武隆:县人民政府办公【室关于印发
武隆县!突,发地质灾《。害应急专项预—案的:通知
各乡镇人【民政府县政府有【关部门有关》单位 ?
武隆县—突,发地质灾《害应急专项预案已】经2014》年12月2》5日县人民政府第】50次常务》会议审定《现,印发给你《们请认真《遵照执行
【 《 【
武隆》县,人民政府办公室【
》。 【 2015【年1月16日
】
武》。隆县突?发地质灾害》应,。急专项预案
【
一、总则
! , (一)编》制目的
为科!学规范、《协调有序、快速【高效:开展突发《地质灾害应对工【作,避免或减《。轻地质灾害造成的】。损失保?障人民群《众生命财《。产安:。全,。特,制订本预《案
(—二)编制依据
! 依据?中华人民共和国突发!事件应对法、地【质灾:害防治条例、国家突!发地质灾害应急【预案、重庆》市地质灾害防治【条,例、:重庆市突发事件应】对条例、重庆市【突发事件应急预案管!。理办法?及重庆市突发公【共事件总体应急预案!等法律法《规和文件并结—合我县实际情况【制订本预案
!(三)工作原则【
: 以人为本—预防为主把保障人民!群众生命安》全放在首位完善地】。质灾害监测预—警体系加强群测群防!尽量避免或减轻地质!灾,害造成?的损失
》 统?一领:导分工联动在党【委、政府统》一,领导下有关行业【主管部门按》“,谁主管、谁负责”的!。原则做好本》行业突发地质—。灾,害应对工作部门【间加强沟《。通协调实现联动【互通努力构建全【社会共同防灾格局】
属地管理分级响!应突发地质灾—害灾情(险情)【发,生后根?据灾情(《险情)等级县和乡】镇政府首《。先,作出:应急响应有关部【门采取?相应处置《措施
(【。四)现状
我!县地质环《境复:杂地质灾害隐患点多!面广:截至2013年年】底全县共有地质灾】害,。隐患:点452《处其中三峡库—区(三?峡水:库回水影响范围和移!民安:置及专?业设施复建》区域内)1》32处库区外3【20处全县》分布有315—.4:5平方公里的—高易发区和633】。。.15平方公里【的地质灾害中易【发区且受工程建设】影响:极易引发新》的地质灾《害地质灾害类—型主要有《滑坡、崩塌、—地面塌陷《、塌岸及不稳定【斜坡其中滑》坡,314处、斜坡【58处、崩》塌,。62处、塌陷3处、!塌,岸,15处地质灾害【防治:。任务十?分艰巨
全县地】质灾害隐患点的基本!。信息可按有》关规定?通,过县地质灾害—。信息:系统或有关乡镇【。政府地?质,灾害隐患信息台账查!询
(五)】适用:范围
—本预案适用于发生】在本:县行政区域内地【质灾害灾情》(险情)的应对工作!
《(六)应急预案的启!动与终止
当!出现特大型》地,质灾害灾情(险【情)时县地质—灾害抢险救援指挥】部应启?动本预案《并作出应急响应【地质灾害灾》情(险情《)应急处置工—作结束后《。按,照市级工《作组要求决定响应】终止
当【出现大?型地质灾《害灾情(险情)【时县:地质灾害抢险救援指!。。挥部启动本预案并作!出应急响应》地质灾害灾情(险情!)应急处置工作结束!后由:县地质灾害抢险【救援指挥部决定响应!终止
》。 当出现中型—及以下地质灾害【灾情(险情)时由乡!镇地质灾害抢险救】援指挥?部启动?本级地质《灾害应急预案—地质灾害灾情—(险情)应急—处置工作结》束后:由乡镇地质灾害抢】险救援指挥》部决定响应终—止
二、应】急组织体系
】 (一)应急指挥】机构
》 成立抢险救援指挥!部县:抢险救援指挥部【在县政府突》发,事件应急委员—会(以下简称县【政府应?急委)?的领导下县》政府应急《工作指挥中心统【筹协调负《责,突发地?质灾害应《对工作?的领导指《挥与协调指导指挥部!指挥长?由县政府分管地质灾!。。害处置工作》的副:县长担任副》指挥长由县政府应】急,工作指挥中心主任和!县国:土,房管局局《长担任县政府应急】工作指?挥中心、县》人武部、县经信委】、县公安局、县监察!局、:县民政局、县财政】局、:县国土房管局—。。。、县:城乡建委、县交委】。、,县市政园《林,局、县?水务局?、县卫计委、县移民!局、县安监》局、县海事处—、县气象局和乡镇政!府,负,责人为?指挥部成员》指挥部下设综合【协调、事故》调查、抢《。险救援?。、治安防范、医疗救!护,、交通管制、—新闻发布《、善后处置》等,工作组分别》由成员单位抽—派人员组成 —
各乡镇政府应成】立相应的地质灾害应!。急抢险?救援指?挥部和办《公室按照属地管【理的原则划定—本地区突发地质【灾害的应急抢险救援!措施
(二】)应急指《挥机:构职责
【1.负责启》动县级突发地质【灾害应急响应研【究制订应急处置措】施; ?
