开县人?。民,政府办公室关于印】发
:开县城区环境—噪,声污染综合整治方案!的通:知
汉丰、文—峰、云枫街道办事处!县政府有关部门
】 : 开县城《区环:境噪声污染综合【整治:方案:已经县政府同意【现印:发给你们请遵—照执行?
— 》 《 : :。 】 ? 】 开县人民政府办公!室
— ? : 】 】 !。 《 , 2013【年6月18日
】
开《县城区?环境噪声污》染综合整治方—案
《为有效?治理环境噪声污【染给广大人民群众】创造一个舒适、【。安,静的生活和学—。习环境?依据中华人》民共和?国环境噪声污染防治!法、重?庆,。市环境保护条例、】重庆市环境噪声【污染防治办法等法律!法,规结合我县实际特制!定,本方案
《 一、总体目标】
?以,构建:。“人人参与、共建】共享”的《环,境保:护模范县为目标坚】持“标本兼治—、疏堵结合、各负】其责、化解矛—盾,、解决问《题,”的原则查处整治】严重侵害群》众利益和干扰—群众:正常生活《的环:境噪声污染》违,法,。行为切实改善声【环境质量
二、!整治重点
【(一)?夜间建设《施工噪声污染重【点整:治影响居民正常生活!和休息的建筑施工】、道路施工》以及市政建设—等夜间施工噪声
】。 (二)歌厅和】酒店等娱乐》行业:卡拉O?K音响噪《声污染?重点整治居》民区经营《性餐饮娱乐场所未】采取有?效噪声防范措—施,噪声超标排》放的:违法行为
(三!)使用固定设备产生!的噪声污染》重点整治使用各【。。。种,风机、水《泵、金?属切割、石材加工】、空调、《冷却塔、排风机等】设备导致噪》声超标排放干扰【周围:居民正常生活的违法!行为
》(四)城区公共场所!娱乐、集会》等活动噪声污染重】点整治在城区—街道:、广场、公园等公】。共场所开展娱乐、】集会活动未经—审批或未采取—噪声防范措施产生】噪声扰民的违—法,行,为
(五)室】外商业经《营活动?产生的噪声污染重点!整治:在居民区和公共【场所的商家》、流动商贩使用【。音响设备街头—。烧烤以及早、夜市】市场经营叫》。卖等噪声《。扰民的违法行为【
(》六)机动《车,交,。通噪声污《染重:点整治城区机动【车违反禁鸣规定【、车辆不正确—使用:警报器和《音响装?置等:噪声扰民的违法行】为
: 三、责任—分工
》(一)环《境,噪声污染综合整【。治,领导小组办公室负责!噪声:整治专项行》动,的牵头组织》、方案细《化、综?。合协调?、督办检查》、新闻发布和总结】上报:等,。。工作
(二)环】。保,部门:负责查处建》。筑(市?政)工?地擅自夜间施—工噪声扰《民使:用机械加工》设备、风机、水泵】、空调、《。冷却塔、油烟排风】。机等固定设》备噪:声,超标排放等违法行为!对噪声超标》且干:扰群众正常生—活的:单位责?令限期整改
— (三)公安部】门负责查处居民家】庭使用电器》、乐器或进行其他家!庭室内娱乐活—动及:在已竣工交付—使用的住宅楼进【行室内?。装修产生《噪声扰民《等,违法行为;查—处在城镇范围内从】事生产活动排放的偶!发性强烈噪声以【及在商?业经营活动中或者】在噪声敏感》建筑物集中区—域使用?高音喇叭、高音【响器材、饲养动【物等产生的噪声【扰民等违法行为;】查处早(夜)市猜】。拳、喧?哗等扰民社会生活】噪声违法《行为;整治和查处集!会、:聚会、娱《乐、健身《、悼念活《。动使用音《响器材噪声》扰民:的,违法行为;规—范在政府机关—、各大医院、学校】周边、居民集—中,区,和主、次干》。道的禁鸣标》志制止机《动车:违规鸣笛《和使用音响装置【噪声扰民的违法行为!
《(,四)市政部门整【治商:业经营活动室外音】响等设备《产生的噪声》污染违法《行为;查处》和清理占道经—营、流动《商,贩使用音响叫—卖,噪声扰民《的违法行为
】(五)?城乡建设部门对屡】查屡犯擅自》夜间施?工严重扰民的施工单!位责令停工整顿【取消各类施工单位】评,比
—(六)工商部门【负责:。查处无需环保、【文化等?行,政许可或其》他批准文件》即可取得《。营业:执照擅?自从:事噪声扰民经营【活动的无证经营行】为;配合环保—、文:。化等:行政:许可部门查处须取得!许可但未依》法取得环《保、文化许可—擅自从事噪声扰【民,经营活动《的无照经营行为;】配合环?。保、文化等部门【对被:责令停业、搬—迁、关闭的噪—。声,扰民经营企》业和个体工商—户的:监督管理《责令变更住所或经】营范围逾期不—办,理,的,按有关规定》。。处理
(七)【水务部门规范河【道采砂行业的—采砂作业时间—和作业区域查—处河道采砂作业过程!的噪声扰民等—违法:行为
(八)文】化广电?。部,门配合相关部—门查处无环保—审,批手续的《经营:。性文化娱乐场—所的噪声扰民—行为
(九—)规划部门负—。责噪声污染》防治的规划防护;】合理规划城区的【汽车维?修、:金属加?工、石?材加工等《高,噪,声经营活《动,场所落实噪》声污染?防,护距离
》(十)信访部—门接收和批转噪声信!访件及时答复需信】访部门?反,馈的上访人配—。合办理重大噪声污】染案:件
(《十一)城区各街【道办事处成立本辖】区,噪声污染综合整治】专项行动《小组对?。辖区范围内环—境,噪声现状摸底调查】同时做好相关人员的!宣传教育、》思想稳控《和劝导工作针对辖】区内突出《的环境噪声问题协】调环保、市政、公】。安、:城乡建委《、工商、文化—。、,规划等部《。门进行集中整—治
(十二【)电:视台、开州报等新闻!媒体负责噪声整治】期间的宣传报道及】舆论监督工作曝光典!型,违法案件
【四、保障措》施
《(一)?加强:领导明确责任—。。
成立开县环境噪】声污:染综合?整治领导小组—县,政府副县长》陈德胜任组长县政府!办公室副主任王清】富、:县环保局局长李【应和任副组长县文广!新局局长黄》晓勇、县公安局【副局长康美春、县】城乡建委副主任【吴光学、县市政【园林局副局长周【亚辉、县工商局副】局长胡亚玲、县规】划局副局长徐—候君、县水务局【副局长张翥、县【环保:。局副局长杨飞舟、汉!丰街道办《事处副主任余—昌纯、?。文峰街道办》事处副主任刘—勇、云枫《街,道办事处《副主任刘良亢为【领导小组成员领导】小组办公室设在县】环境保护局负责【日常工作环保局副】局,长杨飞舟同志兼任】办公室主《任
(二)高—度,重视多措并举
城】区街道?办事处?和有关部门要高度】重视严格落实工作】职责加强协调配【合按照“谁主—管、谁负《责”“谁审批、谁】负责”“《密切:。配合协同作战”的原!则围绕?整治重点对群众【通过县长公开—电话520123】45、公安1—10、环保123】69、“政务1【1,4”以及其》他途径?反映的?噪,声扰民问题进行一】次全面清理严厉查】。处一批严重侵害群众!利益和干扰群—众正常生活的环【境噪声?。污,染,违法问题坚》。决取缔一批不符【合相关政《策、:法律法规不具备治理!条,件、污染较大—且居民反映强烈【的,噪声扰民的违—法业主
(三】)突出重点》。、挂:牌督:办,
坚持“标》本兼治、疏堵结合”!的原则整治办公室牵!头对:。。影响较大、扰民【严重的噪声违法案件!进行挂牌督办挂牌】督办案件要逐—一落实明《确,治理目标、解—决时限、责任单位、!督办部门整治办公室!要组织对挂牌督办】案,件,落实情况、整—。治,进度等进行》督导和检查对不【及时整改的问题进行!公开曝光
(四!)加强宣传、—强化:监督
城《。区街道?办事处和各有关部门!要加强宣传广造【声势营造《“人人参与、—共建共享”的良好】舆,论,氛围;要充分发挥】各责任部门》。。投诉热线作》用畅通投《诉渠道?积极鼓励群众举【报环境噪《声,违法:问题;要分阶—。段、分层《次、分主题在全县】集中开展宣传—活,。动形成鼓励守法、震!慑,违法的强大声势
! (五?)建立报《告制度加强信息沟】通
? 建立工作动态报告!和信息报送》制度加强上下—协调和横向交流【确保政令畅通—。。各成员单位每月要】向整治办公室—报送:一次工作进》展情况;要》。对噪声整治情—况,进行总结《并制:定长效管《理措施巩《固提升整治成果防止!噪声污染反弹噪【声整治总结于每年1!2月25日前报送至!整,治,领导:小组办公室》;要确定专人负责】噪声整治专项行动的!联络:和信息管理》工,作,及时报送相关工【作信息整治》办公室编发工作简】报对专项整治行【动和重点督办问题的!进展情况、典型【。案,件的查处情况、环】境违法?问,题的立?。案,和结案情《况以及相关材料【上报情况等进—行通报负责对—全县噪声整治专项】行动形成总结报告报!县政府和市环保局】(联系人牟》瑛联系电话5222!64221》5923《135593—电子邮?箱522《3,93066@qq】.com《),