岑溪市公共租赁【住房管理《。暂行：办法 《第一章　《总则 第《一条 为完善本市】公共租赁住房—管理制度规范—公共租赁住房的分配！、运营及《管理根？据国务院《办公：厅关于保障》性安：居工程建设和管理的！。指导意见（国办【发〔2011〕4】5 号）《、公：共租赁住房管—理办法（《住，房和城乡建》设部第 11 号令！）、住房和城乡建设！部财政部国家发展改！革委关于《公共租赁住房和【廉租住房并轨运营】管理：的通知（《建保〔2013〕】178？ 号）、关于加快发！展公共？。租赁住房《的指导意见（建【保，〔2010〕87】 号）、《广西壮族自治—区保障性住房管理】暂，行办法（《桂，政办：发〔2013〕77！ 号）？、关于印《发进一步做》好公共？租，赁住房分《配入住相关工作实】施意：见的通知（桂建保】〔201《5〕42 号）、梧！州市人民政府关【于，印，发我市公共租—。。赁住房管《理，暂行办？法的通知（梧—。政发：〔，201？6〕3？4，号）等规定结合【本市实？际制定？本办法 第》二条 本市辖区【范围内公共租—赁住房的房》源及资金《筹集、分《配、运营、退出【。和监督等管理—活动适用本办法 本！办，。法，。所称的公共租赁住】房是指？政府投资建设—限定户？。型面积和租金标【准，。。面向城镇中等偏下】收入住？房困：难，家庭、新《。就业无房职工和【在城：。镇稳定就业的外来务！工人员出《租用以解决其阶段】性，。居住需求的保—障性住房 第三【条 ：廉租：住房纳入公共租赁住！房管理并轨后统【称公：共租：赁住房 第》四条 并轨后公共】租赁：住房：的保障对象包括原廉！租住房保障对—象和原公共租赁住】房保障对象即符【合规定条件》的城：镇低收入《住房困难家庭、【中等偏下收入住房】困，难，家庭：及符合？规定条件的新就业无！房职工和在城镇稳】定就业的外来—。。务工人员 第五【条， 房产局负责—本市：。辖区范围内》廉租住房和公共租】赁住房并《轨运：行监：督管理指导工作【并具体承办市—政府投资的廉租【住房和公《共租赁住房并轨后】的，。。具体组？织实施？工作；？各镇：人民政府《负责本？镇的：公共租赁《住房组织实》施工作 民政局具体！负责在公共租赁住】房申请阶段、年审阶！段对申请人家庭经济！状况进行核》对，并及时向公》共，租，赁住房实施单—位（以下简称实【施单位）提供—经济状？况核对报告 财政】。。局，负责公共租赁住房租！赁，补贴资金《、政府投资项目【建设资金《和其：他财政相关资金的筹！集、管理、拨付【工作并？依法对政府投—资的公共租赁—住房租金《收支实施监管 【物价：局会同市房产局、市！财政局负责》公共租赁住房租金标！准的核定工作 发】改、国土资源—等部：门按照？各自：职责共同《做好：公共：租赁住房统筹建【设、并轨《运行相？关工作 《。各镇人民《政府负？责做：好管：辖范围？。。内廉租住房和公共】租赁住房并》轨管理相关工—。作，各镇：人民政府《、市政府各部门、】工业园区的政—府投资建《设公共？租赁住房优先解【决，本辖区？的职工、新就业人员！、外来务《工人员的居住问【题配租方案由各镇】人民政府、市政【府各部门、工业【园，区参照本《方案自行制定—并组织实施企业【自建的公共》租赁住？房其：准入：条件、？审核：程序、分配》方案、分配结果以】及后期管理由企业自！行确定并《报，市公共？租赁住房行政主管部！门，备，案接受市公共租赁住！房行政主管部门监督！检查  《 第二章 资—金与房？。源管理 第》六条： 并轨后中央和【自治区补《助的廉租住房建设】资金和租《赁补贴？根据中央和》自治区？的规定用于公共租】赁住房；《市政府用于廉租住】房建设的资金整合】用于政府《投资的公共租赁住】房（含在建廉租住房！）