北海市城市市容和】环境卫生管理条例】
(2017年4】月19?日北海市第十五届】人民代表大会常务委!员会第五次会—议通过 》201?。7年5月25—日广西壮《族自治区第》。十,二届人?民代表大会常—。务委员会第》二十九次会议批准)!
第一章 》 总 则
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第一条 》为了加强城》市市容和环境卫生】管理创造和维护整】洁、优美、》文明的城市环—境根据城市市容和环!。境卫生管理条例和有!。关法律、法规结【合,本市:实际制?。定本条例
第二条】。 本条例适》用于本市行政区域】内城市建成区—及,实行城?。市化管理《区,域的市容《和环境卫生》管理:活动:
实:行,城市化管理区域的】具体范围《由县:级以:上人民?政府划定《并公布
第三条 市!容和环?境卫生工作按照统一!领导、分级》负责、?。属地管理、》公众参与相结—合的原?则实行科学化、规】范化、便民化的【管理
?第四条 市、县【。。。(区)人民政府应当!将市容和环》境卫:生事业纳《入国民经《济和社会发展—计,。划将市容和环境【卫生事业所需经【费列入预算使市【容和环境卫生事业与!经济社会发展相适应!
第五条 市—。容,环境卫生行政主【管部门负《责,本行:政区域内市容和环】境,卫生管理工作
【规划:、住房和城》乡建设、卫生、环】保、公安、工商【、食品药品监—督等相关部门按【照各自职责负责有关!的市容和环》境卫:生,管理工作
市容环】境卫生行政》主管部门负责实【施本条例的行政处罚!及相应的行政强制】。;实行?城,市管理综合执法的由!综合行政执法部门】实施法律、》法规另?有规定的除外—
第六条 市—容和环境卫生、【文化新闻出版广【电、教育、旅—游、卫生等部—门应:当加强市容和环境】卫生法律、法规【和,科学知识的宣传教】育增强公民维护【。市容和环境卫生的意!识养成良好》的卫生习惯
广播】、电视、报》刊、互?联网等大众传播【媒体:应当安排《市容和环境卫生方】面,。的公益?性,宣传内容
商场、机!场、车?站、码头、旅游【。景区等公共场所的经!营管:理,人应当协助有关行政!管理部门做好市容】环,。境卫生知识的宣传】。教育工?作
:第七条? 市容?环境卫生行政—主管部门应当会【同规划等有关部门结!合实际制定严于国家!和自治区规定的城】市容貌标《准编制城《市市容和环境—卫生设施、》。城市照?明设施和户外广告设!施等专项规划报市】人民政府《批准后公布实—施
第八《条 任何单》位和个人有维—护市容和环境卫生、!。爱护市容和环境【卫,生设施的义》务对破坏市容—。和,环境卫生《的行为有权进行【劝阻、投诉和—举报
?任何单位《。。和个人应《当尊重市《容和环?境卫生?工,。作人员的劳动不得妨!碍、阻?挠其履?行职责
《第,九条 鼓励、支持】。。市容和环境卫生【科学技术《的研究?推广先进技》术推进市容和—环境卫?生服:务市场化、》社会化引导》社会:资本参?与环境卫生设施的建!设和经营
【。第二章 市—容和环境卫生责任
!
:第十条 市容—和环:境卫生管理实行责】任区制?度
市容和环境卫生!责任区?。是指有?关单位、个人—承担市容和环境卫生!管理责任的建(【构)筑?物、设施、场—所及其?一定范围内的区【。域,
市容和环境—卫生责?任区内?的市容和环境卫【生工作由责任人【负责
市容环境【卫生行政主管部【门应当对责任人进】行业务指导对其履行!。。市容:和环境?卫生责任的情况进行!监督检查
第—十一条? 建:(构)筑《物、设施或》者,场所的所有权—人、经营管理人【是,市容:和环:。境卫生?责任人
下》列区:域的责任人按照以】下规定确定
(一】)城市道路、—桥梁及附属设施由】市容环境卫生—行政主?管部门?负责;
(二—)海滩、《公路、铁路由经营管!理人负责;》
,(三)水库》。、江:。。河、城?。市,。公共排水《明渠等城市水域由】经,营管理人负责;
(!四)街巷《、城中村由所在地街!道办:。事处或者镇》(乡)人民政府【负责;?
(:五)实行物业—服,务的:居住区由《物业服务《单位负责;未—实行物业服》务的:居住区由业主或【者其委托的单位【、人员负责》。。。;
(六)建—设工地由施工单位】负责:待,建地由土地使—用权人?负责;?
(:七)文?体娱乐场所、旅游景!区、广场《、公园、绿地、机场!、,车站、?。码头等公共场—所市场、商场、餐馆!、,旅馆:等经营场所及各种】摊点由经营管理人负!责;
(八)机关】、团体、企事业单位!的管理区域由—该单位负责;—
(九)报刊—亭、候车《亭、助残爱心亭、户!外广:告、邮政信箱—、箱式?。变电间、通讯交换】箱、道路《窨井:盖等设?施和空中架设的管】线由经?。营管理人负责
责任!区或者责任人不确定!的由县(《区)人民政府确定】责任:区跨行政区域的由共!同的上一级》人民政府确》定责:任区:。和责任人确定后【应当书?面告知责任人
第】十,二,条 市容和环境卫】生责任人应当履行下!列义务
(》一)保持责》。任区市容整洁无违】反规定停《车、设摊、搭建、张!贴、涂写、刻—画、吊挂、堆—放物品?。等行为;
(二【。)保持责任区环【境卫生整洁无暴露】垃圾、粪便、—污,水和:引发病媒生物孳生的!其他污染《。源;
(三)—按照规定设置—环,境,卫生:设施保持其整洁【、完:好;
(四)法律、!法规规定的其他责任!
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第三章 【 市:容管理
《
第十《三条: 建(构)筑物的】。外,立面应当符》合城市容貌》标,准保持整洁、—完好、美观建—(构)筑《物外立面破损、【污,损的所有《权人:、,经营:管理人应当及—时维:修
第十四条 【任何单位和个人【不得:在街道两侧和公共场!地堆放?物料搭建建(构)筑!物或者其他设—施
因建设、—临时施工等特殊【需要在街道两侧【和公共场地临—。时堆:放物料搭建》非永久性建(—构):筑物或者其》他设施的应当按【照,有,关规定办《理审批手续
第十五!条 照明设施的所】。。有权人或者经—营管理?人,应当:保持照明设施的完好!出现破(污)损【、断亮或者其—他影响城市容—貌情形的应》当及时维修》、清洁或者更—换
:第十六?条 临时《。经营摊点《由县(区)人民政】府按照实际需要划】定并向社《会公布
临时经营摊!点的经营者》应当:遵守:有关经营时》间、:地点等管理规定【采取铺?设,防渗漏垫、》放置垃圾桶等有【效措施防止油污【、污水和垃圾污染】地,面当天经营结束时】将垃圾、污渍清【理干净
第十—七条 任《何单位和《个人不得擅自占【。。用城市道《路、桥梁、广场【等公共区域或者在道!路规划红线、现状道!。路边:线与:。建筑物外缘之—间的开放式》场,地从事摆《卖,、加工、修》配、餐饮《。、表演、促》销等经营活动
第十!八条: 临街?店铺经营《者,不得在店铺门(【窗)垂直投影线【以外和骑楼公共【。通道从事《经营活动摆放广【告牌、灯《。箱或者?。展示商?品、堆放货物
第十!。九条 任《何单:位和个人不得—擅,自挖掘城《市,道,路新建、扩建、改建!的城:市道路交付使—用后五年《。内、:大修:的城市道路》竣工后三年内不得挖!掘;因特《殊情况需要》挖掘的报县级—以上人民政》府批准?挖掘现场应当设置明!显标:志,。和安全防围设施【竣工后应当》及时拆除临》时设施、清理—现,。。场,通知市政《工程行政主管部门检!查验收
任何单【位和个人不得擅自在!道路和路缘石之间】修建路阶
第二【十条: 在城?市道:路和公共区》域,设置的?各种护栏、杆线、路!牌,、箱、亭《、健身器械、城市】。雕塑等设施应当保】持整洁、完》好因缺损、废弃【等影响?市容或者存在安【全隐患的《。所有权人《或,者经营管理人应【当及时修复》、更换或者》清除:。
禁止在前》款规定?的设施处晾晒、吊】挂物品
第二十一】条 依?附于城市道路建设】各种管线的检查井(!箱)和沟渠的—所有权人或者管理】人应当在《检,。查井(箱《。)盖、沟盖相应【部,位设置标志》。逐一编号登记并【报行政主管》部门:备案
所有》权人或?者管理人应当保持】检查井(箱)盖【、沟盖完《好、正位发现移【位、破损或》者缺失的应当—及时采取设置警示标!志、护栏等临—时防护措施并在【二十四小时内予以正!位、修复《或者补缺
第—。。二十二?条,。 ,车辆:应当在划定停—车位:置,的区域有序停—放不得在未划定停车!位置的公共区域停放!
任何单位和个【。人,不得擅自占》用公共区域设置停】车场或者擅自施【划、撤销停车泊【位,不得阻碍停车泊!位的正常使用
第二!。。十三条 经批准临】时,利用城市《道路、广场等公共场!地举办庆典、宣传】、促销、表演等【活动的举《办,。单位或者《个人应当设置临【。时,环境卫生设施保持道!路、场地的卫生【整洁并?。在活动结束后及时】清,除临时设施和—废,弃物
第《二十四条 户外【广告设施应当符【合城市容貌标—准和技术规范所【有,权人或者经营管理人!应,当加强日常管理【保持外型美观—、,安全牢固和亮化设施!功能完?好户:外广告设施出现外形!污损、图文残缺【、灯:光显示不完整等影】响市容或《者存在安全隐患【的应当及时》维修、更换或者拆除!
第二十《。五条 市容环境卫生!。行政主管部》门,应当选择《适当地点设置—。公共信息栏方便【公众发布《信息并负责管理和保!洁
任?何单位?和个人不得擅—自在公?。共场所散发、—悬挂、张《贴广告、宣传品禁止!在建:(构)筑物、路灯】、杆线、灯》箱,、路牌等处刻画、】涂写
第二十—六条 任何单位和】个人应当保持—城市绿化整洁、【。完好、美观禁—止下列影响城市绿】化容貌的行》为
(一《)在树?木上钉、刻、划【或者吊挂物品—;
(二)在绿【地内堆放垃》圾、沙土、杂物【或者晾晒;
(【。三)在绿地》内饲养?禽畜;
(》四)在绿《地内挖坑、取土;】
(五)擅》。自占用城市绿地;
!(六)擅自砍伐、】移植或者修剪城市】树木:;
(七)》其他影响城市绿【化容貌的行为—
第二十《七条 管护人对其】管护:的公共绿地、风景林!地、防?护绿地、行道树及】干道绿化带应当保持!。树,木花草繁茂》、绿化?设施完好对受损、裸!。露的区域要及时补】植补种
第二—十八:。条 任何单位—和个:人,不得:在海:滩实施下列》行为
(《一)摆卖、兜售【、悬:挂物品;
》(二)烹饪、烧烤】食,品;
(三)燃放】烟花爆竹、孔—。明灯;
(四)【堆放物料或者—其他物?品
第四章 】 城市环境》卫生管理
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第二十《九条 任何单位和个!人,应当维护城》市环:境卫生禁止下列行为!。
(一)随地吐痰、!便溺;
(》二):乱丢果?皮、纸屑、》烟蒂、饮料罐、【口香糖、包》装袋:等废弃物;》
(三?),乱倒:生活垃圾、污水、】粪,。便;:。
(四)在露天场】所或:者垃圾收集容器内焚!烧树:叶、:垃圾以?及其他废弃》物;
(五)其【他影响城市环境【卫生的行《为
:第三十?。条 从事机动—。车辆清洗、》维修等?经营活动的单位和】个人应当采取有【效措:施防止废《水、废油影响—经,。营场地周围环境卫】生,
第:三,十一条 商》品交易市场的—所有权人《或者管?理人应当保持—。市场环境整洁—并根据市场垃圾量设!。置密闭式垃圾收集】容器对垃圾实行【日,产日清
第三十【二条 清理》窨井淤泥或者栽【培、修?剪树木?、花草等作业产生】废弃物的作》业单位应当及—时,清除
第三十—三条 居《民饲养?犬、猫?等宠物应当遵守有关!规定不得影响—环境:卫,生对宠物在城市道】路或者?。。其他公?共,区,域排泄的粪便饲养人!应当立即清除
第】三十四条 推行【生活垃圾分类投放、!。。收集、运输》和处置市容》。环境卫生行》政主管部门》应当制定生活垃圾】分类的具体标准和方!法向社会公布后【组织实施
建筑【垃圾、工业固体废弃!物、医疗废物—和其他有毒》。有害垃圾应当按照】有关:。规定单独收集、运输!和处置不得混—入生活垃《圾或者随《意倾倒
第三十五】条 :餐饮服务《经营人和国家机【关,、企事业《单位食?堂等应当将餐—厨垃圾?交由专门《单,位收集、运》输和处置不得—随,意,倾倒或者与其他垃圾!混倒
?第三十六条 在城】市道路行《驶的车辆应当保【持车:容整洁?、,美观禁止《施工车?辆轮胎带《泥行:驶污染?城市道路运载散体、!流体物质的车辆应】当采取严实密封的防!。护设施防止》泄漏、遗撒》
,第五:章, 法?律责任?
