开,县人民政府办公室关!于印:发
开县城区环境噪!声污染综合》整治方案《的通知?
汉丰、文峰、云枫!街道办事处县—政府有关部门
】 开县城区—环境噪?声污染?综合整治方案已经县!政府同意现印发给】你们:请遵:照执行?
: ! : : — — 《 【 开县?人民政府办》公室
— 《 】 , ! , ! 20!13年6月1—8日
?
《开县城区环》境噪声污染综合【整治方案
》
为有效治理环】境噪声污染给广大人!民群众创造一—个舒适、安》静的生活和》。学习环?境依据中华》人民共和国环境噪声!污染防治《法、重庆市环境保护!条例、重庆市环境】噪声污染防治—办法等法律法规结】合我:县实际特制定—本方案
》 一、总体目标【
, 以构建“人【人参:与,、共建共享”的环境!保护模范县》为目标?坚持:。“标本兼治、疏堵】结合、各负》其责、化解矛盾、解!决问题”的原则查处!整治严重侵害群【众,利益和干扰群众【正常生活《的环境噪声污染【。违法行为切实改善】声,环境:质量:
, 二、《整治重?点,
, (一《。)夜间建设施—。工噪声污染重点【整治影响居民—正常生?。活和:休息的建筑施—工、道路施工以及市!政,建,设等夜?。间施工噪声》
(二)歌厅和!。酒店等娱乐》行业:卡拉OK音响—噪声污染重点整治居!民区经营《性餐饮娱乐》场所未采取有—效噪声防范措施【噪声超标排放—的违法行为
】(三)使用》固,定设备产生的—噪声污染重》点整治?使用:各种风机、水泵【、金属切割、石材加!工,、空调、冷》却,塔、:排风机?等,设备导致《噪声超标排放干【扰周围居民正常【生活的违法行为
! (四)城区—公共场所娱乐、集】会等:活动噪声污染—重点:整治在城《区街道、广场、公】园等公共场所开展娱!乐、集会《活动未经《审批或未采》。取噪声防《。。范措施产《生噪声扰《民,的违法行为
(!五)室?外商业经营活动【产生的噪声污染重点!整治在居民》。区和公?共场所的《商家、流动商贩使用!音响设?备街头烧烤以及早】、夜市市《场经营叫卖》等噪声扰民的违【法行为
(】六)机动车交通【。噪声污染重点整【治城区机动车—违反禁鸣规定、车】辆不正确使用警报器!和音:响装置等噪声扰【民的违法《行为
三、【责任分?工
《(,。。一,)环境噪声污染综】合整治领导小组【办公:室负责噪声整治【专项行?动,的牵头组织、方【案细化?、综:合协调?、督办检查、新【闻发布和总》结上报等《。。工作
(二)环】保部门负责查处建】筑(:市政)工地擅自【夜间施工噪声扰民使!用机械?加工设备、风机、】水泵、空调》、冷:却塔、油烟排风【机等固定设备—噪声:超,标,排放等违法行—为对:噪声超?标且干扰群众正常】生活:的单位责令限期整改!
(三)公【安部:门负责查处居民家庭!使用电器《、乐器或进》行其他?家庭室?内娱乐活《动及在已竣》工,交付使用的住宅【楼进行?室内装?修产生噪声扰民【等违法行为》;查处在城》镇范围内从事生产】活动排?放,的偶发性强烈噪【。声,。。以及在商业经营【活动中或者在噪声】敏感建筑物集—中区:域使用高音喇—叭,、高音响《器材、饲养动—物等:产,生的:噪声扰民等》违法行为;查处早】(夜)市猜拳、【喧,哗等扰民社会—。生活噪?。。声违法行为;整治和!查处:集会、聚会、娱乐、!健身、?悼念活动使用—。音响器?材噪声扰民的违法行!为;规范在政府【机关、各《大医院、学校周边、!居民集中区》和主:、次干道的禁鸣标志!制止机动车违—规鸣笛和使用—音响装置噪声—扰,民的违法行为 】
(?四)市政部门整【。。治商:业经营活动》室外音响等设备产生!的噪声污染违法【。行为:;查处和《清理占道经营、【流动商贩使用—。。。音响叫卖《噪声扰民的违法行为!
: (五)城》乡建设部门对—屡查屡犯擅自夜【间施工严重》扰民的施工单位责令!停工整顿取消各类】施,工单位评比
【 ?(六)工商部门负】。责查处无《需环保、文化等行政!许可或其他批准文件!即可取得营》业执照擅自从—事噪声?扰民经营活动的无】证经:营行为;配合环【保、文化等行政许】可部门查处须取【得许:可但:未依法取得环—保、:文化许可擅自从【事噪:声扰民经《营活:动的无照经营行为】;配:合环保、文化等【部门对?被责令停业》、搬:迁、关闭的噪—声扰:民,经营:。企业和个体工商【户的监督管》理责令变更住所或】经营范围逾期不办理!的按有关规定处【理
(《七)水务部门规范】。河道采砂《行业的采砂作—业,时间:和,作业区域《查处河道采砂作业】过程的?噪声扰民《等违法行为
(】八)文化广电部【。门配合相关部门查处!无环:保,审批手续的经营性文!化娱乐场所的噪声】扰民行为
(【九)规划部》门负责噪《声污染?。防,治的规划防护;【合理规划城区的汽车!维修、金属加—。工,、石材加《工等高?噪声经营活动场所落!实噪声污染防护距】离
(十)信访部!门,。接收和批转》噪声信访件及时【答复需信访部门反馈!的上访人配》合办理重大噪声污染!案件
(十—一)城区各街道办】事,处成立本《辖区噪?声,污,染综合整治》专项行动《小组对辖区范围内】。。环境噪声现状摸底】调查同时《做好相关人员的【宣传教?育、思想稳》控和劝?导工作?针对辖区内》突出的环《境噪声问题协调【环保、市政、公安、!城,乡建委、工商、文】化、规划等部门进】行,集中整治
【(,十二)电视台—、开:州报等新闻媒体负责!噪,声整治期间的—宣传报道及舆论【监督工作《曝光典型违法案件】
四、保障【措施
? (一)加强【领导明确责》任
成立《开县环境噪声污【染综合整治》领导:小组县政府副县长陈!德胜任组长县政府办!公室副主《任王清富《、县环保局局—长李应和任副组长县!文广新?局局长黄晓》。勇、县公安》局副局长康美春、县!城乡建委副主任吴光!。学、县市政》园林局副局》长周亚辉、县工商局!副局长?胡亚玲?、县规划局副局【长徐候君、》县,水务局副局长张翥】、县:环保局副局长—杨飞:舟、汉丰街》道办事处副主任余】昌纯、文峰街道办事!处副主任刘勇—、云枫街道办事处副!主任刘良亢为领导小!组成员领导小组办公!室设在?县环境保护局负责日!常工作环保局副局长!杨飞舟同志兼任办公!室主任
(二—)高度?重视多措《并举
城区街—道办事处和有关部门!要高度重《视,严,格落实工作职责加】强协调配合》按照“谁主管、谁】负,责”“谁审批、谁】负责”“密切配【合协:。同作战”的原则围绕!整治重点对群众通过!县,。长公开电话52【012345、公】安,1,1,0、环?保12369、“政!。务114”以—及其他途径反映的噪!声扰民问题进—。行一次全面》清理严厉查》处一批?严重侵害群众利益和!干扰群众正常生活】的,环境噪声污染—违法问题坚决—取缔一批不符—合,相关政策、法律法】规不具备治理条【件、污染较大—且居民反映强—烈,的噪声扰民的违法】业主
(三【)突出重点、挂牌】。督办
?坚持“标本兼治、】疏堵结合”的原则】整,治办公室牵头对影】响,较大、?扰民严重《的噪声违法案—件进行挂牌》。督办挂牌《督办案件要逐一落】实明确治理目标、解!决时限、责任单【位、督办部》门整治?办公室要《组织:对挂:牌督办案件落实情】况、整?治进度等《进行督?导和检查对不—。及时整?改的问题《进行公开《曝光:。
?(四)加强宣传【、强化监督
城区街!道办:事处:和各有关部门要【加强宣传《广造声势《营造“人人参与【、共建共享》”的良好舆论—氛围;要充分发挥各!责,任部门投诉热—线作用畅通投—诉渠道积极鼓励群众!举报环境噪声违法】问题;要分阶段、分!。层次、分主题在全】县集中开《展宣传活《动形成鼓励守—法、:震慑违法的强大声势!
?(五)建《立报告制度》加强信息沟通
】 建立工作动态报】告和信息报送制度】加强上下协调和横向!交流确保《政令畅通《各成员单位每—月要向整治办—公室报送一次工作进!展情况;要对—噪声整治情》况进行总结并制定】长效管理措施巩固】提升整治成果防止噪!声污染反《弹噪声整治总—结,于每年?12:月25日前报送【。至,整治领导小》组办公室;》要确定?专人负责《噪声整治专》项行动的联络和信息!管,理工作及时报送【相关:工作信息整治办公】室编:发工作简报对专项整!治行动和重点—督办问题的进展情况!、典型案件的—查处情况、环境【违法问题的》立案和结案情况【以及相关材料上报情!况等进行通报负责对!全县噪声整治专项行!动,形成总?结报:告报县政府和市环保!局(联系《人牟瑛联系电话52!226422159!。231355—9,3电子邮箱52【2393《066@qq.【co:m):