北海市城市市容和环！境卫生管理》条例 (2》017年4》月19日北》海，市第十五届人—民代表大会常务委】员会：第五次会议通过  ！20：17年5《月25？日广西？壮族自？治区第十二》届人民代表大—。会，常，务委员会第二—十九次会议批—准) 第《。一章：  总 则》   第一条 为了！。。。。加强城市市容和环】境卫生管《理创造和维护整【洁、优美、文—明的城市环境根【据城：市市容？和环境卫生管理条例！和有关法《律、法规结合本【市实际制定本条例 ！。第二条 本》条例适用于本—市行政？区域内？城市建成区及实行】城市化管理区—域的市容和》环境卫生管理活【动 实行城市化管】理区：域，的具：体范围？由，县级以上《人民：政府划定并公布 第！三，条 市容和环—境卫生工作按照【统一：领导、分级负责、】属地管理《。、公众参与相—结合的原则实行【科学化、规》范化：、便：。民化的管理 第【四条 市《、县（区）人民【政府应当将市—容和环境卫生事业】纳入国民《经济和社会发展计】划将：市，容和环境《卫生事业所》需经费？列入：预算使市容》和环境？卫生事业《与经：济社会发展》相适应 第五条 】。。市容：环，境卫：生行政主管部门负】责本行政区域—内，市容和？环境卫生管理工【。。作 ：规划、住《房和城乡建设、【卫生、环《保、公安、工—商、食品药》品监督等相关部【门按：。照各自？职责负责有关的【。市，容，和环境卫生管理工作！ 市容环境卫—生行政主管部门负责！实施本条例的行【政，处罚及相《应的行政强制；实行！城市管理《综，。合执法的由》综合行？政执法部门》实施法律、法规【另有：规定：的除外 第》六条 市《。容和环境《卫生：、文化新闻出版广】电、教育、》。旅游、卫生等—部门应当加强市容和！环境卫生法》律、法？规和科学知识的【宣传教育增强—公民维？护，市容和环境卫生的意！。识养成良好的卫生习！。惯 ：广播、电视、—报刊、互联网—等大众传播媒—。体应当安排市容【和环：境卫生方面的公【益性宣传内容 商场！、机：。场、车站、码头、旅！。游景区等公共场【所的经营管理人应】当协：助有关行政管理部门！做好市容环境卫【生知识的宣传教育工！。。作 第七条 市容】。环境：卫生行政主管部门】应当会同规划—等有关部门结合【实际制定严》于国家和自治—区规定？的城市容《貌标准编制》城市市容和环境【卫生：设施、城市照明设施！和户外广告设施等】专项规划报市人民】政府批？准后公？布实施 第》八条 任何》单位和个人有维【护，市容和？环境卫生、爱护市】容和环境卫生—设施的？义务对破坏市容和环！境卫生的行为有【。权，进行：。劝阻、投诉和举报】 任何单位和个人应！当尊重市《容和环境卫生—工作人员《的劳动不得妨碍、】阻挠其？。履行职责 第九【。条 鼓励、》支持市容和环境卫】生科学技《术，的研究推广先进技】术推进市容和环境】。卫生服？务市场化、社—会化引？导社会？资本参与环》境卫：生设施的建设—和经营   —第二章？ ， 市容？和环境卫生责任【   第十条 【市容和环境卫—生管：理，实行责任《区制度 市容和环】境卫：生责任区《是指：有关单位《、个人承担》。市容和环《境卫生管理责任【的建（构）筑物【、设施、场所—及其一定《范围内？的区域 《市容和环境》卫，生责任区内的市【容和环境卫生—工作由责任》人负责 市容环境卫！生行政主管部门【应当对？责任人进行业—务指导对其履行市】容和环境卫生责任的！。情况进行监督—。检查 ？。第十一条《 建（？构）筑物、设施【。或者：场所的所有》权人、？经营管理人是市【容和环境卫生责任人！。 下列？区域的责任人按照以！下规定确定 （【一）城市道》路、桥梁及附属设施！由，市容环境卫生行政主！管部门负责； 【（二）海滩、公路】、铁路由经》营管理人负责； （！三）水库、江河、城！市公共排水明—渠等：城市水域由经营【管理人负《责； （四》）街巷、城中—村由：所在地？街道办事处或者镇】（乡）人民政府负责！；， （五）实行物【业服务？的居住？区由物业服务单【位负责？；，未实行物业服务的居！住区由业主或者【。其委托的单位、【人员负责《； （六）》建设工地由施工【单位负责待建—地，由土地使用权人负】责； （七）文【体，娱乐场所、旅游景区！、广：场、公园、绿地【。、机场、车》站、码头等公—共场所市《场、商？场、餐馆、旅馆等】。经营场所及各种【摊点由经《营管理人负》责；： （八？）机关、团体、企】事业单位的管理区域！由该：单位负责； —（九）？报刊亭、候》车亭、助残》爱心亭、户外广告】、邮政信箱、箱【式变电间、通讯交换！箱，、，道路窨井盖等—设施和空中架设的管！线由经营管理人负】责 责任《区或者责任人不确】定的由县（》区）：人民政府确定责任区！跨行政区域的由【共同的？上一级人民政—府确定责任区和责】任人确定后应—当书：面告知责任人 第十！二条 ？市容和环境卫生责任！。人应当履行》下，列义：务 ：（一）保持责任区市！容整洁无违反规【定停车、设摊、搭建！、，张贴、？涂写、刻画》、吊挂？、堆放？物品等行为； （二！），保持责？任区环境卫》生整洁无暴露垃圾】、粪便？、污水和引发病媒生！物孳生的其他—污染源； （三）】按照规定设置环境卫！生设施？保持：其整洁、完好—； （四《）法：律、法？规规定的其他责任 ！ ，   第三》章 ： 市容管理   第！十三条 建（构【）筑物？的外立面应当符合城！市容貌标准保持整】洁、完好《。。、美观建《（构）筑物外—立，面破损、污损—的所有权人、—经营管理《人应当？及时维修 》第十四条《 ，任何单位《和个人不得在—街道两？侧和公？共，场地堆放物》料搭建建（构）筑】物或者其他设施 因！建设、临时施—工等特殊《需要在街《道两侧和公》共，场地：临时堆放物料搭建非！。永久性？建（：构）筑物或者其【他设施？的应当按照有—关规定办《理审批？手续 第十五条 照！明，设施：的所有权人或者经】营管理人应当保【持照明设施的—完，好，出现破（污）损【、断亮或者其他影响！城市容貌情形的应】当及时维修、—清洁或者更换 第十！六条 临时经营摊】点由县（区）—人民政府按》照实际需要划定并】向，社会公布 临时经营！摊点的经营者应【当遵守有关》经营时间、》地点等管理规定采取！铺设防渗《漏垫、放置垃圾桶】等有效措施防—止油污、污》。。水和垃圾污染地【面，当天经营结》束时将垃圾、污渍清！理干：净 第十《七，条 任何单位和个人！不得擅自占用城【。市道路？、桥梁、《广场等？公共区域或者在【道路规划红线—、现状？道路边线与建—。筑，物外缘之间的—开放式场地从事【摆卖、加工、修配、！餐，饮、表演、促销【等经营活动 —第十八条 临街店】铺经营？者不：得在店铺门（窗【。。），。。垂直投影线以外和骑！楼公共通道从事经】营活：动摆放广告牌—、灯箱或者展示【商品、堆《放货物 《第十九条 》。任，何单位和个人—不得擅？自挖：掘城市道路新建、】扩建：、，改建：的城市道路交—付使用？后五年内《、大修？的城市道路竣工后】三年内不得挖掘；因！特殊情况需要挖掘】的报县？级以上人《。民政府批准挖掘现场！应，当设置明显标志【。和，安全防？围设：施竣工后应当及时】拆除临时设施、清】。理现场通知市政工程！行政：主管部门检查验【收， ，任何单位和个人不】。。得擅自？在道路和路缘—石之间修建》路阶 第二十条 在！城市道路和公—共区域设置的各种】护栏、杆《线、路牌、箱、【亭、健身器械—、城市雕塑等设【施，应当保持整洁、完好！因缺损、《废弃等？影响：市容或？者存在安全》隐患的所《有权人？或，者经营管《。理人应当及时修复、！更换或者清除 禁止！在前款规《。定的设？施处晾？晒、吊挂物品— 第：二，十一条 依附于城市！道路建设各种管线】的检查井（箱）【。和沟渠的所有权人】或者管理人》应当在检查井（箱）！盖、沟盖《相应部位设置标志】逐一编号登》记并报？行政主管部门—备案 所《有权人或者管理【人应当保持检查井】（箱）盖、沟—盖完好、正》。位发现？移位、破损或—者缺失的应当及【时采取设《置警示标志、护栏等！临时防护措施—并在：二十四小时内—予以正位、》修复或者补》缺 第二十二—条 车辆应》。当，在划定停《车位置的区域—有，。序停放不得在—未划定？停车位置《的公共区域停放 】任何单位和个—人不得擅自占用公共！区域设置《停车场或者》。擅自施？划、撤销停》车泊：位,不得阻》碍停车泊《位的正常使用 【第二十？三条： 经批准临》时利用城《市道路、《广场等公共场地举】办，庆典、宣传、促【销、：。表演等活《动的举办单位或者】个人应？当设置临时》环境：卫，生设施保持道路、】场地的卫生》整洁并在活动结束】后及时清除临时设施！和，废弃物 第》二十四条 》户外广告设施应当符！合城市容貌标准【。和技术规《范所有权人》或者经营管理人应当！。加强：日常管理保持外型美！观、：安全牢固和亮化【设施功能完好—户外广告设施出现外！形污损、图文残缺、！灯，光显示不完整—等，影响市容或》者存在安全隐—患的：应当及时维修、【更换：。或，者拆除 第二十五条！ 市容环境卫生行】政主：管部门应当选—择适当地点设置【公共信息栏方便【公众发布《信息并负责》管理和保洁 任【何单位和个人不【得擅自在公》共场所散发、—悬挂、张《贴广告、《宣传品禁止》在建（构）筑物、】路，灯、杆线、灯箱【、路牌等《处刻画、涂写— 第二十六条— 任何单位和个人】应当保？持城：市绿化整洁、—完好、美观禁止下】列影响城市绿—化容貌？的行为 （》一）在？树木上钉、刻、【划或者吊挂物品【； （二）在绿【地内堆放垃圾、沙】土、杂物或》者晾晒； （三【）在绿地内饲养【禽畜； 《（四）在绿》地内：挖坑、取土； 【（，五）擅自占用城市绿！地，； （？六）擅自《砍伐：、移植或者修剪【。城市树木； （【。。七）其他影响城【市绿化容《貌的行为《。 第二十七》条 管护人对其管护！。的公共绿地、风景】。。。林地、防《护绿地、行道树及干！道绿化带应当保持】树木花草繁茂、绿化！设施完好对》受损、裸露的区域】要及时补植补种 】第，二十八条 任—何单：位和：个人不得在海滩实施！下列行为 》（一）摆卖、兜售、！悬，挂物品； （二）烹！饪，、烧烤食品；— （三）燃放烟花】爆竹、？孔明灯； （四【）堆：放物料或者其他【。物品 ？  第四《章  城《市，环境卫生管理 【  第二《十九条 任何单【位，和个人应当维—护，城市环境《卫生：禁止下列《行为 （一》）随地吐痰、—便溺； （二）乱】丢，果皮、纸屑、—烟蒂、？饮料罐、口香糖【、包装袋《等废弃物《； （三）乱倒生活！。垃圾、污《水、粪便； （四）！在露天场所或者垃】圾，收集：容器内焚烧树叶【、垃：圾，以，及其他废弃物；【 （五）其他—影，响城市环《境卫生的行为— 第三？十条： 从事机《动，车辆：清洗、？维修等经《营活动的单位和个】人应当采《取有效措施防—。止废水、废油影响经！营，场，地周围环境卫生 】第三十一条 商品交！易市场的所有—权人或者管理人应】当保持市《场环境？整洁并根据市场【垃圾量设置密闭【式垃圾收集》容器对垃圾实—行日产日清 第三】十二条 清理窨井淤！泥或者栽培、修剪】树木、？花，草等作业产生废【弃物的作业单位应】当及时清除》 第三十《三条 居民》饲养：犬，、猫等？宠物：应当：遵守有关规》定不得影响》环境卫生对宠—物在城市道》路，或，者其：他公共区域排—泄，的粪：便，饲，养人应当立即清除】 第三十四条 【。推行生活垃圾分类投！放、收集、运—输和处置市容—环境卫生行政主管】部门：应当制？定生活垃圾》分，类的具体标准和【方法向社会公布【后组织实施 建【筑垃圾、《工业固体废》弃物、医疗废—物和其他有毒有害】垃圾应当按照有【关规定单独收—集、运？输和处置不》得混入生活垃圾或】者随意倾倒 第【三，十五：条 餐饮《服务经营《人和国家机关—、企事？业单位食堂等应【当，将餐厨垃圾交由专门！单位收集、》。运输和处置不得随】意倾倒或《者与其他垃》圾混倒 第三—十六条 《在城市道《路行驶的车辆应当保！持车容整洁、美观】。禁止施工《车辆轮胎带泥行驶】污染城市道路运【载散体、《流体物质的车—辆应当采取严实【密封的防护设施防止！泄漏：、遗撒 《第五章  》法律责任   【第三：十七条 违反本条】例规：定的行为法律、法】规已有？法律：责任规定《的从其规定 —。第三十八条 违【。反本条例第十二条】的，规定市容和环境【卫生责任人不—。。履，行环境？卫，生责任？的责令限期改—正; 逾期不改【正的对？单位：处一百元《以上一千元以下罚款！对个人处五十元【以上二百元以下罚】款 第？三十九条 》违反本条例第—十三条？的规定建（构）【筑物外立面不符【合城市容貌标准或者！破，损、污损未及—时维：修，。的责：令限期改正;逾期】不改正？的处二百《。元以上二千元—以下罚款 第四【十条 违反本条例第！十四条的规定—擅自在街道两侧和公！。共，场地堆？放物料？或者搭建非》。永久性建（构）筑物！或者其他设施—的责令限期清理、拆！除或：者采取其他补—救措施并可按占用】面积每平方米—处二：百元以？上五百元《以下罚？款 第四十一条 违！反本条例第十五【条有关城市照明设施！管理的？规定责令限期改正】；，逾，。期不改正的处五百】元以上一《千元以下罚款  】 ， 第四十二条 违】反本：条例第十六条第二】款，的规定临《时摊点的《经营者未《。采取措施《造，成污染或者未及时清！理垃：。圾、污？渍的责令立即改正】处五十元《以上二百《元，以，。下罚款；拒》不改：正的处二百元以【上一：千元以下罚款 【第四十三条》 ，违反本条例第十七条！的规：定擅：自占用公共区域【或者开放式场—。地从事经《。营活动的可以扣押经！营物品和与违法【行为有关的工—具处：五十元以上五百【元以下罚款 第四】十四条 《违反本条例第十八条！的规定跨门槛（【窗）从事经营活动】摆放广告牌、—灯箱或？者展示商品》、堆：放货物的责令—立即改正；拒—不改正的可以—扣押经？营物品和与违法【行为有关的》工具处二百元—以上一千《元以下罚款》 第四十《五条 违反本条例】第十：九条第一款》的规定责令限期改】正，处二千元《以上：二万：元以下罚款 —违反第？十九条第二款的规】定责令限期改—正；拒不改正的【处二百元以上五百】元以下？罚款： ，第四：。十六条 《。违反：本条例第二十—条第一款的规定【所有权人或》者经营管理人—对，污损：、缺：损、废弃的设施未】及时修复《、更换或者》清除：的处：二百元？以上二千《元以下？罚款 违反第—二十条第二款的规】定在城？市道路和公》共区域的《设施上晾晒、—吊挂：物品的？。责令立即改正；拒】不改正的可以扣【押晾晒、吊挂的物品！处五十元以》上五百元《以下罚？款 第四《。十七条？ 违反本条例—第二十一条》第一款的规定未【对检：查井（箱《）盖：。、沟盖设置标志、编！号或者备案的责【令限期改正；逾期】不改正？的处一百《元以上五百》元以下罚款》 违反第二十一条】第二款的规定未及】时对检查井》（箱）盖《、沟盖予以正位【、修复或者补缺的责！令立即改正处—二千元以上》二万元以《下罚款？ 第四十《八条 违反本条【例第二？十二条？第一款的规定—在未划定《停，。车，位置的公共区域停放！机动车的处五十【元以上二百元以下罚！款；停放非》机动车？的处二？。十元以下《罚款 违《反本条例第二十二条！第二款？的规定擅自占用公共！区域设置停车—场或者？擅自：。施划、撤销停车【泊位的处五百元以上！二千元以下罚款;阻！碍停车泊位正常【使，用的处二百元—以，。上一千元《以下罚款 第四【十九条 违反—本条例第二十三条】的规定在活动结【束后未？及时清？除活动场地上的【临时设？施和：废弃物的对》个人处二百元以【上五百元以下罚款对！单位：处，。五百元以上二—千元以下《罚，款 第五十条— ，违反本？条例第二十四条的】规定户外《广，告设：施影响市容或者存在！安全隐患《未，及时维？修、更换或者拆除的！处二：百元以上二》千元以下罚款 第】五，十一条 违》反本条例第二—十，五条第二款的规【定，擅自在公共》场所散发、悬—挂、张贴广告—宣传品？或者在建（构）筑】物、路灯《、，杆线、灯《箱、路牌等处刻【画、涂写的责令清除！。处五十元以上五【百元以下《罚款并没收》广告宣传品组织他人！。从事上述行为的处一！千元：以上一万元以下【罚款 第《五十二条《 违反本条例第二】十六条第一》项、第二项、第三项！、第：四项：、，。第，七项的规定影—响城市？绿化容貌的》责令限期改正—。。处五十元以》上五百元以下罚【款 违反本》条例第二十》六条第五项的规【。定擅自占《用城市绿地的责【令限：期改正？恢复：原状可按占用面积】。每平方米处一百元以！。上二百元以下—罚款 ？违反本条《例第：二十六条第六—项的规定擅自—。砍伐、移植或—。者修剪城市》树木：。的处一？千，元以上一万》元以下罚款》。 第五？十三条 《违反本条《例第二？十七条？的规定管护人—。对受损、《裸露的区域未及时补！植，补种的？责令限期改正—。；拒不改《正，的，。处二百元以上二千元！以下罚款 第五十四！条， 违反？本条例第《二十八条《第一项的《。规定在海《。滩上摆卖《。、，兜售、悬挂物—品的可以扣押物【品和与违法行为有】关的：工具可处《二百元以上二—千元以下《罚款 违反本条【例第：二十八条第四—项的规？定堆放物料或者其】他物品的责令—限期改正；》逾期不改正的按【占用面积每平方米处！。二，百，元以上五百元以下】罚款： ，第五十五条》 违反？本条例第二十九【条的规定影响城市环！。境卫生的责令立即改！正可：处五十元以上二百元！以下罚款；拒—不改正的处》二百元？以上一千元以下罚】款 第五十》六条 违反》本条例第三十条的】规定影响经营场地】周围环境卫生的责令！限期改正《处二百元以上一【千元以？下罚款 第五十【七条： 违反本条例第【三十一条《的规定商品交易【市场的经营管理者】未按规定设置—密，闭式垃？圾收集容器、对垃圾！实行日？产，日清的责令限期改正！；拒不改正》的，处二百元《以上二千《元以下罚《款 第五十八—条 违反《本条例第《三十二？。条的规定作业单【位对产生的》废弃物未及时清除】。的，处，二百：元，以上一千元以—下，罚款 第五十九条】 违反本《条例第？三十三条的规—定宠：物，在，城市道？路，或者其他公》共区域排泄粪便【饲养：人，不立即清除的处五十！元以上二百元以下罚！款 第六《十条 违《反本条？例第三十五》条的规定对餐厨垃】圾未：按规定处理的责令限！期改正？处二：百元以上一千元以下！罚款 第六十一条 ！违反本条例第三十六！条的规定车辆运输】过程中出现》泄漏、遗撒或者施工！车，辆轮胎带泥运行【造成城市道路—。污，。染的可以扣押车【辆责令立即清除【并按：照污染？道路面积《每，平方米？处十五元以上四十】元以：下罚款当事》人拒不？清除或者不能清除的！。可以依法代为—清除所需费用—由当事人承担   ！第六章  附—  则   第六】十二条 本条例自】2017年7月1日！。。起施行？