开县人民政府办【公室关于印发
开】县城区？环境噪声污染综【合整治方案的—通知
？汉丰、文峰、—云枫街？道办：。事处县政府》有关部门
开！县城区环境》噪，声污染综合整治【方案已经县政府同】。意，现印发？给你们请遵》照执行
！ ！ 》 ！ ！ 开县人民政府办公！室
】 ！ 【 】 — ， 《 20？13年6月18日】
开县城区！环境噪声污染综合整！治方案
为有】效治理环境噪声污染！给广大人民》群，众创造一个舒适、安！静的：生活和学习环境依据！中华人民共和—国环境噪声》污染防治法》、重庆市环境—保护条例、重庆市环！境噪声？污染防治办》法等法律法规结合】我县实际特制—定本方案
一、！总体目标
【以构建“人人参与】、共：建共享”《的环境保护模范【县为目标坚持—“标本兼治》、疏堵结合、—各负其责、》化解矛？盾、解？决问题？”的原则《查处：整治严？重侵害群众利益和】干扰群众正常生活】的，环境：噪声污染违法行【为切实？。改善声环境质—量
二、—整治重？点
《（一）夜《间，建设施工噪声污染重！点整治影《响居：民正常生活和休【息的建筑施》工、道路施》工以及市政》。建设等夜间施—工噪声
《 ， （：。二）歌厅和》酒店等娱《乐行业卡拉OK音响！噪声污染重》点整：。治居：民区经？营，性餐饮娱《乐场所未《采取有效噪声—防范措施噪声超标】排放的违法》行为
（三【），使用固定设》备，产生的？噪，声污染重《点整治使用各—种，。风机、水泵、—金属切割、石材加】工、空调、冷却塔、！排风机等设备导【致噪：声，超标排放《干扰周围居民正常生！活的违法行为
！（四）城区公共【场所娱乐、集会等】活动噪声污染—重点整治在城区【街，。道、广？场，、公园等公共场【所开展娱乐、集【会活动未经审批或未！采取噪声防范措施】。产生噪声扰民—的违法行为
（！五）室外商业经【营活动产生的噪声】污，染重点？整治在居民区和公】。共场所的商》家、流动商贩使用】音响：设备街头烧烤以及】早、夜市市场经营叫！卖等噪声《扰，民的违法行》为，。。
《（六）机动车交【通，噪声污染重点—整，治城区机《动车违反《禁，鸣规定、车辆不正确！。使用警报器和音【响装置等噪声扰民】的违：法行：为
三》、，责任分工
（一！）环境噪声污染综合！整治领？。导，小，组办公室负责噪声】整，治专项行动的牵头组！织、方？案细化、综合协调】、督：办检查、新》闻，发布和总结》上报等工作
— （二）环保部【门负责查处建筑（】市政）工《地擅自？夜间施工《噪声：扰民使用机械—加工设备《、风机、水泵—、空：调、冷却塔、油烟】。排风机等固定设备】噪声超标排放等违法！。行为对噪声超—标且干？扰群：众正：常生活的单位—责令限期整改
【。 （三）公安部门！负责：查处居民家庭使用】。电器、乐器或—进行其他家庭室【内娱乐活动》及在：已竣工交付》使用的住宅楼进【行室内装《。修，产生噪？声扰民等违法行为】；，查处在城镇范围【内从事生产活—动排放？的偶发性强烈噪声以！及在商？业经营活动中或者在！噪声敏？感建筑物集中区【域使：。用高：音喇：叭、高音响器材、】饲养：动物等产生的噪声扰！民等违法行为；查处！早(夜)市猜拳、喧！哗等扰民社会—生活噪声违法行为；！整，治和查处《集会、聚《会、娱乐、》健身、悼念活动使】用音响器材噪声扰】民的违法《行为；规范在—。政府机关、》各大医院、学校【周边、居民集中区】和主、次干道的【禁鸣标志制止机动】车，违规鸣笛和》使用音响装置—噪声扰？民的违法行为 【
（四）—。市政部门整治商业经！营，活动室外音响等【设备产生的噪—声污染违《法行为？；查处？和清：理占道经营、流动】商贩使用音》响，叫卖噪声《扰民的？违法行为
— （五）城乡建【设部：。门对屡查《屡，犯擅自夜间施工严重！扰民：的施：工，单位责令《停，工整顿取消》各类施工《单位评比
— （六）工【商部门？负责查处无》需，环保、文化等行政许！可或其他批准文件即！可，取得营？业执照擅自从事【噪声扰民经营活动的！无证经？营行为；配》。合环保？、文：。化等行政许可—部门查？处须取？得，许可但未《依法：取得环保、》文化许可擅自从事】噪声扰民经营—活动的无照经营【行为；配合环保【、文化等部门对【被责令停业、搬迁、！关闭：的噪声扰民》经营企业和个体工商！户的监督管理责令】变更住所或经营【范围逾期不》办理的按《有关规定处理
