北海:。。市城市?市容和环境卫生管理!条,例,
(2017年4月!。19日北海市第十】五届:人民代表大会—常,务委员?。会第五次会》议通过? , 201《7年5月25日【广西壮族《自治区?第十二届人民—代表大?会常务委员》会第二十九》次,会议批准)
第一章!。。 总 则
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第一条 —为了加强城市市容和!环境卫生管》。理创造和维护整【洁、:优美、?文明的城市环境根据!城市市容和环境卫】生管理条例和有关法!律、法规《结合本市《实际制定本条—例
第二条 本条】例适:用于本市行政区域】。内城市建成区及实】行,城,市化管理区域的市容!。和环境卫生管理活】动
实行城》市化管理区域的具】体范围由《县级以上人民政【府划定并公布
第】三条 市《容和环境卫生工作按!照统:一领导、分级负责】、属地管理、公众参!与,相结合的原则—实行科学化、规【范化、便民化—的管:理
第?四条 ?。市,、县(区)》人民政府应当将市】。容和环境卫生事业纳!。入国民经《济和社?会发展计划将—市,容,和环境卫生事业所】需经费列入预算使市!容和环境卫生事【业与经济社会—。。发展:相适应?
第五条 》市容环境卫》生行政主管》部门负责本行政区】域内市容和环—境卫生管理》工作
规划》、住房和《城乡:建设、卫生》、环:保、公安、工商【、食品药品》监督等相关部门按】照,各自职责负责有【关的市容《。和环境卫《生管理工作
市容环!境卫生行《政主:管部门负《责实施本条例的【行政处罚及相应的】行,政强制;实行城市管!。理综合执《。法的由综合行—政执法部门》。实施法律、法规另有!规定的除外
第【六条 市容》和环境卫生、—文化新闻出版—广,电、教育《、旅游?、卫生等部》门应:当加强市容和环【境卫生法《律、法?规和科学知》。识的宣传教育增【。强,公民维护市容和环境!卫生的意识》养成:良好的卫生习惯
广!播、电?。视、报刊、互联网】。等大众传播》媒体应当安排—市容和环境》。卫生:方面的公益性宣传】内容
商场、机【场、车站、码—头、旅游景》。区等公共场所—。的经营管理人应【当协助有关行政管理!。部门做好市》容环境卫生知识的】宣传教育工作
第七!条 市容环境—卫生行?政主管部《门应当会同》规划等有关部门结合!实际:制定严?于国家和自治区规】定的城市容貌标【准编制城市市容和环!境卫生设施、城市】。照明设施《和户外广《告设施等专项规划】报市人民政府—批准后公布》实施
第八条 任】何单位和个人有维】护市容和环》。境卫生、爱护市容和!环境卫生设施—的义务对破坏市【。容和环境卫生的行为!有,权进行劝阻、投诉和!举报
?。任何单位《和个人应当尊—。重市容?和环境?卫生工作《人员的劳动不—。得妨碍、阻挠—其履:行职责
第九—条 鼓?励,、支持市容和环【境卫生科学技术的】研究推广《先进技术推进—市,容和:环,境卫生?服务:市场化、社会—化引:导社会资本参与环境!卫生设施的建设【和经营
—第二章 市容【和环境卫《。生,责任
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第十条》 市容和环境—卫生管理《实,行责任区制度
市容!。和,环境卫?。生责任区是》指,有关单位、个—人承担市容和环境】卫生管理责任—的建(构)筑物、】设施、场所及其一定!范围内的区域
市容!和环境卫生》责任区?内的市容和环境卫生!工作由责任人负【责,
市容环境卫—生行:政主管部门应当对责!任人进行业务指【导对其履《行市容和环》境卫生责任的情况】进行监督检查
第】十一条 建》(构)筑物、—设,施或:者场所的所有权人】、经营管《理人:是市容和环境—卫生责任《人
下列区》。域的责任人按照以】下,规定确定
(一【。。)城市?道路:、桥梁及附属设施由!市容环境卫生—行政主管部门负【责;
(二)海滩、!公路、铁路由经【营,管理人负责;—
(三?。)水:库、:江河:、城市公共排—水明渠等城》市水域由经》营,。管理人负责》;
(四《)街巷、城》中村由所在地街道】办事处?或者镇(乡)人【民政府?负,责;
(五)实【行物业服务的居住区!由物业服务单位负】责;未实行物业服务!的居住区由业主或者!其,委托的单位、人员负!责;
(《六):建设工地由施—工,单,位负责待建地—由土地使用权人负责!。;
(七)文—体娱乐场《所、旅游《景区、广场、公园、!绿地、机《场、:车站、码头等公共】场所市场《、商场?。、餐馆、旅馆—等经营场所》及各种摊点》由经营管理人负【责;
?(八)机关》、团体、企事业单位!的管理区《域由该单位负责【;
(九)报刊亭、!候,车亭、助残爱心【亭、户?。外,广告:、邮政信箱、箱【式变电间《、通讯交换箱、道路!窨井盖等《。设施和空《中架设的管线—由经营管《理人负责
责任区或!者责任?人不确定的由县(区!)人民政府确定【责任区跨行政区域的!由共同的上一级人】民政府确定责任区】和责任人确》定后应当书》面告知责任人
第十!二条: 市容和环》境卫生?责任人应当履—行下列义务
(一】),保,持责任区市容—整洁无违反规定停】车、设摊、搭建、张!贴、涂写、刻画、】吊挂、堆放物品等】行,为;
?(二)保持责任【区,环境卫生《整洁无暴《露垃圾、《粪便、污水和引发】。病媒:生物孳生的其他污】染,源;
(三)按照】。规定设置环》境,卫生设施保》持其整洁、完好;
!。(四)法律、—法规:规定的其《他责任
】第三章 》市容管理
第十!三,条 建(构)—筑物的外立面应当】符合:城市容?貌标准保持整—洁、完好、美观【建(构)筑物—。外立:面破损、污损—的所有权人、经营管!理人应当及时维【修
第?十四条 《。任何单位和个—人不得在街道两侧】和公共场地堆放物料!搭建建(构)筑【物或:者其他设施
因【建设、临时施工【等特殊需要》在街道两侧和公共场!。地临时堆放物料搭】建非永久性建(构】),筑物或者其他—设施的应当按照【有关规定《办理:审批:手续
?第十五条 照明设】施的所有权人—或者经营管》理人应当保持—照明设施的》完,好出现破《(污)损、断亮【或者其他影响城市】容貌情形的应当及时!维修:、清洁或者更换【
第十六条》 临时经营摊—点由县(区)—人民政府按》照实际需要》划定并向社会公布】
临时经营摊点的】经营者应当遵—守有关经《营时间、地点等管】理规:定采取?铺设:防渗漏垫、放置【垃圾桶等有效措施】防止油污《、污水和《垃圾污染《地,面当天经营结束【时将垃圾、》。污渍清理干》净
第?。十,七条 ?任何单位和》个人不得擅自占【用城市道路、桥梁、!广场等公共区域或者!在道路规划红—线、现状道路边【线与建?筑物外?缘,之间的开放》。式,场地从事摆》卖、加?工、修配、》餐饮、表演、促销等!经营活动
第十八条! 临街?店铺:经营者不《得在店铺门(窗)】垂直投?影线以外和骑楼公共!通道从?事经营?活动摆放广告牌【、灯箱或《者展:示商品、《。堆放:货物
第《十九条? 任何单《位和个?人不得擅自挖掘城市!道路新建《、扩建、改建的城市!道路交付使用—后五年内、》大修的城市道路竣工!后三年内《不得挖掘;因—特殊情况需要挖掘的!报县级?以上人?民政府批准挖—掘现场?应当设置明显标志和!安,全防围设施竣—。工后应当及时拆除】临时设施、清理【现场通知市》政,工程行政主管部【门检查验收
—任何单位和》个人不得擅自在道路!和路:。缘石之间修建路阶】
,第二十?条 在城市道—路和公共区域设【。。置的各种护栏—、杆线、《。路牌、箱、亭、【健身器械、城—市雕塑等《设施应当《保持整洁、完好【。。。。。因缺:损、废?弃等影响《市容:或者存在安全—隐患的所有权—人或者经营管理人应!当,及,时修复、更换或【者清除?
禁止在前款规【定的设?施处晾晒、吊挂物品!
第二十一》条 依附于》城市道路建设—各种管线的检查【井(箱)和》沟渠的所有》权人或?者管理?人应当在检查—井(箱)盖、—沟盖:相,应部:位,设置标志《逐一编号登记并【报行政主管部—门备案
所》有权人或者管理人】应,当保持检查井(【箱)盖、沟》盖完好、正位—。发现移位、破损或者!。缺,失的应当及时采取】设置警示标》志、护栏等临—时防护措施并—。在二十?四小时内予》以正位、修复或者补!缺,
第二十《二条: 车辆应《当在划定停》车位置的区域有【序停放不得在未划定!停车位置的公—共区域停放
任何】单位和个人不得擅自!占用公共《区域设置《停车场或者擅自施】划、撤销停车—泊位,不《得,阻碍停车泊位的【正常使用
第二十】三,条, 经批准临时利用城!市道路、广场等公】共场地举办》庆典、宣传、促【销、表演《等活动的《举办单位《或者个人应当设【。置临时环境卫生设施!保持:道路、场地的卫生】整洁并在活动—结束:后及时?清除:临时设?施,和废:弃物
第《二十四条 户外【广告设施应当符合城!市容貌标准和技术】规,范所有权人》或者经营管理—人应:当加:。强日常管《理保持外型美观、】安,全牢:固和亮化《设施功能完好户外广!告设:施出现外形污损、图!文残缺、《灯光显示不完整等影!。响市:容,或者存在安》全隐患的应当及时】维修、更换或者【拆除
第二十—五条 市容环境【卫生行政主管—部门应?当,选择适当地点设置】公共信息栏方—便公众发布信—息并负责管理—和保洁?。。
任何单《位和:个人不得擅自在公】共,场所:散发、悬挂、张【贴广告、宣》。。传品禁止在建—(构:)筑:。物、路?灯、杆线、灯箱、路!牌,等处:刻画:、涂写
第》二十六?条 任何单位和个人!应当保?持城市绿化整洁、完!好、美观禁止下列影!响城市绿化容—貌的行为
(一)】在树木上钉、刻、划!或者吊挂物品—;
:(二)在绿》地内堆放垃》。圾、沙土、杂物或者!晾晒:;
(三《),在,绿地内饲养禽畜;
!(四)在绿地内挖坑!、取土;《。
(五)擅自占用】城市绿地;
(【六)擅自砍伐、移植!或者修剪《城市树?木;:
(七)其他影【响城市绿化容貌的】行为
第《二十七条《 管护?人对其管护的公共】绿地、风景林—地,。、防护?绿地、行道树及干】道绿化带应》当保持?树木花草繁茂、【绿化设施完好对受】损、裸露的区域要】及时补植补》。种
:第二十?八条 任何单位和】个人不得在海滩实】施下列行为
(【。一)摆?卖、兜?。售、悬?挂,物品;
(二—)烹饪、烧烤食品;!
(三)《燃放:烟花爆竹、》孔,明灯;
(四)堆】放物料或者其他【物,品
:
:第四章?。 城市《环境卫生管理
】
第:二十九?条 任何单》位和个人应当维【护城:。市,环境卫生禁止下列】行为:。
(一)《随地吐痰、便溺;】
,(二)乱《丢,果皮、纸屑、烟蒂、!饮料罐、口香糖【、包:。装袋等废《弃物;
《(三)?乱倒:生活垃圾、污水、】粪便;
(》。。四)在露《天场所或者垃圾收】集容器内焚烧树叶、!。垃圾以及其他废【弃物;
《(五)其他影响城市!环境卫生的行为【
第三十条 从事机!动车辆清洗、维修】等经营?。活,动的单位《。和个:人应:当,采取:有效措施防止—废水、?。废油:影响经营场》。。地周围环境卫生
第!三十一?条 商品交易市场的!所,有权人或者管理【人,应当:保持市场环境整洁并!根据市场垃圾量【。设置:密闭式垃圾收集容器!对垃圾实行日产【日清
?第三:十二条 清理—窨,井,淤泥或?者栽:培、修剪树木、花草!。等作业?产,生废弃物的作业单位!应当及时清除—
第:三十三?条 居民饲养—犬、猫等《宠物应当遵守—有关规定《。不得影响环境—卫生对宠物》在城市道路》或者其他公共区域】排泄的粪便饲养【。人应:当立即清除
第三】十,四条 推行生—。活垃圾分类投放、收!集、:运输和?处置市容环境卫生行!政主管?部门应当制定生【活垃圾分类的具体】。标,准和方法向社会公】布,后组织实施
建筑】。垃圾、工业固体【废,。弃物、医疗废物和】其他有毒有害垃圾】应当按?照有关?规定单独《收集、运输和处【置不得混入生活垃圾!。或者随意倾倒
第】三十五条 餐饮【服务经营人和国家】机关、企《。事,业单位?食堂等应当将餐【厨垃圾交《由专门?单,位收集、运输—和处:置不得?随意倾倒或者与其他!垃圾混倒
第三十六!条 在城市》道路行驶的》车辆应?当,保持车容《整洁、美观禁—止施工车《。辆轮胎带泥》。行驶污?。染城市道路运载散】体、:流体物质的》车辆:应当:采取严?。实密封的防护—设施防止泄漏、遗撒!
第五章《 法律责任
!。第三十七《条 违?反本条例《规定的行为法—律、法规已有—法律责任规》定的从其规定
【第三十八《条 违反本条例第】十二条?的规定市容和环【境卫生责任人不履】行环境卫《生责任的责令限期】改正; 逾》期,不改:正的对单位处一【百元以上一千元以】。下罚款对个人处【五十元?以上二百元以下罚款!
,第三十九条 违【反本条例第十三条的!规定建?(构)筑物外立面不!符合:城市容?。貌,标准或者破》损、:污损未及时维修【的,责令:限期改正;逾期不】改正的?。处二:百元以上二千元以下!罚,款
第四《十条 违《反本条例第十—四条的规定擅自【在街道两《侧和公共场地堆【放物料或者搭建非永!久性建?(,构)筑物或者—其他设施的责令限】期清:理,、拆除或《者采:取其他补救措施并】可按占用面积每【平,方米处二百元以【上,五百元以《下罚款?
第四十一条— 违:反本:。条例第十《五条有关城市照明】设施管理《的规定?责令限期改正;【逾期不改正的处【五百元以上一千元】以,下罚款 》
第四十二—条, 违:反本条例第十六条】第二:款的规?。定临时摊点的经营者!未采取措施》造成污染或者—未及时清理垃圾、污!渍的责令立》即改正处五十—元以上二百元以下罚!款;拒不改正的处二!百元以上一千—元以下罚款
第四】十三条 违》反本条例第十七【条的规定擅自—占,用公共区域或者开】放式场?地从事经营》活动的?可以:。扣押经营物品和与】违法行为有关的【工具处五十元以上】五,百元以下《。罚款
第四十四条 !违反本条例第—十八条的规定跨【门槛(窗)》从事经?营活动摆放》广告牌、灯箱或者】展示商品《、堆放货《。物的责令立》即改:正;拒不改》正的可以扣押经营】物品和与违法行为有!关的工具处》二百元以上一千【元以下罚款
第四十!五条:。 违反本《条例第?十九条第一款的【规定责令限期改【正处二千元以—上二万元《以下罚款
违反第十!九条:第二:款,的规定责令限期【改正;拒不》改正的处二》百元以上五》百元以下罚款
【第四十?六,条, 违反本条》例第二十条第一款的!规定所有权人或者经!营管:理人对污损、缺【损、废弃的设施未】及时修复、更换【或者清?除的处二百元以上】二千元以《下,罚款
?。违反第二十条第二款!的规定在城市道路】和公共?区域的设施》上晾晒、吊》挂物品的责令立即】。改正;拒不改正的】可以扣押晾晒、吊】挂的物品处》五十元以上》五百:元以:下罚:。款
第四十七—条 违反本条例第二!。十一条第一款—的规定?未对检查井》(箱)?盖、沟?盖,设,置标志、编号—或者备案的责令限期!改正;逾期不改正的!处一百?元以上五百元—以下罚款
》违,反第二十一条第二】。款的规定未及时对】检查井(箱)盖【、沟:盖予以正位、修复或!者补:缺的责令《立,即改:正处二千元以—上二万元《以下罚款《。
第四十《八条 违反》本条例第二十二【条第一款的规—定在未划定停车位】置的公共《区域停放《机动车的处五十元以!上二百元《以下罚款;》停放非机动》车的:处二十?元以下罚款
违反】本条例第二十二条第!二,款的规定《擅自:。占用公?共区域?设,置停车场《或者:擅自施划《。、撤销停车泊位【的,处五:百元:以上二千元以—下罚款;阻碍停车】泊位正常使用—的,处,二百元?以,上一千元以下罚【款
第四十九条【 ,违反本条例第—二十三条的规定在活!动结束后未》及时:清,除活动场地上的临时!设施和废弃物—的对个?人处二百元》以上五百元以下罚款!对单位处五百元以】上二千元《以下罚款《。
第五十条 违【反本:。条例第二《十四:条的规定户外广告】设施影响市容—或者存?在安全隐患未及【时,维修、更换或者拆除!的处二百元以—上二千元以》下罚:款
第五十一条【 违反本条》。例第二十五条第【二款的规《定擅自在公共场所散!发、悬挂、张—贴广告?宣传品或者》在建:(,构)筑物《、路灯、《杆线、灯《箱、路牌等》处刻:画、涂写《的责:令清除处《五十元以上》五百元?以下罚款并没收广告!宣传:品组织他人从—事上述行为》的处一千元以上一万!元以下罚《款
第?五十:二条 ?违反本?条例第二十》六条第一《项、第?二项、第三项—。、第四项、第七项的!规,定影响城市绿化容貌!的责令限《期改正处《五十元?以上五百元以—下罚款
违反本条】例第二?十六条第五项的【规定擅自《占,用城市绿地的责【令限期改《正恢复原状可按【占用面积每平方【米,处一百元以上二百元!以下罚款
违反本条!例第二十六条第六】项的:规定擅?自,砍伐、移植》或者修剪《城市:树,木的:处一千元以上一万】元以下罚款》。。
第五十三条 违】反本条例第》二十:七条的?规定:管护人对受损、裸露!的,。区域:未及时补《植补:种的责令限期改【正;拒不《改正:的处二百元》以上二千元以下【罚款
第五十—四条 违反本—条例第?二十八条《第一项的《规定在海滩上摆卖】、兜售、悬挂物【品的可以扣》押物品和与违法行为!有关的工《。具,可,处二百元《以上二千元以下罚款!
违反本条例第【二十八条第四—项的规?定堆放?物,料,或者其?他物品的《责,令限期改正;逾期】不改正的按占用面】积每平方米》处二百元以上五百】元,以下罚款《
,第,五十五条 违反【本条例第《二十九条的》规定:影响:城市环境卫生—的责令立即改—正可处五十元以上二!百元以下罚款;拒】不改正的处二百【元以上一《千元以下罚款
第】五十六条 违反本条!。例第三十条的规定】影响经营场地周【围环境卫《生的责令《限,。期改正处二百元以】上一千?元以下罚款》
第:五,十,七条 违反本—条例第三十》一条:的规定商品交易市】场的经营《管理者未按》规定:设置密闭式垃圾收集!容器、对《垃圾实行日产—日清的责令限期改正!;拒不改正的处【二百元以上》。二千元以下罚款【
第五十《八条 ?违反本条《例第三十二条的规定!作业单位对产—生的:废弃物未及时清除】。的处二百元以上一】千元以下《罚款
第五十—九条:。 违:反本条?例第三十三条的规】定宠:。物,在城市道路或者其他!。公共区域排泄粪【便饲养人不立即清除!的处:五十元以上二百元以!下罚款
第》。六十条 违》反,本条例第三十五条】的规定对餐厨—垃圾未按规定处理的!责,令限期?改正处二《。。百元以?上一千元以》下罚款
第六十一】条 违反本条例第】三十六条的》规定车辆《运输过程《中出现泄漏、遗【撒或:者施:工车辆轮胎带—泥,运行造成城市道【路污染的可以—扣押车辆责令立【即清除并《。按照污染道路—面积每平方米处【十五元以《上四:。十,元以:下罚:款当事人拒不清除】。或者不能清除的【可以依法代为清【除,所需费用由当—事人承担
【第六:章 附 则
】
第六十二条 本!条例自20》17:年,7月1日起》施行: