重庆:。市高速公《路建设三年行动工作!方,案
<?XML:N!。。AMESPA—CE PREFIX! = O /> 】高速公路是重—要交通?基础设施对》沿线区域物》资流通、资源开【发、招?商,引资、产业结构调整!等发挥着重要作【用,为进一步畅通全市】高速公路《对外通道完善内部】网络尽快建立起【适应经济社会发展需!要的高速公路网【络,体系打造国家—公路运输枢纽特【制定:本方:案
一、总体要求
!(一)指《导思想?
全面深入贯—彻落实党的十九大精!神坚持以习近平新时!代中:国特色?社,会主义思想为指导全!面落实习近平总【书记视察重庆重要】讲话精神按照市委五!届三次全《会要求以供给侧【结,构性改?革为主线加快—高速公路省级通道】建设织密市内路【网提升通行能—力着力补齐交通短】板增强?高速公?路有效供给更—加有力支撑全—市经:济,社会:发展满足人民群众出!行需求?
(二)基本原则】
1.服务全局【强化支撑积极—推进高速公路—对外通道建设进一】步,完善高速公路网络为!加快建设内陆国【际物流?枢纽和口岸高地、】内陆开放高》地提供有力》支撑:
,2.突出重点—统筹推进加快推进】国家:高速:公路建设构建—国家物流大通道【。;完善省际高速公路!出口增强《辐射集聚能》。力,;加快实施射线高速!。扩能改?造提高标准、—畅,通,进出:城通道;强》化渝东北和渝东南地!区,间的高?速公路连接增强【区域间交通联系;】统筹高速公路与城市!道路在建《设标准和建设时序】方面的衔《接
3.创新机制】绿,色发展?深,入推:动高速公路前期工作!和建设管理体制【机制创新全面推进投!融资体制等重点领】域和关键环》节,改革坚?持生态优先、绿色】安全:的,发展理念集》约利用资源加—强,生态保护建设美丽】高速走廊《强化建设安全—管控确保项目提【速与生?态、:安全、质量同—步推:进
二、目》标任务
(》一)总体《目标
到《2020年建成【高速公?路<:?XML:》NAMESP—ACE 《PREFIX 【。= ST1 /【。>1000公—里开工高速公路【10:00公里开展—前,期工:。作1000公里完成!总,投,资约:1000亿元全【市高速公路》通车里程《达到3800公【。里高速公路网密【。度达到4《.6公里/百平方公!里乡镇高《速公:路覆盖率《达到75《%
――省际出口】通道完善畅通到2】0,20年?省际通道增》加到27个重—庆与周边省份的相】邻市县实现》高速公?路便捷连接
――】射线高速通道通【行能力有效提升到2!020年建》成成渝、渝长、【渝,黔等射线《高,速公路通道扩—能项目?对渝遂?、,渝武、渝湘等射线高!速公路启动扩能【改造射线高速公【路车道数均达6【车道以上有效—缓解进出城交通【拥堵
――相邻【区县间实现便—捷联系到202【0年全市6》20个乡《镇基:本实现半小时上【高速公路渝西地【区各相?邻,区之间实现高速【公路1?小时内直《达主城?区至渝西地区—以及万?州、黔江等重—点地区至少有—2条高速公路渝东】北地区和《渝东南地区之间在境!内实现2条以上高】。速公路直连
――】重点产业、景区和】港站枢纽全覆盖到】2,02:0年高速公路网全面!。覆盖全?市重要旅游景—区和主要工业、农业!园区高效衔接“一大!。四小”机场、“四枢!纽九重点”港—口以及?各区县?铁路枢纽站场
【――主要节点城【区形成高速环线到2!020年形成永川】、合川?、黔江、《潼南:等城市高速公路环】线加快万州、江津、!铜梁、涪陵》、南川、綦》。江,等城市高速公路环线!建,设
(二)年度【任务
2017年】建成高速公路—182公里高速公路!通车里程达到—3000公》。里省际出口》通道新增3个、达】到1:9个建成万州至【利,川高速公《路(重庆段》)、:渝北至广安高速【公路(重庆段)【、南川?至道真?。高速公路(重庆【段)、成渝高速公路!。扩能(永川环—线段)?等项目
