北海市城市市容和】环境卫生管》理条例
《。(2017》年,4月1?9日北海市第—十,五届人?民代表大会常务委员!会第:五次会?议通:过 2017【年5月2《5日广西壮族—自治区第十二届人】民代表?大会常?务委员会第二—十九次?会议批准)》
,第一章? :总 则
—第一条? 为了加强城市市】容和环?境卫:生管理创造和维护】整,洁、优?美、:文明的城市环境根】据城市市容和环境卫!生管理条例》和有关?法律、法规》结合本市《。实际:制,定,本条例
第二条【 本条例适用于【本市行政区域—内城:市建成区及实—行,城市化管理区域【的市容和环》境卫生管《理活动
《实行城市化》。管理区?域的具体范围由【县级以?上人民政《府划定并公布
第三!条 市容和环境【卫生工作按照统一】领,导,。、分级负责、属地管!。理、公众参与相结】合的原则实》行,科学化、《规范化、便民化【的管理
第四条 市!、县(区)》。人民政?。府应当将市》容和环境《。卫,生,事业:纳入国民《经济:和社会发展计划【将市容和环境卫生事!业所需经费列—入预算使市容和环】境卫生事业》与经济社会发展【。相,适应
第五》条 :市容环境《。。卫生行政主管部【门负责本行政区【域内市容和》环境卫?生,管理工作
规划、住!房和:城乡建设、卫生【、环保、《公安、工商、食品】药品监督等》相关部门按照—各自职?责,负责有关的市容和】环境卫?生管理工作
市【容环境卫生》行政主管部》门负责实施本—条例的行政处罚及】相应的?。行政强制《。;实行城市管理综合!执法的?由综合?行政执法部》门实施法《律、:法规另有规》定的除?外
第六条 市容和!环境卫生、文化新】闻出版广电、教【育、旅游、》卫生等部门应当加】强市容和环境卫生法!律、:法,规和科学知》识的:。。宣,传教:育增强公民维—护,市容和环境卫生的】意识养成良好的【卫生习惯
广—播、电视、报刊、互!联网等?大众:传播媒?体应当安排市—容,和环:境卫:生方面的公益—性宣传内容
商场】、,。机场、车站》。、码:头、旅?游景:区,等公共场所的经【营管理人应当协助有!关行政管理部—门做好?市容环境卫》生知:。。识的宣?传教育工作
第七条! 市容环境卫—生行政主管部门【应当:会同规划等有关【部门结合实际—制定严于国》家和自治区规—。定的城市容貌标【准编制城市》。市容和环《境卫生设施》、城市照明设施【和户外广告设—施等:专项规?划报:市人民政《。府批准后公布实施】
第八条 任何单位!和个人有《。。维护市容和环境卫】。生、爱护市》容和环境卫生设【施的义务对破坏市容!和环境?卫生的行为有—权进行劝阻、投【诉和举?报
任何单》位和个人应当尊重】市容和环境卫—生工作人《员的劳?动不得妨碍、阻挠其!履行职责《
第:九条 鼓励》、支持市容和环【。境卫生?科学技?术的研究推广先进】技术推进市容和【环境:卫生服务市场化、社!会化引导社会资本】参与环境卫》生设:。施的建设和经营【
?第,二章 市容—和环境卫生责任
】
第十条》。 市:容和环境卫生管理】实行:责任区制《度
市容和环—境,卫,生责任区是指有【关单位、个》人承担市容和环境】卫生管理责任的建(!构)筑物《、设施、场所—及其一定范围—内的区域《
市容和环境—。卫生责任区内—的市容和《环,境卫生工作由责任】人负责
市》容环境卫生行政主管!部门应当对》责,任人进行业》务指:导对其履行市容和】环境卫生责》任的情况进》行监督检查
第【十一条 《建(构)《筑物、?设施或者场所的所有!权人、经营管—理人是市容》和环境卫生责—任人
下列区域【的责:任人按照以下规【。定确定