（！。七）水务《部门规范《河道采砂《行业的？采砂作业时》间，和，作业区域查》处河道采砂作业过】程的噪声扰民等违】法行为
（八）文！化，广电部门配合相关】部门查处无环保审】批，手续：的，经营性文《化娱乐场所的噪【声扰民行为
【（九）规划》部门：负，责噪声污《染防治的《规划防护；》合理规？划城区的《汽车维修、金—属加工？、石材加工等高噪】声经营活动场所落】。实噪声污染防—护距离
（十）】信访部门接收和批转！噪声信访件及—时，答复需信访部—门反馈的《上访人配合办理【。重大噪声污染案件】
（十一）城区各！街道办事处成立本】辖区噪声污染综【合整治？专项行动小组对【辖区范围内环境【噪声现状摸》底调查同时》。做好相关人员—的宣：传教育、《思想：稳控：。和劝导工作针对辖区！。内突出的环境噪【声问题协调环保【、市政、公安、城乡！建委、工商》、文化、规划等部门！进，。行集：中整治
（十二！）电：视台、开州报—。等新闻媒体负责噪】声整治？期间的宣传报道及舆！论监督工《作曝光？典型：违法案件
— 四、保障措—施，
（一）—加强领导明确—。责任
成立开县【环境噪声污染综合】整，治领导小组县政府】副，县长陈德胜任—组长县政府办—公室副主任王—清富：、县环保局局—长李应和任副组【。长，县文广？新局局长黄晓勇、县！公安局副局长—康美春、县城乡【建，委副主任吴光学【、县市政园》林局副局长周亚辉、！县工商局副》局长：胡亚玲？、县：。规划局副局长徐候君！。、县水？务局：副局长张翥、县环保！。。局副局长杨飞舟、】汉丰街道办事处副】主，任余昌纯、文峰街道！办事：。处副主？任刘勇、云枫—。街道办事处副主任】刘良：亢为领导小组—成员领导小组办公室！设在县？。环境保？护局负责日常工作环！保局副局长杨飞舟同！志兼任办公室主任
！（二）高度重视多措！并，举，
，城区街道办事—处和有关部门要【高度重视严》格，落实工作职责—加强协调配》合按：。照“谁主管、—谁负责”“谁—审批、谁负责”“密！切配：合协同作《战”的原则围绕【整治重点对群众【通过县长公》。开电话5《2012345、公！安110、环保12！369、“政务【。114”以及其【他途：径反映的噪声—扰民问题进行一次全！面清理严厉查处【一批严重《侵害：群众利益和干扰群众！正，常生活的环境噪声污！染违法问题坚—决取缔一批不—符合相关政》策，、法律法规不—具备治理条件、污染！较大且居民反—。映强烈的噪声扰【民的违法业主
】 （三）突》出重点、挂牌督办
！。。坚持“标本》兼治、疏堵》结合：”的原则《整治办公室牵头对影！响较大、扰》民，严重：的噪声违《法案件进行挂—。牌督：办挂牌督《办案件要逐一落【实明确治理目标、】解决时限、责任【单位、督办部门【整治办公室要组【织对挂牌督》办案件落实情况、整！治进度等进行—督导和检查对不及】时整：改的问题进》行公开曝光
】（，四）加强宣传、【强化监督
城区街】道，办事处和各有关部门！要加强宣《传广造声势营造【“人：人参与、共建—共享”的《良好：舆论：氛围；要充分发挥】各责任部门投诉热线！作用畅通投》诉渠道积极鼓励【群众举报《环境：噪声违法问题；要分！。阶段、？分层次、《分主题在全县集中开！展宣：传活动形成鼓励守法！。、震慑违法的强【大声势
《 ， （五）《建立报告制度加【强信息？沟通
建—立工作动态》报告和信息报送制】度加强上下协调【和横向？。交流确保《政，令畅通？。各成员单位每月要】向整治？办公室报送一—次工作进展》情况；要对噪声整治！情况进行总结并【制定长效管理措施巩！固，提，升整治成果》防止噪？声污染反《弹噪声整治》总结于每年1—2月25日前报送】至整治领导小—组，办公室；要确定专】人负责噪声整—治专项？行，动，的联络和信息—管理工作及时报送相！关工作信息》整治：办，公室编发工作简【报对专项《整治行动《和重点督办问题的】进展情况、典型【案件的查处情况【、环：境违法问题的—立案和结案》情况以及相》关材料上《报，。情况等进《行通报负责对全县噪！声整治？专，项行动形成总结报告！报，。县，政府和市环保局（联！系人牟瑛联系—电话522264】22159》2313《。5593电子邮箱5！223930—66@qq.—com）《
