重庆市高速公路建】设,三年行动工作—方案
<《?X:ML:NAM—ESPACE— PREFI—X = O》 /:> 高速公路—是重要?交通基础设施—对沿线区域物—资,流通、资源开—发、招商引资、【产业结构调整—等发挥着《重要作用为进一步】。畅通全市高速—公路:对外通道完善内部网!络尽快?建立起适《应经济社会发展【需要的高速》公路网络《体系打造国》家公路?运,输枢纽特制定本方】案
一、总体要求
!(一)?指导思想
全—面深入贯彻》落实党的十》九,大精神坚持以习近】平新时代中国—特色社?会主义思想为指导全!面落实习近平总书记!视察重庆重要讲话】精神按照《市委五届三次全会要!。求以供给侧结构【性改革为《主线加快高速公【路省级通道建设【织密市?内路网提《。升,通行能力着力补齐】交通短板增强—。高速公路有效供给】更加有力支撑全市经!。济社:。会发展满足人民群众!出行需求
》(二)基《本原则
1.服【务全局?强化支撑积》极,推,进高速公《路对外通道》建,设进一步完善高【速公路网络为加【快建:设,内陆国际物流枢纽和!口岸高地《、内陆开放高地【提供有力支撑
2】.突出重点统筹推进!加快推进国家高【速公路建设》构建国家物流大通】道;完?善省际高速公路出】口,增强辐射集聚能【力;加快实施射线高!速扩能改造》提高标?准、畅通进出城通道!;强化渝东》。北和渝东南地区间】。的高速?公路连接增强区域间!交通:联系;统筹高速【公路:与城市?道路在建设》标准和?建设时序方面的【衔接
?3.创?新机制?绿色发展深》入推动高速》。公路前?期工:作和:建设:管理:体制机?制创新全面推—。进投融资体制等重点!领,域和关键环节改【革,坚持生态优先—。、绿色安全的—发展理念集约—利用资源加强—生态保护建设美丽】高速:走廊强化建设安全】。管控:确保项目提速与生态!、安全、质量—同步推进
二—、目:标任:。。务
(一《)总体目标
到2】0,20年?建成高速《。公路<?XML【:N:AMESPACE】 PREFI—X = ST—1 />10—00公里开工高速公!路10?00公里开展—前期工作《1,000公里完成总投!资约:1,000亿元全市【高速公路通车里【程达到38》00公?里高速公路网密【。。度达:到4.6公里—/百平方公里—。乡,镇高速公路》覆盖率达到75%
!――省际《出口:通道完善畅通—到2020年省际】通,道增加到27个重庆!与周边省份的相邻】市县实?现高速公路便捷【连接:
――射线》高,速,通道通行能力有效提!升到:2,020年《建成:成渝、渝长、渝黔等!射线高速公路通道扩!能项目?对渝遂、渝武、【渝湘等?射线高速公路启动】扩能改造射线—高速公路《。车道数均达》6车道以上有—效缓:解进出城交通—拥堵
――》。相邻区县间实现便捷!联系到2020年】全市6?20个乡镇基本实】现半小?时上高速公路渝【西地区?各相邻?区之间?实现高速公路1小时!内直达?主城区至渝西地【区以及万州》、黔江等重点地区至!。少有2条高速公路渝!东北地区《和,渝东南地区之间【在,境内实现2条—以上高速公路—直连
――重点【产业、景区和港站枢!纽全覆盖到202】0,年高速公路网—全面覆盖全市重要旅!游景区?和主要工业、—农业园区高》效衔接“一》。。大四:。小”机场、“四枢纽!九重点?”,港口以及各》区县铁路枢纽—站场
――主—要节点城区形成高速!环线到2020【。。。年形成永川》、合川、黔江、潼南!等城市高速》公,。路环线加快万州、】江津、铜《梁、涪陵《、南:川,、綦江等《城市高速公路环线建!设,。
(二?。)年度任务
2【017年《建成高速公路1【82公里高速公【路通车里程》达到3000公【里省际出口通道新增!。3,个、达到19个建成!万,州至利川高》。速公路(重庆—段)、渝北至广安高!速公路(重庆段)、!南川至道真高速【。公,路(重庆段)、成渝!高速公路扩能(【永川环线段》)等项目《
2018年建【成高速公路》105公里高—速公路通车里程达到!3105公里省际出!口通道新《增1个?、达到20个建成成!渝高速公《路扩:能(九龙坡》至永:川段)?、江津?至习:水高速公路》(重庆段)、涪陵】梓里至白涛高速公路!等项目
《2019年建成潼南!。至荣昌高速公—路(重庆段)13】9公里?高速公路通车—里程:达到32《44:公,里省际出口通道新增!2个、达《到2:2,个
2020年建成!。高,速公路586公里】高速公路通车里【。程达到38》30公里省际出【。口通道新增5个【、达到?27个建《成黔江?至石柱高速》公路、合川至—长寿高速《公路、南《川至:。两江新?区高速公路》、渝长?。高速公路扩能、【渝黔高?速公:路扩能(重庆段【。),、合川至安岳高速】公路(重庆》段)、永川至泸州】高速公?路,(重庆段《)、黔?江,东南环线高速公【。路、渝广高速公路支!线(重庆段)、巫】山至:。大昌高速公路、大足!至内江高速》公路(重庆段)等】项目:
2018―—2020年开工高】速公路1000【公里包括巫溪—至镇坪高速公—路(重庆《段)、合川至璧山至!江津高速公路—、渝广高速》公路支线(重庆段)!、巫山至《大昌高速公》路、万州南》环高速?公路、渝遂》高速公路扩能—(北:碚,至铜梁段《),、大:足,至内江?高速公?路(重庆段)、【奉节:。至建始高《速公路?(重庆?。段,)、涪陵《。北,环高:速公路、《合,川西环高速公路、铜!梁南环高《速公路、《南川西环《高速公路、綦江西】环高速?公路、彭水至—酉阳:高速公路、》渝武高速公》路扩:能(渝北至》合川段)、成渝【高速公路扩能(永】川,至荣昌段)、渝【。遂高速公《路扩能(《铜梁至?潼南段)、渝湘高速!公路扩能《(巴南?至武隆段《)、:秀山:至印江高速公路(重!庆段)?。、垫江至《丰都:至武隆?高速:。公,。路、武隆至道—真高速公路(重【庆段)?。、万州至达州高【速公路(《重庆段)、万—盛至正安《高,速公路(重庆段【)、合川双》槐,。至钱塘高速公—路、梁平至开江高速!公路(重庆段—)等项目
――【。开展:前期工作项》。目加快重庆至赤水高!速,公路(重庆段—)、沿?江高:速,。公路北?线、长寿支线二期、!开州至?云阳高速公路、【彭水至务川高—。。速公:路,(重庆段《)等项目前期—工作进度《做好项目储备
【三、工作措施
(】一)加?强组织领导》在全市基础设—施建设提升战略行】动计划?(交通行《动计划)《领导小组和》指挥部的统一—指导:下落实精干力量组】建专门工作班—子统筹推进全市高速!公路建设解决推【进中的各项》问题督促各区—县政府、市政府【有关部门《和单位?落实高速公》路,建设:三年行动《的各项工作任务各】区县政府《要成立相应的组织领!导机构负责》本行政区域内高【速公路建设》市政府?督查室将《高速公路建设三年】行动纳入市政府【有关:部门的市级目—标管理绩效考—。核和区县《经济社会发展实绩考!核确保工作落实【
(二)狠》抓前期工作列入重】庆市高?速,公路网规划(201!。。3―2?030年)和—全市高速《公路建设三年—行,。动的:项目视为已立项【。。在完善立项手续的】同时可?同步开?展项目可行性研究】报告编制、初步【设计和相关要件报批!以及:招商工作需要的【PPP实施方案编制!等工作除法律法规明!确规定外不得—增,设其他项目审批所】需前置要件建—立高:速公路项《目前期工作》集中办公制市级有关!审批:部门在市交委集中】办公按?照“简化程序、缩短!周期、责《任明晰、绿色通道】”的:。。要求共同加快—前期:工作缩短审批周【期细化工作》责任
(三》)优化建设》模式结合项》目,实,际情况科学》合理确定建设模式】积极推行“BOT】+EPC”“BO】。T+E?PC+补助”“股权!。合作+?EP:C+补助”等P【PP模式按照“市】区共建”《政策由市、区—县两级共同》承担:项目补助《确,保招商引资工作【顺利推进对经济效益!相对较差的项目可】争取国家《补助和发行收—费公路专项债等【方式由政府投融资】平台负责建设—原则上市交》委,负责组?织,国家高速公》路网规?划项目和《。跨两个及以上区县省!级高速公路网—规,划项目?的实施其余省级高】速公路网规划项目在!市级统筹的前提下由!各区县?政府负责《组织实施
(四)做!好征:地拆:迁,各区县政府》是建:设用地?房,屋征收?的责任主体要根【据项:目开:工,时间:节,点需要限时完成征地!拆迁确保《项目建设有序推【进高速公路征地【拆迁补助标准按【照重:庆市人民政府—办公厅关《于印发?市与区?县共建项目征地【拆迁费用标准的通】。。知(渝?府办发〔2017】〕145号)执行市!国土房管《局要建立联动机制加!强与市交委、—市规划局《、市林业局等—部门沟通《。衔接统筹协调全市高!。速公路建设征地拆迁!工,作做到用地》前,期工作与项目前【期工作同步进行、】并联开展《。因工期?紧张亟需《尽早:开,工建设的项目—在用:地预:审、工程可行性【研究报告批复后对】桥梁、隧道等控【制性单体工程在【设计审批《部门:。。确认工程选址和用地!范围:的前提下可申请并】办,理先行用地》或临时用地并—由区县?政府负责提供用地实!施过程中要切实【处理好征地拆迁与】人民群众的利益【关系:保障群众《的合法权益
(五)!加强:建设管理以》“创建绿色公路、打!造品质?。工程”活动为—抓手加强生态保护、!注重自然和》谐积极推进施工标】准化和“平安工地】”建设进一步强【化安全?质量监管深入—开展安全隐患排【查整治和质量—通病:治理加大《违法违规行为查【处力度确保工程安全!和,质量
(六》)营造良好氛围各】区县政府、市政府有!关部门要加强—政策支持确保高速公!路项目?。在土地、税》收、行政事》业性:收费等方面的优惠政!策落实到位各区县要!强化服务意识采【取切实有效措施加】强项目前期和—施,工环境治理工作【。共同:营造稳定《。、和谐的《工作环境《。各区县?要,及时制定配套措施抓!好政策落实充—分调:动和激发《群众的积《极性和创造力为全市!高速公?路建设?营造良?好的社?会环境
(七—)强化?廉政建设《要切实扎紧制—度笼子严堵廉—政漏洞严《。格执行工程》建设招标投标等相关!制度严格规范招标】投标活动坚决—杜绝领导干部违规】。插手工程招》投标、干《预工程建《设的行为严》格建设资《金,监,管确保建《设资金安全、规范、!高效运?行加大监察、审【计等工?作力度强《化监:。督问责严肃查处违】法违规行为着力打造!“廉洁工程》”“阳光《工程”
》附件重?庆市高速公》路建设三《年行动项目》表
备》注建成项目和开工】项目在完成1—000?公里计划目标的前】提,下可根据具》体招商、建》设,等实际情况》进行滚动调整;【开展前期工作的项目!将根据具体项目研究!深度对?项目名称、走向、里!程,、,投资等内容进行适】时调整
《