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重庆市荣昌区—人民政府办公—室关于?印发: 重庆市荣》昌区城市《黑臭水体整治工作方!案的通?知 <!-》。-,?xml:nam】espa《ce prefix! = o《 ns =》 "ur《n,:sc?hemas-—。microso【ft-c《om:o《ff:ice?:offi》ce" 《/--?>  各镇人民【。政府各?。街道:办事处区政府各部】门有关单位》。 荣昌区城》市黑臭水《体整:治,工作方?案已经2《01:7,年5:。月8日区政府第7次!常,务会议?审议通?。过现印发给》你们请遵照》执行       !        】  :        】。  :    重庆市荣】昌区人民政》。府办公室   】2017年7月17!日     】荣昌区城市黑臭【水,体,整治工作方案   !城市黑臭水》体整治是改善城市人!居环境的重要内【。容到目前为》止我区已经发—现荣峰?河,两段轻?度城市黑臭水体为进!一步贯?彻落实国务院—水污:染防治行动计划(国!发〔2?。015〕17号【)和市政府》关于:印发贯彻落实国务院!水污:染,防治行动计》划实:施方案的《通知(渝府发—〔20?15〕69》号):精神按?照重庆市城》市黑臭水体整治工作!方案中“实现城市】黑臭:水体整治工作目标】并建立和《完善长?效管理机《制”工作要求结合我!区实:际制定本工》。作方案  》。   一、总体要求! ,  :。  (一《)指导思想按照“节!。水优:先、空间均衡、系统!治理:、两手发力”—的指导?思想牢?固树立水《资源、水安全—、水环境、水生态、!水文化?“五位一体”治【水理念贯彻落实海】。绵城市建《设要求?突出问题导向和目】。标,导向强化源头严防】、过程严管、损【害严惩?、责任追究》综合采取工程及非工!程措施?全,面推进城市》黑臭水体《整治建?立健:全长效?管理机?制,不断提?升水:环境:。质量改善城》市人居环境》    《 ,(二)工作原则坚】持系统治理、一域】。一策的原则;坚持近!远结合、建管并重】的,原则;坚持》生态修复、长—效保持的原》则;坚?持,属地管理、联防联】治的原则;坚—持政:府引导、市场—运作的原则;坚【持信息公开、公众参!与的原则    】 二、工《作目标     】(一)2017年底!前,实现荣?峰河和池水》。河(城区段)—河道内无违》法排污口、河面【无,漂浮物?、河:岸无垃圾水》质基本消除水体【黑臭     【(二)2018年】底前实现荣》峰河和池《。水河(城区》。。段)长制久清  】   三、工作【内容     按照!住建:部、环保《部、水利部》和,农业部城市》黑臭水体《。整治工作指南—。、海绵城市建—设技:术指南-低影—响开发雨《水系统构建》、城市黑臭水体整治!-,排水口、管道—及检查井治理技【术指南(《试,行,)等相关规定—开,展整治和预防工作】   ? , (一?)整治城市黑臭水体!   ?1.深入《调查现状一是水【体,现状调查《对水体水《质水:量、排污口》。、岸带等《基,本情况进行调查【识别:违法排污口》二是水体《。污染因素调》查对:。流域范围内可能影】响,水体水?质的因?素进行?调查包?括面源、点源—、内源等污染源【及水文、岸》线等环?境条件调查 —  2.完善整【治方案以《排,水,流域为?单元按照“》控源截污、内源治理!;,活水:循环、清水补给;水!质净:化、生?态,修复:”的基本技术—路线编制整治方【案整治方案应包括】黑臭水体污》染,。源及环?境,条,件调查、《污染成因分析、适】宜整治措施的选择、!工,程量和实《施周期、长效保【持方案及整治效【果预测等内容—编制完成后报—市建:委组织论《证   3.—实施整治工程 【  (1)》控,源,截污补齐排水管网】开,展雨污管《网分流改造、漏损污!。水管网改造》、雨污混接管网【改造:完,善流域污水收—集和处理系统—消除点源污染加【强对:管网工程《施工:质量监?管新建管道》内窥:检测合格后方可【竣工验?收采用海《绵城市建《设低影响《开发技?术推进初《期雨水?治理控制径》。流面源污染 —  (2)》内源治理清淤疏浚彻!底清:理黑臭水体中的【底泥污?染物:快速降低内源污染】负荷;清理沿岸和水!体垃:。圾、生物残体及漂】。浮物等减少污—染物向水体的释放 !  (3)生态【修,复采取植草沟、生态!护岸和水《体的:。。。自然净化《功能;采用人工【湿地、水生植物【种植等技术有效【去除水体《中的有机物、—。氮、磷等《污染物实现水生【态系统的改善   !(4)循环补—给利用再生》水、雨洪水、—洁净地表水等作【为补充?。水源增强水体流动】性,和环境?容量通?过设置?提升:泵站、水系合理连】通等方?式改善水体动力【条件增强《水体自净能力 【  :4.开展效》果评估整治工程完】成后由?。区政府组织》开展整治《效果评估《评估方式《主要包括公众调查评!议、专业机构—水质监测等评估结】论将:作为判断是否完成】整治目标的主要【依据 ?(二)预防城市水体!黑臭 ?。5.严?防违法排污违法排污!是造成城市水体【黑臭的主要原因 】相关执法部》。门要加强主动—巡查、主动执法【重点抓好四个严【防 :  (1)严防流域!内工业、《养殖业废水直排废弃!物露天堆放   (!2)严防餐饮、菜市!场、洗车场等污水】、垃圾直排进入市政!雨水管网或水体 】  (3)严—防居民阳台污—水混接室外雨水、小!区,内雨:污混接   (4)!严,防,生活、?工,业污水处《理厂(站)不—达标排放污水  】 6.加强维护管理!   (1)加强排!水设施维护定—期,开展排查对发生【病害的管网》及时修补更换—对雨:污水:错接的管《网进行改正及时修】补更换有问题的【污水:处理设施确》保污水处理》设施正常运行—   (2)加强】市政环?。卫清扫及时清扫街】道、清运处》置各:类垃圾不向道路【雨,水口:倾倒污水、垃—圾   (3)【加强水体自身养【护加强?进入水体直排口【水质监测及》时清:。理进入?。水体的垃《圾、:漂浮物阶段性采取】人,工增:氧等:措施保证水》体治理的《稳定:性,   7《。.建立监《测网络建立城—市水环境监》测网络在《两条河流水体、岸】带直排?水口、合流制溢【流口、?小区接入市政—雨,水管网的接》管口等设置监测点】。利用互联网技术【对水体水质状况进】行实时动态监测  ! 8.建立》监测长效机制针对】黑臭水体的成—因建立健全城—市水体长效管理机】制明确相《。关部门的《。职,责分工;明确水体】养护单位、》养护效评估办法、养!护经费来源等;明】确公众参与》和监督的途径和方式!对新发现的城市【黑臭水体、出—现恶化?的,城市水体应及时开】展整:治工作预防水—体出现黑臭并纳入】长效:。管理范?围 :    四、责【任分工     (!。一)区城乡》建委是城《市黑臭水体整—治工作的牵头部门负!责指导?编制整治《方案协调推进整治】工作:并会同相关部门进行!专项检查、》。监督和考《核     —(二)各镇》街、:荣昌高?新区管委会是本【辖区段河流域—内城市黑臭》水,体整治的《责任主体《负责污染源的—。排查:;,协助相关单位搞【好黑臭?水体整治过程中【的,矛盾纠纷协调及【畜禽养殖污染—。治,理等:整,治工作?;负责黑臭水体整治!后河:岸沿线垃圾》收运治理、漂浮物清!理及河岸《绿化美?化等项目的》日常监督管理 【    (三)【。区级:。相关部门按照相【关规定各司》其责密切配合—共,同推进城市黑臭水】体整治相关工—作,   1.区发【展改革委负责—将城市黑臭水—体,整治有关重点项【目纳入区《级重点项《目范围予以推进并】争取国家有关政策】、资金?支持加快《相关项目的》立项、?概,。算审批等手续的办】理  ?。 ,。。。2.:区环保局《负,责制定城市》黑臭水?。体监测方案》。并组织实施》;具:体负责黑臭》水,体整治?效果评估工作;【负责监?督,污水处理设施正常】运行协助《。整治责任主》体开展黑臭水体【污染源?调查负?责开展水《环境保护行政执法依!法查处违法行为;】负责水功能区和【跨界河流断面水【质监:。测;负责解决—跨流域、跨区—。域的水环境污—染纠纷?;,负责河道水体底泥污!染,治,理;负?责建立?健全突发水环境【事件的应急预警机】制,。;,负责开展水环境【保护:宣传教育《工作:推动:社会公众组织—参与城市水体保护 !  3.区》水务局?负责城市水资源管】。理保护;负责—违法排污口》整治;负《责城市?内河道岸线保护【与利用规划、建设】工作;负《责岸线自然》化优化和美化水土流!。失治理等   【4.区?农,委,负责农业面源—污染:治理开展农业—生,态环境日常监督管理!水产养殖污》染防:治工作 《  5.区畜牧【。兽医局负《责畜禽?养殖污染防治工作 !  6.区市政园】林局负责城市生活垃!圾处理等设施—的运行维《护和:监督管理对》。生活:垃圾收运处置—引发突发环境事【。件的预防和》应急工作实施监督管!理;负?责定期开展道—路,。。冲洗和清扫保洁等工!作;负?。责城市内河道—保护线?绿化缓?冲带管?理工作;《负责城?市内河岸线垃圾及】漂,浮物清理城市公【园水体?生态修复和管控工】作监督管《理城市内入河排污】口设置和使用—;负责城市》排水:管网的监督管—理   《7.区规划局负责】。提供排水管线普查】资料将黑臭水体整治!相关基础设》施纳入城乡》规划划定城》市蓝线   8.区!财,政局积极配》合各职?能部门争取中央【专项资金和市级专项!资金加快《相关项目财政评审手!续的办理 9.荣】峰,河指挥部、》池水:。河指挥部负责荣峰】河、:池,。水河黑臭水体整治】工程项目《的,建,设,   五、保障【。措施 (一)加强】组织领导《建立城市黑臭—水,体整:治工:作联席会议 —机制区政府分管副】区长为联席会议召】集人区城乡建委【为联席会《议,牵头:单位区发展改革委】。、区环?保局、?区水务局《、区农委、区市政园!林局、区《。。财政局、区》规划局、区》畜牧兽医局》、昌元街道、昌州】街道、峰高街道【。、,直升镇?为成员单《位     (二】)健全工《作机制建立》部门联动机》制区:联席会?议每季?度召开一次部门【联席会;建立—信息月报制》度各责任单位从【2017《年6:月份开始《。每月1日前报上月进!度信:息区城乡建委每月】。3日前汇总向区政】府和市建委报告【;建:立定:。期通报制度每月一】检查每季一通报;建!立,公众监督机》制公开?信息公布《联系和举报》电话接受公众监【督   《  (?三)强化资金—保障区发展改—革委、区财政、【区城乡?建委、区环保、区】。。市政园林局、区【农委:、区水务局、区畜牧!兽医:局等部门积》极争:。取中央资《金补助和市级资金补!助协调金融》机构:。对我区黑臭》水体整治提供综【合金融服务》确,保整治工程》项目顺利推进 【  :  :(四)加强考核【督办按?照国:家环保部、住建部等!。。11部委联合印发的!水污染防治行动计】划实施情《况,考核规定(试行)(!环水体〔2016〕!。179号)自2【017年起区政府对!城市黑臭水体整治工!作完成?情况进行专项考【核并:纳入区委区政府【。。对街镇、《部门的年度经济社】会综:合目标考核区—政府督查室会同区】城乡建委等部—。门定期开展》专,项督查对工作—不力推进缓》慢的责任单位视【情况:启动问责《程序 ?