武隆县人民政府【办公室?关于印发
武隆【县突发地质灾害应】急专项预案的通知
!各乡镇人民政府县政!府有:关部门有关》单位:
武隆县【突发地质灾害—应急专项预案已经2!014年12—月25日县人民政府!第50次常务会议】审定现印《。发给你们请认真【遵照执行
》 , — —
?武,隆县人民政》府办公室
— ! : 201》5,年1月16日—
《
武隆县突—发地质灾《害应急专项预案【
》。一、总则
— :(一)编制》目的 ?
为科》学规范、协调—有序、快《速高效开展突发地】质灾害应对工作避】免或减轻地质灾害】造成:的,损失保障人民群众生!命财产安全特制订本!预案
(【二)编制依据
】 依据中华人【民共和国突发—。。事件应对法》、地:质灾害?。防治条例、国家突发!地质灾害应急预案、!。重,庆市:地质灾?害,防治:条例、?重庆市突《发事件应《对条例、《。重庆市突发事件应】急,。预案管理办法及重庆!市突:发公共事件总体【应急预案等法律法】规和文件并结合【我,县实际情况制—订本:预案
(三】)工作原则 —
以人为本预】防为主把保障人民】群众生命安全—放在首位完》善地质灾《害监测?预警体系加强群测群!防尽量避免》或减轻?地质灾害造》成的损失 》
?统一领导分工—联动在党委》、政府统一领—导下有关行业主管部!门按“谁主管、谁】负责”的《原则做好《本行:业突发地质灾害【应对工作部门间加】强沟通协调》。。实现:联动互通努》力构建全《社会:共同防灾格局
】属地管?理分级响应突发地】质灾:害灾情(险》情)发生《后根据?灾情(险情》)等级县和乡镇【政府首先作出应急响!。应有关部门》采取相应处》置措施
》 (四)》现状
《 我县地质—环境复杂地质—灾,害,隐患点多面广截【至2:0,13年年底全县【共有地质灾害—隐患点452处其】中三峡库区(三峡水!库回水?影响范围和》移民安置《及,专业设施复建区域】内)13《2处:库区外3《20:处全县分布有3【。1,5,.45?平方公里《。的高易发区》和633《.15平方公里【的地:质灾害?中易发区且受工程建!设影响极易》引发新的《地质灾害地质—灾害类?型主要?有滑坡、《崩塌、地面》塌陷:。、塌岸及不稳—定斜坡其中滑—坡314《处、斜坡58处、崩!塌62处、塌陷3处!、塌岸?15处地质灾害【防,。治任:。务十分?艰巨
全县—地质灾害隐》患点的基《。本信息可按有关【规定通?过县:地质灾害信息—系统或?有关乡镇政府地质】灾害隐患信息—台账查询
— (?五)适用范围
! 本预案适用于发生!在本县行政》区域内地质》灾,害灾情(险情)【的应对工作
!。(六)应急预案【的启动与《终止
《 当出现特大【型地质灾《害灾情(《险情)时县地—质灾害抢险救援【指挥:部应启动本预—。案并:作出应急响应—地质灾害灾情(险情!)应急处置工作结束!后,按照:市级工作组》要,求决定?响应终止
— 当出现大型【地质灾害灾情(【。险情)时县地质【灾害抢险救》援指挥部启动本预案!并作出应《急响:应地质灾害灾—情(险情)应急处置!工作结束《后,由县地?质灾害抢险救援指挥!。。部决定?响应终?止
当出现】中型及以下》地质灾害灾情(险】。情):时由乡镇地质—灾害抢险《救援指挥部启动【。。本级地?质灾:害应急预案》地质灾害灾情—(险情)应急—处置工作《结束后由乡镇地质灾!害抢险救援指挥【部决定?响应终止
二!、应急组织体系 】
(《一):应急指挥机》构
成—立抢险救援指挥【部县抢险救》。援指挥?部在县政府突发事件!应急委员会(以下】简,称县政府应急委)的!领导:下县:政府应急工作指【挥中心统筹协调【负责突发地质—灾害应对工》作的领导《指挥与?协调指导指挥部指】挥长由县政府分管】地质灾害《处置工作的副县长】担任副?指挥长?由县政府应急工作】指挥中心主》任和县国土房管局局!。长担任?县政府应急工—作指挥中《心、县人《武部、?县经信?委、县?公安局、《县监察局《。、县民?政局、县《财,政,局,、县国?土房管?局、县?城乡建委、县交委】、县市政园林—局、:县水:务局、县卫计委、】县移民局、》。县安监局、》县海事处、县气象】局和乡镇政府—负责:人为指挥《部成员指挥部—下设综合《协调、事《故调查、抢险救援、!治安防范、》医疗救护《、交通管制》、新闻发布、善【后处置等工作组分别!由成员单《位抽派人《员组:。成
?。各乡镇?政府应成立相应【的地:质灾害应急抢—。险救援指挥部和办公!室按照属地》管理的原则划—定本:地区突发地质灾【。害的应急抢险救【援措施
(】二)应急《指挥机构职责 【
1《.负责启动县—级突:。发地质灾《害应急响应研究制】。订,应急处置措》施;
2【.负责组织、指挥】、协调各级》抢险救援《力量共同《做好:。地,质灾害应《急抢险救援》工作;
【3.决定对地质灾】害现场采取》强制性措施;
! 4:.负责收《集,、掌握地质灾害有】关,信息:发布突发《地质灾害灾情(【险情)信息;—
? ,5.向市政府、市政!府应急办和市国【。。土房管局报告突发地!质,灾害信?息和应急处置—情况
—(三)应急联动部门!与,职责
《 , 县:。政府应急工作指【挥中心统筹协调全县!地质:灾害:应急处置工作;【负责向县政府提出地!质灾害应急处置工】作建议意见;落【实县抢险救援指挥部!有关应急措》施 :。
县人武部负】责领导战备工作指挥!民,。兵,预备:役人员?完成战备执》勤和急难《险重等任务;预防各!。种事故案件》
《县经信?委,负责管理职责范围】内工业企业生产活动!。。。地质灾害防治—工,作;负责协》调配合大型》、特大型《突发地质《灾害的调查处—理,。。。对有关责《任单位和人员—提,出处理意《见建议;负责—加强工业企》业生产过程中的地质!灾害预防工作;组织!工业:企业生产活动的巡】查、排查工作—;负责组织》工业企业将地质【灾害监测和治理纳】入企业安全生产【管理范围;当发【生地质?灾害灾情或险情【威胁到工业企业和周!边人民群众安全【时负责制订应急抢险!方案并组织》实施:
《县公安局(消防【大队、武《警中队)负》责指挥地质》灾害现场警戒、【道路交通管》制,和组织人员》疏散维护《地质灾害现场治 !安;负责组织—消防人员参与应急】处置和?抢险救灾行动;控制!易燃、易爆》、有毒?。。物质泄漏并参与地】质,灾害抢险救援
! 县监察局》负责对乡镇政府【和县政府有关—部门、国家公—务员和国家行—政机关?任命的?。其他:人,员履行安全监督管理!职责以?及灾情处置情—况实施监督对—在大:型、特大型突发地质!灾害中?不履:行或不正确履—行职责的行为—进,行,查处
县【民政:局负责调查核实灾情!;配合做《好灾民?临时:转移安置工作—;帮助乡镇政府【做好灾民生产生活】恢复工作并按规【定,对重灾户《予以:救济补助;向—上级民政部门报告灾!情
县财政局!。负责:筹集突发地质灾害】救灾应急《资,金及时拨付并监督】检查专项资金—使用情况《
县国—土房管?局组:织、协?调、指导和监—督地质灾害防治负】责,组织、协调》地质灾害防治;指】导、监?督有关部门做好地质!灾害监测《预警工作;制订【突发:地质灾害抢险救灾方!。案组织?县地质灾害》应急救?援,队参:加,抢险救?援工作并组》。织开展灾《害调:查评估 《
县城乡建委】负责工程建设—。诱发地质灾害防治工!作;负责组》织开展工程》建设诱发地质灾【。。害隐患?。。的排查、监》测;制订工》程建设诱发地—质灾害抢险救灾方案!并组织实施 —
县《交委:负责按职责开展公】路、:乌江干线及以外【。航道和运营(—含试运营《)城市交《通,及控制区的》地质灾害防治工作;!负责依法督促—相关:管理:机构或企业》开展巡查、养—护工作及时报告【巡,查发现?。的地质灾害隐患;】负责:协调、实《施水上和高速公路交!。。通管制;《负责交?通基础设施因—地质灾害受损、【受阻的抢《险保通工《作;负责公路、水路!应急运输保》障工:作
? :。县市政园林》局负责?市政设施《。及周边?的应:急,抢险 ?。
县水务局负】责水利设《施及周边地质灾害】防治和因洪水引发】地质灾害的》预防;负责水—利工程(含在—建水利工程》。)地质灾《害防治?工作组织开展水【。利设:施,及周边地质安全隐】患的巡查《。和排查;负》责水文、水情分【析预测指导、—帮助乡镇政府做好洪!水引:发地质灾《害预防工作;当【地质灾害威》胁到水利设施及周边!人民群众安》全时负责制订应急】抢险方案并组织实】施,
县移民【局负责做好乌—江银盘水电站建设的!移民迁建区》、移民迁建设施地】质灾害防治工作【;负责指导、监督和!管理移民工程建设引!发地质灾害的预【防工:作;负责库区高切坡!项,目的监测治理工作特!别要重视沿途的移民!迁建:工程地质灾》害,防治:工,作;当地质灾害威胁!到移:民迁建区、迁—建设施和周边—人民群众《安全时负责制订应】急抢:险方案并《组,。织实施
【。县卫计委负责组【织,有关:医疗单位对》伤,病,人员实施医疗—救治:;,负责做好《灾,后疫情防控、环【境消毒、《饮用水监测等—工作
县移】民局:负责做好三》峡库区的《。移民迁建区、移【民迁:建设施地质灾—害防治工作主要包】括指导、监督和管理!移,民工程建设引发地质!灾害的预《防工作当地质—灾害威胁到移—民迁建?区、迁建设施和周】边人民群众安全时】。负,责制:。订应急抢险方案【并组织实《施,
? 县安监局》。负责危险化学品、烟!花爆竹、《。煤矿、非煤矿山企】业,等生产活动地质【。灾害防治工作;负责!协调配合大型、特】大型突发地质—。灾害的调查处理对有!关责任单位和人员】。提出:处理意?见建议?;,负责地质灾害—。巡查、排查、—监测和治理工作;】负责制订应急—抢险:方案并组织实—施;:同时将地《质灾害纳入企业安】全生产管理》责,任范围?
县海—事处:对所:辖水域实施水—上交通安《全监督管理;组织】水上:遇险救助工作并调】查处理水上交通【、船舶污染》事故
县【气象局负《责,提供灾害预警所需】的,气象资?料信:息监测天气变化【提供天?。气预报和雨情信息同!国土房管主管—部门共同会》商联合?发,布地质灾害气象预】报预警并在信息发】布平:台及时更新监测人员!信息:
:乡镇政府《负责组织制订实【施地质?灾害应?急预案并指导编【制乡镇、重要—区域以?及地质灾害点的应】急方案;《。当大型?及以上突发地质灾】害灾情(《险情)发生时负责】开展先期《处置和抢险》救援并负《责灾后善后》和维稳工作;当中型!及以:。下,。突发地?质灾害灾情(险情)!发生时负责启—动本级地质灾害应】急预案组织》开展应急响应—。。各项工作
】三、预防《预警 ?
?(一) 预防—
1.风【险隐患排《查
?乡镇政府、县级【行业主管部门要建】立隐患排查制度推】进本行政区域、本行!。业地质灾害隐—患排查和巡查并【。按规定将排》查结果、危险—等级及?防灾责?任单位向社会公【布逐步有序推进风险!。评,估工:作科学管理自然【。灾害风险《。
2.重【点勘查
对威【胁城:(集)镇《。、学校、《医院等人《口,密集区域和》重要设施的重大隐】患点进行重点勘【查对库区沿江迁建城!(,集):镇、乌?江干:流及:。主要支流的高—陡,峡谷和可能威—胁航运?安全的重大隐患点】进行:重点勘查
— :3.制订防治规划和!方案
《乡,。镇政府应健全本级】地质灾害防治规【。划体:系各级地质灾害抢险!。救援指挥部》要依据县《地质灾害防治规划于!每,年年初?拟订本年度地质灾害!防治方案并组织实施!
4.健全】地质灾害监测—网络
《 乡镇政》府要健全地质灾【害群测群防网络【和专业监测网络对本!。行政区域内所有【地质灾?害隐:患点进行《群测群防《监测并协调、配合对!地质灾害隐患点专业!监测
5【.监测预警措施【
乡》。。镇政府要对》每个地质灾害隐患点!落实群测群防工作具!体责任人并制订单点!防灾预案;对威胁城!(集:)镇:、学校、医院和【其他人口密集区【。的重大隐患》点在专家或专业队】伍指导下开展群【测群防?监测预警工作;因地!制宜使用高音—喇叭:、鸣锣吹哨、手【机,短信等方式向受【威胁:群众发出地质灾害预!警,信息;对《受地质灾害威胁严】重的城(集)镇使】用防空警报》等,高分贝警报》器发出预警信息【
: (二)预—报预警?
1.预警预!报的种类《
地质灾害预!报包括地质灾—害年度预报》、地质灾害气—象风险预警》(地质灾《害气:象预报?)
地质【灾害年度预报由县】国土房管《主管部门会同县【。气象主管部门提出纳!入年度?防灾方案发》。布
? 地?质灾害气象风险【预警(地质》灾害气象预报)【按重庆市突》发,事,件预警信息发—布,管,。理办法有关规定【由国土房管主管部门!和气象主《管部门会商后报【请相应级别政府发布!。。(预警分级表见【附,录9.2)主—要内:。容包括地质》灾害可能《发生的时间》、地点?。、成灾范围》和影:响程:度,等当:预警:。(,预报)等级为Ⅳ级】时,不,向公众?发布根据《需要通报有关地质】灾害:。应急管?理人员和群测群防员!;当预警(预报)等!级达到Ⅲ级及以上或!气象台短时预报(1!。6小时)降雨量大】且持:续时间长时向社会】公众发布并通报有】关地质灾害应急【。管理人员和群测【群防员
地质!灾害临?灾预报由县国土房管!主管部门发布其【。中,中大型及以上地质】灾害临灾预报由县】国土房管主管部门】根据监测结》果报市国土房—管主管部《门批准后发布—(,监测预警分级见附】录9.3)包括地质!灾害可?能发生的时间—、地点、成灾范围】和影响程度等
! 2.地质灾害预警!(预:报)分级响》应
(—1)当?预,警(预报《)等级?为Ⅰ级(红色)时通!知基:层群测?群防监测《人员加强巡查加大监!测频率?高度关注隐患体和】降雨量的变化一旦】发,现地质灾害临—灾征兆立《即发布紧急撤—离信号组《织,疏散受灾《害威胁?人员:转移重要财》产并:将有关重要信息快速!。报告上?级主管部门》启动:相应地质灾害应急响!。应
(2)】当预警(预报)【等级为Ⅱ级(橙【色):时通知?基层群测群防监测人!员加密监测将监【测结果及《时告知受灾害威胁对!象提示其注意—防范:做好:启动地质《灾害应?急预:案准备
(3!)当预警(预报【)等级为Ⅲ级—(黄:色):和Ⅳ级(蓝》色)时通知基层【群测群防监测人【员,注意查看《隐患点变化情况 】
(4)当地】质灾害气象》风险预?警(地质灾》害气象预报)—未,作预报而局》部地区出现持续大雨!或暴雨天《气,。时群测群防责任单】位和监?测人员应《及时告知受灾害威】胁对象提醒其注意防!范;:当发现临灾特征时】立,。。即组织疏散受灾害威!胁人员转移重要【。财产启动相应—级别地质灾害应急响!应
四、应急!响应
(【一)灾情《(,险情)报告
!1.报警
— 突发地质灾害】灾情(险《情,)发:生,后获悉?情况的公民、法人或!。其他组织应立—即向当地《政府及其国土房管】。主管部门或有关行】业主管部门报告也】可直接?向县国土房管局值】班电话?(电话号码8—5619《567传真8561!9256)报警情况!紧急时?可采取发布预警【信号、通知受威胁对!象撤出危险地带【等措施?
2.处警 !
接到报告后相【关,部门应立即派人赶】赴现场进《行调查?核实:灾情(?。险情)基本情况并】按规定?向上级机关报—告根据灾情(险【情)情况可采取发布!预警信号、通知受】威,胁对象?撤出危险地带—。等措施防止灾—情,扩大
3【.信息上报》 ,
县《国土房管主管部【门应按规定报—送地质灾害灾(险)!情日报、重要地【质灾害灾《(险)情专报、【地,质灾害灾《(险)情速报、地】质灾害?成功:预报专报
发生重!大地质灾害灾情(】。险情)后《县政府应立即向市】政府应急《办和市国土房管局】报告市抢险》救援指挥《部根据发生的—地质灾害类型和级】别启动响应》通,知有关人员赶赴【。现,场并及时核实地质】灾,害,情,况,。将现场有《关情况向市政府【应急办报告
【经县:国土房管主管—部门核实不》。属,于地:质灾害的应主动协调!其他有关部》门按照正确》渠道:上报经调查》认定属生产》经营活动引》发地质灾害造成【人员伤亡和重大【财产损失的按安全生!。产管理规定报—送信息
对发【生在敏感地区、敏】感,时间或可能演化为】大型、特大型地质灾!害灾情(《险情)的可》不受分?级管:理要求限制
【 :。(二)灾情(险情】)分级与《预警:
按照已经或【可能造成的后—果将地质灾害灾情】(险:情)分为《四级:(具体标《准详见附录9.4、!附录9.5)
(!三)抢险救援—工作现场指》挥
》当发生地质》灾害:灾情(险《情)时?县,抢,险救援?指挥部根据实—际情况设立现场指】挥部下设8》个工作组《主要职责为 —
, 1.《综合协调组由县政】府应急工作指挥中心!、县:公安:局、县国《土房管?。局、县?安监局等有关负【。责人组成传达现场】指挥部指令报告【应急处置情况—协调抢险《救援工?作完成领导交办的其!他,任,务
《 2.灾害调查组由!。。县国土房管局牵头】县地质?。灾害技术支撑单位、!县监察局、》县民政局、县安【监局和乡《镇,政府:配合:。对发生地质灾害的原!因进行调《查核实财《产损失和人员伤【亡情况并通过—现,场指:挥部向市《政府:应急办报《告发生?地质灾害《的初步原《因
《 3.抢险救援组由!现场指?挥部确定成员单位】迅速抢救《遇险:、,受伤:人员安全《转移人、财、物【等,
4.治安】防范:组由县公《安局负责乡镇政府】配合:设置地质灾害现场】警戒区禁止无—关人员进入现场维】护现场治安秩—序
5—.医疗救护组—由县卫计委负责主要!由卫生系统有关医】疗单:位组成对《。受,伤人员进《行现场急救和重【伤人员转运》救治并提《供医疗救治中必要】的技术支持;—对环境现《场实施消杀对—饮用水进《行监督监测》
6.交【通管制组由县公安局!。牵头县交委配合负】责地质灾害》现场的交通管—制和:道路交通疏导
】 7.《新闻发布组由—抢险救援《指,挥部牵头《县委宣传部、县政】府应急工作》指挥中心、县国土】房管局及有关行【业主管部门配合负】责新闻发布及与新闻!媒体的联《络协调工作 —
8.善后处理!组相:。关部门配合主要【做好遇难、受—伤人:员的补偿、救济【。与安抚等工》。作,
(四)【灾情:(险情)应急响应】
1.Ⅳ级】响应主要措施—
Ⅳ级地质】灾,害灾:情发生后应》按以下?。程序开?展应急处置
【 :(1)?乡镇有关负责—人第一时间到达现场!了解受灾情况开展先!期处置设置警戒区域!、撤离险区群—众、组织现场—。搜救工作并迅速上报!县政府同时抄报有】关部门
【。。(2)县政府接到】灾情报告《后立即通知》同级地质灾害抢【险救援指挥部成员单!位组织人员赶—赴现:场并启?动,。应急响应
— :(3)县地质灾害】抢险救援指挥—部迅速赶赴现—场指挥应急抢险主】要包:括划定危险区域、设!置警戒标志、禁止】无关:人员进入《险区:内、疏散并》妥善安置群众、开】。展24小时》应急监?测、组织现》场搜救工作必要【时可征?。。用物资、交》通工具和有关设施】甚至:采取强制撤离等强】。制措施防止灾—。情扩大
【(4)县地》质灾害抢险救援指挥!部,对灾害损失》进行:核实对重要工程【设,施及大中型企业破坏!情况进行调查24小!时内:向市抢险救援—指挥部报告
】 Ⅳ级地质灾害险情!发生后采取以下【应急处置措》施
》(1)乡镇有关负】责人第一时间到【达现场了解险情【情况发布《预警:信号设置警戒区【域撤离险区群—众并迅速上报县政】。府同时抄报有—关部门
— (2)县政府接到!险情报告《后立即通知同级地】质灾害抢险救援指】挥部成员单位—启动相应预案并开】。展应急抢险
【 (3)》。县国土房管主管部门!应立即开展》应急:调查划?定成灾范《围和危险区》域明确可《能发展趋势提—出,。应急抢险措施建议】
? (4)县地质【灾害抢险救援指挥部!根据:调查结果立即组织】危险区内所有—群众撤离《至安全地带必要时】可征:用物资?、交通工具》和有关设施》甚,至,采取强制撤》。离等强制《措施
(5)!。县地质灾害抢险救】。援指挥部落实专人对!地质灾害《进行24小时监测】作,好监测记《。录
(6)】县,地,质,灾害抢险救援指挥部!应在24小》时内向市地质灾害】抢险救援指挥—部报告险情处置【情况
2.Ⅲ!级响应主要》措施
Ⅲ【级地:质灾害灾情》(险情)发生后由县!政府负?责除严格执行Ⅳ【级地质灾《。害,灾,情(险情)应急处】置措施外《。还应当开展以下【。工作:
(1)【县国土?房管:。。主管部门《通知地质灾》害应急抢险技—术支撑单位技—。术,人员立即赶赴—现场提供技术支持 !
: (2)监》测工作在专业技术】人,员的指导下进行监】测数:据及分析结论应随】时报:送,抢险救援指挥—部
(3【)必要时《指,挥长:可由县政府主要负】责人担任
(!4)情况危急—时,可采取强《制拆除危险建筑物】等必要?。措施 ?
3《.Ⅱ级响应主要措】施
》Ⅱ级:地质灾害灾情—(险情)发生后县政!府严:格执:行Ⅲ级地质》灾害灾情(险情【。)应急处置措施由】市抢险救援指—。挥部负?责开:展应急处《置工:作
4.Ⅰ级!响应主要措施—
Ⅰ级—地质灾害《灾情(险情)—发生后县政府严格执!行,Ⅱ级地质灾害灾【情(险情)应急【。处置措施由国务院工!作组负责开展应【急处置工作
】 (五)后期—处置:和,新闻报?道
? 1?.善后处置
!县政:府按有?关法规和政策对地】质灾害?受灾:人员给予救治、【救,济做好?善后:工作迅速对地质灾害!现场进?行清理排除障碍恢】复正常生产生活秩序!
2》.社会救《助
《 突发地质灾—。害发:生后社会、》个,人和外国机构向受灾!人员:捐赠:资金和?物质统一由县政【府接受捐赠办公室和!市红十?字会接受并按—规定加强《管理和监督 —
3.保险理赔!
大型及以】上突发地质》。灾害发生后现—场指挥部及时协【调有:关保:险公司提前介入按】有关规定作好保险】理赔工作
【 4.事《故调查
地】质灾害调查组在【。调查取证工作结【束后:尽快:写出调查报告明【确引发地质》灾害原?因,及时总结经验教【训并提出改进工作】的建议?地,质灾害灾情(—。险情)为《人为活动引发的依】照有关法律、法【规追究有关责任【人的责任
】中型:及以下?地质灾害调查报告由!县国土房《管主管部门》组织评估并向市【国土房管主管部【门报告?同时将调查结果【及时向?县政府和安全监【管、监?察等部门《通报有关《部门对责任》事故:。开展进一步调—查,追究有关责任人的责!任
大型及以上的!地质灾?害调查报告由市国】土,房管主管部门组【织评估
— 5.新《。闻发:布
中型及】。。。以下突发地质—灾害灾情(》险情)?。的新闻?报道工作由县政【府牵头成《。立,新闻发布机》构按照有关规定【统一向媒体发布灾害!监测预警情》况、损失情况、救】援情况等信息—大,型及以上突发地【质灾害?灾,情(险情)》的新闻报道工作由】上级按照有关规定】统一向媒体发布灾】害监测预警》情况、损失情况、】救援情况等信息【
(六)保】障措施?
1.—信,息与通信保障
】 :构建由有线、—无线:和卫星等组成完善】的通信系统并配备】多,路传:真机、对讲机—等通讯设备保证日常!应急管理联络—安全、畅通县抢险】救援指挥部成员单】位及各应急救援【。队,伍,要确定一名负责人】和联系人保持24】小时通讯畅通(通讯!方式见附录》9.7)《
建立地质灾!害信息管《理和:监测预警系统、【地质灾害群测群【防管理系统、地质】灾害:专业监测管》理系统、地质灾害】应,急远程?。会商系统、重—点城区遥感》监测系?统等:。地质灾害应急信息】。平台提高地》质灾害信息采—集、:处理与运用能力及地!质灾害防治工作效率!。。
《2.应急救援队【伍保障
》。 由地《质灾害现场抢险【救援指挥部确—定成员单《位主要?由,。。。参加抢?。险,的,抢险救援力》量组成但所》有在武隆的具有【。国土资源部》颁发的地质灾害防】治专业资质的单位应!在县国土房管局【的统一安排和协调下!为重特大突发性地】质灾害提供技术支持!和保障(详见附【录9.8) —
3.》应急:救援装备和物资【
县国土【房管主管《部门按照市》。政府统一安排和【要求购买配备—地质灾害应急—装备和?物资:加,强,装备:。和物资的日常管【理和维护保养结【合我县实际》情况配备必》需,的应急?装备做好《有关:物资保障工作(主要!地质灾害应急救援】设备装备见附录9】.9)
— 4.?资金保障 》
县政府建立】地质灾害防治—专项资金并按—公共财政收入5【‰纳入财政》预算多渠道、多【层次:筹集资?金加大地质灾害防治!投入保证地》。质灾害?防治和应急处置工】作顺利进行
】 5.制《度保障
全】县各级?各有关部门要—结合工作实际—进一步完善地质【灾,害,汛前排查《、汛:中巡查、汛》后复:查制度、24小时】值班制度、》灾情速报等日常【应急管理制》度开展地质灾—害防治?工作标准《化,建设加快制订和【完善地质灾害防【治组织体系、—运行机制《、快速反应》等配套制度》为保障预案有效【实施提供《制度保障
】。6.责任《追究
按【照国务院《关于特大安》全事故行政责任追】究,的规定、治》安管:理处罚法、地质灾害!防治条例、生—产安全?事故报告和调—查,处理条例《和,重庆市?地质灾害防治条例】等规定对有以下【行为的有关》责任人严《格追究责任
!(1)对突发地【质灾害灾情、险情信!息不按有关规定【上,报和迟报、漏—报,、瞒报的单位和个人!。;,
(2)拒不!执行灾害现场指【挥部的?指令延误《应急抢险工作造【成严重后果的单【位和个人;
【 (?3)在人员救—助、物资调配—、事故调查、现场秩!序维护?等方面?不配合、不支持影】响、干扰和阻挠【。应急抢险救》援工:作的:单位:和个人;
— (4)人为引发!或加剧地质灾害灾】情造成人《员,伤亡和严重经济【损失的直接责任【人;
(【5)不按《要,。求及时采取措—施,处置地质灾害的单】位和个人
— (七)宣—传培训?和演习
【1.宣传
【 全县各《级各有关部门—应利用多《种,途径多层次、多方位!宣传地质《灾害防治知》识提高?公,。。。众防灾减灾意识和】自救互救能力—
2.预案】培训
《本预案发布后县国土!房管局应组织召开】各有关部门、乡镇政!府培训?会议掌握熟悉本级预!案
3.预案!。演练
县抢险!救援指挥《部应不定期开—展突发?地质:灾害应急处》置,实,战演练重大隐患【点每年汛前至少【组织1次应》急避险演练其他隐】患点开展1次—群,测群防简易应急演】练并将演练情况上】报市国土房管局
! 4.监》督检查 《
县政府—负责对上述各—项地质?。灾,害应急防治保障工作!进行:督导和检《查
(—八)附则
【 1.?预案解释《
本预案【由县国土房》管局编制并》负责解释 》
2.预—案颁布?。实施 ?
本预案自印】。发之日起施行原武隆!县地:质灾害?应急预?案(武隆府办发〔】20:08:。〕88号)同时废止!
3.预案管!理
县地【质灾害应急》处置责?任单位?和负有应急》保障任?务的单位都》要根据?本预案和所担负的地!。质灾害应急》处置任?务组织制《订相应?预案的保障计划【
?。 4.预案修—订 :
根据》地质灾害防治工作需!要适:时对本预案》进行修订
— 5.奖励 【。
对在地质【灾害应急工作中【贡,。献突:出需表彰奖》励的单位和个人【按照重?庆市地质灾害—防治:条,例及:有关规定执行
! (:九)附录
】 附件《