玉林市城乡》建设:档案管理实施办【法
?第一章 总【 则
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第!一条 为了加强城】乡建设档案管—理充:分发:挥城乡建设档案【在城乡规划、—建设和管《理中的作用根据中华!人民共和国档案法】中华人民共和国城乡!规划法建设工程质量!管理条例等有关【法律、法规结合本】市实际制定本办法
! 第二《条 本?市城市、县城、建制!镇及乡人民政府所】在地集镇规划区内的!。城乡建设《档案管理适》用本办法
本办!。法所:称城乡建设档案是】指在住?房和城乡规》划、建设及其—管理:活动中直接》形成的对国家—和社:会,具有保存价值的【文字、图纸》、图表、声像、电】子,。文件、实物等各种】形式和载体的历史记!录
第三条 】 城乡建设档—案工作应当遵循统一!领导、统一标准【、集中管理》与分级管理相结合的!原则维护城》乡,建设档案的完整和】安全便于社会各【方面利用《
第四条 【 市、县(》市、区)人》民政:府应当将城乡—建,设档案事业纳入国民!经济和社会发展规划!建立:健全城乡建设档案】机构:明确人员编》制将馆?舍建设?、信息化《建设和档案的—保,护、管理等所需要】经费纳入同》级财政预算保障城】乡建设档案管理条】件,适,应城乡建设》发展的需要
第!五条 市住房和城乡!规划建?设行政主管部门【负责全市城乡建设】档案管理工作业务】上受自治《区住房和城乡规划】建设行政《主,管部门和本级档案】行政管理部门的【指导、监督
— 各县《(市、区)住房和】城乡规划建设—行,。政主管部门》。负责本行政区—。域内的城乡》建设档案《。管理:工作业?务上:受市:住房和城乡规划建】设行政主管》部门和本级档—案行政管《理部门的指导、监督!
?各乡、镇人民—政府负责本乡镇【的,。城建档案《管理工作《
市《住,房和:城乡规划《建设行政主管部【门所属的城乡建设档!案管理机构是玉【。林市城建档案馆负】责本市市区城—乡建设档案的接收】、收集、整》。理、保管和提供利用!等工作
各县】(市、区《)住房和城乡规划建!设行政主管部—门所属的城乡—建设档案《管理:机构是各县》(市、区)》城建档案馆》(室:)负责?本辖区城乡建设【。档,案的接收、收集、整!。。理,、保管和提供—利,用等工作接受市城建!档案:馆的业务监督指导
! 乡?(镇)?人民政府、街—道办:事处配合《做好:城乡建设档案管【。理工作?
第六条 从!事城乡建《设档:案管理工作的人员】必须经过《业务培训《取得岗位资格证书
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第二章 城乡建设!档案的接收》和移交
【 第:七条 《城,乡建设档案管—理机构接收和管理】下列档案资料
!(一)城乡建—设工程档案主要【包括工?业与民用《建筑、市政公用基】础设施工程、公共交!通,基础设施工程、园林!建设和?风景:名胜建设工程、市】容环境卫生基础设施!工,程、城?乡防洪工程、抗震】工,程的前期、施工以及!竣工验收各环节所】形成的具有保—存价值的档案、资料!。和图纸;
》 (二)》人,民防空档《案中:与城乡?建设相关的》项目以及结合—民用建筑修建的防空!地,下室的档案;
!(三)军《事工程档《案中除军事》禁区和军事管理区以!外的穿越城乡—行政区域的地下管】线,和有关隐蔽》。工程的位置图;
】 , ,(,四):建设系统内城乡规】划,、勘察设计、建筑】安,装、园林《绿化、?。风景名胜、环境卫】生、市政公用、房地!产,等业:务技:。术档案; 》
》 (五)城乡—交通:、电力、《邮,政电信、铁路等与】城乡建设有》关的档案;城—乡地下管线普查结】果和补测补绘形成的!地下管线《。档案;城乡供—水,、排水、燃气、热】力,、电力、《通讯等?地下管线专业管理单!位,绘制的动《态地:下专业管线图—
(六》)有关城乡》规划、建设和管【理的方针、政策、】法规、计划》方面的文件》资料、?科学研究成果以【及城市历《史、自然、经济等】方面的基础》资料
本办法第!七条(一《)项规定的》城乡建设档案由【。建设单?位负责报送;—(,二)、?(三)、(四)、(!五)、(六)—项规定?的城乡建设档案【由责任单位负责报送!
第八条 建!设单位或责任单【位应当按照城乡【建设档案管理的有】关规:定编制建设工程档】案,及时收?。集、整理建设项【目各环节工程档案按!期向城?乡建设档案管理机构!。。移交
《 建:设系统各专业管理部!门形:。成,的、具有《永久保存价》值的业务管理和【业务技?术档案按照城—乡建设档案》管理:的有关规定向城乡】建设档案管理—机构移交
凡】属,。自治区重大建设项目!的建设单位》或责任单位除向当】地城乡建设档—案管理机构移交档】案外:。还需向相《关地方国家》综合档?案馆移交档案
】 第九条 城【乡建设档案的移【交应当?符合下列标》。准
(一)归】档的文件为原件【;
(二)【归,档文件齐全、—完整、准确、系【统字迹清《楚,。、图面整洁》、规格统一》;归:档文件的整理符合】国家有关城》乡建设?档案的规范;
】 (三)工程竣【工图:。与工程实《体相:符并加盖竣工图【章且手?续完备竣工图—的,修改符合规范—要求;
—(,四)图片、影像【、声音文件应当符合!相关标准;
— (?五)归档的建设电子!档,案与实体档案一致
!第十条 城乡建】设,。档案的移《交,。时限应当符合—以下要求
— (一?)建设工程竣工【验收后6个月内【向城乡建设》。档案管理机构移交建!设工程档案;
!。(二)建《(构:。)筑物改(扩)建】。和市政设《。施改造时建设单位应!当及时补充相关建设!。工程档?案并在工《。程竣工验收后6个】月内:向城乡?建设档案管理机【构移交;
》 (三)》停建、缓建工程【的档案暂由建设【单位保管;被撤销】单位的建设工程档】案向其上《级行政主管》部,门或者所在地城乡建!设档案管理机构移交!
(《四,)建设系统各—专,业管理部门形成【的具有永久保存价值!的业:。务管理和业务技术】档案在?本单位保管使用1】至5年后《。。应当按照国》。家有关规定全—部报:送城建档案》馆(室)《具有长期保》存价值的《档案由城乡建设【档案管理机》构根据城《市建:设的:需要选择接》收
《(五)建制镇—需要:永久和长期保存的城!建档案建《制,镇人民政府》必须在归档后三【年内报送《县城:乡建设档案管—理,机构保存
— ,第十一条《 逐步《建立健全电子—档,案管理制度进—行规范管理实—行实体?档案和建设电子【档案双套管理建【设电子?档案应当实》行异地备份》确保档?。案信息?的,规范、有效、—安全和共享》
第三章— 保管与利用—
第—十二:。条 城乡建设档案!管理机构应当建立城!乡建设档案的保管、!整理、著录》、统计、鉴定、【销毁、编研、—提供利用《等管理制度》;按相关《管理制度确保设【备设施?。的正常?运行;完善对档案】实体:和档案信息》的现代化管》理保:障城乡建设档—案的安全和有效利用!
