开县人民政府办公室!关于印?发
开县城》区环境噪《声,污染综合整》治方案?的通知
汉》丰、文峰、》云,枫街道?办事处县政》府有:关部门?
开县—城区环?。境噪:声污染综合整治方案!已经县政府同意现印!发,给你们请《遵照执?行
: ? ? 【 : 【 , ? 《 : ? 开县人民【政府办?公室
! 】 — 】。 【 【2013年6月1】8日
【开县城?。区环境噪声污—染综合整治方—案
:
为?有效治理环境噪【声污染给广大人民】群众创造一个—舒适、安静的生【活和学习环》。境依:。据中华人民共和【国环境噪声污染防】治,法、重庆市环境保】护条例?、重庆市环境噪【声污染防治办法等】法律:法规结合我县实际特!制定本方案》
: 一、总《体,目标
》以,构建“人人参与、】共建共享《”的环境保护—模范县为《目标坚持“》标本兼治、疏堵结合!、各:。负其责、化解—矛盾、解《决问题”的原则【查处整治严重—侵害群众利益—和干扰群众正—常生活的环》境噪:声污染?违法行为切实—改善声环境质量【
二、整治重】。点
(一)夜间!建设施工噪声污染重!点整治影《。响居民正常生活和】。休,息,的建筑?施工、道路施工【以,及,市政建设等夜间【施工噪声
【(二)?歌厅和酒店等娱乐行!业卡拉OK》音响噪声污染重【点,整治居民区》经营性餐饮娱乐【场所未采取》有效噪?声防范措施》噪,声超:标排放的违法—行为
? (?三)使用固定设备】产生的噪声污染重】点整治使《用各种风机、水【泵,、金属切割、石材加!工、空调、》冷却:塔、排?风机等设备导致【噪声超标排放干扰周!围,居民正常生活的违】法行:为
(四—)城区公共场—所娱乐、《集会等活动噪声污染!重点整治在城区街】道、:广场、?公园等公共场所【开展娱乐、集会活】动未经审批或—未采取?噪声:防范措?施产生噪声》扰民的违法行为
! (五)室外商业经!营活动产生》的噪声污《染重点整治在居【民区和公共场所的】商家、流《动商贩使用音响设备!街头烧烤以及早【、夜市市《场经营叫卖》等噪声扰民的违法】行为
(六】)机动车交通—噪声:。污,染重点?整治城区机动车违】反禁鸣?规定、车辆不—正确使用警报器和音!响装置等噪声扰【民的违?法行为
三【、,。责,任分工
(一)!环境噪声污染综合】整治领导《小组办公室负责噪】声整治专项》行动的牵头组织、方!案细化?、综合协《调,、督办检《查、新?。闻发布和总结上【报等工作
(【二)环保部门负责】。查处建?。筑(市?政)工地擅自—夜间施工噪》声扰民使用机械加】工设备、《风机、水泵、空调、!冷却塔?。、油烟排风机等固】定设备噪声超标排放!等,违法:行为对噪声超—标且干扰群众—正常生活的单位【责令限?。期整改
(三)!公安部门负责查处居!民家庭使用电—器、:乐器或进行其他家】庭室内?娱乐活动及在已【竣工交付使用的住宅!楼进行室内装修【产生噪声扰民等违法!行为;查处在城镇】范围内从事生—产活动排放的偶发性!。强烈噪声以及在【。商业经营活动中【或者在噪声敏感【建筑物?集中区域使》。用高音?喇叭、高《音响器材、》饲养动物等》。产生的?噪声扰?民等违法行为;查处!早(夜)市猜拳、】喧哗等扰民社会【生活:噪声违?法行为;整治和【查处集会、聚会、娱!。乐、健身、悼—念活动使用音响【器材噪声扰》民的:违法行为;规范在】政府机关、各大医院!、学校周边、居【。民集中区和》主、次?干道的禁鸣标志制止!机动车违规鸣笛和使!用音响装《置,噪声扰民的违法行】为
(四)】市政部?门整治商业经营【活动室外音响等设备!产生的噪声》污染违法《行,为;查处和清—理占道经营、流动】商贩使用音响叫卖噪!声扰民的《违法行为
(五!)城乡建设部门对屡!查,屡犯擅自夜》间施:工严:重,扰民的施工单—位责令?停工整顿取消各类施!工单:位,评比
【(,六)工商部门—负责查处《。无,需,环保、文《化等行政许可或其】他批准文件即可【取得营业执照擅自从!事噪声扰民经营活动!的无证经营行为;】配合环保、文—化等行政许可部【门查处?须取得许可但—未依法取《得,环保、文化许—可擅:自从事?噪声扰民经营活动的!无照经营行为;配】合环保、文化等部】门对被责令停业、搬!迁,、关闭的噪声扰【民经营企业和个【体工商户的监督【管理责令变更住【所或经营范围逾期不!办理的按有》关规:定处理
(七)水!务部门规范河道【采砂行业的采砂作业!。时,间和作业《区域查处河道采【砂作业过程》的噪声扰民》等违:法行为
(八)文!化广:电部门配合相—关部门查处无—环保审批《手续的经营性文【。化娱乐场所的噪声扰!民行为
(九)】规划部门负》责噪声污染防治的】规划防护《;合:理规划城区的汽车】维修、金属加—。。工、石?材加工等高噪—声,经营活动场所落实噪!声污染防护距离
!(十)?信访部门接》收和批转噪声—信访件及时答复需信!访部门反《馈的上访人》配合办?理重大噪声污—染案件
(十一)!城区各街道办事【处成立本辖区噪声】污染综合整治专【项行动小组对辖区】范围内环境噪—声现:状摸底调查》同时:做好相关人员的宣传!教育、思想稳控【和劝导工作针对辖】区,。内突出的《环境噪声问》题协调环保》。、市政、《。公安、城《乡建委?、工商、文化、规】划等部门《进行:。集中整治
(】十,。二)电视《台、开?州报等新《闻媒体负责》噪,声整治期间》的,宣传报道及》舆论监督《。工作曝光典型违法案!件
四、保障】措施
》。(一)加强领—导明确责《。任
成立开县环境】噪声污?染,。综合整治《领导小?组,县政府?副县:长陈德胜任组—长县政府办公室副】主任王?清富、县《环保局局长李应和】任副组长县文广【新,局局长黄晓》勇、县公安局副局】长康美春、县—城乡:建委副?。主任吴光《学、县?市政园林局副局长周!。。亚辉、县《工商:局副局长胡亚玲、县!规划:局,。副局:长,徐候君、县》水务局副局长张翥、!县环保局副局长杨飞!。舟、汉丰街道办事处!副主:任余:昌纯、文峰街道办】事处副主任刘勇、云!枫街:道办:。事,处副:主任刘良亢为—领导小组成员领导小!组办:。公,室设在县环境保【护局负责日常工作】环保局副局长杨飞舟!同志兼任办公室【。主任
?(二:)高度重视多措【。并举
?城区街道《办事处和有关—部门要?高度:重视严格落实—工作:职责:加强协调配》合按照“谁主管、】谁负责”“谁—审批、谁负责”“密!。切,配合协同《作,战”的原则围绕【。整治重点对群众通过!县长:公开电话52—012345、公安!110、环保123!6,9、“政务114】”以及其《他途径?反映的噪声》扰,民问题进行一次全】面清理严厉查—处一批严重侵害【群众利益和》干,扰群众正常》生活的环《境噪声污染》违法问题坚决取缔】一批不符合相关政】策、法律法》规不具备治理条件、!污染较大《且居民反《映强烈?的噪声?扰民:的违法业主
— (三)突—出重点、《挂牌督办
坚—持“标?本兼治?、疏堵?结合”的原》则整治办《公室牵?头对影响《较大、扰民》严重的噪《声违法案件进行【挂牌督?办挂牌督办案—。件要逐一落实—明,确治理目标、解决时!限、责任《单位、督办部门整】治办公室要组—。织对挂牌督》办案件落实情况、】整,治进度?等进:行,督导和检查》对不及时整改—的问题进行公开曝】光
(四—)加强宣传、强【化监督
城区—街,道办事处《和各有关部》门要加?强宣传?。广造声势营造“【人,。。人参与?、,共建:共享”?的良好?舆论氛围;要充【分发:挥各责?任部门投诉热线【作用畅通投诉渠【。道积极鼓《励,群众举报《环,境噪声违法问题;要!分阶:段、:分层次、分主题在】全县集中开展宣传】活动形成鼓励—守法、震慑违法的】强大声势
(五!)建立报告制—度加强信《息沟通
》 ,建立工作动态报【告和信息报》送制度加《强,上下协调《和横向交流确保政令!畅通各成《员单位每月》。要,向整治办公室报送一!次工作进展情况【;要对噪声整治【情况进?行总结并《制定长效管理措施】巩固提升整治成果防!止噪声污染反—弹噪声整治总结【于每年?1,2,月25?日前报送至整治【领导小组《办公室?;,要确定?专人负责噪》声,整治专项行动—的联络和信息管理】工作及时报送相关】工作信息整治—办公室编《发工作简报对专【项整治?行动和重点督—办问题的进》展情况、《典型案件的查—处情况、环境违法问!题,的立案和结案情况】以及相?关材料上《。报情况等《进行:通报负责对全县噪声!整治专项行动形成总!结报告报县政府和市!环保局(联系人【牟瑛:联系电话52226!422159—23:135593—电子邮箱52—2,393066@【。qq.com)【