(一—。)城市道路、桥梁】。及附属设施由—市容环境《卫生行?政主管部门负—责,。;
(二《)海滩?、公:路、铁路由经营【管理人负责;
(三!)水库、江河、【城市公?共,排水明渠等城市水】域由:经,。营,管理人负《。责;:
(四)街巷—、城中村由所在【地,街道办?事处或者镇(乡)人!民,政府负责《;
(五)实行【物业服务的居住区】由物业服务单位负】责;未实行物—。业服务的居住区由】业主或者其委托的】单位、人员》负责;
(六)建设!工地由?施工单位负责待【建地由土地使用权人!负,责,;,
(七)文体—娱乐场所、旅游景】区、:广场、公园、—绿地、?机场、车《站、码头等公共场】所市场、商场—、餐馆、旅馆等经营!场所及?。各种摊点《由经营管理人负责】;
(八)》机关、团体》、企事业单位的【。管理区?域由该单位负责;】
(九)《报刊亭、候车亭、助!残,。爱心:亭、:。户外广告、邮—政信:箱、箱式变电间【、通讯?交换箱、道》路窨井盖等设施和】空,中架设的《管,线由经?营,管理人?负责
责任区或者】责任人不确定的由县!(区)人民政府确定!责任:区跨行政区域的由】共同:。的上一级《。。人民政?府确定责任》区和责任人确定【后应当书面告—知责:任人
第十二—条 :市容和环境》卫生责任人应当【。履行下?列义:务
(一)保持责】任区市容整》洁无违反规定停车】、设摊、搭》建、张贴、涂写、】刻,画、:吊挂、?堆放物?品等:行为;
(二—)保持责任区—环境卫生《整洁无暴露垃圾、粪!便、污水和》引发病媒生物孳【生的:其他污染源;
(】三,)按照规定设置【。环境卫生设施—保持其整洁、完好】;,
(四)法律—、法规规定的其他责!任
—第三章 《 ,市容管理
》
第十三》。条 建(构)筑物的!外立面应当》符,合城市?容貌标?准保:持整洁、《完好、美观建(构)!筑,物外立面破损—、污损的所有—权,人、经营管理人应当!。及时:维修
?第,十四条 任》何单:位和个人不得在街道!两侧和公共场地堆】放物料搭建建—(,构,)筑物或者其他【设施
因建设、【临时施工等特殊需要!在街道两侧和公共场!地临时堆放》物料搭建非永久性】建,(构)筑物或者其】他设施的应当—按照有关规定—办理审批手续
【第十五条 照明设】施的所有权人或【者,经营管?理人应当保持照明设!施的完好《出现:破(污)损》、断亮或《者其他影响城市容貌!情形的应当及时【维修:、清洁或者更—换
第十六条 【临时:经营:摊点由县(区—)人:民政府按照实—际,需要划?定并向?社会公布
临时经营!摊点的经营者—应当遵守有关—经营时?间、地点等》管理规定《采取铺?设防渗漏《垫、放置垃圾桶等】有效措施《防止油?污、污?水和垃?圾污染地面》。当,天经营?结束时将垃》圾、污渍清理—。干净
第十七条【 任:。何单位和个》人不:得擅:自占:用城市道路》、桥梁、广》场等公共区》。域或者在《道路规?划红线、《现状道路边线与建】筑物外缘之》间的开放式场地【从事摆卖、》加工、修配、餐饮、!表演、促销等经【营活:动
第十八条 临街!。店铺:经营者不得在店铺门!(窗:)垂直?投影线以外和—骑楼:公共通道《从事经营活动摆放广!告,牌、灯箱《或者:展示商品、堆—放货物
第十—九条 任何单—位,和,个人:不,得擅自挖掘城市【道路新建、扩建、改!建的城?市道路交《付使用后五年内、】大修的城市道路竣工!后三年内不得挖掘】;因特殊情况需【要挖掘的报》县级以上《人民政府批准挖【掘现场应当设—置明显标志和安全防!围设施竣工后应【当及时拆除临时设】施,、清理现场通知【市政工程行》政主管部门检查验收!
任何单位和个人】不得擅自在》道路和?。路缘石之间》修建路阶
第二十】。。条 在城市道路和】公,共区域设置的各种】护栏、杆线、—路牌、箱《、亭、健身器—械、城市雕塑—等设施应当》保持整洁、完好因缺!损、废弃等影响【市容或者存在安【。全隐患?的所有权《人或者经营管理人应!当及时修复、更【。换或:者清除
禁》止在前款规》定的设施处》晾晒、吊挂物品【
第二十一》条 依附于城市道】路建设各种》管,线的检查《井(箱)和》沟渠的?所有权人或者管理人!应当在检查井(【箱)盖、沟》盖相应部位设置标】志逐一编号登记并报!。行政主管部》门备案
所有—权人或者管理人【应当:保持检查井(箱)盖!、沟:盖完:好、正位发现移位】、破损或《。者缺失的应》当及时采取设—置警示标《志、护栏等临—时防护措施》并在二十四小时内予!以正位?、修复?或者补缺《
第二十二》。条 车辆应当—。在,划定停?车,。位,。置的区域有序停放不!得,在未:划定停车《位置的公《共区域?停,放
:任何单位和个人不得!擅自占用公》共区:域设置?停车场或者擅自施划!、,撤销停车泊位,【。不得阻碍《。停车泊位的正常使用!
第二十三条 【。经批准临《时利:用城市?道路、?广场等公共场地举办!庆典、宣传、促销、!表演等活动》的举办单位或—者个人应当设置临】时环境卫生设施【保持:。道路、场地的卫生】整洁并在《活动结束后及时清】除临:时设:施和废弃物
第二十!四条: 户外广《告设施应当符—合城市?容貌标准和技术规】范,所有:权,人或者经《营管:。理人应当加强日常管!理,保,持外型?。美观、安全》牢固和亮化设施功能!完好户外广告设施】。出现外形《污损、图《文残缺、灯》光显示不完整—等,影响市容或者存【。在安:。全隐患的应当—及时维修、更换或】者拆除
第二十【五,。条 市容环境—卫生行?政主管?部,门应当选《择,适,当地点设置公共信】息栏方便《公众:发布信息并负—责管理和保洁
任何!单位和个人不—得,擅自在公共场所【散发、悬挂、张贴】广告、宣传品禁止在!建(构)筑物、路灯!、杆线、《灯箱:、路牌等处》刻画、涂写
第二】十六条 任何单位】。和个:。人,应当保持城市绿化整!。洁、完好、美观【禁止下列《影响城?市绿化容貌的行【为,
(一)《。在树木上钉、—刻、划?或者吊挂《物品;
(二—)在绿地内堆放垃】圾、沙土、》杂物或者晾晒;
(!三)在?绿地内饲养禽畜;
!(,四,)在绿地内挖坑、】取土;
(》五):擅自占用城市绿【地;
(六)擅自】砍伐、?移植或者修剪城市树!木;
(《七)其他影响城市】绿化容貌《的行:为
第二十七条 管!护人对?。其管:护的公共绿地、【风景林地、防护【绿地、行道树及干】道绿:化带:应当保持《树木花草繁茂、【绿化设施完好—对,受损、裸露》的区域要及》时补植补种
第【二十八?条 任何单位和个人!不得在海滩实施下列!行为
(一》。。)摆卖、兜售、悬挂!物品:;
(二《)烹饪、烧烤食品】。;
(三)》燃放烟花爆竹、孔明!灯;
(四)堆【放物料或者其—他物品
》
第四章 —城市环境《卫生管理《
,
第二十九—条 任何单位—和个人应当维护城】市环:境卫生禁止》下列行为
(一【)随地吐痰、便溺;!
(二)乱丢—果,皮、纸屑、烟蒂、】饮,料,罐、口?香糖、包装袋—等废弃物;
—(三)乱《倒生活垃圾、污水、!粪便;
(四)在】露天:场所或者垃圾收集】容器内?焚烧树叶、垃圾【以及其他废弃物【;
(五)其他影响!城市环境卫生—的行:为
第?三十条 《从事机动车辆清洗】、,。维修等经营活动【的,单位和个《人,应当采取有效—措,施防止废水、废【。油影响?。经营场?地,周围环境卫》生
第三十一条【 商品交易市场的】所,有权人?或,者,管理人应当保—持市场环境整洁【并,根据市场垃》圾量设置密闭式【垃圾收集容器对垃】圾实行日产日清
】第三十二条 清理窨!井淤泥或者》栽培:、修剪?树木、花《草等作业产生废【。弃物的作业单位应】当及时?。清除
第三十三条 !居民饲养《犬、猫等宠物应当遵!守有关?规,定不得影响环境卫】生对宠物在城市道】路或者其他公共【。区域排泄的粪—便饲:养人:应当立即清除
【第,。三十四?条 推行生活—垃圾分类《投放、?收集、运输》和处置市容》环境卫生行政主【管部:门应当制定生活垃】圾分:类,的具体标准和方法】。向社会公布后—组织实施
》。建筑垃圾、工—业固体?废弃物、医疗废物】和其:他有毒有害垃圾应】当,按照有关规定单独】收集、运《输和处置不得混入】生活垃?圾或者随意倾倒【
第三十五条— 餐:饮服务经营》人和国家机关、【企事业单位食堂等】。应当将?。餐,厨垃圾交由》专门单位收》集、运输和处置不】得随意倾《倒或:者与:其,他,。。垃圾混倒
第三十】六,条 在城《市道路行驶》的车辆应当保—持车容整洁、美观】禁止施工车辆轮胎】带泥行驶污染城市】道,路运:载散体、流体物质】。的车辆应《当采:取严实密封的防护】。设施防止泄漏、遗撒!
第:五章 《法律责?任
第三十【七条 违反本—条例规定的》行为法律《、法规已有》法,律责任规定》的从其规《。定
第三十》。八条 违反本—条例第十《二条的规定市容和】环境卫生《责任人不履行—环境:卫生责任的责令【限期改正; 逾期不!改正的对单位处一】百元以上一千元以下!罚款:对,个人处五十元以上】二百元?以下罚款
》第,三十九条 》违反本条例第—十三:条的:规定建(构)筑物】外立面不符合—城市容貌标准—或者:破,损、污损未》及时维修的责令限期!。改正;逾期》不改正?的处二百《元以上二千元以下】罚款
第四》十,条, 违反本条》例第十四条》的规定擅自在街【道两:侧和公共场地堆【放物:料或者?搭建非永久性—建(构)《筑物或者其》他设施的责》令限期清理、拆【除,或者采取其他补救措!施并可按占用面积每!平方米处二百元以上!五百元以下罚款
】第四十一条 违【反本:条例:。第十五条有关城【市照明设施》管理:。的规:定责令限期改—正;逾期《不改正的处》五百元以上》一千元?以下罚款 》
第四十二【条, 违反本条例第十六!条第二款的规—定临时摊点的经营】者未采取《措施造成《。污染或者未》。及时:清理垃圾、污渍【的责令立即改—正处五十元以上二】百元以下罚款;拒】。不改正的处》二百元?以上一千元》。以下罚?款
第四十三条 违!。反本条例第十七条】的规定擅自占用公共!区域或者《开,放式场地从》事经营活动》的可以扣押经营物品!和,与违法行为有关的】工,具处五十元以上五百!。元以下罚款
第四十!。四条 ?违,反本条例《第十八?条的:规定跨门槛(窗【。)从事经营》活动摆放广告牌、】灯箱或者展示—商品:、堆放?货物的责令立—即改正;拒不改正】的,可以扣押经营物品和!与违:法行:为有关的工具处【。二,百元以上一千—元以下?罚款:
第四十五条 违】反本条例《第十九条第》一款的规定责令限期!改正处?二千元以上》二万元以下罚款【
违反第十九条【第二款的规定责令】。限,期改:正,;拒不改正的—。处二:。百元:以,上五百元以下罚款】
第四十六条 违】反,本条例第二十条第】。一款的规定所有权人!或者经营管理人对污!损、缺损、废弃的设!施未及时修复—、更:换或者清除的处二百!元以上二千元以下】罚款
违反第二【十条第二款的规【定,在城市道路》和公共区域的设【施,上,晾,晒、:吊挂物品的责令立】即改正;《拒不改正的》可以扣押晾晒—、吊挂的物品—处五十元以上五百】元以下罚款
第四】十七条 违》反,本条例第二》。十一条第一款的规】定未对检查》井(箱)《盖、沟盖《设置标志、编—号或者备案》的责令限期》改正;逾期不改正的!处一百元《以上五百元以—。下罚款
违》反第二十一条第二款!的,规定未及《时对检查《井(箱)盖、沟盖予!以,正位:、,修复或者补缺的责令!立,即改正处二千元以】。上二万?元以下罚款
—第四:十八条 《违,反,本条例?第二十二《条第一款的规定【在未划定停车位置的!公共区域停放机动车!的,处五十?元以上二百元以【下罚款;停放非机】动车:的处二十元》以,下罚款
违反—本条例第二》十二条第二款的规】定擅自占用公共区域!设置停车场或—者擅自施《划,、撤销?停车泊位的处五百】元以上二《千元以下罚款;阻碍!停车泊位《。正常使用的处二【百元以上一千元【以下罚款《。。
第四?十,九条 违反本条例】第二十?三条的?规定在活动》结束后未及时清【。除,活动场?地,上,的临:。时设施和废》弃物的对个人处【二百元以《上五:百,元以下罚《款对单位处五百元以!上二千元以下罚【款
:第五十条 违反【本条:例第二十四条的规定!户外广告设》施影:响市容或者存在安】全隐:患未及时《维修、更换或者拆除!的处二百元以上【二千元以下罚款
】第五十一条 违反】本条例第《二十五?条第二?款的:规定:擅,自在公共场所—散发:、悬挂、张贴广告】宣传:品或者在建(—构,)筑物、路灯、杆线!、灯箱、路牌等处刻!画、:涂写:的责令清《除处:五十元以上》。五百元以下》罚款并没收广告宣】。。传品组?织他人从事上述行为!的处一千元》以,上一万元以下罚款
!第五十二条 违反本!条例:第二十六《条第一项《、,。第二项、《。。第三项、第四项、】第七:项的规?定影响城《市绿化容《貌的责令限》期改正处五十—元以上五百元以下】罚款
违反本—条例第?二十六条第五—。。项的规定擅自—占,用城市绿地的责【令限期?改正恢复原状—可按:占用面?积每平方米处一百元!以上二?百元以下罚款—
违反本《条例第?二十六条第六项的】规定擅自砍伐、移植!或者:修剪城市树木—的处一千元以上【一万元以下罚款
】第五十三条 违反】本,条例第?二十七?条的规?定管护人对受损【。、裸露的《区域未及时》补植补种《的责令限期》改正;?拒,不改正的处》二百元以上二千元以!下罚款
第五十四】条 违反本》条例:第二十八条第一【项的规定在海滩上】摆卖、兜《售,、悬挂物品的可【以,扣押物品和》与违法行为有—关的工具可处二百】元,以上二千元》以下罚款
》违反本?条,例第二十八条第四】项的规定堆》放物料或者其他物】品的责令限期改正】;逾期不改正—的按:占用面积每平方米】。处二:百元:以上五百元以下【罚款
第五十五条 !违反本?条例第二十九条的规!定影响城市》环境卫生的责令立即!改正可处《五十元以上二百元以!下罚款;《拒不改正的处二百元!以上一千元以下罚】款
第五十六条 违!反本条例《第三十条的规—定影响经《营场:地周围环境卫生的】责令限期改正处【二百元以上一千元】以下罚款
第五十七!条 违反本条例第】三十一条的规定商品!。交易市?场的经营《管理者未按规—定设置密闭式垃【。圾收:集容:器、对垃《圾实行日产日清【的责令限期》改正:;拒不改《正的处二百元以【上二千元以下罚【款
第五十》。八条 违反本条例】第三十二条的规【定作业单位》对,产生的废《弃物未?及时清除的处二百元!以,上,一千元?以下罚?款
第五《。十,九条: 违反?本条例第三十三【条的规定宠物在城市!。道路或者其》他公共区域排泄粪】便饲:养人不?立即清除的处五【十,元以上二《百,元以下?罚,款
:第六十条 违—反本条例第》三十:五条的规定对—餐厨垃圾未按规定处!理的:责令限?期改正处二百元以】上一千元以》。下罚款
《第六十一《条 违反本》条例第三十六条【的规定车辆运输过程!中出现泄漏、遗撒】或者施工《车辆轮胎带》泥运:行造成城市道路污染!的可以扣押车—辆责令立即清除并】按照污染道路面【。积每:平方米处十五—元以上四《十元以下罚款当事】。人拒不清除或者不能!清,除的可以依法—代为清除所需费用由!当事人承担
第!六章 附 【则
第六十二】条 :本条例自《2,。。017年7月1日起!施行: