安全验证
重庆市高速》公路建设三》年行:动工作方《案 <??XML:N—AM:ESPA《CE P《REFIX —= O /> 【高速:公路是重要交通基】础设施对沿》线区域物资流通、】资源开?发,、招商引资、产【业结构调《整等发挥着重要作】用为进一步》畅通全?市高速公路对外通】道完善内部》。网络尽快建立起适应!经济社会发展—需,要的高?速公路网络体—系打造?国家公路运输枢纽特!制定本方案 一、】总体要?求 (一)指导【思想 全《面深入贯彻落实【党,的十九大精神坚持】以习近平新》时代中国特色—。社会:主,义思想?为指导全《面落实?习,近平总书记视察【重庆重要《讲话精?神按照?市委五届三次全【会要求以供》给侧结?构,性改革为主线加【快高速公路省级【通道建?设织密市《内路网提升通行能力!。着,力补齐交通短板【增强:高速公路有效供【给更加?有力支撑《全市经济社会发【展满足人《民群众出行》。需求 (二)基本】原则 1.服务全】局,强化支撑《积,极推进高速公—路对:外通道建设》进一步完善》高速公路《网络为?加快建设内陆国际物!流枢纽?。和口:岸高:。地、内陆开》放高地提供有—。力支撑 2.突【出重点统《筹推进加快》推进国家高速—公路建设构建国家物!流大通道《;完善省际高速公】路出口增强辐—。射集聚能力;加快实!施射线?高速扩?能改造提高标准、】畅通:进出城通《道;强化渝东北和】渝东南地《区间的高速公路连】。接,增强区域间》交通联系;统筹高】速公路与城市道路】在建设标《准和建设时序方【面,的衔接 《3.:创新机制绿》色,发展深入《推,动高速公路前期工】作和建设《管理体?制机制创《新全面?推进投融资》体制等重点》领域和关键环—节改革坚持生态【优先、绿色》安全的发展》理念集约利用—。。资,。源加强生态》保护建?设美丽高速走廊强】化建:设安全管控》确保项目《提速与生态》、安全、质量同步推!进 二、目》。标任务 (一)总】体目标 到20【。20年建成高—速,公路<?XML:N!AMES《PA:CE P《REF?IX = ST1 !。/>100》0公里开工高速公】路1:000?公里开展《前期工作1000公!里完:成,总投资?约1000亿—。元全市?高速公路通车里【程,达到3?8,00公里高速—公路网?密度达到4.6公】里/百平《方公里乡镇高速公】路覆:盖率达到75—% ――省际出口】通道完善畅通—。到202《0年省际通》道,增加到27个重庆】与周边省份》的相邻市县实现【高,速公路便捷》连接 ――射线高】速通道通行能力有效!。提,。升到2020—年建成成渝、—渝长、渝《黔等射线高速—公路:通道扩能项目对【渝遂、渝武、—渝湘等射线高速公】路启动扩能改造射线!高速公路车道—数均:达6车道以》上,有效缓解《进出城交通》拥,堵 ―?―相:邻区县?间实现便捷联系【到20?20年全《市620个乡镇【基本实现半小时上高!速公路渝西》地,区各相?邻区:之间:实现高?速公路?1,小时内直《达主城?区至:渝西地区以及万【州、黔江《等重点地区》至少有2《条,高速公路渝东北地区!和渝:东南地区《之间在境内实现2条!以上高速公路直连】 ―:―重点产《业、:景区和港站枢—纽全覆?盖到20《20年高速公路【网全面覆盖全—市重要?旅游景区和主—要工:业、农业园区高效衔!接“一大《四,。小”机?场、“四《枢纽九重点”—港口以及各区—县铁:路,枢,纽站场 ――主【要节:点城区形成高速【环线到2020【年形成永川、合【川、黔江、潼南【等城:市高速公路环线加】快,万州、江津、铜梁、!涪陵、南川、綦【。江等:城市高速公路—。环线建设 (—二)年度任务 20!17年建成高速公】路182公里—高速公路通》。车里程达到30【。00公里省际出口】通道新增3个、达到!19个?建成万?州至利川高速公【路(重庆段》)、渝北至广—安高速公路(重【庆段)、南川至【道真高速公路(【重,庆段)、成渝—高速公路扩能(永川!环线段)等项目 】2018年》建成高速公路1【05公里高速公路通!车里程?达到310》5公里省《际出:口,通道新?增1个、达到20个!建成成渝《高速公?路扩能(九龙坡【至永川段)、—江津至习水高速公】路(重庆段》)、涪陵梓》。。里至:白涛高速公路等项目! 2019年建【成潼南?至荣昌高《速公路(重》庆段:)139公》里,。高速公?。路通车里程达到32!。44公里省际出【口通道?。新增2个、达到【22:个 20《20:年建成高速公路【586公里高—速公路通车》里程达到《3830公里省际出!口通道新《增5个、达到2【7个建成黔江至石柱!高速公路、合川至长!寿,高速:。公路、南川至—两江新区高速公【路、渝长高速公路扩!能、渝黔高速公【路扩能?(重庆段)》、合川至安岳高【速公路?(重庆段)、永川至!。泸,。州高速公路(重庆】段)、黔《江东:。南环线?高速公路、渝广【高速公路支线(重】庆段:)、巫山至》大昌高速公路、【大足至内《江高:速公:路(重庆段)等项目! 201《8,―202《0年开工高速—公路:1000公里包括】。巫溪至镇坪高速公路!(重:庆段)?、合川至璧山至江】津高速公路》、渝广高速公路【支线:(重庆段《),、巫:山至大昌高速公【路、万州南》环高速公路》、渝遂高速》公路扩能《(,北碚至铜梁段)【、大足至内》江,高速公?路(重庆段)、奉节!至建始高《速公路(重庆段)、!涪陵:北环高速公路、【合川西环高》速公路、《。铜梁南环高速—公路、南川西环高】速公路?、綦江西环高速【公路:。、彭水至酉阳高速】公路:、渝武高速公路扩】能(:渝北至合川段)【。、成渝高速公—路扩能(永川至荣】昌段)?、渝遂高《速公路扩能(铜【梁至潼南段)—、渝湘高速公—路扩能?。(巴南至武隆段)、!秀山至印江高速【。。公路(重庆》段,)、垫江《至丰都?至,。。武隆:高,速公路、武隆至【道真高?速公路(重庆段)、!万州至达州高速公路!(重庆?段)、万盛》至正安高速公路【(重:庆段)?、合川双槐》至钱塘高速公路、】梁,平至开江高速公【路,(,重庆段)《等项目 ―》―,开展前期工作项目】。加快重庆至赤水高速!公路(重庆段—。)、:沿江高速公路北【线、长寿支线二【期、开州至云阳高速!公路、?彭水至务川高速公】路(重庆段)等【项,目前期工作进—度做好项目储备【 三、工《。。作措施 (》一)加强组织领【导在全?市,基础设施建设—提升战略行动计划】(交通行动计—划,)领:导小组和指挥部的统!一指导下落实精【。干力量?组建专门工作班子统!筹推进全市高—速公路建设解决推进!中,的,各,。项问:题督促各区县政【府、:市政府有关》部门和单位落—实高速?公路建设《三年行动的》各项工作《任,务各区?县政:。。府要成立相应的组织!领导机构负责本【行政区域内高速【公路建设市政—府督查室《将,。高速公路建设三年】。行动纳入市政府【有关部门的市级目标!管理绩效考核和区县!经济社会发展实绩考!核确保工作落实 】(,二,)狠抓前期》工作列入重》庆市:高速公路网规划(2!013―203【0年)和全市高速】公路建设《三年行动的项目【视为已立项》在完善?立项手?。续的同时可同步【开,展项目可行》性研究报《告编制、初步设计和!相关要?。件报批以及招商工】作,需要的P《PP实施方案编【。。制等工?作除法律法规—明确规定外》不得增设其》他项目审批所需【前置要?件建立高速》公路项目《前期:工作集中办公—制市级有关审批【。。部门在?市,交委集?。中,办,公按照“简化程【序、缩短周期、责任!明,晰、绿色通道”的要!求,共同加快《前期工作缩短审批周!期细化工作责—任 (三)优化建】设模:式结合项目实际情况!。科学合理确定建设】模式:积极推行“BOT】+EP?C,”“BOT+EPC!+,补助”“股权合作】+EPC+补助”等!PPP模式按照“】市区共建”政—策由市、区》县两级共《同承担项目补助确】保招商引《资工作顺利推进对经!。济效益相对较差的项!目可争取《国,家补助?和发行收费》公路:专,项债:等方式由政府投【融资平?台,负责建设原则上【市交委负责组织【国家高速公路—网规:划项:目和跨两个》及以上区县省级高速!公路网规划项目【的,实施其余省级高速公!路网规划项目在市级!统筹的前《提下由各区县政府】负责:组,织实施 (四)做好!征地拆?迁各区县政》府是建设《用地房?。。屋征收的责任—主体要根据项目开工!时间节点需要限【时完成征地拆迁确】保项目建设有—序推:。进高速公路征地【。拆迁补?助标准按照》。重,庆市:人,民政府?办公:厅关于印发市与区县!共建项目征地拆迁费!用标准的通知—(渝府办发〔2【。017〕145号)!。执行:市,国土房?管局要?建立联动机制加强】与市交委、市规【划局、?。市,林业局等部门沟【。通衔接统筹协调【全市高速《公路建?设征地拆迁工作做到!用地前期工作—与项目前期工作【同步进行《、并联开展因工期】紧张亟需尽》早开工建设的项目】在用地预审、工程】可,行性研究报告批复后!对桥梁、隧道等【控制性单体工程在设!计审:批部门确认》工程选址《和用地?范围的?前提下可申》请并办理先行用地或!临时用地并由区【县政府负责提—供用地实施》过程中要切实处理好!征地拆迁与人民【群众的利益关系保】障群众?。的合法权益》 (五)加强建设管!理以“?创,建绿色公《路、打造品质工程”!活动为抓手加强生】。态保护?、注重自然和谐积极!推进:施工:标准化?和,“平安工《。地”建设《进一步强化》安全质量监管深入开!展安全隐《患排查整治和质量】通病治理加》大违法违规行为【查处力度《确保工程安》全和质量 (六)】营造良好氛围各【区县政府、市政【府有关?部门要加强政—。策支持确保》高速公路《项目在土《地、税?收、行政事业性收】费等方面的优惠【政策落实到位各【区县要?强化服务意识采取切!实有效措《施加强项《目,前期和?。施工:环境治理工》作共同营造》稳,定、和谐《的工作环《境,各区县要及时制定配!套措施抓好政策落实!充分:调动和激发群众的积!极,性和创造力为全市高!速公路建设营—造良好的社》会环:境, (七)强化—廉政建设要切—实扎紧制度笼子严堵!廉政漏洞严格执【行工程建设招标投】标等相关制度严格规!范招标投标活动坚】决杜绝领导》干部:违规插手工程—招投:标、干预工程建设的!行为严格建设资金监!管确保?建设资金《安全、规《范、高?效运:行加:大,监察、审计等—工作力度强化监督】问,责严肃查处违法违】规行为着力》打造“廉《洁工:程”“?阳光工程” — 附件重庆市高【速,公路建设三年行【动项目表 — 备:注建成项目和开工】项目在完成》1000《公里计?划目标的《前提下可根据—具体招商、建设【等实际情况》进行:滚动调整;开展前】期工作的项目将根】。据具体项目研究深度!对项目名称、走向、!里程、投资》等内容进行适时【调整 ?