数字崇左地理空间】框架建设与应用暂】行管:。。理办法?
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: 第:一章 总》 则?
?第一条 为》加强政?府,各,部门及应用服务【主体之间的地—理信:息资源共享》与,利用提高地》。。理信息资源的—。共享程度和网络化服!务水平避《免重复建设》根据中华人民共【和国测?绘法中华《人,民共和国保》守,国家:秘密:。法,基,础,测绘条例中华人民】共和国测绘成果管】理条例公开地图内容!表示:若干规定《等相关法律法规结】合我市实际制定【本办法
《 第?二条 数《。字崇:左地理空间框—架是指地理信息数据!及其:采集、加工、交换】、服:务所涉?及的政策、法规、标!准、技?术、设施、机制【等的总称由地理【信息数据《集,、地理信息公共平】台,。、,政策法规与标准体系!和组织运行体系等】构成
第—三条 数《。字崇左地《理空:间框架由市政府【。统一组织建设政【府各:部门:、,。企事:业单:位和社?会公:众根据权《限共享使用》
第四条 数字!崇左地理《。空间框架的建—设、:管理、维护与应【用服务?适,用本办?法
第二章 】 职责与《分工:
第五条 【数字崇左地理—空间框架建》设工作领《导小组(以下简称】领导小组)》负,责数:字崇左地理空间【框架建设的》总体协调工作其【主要职责《是,
(一)—负,责政府各部门间【的沟通、协》调工:作及时解决框架建】设应用过程中—存在的问题确保【框架建设应》用顺:利实施
《 (二)负责【。拟,定地理?。空,间信息?共建:共享政?策措施和相关制度建!立健全地理》信息资源共》建共享机《制
第六条【 市国?土资源局(市测【。绘,地理信息局)会同】市发展?改革委、市财—政局、市工》业和信息《化委、市政》府办公室电》子政务中心》共同负责数字—。崇左地理空间框架的!总体建设与推广应】用工作
》 市:国土资?源,局(市测绘地—理信息局)作为项】目牵头单《位负责项目的总体】设,计、组织实施—与推:广应用工作》其,主要:职,责是
》(一)?负责框架建设的【总体设计、组织实】。施及相关标》准规范的编》制和审定负责—组织评审与验收工作!
(二)负责】基,础地理信息》数据的采集、—汇交、管理与更【新维护并将》数据提交《给国:家测:绘地理信息》局授权的《部门:进行:保密处?。理以形成公》共基础?地理:。信,息,。数据
《 (:三)负责《公共基础地理信息数!据的:管理审查使用公共】基础:地理信息数据以及接!入地:理信息公共平台的申!请
(》四)负?责全市?地理信息《数据:共享与交换工作【。拟定、调整并—发,布全市地理信息数据!共享目?录制定全市共—享规划并组织实施】
(五)负责】崇左市?。地理信息公共平【台的:建设与管理
【 (:六)负责地》理信息公共》平台在我市的推【广应用工作
【 市政府办公室【电子政?务,中心负责电子政【务内、?外网在我市的—。接入、?延伸:、运行和《维护工作为政府【各部门、企事业单】。位提供平台》运行的?公共交换网》络,和传输通《。道做:好技术支撑
【 第七条 市国土】资源信?息中心具体》负责公共平台—的,日,常管理和运行维护工!作,。提供公共《。平台接入和》数据应用等》技术服务其主要【职责是
(一】)负责崇左》市地理?信息:公共平台《的接入实施、运行】。维护与?用户培?训,指导工作《。
, (二)负责全市!公,。共,基础地理《信息数据的》。注册与发布、更新】与维护工作
(!三)负责全市—。公,共专题地理》信,息,数据:。的注册与发布并【提供:共享服务《
(四)负责】全市公众地》理信息数据的注册与!发布并提供共享服】务,
第八》条 市?发展改革委、—工业和信《。息化委、《教,育,局、科技局、公安局!。。、民政局、财政局、!人力:资源社会保》。障局、国土》资源局、环境保护】局、住房城乡建设】委、交通运输局、水!利局:。、农业局、林业局、!商务口岸委、文【新广电局、卫生计生!委,、规:划局、?安全:监管局、旅》游发展?委、粮?食,局、:武警消防支队、国税!局、地税局、工商局!崇左:供电局?市气象局《电信、移动、联通等!使,用或拥有地理空间】。信息资源的》。。单位:共同参与框架推【广建:设负:责本单位政务空间专!业信息数据集的采集!和更新其主要—。职责是
》。 (一)负责—本单位公共》专题地理信息数【据的:采集、更新
】。(二)对本单位的公!共专题地理》信息数据设定—共享权限
— 第九条 市国土】资源局(市测—绘地理?信息局)负》责联合市发展改【革,委、市财《政局等部门审查财政!性资金地理信息【数据采?。集及相?关应用系统建—设工作确保数字崇】左地理信息公共平】台是全市《共,用的、唯一的地理信!息公共平台避—免重复?投入与重复建—设,
第十条 【市国家保密局、市】国家安?全局负责对数—字崇左地理空—间,框,。架建设的安全保密工!作进行技《术指导与监督检查】确保框?架建:设符合国家安—全保密相《关规定与要求—
第三》章 框架建设与管】理
第》十一条 标准体【系建:设,
(一)数字崇!左地:理空间框架建设必】须严格遵照国家数字!城市地理《空间框?架建设标准体系保证!。数据资源共享与整合!利用
?。 (二)数—字崇左地理空间框架!建设标准《体系:。由市国土资》源局:(市测绘地理信【息局)负责完—善应根据《相关标准规范—和技术流程》结合崇?左实际及应》用需:求进行
第十二!条 数据集》及数据库《建设
(一)】数字崇左地理信息】公共平台地理信息数!据集分为4个层次包!括基础地理》信息数据集、公共基!。础地理信息数据【集、公共专题—地理信息数据集【、公众地理信息【数,据集
1.基】础地理信《息数据集由》市国土?资源局(市测—绘地理信息局—。)负责?建设内容《包括:定位:基础、居民地、工矿!建筑、交通》、管线、水系、【境界、?地貌、土质与—植被和影像》、三维?等,数据是?数字崇左《地理信息公共—平,台的数据《。基础该数据为—涉密数据《运行于涉密》网络:
?2.公共基础地理】信息数据集》。由市国土资》源局(市测》绘地:。理信息局)负责建设!是基础地理信息数据!经过保密处》理形成的数据子集该!数,。据为非涉密》数据运行于政—务网络
3.公!共专题地《理信息数据集由【相应主管部》门或单?位,负责建?设是按照一》定标准?规范将业务数—据进:行空:。间化:形成的用于共享的地!理信:息资源该数》据,为,非涉密数《据运行于政务—网络
4.公众!地理信息数据集由相!应,主,管部门或单位—负责建设是通—过对公共《基础地理信息—数据集和《公共:专题地理信息—数据集中的敏—感信息处理之后形】成,的数:据集该数据为—非涉密数据运行于互!联网
(二)】数,字崇左地理》。信息公共平台—数据库支持集中建】库和:分布式建库两种模式!基础地理信息数据库!、公共基础地—理信息数据库由市国!土资源?局(市测《。绘地理信息局)集】。中建库并统一管理;!公共专题地理信息数!据库可由《相应主管部门—或单位分《别建库也可委—托市国土资》源局(市测绘地理】信息局)集中建库】或者二者相结合根据!市国土资《源局(市测绘—地理信息局》),的,要求采取集中—与分布相结》合同步建库》;公:。众地理信息数据库由!市国土资源局—(市测?绘,地理信息局)集中】建,库管理
—。第十三条 》公共平?。台,建设
(一【)崇左市地》理信息公共平台依托!数,字崇左地理空间框】。架数据通过》在,线方式满足》政府各部门、—企,事业单位和社—会公众对《地理信息和空—间定位?、查询分析的基本】需求具备个》性化:应用的二次开发【接口和可扩展空间】是实现数字崇左地】理信息公共平台应】用,服务:功能的数据、—软件及?其支持环境的总【称
:。 (二)》公共平?台由市国土》资源局(市测绘地理!信息:局)按照“数字中国!。”“:数字崇左”地理信息!公共平台的统一【标准与要求》进行建设实现全市地!理,信息资源《的共:享与利用《
(三)—公共平台是全—市权:威的、唯一的和通】用的地理信息资源】共享平台《所有:共享的地理》信,息数据?均纳入公共平台进】行统一发《布、共享、交—换与管理政》府其他部门》、事:业单位?不,。进行类?似平台的开》发建设
—第,四章 信息更新【与管理?
第十》四条 各类地—理信息数据》的,提供部门应按照数】字崇左地理空—间框架建《设标准体系等规定】和规范做好共享数】。据的采集、更—新与汇交等》工作地理《信,。息,数据的采集工作应由!有合法测绘资质单】位实施数据的更新须!。保证数据的》准确性与及》时性并?符合:相关采?集标准和质量—要求
第十五条! 基础地《理信息数据集的更新!与管理
市国土!资源局(市测绘地理!信息局)《根据国家、》自治区有《关规:定和崇左市基础测】绘规划对基础地【理信息数《据采:集和更新工作—进行统筹《和实施编制基—础地理信息数据年】度采集和更》新计划并负责组织实!施所需经费列入【部门预算政府其他部!。门、事业单位不再对!未,纳入基础地理—信息数据年度采集】和更:新计划的同类—项目立项和财政【。性投:资
: 第十六条 公】共基:础地理信息数—。据集的更新与管理】
(一)全市基!。础,地理信息数据统一由!市国土资源局(市测!绘地理信息局)交】国家:测绘地理《信息局授权》的部门进行》保密:处理形成公共—基础地理信息数据集!
(二)公【共基础地理信息数】据集的?更新由市国土—资源局(市测—绘地理信息局)负责!统一及时《发布在公共平台上】
: ,第十:七条 公共专题地理!信息数据集更—新和:管理
》公共专题《地理信息数据—集由政府各部门按照!“权威数据来自权威!部门、?权威部门负责更【新维护”的原则进行!数据采集和》更新政府各部门【按照相关标准规【。范,与工作要求及时【对公共专题地理【。信息:。数据进行更新
!公共专题地理信息】数据:集空间位《置的保密处理统一由!市,国土资源局(—市测绘地理信息【局)交国家》测绘地理信息局授权!的部门处理数—据业务内容的保密处!理工作应在市国家保!。密局:的指导和监》督下由提供数—。据的部门或单位负责!
第十八—条 :公众地?理,信息数据集更新【和管理?
公众》地理信息数据集由】相应主管部门—负责更新更新周【期分别与公共基【础,地理:信息数据集和公共】专,题地理信息数据集保!持同步
第五】章 数据共享与交换!
, 第十《九条 政《府各部?门、:事业单位、国有企】业或国有控股企【业必须?按照全市地》理信息共享目录的】规定及时将所—属的已经过保密【处理且符合发—。布要求的公共基【础,地理信息数据—、公共专题地理【信息数据及公—众地理信息数—据通过崇《。左市地?理信息?公共平台进行发布、!共享与交换
第!二十条 市国土资】源局(市测绘地理】信息局?。)会同领导小组【成,员单位?根据全市社》会经济发展》状况及公共》管理与公《共服:务的需求及时对全市!地理信息《数据共?享目录进《行调整
第【二十一条 根据【“权:威数据来自权威部】门,”的原则各部—门和单位《。提,供共享的《地理信?息数:据应当合《。法,、,准确与?规范数?据提供方不因所提供!数据本身的瑕疵而对!使用方造成的任何后!果承担任《。何责任市国》土资源局《。(市测绘地》理,信息局)定期对【共享数?据的质量进行监【督,检查:。对检查?发现的问题》。各,部门和单位应及【时,修正
《 第二?十二条 市国土资源!局(市?测绘地理信息局【),应,通过公共《平台或门《户网站?公布地理信息数据共!享目录、用户—权限及共《享途径等《事项供需求》者了:解、查询
【第二十三条 政【府各部门《、,企,事业:单位和?社会公众可通过公】共平台以涉密—网,、政务网或互联网等!网络在权《限范围内共享相【应的地理信》。息数:据
以》下地理信息数据不】得在政务《网或互联网等—非涉密网络》中运行使用
【 (一)未经国【家测:绘地理信息局授权部!。门保密处理的基【础地理?信息数据《
, (二)空—间位置未经国家测】绘地理信息》。局授权部门保密处】理、业?务内容未经数—据提供部门或—。单位:保密处理的专题地理!。信息数据
【(三)未对》敏,感信息进行处—理的公众地理信【息数据
第二】十四:条 基础地理—信,息数据为国家—。秘密信息只限于在】涉密网上共享使【用或以文件交换方式!提供使用在使用过程!中,应确:。保使用环《境与互联网物理隔离!政府各?部门需要《使用基础地》理,信息数据的使用目的!和范围必须符—合国家保密相—关法律法规及政【策规定并严格—按照国家涉密基础测!绘成果资料提供使】用,的法定审批程—序执行
《 第二十五条 公!共,。基础:地理信?息数据和公共专题地!理,信息数据经政务网】等网络在公共平台上!。以网页或在线调【用方式提供给—政府部?门、事业单位共享使!用并按?照不同的《用户权?限进行完全共享和部!分共享不可下载保】存
第二十六条! 公共基础地理【信息:。。数据用户权限由【市,国土:资源局(市》。测绘:地理信息局)审【核确定公共专题地】理信:息数:。据用户权限由数【据,。提供单位审核确【定用户权《限的设置由公共平】台运行维护》部门具体实》施
《第二十?七条 ?公众地?理信息数据经自【治区测?绘,地理信息局》审核后通过地理信】息公共?平台经互联网以【网页或在线调用【方式提供给企业【、,。公众使用
》 :第六章 平台—应用与维护
— 第二十八条 】崇左市地理信息【公共:平台提供“在线地图!、标准服《。务、二次开发、专题!应用和运维管—理”五?大功能?政府:各部门?、,企,事业单位和社会【公众根据权》限通过“在线—地图、标《准服务、二次开【发、专题应》用”:等功能在政务网或】互联网访问或—调用公共平台的地】图和功能公》共平台运《行维护部《门通:过“运维管理—。”保障平《台高效运行》对平台的服务进行】实时:监控记录平台运【行的关键信息对【突发:事件及?时上报主管部门并】作出:处理
第二十】九条 政府各—部门、事业单位、】国,有企业或国有—控股企业涉及地理信!息数据和应》用服务的管》理信息系统和公众服!务信息系统》应由具?有,合法资质《单,位负责开《。。发建设?并且应调《用公共平台的地理信!息数据;已建—成的系统由所—。属单:位通过改造将地理】信息数据统一—到公共平台》上来以实现地理信】息资源的《。共享与?一致避?免矛盾与重》复建设公共》平台运行维护—部门应做好》相应的技术支持工作!
第三》十条: 政府各部》门、事业单位、国有!企业或国有控股企】业需:。使用地理信息公【共平台?提,供服务的应向—市国土资源局(市】测绘地理信息局【)提出申请经—市国土资源局(市】测绘地理信息局)审!核批准后由公共平台!运行维护部门—提,供接入服务
— 第三十一—条 :公共平台运行维护部!门应建立《健全内部管理—制,度、对外服务标准按!规定:。做好公共平台—运行维护、数据集】成管理及技》术支持培训等工作】。
第七》章, 监督与处罚
】 第三十二条 违反!本办法未按规定【提供可?共享基础地理信息、!政务专业《信息内容《及其目录的》由数字崇左地理空】。间框架建设工作【领导小?组予以批《评教育?并责令改正》
第三十三条 !违反本办《法擅自向国(境)】外提供?未公:开的:基,础地:理空间信息或者【泄漏:涉密数据的对直接】责任人员及其主【管人员依法给予【行政:处,分;构成犯罪的由司!法机关依法追—究,刑事责任
【。第三十四条 违反本!办法各有关部门使】用财政资金进行地】理信息数据采—集,及相关应用系统【建设立?项前未征求》市国土资源局—(市测绘《地理信息局)—意见并报市政府【批准进行重复—。建设造成国家资金损!。。失的对直接负责【的主:管人员和其他直接】责任人员依法给【予行政处分
【。。 ,第三十五条 国【家机关工作人员【、数字?崇左地理空间框【架,。建,设管理工作人员【违反:本办法擅自》对,外提供涉密信—息,或,者在数字《崇左地理空间框架】建设管理工》作中滥用职权—、玩:忽职守、徇私—。。舞弊的由所在—单位:。或者上级主管部门依!法给予行政处分;构!成犯罪的由司法机关!依法追究刑事责任】
?第八:章 附则
【第三十六条 本【办法自发文》之日起施《。。行由市国土资源【局(市测绘》地理信?息局)负责》。解释: