重庆市高速公路建】设,。三年行动工作方案
!<?XML:N【AM:ESPAC》E PREFIX !。= O /> 高】速公路是重要交通基!础设:施对沿线《区域:物资流通、资源开发!、招:商引资、产业结【构调整等发挥—着重要作《用为进一步畅通【全市高速公路对外通!道完:善内:部网络尽快》建立起适应》经济:社会发?展需要?的高速公《路网络体系打造【国家公路运输枢纽特!。。制定本方案
一、】总体要求
》(一)指导思想
全!面深入?贯彻落实党的十九大!精神坚持以习近平新!时代中国特》色社会主义思想为】指导全面落实习【近平总?。书记:视察重庆重要讲话】。精神按照市委五届三!次全会要求以供给】侧结构性改》革为:主线加快高速公路】省级通道建设—织密市内路网提升】通行能?力着力补齐》交通短板增强高速公!路有效供给》更加有力《支撑全市《经济社会发展满足人!民群:众出行需求》
(:二)基本原则
1】.服务全局强化支】撑,积极推进高速—公路对外通道建【设进一步完善高速公!路网络为加快建设内!陆国际物流枢纽【和口岸高地、—内陆开放高地提供有!力支撑
2.突出重!点统:筹推进加快推进国】家,高速:公路建设构建—国,家物流?大通道;《完善省际高速公路出!口增强辐《。射集聚能《力,;加快实《施射线高速扩能改造!。提高标准、畅通【进出城通《道;强化《渝东北和渝》东南地区间》的高:速,公,路连接?增强区域间交—通联系;《统,筹高速公路与城市】道路在建设》标准和建《设时:序方面的衔接—
3.创新机制绿色!发,展深入推动高速【公路前期工作和【建设:管理体制机制创新】全面推?进投融资体》制等重点领域和关】键环节改革》坚持生态优先、【绿色安全的发展【理念集?。约,利用资源加强生态】保护建设美丽高速走!廊,强化建?设,安全管?控确保?。项目提速与生态【。、安全、质量同步推!进
二、目标任务
!(一)总体目—标
:到2020》年建成?。高速公路<?XM】L:NAMES【PA:CE ?P,REF?IX = 》ST1 />—1,。000公里开工【高速公路10—00公?里开展前《期工作1000公里!完成总投资约—10:00亿?元全市高速公路通车!里程达?到,。380?0公里高速》。。公路网密度达到【4.6?公里/百平方公里】乡镇高速公路—覆盖率?达到:75:%
――省际出【口通道完善畅通到】2020年省—际通道增加到27】个重庆与周边省份】的相邻市县实—现高速公路便—捷连接
――—射线高速通道—。通行能?力有效提升到—2020《年建成?成渝、渝长》、渝黔等射线高速公!路通道?扩能项目《对渝遂、渝武、渝】湘等射线高速—。公路启动扩能改造射!线高速公路车道数】均达6车《道以上有效缓—解进:出,城交通拥堵》
,――相邻区县间实】现便捷联系》到2020年全【市620个》乡镇基?本实现半小时—上高速公路》渝西地?区各相邻区之间实】现高速公《路1小时内直达【主城:区至渝西地区—以及万州《。、黔江等重点地区至!少有2条高速公路】渝东北地区和—渝东南地区之—间,在境内?实现2条以》上高:速公路直《连
――重》点,产业、景区和港【站枢纽全覆盖到20!2,0,年高速公路》网全面覆《。盖全市重《要旅游景区和主要】工业、农《业园区高效衔—接,。“一大四小”机【场、“四枢纽九重点!”港口以及》各区县铁《路枢纽站场
――主!要,节点城区《形成高?速环线到2》020年形成永川】、合川、《黔江、潼南等城【市高速公路环—线加快万州》、江津、《铜梁、涪陵、南川】、綦江?等城市?高速:公路环线建设
(二!)年:度任务
2017】年建成高速》公路:182公里高速【公路通车里程达到】30:0,0公:里省际出口》通道新增3》个、达?到19个建成万【州至利川高速—公路(重庆段)、】渝,北至广安高速公【。路(:重庆段?。)、南川至道真【高速:公,路(重庆段)—、成渝?高速公路扩能(永川!环线段)等项目
2!018年建》成高速公路1—05公里高》速,公路通?车,里程达到310【5公里省际出口通道!新增1?个、达?到20个建成成【。渝高速公路扩能(】九龙:坡,至永川段)、江津至!习水:高,。速公路(重庆段)、!涪陵梓里至白—涛高速?。公路:。等项目
2019】年建成潼南至荣昌】高速公路《(重庆段)》139公《里高速公路通—车里程?达到3244公里省!际出口?通道新增2》个、达到2》。2个
2《020年建成高速公!路586公》里高速公路通车里】程达到3830公里!省际出口通道新【增5个、《达到:27:个建成黔江》至石柱高速公路、】合川至长寿高—速公路?、南川至两江新区高!速公路、《渝长:高速公路扩能、渝黔!高速:公路:扩能(重庆段—)、:。合川至安岳》高速:公路(?重庆段?)、永川至泸州高速!公路(重庆段)【、黔江?东,南环线高《速公路、渝广—高速公路支线—(重庆段)、巫山至!大昌高速公路、【大,足至内江《高,速公路(重庆段【)等项目
》2018―》2020年开工高速!公路1000公里】包括巫?。溪至镇坪高速公路】(重:庆段)、合》川,。至璧山至江津高速公!路,、渝广?高速公路支线(重庆!段)、巫山至大【昌高速公《路、万州《南环高?速公路、《渝遂高速公》路扩能(北碚至铜】梁段)、大足至【内江高速公路(重庆!。。段,。)、奉节《至,建始高?速公路(重庆段)】、涪陵北环高速【公路、合《川西环高速公路【。、铜:梁,南环:高速:公路、南川》。西环高速《公路、綦江西—环高:速,公路、?彭水至?酉阳高速公路—、,渝武高?速公路扩能(渝【北,至合川段)、—成,渝高速公路扩能【(永川至荣昌段)】。、渝遂高速公路【扩能:(铜梁至潼南段)】、渝湘高速公路扩】能(巴南至武隆段】)、秀?山至印江高速公【路(:重,庆段)、垫江—至丰都至武》隆高速公路、武隆至!道真高速《公路:(,重,庆段)、万州至达州!高速公路《(重庆?。段)、万盛至—正安高速公路(重庆!段)、合川双槐【至钱塘高速公路、】梁平至?开江:高速公路(重庆段】)等项目
―—―开展前期工作【。项目:加快重庆至赤水高速!公,路(:重庆段)《、沿江高速公路北线!、长寿?支线二期、开—州至:。云阳高速公路、彭】。。水至务川高速—公路(重庆段)【等项目前期工作【进度做好项目—。储备
三、》工作措施
(一)加!强组织领导在全【市基础设施建—设提升?战略行动计划(交】通行动?计划)领导小组和】指挥部的统》。一指导下落》实精干力量组—建专门工作》班,子统筹推进》。全市高?速公路建设》解决推进中的各【项问:题督促各区县政府】、市:政府有关部门和【单位:落实:高速公?路建:设三年行动的—各项工作任务各区县!。。政府要成立》相应的组织》领导机构负责本【行,政区域内高速公【路建设?市政府督查》室将高速公路—建设三?年行动纳入市政府】有关部门的》市级目标《管理:绩,效考核和区县—经济社会《发展实绩考核确【保工作落《实
(二)狠抓前期!工作:列入:。重庆市高《速,公路网?规,划(20《13―2《。030年)和—全市高速公路建【设三年行动的项目视!为已立项在》。完善立项手续的同时!。可同步开展项目【可行性研究报告编制!、初步设计和相【关要件报批以及【招商工作需要的P】PP实施方案编制等!工作除法《律法规?明确:规定外不得增设【其他项目审》批,所需前置要件—建立高速公路项目】前期工作《集,中办公制市级有关审!批部门在市交委【集中办公按照“简】化程序、缩》。短周期、责》任明晰、绿色通道】”的要求共》同加快前期工作缩短!审,批周期细化工—作责任
(三)【优,化建设模式结—合项目实际情况科学!合理:确定:建设模式积》极推行“BO—T+EPC”“【BOT+EP—C+:补助”“《股权:合作+EP》C,+补助”等PPP模!式按照“市》区共建”政策—由市、?区县两级共同承【担,项,目补助确保》招商引资工作顺利推!进对经济效益相【对较:差的项目《。可争:取,国家:补助和发行收费【公路专项债等—方式由?政府投融资平台【负责:建设原则上市—交委负责组织国家】高速:公路网规划项目和跨!两,个,及以上区县省—级高速公《路网规划项目的【实施:其余省级高》速公路网规划项目在!市级统筹的前提下由!各区县政府负—责组:织实施
(四)做】好征地拆迁》各区县政《府是建设《用地房屋征》收的责任主》体要根据项目—开,。工时间节点需要【限时完成征》地拆迁确《保项目建设》有序推进《高速公路《征地拆迁补助标准】按照重庆市人民政府!办公厅关于印发市】与区县共建项目征】地拆:迁费用标准的通【知(渝?府办发〔《2017〕1—。45号)《。执行:市国土房管》局要建立联动—机制加强与》。市交委、市》规划局、市林业局等!部门沟?通衔:接统:筹协调全市高速公】路,建设征地拆迁—工作做到用地前期工!作与项目前期—工作:同,步进行、并联—开展因工期紧—张,。亟需:尽早开工《建设的项目在—。用,地预审、《工程可行性》研究报告批》复,后对桥梁、隧道【等控制性《。单体工程《在设计审《批部门确认工—程选址?和用:地范围的《前提下可申请并办理!先行用地或临—时,用地:并由区县政府—。负责提供用地—实,施过程?。。中要:切实处理好征地拆迁!与人民?群众的?。利益关系保障群众的!。。合法权益《
(五)加强建设管!理,以“创?建绿色公路、打造】。品质工程《”活动为《。抓,手加强生《。态保护、注重自然】和谐积极推进施工标!准,化和“平安工—地”建设《进一步强化安全质】。量监管深入开展安】全隐患排查》整治和?质量通病治理加大违!。法违规行《为查处力《度确保工程安全和】质量
(六)营【。造良好氛围各区【县政府、《市政府有《关部门要加》强政策?支持确保高速公路】项目在土地》、税收、行政事业】性收:费等方?面,的,优惠政策落》实到位各区》县要强化服务意识采!取切实有效措施加】。强项:目前期?和施工环境治理工】作共同营造稳定【、和谐的工作环境】各,区县要及时制定配套!措施:抓好政策《。落实充分调动和激发!。群众的积极性和创造!力为全?市高:速公路建设营—造良好的《社会环?境
(七)强化【。廉政建设《要切实扎紧》制,度笼子严堵廉—政漏洞严格执行工】程建:设招标投标》等相关制度严格规】范招标投标活—动坚决杜绝领导干部!违规插手工程招【投标、干预工程建设!的行:为严格建《设资:金监管确《保建设资金安全、规!范、高?效运行加大监察、】审计:等工作力度》强化:监督问责严肃查处违!法违规行为着力【打造“廉洁》工程”“阳光工程】”
?附件重庆市高速公路!建设三年行动项目表!
备注》建,成项:目和:开工项目在完成1】000公里》计划目标的前—提下:可根:据具体招商、建设】等实际情况进—行滚动调整;—。开展前期工作—的项目将《根据:。具体项目研究深【度对项目《名,称、走向、里程【、投资等内容—进,行适时调整》
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