重庆市高速公—路建设三年行动【工作方?案
<?XM—。L:NAMESPA!CE PREFIX! = O /> 高!速,公路是重要交通基础!。设施:对沿线区域》物,资流通、资源开【发、招商引资、产业!结构调整等发挥着】重要作用为进一【步畅:。通全市高《速公路对外通道完善!内,部网络尽快》建立起适应经济社会!发展需要的高速公】路网络体系打造国家!。公路运输《枢纽特制定本方【案
:一、总体《要,求
(一)指导思想!
全面深入贯彻落】实,党的十九《大精神坚持以习近平!新时代?中国:特色社会主义思想】为指导全面落—实习近平总书记视】察重庆重《。要,讲话精神按照—市委五届三次全会】要,求以供给侧结构性改!革为主线《加快高速公路省级通!道建设织《密,市内路网提升—通行能力着力—补齐交通短板—增强高速公路有【效供给更加有—力支:撑全市经济社会发展!满足人民群众出行需!求
(二《)基本?原则
1.服—务全局强化支—撑,积极推进高速—公路:对外通道建设—进一步完善》高速公路网络为加】快建设?。内陆:国际物流枢纽和【口,岸高地、内陆—开放高地提》供有力支撑
2.】突出:。重点统筹推进加快】推进国家《高速:公路:。建设构建国家物流大!通道:;完:善省际高《速公路出口增—强辐射?集,聚能:力;加快实施射线高!速,扩能改造《提高标准、畅通【进出城通《。道;强化渝东北和渝!东南地区间的—高速公路连》接增强区《域间交通联系—;统筹高速公—路与城?市道路在建设标准和!建设时序方面的衔】接
3.《创新机制绿色发展深!入,推动高速公路前期】工作和建设管理体制!机制创新全面推进投!。。融,资体制等《重点领域和关—键环:节改革?。坚,持生态优先、绿色】安全的发《展,理念集约利用资源】加强:生态保护建》设美丽高速走—廊强化建设安全管】控,确保项目提速与生】态、:安全、质《量同步?。推进
二、目—标任务
(》一)总体目标—
到2020年建成!高速公?路<?XML:【NAME《SPAC《E PRE》F,IX: = ST1 />!1,000?公里开?工高速公路10【00公里开展前【期工作10》00公里完》成总投?资约100》0,亿元全市《高速公路《通车里程达到3【800?公里高速公路网密】度,。。达到4.6公里【/百平方公》里乡镇高速公—路覆盖率达到75%!
――省际》出口通道完善畅通】到2020年省际通!道增:。加到:27个重庆与—周边省份《的相邻市县实现高速!。公路便捷连接—
―:―射线?高速:通道通行《能力有?。效提升到20—20年建成成渝、】渝长、渝黔等射线高!速公路通道》扩能项目《对,渝遂:、,。渝武、渝湘等射线】高速公?路启动扩《能改造射《线高速公《路车道数均达—6车:道以:上有效缓解进出城】交通拥堵
》――相邻区县间实】现便捷联《系到202》0年:全市620个—乡,镇,基本实现《半小时上高速公路】渝西地区《各相邻区之间实现高!速公路1小》时内直达主城—区至渝西地区以【。。及万州、黔江等【重点地区至少—有2条高《。速公路渝东北地【区和渝东南地—区,之间在境内实现2条!以上高速《公路直?。连
――重》点产业、景》区和港站枢纽全覆盖!。到,2020《年高速公路网全面覆!盖全市重《要旅游景区》。和主要工业》、农业?园区高?效衔接?“一大四小”—机场、“《四枢纽九重点—。”港口?以及各区县铁—路枢纽站场
—――主要《节点城?区形成高速环线到2!020年形》成永川、合川、黔】江、潼南等城市高】速公路环线加快万】州、:江津、?铜梁、涪陵、—南川、綦江等城市】高速公?路,环线建设
(—二)年度任务
2】017年建成高速】公路18《2公里高速公路通】车,里程达到300【0公:里省际出口》。通道:新增3?。个、达到19个【。建成:万州至利《川高速公路(重庆】段,)、渝北至广—安高速?。公路:(重庆段)、南川至!道真高速《公路:(重庆段)、—成,渝高:速,公路扩能《(永川环线段—。)等:项目
201—8年建成高速公【路105公》里高:速,公,路通车里程达到31!05公里《省际出口通道新增1!个、达?到20个建成成【渝高:速公路扩能(九【龙,坡至永川段)、江】津至习水高速公路(!重庆段)、涪陵梓里!至白涛高速公路【等项目
201【9年建成潼南—至荣昌高速公路(】重庆段)1》39公里高速—公路通车里程达到】。3244公》里省际出《口通道新增2—个、达到22个
2!020?年建成高速》公路586》公里高?速公路通车里程达】。到3:830公里省—际出:口通道新增5个【、达到27个建成黔!江至石柱高速公【路、合川至长寿高速!。公路、南川至两江新!区高:速,公路、渝长》高速公路扩》能、渝?黔高:速公:路扩能(重庆段【)、合川至安岳高速!公路(?重庆段)《。、,永川至泸州高—速,公路(重庆》段)、黔江东—南环线?高速公路《、渝广高速公—路支线(重庆段【)、:巫山至大昌高速公】路、大足至内江高速!。公路(重庆》段)等?项目
2018【。―2020年开工】高速公路1000公!里包括巫溪至镇坪高!速公路(《重庆段)、合—川至璧山至江—津高速公路、渝广】。高速公路支线(重庆!段)、?巫山至大昌高—速,公路、万州南环高】速公路、渝遂—高速公路扩能(北碚!至铜梁段《)、大足至内江高速!公,路(重庆段)、奉节!。至,建始:高速公?路(重庆《段)、涪《陵北:。环高速?公路、合川西—环高速公《路、铜梁南环高【速公路、南川西环高!速公路、《綦江西环高速—。公路、彭《水至酉阳高》速公路、渝武—高速公路《。扩能(?渝北至合川》段)、成渝高速【。公路扩能(永川【至荣昌段《)、渝遂高速公路】扩能(铜梁》至潼南段)、渝湘高!速公路扩《能,(巴南至《武隆段?)、秀山至印江【高速公路(重庆段】)、垫江至丰—都至武隆高》速公路、《武隆至道真高速公路!(重庆段《)、万州至达—州高速公路》(重庆?段)、万盛》至正安高速》公路(重庆段)【、合川双槐至—钱,塘高速公路》、梁平至《开江高速公路(重】庆段)?等项目
――—开展前期工作项目】加快重庆至赤—水高速公路》(重庆段《)、:沿江高速公路北【。线、长寿《支线二期《、开州?至,云阳:高速公?路、彭水至》务川高速公路(【重庆段)等项目【前期工作《进度做好项目储备】。
三、工作措—。施
(一《)加强组织领导【在,全市:基础设施建》。设提升战略行动【计划(交通行—。动计划)《领导小组和指—挥部的统一指导下】落实精干力量组建】专门工作《。班子统?筹,推进:全市高速公路建【设解决推进中的各项!。问,题,督促:各区:县政:府,、市政府有关部门和!单位落?。实高速公路》建设三年行动的各】项工作任务各—区县政府要》成立相应《的组织领导机构负责!本行政?区域:内高速公路建设【市政府督查室—将高:速公路建设三年【行动纳入《市政府有关部门的市!级目标管理》绩效考核《和区县经《。济社会发展实绩【考核确保《工作落?实
(二)狠—抓前期?工作列入重庆—。市高:速公路网规》划(2013―20!30年)和全市高速!公路:建设三年行动的项】目视为已立项在完】善立:项手续的同时可同步!开展项目可行性研】究报告编制、初【步,设计:。和,相关要件报批以及招!商工作需要的PP】P实施方案》。编制等工作除—法律:法规明确规定外【不得:增设其他项目—审批所需前置要【件建立高速公路【项,目前:期工作集中办公制市!级有关审批部门【在市交委集中办公按!照“简化《。程序、缩短》周期:、责任?明晰、绿《色通:道”的要求》共同加快前期工作】缩短审批《周期细化工》作责任
《。(三)优化建设【模式:结合:。项目实际情况—科学合理确》定建设模式》积,极推:。行“BOT+E【PC”“《BO:T+E?PC:+补助”“》股权合作+E—PC+补助》”等:PP:P模式按照“市区】共建”?政,策由市、区县—两级共同承担项【目补助确保招商【引资工作顺》利推进对经》济效益相对较差的项!目,可争:取国家补助和—发行:收费:公路专项债等方式】由政府投《融资平台《负,责建设原则上—市交委?负责:组织国家高速公路】网,规划项目和跨两个及!以上区县省级高【速公路网规划项【。。。。目,的实施其余省级高】速公:路网:规,划项目在《市,级统筹的前提—下由:各区县政府负责组】织实施
(四)做好!征地拆迁各区县政府!是,建,设用地房屋征收的】责,任,。主体要根《据项目开工时间【。节点需要限》时完成征地拆迁确保!项目建设有序推进高!速公路征地拆迁补助!。标,准,按照重庆市人民政】。府办公厅关于印【发市与区《县共建项目》征地拆迁费用标准的!通知(渝府办发〔2!017?〕14?。。5号)执《行市国?土房管局要建立联】动机制加强与市交】委、市规划局、【市林业局《等部:门沟通衔接统筹【。协,调全市高速公—路建设征地》拆迁工作做到用地前!期工作与项目—前期工?作同步进行、并联开!展因工期紧张—亟需尽早开工建设】的项目?在用地?预,审、工?程可行性研究报告批!复后对桥梁、隧【道等:控,制性单体工》程在设计《审,批,部门确认《工程选址和用地【范,围的前提下可申请并!。办理先?行用:地或临时用地并【由,区县政府《负责提供用地—实施:过,程中要切实处理好征!地,拆迁与人《民群众的利益关【系保障群众的合法】权,。益
(?五)加强《。建设管理以“创【建绿色公路、打造品!。质工程?。”活动为抓手—加强生态保护—、注重自然和谐积极!推进施工标准化和】“平安工地》”建设进一步强化】安全质量监管深【入开展安全隐患排查!整治和质《量通病治理加大违法!违规行为查》处力度确保工程安全!和质量
(六)【营造良好氛围各区县!政府、市政府有【关部门要加强政策】支持确保高速—公路项目在土地、】税收:、行政事业性收费等!方面的优惠政—策落实到位各区【县要强?化服务意识采—取切:实,有效措施加强项目】前期和施工环境治理!工作共同营造稳【定、和谐《。的工作环境各区县要!及时制定配套措施抓!好,。政策落实充》分调动和激》发群众的积极性和】创造力为全市—高速:公路:建设:营造良好的社会环境!
(七)强化廉【政建设?要切:实扎:紧制度笼《子严堵廉政漏洞【严,格,。执行工程建设招标】投标等?相关制度《严格规范招标投标】活动:坚决:杜绝领导干部—违规插手《。工程招投标、干【预,。工程建设的行为严格!建设资金监管—确保建设资金安全、!规范、高效》运行加大监察、审】计等:工作力?度强化监督问责严】肃查:处违法违规行为着力!打造“廉洁工程【”“阳?光工程”
附【件重庆市高速—公路建?设三年行动项目表
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备注建成项目和!开工项?目在:完成1000—公里计?。。划目标的前提—下可根据具体招【商,、建:设等实?际,情况:进,行滚动调《。整;开展前期工作的!项目将根据具体【项目研究深度—对项:目名称、走向—、里程、投》资等内容进》行适时调整
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