武隆县人民政府办公!室关于?印发
武隆县突发地!质灾害应急》。专项预案《的通知
各乡镇【人民政府县政府有关!。部门有关单》位
?。 武?隆县突发地质灾害应!急专项预案已经【201?4年12月25日县!人民政府第50【次常务会《议审定现印发—给,你,们请认真遵照执行】
】 《
》武隆县人民政府办公!室
】 : 》 2:015年1月1【6日
【。
武隆县突发地质】灾害应?急专项预案
】 一、总则
】 , (一)编制—目的
为科学!规范、协调有—序、快速高效开【展突发地质灾害【。应对工作避免—或减轻地质灾—害造成的损失保障人!民群众?生,命财产安《全特制订《。本预案
(二!)编制?依据
依据】中华人民《共,。和国突发《事件应对法》、地质灾害防治条例!、国家突发地质【灾害应急预》案、重?庆市地质灾》害防治?条例:、,重庆市?突发事件《。应对条例、重—庆市突发事件应急】预案管理办法及【重庆市突《发公共事《件,总体应急预案等【法律法规和文件并】结合我县实际情况】。制订本预案》 ,
, (三)工作原】则
以—人为本预防为主【把保障人民群众【生命安全放在首位完!善地质灾害监测预警!体系加强群测群【防尽量避免或减轻】地质灾害造成—的,。损失
统一领!导,分工联动《在党委、《政府统?一领导?下有关行业主管【部门按“谁主管、谁!负责”的原则—做好本?行业突发地质灾害】应对:工作:部门间加强沟通协】调实现?联动互?通努力?构建:全社会共同防—灾格局 《
属地?管理分级响应—突发地质《灾害灾情《(险情)发生后根据!灾情(险情》)等级县和》乡,镇政府首《先作出应急响—应有:关部门采取相应处置!措施
—(四)现状 —
我县》地质:环境复杂地质—灾害隐?患点多面《广截至20》13:年年底全县》共有地质《灾害隐患点45【2处其中三峡库区(!三峡水?库回水影《响范围和移民安置】及专业设施》复建区域内》)132《处库区外3》。20处全县分—布有315.—45平?方公里的高易发【区和633.15平!方公里的地》质灾害中易发区【且受工程建设影响】极易引发新》的地质灾害》地质灾害类型主要有!滑,坡、崩塌、地面塌】陷、塌岸及不—稳定斜坡其》中滑坡?3,14处、斜坡5【。8处、崩塌62【。处,、塌陷3处、塌【岸,15处地质灾—害防治任务》十分艰巨 》。
全县地质灾害【隐患点的基》本信息可按有关规】定通:过县地质灾害—信息系统或有关乡镇!。政府地质灾害隐患信!息台:账查询 《
(五)—适用范围
【 本预案适用于【发生在本县行—政区域内地质灾【。害灾情(《险情)的应对—工,作
(六【)应急预案的启动与!终止
》 当出现《特大型地质灾害灾】情(险情《)时县地质灾害抢】险救援指挥部应启动!本预案并《作出应急响应地质】灾,。害灾情(《。险情)应急处—置,工作结束后按照市级!工作组要求决—定响应终止
【 当出《现大型地质灾害灾情!(险情)时县—地质灾害抢》。险救援指挥部—。启动:。本预案并《作出应急《响应地质灾害灾【情(险情)应急【。处置工?作结束后由县地【质,灾,害,抢险救援指挥部决定!响应终止
】当出现中型及以下】地质灾害灾情(险情!)时由乡镇》地,质,灾害抢险《救,援指挥部启动本【。级地质灾害》应急预案地质灾【害灾情?(险情)应急处【置,工作:结,束后由?乡镇地质《灾害抢险救援指挥】部决定响应终止【 ,
二、应急【组织体系 》。
, (一《。),应急:指挥机构 》
成立抢险救援!指挥部县抢险救援】指挥部在县政—府突发事件应急委】员会(以下简—称县政府应急委)的!领,导下县政《府应急工作指挥中心!统筹:协调负责突发地质】灾害应对《。工作的领导指挥与】协调指导指挥—部指挥?。长由县政府分管地】。质灾害处置工—作的副县长担任副】指挥长由县政府【应急工?作指:挥中心主任和—。县国土房《管局局长《担任县政府应急工作!指挥中心、县—人武部?。、县经信委》、县公安《局、县监察》局、县民政局、县财!政局、县国土房【管局、县城乡建委】、县交委、》县市政?。园林局、县水务局】、县卫计《委、县移民》局、县安监局、县】海事处、县气象【局和乡镇政府负【责人为指挥部—成员指挥《部下设综合协调、】事故调查《、抢:。险救援、治安—防范、医疗救护【、交:通管制、新》闻发布、《善后:处置等工作》组分别由成》员单位抽派人—员组成
》各乡:镇政府应成立相应】的地质灾害应急抢】险救援指挥部和办公!室按照属地》管理:的原则划定本地【区突发地质灾—害,的应:急抢险救援措施【
(》二)应急指挥机构职!责 :
1.负责【启动县?级突发地质灾害应急!响应研?究制订应急处置【。措,施;: ,
2.负责组织!、指挥、协调各级】抢险救援力量共【同做好?地质灾害《应急:抢险救援工》。作;
3【.决定?对地质?灾害:现场采取强制—。性措施;
】4.:负责收集《、掌握地质灾—害,有关:信息发布突发地质灾!害灾:。情(险情)信息【;
5.向市!政府、市政府应【急,办和:市国:土房管局报告突发】地质灾害信息—和应急?。处置情况
【 (三)应急联动】。部门与职责
【 县政府应急工】作指挥?中心统筹《协调全县地》质,灾害应急处置工作;!负责:向县政府提》。出,地质:灾,。害应:急处置?工作建议意见;落实!县抢险救援指挥部有!关,应急措施
【 县人武部负责【领导战备工作指挥民!兵预备役《人员完成战备—。执勤和?急难险重等任务;】预防各种事故案件 !
县经信委【负责管理职责范围内!工,业企业生产活动地质!灾,害防治工作;负【责协调配《合大型、特》大型突?发地质灾害的调【查处理对有关—责任单位和人员【提出处?理意见建议;负责】加强:工业企业生产过程中!的地质灾害预—防工作;组织工业】企,业,生产活动的》巡查:、排查工《。作;负责组》织,工业:企业将地质灾害【监测和治《理纳入企业安—全生产?管理:范围;?当发生地质灾害灾情!或险情威胁》到工业企业》和周边人民群众安】全,时,负责制?订应急抢险》方案并组织实施【。
: 县?公安局?(消防?大队、武警中队)】负责指挥地质灾【害现场警戒》。、道:路,交通管制和组—织人员疏《散维护地《质灾害现场》治, 安?。;负责组《织消防人员参与【应,急处置和抢险救【灾行动;《控制易?燃、易爆《、有毒?物质泄?漏并参与地质—。灾害抢险《救援
县【监察局负责对乡【镇政府和县》政府有关部门、【国家:公务:员和国家行政机【关任:命的其他人员履【行安全?。监督管理职责以及灾!情处置情况》实,施,监督对在大型—、特大型突》。。发地质灾害中不【履行或不正确履行】职,责的行为进行查处 !
县民政局负】责调查核实灾—情;:配合做好灾民临【时转移安置工作;帮!助乡镇政府做好灾民!。生产生活恢》复,工作并按《规定对重灾户—予以救济《补助;?向,上级民政部门报【告,灾情 ?
