重庆:市高速公《路建设三年》行动工作方案
【。<?:XML:NAM【。ESPACE P】REFIX》 = ?O /> 高速公路!。是重要交通基—础设:施,。对沿线区域物资【流通、资源开发、招!商引资、产》业,结构调整等发挥着】重,要作用为进一—步畅通?全市高速公路对【外通道完《善内部网络》尽快建立起适应经济!社会发展需》要的高速公路网络体!系打造国家公—路,运输枢纽特制定本】方案
一、总体要】求
(一)指—导,思想:
,全面深入贯彻落【实党的十九》大精:神坚:持以:习近平新《时代中国特》色社:会,主义思想为》指导全面落实习【近平总书记视察【重庆重要讲话—精神按照市委五届三!次全会要求以供给】侧结构性改革为主】线加快高《速公:路省级通道建设织密!市内路网《提升:通行能力着力补【齐,。交通短?板增强高速》公路有效供给—更加有力支撑全【市,经济社会发展满足】人民群众出行—需求
(二)基本原!则
1.服务全【局强化支撑积—极推:。进高速公路对外通道!建设进一步》完善高速公路网络】为,加快建设内陆国【际物流枢纽》和口岸?。高地:、内陆开放高地提】供有力?支撑
2.突—出重:。点统筹?推进加?快推:进国家高速公路建】设构建国家物流大】通道;完善省际高速!公路出口《增,强辐射集聚能力;加!快实施射线高速【扩能改造提高标准】、畅通进出城通【。道;强?化渝东北和渝东南地!区间的高速公路【连接增强区域间交通!。联系;统筹高速【公路与城市道路在】建设标准和建设时】序方面的衔接
3.!创新机制《绿色发展深入推【动高速公路前—期工作和建设管【理体制机《。制创新全面推进投】融资体制《等重:点领域和关键环节改!革坚持生《态,优先、绿《色安全?的发展理念集约【利用资源加强生态保!护建设美丽高速【走廊:强化建设安》全管控确保项目提】速与生态、》安,全、质?。量同步推进》
二、目标任务
(!一,)总体目《标
到2020年建!成高速?公路<?XML:N!AMES《P,ACE 《PREFIX = !ST1 /》>,1,000公里》开工高?速公:路100《0公里开《展前期工作100】0公里?完成总投资约10】00亿元全市高速】公路通车里程—。达到3800公里高!速公:路网密度《达到:。4.6?公里:/百平方《公里乡镇高速—公路:覆盖率达《到75%
――省际!出口通?道完善畅通》到2020年省际】通道增加到27个重!。庆与周边省份的相邻!。市县实?现高:速公路便捷连接【
――射线高—速通道通行能力【有效:提升到20》。20年建成成渝【、渝长、《渝黔等射线高—速公路通道扩—。能项目对渝》遂、渝武《、渝湘等射线高速公!。路启动扩能》改,造,。射线高速公路—。车道数均达》6车道以上有效缓解!。进出城?交通拥堵
――相】邻区县间实现便捷联!系到202》0年全市620个乡!镇基:本实现半小时上高速!公路渝西地区各相】邻区:之间实现高速公路】1,小时内直达主—城区至渝西地—区以及万州、黔江等!重点地区《至少有?2条高速公》路渝东北地区和渝东!南地区之间在境内实!现2条以上》高速公?路直连
《――重点产业、景区!和港站枢纽》全覆盖到2020】年高速?公路网全面覆盖全市!重要旅游景区和【主要工业、农业园区!高效衔接“一—大,四小:”机场、“四—枢纽九重点”港【口以及各区县铁路枢!纽站场
――—。主,要节点城区》形成高速《环线到2020【年形:成永:川、合川、黔—江、潼南等城市【高速公?路环线加快万州、江!津,、铜梁、涪陵、【南川、綦江等城【市,高,速公路环线建—设
(?二)年度任务
【2017年建成高速!公路182公里高速!公路通车《里程达到300【0公里省际》出口通?道,新增3个、达到19!个建成万州》至利川高速公—路(重庆段)、渝北!至广安高速公路(重!庆段)、南川至道真!。高速公路(重庆【段):、成渝高《速公路扩《能(永川环》线段)等项目
2】0,1,8年:建成高速公路1【05公里《高速公路《通车里程达到3【。1,05公里省》际出口通道新增1个!、达到20个—建成成?。。渝高速公路扩能【(九龙坡至永—川段)?。。、江津至习水—高速:公路(重庆段)【、涪陵梓里至白涛高!速公路等项目
2】019年《建成潼南至荣昌高速!。公路(重庆段)13!9公里高速》公路通车里程达【到3244公里【省,际出口通道》新增2个、》达到22个
2【020年建成高【速公路586公【里高速?。公路通车里》。程达到3830【。公里省际出口通【道新增?5个、达到2—7个建成黔江至石柱!。。高速公路、》。合川至?长寿高速《公路:、南川至两江新区】高速公?路、:渝长高速公路扩能、!。渝黔高速《公路扩能(重—庆,段)、合川至—安岳高速公路(【重庆:段)、永《川至泸州高速公【路(重庆《段):、黔江东南环线高速!公路、渝广高速公路!支线(重庆段)、巫!山至大昌高速公路、!大足至内《江高速公路》(重庆段)》等项目
201【8―:2020《年开工高速公路【。。1000公里包括】巫溪至镇坪高速公路!(重庆段)、—合川至?璧山至江津高—速公路?、渝广高速公—路支线?(重庆段)》、巫山至大昌高速】公路、?万州南环高》速公路、渝遂高速公!路扩能(北碚至铜梁!。段):、大足至《内江高速公路(重】庆段)、奉节至建始!高速公路《(重庆段)、涪【。陵北环高速公—。路、合川《西环高速公路、铜梁!南环高速公路—、南川?西环高速公路—、綦江西环高速公路!、彭水至《酉阳高?速公路、《渝武高速公路—扩能:(渝北至合川段【。)、成渝高速公路扩!能(永川至荣昌【段)、渝《遂高速公路扩能【(铜梁至潼南段)、!渝湘高速《公,路扩能(巴南—至武隆?段)、秀山》至印江高速》公路(重《庆段)、《垫江至丰都至武隆】高速公路、》武隆至道真高速【公路(重庆段—)、:万州至达州高速【公路:(重庆段)》、万盛至正安高速公!路(重庆段)、【合川双槐至钱—塘高速?公路、梁平至—开江高速公》路(重?庆段)等项目
――!开,展前:期工作项目加—快重庆?至,赤水高速《。公路(重庆》段)、沿江高速【公路北线、长寿支】线二期、开州—至云阳高速》公路、彭《。水至务?。川高速公路(重庆】段):等,项目前期工作进度】做好项目储》备
三、工作措【施
(?一)加强《组织领导《在全市基础》。。设施建设提升战【略行动?计划:(交通行动计划)领!导小组和指挥部【的统一指导下—落实:精干:力量组建专门工作班!子,统筹:推进全?市高速公《路建:设解决推进中的各】项问题督《促,各区县政府、市【政,府有关部门和单位落!实高速公《路建设三年》行动的各项》工作任务《各区县?政府要成《立相应的《组织领?导机构负责本行政区!域,内高速公路建设市政!府督查室将高—速公路建《。设三年行动纳入【市政府?有关部门的市—级目标管理绩效【考核和区县经济【社会发展实绩考【核确保工作落实【。
,(二)狠抓前期【工作列入重庆市高速!公路网规划(20】13―2《03:0年)和全市高速公!路建设三年行动的项!目视为?已立项在完善—立项手?续,的同时可同》步,开展项目可行性研】究报告编制、初【步设计和相》关要件?报批:以及招商工作需要】的PP?P实施方案编制【等,工作除法律》法规明确规定外不】得增设其《他项目审《批所需前置》要件建立高速公【路项目前《期工作集中办公制市!级有关审《批,部门在?市交委集《中办公按照“简【化程序、《缩短周期、》。责任:明晰、绿《色通道”的要求共同!加快前期工作缩短】审批:周期细?化工作?责任