2《。.负责组织、—指挥、协调各级抢险!救援力量共同做【好地:质灾害应急抢险救援!工作;
3.!决定对地《。质灾害现场采—取,强制性措施; 【
: 4.负责收集、掌!握地质灾害有关【。信,息发布突发地质【灾害灾情(险情)信!。。息;
5.】向市政府、市—政,府应急办和》市国土房管》局报告突发地—质灾害?。信息和应急处置【情况
(【三):应急:联,动部门与职》责 :。
: ,县政府?应急工作指》挥中:心统筹协调全—县,地质灾害应急处【。置工:作;负?。责向县政府》提出地质灾害—。应急处置工作建议意!见;:落实县抢《险,。救援指挥部有关【应,急措施
— 县人?武部负责领导—战备工?作指挥?民兵预备役人员完成!战备执勤和急难险重!等任务;《。预防各?种事故案《件
县经信委!负责管理职责范围】内工业企业生—产活动地质》灾害防治工》作;负责协调配【合大:型、特大型》突发地?质灾害的调》查处:理对:有关责?任单位和人》。员提出处理意见【建议;?。负责加强工业企【业生产?过,程中:。的地质灾《。害预防工作;组织工!业企业生产活动的】巡查、?排,查工作;负责组织】工业企业将》地质:灾害监测和治理纳入!企业安全生》产管理范围》;当发生地质灾【害灾情?或险情威《胁到工业企业—和周边人民群—众安全时负责制订应!急抢险方案》并组织实《施
县—公安局(《。消防:大队、武警中队【)负:责指:挥地质灾害》现场警戒《、道:。路交:通管制和组织人【员疏散维护地质【灾,害现场治 》 安;负责组—织消防人员参与应急!处置和抢险救灾行动!;控制?易燃、易《爆、有毒物质泄漏并!。参与地?质灾害抢险救援【。
? 县监?察局负责对乡镇政府!和县政?。府有关部《门、国家公务—员和国家行政机【关任命的《。其他人员履行安全监!督管理职责以—。。及灾情处置情况实施!监督:对,在大型、特大型突发!地质灾害中不履行或!不正:确履行职责的行为】进行查处
县!民政:局负责调查核实灾】。情;配合做好灾【民临时转移安置工作!;帮:助乡镇政府做好灾民!生产生活恢复工【作并按规《定对重灾户予以【救济补助《;向上级民政部【门报告灾情
!县财政局负责筹集】突发地质灾害—。救,灾应急资金及—时拨付并监督—检查专项资金使用情!况
? , 县国土房》。管局组织、协调、】指导和监督地质灾】害防治?负,责组织、协调地质】。灾害防?治;指导、》监督:有关部?。。门做好?地质灾?害监测预《警工作;《制订突发地质灾害】抢险救灾方案组【织县地质灾》害,应,急救援?队,。参加抢险救》。援工作并组织开【展灾害?调查评估
— 县城乡建委负】责工程建设诱—。发地质?。灾害防治工作;负责!组,织开展工程建设诱】发地质灾害隐患【的排查、监测;制】订工程建《设诱发地《质灾害抢险救灾方案!并组织实施》
县》交委负责按职责【开展公路、乌—江干线及以外—航道和运营(含试】运,营,。)城市交通及—控制区的地》质灾害?防治工作;负责依】法督促相关》管理机构或企业【开展:巡查、养护工—作及时报告巡查发】现的:。地质灾害隐患;负责!协调、?实施水上和高速【。公路交通管制—;负责?交通基础《设施因?地质灾害受损—。、受阻的抢险保通】工,作;负责公路、【水,路应急运输保障【工作
》 县:市政园林局负责市政!设施及?周边的应急抢险
! , 县水务《局负责水利设施【。及周边地质》灾害防治和因洪水引!发,地质灾?害的预?防;负责水利—工,。程,(含在建《。水利:工程)地质灾害防】治工作组织开展【。水利设?施及周?边地质安全隐患的】巡查和排查》。;负责水文、水【情分析?预测指导、》帮助乡镇政府—做好洪水引发地【质,灾害预防工作;当地!质灾害威胁到—水利设施《及周边?人民群众安全时负】责制订应《急抢险方案》并组织实施
【 县移《民局负责做好—乌江:。银盘水电站建设的移!民迁建区、移民迁建!设施地质灾害防治】工作;负责指导、】。监督和?管,理移民工程》建设引发地质—灾害的预防》工作;负责库区高】。切坡项目的》监测:治理工作特别要重视!沿途的移民迁建【工程:地,质灾害防《治工作;《当地质灾害威—胁,到移民迁建区—、迁建设《施和周边人》民群众安全时负责】制订应急抢》险方案并组》织实施
— ,县卫计?委负责?组,织有关?医疗单位对伤病人员!实施医疗救》治,;负责做好灾后疫情!防控、?环境:消毒、饮《用,水监测等工》作
《 县移民局负责【做好三峡《库区的移民迁建【区、移民迁建—设施地质灾》害防治工作主要【包括指导《、监:督和:管理移民工程建【设引发?地质灾害的预防【工作当?地质灾?害威胁?到移:民迁建区、迁建设】施和周边人民—群众安全时负责制订!应急抢险方》案,并组织实施》
县安监局】负,责危险?化学品、《烟花爆竹、》煤矿、?非煤矿山企业等生】产,。活动地质灾》害防治工作;—负责:协调配合大型—。。、特大型突发地质】。灾害的调查处理对】有关责任单位和【。人,员提出?处理意见建议;负责!地,质灾:害巡查、排查、【监测和治理》。工作;?负责制订应急抢险】方,案并组织实施;同时!将地:质灾:害纳入企业》安全生产管理—责任范?。围 :
, 县海《。事处对所辖水域【实施水上交通安【全,。监督管理;组—织水:上遇:险救助工作并调查处!理水上交通》。、船舶污染事故【 ,
县《气象局负《责提:供,灾,害预警所需的气【象资料信息监测【天气变化提供天【气预报和雨情信【息,同国土?房管主管部门—共同会商联合发布地!质灾害气《象预报预《警并在信《息发布平台》及时更新监测人员信!息
乡镇政—府负责组织》制订实施地质—。灾害应急预案—并,。指,导,编制乡?镇、重要区域以及】地质灾害《点的:应,急,方,案;当大型及以上】突,发地质?灾,害灾情(险情)发生!时负责开《展先期?处置和抢险救—援并:负责灾后善》后和维稳《工作;当《中,型及:以下突发地质灾害】灾情(险情)发生】时负责?启动本级地质—灾害应急《预案:组织开展《应急响?应各项工作
】。。 三、预防预警
! (一) —预防
《 1.风险隐患排!查
?乡镇政府、县级行】业主:管部门要《建立隐患排查制【度推进本行》政区域?。、本行业《。地,质灾:。害隐患排查和巡【查,并按规定将排查【结果、危险》。等级及防灾责任单】位向社会公》。。布逐步有序推—进风险评估工作【科学管理自然灾害风!险
2.【重点勘查《
:对威胁?。城(集)镇、学校、!医院等人口密集【区域和重要设施的重!大隐患点进行—重点勘查对库区沿江!迁建城(集)—镇,、乌江干流及主要支!流的高?陡峡谷和可能—威胁航运《安全的重大隐患点】进行重点勘查
! 3.制订》防治:规划和方案
乡镇!政府应健《全本级地质》灾害防治规划体【系各:级地质灾《害抢险救援指挥部要!依据县地质灾害防】治规划于每年年初拟!订本年度地质灾害防!治方:案并:组织实施 》
4《。.,。健全地质灾害—监测网?。络
《 乡镇?政府要?健全地质灾害群测】群防网络《和专业监测网—络对本行政区—域内所有地质灾【害,。隐,患,。点进行群《。测群:防监测并协调、配】合对地质灾》。害隐患点专》。业监测
5.!。监测预警措施 【
乡镇政—府要对每《个地质灾害》隐患点落《实群:测群防工作》具体责?任,人并制订单》点防灾预《案;对威胁城(集】)镇、学校、—医,院和其他人口密【集区:的重大隐患点—在专家或专业队伍】指导:下开展群测群—防监测预警工作;】因地制宜使用高【音,喇,。叭、鸣锣《吹哨、手机短信【等方:式向受威《胁群众发出》地质灾害预警信【。息;对受《地质灾?害威胁严重》的城:。。(,集)镇使《用防空警报等—高分贝警报器—。发出预警信》息
》(二)预报预—警
? , ,1.预?警预报的《种类
—地质灾害预报包括】地质灾?害,年度预报、地质灾害!气象风险预》警(:地质灾害气》。象预报) 》
?地质灾害年度预报由!县国土房管》主管部门会同县气】象主管部《门提出?纳入年?度防灾方案》发布
《 :地质灾害气》象风险预警(地【质灾害气象预报【)按重庆市突发事件!预,警信息发布管理【办法有关规》定由国土房管—主管部?。门和气象主管—。部,门,。会商:后,报,请相应级别》政府发布(预警【分级表见附录9【.2)主要》。内容包括地质灾害】可能发?生的时间、地点【、成灾范围》和影响程度等当【预,警(预?。报)等级为》Ⅳ级时不向公—。众发布根据需要通】报有关地质灾害应急!。管理人?员和群测群防员;当!预警:(预报)等级达到Ⅲ!级及以上或气—象,台短时预报(16小!时)降雨量大且持续!时间:长时向社会公众【发布并?通报有关地质灾【害,应急:管,理人员和群测群防员!
地质灾【害临灾预《。报由县国土房—管主管部门发布其】中中大型及以—上地质灾《害,临灾预报由县国土】房管主管《。。。部门根?。据监:测,结果:报市国土房管主【管,部门:批准后发布(监【测,预警分?级,见附录9.3)包括!地,质灾害可能发生的时!间,、地点、成灾范围和!影响程度等
!。2.地质灾害预警】(预报)分级—响应
(1)!当预警(预报—)等级为Ⅰ级(【红色:),时通知基层群测【群防监测人》员,。加,。强巡查加大监测频率!高度关注隐患体和】降雨量的变化一旦】发现地质灾害临【灾,征兆立即发》布紧急撤离信号组织!疏散受灾《害威胁人员转移重要!财产并将有关—。重要:信息快速报告—上级主管部》门启动相应地质灾害!应急响应 》
(《。2)当预警(预报】)等级为《Ⅱ级(橙色)时通知!基,层群测群《防监测人《员加密监《测将监测结》果及时告知受灾害】。。威胁对象提示—其,注意防范做好—启动地质灾害应急预!案准备? ,
, :(3:。)当预?。警(预报)》等级为Ⅲ级(黄色】)和Ⅳ级(蓝色)时!通知基层群测群防监!测人员?。注意查看隐患点【变化:情况:。。
: (4)当—。地质灾害气象风【险预警(《地质灾害《气象预?报)未作预报—而局部地区出现【持续大雨或暴雨天】气时群测《群防责?任单位和监》测人员?应及:时告知?受灾害?威胁对象提醒其【注意:防范:。;当发现《临灾特征《时立即?组织疏?散受灾害威》胁人员转移》。重要财产《启,动相应级别地质灾】害应急响应
【 四、应》急,响应
《 (?一):灾情(险《情)报告
— 1.报警 【
突发地质灾害!灾情(?险情)发生后—获,悉,情况的公《民、法?人或其他组》。织应立即向当地【政府及?其国土房《管主管部门或有关行!业主管部门报告也】可直接向县国土房管!局值班电话(电【话,号码8561—9567《传真8561925!6)报警情况紧急】时可:采,取发布预警》信号、通知受威胁对!象撤出危险地带【等措施
2】.处警?
接到报告后相】关部门应立即派人赶!赴,现场进行调查核实灾!情,(险情)基》本情况?并按规定向上—级机关报告根据【灾情(?险情:)情况可采取发布】预,警信号、通知受威胁!对象撤出危险地带等!措施防止灾情扩【大
3.信】息上报 《
县国土房【管主管部门应按【规定:报送地质灾害—灾,(险)情日》。报、重要地质灾【害灾(险)情专报、!地质灾害灾(—险,。),情速报?、地质灾害成—。功预报专报
【发,生重大地质》灾害灾情《(险情?)后县政《府应立即向》市政:府应急办和市国土房!管局报告市抢险救】援指挥?部根据发生》的地质灾害类型【和级别启动响应通知!有关人?员赶赴现《场并及时核实地【质灾害情况》将现场有关情况向市!。政,府,应急办报告
经】县国土房管主—管部门核实不属于地!质灾害?的应主动协》调其他有关部—门按照正《确渠道上报经—调,查认定属生产经营】活,。动引:发地质灾害造成人】员,伤亡和?重,大财产?损失:的按安全生产管理规!定报送信息 —
对:发,生在敏感《地区、敏感时间或可!。能演化?为大型、特大—型地质?灾害灾情(》险情)的《可不受分级管—理要求限制
!(二)灾情》(险:情)分级与预警
!按照已经或》可能造成的后果将地!质灾害灾情(险情】)分为四级(具体】标准详见附录9【.4、?附录9.5)—
(三《)抢险救《援工作现场指挥【
当发—生地质灾《害灾情?(险情?)时县抢《险救援指挥》部根据实际情况设】立,现场指挥《部下设8个工—作组主要《职责为 《
?1.综合协》调组由?县政府应急工作【指挥中?心、县公安》局、县国《土房管局、》县,安监局等有关—负责人组成》传达:现场指挥部指令报】告,应急处置《情况协?调,抢险救?援工作完成》领导交办的其—他任务
2.!灾害:调查组?由县国土房管局牵】头县地?质灾害技术支撑单位!、,县监察局、县民政】局、县安监局和【乡镇政府配合对【。发生地质灾害—的原因进《。行调查核实》财产:损失和人《员伤亡情况并通过现!场指挥部向市政府应!。。急办报告发生地质灾!害的初步原》因
3.抢险!救援组由现场指挥】部,确定成员《单位:迅,速抢救遇险》、受伤人员安全转移!。。人、财、物等
】 4.治》安,防范:组由县公《安局负责《乡镇政?府配合设《置地质灾害》现场警戒区禁止【无关人员《进入现场维》护现场治安秩序
! 5.医疗救【护组由县卫计委负】责主要由卫》生,系统有关医疗单位】组,成对受伤《人员进行《现场急救和》。重伤人员转运救【治并提?供医疗救治中必要的!技术:支持;对环》境现场实施消杀对饮!用水进行监督监【测 :
6.交通【管制组由县公安局牵!头县交委配》合负责地质灾—害现场的交》通管制和《。。道路交通疏》导
》7.新闻发布—组由抢险救》援,指,挥部牵头《县委宣传部、县政府!应急工?作指挥中心、—县国土房管局—及有关行业主管部门!配合负责新闻—发布及与新闻媒【体的联络协调—工作
》 8:.善后处《理组相关《部门配合主要做好遇!难、受伤人》员,的补偿、救济与安】抚等工作《
(四)【灾情(险情》)应急响应 —
1.》Ⅳ级响?应,主要措?施, ,
Ⅳ级地质灾】害灾情发生后—应按以下程序开展】应急处置
【。 (1)乡镇有关】负责人第一》时间到达现场了解受!。灾情况开展先期处置!设置警戒区域、撤】离险:区群众、组织现场】搜救工作并》迅速上报县政府同时!抄报有?。关部门?。。 ,
(2》)县政府《接到灾情报告后【立,即通知同级地质【灾害抢险救》援指挥部《成员单位组织人员】赶赴现场并》启,动应:急响应
》 (3)县地【质灾害抢险救援【指,挥部迅速赶赴现【场指挥应急抢险【主,要包括划定》危险区域、设置警】戒标志、禁止无关人!员进入险《区内:、疏散并妥善安置群!众、:开展24小时应急监!测、组织现场搜救工!作必要时可征—用物:资、交?通工具和有关设【施甚至?。。采取强?制撤:离,等强制措施防—止灾情?扩大 ?。
, (4《)县地质灾害抢【险救援指挥》部对灾害损失—。进行核实对重要工】程设施及大中型【企业破坏情》况进:行调:查24小《时内:向,。市,抢险救援指挥部【报告
Ⅳ级地!质灾害险情发生【后采取以下》应急处置措施
】 (1)》乡镇:有关负责《人第一时间到达现场!了解险情情》况发布预警信号【设置警戒《区域撤离险区群众并!迅速上报县政—府,同时抄报有关部【门 :
(2)县【政府接到险情报告】后立即通知同级地质!灾害抢险《救援指?挥部成员单》位启动相应预案并开!展,应急抢险
】(3)县国土—房,管主管部门》应立即开展应急调】查划定成灾范围和】危险区域明确可能】发展:。趋势提出《应急抢险措施—建议
—(4)县地质灾【害抢:险救援指挥》部根:据调查?结果立即组织—危,险区:内所有?群众撤离至安全地】带必要时可征用物资!。、交通工《具,和有关设《施甚:至,采取强制撤离等【强制措?施
? (5)县地质】灾害抢险《救援指挥部落实专人!对地质灾害进行2】4,小时监测作好监测】记,录
(6【)县地质灾害抢险】救,援指挥部应在24小!时内:向市地质灾》害,抢险救援指》挥部报告险》情处置?情况
—。2.Ⅲ级响应主【要措施 《
Ⅲ级地—质灾害灾情(险情】。)发生后由县政【。。府负责除严格—执行Ⅳ?级地质灾害灾—情,(险情?。)应急?处置措施外还应【当开展?以下工?作
(—1,)县国土《房管主管部》门通知地《质灾害应《急抢:险技术支撑单位技术!人员立即赶赴现【场提供技术》支持:
(2—)监测工作在专业技!术人员的指导下进行!监测数据《及分析结论应—随时报送抢》险救援指挥部
】 , (3)必要—时指挥长可由县政】。。府主要负责人担任】
《(4)?情况:危急时可采取强制拆!除危险建筑》物,等,必要措施《
: :3.Ⅱ级响应—主要措施 》
Ⅱ级地—质灾:。害灾:情(险情)》发,。生后县政府》严格执行Ⅲ级地质】。灾害灾?情(险情)应—急处置措施由市【抢险救援指挥—部负责开展》应急处置《工作
》 4.Ⅰ级响应【主要措施《
Ⅰ》。级地质灾害灾—。。情,(险:情)发?生后县政府》严格执?行Ⅱ级地质灾害灾】情(险情《)应急处置措施【由国务?院工作组负责开展应!。急处:置工作
(】五)后期处置和新闻!。报道
1【。.善后处置》
县政府按有!关法规?和政策对地质灾害受!灾人员给予救—治、:救济做好善后工作迅!速对地质灾》害现场进行清—理排除障碍恢复正】常生产生《活秩序
【。2.社会《救助
突发地!质,。。灾害发?生后社会、个人和】外国机构《向,受灾人员捐赠资金和!物质统一由县—政府接受捐赠—办公室?和市红十字会接受】并按规定加强—管理:和监督
— 3.保险理—赔
大—型及以上突发—地质灾害发》生后现场指》挥部及时协调—有关保险公司提【。前介入按有》关规定作好保险理赔!工作
《。 4.事故—。调查
地质灾!害调查组在调查取证!工作结?束后尽快《。写,出调查报告明确引】发地质灾害原因及时!总结经验教训并【提出改进工作的建】议地质灾害》灾情(?。险情)为人为活【动引发?的依照?有关法律《、法:规追究?。有关:责任人的责任 【。
中《型及以下地质灾害调!查报:告由县国《土房管主管部门组织!评估并向市》国土房?管主管部《门报告同《时将调查《结果及时向县政府和!安全监管、监—察等部门通报—有关部门对责任事故!开展进?一步调查追究—有,关责任人的责任 】
大型及以上的【地质灾害调查报告由!市国土房管主管部】。门,组织评估
— 5.新闻发布 !
中型及—以下:突发地质灾》害,灾情(险情)的【新闻报道工作—由县政府牵头成立】新,闻发布机构按照有】关规定统一向媒体】发布灾害《监测预警情况、【损失情况、救—援情况等信息大型】及以上?突发地?质灾害灾《。情(险情)的新闻】。。报道工作由上—级按照?。有关规定统一—向,媒体:发布灾害监》测预警情况、损失】情况:、救援情《况等信息
】(六)保障》措施
《 1?.信息?与通信保障
】 构:建由有线、无线【和卫星等组成完善】的,通信系统《并配备多路传真机】、,对讲机等通讯设备保!证日常应急管理联】络安全、《。畅通县?抢险救援指》挥部成?员单位及各应急救援!队伍:要确定一名负—责人和联系人保持】。24小时通讯畅通(!通讯方式《见附录9.》7)
》 建立?地质灾?害信息?管理和监测》预警系统《、地质灾害群—测群:防管:理系统、《。地质灾害专》业,监测管?理系统、地质灾害应!急远程会商系统、重!点城区遥感监—测系统等地质灾害】应急:信,息平台提高地质灾】害信息采集、—处理:与,运用:能力及地质灾害防治!工作效率《
2》.应急救援队伍保障!
由》地质:灾害现?场抢险?救援指挥部确定【成,员单位主《要由参加抢险的【。抢险:救援力量组成—但所有?在武隆的具有—国土:资源部颁发》的地:质灾害防治专业资质!的,单位应在县》国土:房管局的统一—安排:和协:调下为重特大突【发性地?质灾害提供技术【支持和保障(详见附!录,9,.,8)
—3.应急救援装备和!。物资:
县国—土房:管主管部门按—照市:政府统一《安,排和要求购》买,配备地质灾》害应急装备》和物资加强》装备和物资的日【常,管理和?维护保养结合—我县实际情况配备】必需:的应急装备做好【有关物资保障工作】(主:要地:质灾:。害应急救援设—备装备见附录9.9!。) :
: 4.资金保—障
县政府建!立地质灾害》防治专项资金—并按:公共财?政收入5‰纳—入财政?预算多渠道、—多层次筹集资金【加大地质灾害防【治投入保《证地质灾害防治【和应急处置》工作顺利进行—
5.—制,度保障
》 全县各》级各有关部》门要结合工》作实:际进一步完善地质】灾害汛前排查、汛中!。巡查、汛后复查【制度、24小时值班!制度、?灾,。情速:报等日?常应急管理制度开展!地质:灾害防治《工作标准化建—。设加快制订和完善】地质灾害《防治组织体系、运】行机制、快速反【应等配?套制:度为保障预》。案有效实《施提供制度》保障
6【.责任追究 —
按《照国务院关》于特大安《全事故行政》责任追究的规—定、治安管理处【罚法、?。地质灾害防治—条例、生产安—全事故报告》和调查处《理条:例,和重庆市地质—灾害防治《条例等?规定对有以》下行为的有》。。关责任人严》格追:究,责任
—(1)对突发地质】灾,害灾情、险情信息不!按有关?规定上报和迟报、漏!报、瞒报的单—位和:个人:;
(2【)拒不执行灾—害现场指《挥部的指令延误应】急抢险工作造成严】重后:果的单位《和,个人;
》 (3《)在:人员救助、物资调配!、事故调《查、现场秩》序,维护等方面不—。配合、不支持—影响、干扰和阻挠应!急抢险救援工作的单!位和个人; —
(4》)人为引发或加剧】地质:灾害灾?情造成人员伤亡和】严重经济损失的直】接责任人; —
?(5)不按要—求及时采取措施【。处置:地,质灾害的《单位和个人》 ,
(七)—宣传培训《和演:。习
1.宣传!
《全,县各级各有关部门应!利,用多:种途:。径多:层次、?多方:位宣传地质灾—害防:治知识提高公—众,防灾减灾意识和自】救,互救能力 》。
?2.预案培训
】本预案发布后县【国土房管局应组织召!开各有关部门—、乡:镇政府培训会—议掌:。握熟悉本级预—案
》3.预案《演练:
县抢险【救援指挥部应不定期!开展突发地质灾【害,应急处置实战—演练:重,大隐患点每》年汛前至少》组织1次应》急,避险演?练其他隐《患点开?展1次群测群防简易!应急演练并》将演:练情况上报市国【土房管局
4!.,监督检?查
县政府】负,责对:上述各项地》质灾害应《急防治保障工作【进行督导《。和检:查
? (八)附则【
1.预案】。解释
本预案!由县国?土房管局编制并负】。责,解释
2.预!案颁布?实施
》 本预案自印发之】日起:施行原武隆县—地质灾害应》急预:案(武隆府办发〔2!008〕88号【)同时废止 —
3.预案【管理
县地质!灾害应急处置—责任单?位和负有应急保障】任务的单位都要根】据本预案和所担【负的地质《灾害应急处》置,任务组织制》订相应预案的—保障计划《
? 4:.预案?修订
《 根据《地质灾害《防治工作需要—适时对本预案—进行:修订
》。 5.奖励
【 对在地质灾害】。应急工作中贡献突出!需表彰奖励的—。单位:和个人按照重庆市】地质灾害防治条【例及有?关规定执《行
《 ,(九)附录》
:。 附》件,