开,县人民政府》。办公室关于印—发
开县城区环境噪!声污染综合整治方】案的通知
汉丰、】文峰、云枫街—道办事?处县政府有关—部门
—开县城区环境噪声污!染综合整治》方案已经县政府【同意现印发》给你们?请遵照执行
! 》。 【 【 《 》 【开县人民政府办公室!
《 ? ? 《 :。 》 ? 】 : 《 《 2013年—6,月,18日?
《
开县城区》环境噪声污染综合】整治方案《
为有》效,治理:环境噪声污染—给广大人民》群众创造一个舒适、!安静的生活和学习环!。境依据?中华:人民共和国环境【噪声污染防治法、重!庆市环?境保护条例、重【庆市环境《噪声污染《防治办法等》法,。律法规结合我—县,实际特制定》本方案
—一、总体《目,标
以构建“人!人参与?、共建?共享”的环境保护模!范县为目《标坚持?“标本兼治、疏堵结!合、各负其责、【化解矛?盾、解?决问题?”,的原则查处整—治严重侵害群众利】益和干?扰,群众正常《。生活的环境》噪声污染《违法行为切》实,改善声环境质量
】 二、整治重【点
(一—)夜间建设施工【噪声:污染重点《整治:影响居?。民正常生《活和休息的建筑【施工、道路》施工以及市政—建设等夜间施—工噪声
》。 (二)歌厅和酒店!等娱乐行业卡拉OK!音响噪声污染重点】整,。治居民区《经,营性餐?饮娱乐场所未采取】有效:噪声防范措施—噪声超标《排放的违法行—为
(》三,。)使用固定》设备产生的噪声【污染重点《整治使用各种—风机:、水泵、金属—切,割、石材《加工、空调》、冷却塔、排风机等!设备:导致噪声超标排放】干扰周围《居,民正:常生活的违法行【为
(》四)城区《公,共场所娱乐、—集会等活动》噪声污?染,重点整?治在城区街》道、广?场、公园等公共场所!开展娱乐、集会活动!未经审批或未采【取噪声防范措施【产生噪声扰民的【违法行为
》 (?五)室外商业—经营活动产生的噪声!污染重点整治在居】民,区和公共场所的商家!、流动商贩使用音】响设:备街头烧烤以及早】、夜市市《场经营叫卖等—。噪声:扰民:的违法行为
】 (六)机动—。车交通噪声污染重点!整治城区机动车违】反禁:鸣规定?、车辆不正》确使用警《报器:和音响装置等—噪,。声扰民的违法行为
! 三、责任—分,工
(一—)环境噪声污染【综合:整治领导小组办【公室负责噪》声整治专项行动【的牵:头组织?、方案细化》、综合协调、—督办检查、》新闻发布和总结上】报等工作
(二】),环保部门负责查【。处,建筑(?市政)工《地擅:自夜间施工噪声扰】民使用机械加工设】备、风机、水泵、】空调、冷却》塔,、油烟排风机等固】定设:备噪声超标排放【等违:。法行为对噪声超标】且干扰群众正常生活!的单位责令》限期整改
— (三)公安部【门负责查处居民家】庭使用电器、乐器】或进行其《他家庭室内娱—乐,活动及在《已竣工交付使用【的住宅?楼进:行室内装修产—生噪声扰民》等违法行为;—查处在?城镇范围《内从事生产》。活动排放的偶—发性强烈《噪声以?及在:商业经营活动中或】者在噪声敏感建筑物!集中区域使用—高音喇叭、高—音响器材、饲养【动物等产生》的噪声扰民》等,违法行为;》查处早(夜)市【猜拳、喧哗等—扰民:社,会生活?噪声违法行为;整治!和查:处集会、聚会—、娱乐、健身、【悼念活?动使用音响器材噪】声,扰民的违《法行为;规范—在政府机关、各大医!院、学校周》边,、居民集中区和主、!次干:道的禁鸣标志—。制,止机动车《违规:鸣笛和使《用音响装置噪声扰民!的违法行为
!(,四)市政部门整治】商业经营活动室外】音响等设备产—生的噪声污染违法行!为;查处和》清理占道经营、流】动商贩使《用音响叫卖噪声扰民!的违:法行为
》 (五)城乡建设部!门对屡查屡》犯擅自?夜间施?工严重扰民的施工单!位,责令停工整》。顿取消各《类施:工单位评比
【。 (六)—工商部门负责—查处无?需环保、文》化等行政许》可或其他批》准,。文件即可取得营【业执照擅《。自,从事噪声扰民经营】活动的无证经营行】为;配合环保—、文化等行政许可】部门查处须取—得许可但未依—法,取得环保、文化许可!擅自从?事噪声扰民经—营活动的无照经营行!为;配合环保—、文化?等部门对被责—令停:业、搬?迁、关闭的噪—声扰民?经营企业和》个体工商户的—监督管?理责令变更住所或】经营:范围逾期不办理的按!有关规定处理—。