第十三条 】 公民、《法人或其他组织可持!身份证、单位介【绍信、产权》证等有?效证件?按有关规定》利,用城乡建《。设档案;境》外,机构和?个人利用城乡建【设档:案的需有关主管【部,门介绍并经》住,房和:城乡规划建设行【。政主管部门批准【。
利用本单位或!。者本:人形成、《移交、捐赠、寄存的!城,乡建设?。档案:城建:档案馆(《。室,。)应当?无偿提?供
第十四条】 建设《单位在申请领取建设!工程规划许可证【前应当到城乡建设】档案管理部门查询】。施,。工地段的地下管线】工程档案《取得施工地段地【下管线现《状资料
—第,十五条? , 城乡建设档案【管理机构出》具的盖?。有,档,案证明?专用章的档案复【制件其利《用价值和证明效力】等,同于:原,件
第》十,六,条 城乡建设档】案的利用《遵循:便,。民,原,则对需要提供技术咨!询,服务的?按,有关规定执行
【 第十七》条 城乡》建设档案管理—。机,构应当按照国家规】定对保管《期限已满的》。档案:进行鉴定、处理【禁止擅?自销毁档案
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第四章 管理!与监督?
第十八条! 市城乡建设档!案管理机构负责中心!城区的建设工程和】市级以?上重:大建设工程》项目以及跨县—(市:、区)的建设工程】档案:的,收集、接收》、保管?和提供利《用
中心城!区以外的城乡建设】。档案由建设工—程,所在地县(市、区)!城乡:。建,设档案?。机构负责收集—、,接收、保管》和提供利用并—定期向市城乡建设档!案管理机构》。移交馆藏目录
】 乡:。(,镇)人民《政府、街道办事【处应当督《。促建设单位按照前两!款规定向《城乡:建设档案管理机构移!交城乡建设档—案
第十九条 ! ,城乡建设档》案管理?机构应当加强业务管!理做:好下列工作
(!一)对建设工程档】案的收集《、编制、整理—、归档等工作进行】业务指导;
【 (二)按》照管:理权限对本行—政区域内《国,家、省、市》、县(市、区)重大!建设工程项目—档,案的编制、整理【、,归档工?作并指派专人进【行具体?指导:;
: ,。 (三)对城乡【建设档案的收集标】准、:规范进行公示;【
, (四《)按照相关》规,定接收城乡建设【档案并提供利—用和服务
》 , 第二?十条 建》设,工程档案《实行登记制度建设单!位应当与《工程所在地城乡【建设档案管》理机构签订建设工】程档案报送责任书】住房和?城乡:建设主管部》门,。核发:建设工程规》划许可证时》。应当书面告知建【设单位向城乡建【设档案管《理机构按照规定移】。交城乡建设》档案
第二十】一,条 : 建设单位在组织竣!工验收前应当提请城!乡建设档案管理机】构对:工,程档案进行预验收预!验收合?格后由城乡》建设:档案管?理机构出《具建设工程档案【认可文件《建设单位在》取得:建设工程档案认可文!件后方可组》织工程竣工验收
! ,住房和城乡建设主管!部门在?办理建?设工程竣工验—收,备案时应当查—验建设工程档案预】验收认可《文件住房和城乡建设!主管部门在办—。理房屋权属登记时】应,当查验?由城乡建设》档案管理机构—出具的建设工程档】。。案,移交证明文件—
第五章 法】律责任
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第二十二条! : ,建设:单位:在,工,程竣工验收后未按规!定报送建设》工程档案的》由县以上档案—行,政管理部门、城乡】建设档案行》政主管?部门依照中华—人民共和国城—乡规:划法建设《工程质?量管理条例的相应规!定处:理
第》二十三?条 损《毁、丢失、涂改、伪!造、擅自提供城乡建!设档案?以及城乡建设档案】管理机构《工作人员玩忽职守】造成档案《损,失的由县以上城乡】建设档案《行政主?。管部门?依照中华人》民共:和国档案法及其【实施办法的有—关规定处理》
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,第六章 附则—。
第二》十四条 《 本?办法如与国家城乡】建,设档案管《理有关规定》抵触时按国家的【有关规定执行
【 第二十五条【 本办法自【颁发之?日起:施行玉林市人民政】府,。2000年9—月3:。0 日颁布实施的玉!林,市城市建设档案管理!办法(玉政》发〔:2000〕42【号,)同时废止》
: 第二十六条 【 : 本办法由玉林市住!房和城?乡规:划建设委员会负责】解释: