钦州市饮用》水水源保护条例 （！2017年12月2！8日钦州市》第五：届人民代表大会常务！委，员，。。会第十？二次会议《。通过： 2：018年3月—。29日广西壮族【自治区第《十三届人民代表大】会常务委员会第【。二次会？议批准） 第一【章  总  则 】  第一条  为了！加强：饮用水水源保护保障！。饮用水安全维护人】。民群众生《命安：。全和身体健康根【。据中华？人民共和国》水法中华人》。民共和国水污—染防治法广西壮族】。自治区饮用水—水源保护条例等法】。律、：法规的规定》结合本？。市实际制定本条例 ！第二条  在本市行！政区域内《保护：和管理饮用水水【源防治饮《用水水源污》染和：其他公害适用本【条例 ？第三条  饮用【水，水，源，保护应当遵循政府主！导、科学规划、保护！优先：。、公众参《与、：确保安？全的原则《 ，第四条 《 ，市、县（区）人民政！。府应当加强饮用【水水源保护工作的】组织领导根据本【行政区域经济社【会发展需要和—饮用水水源具—。体情况统筹解决饮用！水，水源保护、饮用水水！源配置、资金保障等！重大：问题：并根据法《。律、法规的规定和】本，市实际？明确开发区》管理机构饮用—水水源保护职责促】进经济建设和—饮用水水源保护协】调发展确保饮用水】水源：安，。全 第五条 — 市、县《（区）人民政府【应当对本行政区域内！。的饮用水水源保护】负责结合《河长制加强饮用水】水源保？护的组织协调和监督！构建责任明确—。、协调有序》、，监管：严格、保护有力【。的饮：用水水源保护和【管，理机制 第六条 】 市：、县（区）人—民政府有关行政主管！部，门应当按照各—自职责？做，。。好饮用水水源保护的！监督管理工》作 （一）》环境保护主》管部门？对饮用水《水源污染《。防治实施统一监督】管理负责《组织划定饮用水水】源保护区并会—同水行政等主—管部门制定饮用水】水源保护区》环境：。保护和污染》防治规划对饮—用水水源保护区的环！境质量进行监测和】评估监督执》行污染物《排放总量控制制度和！实施：排污许？可证制度依法对【影响饮用水水源【水质的污染物排放】行为进行《处理等；《 （：二）水行政主管【部门对？饮用水水资源实施统！一，监督管理《负责拟定饮用水水源！保护规划和饮用【水功能区划定对【饮用水？。水源工程《进行建？设、维？护和：管理组织开》展饮用水水源地【保护和？水土保持工作等；】 （三）住房—和城乡建设主管【部门负责对》在，饮，用水水源《。保护区内建设—的项目？。严格依法进行—审批管理； —（，四）市政《主管部门负责对城镇！供水、排污》及生活污水处理、】生活垃？圾处理的设施运营运！行监督管《理； （五）卫【。生主管部门负责对】生活饮用水水质的】监测 市、》县（区）人民政府】。发，展改革、公》。安、财政、国土【。资源、？。交通运输、农业【、林业、旅游、【安监、海洋、水【产、畜牧等有—关，主管部门《。和海事管理机构应】当按照各自职—责做好饮用水—。水源保护的相—关工作 第七条 】 镇人民政府、街道！办事处？应当依法做好本【行政区？域内：饮用水水源保护的】相关工作指导村民委！。员会、居民》委员会开展饮用水水！源保护和宣传—帮助村民委》员会、？居民委？员会组建和运营用水！。户协：会等：用水组织并加—强对协？会，管理人员的指—导和：培训 第八条  】村，民，委员会、《居民委员《会应当成立用水户协！会等用水《组，织动员村民、居民】等积极参与饮用水水！源保护协助各级人民！。政府和有关部门【依法做好饮用水水】源保护工作 —第九条  》村民：委员会、《居民委员会可以根据！当地：实际情况将下列【。事，项纳入村规民约【、，居，民公约 （一）【爱护农？村饮水工《程设施、《饮用：水水源涵养林、【饮用水？水，源保护区警示标志和！防，。护设施？的行为规范》；，。 （二）维护饮【用水水源保护区、】农村饮用水》水源保护《范围：以，及周：边环境卫生的—行为规范； （【三）倡导《爱护饮用水水源的行！为，制止、举《报影响饮《用水水源安全的行】。为； ？（四）？违反：饮，用，水水源保护村规【民约、居《民公约的处理—措，施； （五）其【他加强饮用水—水源管理确保饮用水！水源安全《的行为规《范 第十条  市】、县（区）人民政府！应当每年向本级【人，。民代：表大会或者》人民代？表大会常务委员会】报告上一年度饮用水！水源保护工》作情况   —第二章  保护【措施   第十一条！  市？、县（区）》人民政府应当将本】行政区域内饮—。用，水水源一级、—。二级：、准保护区备用饮用！水水源保护区和农村！。饮用水水《源保护范围纳入保护！名录：开展保护管》理保护名录》应当载？明，保护：对象的名称、—。区位、？范围、？类型等基《础信息 第十—二条  在》。地表水饮《用水水？源一级保护》区内除遵《。守相关法《律、：法规的规定外—还禁止下列行为 （！一）养殖畜禽； （！二）新建、改建、】扩建与？供水设施和保护【水源无关的建设【项目或者设施—     在地【表，水饮用水水源一级保！护区内已建成的【与供水设施》和，保护水？源无关的《建设：项目和设施》由县级以《上人民？政府责？令，限期拆除或》者关：闭 第十《三条  在》地表水饮用水—水源二级保》护区内除遵守相关】法律、法《规的规定《。外还禁止下列行为 ！（一）丢弃或—者掩埋畜禽尸—体以及其他》含病原体的》废物； 《（二）新建、改【建、扩建有》排放污染物的建设】项目或？者设施 在地—表，水饮用水《水源二级保护区已】。建成的排放污染物的！建，设项目和设施由县级！以上人？民政府责令拆除或者！关闭 第十》四，条  市、县（区）！人民政府《应当依照《法律、法规的规【定划定？饮用水水源调水工】程，、，农村饮水工程管【理范围？并设立相应保护【警示标志 第十五条！  在饮用水水【源调水工程管理范】围内除遵守》法律、法规的规【定外还禁止下列行】为 （一）擅自【开沟、挖塘； 【（二）围垦养殖、填！塞围堰；《。 （三）网》箱养殖？投肥、投粪进行水】产养殖； （—四）擅自采》伐或者破坏水源【涵养林、《护岸林以及其他植被！。； （五《）在地下《输水管道、暗渠管】理范围内擅自搭【建，构，筑物； （六）【在，穿越河道的输水工程！管理范？围内擅自拦河—筑坝、采砂》； ：（七）？擅自钻探《。；， （八）《其他影？。响饮用水水》源调：水工程运行、—危害饮用水水—源调水工程安全和污！染饮用水水源调水】。水质的行为 第十六！条  在农村—饮用水？水源保护《范围内除遵守法【律、法规的规定【外还禁？止下列？行为 （一》）修建渗水厕所、渗！水，粪坑、？排污明渠； —。（二）新种》植速生桉等轮伐期】不足十年的》用材林； （三【）采砂、《采矿、？冶炼； （四）其他！污染农？村饮用水水源—的行为？ 违：。反前款规定的所在地！村民委员《会，、居民委员会可【以要：求立即停止违法行】为消：除，危害并可以向当地】人民政府和》有关主管部门—报告当地人民政府和！有关主管部门接到报！告或者发现违反【前款规定的行为应】。当及时采取措施予以！。。。处理 第十七条【  在农村饮水工程！。管理范围《。内除遵守本条例第】十六条的《规定外还禁》。止下列行为》。 （一）擅自挖坑、！打，桩; （二）擅【自搭建与农村饮水】工程设施无关的构】筑，物; （三）堆【填、碾压农村饮【水工：程，主管道；《 （：。四，）其他危害农—村饮水工程设施的】行为 第十八条【  市、《县（区）人民政府】应当在饮《用水水源一》级、二？级、：准保：。护区备用《饮用水水源保护【区农村饮用水水【源保护？范围和饮《用水水源调水工【。程管：理范围内《采取下列治理—措施 （一）全【面调：查污染源建立污染源！。风险档案名录并根据！各，类污染？源的排放状况明【确饮用水水源污染防！治重：点； （二）—加强农村饮水工程升！级改：造、联通《。并网提高农村集【。中供：水，率、水质《达标率、供》水保障率； （三）！推行生活垃》圾分类收集、集【中转运处《置实现？。垃圾减？量化、资源化、无】害化处？理不具备《生活垃圾分类收集、！集中转运处》置条件的选》择适当方式对生活垃！圾就地进行无—害化处理； （【四）加强《农村生活污水处理】设施：的，建设和管理确—保生：活污水达标排放 第！十九条 《 饮用水水》源一级保《护区原？则上实？行封闭式管理—划定保护区的—人民政府应当在【。。一，级保护区外围设立】隔离防护设施— ，设立隔离防护—设施可以结合—地，。质条件、周边环境】单独或者混》合采取植物、物理】隔离方式 第—二十条？  市、县（区【）人民政府》应当在？饮用水水源二级保护！区和准保护区—内建设？完善生活污水处理设！施防止？生活污水直接排入饮！用水水体 市—、县（区）》人民政？府应当将饮用水水】源二级保护区和准】保护区内的城镇【。生，活污水集中收集【输送到污水处理【厂或者污水处理设】施处理处理》后的污水《。禁止在保护区内排放！ 市、县（》区）人民政府应当】在饮：。用，水水源二级保护【区和准保护区内【对，已建成的道路、【桥，梁及其他可能威【胁饮用水水源安全】的公共设施或者装置！设置隔离防护设【施以及独立的污染物！收集、排《放，和处理系统 第【二，十一：条，  市、县（区）】人民政府应当依【照法律、法规的【规定对饮《。用水水源一级、【二级、准保护区备】。用饮用水水源保【护区农村饮用水【水源保？护范围和《饮用水水《源调水？工程管理范围内的】林，地实行林地用途管制！进，行，树种结构调整 第】二十二条《  市、县（—区）人民政府应【。当建立健全饮用水水！源，保护区域《的生态补偿机制【明确补？偿主体、方式、【范围、对象和标准】 因：饮用水水源保护采】取的措施给公民、】法人或者非法人【。组织的合《法权益造成》损，。害的应当依法给予补！。偿   第三章  ！监督管理《   第《二十三？条  市《、县（？区，）人：民，政府应当建》立由环境保护、水行！政、财？政、国土资源—、住：。房和城乡建设—、市政管理》、农业、林业、卫】生、：。水产、畜牧等主【。管部门组成的饮用水！。水源保护联》席会议制度定—期召开工作联—席会议履行下列【职责 （一）—研究制？。订，饮用水水源保护工作！的规划、《计划； （二）【协调：解决饮用水水—源保护工作》的重大问题；— ，（三）组织、—。协调和督促》各部门？开展：饮用水水源》保，护工作； 》。（四）研究决定【开展联合执法相关工！作；： （五）研究部【署饮用水水源保护的！其他：工作 饮用水水源保！护工作联席》会议日常《机构设在同级人【民政府环境保护主】管部门 第二十【四条 ？ 市、县（区—）环境保护主管部】门应当建《立健全饮用水水源】保护区常《规监：测和巡查制》度 市、县（区【。。）水：行，政主管部《门应当建立健全【农村饮用《水水源保护》范围监测和日常【。巡查制度《。 镇人民政府、【街道办事处应当建】立巡查？制度并组织和指导】村民委？。员，会、居民委员会开】展饮用水水源保【护巡：查工作 饮用水【水源管理单位应【当建立？巡查：制度配？合环境保护、水【行政等主管部门开】展饮用水《。水源保护监测、巡查！。工作对？违反饮用水水源【保护法律、法规的行！为进行劝阻和制止劝！阻和制止无效—的应当及《时向有关主》管部门报《告 第二十五条  ！饮用水水源调—水工程管护机—构以及经《营企业应当加—强调水取水口—水质监测工作建立】健全调水《水质监测体系—实时监测《发现调？。水水质超过规定【标准时应当报告当地！人民政府和上级主】管部：门 第二《十六条  县（【区，）卫生主《管部门应当按—照相关标准定—期对农？村饮水工程的水质和！农村生活《。饮用水的《。水质进行《监测监测结果应当】依法在公共信息【平台公布 》第二十七条 — 市、？县（区）人民政府】环境保护、水—。行政主？管部门应当加强【饮用水水源的—供水调度和》水质：污染：。风险防控 供水【单位应当服从调度】指令科？学合理？调度饮用水水资源 ！第二十八条  【市、县（《区）人民政府应当】整合饮？用，水水源水质监测【资源：科学：划分和确定监—测范围、点位和项目！加强水源自》动监：测监控和预警能【。力建设建立完善【水环境监测体—系 市、县（区）】人民政府《环境保？护，、水：行，政，。、卫生主管》部门在各自职责范】围内做好《辖区内？饮用：水水：源水质监测》工作定期维修、【。保，养监测设施构—建数据共《享机制形成的监测数！据和：分析成果等》应当实时交》换发现异常》情况的？应当及时《采取有？效，措施 ？  第四章  法】律责：任   第》二十九？条  违反本条例】的规定？法律、法规已有法律！责任：规定的从其规定【 第三十条》  有？下列行为之一的由】县级以上人民政【府环：境保护？主管部门责令停止】违法行为处十万元以！上五十万《元以下？的罚款并报经有批】准，权的人民政》府批准？责令拆？除或者关闭 （【一）在饮用水—水源一级保护区内新！建、改建、扩建与】供水设施和》保护水源无关的建】设项目或者设施【； （二）在饮【用水水源二级保护】区，。内新：建、改建、扩建有】排放污染物的建设项！目或者？设施： 第三十一条 【 违反本条例第十】五条的？规，。定，有下列行《为之：一的：由水行政主管—部门责？令停止违法行为采取！补救措施处以罚款 ！（一）？在饮：用水：水源调水工程管理】范围：内擅自开沟、—挖塘：的处一万《元，以上五万元以—下的罚款； （二】）在地下输水管【道、暗渠管》理范围内擅自搭建构！筑物的处五》千，元，。。。以，。上三万？元，以下：的罚：款； （三》），在饮用水水源—调水工程管理—范围内擅自钻探的处！一万元以上》五万元以下的罚【款 第三十二条 】 违反本《条例第十七条的规定！有下列行为之一的】由水行？政主管部门》责令：停，止违法行为采取【补救措施处以—罚款： （一）擅》自挖坑？、打桩的处》一，万元以上五万元以下！的，。罚款； （》二）：擅自搭建与农村饮水！工程设施无关构【筑物的？处五千元以上三万元！。以下的罚款；— （三）堆填、碾压！农，村，饮水工程主管道【的处一万元》以上五万元以—下的罚？。款   第五章【  附 《 则   》第三十？三条  本条例【所称用水《户协会是指在一定】供水区域内经过民主！协商和用《水户同意《。由受益者自愿—组建的具有法人资】格实行自主经营【、独立？核算：从事饮用水》保护工作的》非营利？性社团？组织 第三十四【。条，。  本条例所称【饮用水水源调水【工程是指从饮—用，水水源地通过调水建！。。筑物、输水》建筑：物引水？、输水、配水至需】水地的一种水—利工程？及其配套附属设【备设：施， 第三？。十五条？  本条例自20】18年7月1日起】施行：