重庆：市荣昌区《人民政？府办公室关于印发】 重：庆市荣昌区城—市黑臭水体整治工作！方，案，的通知 <!-【-，。?xml《:na？m，espace pr！efix = 【o ns = 【"urn:》sche《mas-《micr《osoft-co】m:offi—ce:o《ffice" 【/-：-，。>  各镇人民【政府各街道办—。事，处区政府各部门有】关，单位 荣《昌区城市黑臭—水体整治工作方【案已：经201《7年5月8日区政府！第7次常务会议审】。。议通过？现印发？给你：们请：。遵照执行  —     》         ！ ，    《         ！ 重庆市荣昌区人】民政府办公室—   201【7年7？月17日《   《  荣昌区城【市，黑臭水体《整，治，工作方案   城市！黑臭水体整》治是：改善城市人居环【境的：。重要内容到》。目前为止我》区已经发现》荣峰河两《段轻度城市黑臭【水体：为，进一步贯《彻落实国务院水污染！防，治行动计《划，（国发〔201【5〕17号）和市政！府关于印发贯—彻落实国务院水污染！防治行？动计划实施方案【的通知（渝府发〔2！015？〕69号）精神【按照重庆市城市黑臭！水，体整治工作方案【中“实现城市—黑臭水体整治工作目！标并：建立和？完善长效管理—机制”工作要求结合！我区：实际制？定本工作方》案   《。  一、总体要求 ！   ？ （一？）指导思想按照“】节水优先、》空，间均衡、系统治理、！两手发力《”的指导思想—牢固树立水资源【、水：安全、？水，环境：、水生态、水—文化“五位一体”治！水理念贯彻落实海绵！城市建？设要求突出问—题导向和目标导【向，强化源？头严防、过程严管】、损害严惩、责任】追究综合采取工程】及非工程措施全面推！进城市黑臭水体【整治建立健全长效】。管理机制不断提升】。水环境质量》改善城？市人居环境    ！ （二）工作原【则坚持系统治—理、一域一策的原则！；坚持近远结合、建！管并重？的原：则；坚持生态修【复、长效保》持的原则；》坚持属地管理、联防！联治的？原则；坚持》政，府，。。引导、？。市场运作的原则；坚！持信息公开、—公众参与的原则  ！   二、工—作目标 《    （》。一）201》7年底？前，实现荣峰《河和池水河（城【区段）河道内—无违法排污口、【。河面：无漂浮物、》河岸无垃圾水质基本！消除水体黑臭   ！。  （二）2018！年底前实《。现荣峰河和池—水河（城区段）【长制久清     ！三、工作《内容 ？    按照住建】部、环保部、—水利部和农业部【城市黑臭水体整治工！作指南、《。海绵城市建设—技术指南-低影【响开发雨水系统构建！。、城：市黑臭？水体整治-排水口、！管道及检查井治理】技术指南（试行）】等相关规定开—。展整治和预防工【作  ？   （一）—整治城市《黑臭水体 　　１】．深入调查现—。状，一是水？。体现状调《查对水体水》质水：量、排污口、岸带】等基本情况》。进行调查识别—违法排污口二—是水体污染因素【调查对流《域范围内可》能影响？水体水质的因—。素进行？调查：包括面源《、点源、内源等【污染源及水》文，、，岸线等环境条—件调查 《　　２．完》善整治方案以排水流！域为单元按》照“控源截污、内】源治理；活水循环】、清水补给；水质净！化、生态修复”的基！本技术路线编—制整治方案整治方】案，。应，包，括黑臭水体污染【源，及环境条件调查【、污染？成因：分，。析，、适宜整治》措施的选《择、工程量和—实施周期、》长，效保持方案及—整治：效果预？测等内容编》制完：成后报市建委组织】论证 　　３．实】施，整治工程 　　【（1）控源截污补】齐排水管网开展雨污！管网：分流改造、漏损污】水管网改造、—雨污混接管网改造】完善流域污水收【集和处理系统—消，除点源污染加—强对管网工程施工】质量：监管新建管》道内：。窥检：测合格后方可竣工验！。收采用海绵》城市：。建设低影响》开发技术推进初期】雨水：治理控制径流面【源污染？ 　　（2）内【源治理？清淤疏？浚彻底清理黑臭水体！中，的底：泥污染物快速降低内！源污染负荷；清理沿！岸和水？体垃圾、生物残【。体及漂？浮物等减《少，污染物向《水体的释放 　　】（3）？。生态修复采取植【草沟、生态护岸和水！。体的自然净化功能；！采用人？工湿：地、水？生植物种植等技术】有效：去除水体中的有机物！、氮、磷等污染【物实现？。水生态系统的改善 ！　，　（4？），循环补给《利用再？生水：、雨洪水《、洁净地表》水等：作为补充水》源增强水体流动性和！环境：容，量通过设置》提升泵站、》水系合理《连通等方式改善【水，体动：力条件增强水体自】净能力 　》　４．开展效果【评估整？治工程完成后由【区政府组织开展整治！。效果评估评》估方：式主要包括公众调查！。评议：、专业机构水质监测！等评估结论将作【。为，判，。断是否完成整治目标！的主要依据》。 （二）预》防，城市水体黑臭— 5．严防》违法排污违法排污是！造，。成城市水体黑臭【的主要？原因 相关执法部】门，要加强主动》巡，查、：主动执法《重点抓？。好四个？严防 　《　（1？）严防流域内—工业：、养殖业废》水直：排废弃？物露天堆放 　　（！2）严防《餐，饮、菜？市场、洗《车场等污《水、垃圾直排进入】市政雨水管网—或，水体： 　　（《。3）严防居民阳【台污水混接室外雨】水、小区内雨污混】接 　　（4）严防！生活、工业污水处】理厂（站）不达标排！放，污水 　　6．加】强维护管理 —　　（1）加强排】水设施维《护定期开展排—查对发生病害的管】网，及时修补更换—对雨污水错》接，的管网？进行改？正及时修补》更换有问《题，的污水处理设施确保！污水处理设施—正常运行 　　（2！）加强？市政环卫清扫及时】清扫街道《、清运？处置各类垃圾不向道！路雨水口倾倒污水、！。。垃圾： 　：　（3）加》强水体自身养—护加强？进入水体直排口水】质监测？及时清理《进入水？体的垃圾、漂—浮，。物阶段性《采取人工增》氧等措？施保证水体治理【的稳：定性 　《　7．建立监测网】络建立城市水环境监！测网络在两条河流】水体、岸带直—排水口、合流—制溢流口、小区接】入市：政雨水管网的接管口！等设置监《。测点利用互联网【技术对水体》水质状况进行实【时动态监测 　　】8．建立《监测长效机制—针对黑臭水》体的成因建立健全城！市，水体长效管理机制】明确相关部门的【职责分工；》。明，确，水体养护单》位、养护效评估办】法、养护经费—来源等；明》确公众参与和监督】的途径和方》式对新发现的—。城市黑臭水》体，。、，出现恶化的城—市水体应及时—开展整治工作预【防水体出《现黑臭并《纳入长？效管：理范围    【 四、责任分工 】    （一）区城！乡建：委是城市黑》臭水体整治工作的】。牵头部门《负责指导编制—整治方案《协调推进整治—工作：并会同相关部门进】行专项检查、监【督和考核 》。。    （》二）各镇《街、荣昌高新—区管委会是》。本辖区段《河流：域内城市黑臭水【体整治？的责任主《体负责污染源的排】查；协？助相关单《位搞好黑《臭水体？整治：过程中的矛盾纠【纷协调？及畜禽？养殖污染治理—等整治工作》；，负责黑臭水体—整治后河岸沿线【垃，。圾收运治理、—漂浮物清理及河岸】绿化美化等项目的】日常：监督管理《 ，    （》三）区级相关—部门按照相关规定】各司其责密切配合共！同推进城市黑—臭水体整治相—关工作 　　１【．区发？展改革委负责将【城市黑臭水》体，整治有关《重，点，项目：纳入区级重点项目范！围予：。。以推进并《争取：国家有关《政策、资金》支持加快《相关项目的立项【、概算审批等手续】的办理？ 　　２．区环保局！负责制定城市黑臭】水体监？测方案并组织实施】;，。具体负责黑臭水【体整治效果评估【工作；负责监督【污水处理设施—正常运？行协助整治》责，任主体开展黑—臭水体污染源调查负！责开展水环境保护行！政执法依法查处违法！行为；负责水功能区！和跨：界河流断面水—。质监测；负责解决】跨流域、跨区域【的水环境污染—纠纷；负责河道【水，。体底泥污染治理；负！责，建，立健全？突发：水环境事件的应急】预警：机制；负责开展【水环境保《护宣传？教育工作推动—社会公众组织参与城！市水体保《护 　　《３．区？水务局负《责城：市水资源管理保护；！负责违法排》污口整治；负责城市！内河道岸线保护【与利：用规划、《建设工作；》负责岸线《自然化优化》和美：化水土？流，失，治理等 　　４【。。。．区农委负责农业】面源污染治理—开展农业生》态环境？日，常监督管理水—产养殖污染防治工】作 　　５．区畜牧！兽医局负责》畜禽养殖污》染防治？。工作 　　６．区】市，政园林局负责—城市生？活垃圾处《理等设施的运行【维护：和，监督：管理对生活垃—圾收运处置引—发突发环境事—件的预防和应急工】作实施监督管—理；负责定》期开展道路冲洗和清！扫保洁等工作—；负责？城市内河道保—护线绿化缓》冲带管理工作；负责！城市内河《岸线垃圾及漂—浮物清理城市公【园水体生态修复和】管控工作监督管理城！市内入河排污口【设置和使用；负责】城，市排水管网的监督】管理 　　７—．区规划局负责提供！排水：管线普查《资料将黑臭水体【。整治相关基础—设施纳入城乡规【划划定城市蓝线【。 　　８．区财政】局积极配合各职能】部门争取中央专【项，资金和市级专项资金！加快相关项目财政评！审手续的《办理 ９《．，荣峰河指挥部、池】水河：指挥：部负责荣峰河、池】水河黑臭水体整【治，工程项目《的建设 　》　五、保障措施 （！一）加强组》织领导建《立城市黑臭水体整治！工作联席《会议 机制区政府分！管副区？长为联席会议召集人！区城乡建委为联【席会议？牵头单？位区发展改革委、区！环保局、区》水务：局、区农委、区市】政园林局、》区财政局、区—规划局、区畜牧【。兽医局、昌元—街道、昌《州街道、峰高街道】、直升镇为成员单位！     》（二：）健全工作机制【建立：部门联动机》制区联席《。会议每季度》召开一？次部门？联席会；《建立信息月报制【度各：责任单？。位从20《17年6月份开始】每月1？日，前，报上月进度》。信息区城乡》建委每月3》日前汇总向区—政府和市《建委报告；建—立，定期通报制度每月一！检，查每季一通报；【。。建立公众监督—机制公开信息公布联！系和举报电话—接受公众监督—     （—三）强化资金保障】区发展改革》委、区财政、区【城乡建委、区环保】。、区市政园》。林局、区《农委、区水务—局、：区畜牧兽医局—等部门？积，极争：取中央？资金补助和市级【资金补？助协调金《融机构对我区黑【臭，水体整治提供—综，合金融服务确保【整治工程项目顺利】推进   》 ， （四）加》强考核督《办按照国家环—保部、住建部—等11？部委联？合印发的水污染【防，治行动计划》实施情况考核—规定（？试行）（环水体【〔2016〕179！号）自2017年起！区政府对城》市，黑臭水体整治工作】完成情况《进行专项考》核并纳入区委—区政府对街镇、部门！的年度经《济社会综合目标【考核区？政府：督查室会《同区城乡建委等部门！定期开展专》。项督查对工作不【力推进缓慢的责【任单位视情况启动问！责程：序 ：