) 由—市县:。政府出具《本市:县三年内未曾发生】过因农村生活垃圾治!。理不当造成恶性【影响事件的说—。明
(》7):提供乡镇(农林【。场,)行政村《和自然村花》名册
2—.,现,场验收
(1)!。材料:审查合格后省城【乡环境综《。合整治?领,导小组办公》室抽调10部门组成!3个:。工作组分别由省住建!。厅、省委农办、省】生态环保厅带队每组!不少于4人先培训】后现场?。考,核验收
(【。。2)市县《辖区内的《乡镇(自然村)、】农林场(作》业区)统一安排【考核验收每个考【。。核验收市县将分东】南西北随《机抽样1/ 3以上!乡镇(含农林场【),每个乡镇随机抽【查23个行政村【每个行政村随机【抽查2个自然村【
3.》综合审定考核验收】组依:据“5有标准—”对提供材料审【查和现场《考核:验收情况进行—综合:评审:得出是否通过—考,核验收的结论—对2016年综合考!核验收?不合格的市县在20!。17年上半年继【续组:织考核验收》
四《、结果公布 —
对《通过考核《验收的市县省城乡环!境综合?整治领导小组—。办公室?将及时予以公—布,。并授予年通过—农村:生活垃圾治理—考核验收牌匾
】 五、验收管理【
? 对已通过验—收的市县省城乡环境!综合整治领导—小组办公室将组织不!定期明查《暗访如发现》明显的?反弹现象将给予通】报批:评情节非《常严重不再》符合“5有标准【”,。的将从通《过,的验收?名单中予以除名
!
?
】 附件1.农—村生活垃《圾治理现场考核验】收,评价表?
2.市—。县农村生活》垃圾收运处》理综合?统计数?据表
《 3:.市县生活垃—圾,无害化?处理设施建设情况】一览表
《 :4.市县生活垃圾转!。。运,站,、收集站建》设情况一览》表
《5,.市县生活垃—圾收集点《建设情况一览表
! 6.市县乡—镇生活垃《圾各类运输车辆统计!一览表
— 7:.,2016年》市县、洋浦考—核验收顺序安排表】
附《件列表 附件 【