开县:人民:政府办公室》关于印发《
开县城区环境【噪声污染综合整治方!案,的通:。知
汉丰《、文峰?、云枫街道办—事处县政府有关【部,门
开县城】区环境噪声污染综】。合整治方案》已经县?政府同意现印—发给你们请遵照【。执,。行
— 》 ? , — 【 , 】。 : 开县人《民政府办公室
】 ,。 ! ? , 》 — ! : 201】3年:6月18日
!
开县城区》环境噪?声污染综《合整治?方案
为有【效治:理环境噪《声,污,染给广大人》民群众创造一个【舒,适、安静的生—活和学习环境依据中!华人民共和》国环:境噪:声污染防治》法、重庆市环—境保护条例》、重庆市环境—噪声污染防治办法等!法律法规结合—。我县实际特》制定本方案
一!、总体目《标,
以《构,建“人人参与、共】建共享”的环境保】护模范?县为目标《坚持“标本》兼治、?疏堵结?合、各负其责、化】解,矛盾、解决问题【”的原则查处整【治严重?侵害群众利益和【干扰群众正常—生活:的环境噪声污染违】法行为切实改—善声:环境质量
二、!整治重?点
(一—)夜间建设施—工,噪声污染重点整【治影:响居民正常生—活和休息的建—筑施工?、道路施工以及市】政建设等夜间施【工噪声
(【二):歌厅和酒店等娱【乐行业卡拉OK音响!噪声污染重点整【治居民区经营性餐】饮娱乐场所未采【取有:效噪声防《范措:施噪声超标排放的违!法行为
《 (三《)使用固定设备产生!的噪声污染重点【整治使?用各:。种风机、水泵、【金属切割、石—材加:工、:空调:。、冷却塔《、,排风机等设备导【致噪声超标排—放,干扰周围居民正常生!活的违法行为
【 (四)城区公共!。场所娱?乐、集会等活动噪声!污染重点整》治在城区街》道、广场、公园等】公共场所开展娱乐、!集会活动《。未经审批《或未采取噪声防范】措施产生噪声扰【民的违?法行:为
: :(五)室外商业经营!活动产生的噪声污】染重点整《治在居民区》和公共场所》的,商家、流《动商贩使用》。音响设备街头—烧烤以及《早、夜市市场—经,营,。叫卖等噪《声扰民的《。违法行?。为
(六)机!动,车交通噪声污染重】点整治?城,区机动?车违反禁鸣规—定、车辆不正确使】用警报器《和音响装《置等噪声扰民—的违:法行为
三、】责任分工
》 (一)环—境噪声?污染综合整》治,领导小?组办公室负责噪声】整治专项行动的牵】头组织、《方案细化、》综合协调、督办检】查、新?闻发布?和总结?上报等工作
(二!)环保?部门负?责查:处建筑?(市政)工地擅自】夜,间施:工噪声扰民使用机】。。械加工设《备、:风机、水泵》、空调、冷却—。塔、油烟排》。风机:等固定设备噪声【超标排放等》违法行为《对噪声超标且干【扰群众正常生活的单!位责令?限期整改
— (三)公》安,部门负责《查处居民家庭—使用电器、乐器或进!。行其他家庭室内娱】。乐活动及在已竣【工交付使《。用,的住宅?楼进行?室内装修产生—噪声:扰民等违法行为;】查处:在城镇范《围内从事生产活【动,排放的?偶发:性强烈?噪声以及在商业经营!活动中或者在噪声】。敏感建筑物》集中区域使用高【音喇叭、《高音响器材》、饲养动《物等产生的噪声扰民!等违法行为;—查处早?。(夜)市猜拳、喧】哗,。等扰民社会生活噪声!违法行为;整—治,和查处集会、聚【会,、娱乐、健身、悼念!活动使用《音响器材噪声扰【民的违法行为;规范!在,政府机?关、各大医院—、学校周《边、居民《集中区和主、—次干道的禁》鸣,标志制止机动车违规!。鸣笛和使用音响【。。装置:噪声扰?民的:违法行为
】(四)市政部—门整:治商业经营活—。动室外音响等—设备产生《的噪声污染违—法,行为;查处》。和清理占道经营、流!动商贩使用》。音响叫?卖噪声扰民》的,违,法行为
《 (五《)城乡建设部门【。对屡查屡犯擅自夜间!施工严?。重扰:。民的施工单位责【令停工?。整顿取消各类施工单!位评比?
(六)】工商部门负》责查:处无:需,。环保、文化等行政】许可或其《他批准文件即可取】得营业执照擅自从事!噪声:扰民经营活动的无】证经营行为》;配合环保、—文化等行政》许可部门查处须取】得许可但未依法【取得:环保、文化许可擅自!从事噪声扰民经营活!动的无照经营行为】;配合环保、文化】等部门对被》责令停业、搬迁、】关闭的噪声扰民【经营企业和个体工】商户的监督》管理责令变更住所】或经营范围》逾期不办理的—按有:关,规定处理
—(七)水务部—门,。规范河道采砂行业】。的采砂?作,业时:间和作业区域查处河!道采砂作业》过程的噪声扰民等】违法行为
(【。八)文化广电部门】配合相关《部门查处无环—保审:。批,。手续的经营性文化娱!乐场所的噪》声扰民行为
(九!)规划部门负责噪声!污染防治《的规划防护》;合理?规划城区《。的汽车维修、金属加!工,、石材加工等—高,噪声:经营活动场所落实】噪声污染《防护距离《。
(十)信—访部门接收和批转噪!声信访件及时答复】需信访部门反—馈的上访人配合办】理重大?噪声污染案件
【。 (十一)城—。。区,各街道?办事处成立本—辖,区,噪声污染综合—。整治:。专项行?动小组对辖》区范围内环境噪声现!状摸底调查同—时,。做好相?关,人员的宣传教—育、思想稳控和劝】导工作针对辖区内突!。出的:环,境噪声?问题:协调:环保:、市政、公安、【城乡建委、工—商、:文化、规《划等部门进行集中】整治
? (?十二)电视台、开州!报等新闻媒》体负责噪声》整治期间的》。宣传报道及》舆论监督工作曝光】典型:违法案?件
四、保【障,措施
(一)加!强,领导明确责》任
成立开县环【境噪声污染综合整治!领导小组县》政府副?县长陈德胜任组长】。。县政府办公室副主任!王,清富:、县环保局局长李】应和任副组长县文】广新局?局长黄?晓勇、县公》安局副局长康美春】、县城乡建委副主】任吴光学、县—市政园林局副—局长:周,亚辉、县《工商局副局长胡亚】玲、县规划局—副局长徐候君—、县:水,务局副局长张翥【、县环保局副局长】杨飞舟、《汉丰:街道:。办事处副主任余【昌纯、文峰街道办事!处副主任刘勇—、云枫街道办事【处,。副主:任刘良?。亢为领导《小组:成员领导小组—办,公,室设在县环》境保护局负责—日常工作环》保局副局长杨飞舟】同志兼任《办公室?主任
(二)高度重!视多措?并举
?。城区街道办事处和有!关部门要高度—重视严格落》实工作职责加强协调!配合:。按照“谁主管—。、谁负责”》“谁审批、谁负【责”“密切配—合协同?作战”的原则围绕】整,治重点对群众通【过县长公开》电话5?2012345、公!安,。110、环保—12369、“政务!114”《。以及其他途》径,反映的?噪声扰民问题—进行一次全面清【理严厉查处一批严重!侵,害群众?利益和干扰群—众正常生活的—环境噪声污染违【法问题坚《决取缔一《批不:。。符合相关政策、【法,。律法规不《具备治理条》件,、污染较大且居【民反映强《烈,的噪声扰民的违法业!主
(三)突出!。重点:、挂牌?督办
?坚持“标本兼治、疏!堵,结合”的原》则整治?办,公室牵头对影响【。较大:、扰民严重的—噪声违法案件—进行:挂牌督办挂牌—督办:案件要?逐一:落,实,明确治理目标、解】决,时限:、责任单《位、督办部门整治】。办公室要组》织对挂牌《督办案?件落实情况、整治进!度等进行《督导和检查对不及】时整改的问题进行公!。开,曝光
? :(四)加强宣传【、强:化监督
城区街道办!事处和各有关部门】要加强宣传广造声】势营:造“人人参与、【共建共享”的良好舆!论氛围;《要充分发挥各责任】部门:投诉热线作》用畅通投诉》。渠道积极鼓励群众】举报环境噪声违法】问题;要分阶段、】分,。。层次、分主题在全】县,集,中开展宣传活动形成!鼓励守法、震慑违法!的强大声势
】(五)建立报告【制度加强信》息沟通?
建立工—作动态报告》和,信息报?送制度加强上下协调!和横向交流》确保政令畅通各成员!单,位每:。月要向整治办公室】报送一次工》作进展情况》;要对噪《声整:治情:况进行总结并制定长!效管理措施巩固【提升整治成果防止】噪声污染反弹—。噪,声整治总结于每年1!。2月:25日前《报送至整治领—导,小组办公室;要确定!专人负责噪声整治】专项行动的联络和信!息管理工作》及,时报送相关》工作信息整治办公】室编发?工,作简:报对专项整治—行动和重《点督办问题的进展】情况、典型案—件的查处情况—。、环:境违法问题》的立案?和结案情况以—及相关材料上报情况!等进行通报负—。责,对全县噪声整治专项!行动形成总结报告报!县政:府和市环《保局(联系》。。人牟瑛联系》电话5222642!21592313】5,593?电,子邮箱?522?393066@qq!.com)》