(《三)优化建设—模式结合《项目实际情况科学】合,理确定建《设模式积《极推行“BOT+E!PC”“BO—T+E?PC+补助》”“股权《合作+EPC+补助!”等PPP模式按照!“市区共建”政【策由市?、,区县两级共同承担项!目补助确保招—商引资工作顺利推】。进对:经济效益相对较【差,的项目?可争取国家补助和发!行收:费公路专项债等方式!由政府?投融资平《台负责建设原则上市!交委负责组织国家高!速公:路网规划项》目和跨两个及以上区!县省级高速公路网】规,划项目的实施其余省!级高:速公路网规》划项目在市级统筹的!前,提下由各区县政【。府,。负责组织实施—。
(四)《做,好征地拆迁各区县】政府是建设用地房】屋征收的责》任主体要《根据:项目:开工时间节点需要限!时完成?征地拆迁确》保,项,目建设有序》推进高速公》路征:地拆迁补《助标准按照重—庆,市人民?。政府办公厅关于印发!市与:区县:共建项目征地—拆,迁费用标准的通知】(渝府办发〔20】17〕1《45号)执行—市国土房管局要建立!联动:机制:加强:与市交委《、市:规划局、市》。林业局?等部门沟通衔接统】筹协:调全市高速公—路建设征地拆迁工作!做到用地前期工【作与项目《。前期工?作同步进《行、并联开》展因工期《紧张亟需尽早—开工建设的》项目在用地预审、】工程可?行性研究报告批复后!对桥梁、隧》道等控制性单体工程!在设计审批》部门:确认工程《选址和用地》范围的前《提下可申请并办理】先行:用地或临《时用:地并由区县政府负责!提供用地实施过程中!。要切实?处理好征地拆—迁与人?民群众?的利益?。关系保?。障群众的《合法权益
(五)】加强建设管》理以“创建绿色【公路、打《造品:。。质工程”《活动为抓《手加强生态保护、注!重自:然和谐积极推进施工!标准化?和“平安工地”建设!进一步强化安全质】量监管深入开展安】全隐:患排查整治和质量】通病治理加大违法】违规行为查处—力度确?保,工,程安全和《质量
(《六):营造良好氛围各区】县政府?、,市政府有关》部门要?加强政策支》持确保高速》公路项目《在土地、税收、【行政事业性收—费等方面的优惠【政,策,落实到位各区县【要强:。化服务意识采取切】实有效措施加强项目!前期和施工环—。。境治理工作共—同营造稳《定、和谐的》。工,作环境各区》县要及?时,制定配套措施—抓好政策《落实:充分调动和激发群众!。的积:极性和创造力为【全市:高速公路建设营造】良好的社会环—境
(七)强—化廉政?建设要切实扎紧制】度笼:子严:。堵,廉政漏洞严格—。执行工?程建设?招标投?标,等相关制度严格【规范招?标,投,标活动坚决杜绝领】导干部违规插—手工程招《投,。标,、干预?工,程建:设的行为严》格,。建设资金监》管确保建设》资金安全、规范【、高效运行加大监察!、审计?。等工作力度强化【监,督问责严《肃,查处违法《违规行为着力打造“!廉洁工程”》“阳光工《程”
附件重庆市!高速公路建设三【年行动?项目:表
《备注建成项》目和开工项目在完成!。1000公里计划】目标的前提下—可根据具《体招商、《建设等实际》情,况进行滚动》。。调整;开展》前期工作的项目将根!据具体项目》研究深度《对项目名称、走向】、里程、投》资等内?容进行适时调整
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