。。北海市城市市容和环!境卫生管《理条例
(》。2017年4—月,。19日?北,海市第十五届人民】代表大会常务委【。员会第五次会议【通过 20—17年5月》25日广西壮—族自:治区第十二》届人民代表大会【常务委员会第—二十九次会议—批准:)
第一《。章, 总 则》
第一条 为了!加强城市市容和环】境卫:生管理?。创造和维护整洁【、优美、文明的城市!环境:。根据城?市市容和环境卫生】管理条例和有关【。法律、法规结—合本市实际制定本】条例
第二条 【本条例适用于本【市,行政区域内城—市建成区及实行城】市化管理《区域的市容》和环境卫《。生管理活动
实【行城市化管》理区域的具体范围】由县级以《上人民?政府划定并公布【。
第三条 》市容和环境卫生工】。作,按,。照统一领导、分级】负责、属地管理【。。、公众参《与相结合的原—则实:行科学化、规范化】、便民化的》管理
第《。四条 市、县(【区)人民政府应当】将市容和《环境卫?生事业纳《入国民?经,济和社?会发展?计划:将市容和环》境卫生事业》所需经费列入预算】使市容和环》境卫生事业与经济社!会发展?相适应?
第五?条 市容环境卫生行!政主管部门负责本行!政区域内市》容和环境卫生管【理工作
规划、【住房和城乡建设、】卫生、环《保、公安、》工商、食品药品监】。督等相关部门按照各!自职:责,负责:有,关的市容和环境【卫生管理工作
【市容环境《卫生:行政主管部门负【。责实施本条》例的行政处罚及相应!的行政强制;实【行城市管理综合执】法的由综合行政执】法部门?实,施,法律、法规》另有规定《的除外?
第六条 市容和环!境卫生、文》化新闻出版广—电、教育《、旅游、卫》生等部门应当加强市!容,和环境卫生》法律、法规和科学知!识的宣传教育增强】公民维护市》容,和环境卫《生,的,意识:养成良好《的,卫生习惯
广播【、电视、《。报刊、互联网—等大:众传播?。媒体应当安排市【容和环境卫生方面】的公益性宣传内容】
商场、机》场、:车站、码《头、:旅游景区等》公共场所的》经营管?理人应当协》助有关行政管—理部门做好市—容环:境卫生知识的宣【传教:育工作
第七—条 市容环境卫【生行:政主管部门应当会同!规划等有关部门【结合:实际制定严于国【家和自治区规定【。的城市容貌标准【。编制城市市容和【环境卫生设施、城市!照明:设施和?户外广?告设:施等专项《规划报市人民政府】。批准:。后公布实施
—第八条? 任:何单位和个人—有维护市容和环境卫!生、爱护市容和【环境卫生设》施的义务对破—坏市容和环境卫生】的行为有权进行劝阻!、投诉和举报
任何!单,位和个?人应当尊重市容和】环境卫生工作人员的!劳动不?得妨碍?、阻挠其《履,行,职责
第《九条 鼓《励、支?持市容和《环境卫生科》学技:。术的:研究推广《先进:技术推?进市容和环境—。卫生服务市场—化,、社会化引导社会】资本参与环境卫【生,设施的?建设和经营
第!二,章 市《容和环境卫生责任
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第十条 市容和】环境卫生管理实【行责任区制度
市容!和环境卫生》责任区?是指有关单位、个】。人承担?市容和环境卫生管理!。责任的建(》构,。)筑物、设施、【。场所及其一定—范围内的区域
【市容:和,环境卫生责》任区内的市》容和:环,境卫生工作由—责任人负责
—市,容环境卫生行—政,。主管:部门应当对责任人进!。行业务指导》对其:履行市容和环—境卫生责任的情【况进行?监督检查《
第十一条 建(构!)筑物、设施—或,。者场所的所有权【人、经营管理人是市!容,和环境卫生责任人
!下列区域的责任人】按照以下规定确定
!。(一)城市道—路,、桥梁及附属设施由!市容:环境卫?生行政主管部—门负责;
》(二)海滩、—公路:、铁路由经营管理】人,负,责;
(三)水库】、江:河、城市公共—排,水明渠等《城市水域由经—营管理人负责;【
,(四)?街巷、?城中:村由所?在地街道办》事处或者《镇(乡)《人民政府负》责;:
(五)实》行物业服务的居【住区由?物业服务单位负【责,;未实行《物,。业服务的居住区【由业:主或者其委》托,的,。单位、人员负—责;
(六)建【设工地由《施工:单位负责待建地由】。土地使用权人负责】;
(七)文—体娱:。乐场所、旅游景区】、广场、公园—、绿地?、机场、车站、码】头等公共场所—市场、商场、—餐馆、旅馆等经营】场,。所及各?种摊点由经营管【。理人负责;
(八】)机关、《团体、企事业单【位的管理区域由该】单位负责;》。
(九)报刊亭【、候车亭《、,。助残:爱心:亭、户外广告—、邮政信箱》、,箱式:变电间、通讯—交换箱、《道路窨井《盖等设施和空中架】设的管线《由经营?管理人负责
责任区!或者责任《。人不:确定的由《。县(区?)人民政《府,确定责任区跨行【政区域?的由共同的上—一级人民政府确定责!。任区和责《任人确定后应当书面!告知责任人》
第十二条 市【容和环境卫生责任人!应当履行下列义务】
(一)保持责任】区市容整洁无违【反规定停《。车、:。设摊、搭建》、张贴、涂写—、刻画、吊》挂、堆放物》品等行为;
(二】)保持责任区环境】卫生整洁无》暴露垃圾、》粪便、污水》和引:发病媒生物孳生【的其他?污染源;
(—三)按照规定—。设置环境卫生设【施保持其整洁、完好!;
(四《)法律、法规规定的!其他责任
!第三章 》。市容管理
【第十三条 建—(构)筑物的外立面!应当符合城市—容貌标准保持整洁】、完好、美观—建(构)《筑,物外立面破损、污损!的所有权人、经营管!。理人应?当及时维修》
第十四条 任【何单位和个人不得】在街道两侧》和公共场地堆放物】料搭建建《。(构)筑《物或者其《他设:施,
,因,建设、?临时施工等特殊需】。要在街道两侧和公】。共,场地:临时堆放《物料搭建非》永久性建(构)筑】物或者其他设施的】应当按照有关—规定:办理审批手续
第十!五条 照明设施的所!。有权人或《者经:营管理人应当保持】照明设?施的:完,好出现?破(污)损、断亮或!者其他?影响城市容》貌情形的《应当及时维修、清洁!或,者更换
第》十六条 临》时经营摊《点由县(区)人【民政府按照》实际需要划》定并向社会公布
】临时经?营摊:点的经营者应当遵守!有关经营时间、地】点等管理规定采【取铺设防渗漏垫、】。放置垃圾桶等有效】措施防止油污、污水!和垃圾污染地面当】天经营结束时—将垃圾、《污,渍清理?。干净
第十七条 任!何单位?和个人不得擅自占】用城市道路、桥梁】、广:场等公共《区,域或者在道》路规划红《线、现状道路—边线与?建筑物?外缘之间的开放式场!地从事?摆卖、?加工、修配、餐饮、!表演、促销等—经营活动《
,第十八条 临街【店,铺经营?者不得在店铺门(窗!)垂直投影》线以外和《。骑楼公共《通道从事经营活动摆!放广告牌《、灯箱或者展示商】品、堆放货物
第十!九条 任何单位【和个人不得擅自【挖掘城市道》路新建、扩》建,、改建的城市道路】交付使用后五—年内:、大修?的城:市道路竣工后三【年内不得《挖,掘;因特《殊情况需要》。挖掘的报《县级以上人》民政府批准挖掘现场!应当设置明显标志和!。。安全防围设施—竣工后应当及时拆】除临时设施、—清理现?场通知?市政工程《行,政主管部门检查验收!
,。任何单位和》个人不得擅自—在道路和路》缘石之间修》建路阶?
第二十条 在城】市道:路,。和,公共区域设置的各】种护栏、《杆线、路《牌、箱、亭、健身】器械、城市雕塑【等,设施应当保持整洁、!完好因缺损、废弃等!。影响市?容或者存在》安全隐患的所有权人!或者经营管理人应当!及时修复、更换【或,者清除
禁止—在前款规定的设施】处晾晒、吊挂物【品
第二十》一,条, 依附?。于城市道路建—设各种管线的检查】井(箱)和》沟渠的所有权人或】者管理人应当在检查!井(箱)盖、沟【盖相应部位设—置标志?逐一编号登记并报】行政主管部门备案
!所有权人或者管理】人应:当,保持检查《井(箱)盖、沟【盖完好、正位—发,现移位、破》损,或者缺失的应当及时!采取设置警示标志】、护栏等临》时防护措施并—在二十四小时—内予以正位、修【复或者补《缺
第二十二条【 车辆应当在划定停!车位置的区》域有序停放》不得在未划定停车】。位置的公《共区域停《放
任何单位和个】。人不:得擅:自占用公共区域设置!停车:场或者?。擅自施划、撤—销停车泊位,不得阻!碍,停车泊位的》正常使用
第二十三!条 :经,批,准临时?利用城市道路—、广场等公共场地举!办庆典?、,。宣,传、促销、表演等】。活动的举办》单位或者个人应当设!置临时环境卫生【设施保持道路、场】地的:。卫生整洁并在活【动结束后及时清【除临时设施和废【弃物
第二》十四条 户外广【告设施?应当符合城市容貌】标准和技术》规范所有权人或者】经营管理人应—当加强日常管理保】持外型美观、安全】牢固和亮化设施【功能完好户》外广:告设施出《现外形污损》、图文残缺、灯光】显示不完《整等:影响:市,容,或者:存在安全隐患的【应当及时维修、更】换或者?拆除:
第二十《五条 ?市容环境卫生—行,政主管部《门应当选择适当地】点设置?公共信息栏方便公】众发:布信息并负责—管理和?保洁
任何单位【和个人不《。。得擅自在公共场【所散发?、悬:挂、张贴《广告:、宣传品禁止在建】(,构)筑?物、路灯、杆线、】灯箱、路《。牌等处刻画、涂写】
第二十六条— 任何单位和—个人应当《保持城市绿化整洁】、完好、美观禁止】。下列影响城市—绿,化容貌的行》为
(一)在树木上!钉、刻、划或—者吊挂物《品;
(二)在绿】地内:堆放垃?圾,、沙土、杂物或者晾!晒;
(《三)在绿地内—饲养禽畜;
(【四,。)在绿地《内挖坑、取土;
(!五)擅自占》用城市绿《地,;
(?六):擅自砍伐、移植或者!修剪城市树木;【
(七)其他影【响城市?绿化容貌的行为
第!二十七条 管护【人对:其管护的公共绿地】、风景林地、防【护绿地、《行道树及干道绿【化带应当保持树木】花草繁茂、绿化设】施完好对受》损、裸露的区域【要及时补植补种【
第二十八条 【任何单位和个—。人不得在海》滩实施下列行为
(!一)摆卖《、兜售、《悬挂物品;
(【二):烹饪、烧烤食品【;
(三)》燃,放烟花爆竹》、孔明?灯;
(《四)堆放物料或者】其他物?品
第四章 】 城市环境》卫生:管理
第二十】。九条 任何单位和】个人应当《维,护城市?环,境卫生禁止下列行为!
(一)随地吐痰、!便溺;
(二)乱丢!果皮、?纸屑、烟蒂》、饮料罐、口香【糖,、包装袋等废弃【物;
(三)乱倒】。生活垃圾、污水、】粪便;?
(四)在》露天场?。。所或:者垃:。圾收集?容器内焚《。烧树叶、垃圾以及】其他废弃物》;
(五)其他影响!城市环境卫生的行为!
第三十条》 从事机动车辆清】洗、维修等经—营活动的单位和【个人应当采取—有效措?施防止废水、—废油影?响经营场《地周围环境卫生【
第三?十一条? 商品交易市场的所!有权人或《者管理?人应当保持》市场环境整洁—并根据市场垃圾量】设置密闭《式垃圾收集》。容器对垃圾实行日】产日清
第三十二】条 清理窨井淤泥或!者栽培、修》剪树:。木、花草等作业产生!废弃物的作业—单位应当及时清除
!第,三十三条《 居民?饲养犬、猫等—宠,物应当?遵,。守有关规《定不得影《响环境卫生对—宠,物在城市道路或者】其他:公共区域排泄—的粪便饲养人应当立!即清:除
第三十》。四条 推行生活垃圾!分类投?放、收集、运输和处!。置市容?环境卫生行政主管】部门应当制定—。生活垃圾分类—的具:体标准?和方法?向社会公布后—组织实施
建—筑垃圾、工》业固体废弃物—、医疗废物和其他有!。毒有害?垃圾:应当按照有关规定单!独收集、《运输和处置》不得混入《。生活垃圾或者随意】倾倒
第三十五条】。 餐饮服务》经营:人和国家机关—、企事业单位食堂等!应当将餐《厨垃圾交由专门单位!收集、运输和处【置不得随意》倾,倒或者?与其他垃圾混倒
第!三十六条 在城【市道路行驶》的车辆?应当保持《车容整洁、美观禁】。止,。施工车辆轮》胎带泥?行驶污染城市—道路运载散体、【流体物质的车辆应】当采取严实密封的防!护设施?。防止泄漏、》遗撒
第五章 】法律责任《
第三十七条 !违反本条例》。规定的行为法—律、法规《已有法?律责任规定》的从其?规定
第三十八条】 违反本条例第【十二条的规定市容和!。环境卫生《责任人不履行—。环境卫生责》任的责令限期改【正; 逾期不—改正的对单位处一百!元以上一千元以【下罚款对《个人处五十元以上二!百元以下罚款
第】三十九?条 违反本条—例第十三条的规定建!(构)筑物》外立面不符合城【。市,容貌标准或者破损】、,污损未及时维修【的责令限期改—正;逾期《不改正的《处二百元以上二【千元以下罚款
第四!十条 违反本条例第!。十四:条的规定擅自—在街:道两侧?和公共场地堆—放物:料或:者,搭建非永久性建(】构)筑?物或者其他》设施的责《令限期清理》。。。、拆除或者采—取其他补救措—施并可按占用面积每!平方米处《二百元以上五百元】以下罚款
第四十】一条: 违反本条例—第十五条有关城市】照明设施管理的【规定责?令限期改正;逾【期,不改正的处五—百元以上一千元以】下罚款
【第四十二条 —违反本条例第十六条!第二款的《规定临时摊点的【经营者未采取—措施造成污》染或者未及时清【理垃圾?、污渍的责令立【即改正处《五十元以上二百元以!下罚款;拒不改【正的处二百》元以上一《千元以下罚款—
第四十三条— 违反本条例—第十七?条的规定擅自占【。用公共区域或者开放!式场地从《事经:营活动的《可以扣押《经营物品和与—违法行为《有关的工具处五十】元以上五百元以下罚!款
第四《十四条 违反本条例!第十:八条的规《定跨门槛(窗)【从事经营活动摆【放广告牌、》灯箱或者展示—商品、?堆放货物《的,责令立即改正;拒不!改正的可以》扣押经营物品和【与违法?行为有关的工具处二!百元以上一》。千元以下《。罚款
第四十—五,条 违反本条例第】十九条第一款的规】定责令限期改正处】二千元以上二万元】以下:罚款
违反第十【九条第二款的规定责!令限期?。。改正;拒不改正的】处二百元《以上:五百元以下》罚款
第四十六【条 违?反本条例第二十【条第一款的规—定,所有权人或者经营管!理人:对污损、缺损、废】弃的设施未及—时,修复、更《换或者清除的—处二百元以上二千】元以下罚款》
违反第二十条第】二款的规定》。在城市道路和公【共区:域的设?。施上晾?晒、吊挂物品—的责令立即改正;拒!不改正的可》以扣押晾晒、吊挂】的物品处五十元【。以上五百《元,。以,下罚款
第》四十七条 违反【本条:例第:二十:一条第一款的规【定未对检查井(箱)!盖、沟盖设置标【志、编号或者备案】的责令限期改正;逾!期不:改正的处一百—元以上?五百元以下》罚款
违反第二十】一条第?二款的规《定未及时《对检查井(箱)盖、!。沟,盖予以正位、修复或!者补缺的责》令立即?改正处二千元—以上二万元以下罚】款,
第:四十:八,条 违反《本条例第《。二十:二,。条第一?款的规定在未—划定:停车位?置的公共区域停放】机动车的处》五十元以《。。上二百元以下罚款;!停放非机动》车的处二十元以下罚!款
违反本条例第二!十二条?第二款的规定—擅自占用公共区域设!置,。。停车场或者擅—自施:划、撤销停车泊位】的处五百元》以上二千《元以下罚款;—阻碍停车泊位—正常使用《的处二百元以—上一千元以》下罚款
第四十【九条 违反本—条,例第二十《三条的规定在活【。动结束后未及时【清,除活动场地上—的临:时设施和废》弃物的对《个人处二《百元:以上五百元以—下罚:款对:单位处?五百元以上二千元以!下罚款
第》五十条 《违反本?。条例:第二十四条》的规定户外广告设】施影响市容》。或者存在安全隐患】未及时维修、更【换,或,者拆除的处二百【元以上二千》元以下?罚款
?第五十一《条 违反本》条,例第:二十五条第二款的】规定擅自在公共场】所散发、《悬挂、张贴广告【宣传品或者》在,建(构)筑物、路】灯、杆线、》灯箱、路牌等处刻画!、涂:写的责令《清除处?五十元以上》五,。百元以下《罚款并没收广—告宣传品组织他人从!事上述行为的处一】千元以上一万元以下!罚款
第《五十二条 违—反本条?例第二十六条第一项!、,第二项、《第三项、第四—项、第七项的规定】影响城市绿化容貌的!责令限?期改正处五十元【以上五百元以—下,罚款
违反本—条例第二十六条【第五项的规定—擅自占用城市绿地】的责:令限期改正恢—复原状?可按占用面积每平方!米处一百元以上二百!元,以下罚款
》违反本?条例第二十六条【第六项的规定—擅自砍伐、移—植或者修《剪城市树木的处一】千元以上一万—元以下罚款》
第五十三条— 违:反本条例第二十七】条,的规定管护》人对受损、》裸露的区域未—及,时补植补《种的责令限期改正;!拒不改正的处—二百元以上》二千元以《下罚款
第五十【四,条 违反本条例第】二十八?条第一项《的规定在海》滩上摆卖《、兜:售、悬挂物》品的可以扣押物品和!与违法行为》有关的工《具可处二百元以【上二千元以下—罚款
?违反本条例第二【。十八条第《。四项的规定堆放【物料:。或者其他物品的责令!限期改正;逾期不】改正的按占》用,面积:每平方米处》二百元以上》五百元以下罚款
】。第五:十五条 违反—。本条例第二十—九条的规定影—响城市环境卫生【的责令?。立即改?正可:处五:。十元:以上:二百元以下罚—款;拒不改正的【处二百元以上一千元!以下罚?款
第?五十六条《 违反本条》例第三十条》的规定影响经营场】地周:围环境卫生的—责,。令限期改正处二【百元以?上一:千元以下罚款
第】五十七条 违反【本条例第三十—一条的规定商品交易!市场:的经营管理者未按】规定设置密闭—式垃圾收集容器、对!垃圾实行日产—。日清的责令限期【改正;拒《不改正的处二百【元以上二千》元以下罚款
第五十!。八条 违反本条【例第三十二条—的规定作业单位对产!生的废?弃物未?及时:清除:的处二百《元以上一《千元以下罚款—
第五十九条 违】反本条例第三十三】。条的规定《宠物在城市道路【或者其他公》共区域排泄粪—。便饲养?人不立即清》除的处五《十元:以上二百元以下罚款!
第六十条 违反】。本条例第三十五条的!规定对餐厨垃—圾未:按规定处理的责【令,限期改正处二百元】以上:一千:元以下罚款
—第六十一《条 违反《本条例第三十六条】。的规定车辆运输过程!中出现泄漏、—遗撒或者《施工:车辆轮胎《带泥运行造》成城市道路污染的可!以扣押车辆责令立】即清除并按照污染道!路面:积每平?方,米处十五元以上【四十元以下罚—款,当事人拒《不清除或者》不能清除《的可以依法代—。为清:除所需?费用由当事》人承担
第六章! 附 则—
?第六十二条 本条】例自201》7年7月1》日起施?。行,