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重庆市?高速公路建》设三年行动》工作方?案 <?XM—L::NA:。MESPA》CE PREFI】X := O /> 高速!公路是重要交—。通基础设施》对沿:线区域物资流—通、:资源开发、招—商引资、《产业结构调整等发挥!着重要作用为进一步!畅通全市高速—公路对外《。通道完善内部网络】尽快建立《。。起适应经济社—会发展需《要的高速公路网络体!。系打造国家公路运】输,枢纽特制定本—方案 一、总体【要求 (一》)指导思想 全【面深入?贯彻落实党的—。十九:大,。精神:坚持以习近》平新:时代中?国特色社会主—。。。义,思想为指导》全面落实《习近平总书记视察】重,庆重:要讲话精神按照【市委五届三次全【会要:求以供给侧结构性改!革为主线加快高速公!路省级通《道建设?织密市内路网提升】通行能力着力补【齐交通短板增强高】速公路有效供给更加!有力支撑全》市,经济社会发》展满:足人民群众出行【需求 (二)基本原!则 1.服务—全局强化《支撑积极《推进高速公路对外】通道建?设进:一步完善高速—公路网络《为加快建设》内陆国际《物流枢纽和口岸高】地、内陆开放高地】提供有?力支撑 2.—突出重点统筹推【进加快推进》国家:高速公路建设构建国!家物流大通道—;完善省《。际高:速公路出口增强【辐射集聚能力;【加快实?施射线高速扩能【改造提高《标准、畅《。通进出城通道;强化!渝东北和《渝东南地区间的高】速公路连《接增强区域》间交通联系;统筹】高速公路《与城市道路在建【设标准和《建设时序《方面的衔接》 3.创新机—制绿色发展》深入推动《。高速公路《。前期工作《和,建,。设管理体制机制创】新全面推进投—融资体制等重—点领域?和关键环节改革坚持!生态优?先、绿色安全—的发展理念集约【利用资源《加强生态保》护建设美丽高速走】廊强:化建设安《全管控确保项—目提速与生态、安全!。、质量同《步推进 二、目【标任务 (一)总】体目标? 到2020年【建成高速公路<【?XML《。:NAMESP【ACE P》REFIX = 】ST1 />1【00:0公里?开工高?速公:路1:。。000公里开展前】期工:。作1000公—里完成总《投资约1000【。。亿元全市高速公路】通车里程达到3【800?公,里高速公路网密【。度达到4《.6公里/百—平方公里乡镇—高速:公路覆盖率达到【75:。%, ――省际》出口通道完》善畅通?到2020》年省际通道增加到2!7个重庆《与,周边:省份的相邻》市县实现高速公路便!捷连接? ――射线》高,速通道通行能力【有效提?升,到202《0年建成成渝—、渝长、渝黔—等射线高速公路【通道扩能项目—对渝:遂、渝武《、渝湘等《射,线高速公路启—动扩能改造射线高】速公路车道数均【达6车道以上—有效缓解进出城交通!拥堵 ―《―相邻区县间实【。现便捷联系到—2020年全—市620个》乡镇:基本实现半小时上高!速公路渝西地区【各相邻区之间—实现高速公路1小】时内直达主城—区,至渝西?地区以及万州、【黔,江等重点地区至少有!2条高速公路—渝东:北地区和渝》东南地区之间在境】内,实现2条以上—高速:公路直连 》――重?点,产业、景区和港站枢!纽全覆?盖到:2020年高—速公路网《全面覆盖全》市重要旅游景—区和主要《工业、农业园—区高效衔接》“一大四《小,”机场、“四枢纽】九重点”港口以及各!区县铁路枢》纽站场 ――主要】。节点城区形成高速】环线到2020年形!。。成永川、合川—、黔江、潼南等城市!高速公路环线—加,快万州、《江,津,、铜梁?、,涪陵、南川、綦【。江等城?市高速?公路:环线建设 》(二)年《。度任务 《2,017年建》成高速公路182】。公里高速公》路通车里程》达到300》0公里省《际出口通道》新增3?个、达?到19个建》成万州?至利川高速公—路(:。重庆:段)、?渝北至广安高—速公路(《重庆段)、南川至道!真高速?公路(重庆》段,)、成渝高》速公路扩能(永川】环线段?)等项目 201】8年建成《高速公路10—5公里高速公路通车!里程达?。到310《5公里省际出口【通道新增1》个,、达到20个—建成成?渝,高速公路扩能—。(九龙坡至》永川段)、江津【。至习水高速》公路(?重庆段)《、,涪陵:。梓,里至白涛高速公路】等项目 2》019年《建成潼南至荣昌高】。速公路(重庆段【)139《公里高速公路通【车,里程达到324【4公里省际出口通道!新增2个、达到22!个 2?020年建成高速公!路586《公里高速公路通车里!程达到3830公】里省际出口通—道新增5个、达到2!7个建成黔江—。至石柱高《速公路、合川至【长寿高速公路、南川!至两江新区高速【公路、渝长高速【公,。路扩能、《渝黔高速公路扩能(!重庆段)、合—川至:安岳高速公路—(重庆段)、永【川至泸州《高速公路《(重庆段)、黔江东!南环线高速公路、渝!广高速公路》支线(重《庆段:)、巫山至大—。昌高速公路、大足至!内,江高速公路(—重庆段?。。)等项目《 2018―—2020《年开工?高速公路《1,000公《里包括巫溪至镇【坪高速公路》。(重:庆段)、合》川至璧山《至江津?高速:。公路、渝广高速【公路支?线(重庆段)—、巫山至《大昌高速公路、万州!南环高速公路、渝遂!高速公路扩能(北】碚,至铜梁段)》、大足至《内江高速《公路(?重庆段)、奉节至】建始高速公路(重】庆,段)、?涪,陵北环高速公路、合!。川西环?高速:公路、铜梁南环高】速公:路、南川西环—。高速公路、綦江【西环高速《公路、彭水至酉阳】高速:公路、渝武高速公】路扩能(渝北至【合川:段)、成渝高速公】路扩能(永川至荣昌!段)、渝《遂高:速公路扩能(铜【梁至潼南段》。)、渝湘高》速公路扩能(巴【南至:武隆段)、秀山【至印江高速公路(重!庆段)、垫江至【丰,都至武隆高速公路、!武隆至道真高速【公路(重庆段)、万!州至达州高速公路】(重庆段《)、万盛《至正安?高速公路(重庆段】)、合川双槐至【钱塘高速公路、梁】平,至开江高速公路(重!庆段)等《项目: ――开《。展前期工作项目加快!重庆至赤水高—速公路(重庆—段,)、沿江高》速公路北线、长寿支!线二期、《开州至云阳高速公】路、彭水至务—川高速公路》(重庆段)等项目】前期工作进》度做好项目储—备 三、工作措施 !(,一):加强组织领导在全】市基础设施建设提升!战略行动计划(【交通行动计划)【领导小组和指挥部的!统一指?导下落实《精干:力量组建专门工作班!子统筹推进全市高速!公,路建设解决》。推进中的各项问【题,督促各区县政府【。、市政府有关—部门和?单,位落实?高速公路建设—三年行动的》。各项工?。作任:务各区县政府要成】立相应的组织—领导机构负责本行】政区:域内高速公路建设】市政府督查室将【高速公路建设三年行!动,纳入市政府》有关部门的》市级目标管理—绩,效考核和区》县经:济社会?发,展实绩考核》确保工作落实 【(二)狠抓前期工】作列入重庆市高【速公路网规划(2】013―《。2030《年)和全市高速公路!建设三年行》。动的项目视为已立】项在:完善立?项手续的同时可【同步开展《项目可行性研究报】。告编制、初》步设计和相关—要,件报批以及招—商工作?需要的PPP实施】方,案编制等工作—除法律法规》明确:规定外?不得增设其》他项目审批所需前】置要件建立高速公】路项目前期工作集中!办公制市《。级有:关审批部《门在市?交委集中《办公按照《“简化程序》、缩短?周期、?责任:明晰、绿色通道【。”的要求共同加快】前期:工作缩短审批周期】细化:工作责?任 (三《)优化建设模—式结合项目实—。际情况科学合理确】定建设模《式积极推行“BOT!+EPC”“—B,OT+EPC+补】助”“股权合作+】E,PC+?补助”等PPP【模,式按照“市区共建】”政策由市、区【县两:级共同承《担项目补助确保招商!引资工作《顺利推进对经—济,效,益相对较差的项目】可争取?。国,。家补助和发行收费】公路:专项债等《方,式由:政府投?融资:平台:负责建设《原则:上市交委负责组织】国家高速公》路网规划项目—和跨两?个及以上区》县省级高速公—路网:规划项目的实施其余!省级高速公》路网规划项》目,。。在市级统《筹的:前提下由各区县政】府负责组织实施 】(四)做好》征地拆迁各》区县:政府是建《设用地?房屋征收的责任主】体要根据项》目开:工时间节点需—要限时?完成征地拆迁确保项!目,建设有?序推进高速公路征地!拆迁补助标》准按照?。重庆市人民》政府办公《厅关于印发市与区】县共:建项目征地拆—迁费用标《准的通知(》渝府办发《〔2017》〕145号》)执行市国土房管】局要建立联动机【制加:。强与市交委、市规】划局、?市林业局等》部门沟通衔接统【筹协调全市高速【公路:建设征地拆迁工【作做到用《地前期工作与—项,。目前期工作同步进行!、并联?开展:因工期紧张亟需【尽,早开工建设的—项目在用地预—审、工程可行—性研究报告批复后对!桥梁、隧道等控制】性单体工程在设【。计审批部门》确认工程选址和用】。地范围的前提—。下可申请并办理【先行:用地或临时用—地并由区《县政府?负责提?。供用地实施过程【中要切实处理好征】地拆:迁与人民群众的利】益,关系:。保障群众的合法权】益 (五)加—强,建设管理以“—创,建绿色?公路、打造品—质工程”《活动为抓手加强生态!保护:。、注:重,自,然和谐?积极推进施工标准化!和“平安工地”建】设进一步强化安【全质量监管》深入开展安全隐【患排查整治和—质量通?病治理加《大违法违规》行为查处力度—确保工程安全和质量! ,(六)营造良好氛围!各区县?政府、市《政府有关部门要加】强政策支持》确保高速公路项【目在土地、税收、】行政事业性收费等方!面的优?惠政策?落,实到位各区县要强化!服务意?识采取?切实有?效措施?加强项目《前期和?。施工:环境治理工作共同营!造稳定?、和谐的工作环境】各区县?要,及时制定配》套措施抓好》政策落?实充分调《动和:激发群众的》。积,极,性和创造力为—。全市高速《公路建设《营造良好的》社会环境 》(七)?强,。化廉政建设》要切实扎紧制—度笼子严堵廉政【漏洞:严格执?行工:。。程,建设招标投》标等相关制度严【格规:范招标投标》活动坚决杜》。绝领导干部违—规插手工程招投标、!干,预工程建《设的行为严》。格建设资金监管确】保,建设资金安全、【规范:、高效运行加—大监察?、审计等工作力度强!化监督问责严肃查处!违法违规行为着力】打造“廉《洁工程”“阳光工程!” 附件重庆【市高速?公路:建设三年行动项【目表 ? 备?注建:。成项目和《开,工项目?在完成10》00公里《计划目标的前提下】。可根据具体》招商、建《设等实际情况进【行滚动调整》;开展前《期工作的项目将根】据具体项目研—究深度对项目名称、!走向、里程、投【资等内容进》。。行适时调整 —