数字崇左地理—空间框架建设与【应，用暂行管理办—法，   　　》第一章？  总？  则 《　　第一《条 为加强政府各】部门及应《用服务主体之间的】地理信息资源共【享与利？用提高地理信息资】源的共享《程度和网络化—服务水平避》。免重：复建设根《据中华？人民共和国测绘法】中华人民共和—国保守国家》秘密法？基础测绘《条例中华人》民共：和国：测绘成果管理条【例公开地图内—容表示若干》规定等相关法律法】规结合？我市实际制定—本办法 《。　　第二条 数字】崇左：地理空间框架—是，指地理信《息数据及其采—集、加工《、交换、服务所涉及！的政：策、：法规、标《准、技术、设—施、机制等的总称】由地理信《息数据集、地—理信息公共平—台、：政策法？规与：。标准体系和组—织，运行体系等构成 】　　第三条 数字】崇左：地，理，空间框架由市政府】统一组？织建设政府各部门】。、企：。事业单位和》社会公众根据—权限共享使用 【　　第四条》 数：字崇左地理空间框】架，的建：设、管理、维—护，与，应，用服务适用》本办法 《　　第？二章  职责与分工！ 　　第五条 数】字崇左地理空—间框架建设工作领导！小组（？以下简？称领导小《组）负责数字—崇左地？理空间框架建设的】总体协调工作其主要！职责：是 　　（》一）负责政》府各部门间的—沟通、？协调：工作：及时解决框架—建设：应用过程中存在【的问题确保框架建】设，应用顺利实施 　　！（二）负责》拟，定地理空间信息共】建共享政策措施和相！。关制度建立健—全地理信息资源【共建共享机制 【　　第六条 市【国土资源局（市测】绘地理信息局）会】同市发展《改，革，委、市财政局、市】工业和信息化委【。。、市政府《办公室电子政—务中：心共同负责数—字崇左地理空—间框架的总体—建设与推广应用工作！ 　　市国土资【源局（市测绘地理信！息局）作为项目牵】头单位负责项目的】总体：设计、组织》实，施与推广应用—工作其主要职—责是 　《　（：一）负责《框架建设《的总体设计》、组织实施及—相，关，标准规范的》编制和审定负责【组织评审与验收【工，作， ，　　（？二）负责基础地理信！息，数据的采集、汇【交、管理《与更新维护》并将数据提交给【国家测绘地理信息局！授权的部门》进行：。保密处？理以形成公共基【础地理信息数据 】　　（三）负责公】共基础地理》信息：数据的管理审查【使用公共基础地【理信息数据》以及接入地理信【息公共平台的—申请： 　　（四）—负责全市《地理信息数据共【享与交换《。。工作拟定、调整并】发布全市地理信息】数据共享目录制定】全市共享规》划并组织实施 【　　（五）》负责崇左市地理信息！。公共平台的建设与】管理 　　（—六，）负责地理信息公共！平台在我《市的推广应用—工作： 　　市《政，府办公室电子政务中！心负责？电子政？务内、外网在我市的！接入、延《。伸、运行《和维护工作为—政府各部《门、企事业单—位提供平台运—行的公共交》换网：络和传输通道做【。好技术支撑 —　　第七条 市国】土资源信息中—心具体？负，责公共平台的日常】管理和运行维护工作！提供：公共平台接入和数据！应用等技《术服务其《。主要职责是 —　　（一）》负责：。崇左市地理信息公共！平，台的：接入实施、运行维】护，与用户培训指导【。工作 　《　（二）负责全市】公共基？础地理信息数据的】注册与？发布、更新与维护】工作： 　　（《三）负责全》市公共专题地理信息！。数据的？注册与发布并—提供共享服务 　　！（四）负责全市公众！地理：信息数？据的注册与发布并提！。供共享服《务 　　《。。第八条 市发展改】革，委，、工业和信息—化委、教育局、【科技局、《公安局、民政局、财！政局、人力资源社】会保障局、国土资源！局、环境保护局、】住房城乡建设委【、交：通运输局《、水利局、农业【局、林业局、商务口！岸委、文新广—电局、？卫生计生委、—。规划局、安全监管】。局、旅游发》展委：、粮食局、》。。武警消防支队、国】税局、地税局、工商！局崇左供电局市气象！。局电信？、移动、联》通等使用《或拥有地理空间信】息资源的单》位共同参与框架【推，广建：设负责本单》。位政务空间专—。。业信息数《据集的采集和更新】其主要职责是 【　　（一《）负责本《单位公？共专：题地理信息数据【的采集、更新 【　　（二《），对本单位的公共专题！地理：信息数据设定共享权！限 　　第九—条 市国土资—源局（市测绘地【理信息局）》。负责联合市发展改革！委、市财政局等部门！审查财政性》资，金地理信息数据采】集及相关应用—系统：建设：工作确保《数，字，崇左地理信息公共平！台，。是全市共《用的、唯一的地【理信息公共平—台避：免重复投入》与重复？建设 　　》第十条 市国—家保密？局、市国家安—全，局负：责对数字崇左地理空！间框架？建设的安全保密工】作进行技术》指导与监督检—查确保框架建设【符合国家《安全保密相关—。规，定与要求 　　第三！章 框架建设与【管理 　　第十一条！ 标准体系建设 】　　：（，一）数字崇左地理】空间框架建》设必须严格》遵照国家《。数字城市地理空间框！架建设标准体系【保，证数据资源共享与整！合利用？ 　：　（：二）数字《崇左地？理空间框架》建设标准体系由市】。国土资源局》（市测绘地理—信息局）负责完善】应根据？相关标准规范和技术！流程结合崇》左实际？及应用需求》进行 　　》第十二条 数据集及！数据库？建设 　　（一【）数字崇左地理信息！公共平？台地理信息数—。据集分？为4个层次包括基】础地理信息数据【。集、公共基础—地理：。信息数据集》、公共专题地—理信息数据》集、：公众地理信》息，数，据集 　　1．【基础地理信》。息数据集由市—国土资？源，局（市测《绘地理信息局）【负责建设内容包括】。定，位基础、居民地、工！矿建筑、《交通、管线、水系、！境界、地《貌、土质《。。与植被和影》像、：三，维等数据是》数字崇左地理信息】公共平台的数据基】础该数据《为涉密？数据运行于涉—密网：络 　　2．公【共基础？地理：信息数据集由市国】土资源？局（市测《绘，地理信息局）负【责建设是基础—地理：信息数据经过保密处！理形成的《数据子集该数—据为非涉密》数据运行于政务网络！ 　　3．公—共专题地理信息数】据集由相应主—管部门或单位负【。责，建，设是按照一》定，标准规范将业务数据！进行空间化形成的用！于共享的地理信息资！源该：数据为非涉密—数据：运行：于政务网络 　　4！．公众地《理，。信息数据集》由相应主管部门或】单位负？责建设是通》过对公共基础地理信！息数据集和公共专】题地理信息数据【集中的敏感信息处】理之后形成的数【据，集，该数据为非》涉密数据运》行于互联网》 　：。　（二）数字崇【左地理信息》公共平台数据—库，支持集中建》库和分布式建库【两，种模式基础地理信】息数据？库、公共《基础地理信息数据库！。由市国土《。资源局（市测绘地理！信息局）集中建库并！统一管理；》公共专题地》理信息数《据库可由相应主【管部门或单》位，分别建库也可委托】市国：土资源？局（市？测绘地理信息局）】。集中建库或者二者】相结合根《据市国土《资源局（市测绘【地理信息《局）：的要求采《取集中？与分布相结合同步】建库；公众地理信息！数据库由市》国土资源局（市【测绘地理信息局【）集中建《库管：理 　　《第十三条 公共平台！建设 　　（—一）崇左《市地理信息公—共，平，。。台，依托数字《崇左地理《空间框架数据—通过在线方式满【足政府各《部门、企事业单位】和社：会公众对地理信息和！。。空间定位、查询分析！。的，基本需求具》备，个性化应用的—二次开发接》口，和可扩展空》间是实现数字崇左地！理信息公共平—。。台应用服务功能的数！据、软？件及其？支持环境的总—称 　　（二）公】共平：台由市国土资源局】（市测绘地理信【息局）？按照“数《字中国”“》。数字崇左”地理【信息公共平台的【统一标准与要—求进行建《设，实现全？市地理信息资源的】共享与利用 —　　（三《）公：共平台是《全市权威的、唯【一，的和：通用的地理信息资源！共享平台所》有共享的地理信息数！据均纳入公》。共平台进《行统一？发布、共《享、交换与管理【政府其？。他，部门、？事业单位不进—行，类似：平台的开发建—设 　　第》四章 信息更—新与管理 》　　第十《四条 各类地理信】息数据的提供部门应！按照数字崇左—地理空间《框架建设标准—体系等规定和规范】做好共？享数据的采集—、更新与汇交—等工作地理信息数据！的采集工作应—由有合法测》绘资质单位实—施数：据的更？新须保证数据的【准确性与及时性并】符合相关《。采集标准和质—量要：。求 　？　第十？五条 基础地理信息！。数，据集的更《新，与管理 　》　市国土资源局（】。市测绘地理》信息局）根据国【家，、自治区有关—规定：。和崇左？市基础测绘规—划对基础地理信息数！据采集和更新工【。作进行统《筹和实施《编制基础地》理信息数据年—度采集和《更新计划并负责组】织实施所需》经费列入部门预算】政，府其他部门》、事业单位不再对未！纳，入基础地理信息数】据年度采集和—更新计？划的同类《项目立项和财—政性投资 　—　第十六条 公共基！础地理信息》数，。据集的更新》。与管理 　　（一】），全市基础地理信【息数据统《一由市国土资源【。局（市？测绘地理信息—局）交国家》测绘地理信息局授权！的部门进行保密处理！形成公共基础地理】信息数据《集 　？　（二）公共基【础地理信息数—据集的更新》由市国土资源局【（市测绘地理信【息局）负《责统一及时发—布在公共平》台上： 　　第十七条 公！共专题地理信息数据！集更新和管理— 　　公共专题【。。地，理信息数据集由政府！各部门？按照“权威数据来自！权威部门、》权威部门负责更新】维护：。。。。”的：原则：进行数据采集—和更新政府各部门】按照相关标准规【范与工作《。要求及？时对公共专题地理信！息数：。据进行？更新：。 　　公《共专：题地理信息数据集】空间位置的保密【处理统一由》市，国土资？源局（？市测绘地理》信息局）《交国家测绘地理信息！局授权的部》门处理数据业务内容！的保密处理工作应在！市国家保《密局的指导》和监督下由》提供数据的》部门或单位负—责 　　第十八【条 ：公众地？理信息数据集更新和！管理 　《　公：众地理信息》数据集由相》应主管？。部门负责更新更新】周，期分别与公共—。基础地理信息数据】。集和公共专》题地理？信息数？据集保持同》步 　　第五章 数！据共享与交换— 　　第十九条 】政府各部门、—事业：单位、国有企业或】国有：控股企业《。必须按照全市地理】信息共享《目录的规定及—时将所属的》已经过保密处—理且符合发》布要求的公共基础】。地理：信息数据《、公共专题》。地理信息数》据及公众地理信息数！据通：过崇左市地理信【息公：共平台？进行发布《。、共享与交换 　】　第二十条 市国土！资，源局：（市测绘地理信息局！）会同领导小组【。成员单？位根据全市社—会经济发展状况【及公共管理与—。。公共服务的》需求及时对》全市地理信息—数，据共享目录进—行调整 　　第二十！一条 根据》。。“权：威数据来自权威部门！”的原则各部门【和单位提供》共享的？地理信息数据—应当合法、》准确与规范数据提供！方不因所提供数据本！身的瑕疵《而对使用方造成【的任何？后果：承担任何责任市国】土资：源局（？市测绘地理》信息局）定期对共享！数据的质《量进行监《督检查对《检查发现的》问题各部门和单位】应及时修正》。。 　　第《二十二条 》市国土资源》局（市测绘地—理信息局《）应通过公共平台】。或门户网站公布地】理信息数据共—享目：录、用户权》限及共享《途径等事《项供需？求者了解、查询 】　　第二十三条【 政府各部门、【企，事业：单位和社会公—众可通？过公共平台以—涉密网、《政务网或互联网【等，。。网络在权限范—围内共享相》应的地理信息数【据， 　：　以下地《理信：息数：据不得在政务网或互！联网等？非涉密？。网络中运行使用 】　　（？一）未？经国：。家测绘地理信息局】。授权部门《保，密处理的基础—地理信息数据 【　　（二）空间【位置未经国家—测绘：地理信？息局授权部门保【密处理、业务内容】未，经数据提供部门【或单位保《密处理的《专题地理信息数据】 　　（《三）：未对敏感信息进行】。处理的？公众地理信息数据 ！　，　，第二十四条 基础】地理信？息数据为《国，家秘密？信息只？限于在涉密网上共享！使用或？以文件？交换方式提供使用在！。使用过程中》应确保使用环境与互！。联网物理隔离政府】。各部门需《要使用基础地理信息！数，据的使用目》的和范围《必须符合国家保密】相关法律法》规及政策规定并严】格按照国家涉—。密基础测绘成果资】料，提供使？用的法定审批程序执！行 　　第》二，十五条？。 公共基础地理【信息数？据和公？共专题地理》信息数据经政务网等！。网络在公共平台上】以网页或《在线调用方式提【供给政府部门、事】业单位共《享使用并按照不同】的用户权限进行完全！共享和部《分共享？不可下载保存 　】　第二十六》条 公共《基础地理信息数据】用户权限由》市国土资源局（【。市测绘地理信息局】）审核确定》公共专题地》理信息？数据用户《权限由数据提供单】。位审核？确定用户《权限的设置由公共平！台运：行维护部门具体实施！ 　：　第二十七》条 公众地理信【息数据经自治区测绘！。。地理信息局审核【后通过地理信息公共！。平台经互联网—以网页或《在线调用方式提【供，给企业、《公众使用 　　【第六章 《平台应用《与，维护： 　　第二十八【条 ：崇左市地理信息【公共平台提》供“在线地图、【标准服务、二次开发！、专题应用》和运维管理”—五大功能政府各部门！、企事？业单位和《社会公众《根据权限通》过“在线地图—、标准服务、二次开！发、：专题应用”等功能】在，政务网或互联—网访问或《调用公共平台的【地图和功能公共平】台运行维护部门【通过“运维管理”保！障，平，台高效运行对平【台，的服务进行实时监控！记，录平台运行》的关键信息对突发事！件及：时上报主管部—门并作出《处理 　　第—二十九条《。 政府各部门、事业！单位、国有企业或国！有控股企《业涉及地《理信息数据和应【用服务的管理—信息系统和公—众服：务信息系统应由具】有，合，法资：质单位负责开发建】设并且？应调用公共平台的】地理信息数据；【已建成的《系统由所属单位通过！改造将地理》信息数据统一到公】共平台？上来以实现地—理信：息资源的《共享与一致避—免矛盾与重复建设】公共平台运行维护】部门应做《好，相应的技术支持工】作， 　　？第三十条 政府【各部门、事业单位】、，国有企业或国—有控股企业需使用地！理信息？。公，共平台？提供服务的应向市】国土：资源局（市测—。绘地理信息局）【提出：申，请，经市国土资》源局：（市测绘地》。理信息局）审—核批准后由公—共平台？运行维护部门提【。供接入服务 　【　第三十一条 公】共平台运行维护【部，。。门应建立健全内部管！理制度、对外服【务标准按《。规定：做，好公共平台运行【。维护、数据集成管】理及技术《支持培训《等工作 《　　第？七章 监督》与处罚？ 　　第三十二条】 违反本办法—未按规定提供—可共：享基础地理》信息、政务专—业信息内容及—其目录？的，由数：字崇左地理空间框】架建设工作领导小】组予以批评教育并责！令改正 　　—第三：十三条？ 违：反本办法擅自向国】（境：）外提供未公开【的基：础地理？空间：信息或者泄漏涉密数！。据的对直接责任人】员，及其主管人员依【法给予行政处—分，；，构成犯罪的由司法机！关依：法追究刑事责—任 　　第三十四】条 ：。违反本办法各有关】部门使用《财政资？金进行？地理信息《数据：采集及相关应用【系统建？设立：项前未征求市国【土资源局《（市测绘地》。理信：息局）意见并—报，市政府批准进行重】复，建设造成国》家资金损《失的对直接负—责的：主管人员和其他【直接责任人》员依法给予行政处】分 　　第三—十五条 国家机关工！作，人员、数字崇左地】理空间框架建—设管理？工作人员违反本【。办法：擅自对？外提供？涉密信息或者在数】字崇左？地理空间框架建设】。管理工作《中滥用职权》、玩忽职守、徇【私，舞弊的由所在—单，位或者上级》主管部门依法给予行！政处分；《构成犯罪的由司法】机关依？法追究刑事》责任 ？　　第八章 附【则 　？　第三十六》条 本办法自发【文之日起施行由市】国土资源《局（市测绘地理【信息局？）负责解释》