20—18年建成高速公路!10:5公里高速公路【通车里?程达到3105公里!省际:出口通道新增1【个、达到20个【建,成成:渝高速?公路扩能(九—龙坡至永川段—)、江津至习水【高速公路(重—庆段:),、涪陵梓里》至白涛高速》公路等?项目
2019【年建成?潼南至荣昌高—速公路(重庆段)】139公里高速公】路通车里程达到【3244公里省【际出口通道新增2】个、达?到22个
202】0年建成高速公路】586公里高速公路!通车里程达到—。3830公里—省际出口通道新增】5个、达到27【个建成黔江》至石柱?高速公路、》合川至长《寿高速公路、—南川至?。两江新?区,高速公路、渝长【高速公路扩能—、渝黔高《速公路扩能》(重庆段)、合川】至安岳高《。。速公路(重庆段)】、永川至泸州—高速公路(》重庆段)、黔江东南!环线高速公》路、:渝广高速《公路支线(重庆段】)、巫?山至大?昌高速?公路、?。大足至内江高—速,公路(重庆段)等】项目
2《018―20—20:。年开工高速公路10!。00公里包括巫溪至!镇坪高速公》路(重庆《段)、合川至璧【山至江津高速公路、!渝,广高速?公路支线(重庆段】)、巫山至大昌高速!公路、?万州南环高速公路】、渝遂高速》公,路扩能(北碚至铜梁!段):、大足至内江高【。速,。公路(重庆》段):。、奉节至建始高【速公路(重庆段)、!。。涪陵北环高》速公路、合川—。西环:高速:。。公路、铜梁南环【高速公路、南—川西环高速公路、綦!江西环高速》公路、彭水至酉【阳高:速公路?、渝武高速》公路扩能(》渝北至?合川段)、成渝高速!公路扩能(》永川至荣《昌段)、渝》遂,高速公路扩》能(铜梁至潼—南段)、渝》。。湘高速公《路扩能(巴南至武】隆段)、秀山至印江!高速公路(重庆段】)、垫江《至丰都至武隆—高速公路、武隆至道!真高速公路(—重庆段)、万州【至达州高速公路(】重庆段)、万盛【至,正安高速公路(重】庆段)、《合川双?槐至:钱塘高?速公:路、:梁平至开江高速公】路(重庆段)等【项目
――开展前期!工作项目加快重【庆至赤水高速—公路(重庆段)【、沿江高《速公路北线、—长寿支线二》期、开?州,至云阳?高速公路、彭—水,。至务川高速公—路(重庆段)等项目!前期工作进度做【好,项,目,储备
?三、工作措施—
(一)加强组【织领导在全市—基础设施建》设提升战略行动计】划(交通行动计【划)领导小组和指挥!部,的统一指导下落实】精干:力量组建《专门工?作,班子:统筹推进《。全市高?。。速公路建设解决推进!中的各?项问:题督促各区县—政府、市《政,府有关部门和单位落!实高速公路建设【三年行动的各项工】作任务各《区县政府要》成,立,。相应的组织》。领导:。。机构负责本行政区域!内高速公路建—设市政府督查—室将高速《公路建设三》年行动纳入市政府有!关部门的市级目标管!理绩:。效考核和区县经【济,社会发展实绩考核确!保工作落《实,。
,(二)狠抓前期工作!列入重庆《市,高速:公路网规《划(2013―20!30年)和全市高速!公,路建设三年行动【的项目?。视为已?立项在?完善立项手续—的同:时可:同步开展项目可行性!研究:报,告编制?、初步?设计和相关要件报】批以及招商工作【需要的PPP实【施方案编制》等工作除法律法规明!确规定外不得增设其!。他项目审批所—需前置要《件,。。建立高速公路项目】前期工作集》中办公制市级—。有关审批部门在市】交委集中办公—。按照“简化程序【、缩短周期》、责任明晰、绿【色,通道”的要求共同】加快前期工作—缩短审批周期细化工!作责任?
(三)《优化建设模式结合项!。目,实际情况科学合理确!定建设模式积极【推行“BOT+E】。PC”“BOT【+EPC《+补助”“股—权合作+《EPC+补助”等P!PP模式按照“市】区共建”《政策:由市:。、区:县两级共《。同承担项目补—助,。确保招商引资—工,作顺利推进》对经济效益相对【较,差的项目可》争取国家补助和发】行收费公路专项债等!。方式由政府》投融资平台负—责建设原则上市【交委负责《组织国家高速公路网!。规划:。项目和跨两》个及以上区县省级高!速公路网规划—项目:的,。实施其余省级高速】公,路网规划项》目在市级统筹的前提!下由各区县政府【负责组?织实施
《(四)?做好征地拆迁各【区县政府是建设【用地房屋征收的责任!主体要根《据项目开工时间节】点,需,要限时完成征地拆迁!确,保项目建设》有序推进高速公【路征地拆《迁补助标《准按:照重庆市人民政【府办公厅关于印【发市:。与区县共建项目征地!拆迁费用《标准的通知》(渝府办发〔2【017〕1》45号)执行市国】土房管局要》。建立联动机制加【强与市交委、—市规划局、市—林业局等部》门,沟通衔接统筹—协调全市高》速,公路建设征地拆迁】工作做到用地前期工!作与项目前》期工作同步》进,。行、并联开展因工】期紧张亟需》尽早开工建设的【项,目在用地《预审、工程可—行性研究报告—批复后对桥梁—、隧道?等控制性单体工【程在设计审批部【门确认工程选—址和用?。地范围的前提下可】。申请:。并办理先行用地或】临时用地并由区【县政府负《责提供用地》实施过?程中要切实处—理好征?地,拆迁与人民群众的利!益关:系保障群《众的合法权益
(】五):加强建设管理—以“创建绿色公路】、打造品质工程”活!动为抓手加》强生态保护、注重自!。然和谐积《极推进?施工标准化和“平】安工地”《。建设:进一步强化安全质】量监管深入开展安】全隐患排《查整:治和质量《通病:治理加大违法违【规行为查处力度【确保工程《安全和质量
—(六)?营造良好氛》围各区?县政:府,、市政府有关部【门要加?强政策支持确保【高速公?路项:目在土地、》税收、行《。政事业性收费等方】面的优惠《政策落实《到位各区县要强化服!。务意识采取切实【有效措施加强项【目前期和施工环境治!理工作?共同营造《稳定:、和谐的《工作环境各区县要】及时制定配套措施抓!好政策落实充分调】动和激发《。群众的积极性—。和创造力为全市高】。速公路建《设营造?良好:的社会环境
(【七)强化廉政建设】要切实扎紧制—度笼子严堵廉政漏洞!严,。格执行工程建设招】标投标等相关制【度严格规《范招标投标活动【坚决杜绝领导—干部违规插手工程】。招投标?、干预工程建设【的行为严格建设资金!监管确保建设资【金安全、规范—。、,。高效运行加大监【察、审?计等工作力度强化】监督问责严》肃查:处违法?违规行为着力—打造“廉《洁工程”“阳—。光工程?。”
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,附,件,重庆市高速公路【建设三年行动项目】表
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备注建》成项目和开》。。工项:。目在完成《1000公里—计划目标的前提下】可,。根据具?体招商、《建,设,。等实际情况》进行滚动调整;开】展前期工《作的项目将根据具体!项目研究深度对【项目:名称:、走向、里程、【投资等内容进—行适时?调整
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