重庆市荣昌区人民】政府办公室关于【印发
重庆市荣昌区!城市黑臭水体整治工!作方:案的通知《
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各镇人民政府各!街道办?事处区?政府:。各部门有关》单位
荣昌区城市】黑臭水体整治—工作方案已经2【017年5》月8日区政》府第7次常务会议审!议通过?现印发给你们请遵】照执行
【。。 】 》 , 【 重庆市!荣昌区人民》。政府办公室
】 201《7年7月1》。7日:
【荣昌:。。区城市黑臭》水体整治工作方【案
城》市黑臭水体整—。治是改善《城市:。人居环境的重要内】容到目?前为止我区》已经发?现,荣峰河两段》轻度城市黑臭水【体为进一步贯—彻落实国务》院水污染防》治行动计《划(:国发〔20》15〕17》号)和市政府关于印!发贯彻落实国务院】水污:染防治行《动计划实施方—案的通知(渝府发〔!2015〕69号】)精神按《照重庆市城市黑臭水!体整:治工作方案》中“实现城市黑臭水!体整治工作目标并】。建立:和完善长《。效管理机《制”:工,作要求结合我区实】际制定本工作—。方案
— 一、总体要—求
(一】)指导思想按照“】节水优?先、空间均衡、【系,统治理、两手发力】”的指导思想牢【固树立水《资源、水安全、水环!境、水生态、水【文化“五位一体【”治水理《念贯彻落实海—绵城市建设要求突】出问:题导:向和目标《导向强?化源:头严防、过程严管】、损:害严惩、责任追【究综合采取工—程及非工《。程措施全面》。推进城市黑臭水体整!治建立健《全长效管理机—制不断?提升水环境质量【改善城市人》居环境
【 (二)工作原【则,坚持系统《治理、一域一策【的原则;坚持近【远结合、《建管并重的原则;】坚持生态《修复、长效保持的】原则:;坚持属《。地管理?、联防联治的—。原则;坚持政府引】导、市场《运作:的原则;坚持信【息公开、公众参与】的原则?
, , 二、工作目】标
—(一)201—7年底前实现荣【峰河和池水河(【城区段)河道内无违!法排:污口、河《。面无漂浮物、河岸】无垃圾水质基本消】。除,水体黑臭
【 (二)2—018年底前—实现荣峰河和池【。水河(城区段)【长制久清
】 三、?。。工作:内容
《 按照住建部、!环保部、水》利部:。和农业部城市黑臭水!体整治工作指—南、海绵《城市建设技》。术指南-低》影,响,开发雨水系统构【。建、城市黑》臭水体整治》-排水口、管道及】检查井治《理,技术指南《(试行)等》相关规定开展整治】和,预防工作
】 (一)整治—。城市黑臭水体
】 1.深入》调查:现状一是水体现【状调查对水体水【质水量、排污—口、岸带《等基本?情况进行调查识【别违法?。排污口二《。是,水体污染《因素调查《。对流:域范围内可》能影响水体》。水质的因素进行调查!包括:面源、?点源、内源》等污染源及水—文、岸线等环境条】件调查
2【.完善整治方案以】。排水流域《为单元按《照“控源《截污、内源治理;活!水循环、清水补给】;水质净化、生态】修复”?的基:本技术路线编制【整治方案整》治方案应包括—黑臭水?体污染?源,及环境条《件调查?、污染?。成因分析、适宜整治!。措施的选择、工程】量和实施周期、长】效保:。持方案及整治效果预!测等内容编制完成后!报市建?委组织论证
3!.,实,施整治工程
【 (1)控源—截污补齐《排水管网开展—雨污管网分流改造、!漏损污水管网—。。改造、?雨污混接管网—改,造完善流域污水【收集和处《。理系统消除点源污】染加强对管网—工程施工质》。量监管新建管道内】窥,检测合?格后方可竣工验收】采用海绵城市建【设低影响开发技【术推:进初期雨水治—理,控制径?流面源污染
(!2)内源治理清淤疏!浚彻底清《理黑臭?。水体中的底泥—污染物快速降低【内源污染负荷;清理!沿岸和水体垃圾、】生物残体及漂浮【物等:减少污染物向水体】的释放?
: (3)生态修【复采取?植草沟、生态护岸和!。水体的?自然:净,化功能?;采用?人工:湿,。地、水生植物种【植等技术有效去除水!体中的有机物、氮、!磷等污染物实—现水生?态系:统的改善《
(4)—循,环补给?利,用再生水、雨洪【水、洁净地表—水等作为补充水源】增强:水体流动性和环境容!量通过设置提升【泵站、水系合理连】通等方式改善水体】动力条件增强水体自!净能力
4【。。.开展?效果评估整治工程】完成:后由:区政府组织开展整治!效,果评估评估方—式主要包括公—众调:查评:。议、专业机构水质】监测等评估结论将】。作为:判断是?否完成整治目标的主!要依据
《(二)预防城市【水,体黑臭?
5:.,严防违?法排污违法》。排污:是造成城市》水体黑臭《的主要原《因,
相:关执法部门要加【强主动巡查、主动】执法重点抓》好四个严防
】(,。1)严防流》域内工业《、养殖业废》水直排废弃物露【天堆放
(2)!严防餐饮、》菜市场、洗》车场等污水、垃圾直!排进入市《政雨水管网或水体】
(3》)严防居民》阳台污水混接室外雨!水、小区《。内雨污混接
(!4)严防生活、【工,业污水处理厂(【站)不达标排放污】水
6.—加强维护管理
!(1)加强排水设】施,维,护定期开展排查对】。发生病害的管网及】时,修补更换对雨污水错!接的管网进》行改正及《时修:补更换有问题的污】水处理设施确保污水!处理:设施正常运行—
(2)—加强市?政环卫清扫及—时清扫街道、清【运处置各类》垃圾不向道》路雨水口《倾倒污水、垃圾
! (3)加强水体自!身养护加强》进入水体直排—口,水质监测及时清理】进,入水体?。的垃:圾、漂?浮物阶段性采—取人工增氧》等措施?保证水体治理—的,稳定性
《 7.建立监【测网络建立城市水】环境监测《网络在?两,条河:。流水体、岸》带直排水口、合流】制溢流?口,、小区接入市政雨】水,管,网,的接管?口等设置《监测:点,利用:互联网?技术对水体水质【状况:进行实时动态监测】
, 8?。.建立监测》长效机?制针对黑臭水—体的:。成因:建,。立健全城市水—。。体长效管理机制【明确相关部门—的职责分《工,;明确?水体养护《。单位、养护》效评估办法、养护经!。费来:源等:;,明,确公众参《与和监督的途径和】方,式对新发现的城市黑!臭水体、出》现恶化的城市—水体:应及时开展整治工】作预:防水体出现》黑,臭,。并,纳入长效管理—范围
四、!责,任分工
《 : (一《)区城乡《建委是城市》黑臭水体整治工作】的牵:头部门?负责指导编制整【治方案协调推进【整治工作并会—同相关?部门进行专项检查、!监督:。和考核
》。 (二》)各镇?。。。街、荣昌《高新区管委会是本】辖区段河流域内城市!黑臭水体《整治的责任主体负责!污染源的排查;协助!相,关单位搞《好黑臭水体整治过程!中的矛盾纠纷协调】及畜禽养殖污染治理!等整治工作;负责黑!臭水体整治后河【。岸沿线垃圾收运【治理、漂浮物清【理及河岸绿化美化】等项目的日常监督管!理
(三】)区级相关》部门按照相关规定】各司其责密切配合】共同推进城市—黑臭水体《整治相?关工:作,
1.区—。发展改革委》负责:将城市黑臭水体整治!。有关重?点项目纳入区级重】点项目范围》予以推进《并,争取国家有关政策】、资:金,支持加?快相关项目的立项】、概算审批等手【续的办?理
2.区环保!局负责制《。定城市黑臭水体【监测方?案并组织实施;【具体负责《黑,臭水体整《治效:果评估工作》;负:责监督污水》。处理设施正常运【行协助整治责任主】体开展黑臭》水体污?染源调查《负责开展水》。环境保护行政执法依!法查处违《法,行,为;负?责水功能区和跨【界,河流断面水质—监测;?负责解决《。跨流域、跨区域的】。水环境?污染纠纷;负责【。河道水体底泥污染】治理;负责建立【健全突发水环境事】件的应急预警机制】;负责开展水环境】保护宣传教》。育工:作推动?社会公众组织参与】。城,市水体?保护
3—。.区水务《局负:责城市?。。水资源管理保护;】负责违法排污—口整治;负责城市内!河道岸线保护与利用!规划:、建设工《作,;负责岸线自然化】优化和美化》水土流?失治理等
》 4.区农委【负责农业面源污染治!理开展农业生态环】境日常监督管理【水产养殖污染—防治工作
— 5.区畜牧兽【医局:负责畜禽《养殖污?染防治工作
6!.区市政园林局【负责城市《生活垃圾处理等【设施的运行维护和监!督管:理对生活垃圾收【运处置引《发突发环境》事件的预防和—应急工作实施监【督管理?;负责定期开展【道,路,冲洗和清扫保洁【等工作;负责城市】内河道保护线—绿化缓?冲带管理《工作:;负责城市内—。河岸线?垃圾及?漂浮:物清理城市》公园水体生态修复】和管控?工作监督管理城市】内入河排污》口,设置和使用;—负责城市排水—管网的监督管理
! 7.区规划局负责!提供排水《管线:普查:资料:将黑臭?水体整治《相关基础设施纳入城!乡规划划定城市【蓝线
8.【区财政?局,积极配合各职—能部门争取》中央专项资金和市】级专项资金加快【。相关项目财政评审】手续的办理
9.荣!。峰河指?挥部、池水河指【挥,部负责荣《峰河、池水河黑【臭水体整治工—程项目的建设
】。 五、保障措施【
,(一)加强组—织领导建立城市【。黑臭:水体:整治工?作联席会议
—机制区?政,。府分管副区长为联】席会议召集人—区城:乡建委为联》席会议牵头单位区发!。展改革委、区环保局!、区:水务局、区》。农委、区《市政:园林局、区财—政局、区规划—局、区畜牧兽—医局:、昌元?街道、昌州街道【、峰高街道》、直升镇为》成员单位《
? :(二)健全工—作,机制建立部门—联,动机制区《联席会?议每季度召》。开一次部门联席【会;建立信息月【报制度各责任单位】从2:017年6月—份开始每《月1日前报》上月进度信》息区城乡建委每【月3日前汇总向【区政府和市》建委报告;》建立定期通报制【度每月一检查每【季一通?。报;建立《公众监督机》。。制公开信息公布联】系和举报电话接受】公众监督
— (三)—强化资金《保障区发《展改革委、区—财政、区《城乡:建委、区环保、区】市政园林《局、区农委、区水务!局、区畜牧兽医局等!部门积极争取中央资!金补助和市级—资金补助协》调金融机构对我【区黑臭?水体整治提供综合金!融服务确保整治【工程项目顺利推【进
: (四)【加强考核督办按【照国家环保部、住】建部等11部委联】合印发的水》污染防治行动计划实!施情况考核规定【(试行)(环—水体〔2016【〕179号)自20!17年?起区政府对》城市:黑臭水体整治工作完!。成情:况进行专项考核【并,纳入区委区政府【对,街镇:、部门的年度经济】社会综?合目标考核区—政府督查室》会同区城乡建委【。等部门定期开展专】项督:。查对工作不》力推:进缓:慢的责任单位—。视情况启动问责程】序
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