重庆市高速》公路建设三》年行动工作方案【 <?XML:NA！MESPACE 】PREFIX— ，= O /> 高速！公路是重要交通【基础设施《对沿：线区域物《资，流通、资源开—发，、招商？引资、产业结构调】整等发挥着重要作】。用为进一步畅通全】市高速？公路：对外通道完善内部】网络尽快建立起适应！经济社会发》展需要的高速公【。路网络体《系打造？国家公路运输枢纽】特制定本方案 一】、总体要求 （一）！指导思想 全面【深，入，。贯彻落实党的十九】大精神？坚持以习近平新【时代中国特色社会】主义思想《为指导全面落实【习近平总书记—视察重庆重要讲话精！神按照市委》五届三次全会要求以！供给侧结构性—改革为主线加快高速！公路省级通道建设】织密市内路》网提升通行能力着】力补齐？交通短板增强高【。。速公：路有效供给更—加有力支撑全市经】济社会发《展，满足人民群》众出行需求 —（二）基本》原则 1．服务全】局强化支撑积—极推进？高速公路对外通【道建设进一步完善高！速公路网《络，为加快建《设内陆国际》。物流：枢纽和？口岸高地、内—陆开放高地提—供有力支撑 2．】突出重点《统筹推进加》快，。推进国家高》速公路建设构建国】。家物流大通》道，；完善省际高—。速公路出口增强辐射！集聚能？力；加快实施射线高！速扩能改造提高标准！、畅通进出城—通道：；强化渝东北和【渝东：南地区间的高速【公路连？接，增，强区域间交通—联系；统筹》高速公路与城—。市道路？在建：设标准和建》设时序方面的—衔接 3《．创新机制》绿色发展深入推动】高速公？路前期工作和建设】管理体制机制创新全！面推进投融》。资体制等重点领【域和关键环节改革】坚，持，。生态优先、绿色安全！的发展理念》集约利用资源加强】生态保护建》设美丽高速走—廊强化建《。设安全管控确—保项目？提速与生态、安全】、质量同步》推进： 二、？目标任务 》（一）总体》目标 到2020年！建成高速公路<?】XML:NAM【ES：PACE P—。REFIX》 = ？ST1 /》>1000》公，里开工高速公—路1000公—里开展前期工作【1000公》里完成总投资约10！00：。亿，元全市高速公—路通车里程达到38！00公里高速公路】网密度达到》4.6公里/—百平方公里乡镇【高速公路《。。覆盖率达到75【% ：―，―省际出《口通道？。完，善畅通到2020】。年省际通道增加到】27个重《。庆与周？边省：份的：相邻市县实现高速公！路便捷连接》 ――射线高速通】道通行？能力有效提升到20！20年建成成渝、】渝长、渝黔等射线】高速公？路，通道：扩能项目对渝遂、渝！武、渝湘等》。射线高？。速公路启动》扩，能改造射线高速公路！车道数均《达6车道以》上有：效缓解进《出城交通拥堵— ――？相邻区县间实—现便捷联系》到2020年—全市620个乡镇】基本实？现半小时上》。高速公？路渝西地区各相【邻区之间实现—高速公路1》小，时内直达主城区至渝！西，地，区以：及万州、黔江等重】点地区至少有2条高！速公路渝东北地区和！渝，东南地区《之间在境《内，实现2条以》。上高速？公路直？。连 ――重点产业】、景区和港站—。枢纽全覆《盖到2020年高】速公路网《全面覆盖全市—重要旅？游景：区和主要工业、农业！园区高效衔接“一大！四小”机场、—“，四枢纽九重点—”港口以及各区县】铁路枢纽《站场 ――主要【节点城区形成高速】环线到20》。20年形成永川、】合川：、黔江、潼南等【城市高？速公路环《线加快万州》、江津、铜梁、涪】陵、：南川、？。綦江等城市高速公】。路环：。线建设 《。（二）年度》任，务 2？017年《建成高速《公路182公里【。高速公路通车里程】达到3000公里省！际出口？通道新增3个、达到！19个建成万州至】利川高速公》路（重庆段）、【渝北至广安高速公】路（：重庆段）、南川【至道：真，高速公路（重—庆段）、成渝高速公！路扩能（永川环【。线段）？等项目 2》018年《建成高速公路105！公，里，高速公路通车里程达！到310《5，公，里省际出口通道【新增1个、达到2】0个建成成渝—高速公路《扩，能（九龙坡至—。永川：段）、江津至习水】高速公？路，（重庆段）》。、涪陵梓里至—白涛高速公路—等项：目 201》9年建？成潼南至荣昌高速公！路（重庆段）139！公里高速公路通【车，里程达到3244】。。公里省际出口通道新！。增2个、达到2【2个 2020年建！成高速公路58【。6公里高速公路通车！里程达到3830】公里省际出口—通道新增5个、【达到27个建成黔】江至：石柱高速公路、【合川至长寿高—速公路、南川—。至两江新《。区高速？公路、渝长高速公】路扩能、渝黔高【速公路扩能》（重庆段）、合【川至：安岳高速公路（重庆！段）、永川》至泸州高速》公路（重《庆段：）、黔？江东南环线》高速公路、渝广高速！公路支线（》重庆段？）、：巫山至大昌》高速：公路、？大，足至内？江高：速公路（重庆段【）等项目《 2018―20】20年开工高速公】路1000公里包括！巫溪至镇坪高速【公路（重庆段）【、合川？至璧山至江津高速】公路、？渝，广高速公路》支线：（重庆？段）、？巫山：至大昌高速》公路、万州南环高速！公，路、渝遂《高速公路《扩能（北碚至—铜梁：段，）、大足至内江高】速公路（重庆段【）、奉节《至建始？。高速公路（重庆段】），、涪陵北环高速公路！。、合川西环》。。高速公路、铜梁南】环高速公《路、南川西环高速公！路、綦江西环高【速公路、彭水至酉】阳，高速公？。路、渝武《高速公路《扩能：。（渝北至合川段）】、成渝？高速公路扩能（【永川至？荣昌段）、渝遂高速！公路扩能（铜梁至潼！南段）、渝湘高【。速，公路扩能（巴—南至武隆段）、秀山！至印：江高速？公路（？重庆：。段）：、，垫江至丰都》至武隆高速公—路、武？隆至道？真高速公《。。路（重？庆段）、万》州至达？州高：速公：路（重庆段）、【万盛至？正安高速《公路（？重庆段）、》合川双槐至钱塘【。高速公路、梁平至】。。开江高速公路（重】庆段）等项目 ――！开展前期工作项目加！快，重庆至赤《水高速公路（—重庆段）《、沿江高速》公路北线、长寿支】线二期？、开州至云阳高【速公路？、彭水至务川高速公！路（重庆段）—等项目前期工作【进度做好项》目储备 三、工作】措施 （一）加【强组：织领导在全》市基础？设施建？设提升战略行动计】划（交通行动计划）！领导小组和指挥部的！统一指导下落—实精干力量组建专】。门工作班子统筹【推进全市《高速公路建设解决推！进中的各《项，问题督促《各区县政府、市政】府有关？部门和单《位落：实高速公路》建设三年《行动的各项工作任务！。各区县政府》要成立相应的组织】领导机构《负责本？行政区？域内高速公路建设】市政府督查室—。将高速公路建设三】年行：动纳入市政》府有关部《门的市级目标管【理绩效考《核，和区县经济社会发展！实绩：考核确保工作落实】 （二）狠抓前期】工作列入《重庆市高速公路【网规划？（201《3―2？0，30年）和》全市高速公路建设】三年行？。动的项目视为—已，立项在完善立项手】续的同时可同—步开展？项目可行性研究报】告编制、初步设计和！相关要件报》批以及招商》工作：需要的PPP实施方！案编制？等工作除法律—法规明确规定—外不得增设其—他项目审批所需前】置要件建立高速【公路项目前期工【作集中？办公：制市级有《。关审批部门在—市交委集中》办公按照“》简化：程，序、缩短《。周期：、责任明晰、绿色】。通道：”的要求共同加快前！期，工，作缩短审批周期【细化工作责任 （】三）优？化建设模式结—合，项目实际《情况科学合理—确定建设模式—积极推行“BOT】。+，EPC”“BO【T+EPC+补【助”“股权》合作+E《PC+补助”等P】PP模式《按，照“市区共建—”政策由市、—区县两级共》同承：。担，项目补助确保—招商引资工》作顺利推《进对经？济效益？相对较差的项目可争！取，国家补助和发行【收费公路《专项债等方》式，由政府投融资平台负！责建设？原则上市交委负【。责组织国家高速公路！网规划项《。目和跨两个及以【上区县省级》高，速公路网《规划项目的实—施其余省级》高速公路网规划【。项目在市级》。统筹的？前提下由各》区县政府负责—组织实施《 （四）做好征【地，拆迁各区县政府是建！设用地房屋征—。收的：责任：主体要根据项目开】工时间节点需要限】时完成征《地拆：迁确：保项目建《设有序推进》高速公路《征地拆迁补助标【准，按照重庆市人—民政：府办公厅《关于印发市》与区县共建》。项，目征地拆迁费用标】准的通知（渝府办发！〔2017》〕14？5号）执《行，市国土？房管局要建立联动】机制加强与市交委、！市规划局、市—林，业，局等部门沟通衔【接统筹协《调全市高速公路建设！征，地拆迁工作做到【用地前期工作与项】目前期工作同—步进行、并联开【展因：工期紧张《亟，需尽：早开工建设》的项目在用地预审】、工程可行性研究报！告批复后对桥—梁、隧？道，等控制性单体工程在！设计：审，批部门确认工程选】址和用地范围的【。前提下可申请并【办理先行用地或临时！用地并由《区县政府负责提【。供用地？实施：过程中要切实处【理好征？地拆：迁与人民群众的利益！关系保障群众—的合法权益 —（，五）加强建设管【理以“创建绿—色公路、打造品质】工程”？活动为抓手加强生态！保护、注《重自然和谐积极【推进施？工标准化和“平【安工地”建》设，进一步强化安—全质量监管》深入开展安全隐患】排查整治和质—量通病治理加大违法！。违规行为查处力度确！保工程安全和质【量 （六）营造良好！氛围各区《县政府、市政府【有关部门《要加强政策支持确保！高速公路项目—在土地、税收、行】政事：业性收？费等方面的优惠政】策落：实到位各区县要强】化服：。务意：识采取切《实有效？措施加？强项目前期和施工】环境治理工作共同】营造：稳定：、和谐的《工，作环境各区县要及】时制定配套》措施抓？好政策落实充分调】动和激发《。群众的积《极性：。和创造力为全市高速！公路建设营造良【好的社会环境— （七）强化廉政建！设要：切实扎紧制度笼子严！堵廉政漏洞严—格，执行：工程建设《招标投标《等相关制《度严格规范招标【投标活动坚决杜绝领！导干部违规插—手工程？招投标、《干预工？程建设的行》为，。严格建设《资金监管确保—。建设资金安全—、规范、高》效运行？加大监？。察、审计等工作【力度：强化监？。督问责严肃查处【违法违？规行为？着力打造“》廉洁工程《”，“阳光工《程，” 附件重庆【。市高速公路建设三】年行动项目表 ！备注建成项目和【开，工项目在完成—1000公里计【划目标的前》。提下可根据具体【招商、建设等实际情！况，。进行滚动《调，整；开展前期—工作的？项目将根据具—体项目研究深—度对项？目，名称、走《向，。、里程、《投资等内容进行适时！调整 ？