数字崇左地理空【间框:。。架建:。设与应?用暂行管理办法
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第一章 】总, 则
》 第:。一条: 为加强政府—各部门及应用服务】主体之间的》地理信?息资源共享与利【用,提高地?理信息资源》的共享?程,度和网络化服务【。水平避免重复建【。设根据中华人—民共和国测绘法【中华人民共》和国保守国家秘密法!基础测绘条例中【华人民共和国测绘成!果管理条例公—开地图内容表示若干!规定等相《关法律法规结合我市!实际制定《本办法?
, :。第二条 数字崇【左地理空间框架是】指地理信息》。。数据及?其采集?、加工、交换、【服务所涉及的—政策、法规》、标准、技》术、:设,施、机制等的总称】由地理信息数据集、!地理信?息,公共平?台、:政策法?。规与标准体》系和组织运》行体系等《构,成
第三—条 数字崇左地【理空间?框架由市政府—统一组织建设政府】各部门?。、,企事业单《位和社会公众—根据:权,。限共享使用
— 第四条 —数字:崇左地理空间框架的!建设、管理、维护与!应用服务《适用:本办法
—第二章 《 ,职责与分《工
第》五条:。 数字崇左地理空】间框架建设工作领导!。小,组(:。以下简称领导小组)!负责数字《崇左地理空间—框架建设的总体协调!工,作其主要职责是
】 , (一)《负,责政府各部门—间,的沟通、协调工【作,及,时解决框架建—设应用过程》。。中存在的问题—确,保框:架建设应《用,顺利实施
》 (二)负责拟】。定地理空间信—息共建?共,享,政策措施《和相关制度》建立健全地理信息资!。源,共建:。共享机?制
第六条【。 市:国土资源局(市【测绘地理信》息局)会同市发【展改革委、市财政局!、市工业和信息【化委、?市,政府办?公室:电子政务中心共同负!责数字崇左地理空间!框架的总体》建,设与推广应用工作】
市《国土:。资,源,局(:市测绘地理信息局】)作为?项目牵头单位负责项!目的:总体设计、组—织实施与推广应【用,工作其主要职责是
! (?一)负责框》架建设的总体设【计、组?织实施及相》关标准规范的编制】和审定负《责组织评审与验收工!作
《(二)负责基—础,地理信息数据—的采集、《汇交、管理与更新维!护并将数据提交给国!家测:绘地理信《息局授权的部门进行!保密处理以形成【公共:基础地理信息—。数据
(三)负!责,公共基础地理—信息数据的管理审】查使用公《共基础地《理信息数据》以及接入《地理信?息公共平台的申请
! :(,四)负责全市地理信!息数据共享与交【换工:作拟定、调整—并发布全市地理信息!数据:共享目?录制定全市》共享规划并组织实】施
《(五)负责崇左市地!理信息公《共平台的建设与【管理
(六)】负责地?理信息公共平台【在我市的推广应【用工作
—市政府办公室电子政!务中心负责电子政】务内、?外网在?我市的接入》、延伸、运》行和维护工作为【政府各部门、—企事业?。单位提?供平台运行的公共交!换网:络,和传输通《道做好?技术支撑
第七!条 :。市国土资源信息中】心具体负责公共平台!的日常管理》和运行维护工作提】。供,公共平台接》入和:数,据,应用等技术》。服务其主要职责是】
(一)负【责崇左市地理—信息公共平台的接入!实施、?运行维护与用户培】训指导工作
— , (二)负责—全市公共基础地理信!息数据?的注册与发布、更】新与维?护工:作
(三)负责!全,市公共专题地理信】。息数据的《注册与发布并提供共!享,服务
(—四)负责全市公众】地理信息数据—的注册与《。发布:并提:。供共:享服务
》 第八条 》市发展改革委、工】业和信息化委、教育!局、科技局》、公:安局、民政局—、,。财政局、《人力资?。源社会?保障局、国土资源局!、环境保护局—、住房城乡建—设委、交通》运输局、水利局、】农业:局、林业《局、商务《。口岸委、文新—广电局、卫生—计生委、规划局、安!全监:管局、旅游发展委】、粮食局、武警消防!支队、国《税局、?地税局、工》商局崇?左,供电局市《气象局?电信、移动、联通】。等使用或《拥有地理空间信【息资源的单位共【同参与框架》推广建设负责—。本单位政务空间专业!信息数据集的—。采集:和更新其主要职责是!。
(一)负责】本单位公共》专题地理《信息数据的采集、更!新
(二—)对本单位的公共】专题地理信》息数据设定共享权】限,
第九条 市国!土资源?局(市?测绘地理信息—局)负责联合—市发展改革委—、市财政局等部门审!查财政性资金地理信!息数据采集及相关应!用系统建设工作确保!数字崇左地理—信息公共平台是全】市共用的、》。唯,一的地理信》息公共平台避免重】复投入与重复建【。设
第十条【。 市国家保密局、市!国家安全局负责对数!字崇左地理空间框】架建设的安全保密工!作进行技术指—导与监督检查确保】框,架建设?符合国家安》全保密相关》规定与要求
】第三章 框架建设与!管理
第十一】条 标准《体系建设《
?(一)数字崇左地】理空间框架建设必须!严格遵?。照国家数字城—。市地理?空间:框,架建设?标准体系《保证数?据资源共《享与整合利用
【。 (二《。),。数字崇?左地理空间》框架建设标准体【。系由市国土资源局】(市测绘地理信【息局)负责》完善应根《据相关标《准规范和技术流程】结合崇左实际及应】用需求进行
— 第十二条— 数据集及数—据库:。建设
(一)】数字崇左地理信【息公共平台地—理信息?数据集分为4个层】次包括基础》地理信息数据—集、公共基础地【理信息?数据集、《公共专题地理信息】数据集、公众地理信!息数据集
【1.基础《地理信?息数据集由市国土资!源局(市测绘地【理信息局《。)负责建设内容包】括,定位基础、居民地】、工矿建《筑、:。交通、管线、—水系、境界、地貌、!土质与植《被和影?像、三维等数—据是数字崇左地理】信息公共平台—的数:据基础该数据—为涉:密数据运行于涉【密网络?
2.公共【基础:地理信息数据集【由市国土资源局(】市测绘地理信息局)!负责建设是基础【地理信息《数据经过保密处理形!成的数据子集—该数据为非涉—密数据运行于政务网!络
《3.公共专题地理信!息数据集由相应主管!部,门或单位负责—建设是?按照一定标准规范将!业务数据进行空间化!形成:的用于共《享的地?理,信息资源该数—据,为非涉密《数据运行于政—务网络
—4,.公众地理信—息,数据:集由相应主管—部门或单位》负责建设是通过对公!共,基础:地理信息数据集和公!共,专,。题地:理信息数《。据集中的敏感信息处!理之后形成的数据集!该数据?为非涉密数据运【行于互联网
—。 (二)数字崇】左地理信息公共【平台:数据库支持》集中建库和分布式建!库两种模《。。式基础地理信息【数据库、公》。共基础地理信息数】据库由市国土资【源局(市测绘地理信!息局)集中》建库并统一管理【;公共专题地理信】息数据库《可由相应主管部门或!单位分别建库也可委!托市国?土资源局《(市测绘地理信息】局)集中建库或者】二,者,相结合根据市国土】资,源局(市测绘地【理,。信息局)的要求采取!集中与分布相结合同!步,建库;公众地理【信息数据《。。库由市国土》资源局(市》测,绘,地,理信息局)集—中,建库:管理
《 第十三《条 公共《平台:建,设
(一)崇左!市地理信息公共【平台依托数字—崇左地理空间—框架数?据通过在线方式满】足政府?各部门?、企事业单位和【社会公众对》地理信息和空间定】位、查?询分析的基》本需求具《。备个性化应用的二】次开发接口和—可,扩,展空间是实现—数字崇左地理信【息公共平台应用服】务功能的《数据、软件及其支】持,环境的?总称:
(二)—公共平台由市国土资!源局(市测绘地【理信息局《)按照“数字—中国”“数》。字,崇,左”地?理信息公共》平台的统《一标准与要》求进行建设实—现全市地理信息【资源的共享与利用】
(三)公共平!台是:全市权威的、唯一】的和通用的地—理,信,息资源?共享平台所有共享】的地:理信息?数据均纳入》公共平?。台进行?统一发布、共享【、交换与《。管理政府其他—部门、事业单—位不进行《。类,似,平台的开发建设
】 第四《章 :信息更新与管理
】 第十四》。条 各类地理信【息数据的提》供部门应按照数字崇!。。左地理空《间框架建设》标准体?系等规定和规—。范做好共享》数据的采集》、更新与汇交等工】作,地理信?息数据的采集工作应!由有合法测绘资【质,单位实施数据的更】新须保证数》。据的准?确性与及时性并符】合相关采集标准和质!量要求?
第十五条 】基础地理信息数【。。据,集的更新与管理
! 市:国土资源局(市测】绘地理信息局)【根据国家、》自治区有关规定【和崇左市基》础测:绘规划对基础地理信!息数据采集和更新】工作:进,行统筹?和实施编制基—础,地理信息数据年度】采,。集和更新计划并负】责组织实施所需经】费列入部门预—。。算政府其他部门、事!。业单位不《再对未纳入基础【。地理信息数据年【度采:集和更新计划的【同类项目《立项:和财政性投》。资
? 第十六条 —公,共基础地理信—息数据集的》更新与?管理
《 ,(一)全市基础地理!信息数?据统一由市国土资源!局(市测绘地理信息!局,)交国家测绘地理】信息局授《权的部门进行保【密处理形成公—共基:础地:理信息数《据集
(二)公!共基:础地理信息数据集】的更新由市国土【资,。源局(市测》绘地理信息》局)负责统一及【时,发布在公共平台【上
第十七条】 公共专题地理信】息数据集更新—和管理
公【共,。专题地理《信息数?据集由政《府各:部门按照“权威数】据,来自权威部门—。、权威部《门负责更新》维,护”:的原则进行》。数据:。。采,集,和更新政府各部【门按照?相关标准《规范与工《作要求及时对公共】专题地理信息数据进!行更新
《 公共专题地理】信息数据集空—。间,位置的保密》。处理统?一由市国土资—源,局(市测绘地理信】息局)交国家测【绘地:。理,信息:局授权的部门—处理数据业务内【容的保密《处理工作《应在市?国家:。保密局的《指导和监督下由【提供数据的部门【或单位负责》
第十八—条 公?众地理信息数—据集更新和管理
! 公众地理信息数】据集由相应主—管部:门负责更《新更新?。。周期:。。分别与公共基础地】理信息数据集和公】共专题地理信息数据!集保持同《步
? 第五章 数据【共,。享与交换
》 第十九条— 政府各部门、【。事业单?位、国有企》业,或国有控股企业【必,须按:照全市?地理信息共享目录的!规定及?时将所属的已经过保!。密处:理且符合发布要求的!公,共基础地理信息数据!、公共专题》地理信息数据及【公众:地理信息数据—通过崇左《市地理?信息公?共平台进《行发布、《共,。享与交换《。
?第二十条 市—国土资源局(市测】。绘地:理信息局)会同领】导小:组成员单位根据【全市社?会经济发展》状况及公共管理与】公共服务的需求【及时对全市地理信】。息数据共享目—录进行调整
】第二十一条 根据】“权威数据来自【权威部门《”的:原则各部门和单【位提供共享的—地理:信息数?据应当合法、准确与!规范数?据提供方不因—所提供数据本身的瑕!。疵而对使用方造【成的任何后果—承,担任何责任市国土】资源局?(市测绘地理—信息局)定期—对,共享数据的质量进行!监督检查对检查发现!的,问题各部门和单位】应及:时,修正:
?第二十二条 市国土!资源局(市》测绘:地理信息局)—应通过公共平—台或门户网站—公布地理《信息数据共享—目录:、用:户权限及共享途【径等事项《供需求者《。了解、查询
第!二十:三条 ?政府各部门、—企事业单位和—社会公众可通过公】共平台以涉密网【、政务网或互联网】等网络在权》限范围内《。共享相应的地—理信息数据
】以下地理信息数【据不得?在政务网《或互联网《等非涉密《网络中运行使用
! (一)未经国家测!。绘地理信息局授【权部门?保密:处理的基《础,地理:信息数据《
(二》),空间位置未经国家】测,绘地理信息局授【权部门保密处理、业!。务内容未经数据提】供部门或单》位保密处理的—专题地理信》息数据?
