重庆：市荣昌区人民政府】办公室关于印发【 重庆市荣昌区城】市黑臭水体整治【工作：方案的？通知 ？<!--?xm【l，:，namespac】e pr《efix =— o： ns？ = "ur—n:schemas！-mic《ro：so：ft-com:o】ffice:of】fice" /--！>  各镇人民【政府各街道办—事处区政府各部门有！关单位 荣昌—区城市黑臭水—体整：。治工作方《案已经2《017年5》月8日区政府第7】次，常务会议审议通过】现印：发给你们请遵照执】行       】         ！       【      — ， 重庆市荣昌区【人民政府《办，公室   201！7年7月《17日  —   荣昌—区城市黑臭水体整】治工作方《案   城市—。黑臭水体《整治是改善城市人居！环境的重要内容【。到，目前：为止我区已经发【现荣峰河两段—轻度城市黑》。臭水体为进一—步贯彻落《实国务院水污染防治！行动计划（国发【。〔201《5〕1？。7号）和市政—府关：于印发贯彻》落实：国务院水污染—防治：行动计？划实施方《案的通知（渝府发〔！20：15〕69号）精神！按照重庆市》城市：黑臭水体整治工作方！案中“实现城市【黑臭水体整》治工作目《标并：建，立和：完善长效管理—机制”工作》要求：。结，。。合我区实际制定本工！作方：案，   ？  ：一、总？体要求    【 （一）指导思想】按照“？节水优先、》空间：均衡：、系统治理》、两手发力”的【指导思想牢固树【立水：资源、水《安全、水环境—、水生态、水文化“！五位一体”治水理】念贯彻落实海绵【城市建设要求突【出问题导《向和目？标导向强化源头严】防、过？程，严管、损《害，。严惩、责《。任追究综合采—取，工程及？非，工程措施全面推进】城市黑臭水体整治建！立健全长效管理【机制：不断提升《水，环境质？。量改：善城市人居环境  ！   （二》）工作原《则坚持系统治理、一！域一：策的原则；坚持近】远结合、《建，管，并重的？原则：；坚持生态修复、】长效保持的原则；】坚持属地《管理、联防联治的】原，则；坚？持政府引导、—市场运？。作，的原则；坚持—信息公？开、公众《参与的原则》    《 二、工《作目标     】（一）2017【年底前实《现荣峰河和池—水河（？城区段？），河道内无违法排污口！、河面无漂浮物【、河岸无垃圾—水质基本《消除水体黑臭   ！ ，。 （二）2018年！底前实现《荣峰河和池水河（】。城区段？）长制久清    ！ 三、工作》内容     按照！。。住建部、《。环保部、水利部和农！业，部城：市黑：。臭水体整《治工作指南、海【绵城市？建设技术指》南-低？影响开发雨水系【统构建、城市—黑臭水体整治-排水！口、管道《及检查井治理技【术指南（《试，行）等相《关规定开展整治和预！防工作    【 ，。（，一）：整治城市《黑臭水？体 ：　　１．深》入调查现状一是水体！现状调查对水体水质！水量、排污口—、岸带？等，基本情？况进行调《查识别违法排污口二！是水体污染因—素调查对流》域范围内可能—。影，响水体水质的因素】进行调查《包括面源、点—源、内源等污—染源：及，水文、岸线等环境】条件：。调查 　　２．【完善整治方案—以，排水流域为单—元按照“控源截污】、内源治理；活水循！。。环、清水补给；【水质净化、生态【修，复”：的基本？技术路线编制—整治方案整治—方案应？包括黑臭水》体污染源及环—。境条件调查、污【染成因分析、适【宜整治措施》的选择、工程量和】实施周期、长效保】持方案及整治—效果：预测等内容》编制完成《后报市建委》组织：论证： 　　３《．实：施整治工程 　　】（，。1）：控源截污《补齐排水《管网开展雨》污管网分流改造、漏！损污水管网改—造、雨污混接管网】改造完善流域污水收！集和处理系统消除】点源污染加强对管】网工程施《工质量监管新建管】道内窥检测合格后方！可竣工？验收采用海绵—城市建设低》影响开发技术推进】初期雨水治》理控：制径：流面源污染 　【　（：。2）内源治》理清淤？疏浚彻底清》理黑臭水体》中的底泥《污染物快速》降低内源污染负【。荷；清理《沿岸和水《体垃圾、生物—。。残，体及漂浮《物等减少污染物【向，水体的释放 　【　（3）生态修复采！。取植草沟、生态【护岸和水体的自然】净化功能；采用【人工湿地、》水生：植物种植等》技术有效去除—水体中的有》机物、氮、磷等【污染物实现》水生态系统的改善】 　：。　（4）《循环补给利用再生水！、，雨洪水、《洁，净地表？水等作为《。补充水源增强水体】流动性和环境容量通！过设置？提升：泵站：、水系合理连—通等方？式改善？水体动力条件增【强，水体自净能》力 　　４．开展】效果：评估整？治工程完成后由【区政府组织开—展整治效果评估评估！方式：主要包括公众调查评！议、专业机构水质】监，测等：评估结论将作为判断！是否完成整》治目标？。的主要依据》 （：二）预？防城市？。水体黑臭《 5．严防》违法排污违法排污是！造成城市水体黑臭】的主要原因 相关】执法部？门要：加强主动巡查、主动！执法重点抓好四个严！防 ：　　：（1）严防流域内工！业、养殖《业废水？直排废弃《物露天堆放 　【　，（，2）严防餐》饮、菜市《场、洗车场等污水】、垃圾直《排进入市政》雨水管网或水体 】　　（3）》。严防居民阳台污水】混接室外雨水、小区！内，。雨，。污混接 《　，　，（4）？严防：生活、工《业污水处理厂（站）！不达标？排放污水 　　【6．：加强维护管理 　　！（1）加强》排水设施维护定期开！展排查？对发生病《害的：管网及时修补更换对！雨污水？错接的管《。网进行改正及时【修补更换有问题的】污，。水处理设施确保污水！。处理：设施正常运行 【　　（2）》加强市？政环卫清扫及时清】扫街道、清运处置】各，类垃：圾不向道路》雨水口？倾倒：污，水、垃圾《 　　（3）—加强：水，体自身养护加强【进入水体直》排口水质《。监测及时清理进入水！体的：垃圾、漂浮物—阶段性采取》人工增氧等措施保证！水体治理的稳定性】 　　7．建—立，监测：网络建立城》市水环境监测网络在！两，条河流？水体：、，岸，带直排水口、合流】制溢流口《、小区接《入，市政雨水《管网的接管口—等设置监测点利用】互，联网技术对水体水质！状况进行实时动态】监测 　　8．建】立监测长效机制【针对黑臭水体的【成因建立健》全，城市水体长效—管理机制明》确相关部门的职责分！。。工，；明确水体养护单位！、养护？。效评：估办法、养护经费来！。源等；明确公众参与！和监督的《。途径和方式对新【发现：的城市黑臭》。水体、？出现：恶，化的：城市水体应及—时开：展整治？工作预防《水体出现黑臭—并，纳入长效管理范围 ！    四、责任】分工 ？    （一—）区城乡《建委：是城市黑臭》水体整治《工，作，。的牵头部门负责指导！。编制整？治方案协调推进整治！工作并会《同相关部门进—行专项检查、监督和！考核     【（二）各镇街、荣昌！。高新区管委会—是本：辖区段河流域内【城市：黑臭水体整治的责】任主体负责》污染源？的排：查；协助相关单位】搞好黑臭水体—整治过程中的—矛盾纠？纷协：。调及畜？禽养殖污染》治理等？整治工作《；，负责黑臭水》体整：。治后河？。岸沿线垃《圾收：运治理、漂浮物【清理及？河，岸绿化美化》等项目的《日常监督管理 【    （三—。）区级？相关部门按照—相关规定各司—其责密？切配合共同》推进城市黑臭水【体整：治，相关工？作 　　《１．区？发展改革委》负责将城市黑臭水】体整治？有关重点项》目纳入区级重点项】目范：围予以推《进并争取国》家有关？政策、资金支持加】快相关项目》的立项、概算审批】等手续的办理— 　　２．区环【保局负责制定—城市黑臭水体监测】方案并组织实施;具！体，负责：黑，臭水体整治效果评估！工作；负责监—督污：水处理设施正常【运行协助整治责【任主体开展黑臭水体！污染源调查负责开展！水环境保护行政执法！依法查处《违法行？为，；负责水功能区【和跨界河流断面水】质监测；负责—解决跨流域、跨区】域的水环《境污染纠《纷；负责河道水体】底泥污？染治：。理，；负责？建立：健全突发水环境【事件的应急预警【机制；负责开展水环！境保护宣传教—育工作推动社会公众！组织参与城市水体】保护 ？。。　　３？．区水？务局负责城市水资源！管理保护；负—责违法排污》口整治；负责城市】内河道岸线保护与利！用规：划、建设《工，。作；负责岸线—自然化优化和美【化水土流失治理等 ！。　　４．区农委负】责，农业面源《。污染治理开展农【业生态环境日常监督！管，理水产养殖污染防】治工：作 　　５．区畜牧！兽医局负责畜禽养殖！污染防治工作 　　！６．区市政园林局负！责城市？。生活垃圾处》理等设施的运行维护！。和监督管理对—生活垃圾收》运处：置引发突发环境事】件的预防和应急工】作实施监督管理；】负责定期开展道路冲！洗和清？扫保洁等工作；负责！城市内河道》保护线绿化缓冲带管！理工：作；负责城》市内河岸线垃圾及漂！浮物清理城市公【园水体生态修复和管！控工作监督管理【城市内入河排污【口设置和《使用：；负：。责城：市排水管《网的监督管理 【　　７．区规—划局负责提》供排水管线普查资料！将黑臭水体整治相关！基础设施纳入城乡规！划划定城《市蓝线 　》。　８．区财政—。局积极配《合各职能部门争【取中央专项资金和市！级专项？资金加快相》关，项目财？政评审手续的办理 ！９．荣峰河》指挥部、池水河指挥！部负责荣峰河、池水！河黑臭水《体整治工程项目的建！设，。 　　五、》保障：措，施 （一）加强【组织领导建立城市】黑臭水体整治—工作联？席会议 机制区政】府，分，管副：。区长为联《。。席会议？召集：人区城乡建委为联席！会议牵头单位区发】展改革？委、：区环保局、区水【务局、？区农委、区市政园】。林局、区财政局、】区，规划局、区畜—牧兽医局、》昌元街道、昌州【街道：、峰高街道》、直升镇为成员【单位     （二！）健全？工作：机制建立《部门：联动机制区联席【会议每季《度，召开一次部门联席会！；建立信息月报【制，度各责？。任单位从2017年！6月份开始每月1日！前报上月《进度信息区》城乡建委每月3【日前汇总《。向区政府和市建委】报告；建立定期【通报制度每月一检】查每季一通报；建】立公众？监督机制公开—信息公布联系和举报！电话接受《公众监督  —  ： （三）《强化资金保障区发展！改革委、区财—政、区？城乡建委、》区环保、区市—政园林局、区农委】、区水务局、区畜牧！兽医局等部门积极争！取，中央资金《补，助和：市级资金补助协调金！融机：构对我区黑》。臭水体整治提供综合！金，融，。服务确保整治工程项！目顺利推进  【   （四》）加强考核督办按】照，国家环保部》、住建？。部等11部委—联合印发的水污染】防治行动计划实施情！况考核规《定（试行）（—环水体？〔，2016〕1—79号）自20【17年起《区政：府对城市黑臭—水体整治工》作完成情况进行专】项考核？并纳入区委区—政府对街镇、—部门的年《度经济社会综合目】标考核区政府—督查室会同区城乡】建委等部门定—。期开展？专项督查对》工作：不力推进缓》慢的：责，任单位视《情况启？动，问责程序《 ，