钦州市饮用水—水源保护条例 【（20？17年12月—28日钦州》市第五届人》民代表大会常—务，委员：。会第十二次》会议通过 》2018《年3月29日广西】壮族自治区第十【三届人民代表大【会常务委员》会，第，二次会议批准）【 第：一章  总  【则，   第一条  】为了加强饮》用水水源保护保【障饮用水安全维护】人民：群，。众生命？安全和身体》。健康：。根据中华人民共和】国水法中华人—民共和国水》污染防治法广西壮】族自治区饮用水水】。源保护？条例：等法律、法规的规】定，结合本市实》际制：定本条例 第—二条  《在本市行《政区域内保护和管理！饮用水水源》防，治饮用水水源污染和！其他公？害适用本条例 第三！条  饮用水—水源保护《应，当遵循政府主导【、科学规划、保【护优先、《公众参与、确保安全！的原：则 第四条  【。市、县（区》）人：民政府应当加强【饮用水水源保护工作！。的组织领导根据本行！政区：域经济？社会发展需要和【饮用水水源具体情】况统筹解《决饮：用水水源保护—。、饮用水水》源，配置、资金保障【等重大问题并—根，据法律、法规的规】定和本？。市实际明确开发区管！理，机，构，饮用水水《。。源保护职责促—进经济？。建，设，。和饮用水水源保护协！调发展确保饮用水水！源安全 第》五条  《市、县（区）人民政！府应：当对本行政区域内】的饮：用水水源《保护负责《结合河长《制加强饮用水水源】保，护的：组织协调和》监督构建责任—明确：、，协调有序、监管严】格、保护有力—的饮用水《水源保？护和管理机制— 第六条  市【、县（区）人民政府！有关行政主》管部：门应：。当按照各自》职责做好《。饮用水水《源保护的监督管理工！作 （一）》环境：保护：主管：部，门对饮用水水—源污染防治》实施统一监督管【理负责组《织划定饮用水—水源保护区并会【同水行？政等：主管部门制定饮用】水水源保《。护，区环境保护和污染】防治：规划对饮用》水水源保护》区的环境质量—进行监？测和评估监督执【行污染物排》放总量控《。制制度和实》施排：污许可证制度依法对！。影响饮？用水水源《水，质的污染物排—放行为？进行处理《等； （二）水行政！。主管：。部门对饮用水水【资源实施统一监督】管理负责拟定饮用水！。水源保护规》划和：饮用水？功能区划定对饮【用水水源工程进行建！设、维护《和管理组织》开展饮用水水源【地保护和水土保持】工作等？； （三）住房和城！乡建设主管部门负责！对在饮用《水水源保护区内【建设的项目严格【依法进行审》。批管理；《 （四）市》政主管部门负—责对城？镇供水、排污及生活！污，水处：理，、生活垃圾》处，理的设施运营运行】。监督管理；》 （五）卫生主管】部门负责对生活饮】用水水质《的监测 市、—县（区）人民政府发！展，改革、公安、—财政、国土资源【、交：通运输、《农业、林《业、旅游、安—监、海洋、》水产、畜牧等有关】主管部门和海事【管理机？。构应：当按：照各自职责做—好饮用水水源保护的！相关：工作： 第：七条  镇人民【政府、街道办—事，。处应当依法做—好本行政《区域：内饮用水水源保【护的相关工作指【导村民？委员会、居》民，委员会开展》饮用水水源保护和】宣传帮助村民委员】会、居民委员—会组建和运营用水户！协会等？用水：。组织：并加强对协会管【理人员？的指：导和培训 》第八条  村民【委员会、居》民委员会应当成立用！水户协会等》用水组？织动员村民、—居民等积极参—与饮用水水》源，保护协助各级人民】政府：和有关部门依法做好！饮用水水源》。保护工作 第九条】 ， 村民委员会、【居民委员会可以根】据当：地实：际情况将下列—事项纳入村规民约】、，居民公？约 （一）爱—护农村饮水工程【设施、饮用》。水，。。水源：涵养林、饮用水水】源保护区警》示标志和防护设施】的行为规范； （】二）维？护，饮用水水《源保护区、农村【饮用水水源保护范围！以及周边环》境卫生？的行为规范； （三！）倡导爱护》饮用水水源的—行为制？止、：举报影？响饮用水水源安全的！行为； 《（四）违反饮用水】水，。源保护村规民约、居！民公约的处理措施】； （？五）其他加》强饮用水水源管理确！保饮用水水》。源安全的行》为规范？ ，第十条  市、县】。（，。区）：人民政府应当每年向！本级人民代表大会】或者人民代表—大会常务《委员会报《告上一？。年度饮用水》水源：保护工作情况 【。  第二《章  ？保护措施  — 第：十一条  》市，。、县（区）人民政】府应当将本行—政区域内饮用水水源！一级、二《级、准保护区备用】饮，用水水源保护区和】农村饮用水水源【保护范？围纳：入保：护，名录开展保》护管理保护》名录应？。当载明？。保护对象的名称、】区位、？范围、类型等—基础信息 第—十二条  在地表】水饮用？。水水源一级保护【区内除遵守相关法】律，、法规的规定—外还禁止下列行为 ！。（一）养殖》畜禽； （二—）新建、改建、扩建！与供：水设施？和保：护水源无关》的建设项目或者设施！    《 在地表水饮—用水水源一级保【。护区内已建成的与】供水：设，施和：保护水源无》关，的建：设项：目，和设施由县级以【上人民政府责令限】期拆除或《者，关闭 第十三条【  在地表》水饮用？。水水：源二级保护区—。内除遵？守，相关法律、法—规的规定《外还禁止下列—行为： （一）丢弃或者掩！埋畜禽尸体以及【其他含病原体的废】物，； （？二）新建、改建【、扩建有排放污染】物的建设项目—。或，者设施 在地表水饮！用水水源二》级保护？。区已建成《的排放污染物—的建设项目和设施】由县级以上人民政】府责令拆除或者关】闭 第十四》条，  市、县（—区）人民政府—应，当依照法律、法规的！规，定划定饮用水水源调！水工程、农村饮【水工程管理范—围并设立相应—保护警示标志— 第十五条 — 在饮用水水—源调水？工，程管理范《围内除？。遵守法？。律、法规的》规定外还禁》止下列行为 —（一）擅《自开沟、《挖塘； 《（二）围垦养殖、填！塞围堰； （—三）网箱养》殖投肥、投粪进【行水：产养殖； （四【）擅自采伐或—者，破，坏水：源，涵养林、护岸林【以，及其：他植被； （五【），。在地下输《水管道、《暗渠：管理范围内擅自搭建！。构筑物； （六）】在穿越河道的输水工！程管：理范围内擅自拦【河筑坝、采》砂； （七）擅【。自钻探； 》（八）其他影响饮用！水，水源调水工程—运行、危《害饮：用水水？源，调水工程安全和污染！饮用水？水源调水水质的行】。为 第十六》条，  在农村饮用水】水源保？护范围内除遵—守法律、法规的规定！外，还禁：止下列行《为 （一）》修建：。渗水：厕所、渗水》粪坑、排污明渠；】 （二）新种植【速生桉等轮伐—期不足十《年的用材《林，； （三）采砂、】。采矿、冶炼》； （？四）其他污染农村饮！。用水水源的行—为 违反前款规定的！所在地？村民委员会、居民委！。。员会可以要》求立：即停止违《法行为消除危害并】可以向当地人民政府！和有关主管》部门报告当地—人民政府和有关主】管部门接《到报告或《者发现违反》。前款规定的行—为，应当及时《采取措施予以处理 ！第十七条《  在农村饮—水工程管理》范围内除遵》守本条例第十六条的！规定外还禁止—下，列行为 《（一）擅自挖—坑、打桩;》 （二？）擅自搭建》与农：村，饮水工程设施无关的！构筑物; 》（三）堆《填、：碾压农村《饮水工程主管道； ！。（四）其他危害农村！饮水工程设施的【。行为 第十八条【  市、县（—区）人民政府应【当在饮用《水水源一《级、二级《、准保护区备—用饮用水水源保护】区农村饮用水—水源保护范围和【饮用水水源》调水工程管理范【围内采？取下列治理》。措施 （一）全面调！查，。污染：源建立污《染，。源风险档案》名录并？根据各类污》。染源的排放状—况明确？饮用水水源污染【防治重点《； （二）加强农】村饮水工《程升级改造、联通】并网提高《农村集中供水率【、水质？达标率、供水保障率！； （三）推—行生活垃圾分类收集！、集：中转运处置实现垃】圾减量化、》资源化、无害化处理！不具备生活》垃圾分类收》集、：集，中转运处置条件的】选，择适当方式》对生活垃圾就地进】。行无害化处理；【 （四？）加强农村生活污】水处理设施的建【。设和管理《确保生活污水达标】排放 ？第十九条  饮【用水：。水，源一级保护区原则】上，实行封闭式管理划】定保护区的人民政】府应当在一级保护】区外围设立隔离【防护设施 设立隔离！防护设施《可，以结合地质条件、周！边环境单独》或者混合采取—植，物、物理隔离方式 ！第二十条  市【、县（？区）人民政府应当在！饮用水水源二级保】护区：和，准保护区内》建设完善生活污水】处理设施防止—生活污水直》接排入饮用》水水体 市、县（区！）人：民政府应当》将饮用水水源二级】保护区和准》保护区内《的城镇生活》污水集中《收集输送到污水【处理厂或者污水【处理设施《处理处？理后：的污水禁止在保护区！内排放 《市、县（区》）人民政《府应当在饮用水水】源二级保护区和【准保护区内对已【建成：的道路、桥梁—。及其他可能威—胁饮用水水》源安全的《公共设施或者装置设！。置隔离防护设施以及！独立的污染物—收集、排放和处理系！统 第二《十一条？  市？、县（区）人民政】府应当依照》法律、？法规的规定对—饮用水水源一—级、二级、》。准，保护区？备用：饮用：水水源保护区农村饮！用水水源保护范【围和饮用水水源调】水工程管理范围【内的林地实行—林，地用途管制进行树种！结构调整 第二十】二条  市、县【（区）？人民政？府，应当建立健全饮用】水水：。源保护区域》的生态补《偿机制明确》补，偿主体、方式、【。。范围、对象和标准 ！因，饮用水水源保护采取！的，措施给公民、法人】或者：非法：人组织的合法权【益，造成：损害的应当依法给】予补偿？   第三》章  监督管理【 ，  ：第二：十三条  》。市、县（区》）人民政府》应当建立由环境保护！、水行政、》财政、？国土资源、》住房和？城乡建设、》市政管理、农业、林！业、卫生、》水产、畜牧》等主：管部门组《成的：饮用水水源保护联席！会议制度定期召【开工作联席会议【履行下列职责 （】一）研究《制订：饮用水水源保—护工作的规划—。、，。计划；？ （二）《协调解决饮用水【水源保？护工作的《重大：问题：； （三）组—织、协调和督促【各部门开《展饮用水《水源保护工作； （！四）研究决》定开展联合》执法相关工作—； （五）》研究部署饮用水【水源：保护：的其他工作》。 饮用？水，水源保护工》作联席会议日常机构！设在同？级人民政《府环境保护主管部】门 ：第二十？四条  市、县（区！）环境保护》主管部门应当建立】健全饮用《水水源保护区常规监！。测和巡查制度— 市：、县（区）》水行政？主管：部门应当建》立健全农村饮用【水水源保护范围监】测和日常巡》查制度 镇人民【政，府、：街道办事处应当【建立巡查制度并【组织和指导村民委员！会、居？民委员会开展饮【用水水源保护—巡查工作 饮用水水！。源管理？单，位应当？。建立巡查制度配合】环境保护《、水行？政等主？管部门开展》饮用水水源保护监测！、，。巡查工作对违—反饮用水水源—保护法律、法规的行！为进行劝《阻和制止劝阻—和制止无效的应当及！时向：有关主管部》门报告 第》二十：。五条：  ：饮，。用水水源调》水工程管《护机构以及》经营企业应当加【强调：水取水口水》质监测工作建立健】全调水水质监—测体系实《时监测发现调水水质！超过规定标》准时应当《报告当地人民政府】和，上级主管《部门 ？第二十六条》  县（区）—。卫生主管部门—应，当按照相关标准定】期对农村《饮水工程的水—质和农村生活饮用】水的水？质进行监《测监测结果》应，。当，依法在公共信息【平台公布 第—二十七？条  市、县（区】）人民政府环境保】护、水行政主管部门！应，当加强饮用水水源的！供水调度和》水质污染风险防【。控 供水《单位应当服》从，调度指令《科学合理《调度饮？。用水水资源 第二十！八条  《市、县（区》），人民政府《应当整合饮用水水源！水质监测资源科【学划分和确定监测范！围、点位和项目加】强水源自动监测监】控和预警能力建设】。建立完？善水环境《监测体？系 市、县（区【）人民政府环境【保护、水行政、【卫生主管《部门在？各自职责范》围内做好《辖区内饮《用水水源水质—监测工作《定期维修、保养监】。测设施？构建数据共享机制】形成的监测》数据和分《析成果等应当实时】交，换发现异《常，情况的应当及—时采取有效》措施   第—四章：  法律《责，任   第二十九】。条 ：。 违反本《条例的规《定法律、法》。规已有法律责任【规定的？从其规定 第—三十条  有下列行！为之一的由县级以上！人民政府《环境保护主》。管部门责令停止违】法行为处十万—元以上五十万—元以下的罚款并报】经有批？准，权的人？民政府批《。准责令拆除或者关闭！ （一）在饮用水水！源一级？保护区内新建、【改建：、，扩建与供水》。设施：和保护水源无关【的建设？项，目或者设施；—。 （二）《在饮用水水》源二：。级，保护区内新建、改】建、扩建有排放污】染，物的建设项目或者设！施 第三十一—条  违反》本条例第十五—条的规定有下列行为！之一的由水》行政主管部》门责令停止违法【行为采取补救措【施处以罚款 —（一）在饮用水水】。源调水工程》管理范围《内擅：自开沟？、挖塘的处》一万：。元以上五万元以下的！罚款； （二）【在地下输水管道【、，暗渠管理范围内擅自！搭建：构筑物的处五—千，元以上？三，。万元：以下的罚款；— ，（三）在饮用水水】源调水工程管理范围！内擅自钻探的—处一：万元以上五》万元：以下的罚款 第三十！二条  违》反本条例《第十七条的规定有下！列行为之一的由【水行：政主管部门》责令停止《违法行为采取补救措！施处：以罚款 （一）擅自！挖坑、打桩》的处一万元以上五】万元以下的罚款【； （二）擅自搭建！与农村？饮，水工程设施》无关构筑物》的处五千《元以：上三万元《以，下的罚款； —（三）堆填、碾【压农村？饮水：工程主管道的处一】万元以上五万—元以下的《罚款   第—。五章  附  则 ！  第三十三条  ！。本条例所《称用水？户协会是指在一定】供水区域《内经过民主协—商和用水户同—意，由，。受益：者自愿组建》的具有？法人资格实行自主】经营：、独立核算》从事饮用水保护工】。作的非营利性—社，。团组织 第》三十四？条  本条例所称】饮用：水水源？。调水工程是指—从饮用水水源地通】过调水建《筑物、输水建—筑物引水、输水、】配水至需水》地的一种水利工程】及其配套附属—设备设施 》第三十五条  本条！例自：2，018年7月1日】起施行？