:(七)水务部门规】范河道采砂行业【的采:砂作业时间和作【业区域查《处河道采砂》作,业过程的噪》。声扰民等《违法行为
—(八)文《化广电部门配合【相,关部门查处无环保】审批手续的经营【。性文化娱乐场—所的噪声扰民—行,为
(九)规划】部门负?责噪声污染防治的】规划防护《;合理规《划城区的汽车维修、!金属加?工、石材加工等高】。噪声经营活动—场所落实噪声—污染:防护距离
》 (十?)信:访,部,门接收和批转噪声】信访件及时》。答,复,需,信访部门反馈的上】访人配合办理重大噪!声污染案件
(】十一)城区各街【道办事处《成立本辖《。区,噪声污?染综合整治专项行动!小组对辖区范围内】环境噪?声现状摸底》调查同时做好相关人!员的宣传教育、思】想稳控?和劝导工《作,针对辖?区内突出《的环境噪《声问题协调环保【、市政、《公安、城乡建委、】工商、文《化、规划等部门进】行集中整治
— (十二)—电视:台,、开州报等新—。闻媒体负责噪声【整治:。期间的宣《传报道及舆》论监:督工作曝光典型违法!案件
? 四、保障措施
! (一《)加强?领导:明确责任
成立【开县环境噪声污染综!合整治领导小组【县政:府副:县长陈德《。胜任组长县政府办】公室副主任王清富】、县环保局局—长李应和任副组【。长县文广《。新局局?长黄晓勇、县—公安局副局长康美】春、县城《乡建委副主任吴光学!、县:市政园?林局副局长周亚辉】、县工商局副—局长胡?亚玲、县规划局副】局长徐?候君、县水务局副】局长:张翥:、县环保局副局长杨!飞舟、汉丰》街道办事处副主任余!昌纯、文《峰街:道,办事处副《。主任刘?勇、云?枫街道办事处副【。主任刘良亢为领【导,。小组成员《领导小组办公室设在!县环境保护局负责日!常工作环保》局副局长杨飞舟同志!兼任:办公室主任》
(二)《高度重视多》。措并举
城区街道办!事处和有关部门要】高度重?视严格落《实工作?职责加强协调配合按!照“谁主管、—谁负责”“谁审【批、谁负责》”“密切配合协同】作,战”的原则围绕整】治重点对群众—通过:县长公开电话52】012345、公】安110、》环保12《3,69:、,“政务11》4”以及其他—途径反映的》噪声扰民问题进行】一次全面清理严厉查!处一批?严重侵?害群众?。利益和干《扰,群众正?常生活?的环境?噪声:。污染违法问》。题坚决?。取缔:一,批不:符合相关政策、法律!法规不具备治—理条:件、污染较大且【居民反映强烈—。的噪声扰民的违【。法业:主
? (三)突出重点、!挂牌督?办,
坚持“标本兼【治、疏堵结合—”的原?则整治办公》室牵头?对影响较《大、扰民严》重的噪声《违法案件进行挂牌督!办挂牌督《办案件?要逐一落实明确治理!目标、解决时—限、责任单位、督】办部门整治办公室要!组织对挂《牌督办案件落实【情,况、整治进度等进行!督导和检《查对不及《时整改的问》题进:行公开曝光
【 (四)加强—宣传、强化监—督
城?区街道?办事处?和各有关部门要加】。强宣传广《造声势营造“人人参!与,、共:建共享”的良好舆论!氛围;要充分—发挥各责任部门投】诉热线作用畅—通投诉渠道积极鼓】励群众举报环—境噪声违法问题;】要分阶段、分层次、!分,主题在全县集中开展!宣传活动形成鼓【。励,守法、震慑违法【的强大声势
— (五《),建立报告制度加强信!息沟通
建立工!作动态报告和信【息,报送制度《加强上下协调—和横向交流确保政】令畅通各成员单【位,每月:。。要向整治《办公室报送一次工】作进展情况;要对噪!声整治情况》进行总结并》。制定长效管理措【施巩固提升整治成果!防止噪声污》。染反弹噪声整治【总结于每年》12月25日—。前报送至整治领导】小组办公室;要确定!专人负责噪声—整,治专项行动》的联络和信息管【理工作及《时报送相关工作信】息整治办《。公室编?。发工作简报》对专项整治行动和重!点督办问题的进展情!况、典型案件的查处!情况、环境违法【问题的?立案和结案情况以】及相关材料上报情】况等进行通报负【。责对全县噪声整【治专项行动》形成总结报告—报县政府和市环【保局(联系人牟瑛】联系电话《522264—221592313!5,59:3电子邮箱》522?393066@q】q.com)—