(三)—。。未对敏感信息进【行处理的公众—地理信息数据
!第二十四条 基【础地理信息数据【为国家?秘密信息只限于在】涉密网上共享使【用或以?文件交换方》式提供使用》。在,使用过程中应确保】。使,用环境与互》联网物理隔离—政府:各部:门需要使《用基础地理信—息数据的使用目的】和范围必须符合国家!保密相关法律法规】及政策规定并—严格按照《国家涉密基础测绘】成果资料提供使用】的法定审批程序执行!
第二》十五条? 公共基础地理信息!数据和公共专—题地理信息》数据经政务网—等网络在公》共平台?上以网页或》在,线调用方式提供【给政府?部门、事业》单位共享使用—并按:照不同的用户权限进!行完全共享和部分共!享不可下载保存
! 第二十《六条 公《。共基础地理信—息数据?用户权限由市国【土资源局(市—测,绘地理信息局)审】核确定公共专题地理!信息数据用户权限】由,数据提供单位审核】确定用户权限的设置!由公共平台运行维护!部门具?体实施
第二十!七,。条 公众地》理信息?数据经自《治区测绘地理—信,息,。局审核后通》。过,地,理信息公共平台【经互联网以网页或在!线调用方式提供【给企业、《公众使?用
? 第六章 平台应用!与维护
第二】十八条 崇左市地理!信,。息公共平《台提供“在线地【图、标准服务—、二次开《发、专?题应用?和运维管理”五大】功能政府《各,部门、企事业单【。位和社会公众根据】权限通?过“在线地图—。、标准服务、二次】开发、专题应用”】等功能在政》务网或?互联:网访问或调》。用公共平台的—地,图和功能公共平台运!行维护部《门通过?“运维管理》”保障平台》高效运行《。对,平台的服务进行实时!监控记录平》台运行的关键信息对!突发事件及时—。上报主管部门并【作出处理
【第二十九条 政【府各部门、事业【单位、国有企—业或国有控股企业涉!及地理信《息数据和应用服【。务的管?理信息系统和公众】服务信?息系统应《。由具有?合法资质单位—负责开发建设并且】应调用公《共平台?。的地理信《息数据;《已建成的系统由所属!单位通过改造将地理!信息:数据统一到公共平】台上来以实现—地理信息资源—的共享与一致避免】矛盾与重复建设公共!平台运行维护部门】应做好相应的技【术支持工《作
第三十条】。 政府各部门、【事业单位、》国有企业或》国有控股企业需使用!。地理:信息公共《平台提供服务的应】。向市国土资》源局:。(市测?绘地理信息局—)提出申请》。。经市国土资》源局(市测绘—地理信息局》)审:核批准后由公共【平台运行维护部【门提供接《入服务
第【三十一?条 公共平台运【行维护部门应建立】健,全内部管理》。制度、对外服务标】准按规定做好—。公共平台运行—。维护、?数据集成管》理及技?术支持培训等工作】。
第七章— 监督与处罚
!第三十?。二条 违反本办【法未:按规定提供可共享基!础地:理信息、政务专业】信息内容及其目【录的:由数字崇左地理空】间框架?建设工作领导小组】予以批评教育并责令!改正
第三十】三,条, 违反本办法擅【自向国(《境)外提供》未公开的基础—地理空间信》息或者泄漏》涉密数?据的对直《接责任?。人员及其主》管人员依法给予【行政处分;》构,成犯罪的由司法【机关依法追》究刑事责任
— 第三十四条 】违反本办《法各有关《。。部门使用财政资金】进行地理信》息数:据采集及相关应用】系统建设立项前未】。征求:市,国土资源局(—市测:绘地:理信息?局)意见并》报市政?府批准进行》重复建设造成国家资!金损失的《对直接负责的主管】人员和其他直—接责:任人员依法给予行政!处分
第三十五!条 国家机关工【作,人,。。员、数字崇左地理】空,间,框架建?设管理工作人—员,违反本办法擅自【对外提供涉密—信息或者在数字崇左!地理空间《框架建设管理—工作中滥用职权【、玩忽?职,守,、徇私舞《弊的:由所在单位》或者:上级主管部门—依法给予《。行政处分;构成【犯罪的由《司法机关依法—追究刑事责任
】 第八章 附则【。
第三十六条】 本办法自发文【之,日起施行由市—国土资源局(市【。测绘地理《信息局)负责解释】