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重,庆市荣昌区人民政】。府办公室关于印【发 重庆市荣昌区城!市黑臭水体整治【工作:方案的?通知 <!》--?xml:n】。amespac【。e prefix】 = o ns 】= "u《r,n::sch?em:as:-micros【oft-com:o!ff:ice:off【ice" 》/-->  —各镇人?民政府?各街道办事处区政】府各部门有关单位】 荣:昌区:城市黑臭水体整【治工作方案已经【2,。0,17年5月8日【区政府第7》次常务会议审议通】过现印发《给你:们请:遵照执行《         ! ,。 ,      —        】。      重庆市!荣昌区人民政—府办公室   2!017?年7月17日 】    荣昌【区城市黑臭水体整治!工作方?。案   城市黑臭水!。体整治是改善城【。市人居环境的重要】内容到目《前为:。止我区已经发—现荣峰?河两段轻度城市黑臭!水体为进《一步贯彻落实国【务院水?污染防治行动计划】(国发〔2》015〕17号【)和市政府关于【印发贯彻落实国【务院水污《染防治行动计—划,实施方案的通—知(渝府发〔201!5〕69号)精【神按:照重庆市城》市黑臭水体整治工】作方案中《“实现?城市:黑臭:水体整?治工作目标》并建立和完善长效管!理机制?”工作要《求结:合我区实际制—定本工作方》案     一、】总体要求     !(一)指导》思想按?照“节水优先、空间!均衡、系统》治,理、两?。手发力”的指导思】想,。牢,固树立水资源、水安!全、水环《境、水生态、水【文化“?五位一体”治水理】念贯:彻落实海绵城—市建设要求突出问】题导向和《目标导向强化—源头严?。防、过程严管、【损,害严:惩、责任《追究综合《采,取工程及《非,工程:措施全面推进—城市黑臭水体—整治建立健全—长效管?。理,。机制:不断提升水环境【质量改善城》市人:居环:。境   《 , ,(二)工作原则坚持!系统治理、》。一域一策的原则;坚!持近远结合、—建管并?重的:原则:;坚:持,生态修复《、长效保持的原则;!坚持属地管理、联防!联治的原则》;坚持政府引—导、市场运作—的原则;坚持信息】公开、公众参与的原!则  ?   二、工作【目,。标     (一】。)2017》年底前实现荣—峰河和池水河(【。。城区段)河道内【无违法排污口、【河面无漂浮物、【河,岸无:垃圾水质基》本消除水体》黑臭  《 ,  (二)2—01:8年底?前实现?。荣峰河和池水河(】城区段)长制久【清,   ? , 三、工作内容  !   按照》住建部?、,。环保部?、水利部和农业部城!市黑臭水体整治工作!指南、海绵城市【建设技术指南-低影!响开发雨《。水系统构建、—城,市,黑臭水体《整治-排《水口、管道及检【查井治理技术指【南(试行)等—。相,关,规定开展整治和【预防工?。作   《  (一)整治【城市黑臭水体   !1.深入调查现状一!是水体?现状调查《对水:体水质水量》、,排污口、《岸带等基《本情况进行调—查识别违法排—污口二是水体污染】因素调?查对流域范》围内可能影响水【体水质的因》素进行调查包括【面源、点源》、内源等污》染,源及:水文、岸线》等环境条《件调查   2.完!善整治?方案以排水流—。域为单元按照“【控源截污《、内源治理;—活水循环、清水【。补给;水质净化、生!态,修复”的基本技术路!线编制整治方案【整治方案应》包括黑臭水体污染源!及环境条件调查【。、污染成因分析、适!宜整治措施的—。选择、工程量和实】施,周期、长效保持方案!及整治?效果预测等》内容编?制完成后报市—。建委组织论证 【  3.《实施:整治工程 》  (?1)控源截》污补齐?。排水管网开》展雨污管网》分流改造《。、漏损污水管网【改造、雨污混接管】网改造完善流—域污水收集和处理】系,统消除点源》。污染加强对管网工程!施工质量监管新【建管道内窥检测合】格后方可竣》工,验收采用海》绵城市建设》低影响开发》技术推进初期雨水】治理控制《径流面?源污染  》 (2)《内源治理清淤疏【浚彻底清理黑—。臭水体中的》底泥污染物快—速降低内源污—染负荷;清理—沿岸:和水:体垃圾、生物残体及!漂,浮物等减少》污染物向水》体的释放 》  :。(3)生《。态修:复采取植草沟、生态!护岸和?水体的自然净化【功能:;采用人工湿地、水!生植物种植等技术有!。效去除水体中的有机!物、氮、磷等污染】物实现水生态系统的!改善  《 (4)循环—补给:利用再生水、雨洪水!。、洁净?地,表水等作为补充【。水源:增强水体《流动性和环境容量通!过设置提升泵站、】水系合理连通等【方式改善水体动力】条件增强水体—自净能力   4.!开展效果评估—。整治:工程完成后》由区政?府组织?开,展整治效果》。。评估评?估,方式主要包》括公众调查评—议、专业机构—水质监测等评估结】论将:作为判断是否完【成整:治目标的主要依据】 (二)预》防城市水体》黑臭: ,5.:严防违?法排污违法排污是】造成城市水体黑【。臭的主要原》。因 相关《执法:部门要加强主动巡查!、主动执《法重点抓好四个严防!   (1》)严防流《域,内工:业,、养殖?业废水直排废弃物露!天堆放?   (2)严【防餐饮、菜市—场、洗车场》等污水、垃》圾直排进入市政雨】水,管网或水体》   (3)严防居!民阳台污水》混接室外雨水、【小区内?。雨污混接   【。(4)?。严防生活、》工业污?水处理厂(》站)不达标》排放污水   6.!加强维护管理  】 (1)加强排水】设施维护定》期,开展排查对发生【病害:的管网及时修补更】换对雨污水错—。接的管网进行改【正及:时修补更换有—问题的污水处理设施!确保污?水处理设施正—常运行   (2】)加:强市政环卫清扫及】时清扫街道、清运处!置各类垃圾不向道路!。雨水口倾倒污水、垃!圾   (》3)加强水》体自身养《护,加强进入水》。体,直排口水质监—测及时清理进入【水体的垃圾、漂浮】物阶段?性采取?人工增氧等措施保证!水体治理的稳定性】   7.建立监测!网络建立《。城市水环境监测网】络在两条河流水【体、岸?带直排水《口、合流制溢流口、!小,区接入市《政雨水管网的接管】口等设置监测点【利用互联网技术【对,水体:水质状况进》行实时动态监—测   8.—建立监测长效机制】针对黑臭水体的成因!建立:。健全城市水体长【效管理机制明—确相关部门的职【责分工;明确水【体养护单位》、养护?效评估办法、养护经!费来源等《;明:确公众参与》和监督的《途径和方式对新【发现的城市黑臭水体!、出现恶化的城【市水体应及时开展】。整,治工作预防水—体出现黑臭》并纳入长效》管理范围《     四、责任!分工:     (一)】区城乡?建委是城市黑臭水体!整治工作《的牵:头,部门负责指导编【制整治方《案协调推进整治工作!并会同相关》部门进行专项检查、!监督和考核  【   (《二,。)各镇街、荣昌高】。新区管委会是本辖区!段河流域内城市【黑臭:水体整?治的:责任主体负责污染源!的,排查;协《助相关单位搞—好黑臭水体整—治过程中《的,矛盾纠?纷协调及畜禽养【殖污染治理》等整治工作;负【责黑臭?水体整治后河岸沿线!垃圾收?运治理、漂》浮物清理及河岸绿化!美化等项目的日【常监:督管理 《。    《(三:。。)区级?相关部门按照相关】。规定各司其责密切】配合共同《推进城市黑》臭水体整治相—关工作   1【.区发展改革委负责!将城市黑臭》水体整治《有关重点项目纳入】区级重点项目范围予!以推进并争》取国家有关》政策、?资金:支持加快相》关项目的立项、【概算审?。。批等:手续的办理  【 2.?区,环保:局负责制定》城市黑臭水体监测】方案:并组织实施;具【体负责黑臭水—。体整治效《果评:估工作;负责监【督污水?处理设?施正常运行协助整治!责,任主体开展黑臭水体!污染源调查负责开展!水环境保《护行政?执法依法查处违法】行为;负责水—。功,能区和跨界河流【。断面水质监测;负】责解决跨流域、跨】区域的水《环境污染纠纷;【负责河道水体底泥污!染治:理;负责建》立健全?突发水环境》事件:的应急?预,警机制;负责开展水!环境保护宣传教【育工作推动社会公】众组织参与城市水】体保护   3【.区水务《局负:责城市水资源管【理保护;负责违法排!污口整治;负责城市!内河道岸线保—护与利用规》划、建设《。工作;负责岸—线自然化优化和美化!水土流失治理等 】  4.区农—委,。负责农业面源污【染治理开展农业【生态环?境日常监督管理水】产,养殖污?染防治工《。作,   5.区畜牧兽!医局负责畜禽养殖】污染防治工作—   6.区市政】园林局负责城市【。生活垃圾处理—等设施的运》。行维护和监督管理对!生活垃圾收》运处置引发突发环境!事件的预防和应急工!。作实施监督管理;负!责定:期开展道路冲洗和清!扫保:洁等工作;负责城市!内河道保护线—绿化缓冲带管—理工作;《负责城市内河岸线】垃,圾及:漂浮物?清理:城市公?园水体生态修复和管!控工作监督管—理城市内《入河排污口设置和使!用;:负责城市排》水管网的监督管理 !。  7.区规划局负!责提供排水管—线普查资料将—。。黑臭水体《整治相关基础设施】纳入城乡规划划【定城市蓝线》 ,  8.区财政局】积极配合各职—能部门争《取中央专项资—金和:。市级专项资》金加快相《关项目财《政评审手续》的办理 9.荣峰河!指挥部、《池水河指挥部—负责荣?峰河、池水河黑臭】水体整?治工程项目》的建设?   五、》保障措施 (—一)加强组织—领导建?。立城市黑臭水体整】治工:作联:席会议 机》制区政府分管副区长!为联席会议》召集:人区城乡建委—为,联席会议牵头—单,位区发展改》革委、区环》保局、区水务局、】区农委?、区市政《园林局?、区财政《局、区规划局、区】。畜牧兽医《局,、昌元街《。道、昌?州,街道、峰高街—道、直升镇为成员】单位  《 ,  (二)健全工作!机制建立《部门联动《机制区联席》会议每季度召—开一次?。部门联席《会;建立信息—月报制度各责任单】位从:2017年6月份】开始每月1日前【报上月进度信息区】城乡建委每》月3日前汇总向区】政府:和市建委《报,告;建立定期通报制!度,每,月一检查每季一【通报:;建立公众监—督机制公开信—息公布联系和举报】电,话接:受公众监督  【   (三)强化资!金保障?区发:。展改革委、区财【政、区城乡建—。。委、:。区环保、《区市政园林局、区】农委、区水务局、】。区畜牧兽医局等部】门积极争取中—央资金补《助和市级资金—补助协调金》融机构对我》区黑臭水体整治提供!综,合金融服务确—保整治工《。程项目顺利推进【     (四【)加:强考核督办按照国家!环保部、住建部等1!1部委联《合印发的水污染防】治行:动计划实施情况考】核规定(试行)(】环水体〔2016〕!179号)自—2017年起区【政,府对城市黑臭水体整!治工作完成情况【进行:专项:考,核并纳入区》委区:政府对?街镇、部门的年【度经济社《会综合目标考核区政!府督:查室:会同区城乡建—委等部门定期开【展专项督查对工作】不力推进缓慢的【责任单位视情—况启动问责程序【 ,