重庆市?高速公路建设三【年行动工作方案
<!。?XML:NAME!SPACE —P,。REFIX —= O /> 高速!。公路是重要交—通基础?设施对沿《线区域?物资流通、资源开发!、招商引资、—产业结构调整等发】。挥着重要作》用,为进一?步畅通全《。市高速公路对外【通道完善《。内部:网络尽快建》立起适应经济—。社会:。发展需要的》高速公路《网络体系《打造国家公路—运输枢纽特制—定本方案
一、总体!要,求
(一《)指导思想
—全面深入贯彻落实】党的十九大精神坚】持以习近平新时代】中国特色社会主义】思想为指导全—。面落实?习近平总《书记视?察重庆重要讲话【。精神按照市委五届三!次全会要《求以供给侧结构性改!革为主?线加快高速公路省级!通道:建设织密市》内路网提升通—行能力着力补齐交通!短板增强《高速公路有效供给更!加有力支撑全市经】济社会发展满足【人民群众出》行需求
(二)【基本原则
1.服务!全局强化支撑积极推!进高速?。公路对外通道建设进!一步完善高速公路网!。络为加快《建设内陆国》际物流枢纽和—口,岸高地、内陆开放高!地提供有力支撑【。
2.突出重点统】。筹推:进加:快推:。进,国家高速公》路,建设构建国家物【流大通?道;完?善省际高速》公路出口增》强,辐射集聚能力;加】快实施射线高速扩能!。改造:提高标准、畅通进】。出城通道《;,强化:渝东北和渝东南地】区,间的高速公路连接增!强区域间交通联系;!统筹高速《公路与城市道路【在建设标准和建【设时:序方面的衔接
3】.创新机制绿—。色发展深《入推动高速公—路前期工作和—建设管理体》制机制创《新全面推进投—融资体?制等重点领域和关】键环节改革坚—持生态优先、—绿色安全的》发展理念《集约利用《资源加?强生态保护建—设美丽高速走—。廊强化建设安全【管控确保项目提速】与生态、安全、质量!同步推进《
二、目标任务
(!。一)总体《目,标,
,到,2020《年建成高速公路<?!X,ML:NA》MESPACE 】PREFI》X = ST1【 ,/>1?000公里》开工高速公路1【00:0公里开展前—期工作100—0公里完成》总投资约10—00亿?元全市高速公—路通车里《程达到380—0公里高速公路【。网密度达到4—.6公里《。/百平方公里乡【镇高速公路覆—盖率达到《75%
――—省际:出口通道《完善畅?通到202》0年:省际通?道增加到27—个重庆与周》。边省份的相》邻市县实现高速公路!便捷连接
―—―射线高速》通道:通行能力有》效提升到2020年!建成成渝、渝—长、:渝黔等射线高速公】路通道扩《能项目?。对渝遂、《渝武、渝湘等—射线高速公》路启动?扩能改?造射:线高速公路车—道数均达6》车,道以上有效缓解进】出城:交通拥堵《
,。――相邻《区县间实现便—捷联系到《20:20年全市620】。个乡镇?。基本实现半》小时上高速公路渝西!地区:各相邻区之间实现】高,速公路1小》时内直?达主城区至》渝西地区以及万州】。、黔:江,等重点地区至少有2!条高速公路渝东【。北地区和渝东南地区!。之间在?境内实现2条以上高!速公路直《连
――《。重点产业《。、,景区和港《站枢纽全覆》盖到2020年高速!公路网全面覆盖全】市重要旅游》景区和主要》工业、?农业园区高效衔【接“一?。大四小”机》场,、“四枢纽》九,重,点,”港口以及各—。区,县,。铁,路枢纽站场
―【―主要节点城—区形成高《速,环线到2《0,20年形成永川、】合川、黔江、—潼南等城市》高速公路环》线,加快万州、江津【、铜梁、涪陵、【南川、綦江等城市高!速公路环《线建设
(二)【年度:任务
2《017年建成高速公!路18?2公里高速公—路通车里程达—到300《0公里省际出口通】道新增3个》、达:到19个建成万【州至利?川高速公路(重庆】段)、渝北至广安高!速公:路(重庆段)、南】川,至道真?高速公路(重庆段】)、成?渝高速?公路扩?能,(,永川环线段)等项目!
2018年建【成高速公路》105公里高速公路!通车里程达到310!5公里省际出口通】道新增?1,个、达到20个【建成成渝高速公路扩!能(九龙坡至永川】段)、江津至习【水高:速公路(重庆—段)、涪《。陵,梓里至白涛高—速公路等项目—
,201?9年建成《潼南至荣昌高速公】路(重庆段》)13?9公里?高速公路通》车里程达《。。到32?44公里省际出口】通道新?增2个、达到22】个
20《20年建成高速公】。路586《公里高速公路通车里!程达到3830【公里省际出口通道新!增5个、达到—27个建成黔—江至石柱高速公路、!。合川至长寿》高速公路、南—川至两江新》区高速公路、渝长】高速公路扩能、【渝,黔高速公路扩能【(重庆段)、合【川至安岳高速公路(!重庆段)、永川【至泸州高《速公路(重庆段)、!。黔江东南环线—高速公路、》渝广:高速公路支线(重庆!段,)、巫山至大—昌高速公路》。、大足?至内江?高,速公路(重庆—。段)等项目
—2018―2—020年开工高速公!路1:000公里包括【巫溪至镇坪高速公】路(重庆段)、合川!至璧山至《江津高速公路、【渝广高速公路—。支线(重庆段—)、:巫山至大昌高速公路!、万州南环高—。速公路?。、渝遂高速公路扩能!(北碚至铜梁段)、!。大足至内江高速【公路(?重庆段)、》奉节至建始高速公路!(重庆段《)、涪陵北环高速公!路、合?川西环高速公路、铜!梁,南环:高速公?路,、南川西环高速【公路、綦《。江西环高速公路【、彭水至酉阳高【。速公路、渝武—。高速公路扩》能(渝北至合川段】)、成渝高速公路扩!能,(永川?至荣昌段)、渝遂】高速公路扩能(【铜梁至潼南段)、渝!湘高速公路扩能(巴!。南至武?隆,段)、秀山至—。印江高速公路(重庆!段):、垫江至《丰都:至武:隆高速公路、武隆至!道真高速公》路(重庆《段)、万州至—达州高?速公路(重庆段【)、万盛《至正安高速》公路(重《庆段)、合》川双槐?至钱塘高速》公路、梁平至开江高!速公路?(重庆段)等项目
!――开展《前期工作项目加快】重庆至赤《水高速公《路(重庆段)—、沿江高速公—路,北线、长《。。寿支线二期、开州至!云,阳高速公路》、彭水至务川高【速公路(重》庆段)等项目前【期工:作进度做《好项目储备
三【、工作措施
—(一)加《。强组:织领导在全》市基础?设施建设提升战略行!动计划?(交:通行动计《划)领导小组—和指挥部《的统一?指导下落实精干力】量组建专门工作【班子统筹推》。进全市高速公路建】。设解决推进中—的各项问题督—促各区县政府、【市,政府有关《部门和单位》落实高速《公路建设三》年行动的各项工作】任务各区县政府【要成立相应的组织领!导机构负责本行【。政,区域:内高速公路建—设市政府督》查室将?高速公路建设—三年行动纳入市政府!。有关部门的市—级目标?管理绩效考核和区县!。经济社?会发展实绩》考核确保工》作落实?
(二)狠抓前期】工作:列入重庆市》高速公路网规划(2!01:3―2030年【),和全市高速公路建设!三年行?动的项目视为—已立项在完善—。立项手续的同时【。可同步开展》项目可?行性研究报告—编制、初步》设计和?相,关,要,件,报批以?及招商工作需要的P!。PP实施方案编制等!工作:除法律法规明确规】定,。。外不得增设其他项】目审:。批所需前置》要件建?立高速公路项目前】期工作集中办公制】市级有?。关审批部门在市【交委:集中办公按照“【简化程序、缩短周期!、责任明晰、绿色】通道:”的要求共同—加快前期工作缩短】审批周期细》化工作?责任
(三)优【化建:设模式结《合项:目实际情况科—。学,合理确定建设模式积!极推:行“BOT+EP】C”“BOT+EP!C,+,补助”“股》权合作+EP—C+:补助”等P》PP模式按照“市区!共建”政策由市、区!县两级共同承担项目!补助确保招商引资】工作顺利推进对【。经,济效益相《对较差的项目可争取!国家补助《和发行?收,费公路专项债等【方式由?政府投融《资平:台负责建设原则上】市交委?负责组织国家高【速公路网《规划项目和跨两个及!以上区县《省级高速公》路,网规划项目的实施】其余省级高》速公路网《规,划项目在市》。级,统筹的?前提下由各》区县政府负责组【织实施
(四—)做好征地拆迁各】区县政府是》建设用地《房屋征收的责任主体!要,根据:项目开工时间节点】需要限时完成—征地拆迁确》保项目建设有序推】进高速公路征地拆】迁补助标准》按照重庆《市人民政《府办公厅关于印发】市与区?县共:建项目征地拆迁费】用标准的通知(【渝府办发〔》2017〕》145号《)执行市国土房管】。局要:建立联动机》。制加强与市交委、】市规划局、市林业局!等部门?。沟通衔接统》。筹协调全市高—速公路建设征—地拆迁工作做到【用地前?期工作?与项目前期工—作,同,步进行、并联开【展因工期紧张亟需尽!早开工?建设的项目在用地预!。审、工程可行性研究!报告批复后对—桥梁、隧道等—控制性单体工—程在设计审批部门】确认工程《选址和用地范围的】前,提,下可申?请并办理先行用【地或临时《用地并由区县政【府负责提供》用地:实施过程中要切实处!理好征地拆迁与【人民:群众的利益关系【保障群?众的合法《权益
(五)加强】建设管理以“创建】绿,。色公路、打造品质工!程”:活动为抓手》加强生?态保护、注重自【然和谐积《极推进施《工,标,准化和“平》安工地?”,建设:进一步强《化安全质量》监管深入开展安【全隐患排查整治和】质量通病治》理加:大违法违规行为查处!力度确保工程安全】和质量
(》。六)营造良好氛围各!区县:。政府、市政府有【关部门要加》强政策支持》确保高速公》路,项目在土地、税收】、行政事业》性收费等方面—的优惠政策落实到位!各区:县要:强化服务意识采【取切实?有效措施加强项目前!期和:施工环?境治理工作》。共同营造稳定、和】谐的工作环境各【区县要及《时制定配套措施抓】好政:策落实充分调—动和激发群》众的积?极性和创造力—为,全,市高速?公,路建设营造良—好,的社会环境
—(七)强化廉政【建设要切实扎紧制】度笼子严堵》廉政漏洞严》格执行?工程建设招》标投标等相关—制度严格规》范招标投《标活:动坚决杜绝》领,导,干部违?规插手工程招—投标、干预》工程建设的行为严格!建设资金监管确保建!。设资金安《全、规范、高—效运行加大监察、】审计等?工作力度强化监督问!责严肃查处违法违规!行为着力打造“廉】洁,工程”?“阳光工程》”
附件》。重庆市高速》公路建设三》年行动项目表—
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备注《建成项目和开工项】。目在完成10—00公?。里计划目标的前提】下可根?据具体招商、建设等!实,际情况进《行,滚动:调整;开《展前期工作》的项目将《根,据具体项目研—究深度对项目—。名称、走向、里程】、投资等内》容进行适时》调整
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