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第三十》七条: 违反?本条:例规定的行为法律】、,法规已有法律责任规!定的从其规定
第三!十八条 违反本【条例:第十二条的规定【。市容:和环境卫生责任【人,不履行环《。境卫生责任的责令限!期改正?; 逾期不改正【的,。对单位处一百元【以上一千元》以下罚款对》个,。人,处五十元以上二百元!以下罚款
第三十】九条 违反本条【例第十三条的规定建!(构)筑物》外立面?不符:合城市容貌标准或者!。破损、污损未及时维!修的责令限》期改:正;逾期不》改正的?处二百元以》上二千元以下—。罚款
第四十条 】违反本条例第十四】条的规定擅自在街】道两侧?和公共场地堆—放物:料,。或者搭建非永—久性建(构)筑物或!者其他设《施的责令限》期清理、拆除或者】采取其他补救措【施并可按占用—面,积每平方米处二【百元以上五百元以下!罚款
第四十一条】 违反本《条例第十五条有关】城市照明设》施管理的规定责令限!期改正;逾》期不:改正的处《五,百元以?。上一:千元以下罚款 】
第四《。十二条 《违反本条例第十【六条:第,二款的规定临时【摊点:的经营者未采—取措施造成污—染或者未及时清理垃!圾、污渍的责令立】即改正?处五十元以上二【百元以?下,罚,款;拒不改正的处二!百,元以上一千元以【下罚款?
第四十三条 【违,反本:条例:第十七条的规定擅自!占用公?共,区,。域或者开放式场【地从事经营活动的可!以扣押经《营,物品和与违法行为有!关的工具处》五十元?。以上五百《元以下罚款
第四十!。四条 违反本条【例,第十八条的规定跨】门槛(窗)从事经】营活动摆放广—告牌、灯箱或—者展示商品、堆【放货物的责令立即】改正:;拒不改正的可以扣!押经营物《品和与违法行为有】关的工具《处二百元《以上一千元以下【罚款
第四十五条 !违,反本条例《第十九?条第一款的规定责】令限期改正处—。二千元以上二—万元以下罚款
违反!第十九条第二款的规!定责令限《期,改正;拒不改正【的处二百元以上五】百元以下罚款
【第,四十六条《 违:反本条例第二十【条第一款的规—定所有权人或—者经营?管理人?对污损、缺损—、废弃?的设施未及》时修复?、更换或者清除的】。处二:。百元以上二千元以下!罚款
违反第二【十条:第二款的规定—在城:市道路和公》。共,区域的?设施上晾晒、—吊挂物品《的责令立即改正;拒!不改正的可以扣押】晾,晒、吊挂《的物品处五十元以上!五百元以下罚款
第!四十七条 》违反本条例第二【十一条第一款的规定!未对检查井(—箱)盖、沟盖设【置标志、编号或者】。备案的责令》限期改正;逾期【不改正的处一百元】。以上:五百:元以:下罚款
违》反第二十一条—第二款的规定未及时!对检查井(》箱)盖?、沟盖予《以正:位、修复或》者补缺的责》令立即改《正,处二千?元以上二万元以下罚!款,
第四十《八条 违反》本条例第《二十二条第一款的】规定在未划》定停车位《置的公?共区:域停:放机动?车,的处五十元以上二】百元:。以下罚款《;停放非机动车【的处二十元以下罚款!
违反本条例第二】十,二条第二《款的规定擅自占用公!共区:域设置停车场或者擅!自施划、撤销—停,车泊位的处》五百元以上二—千元以下罚款;阻碍!停车:泊位正常使》用的处二百》元以上一《千元以下罚款
第】四十九条 违反本条!例,第二:十三条?的规:定在活动结束—后未及时清除活动】场地上的临时设施】和废:弃物的对《个人处二百》元以上?五百元以下》罚款:对单:位,处五百元以上二千】元以下罚《款
:第,五十条 违》反本:条,例第二十四》条的规定户外广【告设施影响市容【。或者存在安全隐【患未及时《。维修、更换或者【拆除的处二百元以】上二千元以下罚【。款
:第五十一条 违反】本,条例第二《十五条第二款的【规定:擅自:在公共场所散—发、悬挂、张—贴广告宣传品或者】在建(?构)筑?物、路灯、杆—线、:灯箱、?路牌等处刻画、【涂写的责《。令清除?处五:十元以?上五百元以下罚【款并没收广告宣传品!组织他人从事—上述行为的处—一千元以上》一万元以下》。罚款
?第,五十二条 违反【本条例第二十六【条第一项、》第二项、《。第三项?、第四项、第七项的!规定影?响城市绿化容—。貌的责令限期改正处!五十元以上五百元以!下罚款
违》反本条?例第:二十六条《第,五项的规定擅自占】用城市?绿地的责令限—期改正恢复原—状可按占用面—积每平方米》处一百元以》上二百元以下—罚款
违反》本条例第二十六条第!六项的规《定擅自砍伐、移【植或:者修剪城市树—木,的处:一千元以《上,一万元以下罚—款
第五十三条【 ,违,。反本条例第二十七】。条的规定《管护:人对受?损、裸?露,的区域未及》时补植补《种的:责令限期《改正;拒不改正【的处二百元以上【二千元以下罚款【
第五十四》。条 :。违反本条例第二十】八条第一《项的规定《在海滩上摆》卖、兜售、》悬挂物品《的可以?扣押物品和与违【法行为有关的—。工具:可处二百元》以上二千元以—下罚款
违反本条例!第二十八条第—四项的?规定堆放物料或者】其他物品的责—令限:期改:正,;逾期?不改正?的按占?用面积每平方米处二!百元以上五》百元以下罚款
第】五十五条 违反本条!例第二十《九条的规定》影响城市环境卫生的!。责令立即《改正可处五十元【以上二?百元以下罚款;【拒不改正的处—二百:元以上一《千元以下罚款
第五!十六条 违反本条例!第三十条的》规定影响经营—场,地周围?环境卫生的责令限期!改正处二百》元以上一《。千元以?下罚款
第五十七】条 违反本条例第】三十一条的规定商】。品交易市场的经营】管理者未《按,。规定设置密》。闭式垃圾收》集容器、《对垃:圾,。实行:日,产日清的责令限期】改正;拒不改—正的处二百元以上二!千元以下罚款—
第五十八》条 :违反:本条例?第三十二条的—规定作业单位—对产:。。生的废弃物未及时清!除的处二《百元以上一千元以】下,罚款
第五十—九,条, 违反本《条例第三十三条的】规定宠物在城市道】路或者其他》公共区域排》泄粪便饲养人不【立即清除《的处五十《元以上二《百元:以下罚款
》。第,六十条 违反本【条例第三十五—条的规定对餐厨【。垃圾未按规定—处理:的责令限期》改正处二百元—以上一千元以下【罚款:
第六十一条 违】反本条例第三十六】。条的规定《。车,辆运输过程》中,出现泄漏《、遗撒或者施工车辆!。轮胎带泥运行造【。成城市道路污染的】可以扣?押,车辆责令立即清【除并按照污染道路】面积每平方米处十】五元以上四十元以】下罚款?当,事,人拒不清除或者不】能清除?的可:以依法代为清—除所需费用由当事】人承担
《
第六《章 附 》 则
》第六十二条 本【条例自201—7年7月1日起施行!