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数,字崇左?地理空间框架建设与!应用暂行管》理办:法     第一】章  ?总  则   第一!条 为加强政府各部!门及应?用服务主体》之间:的地:理信息资《源共享与利用提【高地理信息资—源的共享程度和网】络化服务水平避免重!复建设根据中华人】民共和国测绘法中】华人民共和国保守】国家:秘,密,法基础测绘条例中】。华人民?共和国测绘成—果管:理条例公《开,地图内?容表示?。若干规?定等相关法律—法规结合我》市实:。际制:定本办法  — 第二条《 数字崇《左,地理空间《框架:是指地理信息数据】及其采集、》。加工、交《换、服?务所涉?及的政策、法规、】标准、技术、设施、!机制等?的总称由地理信息】数据:集、地理信息公【共平台、政策法【规与:标准体系和》组织运行体系等【构成   第三【条 数字崇》左,地理:空间框架由市政府】统,。一,。组织建设政府—各部门、企事业单位!和社会公众根—据权:限共享使《用   第四条【 数字崇左地理空间!框架的建设、—管理、维护与—应,用服务适用本办【法   第二—章  职责与分【工,   第五条 数】字崇左地《理空间框《架建设工作领导【小组(以《下简称?领导小组)负责【数字崇左《地理空间框架建设】的总体协调工作【其主要职责是   !(一)负责政—府各部门间的沟通、!协调工作及时解决框!架,建设应?用过程中存在的【问题确保《框架建设应用顺利】实施  《 (二)负责—拟定地理《空间:信息共建共享—政策措施和相关制】。度建:。。。立健全地理信息【。。资源共?建共享?机制   第六条】 市国土《资源局(《市测绘地理信—息局)会同市发展】改革委?、,。市财政局、市工业和!信息化?委、市政府办公【室电子政务中心【。共同负责数》字崇左?地理空间《框架:的总体建设与推【广应:用工作 《  市?国土:资源局(市测绘地】理信息局)作为项】目牵头?单,位负责项目的—总体设计《、组织实施与推【广应用工作其主要职!责是   (一)】负责框架建设—的总体设计》、组织实施》及相关?标准规范的编制和】审定:负责组织评审与验】。收,工作   》(二)?负责基?础地理?信,息数:据的:采集、汇交》、管理与更新维【护并将数据》提交给国《家测:绘地理信息局授【权的部门进行保密处!。理以形成公共—基础地理信息—数据   》(三:)负责公共基础【地理信息数据—的管理审查使用【公共基?础地理信息数据以及!接入地理《。信息:公共平台《的,申请  《 ,(四)负《责全市地理信息【数,据共享与交换工作】。拟定、调整并发布】全市地理《信息数据共享目【录,制定全市共享规划并!组,织实施   —(,五)负责崇》左市地理信息—公共平台的建设与管!理   (六—)负责地理》信息公共平台在【我市:的推广应用工作【   市政府—办公室?电子政务《中心负责电子政务】。内、外网《在我市的接入、延】。。伸、运行和维护【工作为政《府各部?门、企?。事业单位提》供平台运行》。的公共交换网络和传!输通道做好技术【支,撑   第七条 】市,国土资源信息中【心具体负《。责,公共平台《的日常管理和运行】维,护工作提供》公共平台接入和数据!应用等?技,术服务其《主要职责是  【 (一)《负责崇左市地理【。。信息公共《平台的接入实—施、运行维护与【。用,户培训指导工—作 :  (二)负责【全市公共《基,础地理信《息数据的注》册与发布、》。更,新与维护工作  】 (三)负》责全市公共》专题地理信息数据的!注册与发布并提【供共享服务   】(四)负责全市公众!。地理信息数据的注】册与发布并》提供共享服务 【 , ,第八条 市发展改革!委、:。工业和信息化委、】。教育局、科技局、公!安局:、民政局、》财,。政局、人力资—源社会保障局、国】土资源局、环境【保护局、《住房城乡建设委、交!通运输局、水—利局、农业局—。、林业?局、:。商务口岸委、—文新:广电局、卫生计生】委、规划局、安【全监:管局:、旅游发《展委、粮食》局、武警消防支队】、国税局、》地税局、《工商局崇左》供,电局市气象局电信】、移:。动、联通等使—用或拥有《地理空间信息—资源的单位共同【参与框架推广—建设负责本单位【政务空间《专业信息数据集的采!集,和更新其主要职责是!   ?。(一)?负责:本单位公共》专题地?理信息数据的采集】、,更新:。  :。 (二)对本单位】的公共专题地理【信息数据设定共享】权限   第九条 !市国:土资源局(》市,测绘:地理信息局)—负责联合市》发展改革委、—市财政局等部—门审查财政性资金地!理信息数据》采集及相关应用【系统建设工》作确保数《字崇左地理信息公】共平台是全市共【用的、唯一的地理信!息公共平台》避免:重复投入与重复建】设   《第,十条 市国家—。。保密局、市国家【。安全局负责》对数:字崇左地理空间框】架建设的安》全保密工作进—行技术指导与监督】检查确保框架建设符!合国家安全保—密相关规《定与要求   第】三章 框架建设【与管理   第十一!条 标?准体系建设   】(一)?数字崇左地理空【间框:架建设必须严格遵照!国家数字城市—地理空?间框架建设标准【体系保?证数:据资:源共享与整》合利用  》 (二)数字崇左地!理空间?框架建设标准体【系由市国土资—源局(市测》绘,地理信息局》)负责完善应—根据相关标准规范和!技术流程《结合崇左实际及应】用需求进《行   第十二条】 数据集及数据库】建设   》(一)数字崇左【地理信息《公共平台地理信息】数,据集分为4》个层次包括基础地理!。信,息数据集《、公共?。基础地理《信息数据《集、公?共专:题地理信息数据集、!公众地理信》息数据集   1.!。基础地理信息数据集!由市国土资》源局(市测绘地理信!息局)负责建设【内容包?括定位基础、—居民地、《工矿建筑、交通【、管线、水系、境】界、地貌、土质与】植被和影像、三维等!数据是数字崇左地】理,信息公共平台的【数据基础该数据【为涉密数据运行于涉!密网络   2.公!共基础?地,。理信息数据集—由市国土资源局(市!测绘:地理信?息局:)负责建设》是基础地理信—息,数据:经过保密处理形【成的数据《子集:该数据为《非涉密数据运行于】政务网络   3.!。公共专题地理信【息数据集由相—应主管部门》或单位负《责,建,设,是按:照一定标准》规范将业务》数据进行空间化形成!的用于共享的—地理信息资源该【数据为?非涉:密数据运行于—政务网络《   4.公众地理!信息数?。据集由?相应主管部门—或单位负责》建设是通过对公【共基础地理信息数据!集和:公共专题《。地理信息《数据集中的敏—感信息?处理:之后形成的数据【集该数据为非涉【密数:据运:行于互联网  【 (二)数字—崇左地理信息公共】平台数据《库支持集中建库【。和分布式建库两【种模式基础地理【信息数据库、—公共基础地理信息数!据库由市《国土资源局(市测绘!地理信息《局)集中建库并统】一管理;公共专题】地理信息《数据库可《由相应主管部门或】单位分别建库—也,可,委托市国土资源【局(市测绘》地理信息局)集中】建库或者二者相【。结合根据市国土资】源局(市测绘地理信!息,局)的要求采—取集中与分布相结合!。同,。步建库;公众地理】信息数据库由市【国,土资源局(市测绘地!理信息?局)集?中建库管理   】第十三条 公共【平,台建设   (一)!崇左市地理信息公】共平台依《托数字崇左地—理空间框架》数据通过在线方【式满足政府各部门、!企事业单位和社会】公众对地理信息和】。。空,。间,。定位、查询分析【的基本需求具—备,个性化应用的二次】开发接口和》可扩展空间是实现数!。字崇左地《理信息公共平台应】用服务功《。能,的数据?、软件及其》支持环境的》总称 ?  (?二)公?共平台由市国—土资源局(》市测绘地理信息局)!按照:“数字中《国”:“,数字:崇左”地理信息【。公共平台的统一标准!与,要求进行建设实现】全市地理信息资源】的共享与利用— , , (三)公共—平,台是全市权威的、唯!一的:和,通用的地理信息资】源共享平《台所有共享的—地,理信息数据》均纳入公共平—台进行统一发—布、共?享、交?换与管理政府其【他部门、事业—单位不进行类似【平台的?开发建设 》。  第四《章, 信息更新与管理 !  第十四条 【各类:地,。理信息数《据的提供部门—应按照数字崇—左地:理空间框《架建:设标准?体系等规定和规范做!好共:享数据的《。采集、更《新与汇交等工—作地理信息》数据的采集》工作应?由有合法测绘资【质单位实施》数据的更新须—保证数据《的准确性与及—时性:并符合相《。关采集标《。。准和质量要求 【  第十《五,条 :。基础地理信息数据集!的更新与管理 【  市国土资源局(!。市测绘地理》信息:局,)根据?国家、自治区有关规!定和崇左《市基础测《绘,规划对基础地—理信息数据采集和更!新工作进行统筹和实!施编制基础》地理信息数据年度】采集和更新计划并】负,责,组织实施所》需经费列入部—门预算政《府,其,他部门、事》业单位不再对未【纳入基础《地,理信息数据年—度采集和《。更新:。计划的同《类项目立项和财政】性投资  》 第十六条》 公共基础地理【信息数据《集的更?新与:管理   》(一:)全市基础地理【信息数?据统一由《市国土资源》局,(市测绘地》理信息局)交国家】测绘地理信》。。息局授权《的部门?进行保?密处理形成公共【基础地理信息数据】。集   (》二)公共基础地【理信:息数据?集的更新由市国土资!源局(市《测绘地理信息局)负!责统一及时》发布在公《。共平台上   第十!七条 ?公,共专题地理信息【数据集更新和管理】   ?公,共,专题地理《信息数据集由政府】。各部:门按:照“权威数》据来自权威部门【、权威部门负责更】。新维:护”的原则进—行,数据采集《和更新政府各部【门按照相关标准【规范与工作要求【及时对公共专题地理!信息数据进行—。更,新 :  :公共专?题地理信息数据集】。空,间位置的保》密处理统一》由市国土《资源:局(:市,测,绘地:理信息?局)交国家测绘地理!信息局授权的部门处!理数:据业务内《容的保密处理—工作应在市》国,家保密局《的指导和监督下【由提供数据的部门或!单位负?责   第》十八:条 公众地》理信息?数据集更新和管【理,  : 公众地理信息数据!集由相应主管部门】负,责更新更新》周期:分,别,与公共基础地理信息!数据:集和公?共专题地理信息【。数据集保持》同步   第五章 !数据:共享与?交换   第十【九条 政府各部【门、事业单位、【国,有企业或《国有控股企》业,必须按照全市地理】信息共享目录—的规定及时将所属的!已经过保密处理【且符合发布》要求的?公共基础地理信息数!。据、公共《。专题地理信息数据】及,公众地?理信:息数据通《过崇左市地理—。信息公?共平台进行发—布、共?享与交换   第】二十条 市国土【资源局(市测—绘地理?信息局?)会:同领导小组成员单】位根据全市社会经】济发展状况及—。公共管理与公共服务!的需求及时对全市】地理信?息数据共享目录【进行调?整   第二十一】条 根?据“权威《数据来自权》威部门”的原—则各部?门和:单位:提供共享的地理信息!数据应当合法、【准确与规范数据【提供方不因所提供数!据,本身的?瑕,疵而对使用方—造成的任何后果承】担任何责任市国【土资:源局(?。市测绘地理信息局)!定期对共享》数据的质《量进行?监督检查对》检,查发现的《问题各部《。门和单位应及时修正!   第二十二条】 市国土资》源局(市测绘地理】信息局)应》通过公?共平台或门户—网站公布地理信【。。息数据共享》目录、用《户权限及共享途【径等事项供需—求者了解、》查询 ?  第二十三—条 政府《各部门、企》事业单?位,。和,社会公众《可通:过公共平台以涉密网!、政务网或互联【网等网络在权限范围!内共:。享,相应的地理信息数】据   以下地理】信息数据不得在政】务网或互联网等【非涉密网络中运行使!用  ? (一?)未经国家测绘地】理信息局授权部【。。门保密处理的基【础,地理信息数据 【  (二)》空间:位置未经国家测绘地!理信息局授权部门】保密处理、业务内容!未经数据提供部门】或单位保密处—理的专题地理信息数!。据   (三)未对!敏感信息进行处理的!公众地理信息数【据,   第二》十四条 基》础地理信息》数据为国家秘—密信息只限》于在涉密网上共享使!用或以文件交换方】式提供使用在—使用过程中应—确保使用环境与互】联网物理隔离政府】各部门需要使—。用基础?地理信息数据—的使用目的和范【围必须?。符合国?家保密相关法律法规!及政策规定并—严格按照国家涉【密基础测绘成果【资料提供使用的法】定,审批程?序,执行   》第二十五条 公共】基础地理信息数【据和公共专题地理信!息数据经政务网等】网络:在,公共平台上以网【页或:在线:调用方?式提供给政》府部门、事业单位】共享使?。用并按照不同的用户!权限进行《。完全:共享和部分共享不】可下载保存》。  : 第二十六条— 公共基础地理信】息数据用户》权限由市国土资【源局(市《测绘地理信息局)】审核确定公共专题】地理信息数据用【户权限由数》据提:供单位审核确定【用户权?限的设置由公共平】台运行维护部门具体!实施   第二十】。七条 ?公众地理信息数据】经自治区测》绘地理信《息局审核《后通过地理信息公共!平台经互联》网以网页或》在线调用方式—提供给企业》、公众使用   】第六章? 平台应用与维【护   第二十八】条 崇左《市地理信息公—共平台提供》“在线地图、—。。标准:服务、二《次开发、专题应【用和运维管理”五大!功能政?府各部门、》企事业单位和社会】公众根?。据权限通过“在线地!图、:标准服务、二次开发!、专题应用》。”等功能在政务网】。。或互联网访》问或调用公共平【台的地图和功—能公共?。平,台运行维护部门通】。过“运维管》理”保障平台高效运!行对平台的服务【进行实时监控记【录,平台运行的关键【信息:对突发事件及时上】报主管部门并作【出处理   第二】十九条 政府各部门!、,事业单位、国—。有企业或国有控股企!业,涉及:地理信息《数据和应用服—务的管?理信息系统和公众】服务信息系统应【由具有合法资—质单位负责开发建设!并且应调《用公共平台的—地理信息数据;已建!成的系统由所属单】位通过改《造将地理信息数【据,统一:到公共平台上来以】实现地理信息资源的!共享与一致避免矛】盾与重复建》设,公共平台运》行维护部门应做好相!应,。的,技术支持工作 【  :第三十条 政府各部!门、事业单位、国有!企业或国《有控股企业》需使用地理信息公】共平台提供》服,务的应向市国—土资源局(》市测绘地理》信息:局)提出申请经【市国土?资源局(市测绘【地理信?息局)审《核批准后由公共平】台运行维《护部门?。提供接入服务—   第三十—一条: 公共平台运行【维护:部门应?。建立健全内部—管理制度、》对外服务《标准:按规定做好公—。共平台运《行维护、数据集成管!理及技术《支,持培训等《工作   第七章 !监督与处罚   】第三十二条 —违反本办法》未按规定提供—可共:享基础地理信—。息、:政务专?业信:息内容及《其目录?的由数字崇左—地理空间框架建【设工作领导小组【予以批评教》育并:责令改正  — 第三十三条 【违反本?办法擅自《向国(境)》外提供未《。公,开的:基础地理空》间信息或者泄漏【涉密数据的对直接】责任人员及其主【管人员依法给予行】政处:分;构成《犯罪的由《司法机关依》法追究?。刑事责任   第三!十四条 违反本办法!。各,有,关部门使用财—政资金进《。。行地理信息数—据采集及相关应用】系统:建设立项前未征求】市国土资源局—(市测绘地理信息】局)意见《并,报市政府《批准进?行,重复建设《造成国家资》。金,损失:的对直?接负责的主》管人员?和,其他直接责任人员依!法,给予:行政处?分   《第三十?五条 国家机—关工作人员、—数,字崇左?地理空间框架建设】。。。管理工作人》员违反本办法擅【自对外提《。供,。涉密信息或者在数】字崇左?。地,理,空间框架建设—管理工作《中滥用职权、玩忽职!守、徇私舞弊的由所!在单位或者上级主】管部门依法给予行】。。政处分;构成犯罪】的,由司法机关》依法追究刑》事责任   第八章! 附则?   ?第,三十六条 本办法】自发文之日起施行由!市,国土资源《局,(市测绘《地理信息《局)负责《解释: