重庆市?高速公路建设三年】行动:工作:方案
<?XML:!NAMESP—ACE PREF】IX = O /】> 高速公路是重】要交通?基础设施对沿—线区域物资》流通、资源开发、】招商:引资、产业》结构调整等发挥着重!要作:用为进一《步畅通全市高速【公路对外通道完善内!。部网络尽快建立起适!应经济社《会发展需要的高速】公路网络体系—打造国?家公路运《输枢:纽特制定本方案
一!、总:体要求
(一)【指导思想《。
全面深《入贯彻落实党—的十九大精神坚持】以习近平《新时:代中国特色社会主义!思想为指导》全面落?实习近平总书记视】察重庆重要讲话【精神:按照市委五届三次】全会要?求以供?给侧结构《性改革为主线—加快:。。高速:公路:省级通道建设织密市!内路网提《升通行能《力着力?补齐交通短板—增强高速公路—有效:供给更加有》力支撑全市经济社】会发展满足》人民群众出行—需,求
(二)》基本原?则
1.服》务全局强化支撑【积极推进《。高速公路对》外通:道建设进一》步,完,善,。高速:。。公路网络为》加快建设内陆国【际物:流枢纽和口岸高【地、:内陆开放高地提供】有力支撑《
2:.突出?重,点统筹推进加—快推进?国家:高速公路建设构建】。国家:物流大通道;—完善省际高速—公路出口增强辐射】集聚能力;加快实施!射线高速扩能改造】提高标准、畅通进出!城通道;强化渝【。东北和渝东》南地区间的高速公路!连接增强区域—间交通联系;统筹】高速公?路与:城市道?路在建?设标准和建》设时:序方面的衔接
3.!创,新机制?绿色发展深入推动高!速公路前期工作和建!设管理体制机—制创新全面推进投】融资:体制等?重点领?域和关键《环,节改革坚持生态优先!、绿色安全的发【。展理念集约利用资源!加强生态保》护建设?美丽高?速,走,廊强化建设安—全管控确保项目提速!与生:态,、安:全,、质量同步推—进
二、目标任务
!(,一)总体目标
【到2:020年建成高【。速公路<?XML】:NAMESPAC!E PREFIX】 = ST1— />1000【公,。里开工高速公—路1000》公里开?展前期工作1—000?公里完成总投资约1!000亿元全市高速!公路通车里程达【到38?00公里高速公【路网密度达到4.6!公里/百平方公里乡!镇高速公《。路覆盖?率,达,到75%
――【省际出口通道—完善畅通到》20:20年?省际:通道增加到2—7,个重庆?与周边省份的相邻市!县实现高速公路便】捷,。连接
――射线高】速通道通行能—力有:。效提升到2》。020年建》成成渝、渝长—、渝黔等射线高速】公路通?道,扩能项目对渝遂、渝!武、渝湘等》射线高?速公路启动扩能【改造:射线高?速公路车道数均达6!车道以上有》效缓解进出城交【通拥堵
――相【邻区县间实现便捷联!。系到202》0年全市620个】乡镇:基本实?现半小时上高速【公路渝西《地区各相邻区之间实!现高速公路1小时内!直,达主城区至》渝西地?区以及万州、黔江】等重点?地区至少有2条【高速公?路渝东北地》区和:渝东南地区之—间在境内《实现2条以上高速公!路直连?
――?重点产?业、景区和港站【枢纽全覆盖到20】20年高速公路网】全面覆盖全市重要】。。旅游:景区和主《要工业?、农业园区高效衔接!“一大四小”—机场、“四枢—纽九:重点:”港口以及各区【县铁路枢纽站场【
,――主要节点城区】形成高?。速环线?到2:020年《形成永川《、合川、黔》江、潼南等城市高速!公路环?线加快?万,州、:。江津、铜梁、—涪陵:、南川、綦》江等城市高》速公路环《线建设
(二)年度!任务
20》17年建成高速公路!182公里高速公路!通车里程达到30】0,。0公里省际出口通道!新增3个、达到【。1,9个建?成万州至《利川高速公路(重】庆段)?。。、渝:北至广安高速公路(!重庆段)、》南川至?道真高速《公路(?。重庆段)、成—渝高速公路扩能(永!川环:。线段)等项目
2】018年建成高速公!路105《公里高速公路通【车里程达到31【05公?里省际出口通道新】增1个、达》到20个建成成渝高!速公路?扩能:(,九龙:坡至永川段》)、江津至习—水高速公《路(重庆段)、涪】。陵梓里至白涛高速公!路等项?目
2019年建成!潼南至荣昌高速公路!(重庆段)》139公里高速公路!通车里程达》到3244公里省际!。出口通道《新增:2个、达到22个】
2:020年建成高速】公路586公里高】速公路通车里程达到!。3830公里省【际出口通道新—增5个?、达到27个—建,成黔江至石柱高速公!路、合川至长寿【高,速公路、南川至【。两江新区高速公【路、渝?长高速公路扩能、】渝黔高速公路扩【能(重庆段)、合】川至:安岳高速公路—。(重庆段)、永川至!泸,州高速公路(重庆段!)、黔江《东南环线《高,速公路、渝广高【速公:路支线(《重庆段?),。、巫山?至大:昌高:速公路、《大足至内江高速公路!(重庆段)等项目】
201《8―2?020年开工高速】公路1?00:0公里包括巫溪至】镇坪高速公路(重】庆段)、合川至璧】山至江津高速公路】、渝广高速》公,路支线(重庆段【)、巫?山至大昌高》速公路、万》州南环高速公路、】渝遂高速公路扩能(!北碚至铜梁段)、】大,足至内?江,高速:公路(重庆段)、】奉节至建始高速公】路(重庆段》)、涪?。陵北环高速公—路、合川西环—高速公路《。、铜梁南《环高速公路、南川】。西环高速公路、【綦江西?环高:速公路、彭》水至酉阳高速公路、!渝,武高速公路》扩能(渝北至—合川段?)、:。成渝高速公路—。扩能(永川》至荣昌段)》、渝遂高速》公路扩?能(铜梁《至潼:南段)、渝湘—高速公路扩能—(巴:南至武隆段》)、秀山至印江高速!公路(重庆段)、】垫江至丰都至武隆】高速公路、武隆【至道:真高:速公路?(重庆段)》、万州至达州高【速公路(重庆段)】、万:盛至正安高速公【路(:重庆段)、合—川双槐?至钱塘高速公路、】。梁平至开江高速【公路(重庆》段)等项目
――】开展前期工作—项目加快重庆至【赤水高速公路(重】庆段)?、沿江高速》公,路,北,线、长寿支线—二,期、:开州至云《阳高速公路》、彭水至务川高【速公:路(重庆段)等【。项目前?期工作?进度做?。好项目储备
三【、工作?措施
(一)加强】组织领导在全市【基础设施建设提【升战:略行动计划(交通】行动计划)领导小组!和指挥部的》统一:指导下落实精干力】。量组建专《门工作班子统筹推进!全,市高速公路建设解决!推进中的《各项:问,。题督:促各区县政府、市】政府有关部》门和单位落实—高速公路建设三年】行动:的各项工作》任务各区《县政府要成》立相应的组织领导】机构负责本行—政区域内《高,速公路建设市政府】督查室将高速公路建!设三年行《。动纳入市政府—有关部门的市级【目标管理绩效考核】和区:县,。经济社会发展实绩考!核确保?工作落?实,
(二)狠抓前期】。工作列入重庆市高】速公路网规》。划(:20:13―2030年】)和全市高速公路】建设三年行动的【项目:视为已立项在完善】立项手续《的同时可同步—开展项目《可行性研《究报告编制、初【步设计和相》关要件报《批以及招商工作需要!的PPP实》。施方案编制等工【作除法律法规明确规!定外不得增设其他】项目审批《所需:前置要件建立高速】。公路项目前期工作】集中办公制市—级有:关审批部门》在,市交委集中办公【按照“?简化程序、缩短【周期:、责任明晰》、,绿色通道”的要求】。共,同加快前期工作【缩短审批周期细化】工作责任
(三【)优:化,建设模式结合项【目实际情况科—学合:理确定?建设模式积极推行“!BOT+《EPC”“》BOT+EPC【+补助?”“股权合作+E】PC+补助”等【PPP模式按—照“市区共建”政策!由市、区《县两级共同承担【项目补助确保招商引!。资工作顺利推进对经!济效益?相对较?差的项目可争取国家!。补助和发行收—费公路专项》债等方式由政府投融!资平:。台负责建设》原则上市交委负责组!织国家高速公路网规!划,项,目,。。和跨两个《及以上区县省—级高:速公:路,网规划项目》的实施其余省级高速!。公路网规划项目在】市级统筹的》前提下由各区县政府!负责:组织实施《
(:四,)做好征地拆—迁各区县政府是建】设用地房《屋征收的责任主体要!根据:项目开工时间节【。点需要限时完成【征地拆?迁确保项目建—设有序?推进高速公路征地拆!迁补助标准按照重】庆市人?民政府办公厅关【于印发市与》区县共建《项目征地拆迁费用】标准的?通知(?渝府办?发〔2017〕【145号)执—行市:国土房管局要建立】。。联动机制加强与市】。交委、市规划局、市!。林业局等部门—沟通:衔接统筹协调全【市高速?公路:建设征地拆迁—工作:做到用地前期工作】与项目?前期工作《同步进行、并联开】展因工期紧张亟需尽!早开工建设的—项目在用地预审【、工程可行》性,研究报告批复后【。对桥梁、隧道等控制!性单体工程》在设计?。审批部门确认工程选!址和用地范围的前】提下可申请并办理】先,行用:。地或:临时用地并由—区,县政府负责提—供用地实《施过程中要切—实处理好征地拆【迁与人民群众的【。利益关系保障群众的!合法权益
》(五)加强建设管理!以,。。“创建绿色公路、打!造品质工《程”活动为抓手加】。强生态保《护、:注重自然和谐积极】推进:施工标准化和“【平,安工地”《建设进一步强化【安全质量监》管深:入开展安全隐患排查!整治和质《量,通病治理《加,大违法违规行—为查处力度确—保工:程,安全和质量》。
(六)营造良好氛!围各区县政府、市】。政府有关部门要【加强政策支》持确保高速公路项目!在土地、《税收:、行政事业性收费等!。方面的?。。优惠政策落实到【位各区县要强化服】务意识?采取切实《有效措施《加强项目前》期和施工环境治理工!作共同营造稳定、和!谐,的工作环《境,各区县要及》时制定?配套措施《抓好政策落实充分调!动和激?发群众?的积极性和创—造力:为全市?。高速公路《建设营造《良好的社会环境
】(七)强化》廉政:建,设要切实扎紧制度笼!子严堵廉《政漏洞严格》执,行工程建设》招标投标《。等相关制度严—格规范?招标投?标活:动坚决杜绝领导干】部违规插手工—程招投标、》。干预工程建设的行】为严格建《设资金监管确保建】设资:金,安全、规范》、高效运《行加大监察、审计】等工作力度》强化监督《问,责严肃查处违—。法违规?行为着力《打造“廉《洁工程”“阳光工程!”,
附件《。重庆市高速》公路建设三年—行动:项目表
—。备注建?成项目和开工项【目在完成1》。0,00公里计划目标】的前提下可根—据具体招商、建设】等实际情况进行滚动!调整;开展前—期工作的项目将根据!。具体:。项目研究深》度对项目名》称、走向、》里程、投资等内容进!行适时调整
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