原：用于廉租《住房租？赁补贴的资金继续】用于补贴在》市场租赁住房（含】社会投资建设并【运营：管理的公共租—赁住房）《的保障对象符—合条件的公共—租赁住房保障对象】在实施实物分配前】可申请公共租赁【住房补贴用于在市】场上承？租住房 第七条【 在建的廉租住房项！目，建成后统一》纳入公共租赁住【房进行管理》；已建成尚未分【配，的廉：租住房房源一—并纳入公共》租赁住房进行—管理在公共》租，赁住房房源筹—集过程？。中充分利用市—场机制注重发挥社会！资金：的作用通《过新建、配》建、改建、购买【、长期租《赁等形式《筹集鼓励通过收储】（长期？租赁）和收购社会】闲散住房等形式【筹集公共租赁住【房房源  》 ，第三章 申请—与审核 《第，八条 公共》租赁住房供应范【围和供？应对象的收》入线标准、住房困难！条件由房产局—会同财政局、发【改局：、民：政，局、统计局》。根据本？市的经济发展水平、！人均可？支配收入、人均【住，房水平等因素确【定报市人民》政府批准后向社会公！布，实行：动态管理 第—九，条 并轨后将公共】租，赁住房和原廉租住房！保障对象《统一纳入《。公共租赁《。。。住，房保障范围》严格按照桂政—办，。发〔2013—〕77 号的—规定：对准入资格》实行“？三审两公示”制度 ！第十条 政府投资】。建设以及纳入市本】级管理的《公共租赁住房符合本！市公共？租赁住？。房保障条《件的对象均可以申请！经“：三，审两：公示”审核合格【后纳入全市住房【保障范围 第—十一条？ 同时符合下列条】件，的住房困难家庭【可以申请《政府投资建设的公共！租赁：住房 （一）申请】家庭须在岑城镇【。。实际常住且其—中至少有一人满足以！下条件？之一1.具有本市岑！城镇某社区常—住户：口，。；，。。2.在本《市稳定就业且连【。。续缴纳社保 —6， 个月以上（含 】6 个月《）的外来《务工人员《；3.？有完备的劳动（聘用！）合同？或者市人《事部门的《证明正常缴》纳社保的新》就业职工 （二）】家庭人均可支配【。收入属于市政—府向社会公布的本市！中等偏？下收入规定标准【。 ，。（三）共同申—请的家庭成员在我】市，无住房（含无—自有产权房屋—租住政府直管—公房：和公共？租赁住房《）或自有住房、【承租公有《住房的？建，筑面积低于市政府规！定标：准的家庭（家—庭人均住房建—筑面积？ 13 平方米） ！（四）家庭成员之间！应具有法《定的：赡养、抚养或扶【养关系 第十—二，条 申？请家庭有下列情形之！一的不？予实施公共》租赁住？房保障？ （一）申请人为二！级以上（《含，二级：）精神、智力—残疾单？身家庭的[二级【以上（含二级）【精神、？。智，力残疾家庭申请公共！租赁住房实物配【。租的符合保》障条件的家庭—成，员（含精《神、：智力残疾人员）【需二人？以，上（：含二人）且》共同申？。请家庭成《员中有精神》、智：力残疾患者的—法定监护人] （二！）申请人为孤儿【。且未满1《8周岁其《监护人不符合公共】。租赁住房保障—条件的 （三—）拥：有四轮以上（含四轮！）机动车辆或—以小汽车作为—主要出行工具的 】（四）？有经：营性用房的 （五）！有工商注册》登记的 （六—）市人民政府规【定的其他情形 【第十三条 申请公】共租赁？住房保障必须—提供下列材料 （！一）公共租赁住房】保障：申请审批表》； （二）家庭成！员身份证和》户口簿（复印件）】；， （三《）民政局出具—。的家庭经《济状况核对报告（只！向实施？单位提供不》向个人提供）—； （四》）家庭成《员相关证明材料【。（如结婚证、低保】证、五保证等）【（复印件《）； ？（五：。），户主所在单位及上级！主管部门（无工作单！位的由岑《城镇政府）出具的】。年度家庭《人均住房《建筑面积《13平方米以—下住房特困》户证明现《居住房屋所有权【证，、租赁？合同等证明材料【；，  （六）属孤、！寡、老、病、残【等特困家庭的须出具！相关证？明如有残疾证—的需提交残疾证（复！印件）； （七）！家庭：情况简？述，； ？（八）外来务工人】员，缴纳 ？6个月以上（含六个！月）的？社保证明材料； 】（九）新《就业职工的劳动合同！及社：保证明材料； （十！）其他相关资料 】。。 以上规定》提交的证件、合同】类材料需是原件原件！核，。对后提交复印—件 第十四—条 申请市本—。级管理的公共—租赁住房保》障按照下列》程序办？理 （一）申【请公共租《。赁住房保障的家庭应！当推：举具有完全》民事行为能力的家庭！成，员作为申请》人向：现居住？地所属社区》（，或工作单位）提出书！面申请并填写公【共租赁住《房保障申请》表， ，（二）申请人所【在社区（或单位）应！当自受理申请之【日起 15日内【。就申请人的家庭收】入，、家庭住房状—况是否符《合本暂行办法—规定条件进行审【核提出初审》意见送岑城镇人民】政府（或《。。主管部门）岑城镇人！民政府（或主管部】门）：从收到材料之日【起1：。5日内完成审核将】情况在岑城镇和社区！（或部门和单—位）进行公》示,公示期》为5天公示期没有接！到反对意见的,【由岑城镇人民政府（！或，主管部门）》将审核意见》和材料？一并报送市房产【局 （三《）房产局应自收到申！请材料之日起1【。5，日，内就申请人的家庭】状况是否《符合本暂《行办法规定条件提】出审核意见并将【符合条件《的，。申请人的申请材料】转民政部门；民政】部门应自收》到审：核材料？之日起20日内对】申请人的家庭经【。济状况进行核对并】将，核对报告《反馈房？产，局 （四）市房】产局对前两》次审核获取》的信：。息进行第《三次综合审查经【审查申请家庭—符，合，本暂行办法规定条】件，的由市房产》局在5？个工作日内》拟定具备《参，与分配资格的名单】。经过第？三次审查之后,符】合条件的申请者名单！在，市人民政府》网站或？住，房保障主《。管部门？网，站上进行公示—经审查对不》符合规定条件的由】市房产局书面通知申！。请人并说明理由申请！人对审核结果有异】议的可以向市—房产局申诉  【。 第四章《 分配、《轮候配租 第十【五条 并轨后—廉租住房纳入公【。共租赁住房统一配】租已建成未》入，住的廉租住》房以及在建的廉【租住：房项目？建成后优先解决原廉！租住：房对象住房困难剩余！房源统一《。按公共租赁住房分】配 第十六条 优】化轮候规则坚持分层！实施梯度保障—保障：对象分 A、B两类！序列轮候 》 A：类城镇？低保、低收》入住房？困难家庭序列— B类城镇—中等偏下收》入，。住房困难家庭、新就！业职工、《大中：专毕业生《、外来务工人员序】列 ： 第十？七条 轮候期间申请！人工作、收入、资】产、住房及家庭人】数等情况《发生变？化应：在上述情况发生后】15日内主动—。向原申请《点如实提交书面材】料重新审核 【第十八条 属城镇】。低保、低收入住【房困：难家庭的保障对【。象（含尚《在轮候的原廉租【住房：保，障对象）在》实物配租前可申请租！赁补：贴，用于：在市场上承租住房租！赁补贴发放后房产】局将发放情况向【社会公布 租赁住！房补：贴计算公式为—月租赁住房》。补贴额＝（住房【保障建？筑面积－现》住房：。建筑面积《）×租赁住房补贴标！准×家？庭，保障人口数 第十】九条 获得租赁【住房补？。贴的：保，障对象自收》到租赁住《房保障？补贴通知书》。之日起30日内无】正当理？由不与房产局签订租！赁住：房，补贴协议的由房产局！注销其登记并书面通！知申请人 第二】十条 ？公共租赁住》房房源确定》后，实施：单位制定分配方案明！确房源位置、数量、！户型、面积、租金】标，准、供应对象范围】等内容？并将相？关信息？向社会公布 第】二十一？条， 公共租《赁住房分配前由实】施单：位根据保障对象【轮候次序及各—种优：先分配的情》形按下列方式确定】保，障对象的《分房：次序 《（一）A《类轮候？。。序列优先；》。。 （二）同—一类：轮候序列登记—。。年度：在前优？先； ？ （三）同》。一，类轮候序列同一【登记年度保障对象有！以下情形之一的优先！: 1.享受城镇】最低生活保障的【家庭；？ 2.60岁【以，上，。的老人无法定赡养义！务人或虽然有法【定赡养义务人但赡养！义务人无劳动能【力、无赡养能力【、无生活来》源的；？ 3.家庭成【员患有重大疾病【（医保？界定的重大疾病【须有：县级及以上医院疾】病证明书）丧失【劳动能力无生活来】源的； 4.【家庭成员为残疾【人，的特殊困难》家庭；？ 5.家庭成员】属于重点优抚对象、！涉军及参战群体【（部分下岗失业企业！军转干部、对越【自卫：反击战参《战民兵）以及—获得自治区》级以上见义勇为【表彰：、特殊贡《献奖励、劳动模范称！号且该家庭成员是主！要申请人或共—同申请人《之一的； —6.因？地质：灾害造成住房倒【塌、危险需拆除住房！、配合政府重—点工程项目建设住】房被征收的； 【 7.政《府重点引进》的，专业：人才家庭或经劳动人！。事行政主管》部门确认在我—市参加工作未—满 5年的全日制】大专：以上学历毕业生； ！ 8.其他需要临时！。。安置的情况》 ， 第二十二条 【实，。。施单位？通过抽？号或摇号等公开、】公，平、公正《。方式进行《实物配租住房分配】后实施单位将分【配结果？向社：会，。公布 第二》十，。三，条 获得公共—租赁住房实》物配：租的保障对象—自收到实物配租【。通知书之日起3【0日内与公共—租赁住房《所有权人或其—委托：的运营单位签订【租赁合同办》理入：住手续逾《期无正当理由不办】理有关入住手—。续，的由：。实施单位注》销其登记并书面通知！。申请人   第】五章 租金标准、】租金减免《 第二十四条 公共！租赁住房租金实行】政府指导价管理由】物业所有人》或其委托代营运单】位提出申请》物价部门会同财政局！。、房产局等相—关部门按照折旧费】、维修费《、管理费、》税金：、，利润并根《据不同地段、不同房！屋类别等《因，素，测，算，按照适当低于同地】段同类？型住房市《场租金水《。平的原则确定 【。 ，第二十五条》 ，实施单位与承租【人应当签订书面租赁！合同每次租》赁合同期限不超【过3年承租人签订】合同之日按照—。租赁合同《约，定缴纳租赁履—约，保证金以保证租【赁合同正常履行租赁！合，同期满或《终止无违约责任的】。无息退还履约—保证金违约的—可按合同的》约定从履约保证金】中抵扣应承担—的相关费用 — 第二？十，六条 并《轨后廉租《住，房租金调整为公共】租赁住房租金并【按不同的地段、类】型、设施分类统一租！。金标准由价格—主管部门及房—产部门制定实—行动态管理并向【社会公布《经民政部门》确认的？城镇低？保、低收入家庭【可实行租金减免减免！额度为20》。。%即按？标准：租金的80%收取 ！第，二十七条 并—轨前已入《住的城镇低》。保、：。低收入？住房：困难家庭其租—金水平仍《按，原合同约定执行合同！到期后经复核—符合入住《公租房条件的重新】签订：公共租赁住房租【赁合同？廉租住房租》金调整为公共租赁】住，房租金 第—二，十八条？ ，政，府投资建设的公【共，租赁住？。。房，的，资金收入应按—照，政府非税《收入的？规定缴入同级国库实！行“收？支两条线”》管理租？金收入专项》用于偿还公共租【赁，住，房建设贷《。款本息以及》支付公共租赁住【房的审核管理、【投资补？。助、租金补贴、【维，修、设施更新等费用！ 第六章 复核、后！续管理？ 第：二十九条 保障家庭！的，公共租？赁住：房保障资格实行复】核制度每年复—核一次？符合条件的继续享受！保障不符合条件的】应退出公共租赁住房！保障： 保？障家庭应当于每年】10月底前按实【施单位规定的时间分！批次提交家庭人口、！收入、资产》、住房等材》料申请年度复核 】第三十条 保障家庭！无，正当理由逾期不【。提交：年度复？核申请材料》实施单位暂停—其保障停发租赁补贴！；已入住《。公共租赁住房—的，。通，。知运：营单：。位按市场租金—标，准收取租金 【第，三十一条 》因，逾期：不提交？年度复核申请材料被！暂停保障资格—的，家庭补交年度复【核申请后经》实施单位《审，核符合？。保，障，。条件的从审核通过】次月起？恢复其保障资格重新！受理其租《赁补贴申请》或恢复按公共租赁】住房租？金，标准：计收租金 —第三十二条 —实施单位、社区【要采取定期走—访、抽查《等方式及时掌握公共！租赁住房保障家【庭的：。人，口、收入及住房变动！。。等情况对不》。再符合公共租赁住】房保障条件的—家庭停止《轮候：。、停发租赁补贴【。、收回已配租的公】。共租：赁住：房 ？第三：十三条？ 因收入超》过廉租住房准入【标准被取消廉租【。。住房：保障资格、尚未腾退！廉租住房《的，家，庭在廉租《住房和？。公共租赁住房并轨运！行后转申请公共租赁！住房：的经“三审两公示”！程序获得公共租【赁住房保障资格【时仍住在原廉租住】房可直接签》订现住房的公共租】赁住房租《。赁，协议按公共》租赁住房租》金标准缴交租金不】再另行抽号配—租 第《三，十四条 保》障对象因《人口变动需调整公共！租赁住房《配租户型《的，。应向实施单位申请经！实施单？位，审核符合《配租户型变》更条：件的列入普通顺【序重新轮候配—租轮候到位经抽【号，取得新的公共租赁】住房时同时办理腾】退原：公共租赁《住房、入住新—的公共？租赁住房手续 【 第三十五条 【承租：人在租赁期限内【死亡的共同申请人可！按原租赁合》同继续承租但—需，向实施单位申请确】定新的承租人—经实施单位审核继续！符合公共租赁住房租！住条件的变更租赁】。合同租赁期》限按原有合》。同的剩余时间计算经！审核不再符合公【共租赁？住房租住条件的【共，同申：请，人应：退出公共《租赁住房 第三】十六条 《因承租人数发生变化！或承租人身体状【况，改变等原因需要【调换房屋的经公共】租，赁住：房所有权人或其【委，托的运？营，单位同意《承租人之间可—以互换所承租的公共！租赁住房重》新签订租赁合同 ！第三十？七条 承租人租赁】合同期满应退出【公共租赁住房—需要续租的》应在合？同期满 3个月前】重新申？请经审核符合—条件：的重新签订》租赁合同 》 未按规《定，提出续租《申请或经《审核不符合条—件的：的，。承租人租赁》期满：应，当腾退公共租赁【住房；拒不腾退的】公共租赁住房的【所有权？人或其委托的—运营单位可以向法】院提起？诉讼要求承租人【腾退公共租赁住【房 第三》十八条？ 承租人有下列【行为之一《的解除租赁合同【收，回公共租赁住房其行！为记入信用》档案5年内不得申请！公共租赁住房 【。 （一）采》取提供虚假证—明材料等欺骗—方式：。取得公共租赁住房的！； （二）—转借、转租或擅自】调换所承《租公共租赁住房的】; （三）》改变公？共，租赁住房结构或【。使用性质的； 【 （四）承租人【无正当理由连续空置！ ，6个月以上》（含6？个月）的；》 （五）拖欠【。。租金累？。计6个月以上（【含6个月《）的；？ （六）》拖，欠物业管理相关【费用：累计6个月》。以，上（含6个》月）的？； （七）在公【共，租赁住房《内从事？违法活动的； （！。。八）违反租赁—合同约定的 【承租人拒不退—回公共？租，赁住房的公》共租赁住房所有权】人或：其委托的运营—。单位应当责令其限期！退回；逾期不—退回：的公共租赁住—房所有权人或其委托！的运营单位可以依法！申请法？院，强制：执行 ？ 第三十九条— 承租人因合同期】满，。终止租赁合》同或：其他原因必须—退出公？共租赁？住房的应当退出确】有，特殊困难的可给【予 3个月的过渡期！。限过渡期内租金【按照：。。合，同约定的租金数额缴！纳；承？租人确无《其他住房过》渡期满仍《继，续租住公共》租赁：住房的应当按照【市场价格缴纳租金】；承：租，人有：其他住房的公共【租赁住房所有—权人或？其委托的运营单【位可以向法》院提起诉讼要—求承租人腾退公共】租赁住房 公共】租赁住房遇到城市建！设需要被《征收时被保障家庭】应当服从政府安【排 第四十条 公！共，租赁住房后期—管，理实行社会化、市】场化和专业化—管理   第七章】 工：作职责及监督管理 ！第四：。十，一条 ？各镇人民政府应【设立或指定专门机】。构配备工作人员落实！工作经费负责公共租！赁住房保障》日，常管理工作并在【各社区明确专门工作！。人员负？责公共租赁住房【保障的基础工作 ！第四十二条 公【共租赁住《房的：年度建？。设计划、完成情况、！分配政策、》分配房源、分配【程序、分配》。过程、分配结果及退！出，信息向社会全面公】开， 第四《十三条 房产局依法！履行：监督管理职》能定期或者》不，定期对保《障性住房进行监【督检查监督检查【结果要及时向社【会公布并通过设立】。举报电话、信箱、】电子邮箱等方式【。。畅，通信：访举报渠《道接受社会监督 ！第四十四条 公共租！赁住房？的规划、计划、建设！、分配、使用—和，管，理工作接受社—会的监督有关—部门：接到对违法违纪行】。为进行检举和控告】。的应当依《照各自职责及时【核实并按照有关【法律法规进行—处理 《  第八章 附【 则 第四》十五条 本》办法的解释工作由房！产局负责 第—四十六条《 本办法《。。自公布之日起施行】原岑溪市廉租—住房保障办》法（岑政办发〔2】008〕12—3号）及岑溪市【廉租住房申请、审核！、公：。示及退出办法（岑政！办发〔200—8〕1？22号）《同时废止 》    名词解释】政府投资建》设、企业自建、长期！租赁三大类公共【。租赁住房 广西壮族！自治区住《。房和城？乡建设？厅于2016—年11月1》日下发关于落实全】区公共？。租赁住房分配入【住工作逐《市，座，。谈会会议精神的【通知明确“（一）公！租房按政府投资【建设、企业自建、长！期租赁？三，大，类，进行分类其中—政府投资建设公租】房包括由政府或政府！有，关部门？出资建设的公租房；！由园区管委会或【融资平？台出资建设的—公租房；在商品【房中配建《。产权约定归政—府的公租房产权【约定归？政，府教：育，局、卫生局等政府】部门作为单》位，职工周？转宿舍的《公租房仍做》为政：府投资？建设公租房统计【企业自建公租房包】括完全由企业出资】。建设的？公租房；取得过中央！补助资金或税费等】优惠：政策由？政府和企《业共有产《权的公租房》；，在商品房中配建产】权约定归企业—的公租房；产—。权约定归学校—或医院的公租房【。长期租赁《指政府的市场上租赁！一年以上年》限并向保障对—象提供的公租房【2，01：6年审计部》门重点对政府投资建！公租房？的分配？入住工？作进行审计企业自】建的公租房按产权归！属由：产权单位负责分配】入住工作住》房保障主管部—门对其做《好监管工作》”，