县《财,政局:。负责筹集突发地【质,灾害:救灾应?急资:金及时拨付并监【督检查专项资金使】用情:况
》县国土?房管局组织》、协调、指导—和监督地质灾害防】治负责组织、—协,。调地质灾《害防治;指导、【监督:有关部门做好地【质灾害监测预警工】作;制订突发地质灾!害抢险救《灾方案组织县地质】灾害应急救援—队参加抢险救援【工作并组织》开展灾害调查评【估
县城乡建!委负责工程建设【诱发地?质灾害防治工作【;负责组织开展工程!建设诱发地质灾害】隐,患的排查《。、监测;《制订工程建设—诱,发,地质:灾害抢险救》灾,。方案并组织实施 】
县交》委负责按《职责开展公》路,、乌江干线及以外航!道和运营(含—试运营)城市交通】及控制区《的地:质灾害防治工作【;负责依法督—促相关?管理机构或企—业开展巡查》、,。养护工?作及时报告巡查发】现的地质灾害隐患;!负责协调、实施水】上和高速公路交【。通管制;负》责交通基础设—施因地质灾害受损、!受阻的抢险保通工作!;,负,责公路、水》路应急运输保—障工作?
? 县市政园林局负】责市政设施及周【边,的,应急:抢险
县水】务局负责水利设【施及周边地质—灾害防治和因洪水引!发地质灾《害的预防;负—责水利?工程(含在建水利】工程)地质灾害【防治工作组织开【。展水利设施及周边地!质,安全隐患的巡查和排!查;负责水文—、,水,情,分析预测指》导、帮助乡镇政府做!好洪水引发地质灾害!预,防工作;当地质灾害!威胁到水利》设施及周边人民【群众安全时负责制】订应急抢险》方案并组《织实施?
《县移民局负责做好】乌江银盘《。水电站建设的移民】迁建区、《。移民:迁建设施地质灾害防!治工:作;负?责,指导、监督和管理】移民:工,。程,建设引发《地质灾害的预防【工作;负责库—区,高切坡项目的—监测治理工作—特别要重视沿—途的:移民:迁建工程地质灾【害防治工作;当地】质,灾,害威胁到移》。民迁建区、迁建设施!和周边人《民群:众安全时负责制订】应急抢险方案—并组织实施
!县卫:计委负责《组织有关医疗—单位对伤病人员实施!医疗:救治;负责做好灾】后,疫情防控、环境【消,毒、饮用水监测等】工作
县移】民局负责《做好三峡库区—的移民迁《建区、移民迁建设】施地质灾害防治【工作:主要包括指导、【监督:和管理移民工程建】设引发地质灾害的】预防工作当》地质灾害威胁到【移民:。迁建区、迁建设【施和周边人民—群众:安,全时负?。责制:订应急抢《险,方,案并:。组,织实施 《
县安监局【负责危险《化学品、《烟,花爆竹、煤矿、非煤!。矿山企业等生产【活动地质灾》害,防治:工作:;负:责协调配《合大型、特大—型突发地质灾害的】。调查处理对有关【责任单位和人员【提出处?理意见建议;负责】地质灾害《巡,查、排查、监测和治!理工作;负》责制订应急抢险【方案并组织实施;】同时将地质》。灾害纳入《企业:安全生产管》理责任范围 —。
?县海事处《对所辖?水域实施《水上交?通安全监督管理;】组织:水上遇?险,救助工作并》。调查处理水上交通、!船,舶污染事故》
县气—象局负责提》供,灾害预警《所需的气象》资料信息监测—天气变?。化提供天气》预报和雨《情信息同国土房管】主管部门《。共同会商《联合发布地质灾【害,气象预报预警并在】信息发布平台及【时更新监测人—员,信,息,
乡镇《政府负责组织—制订实?施地质灾害应急预】案,并指导编制》乡镇:、重要区域以—及地质灾害点的应急!方案;当大》型及以上突》发地:质灾害灾情(险情)!发生时负《责开:展先期处置和抢险】救援并负责灾后善后!和维稳工作;当中型!及以下突发地—质灾:害灾情(险情)发生!时负责启动本级地】质灾害应急》预案组织开展应急响!应各项工作
【 三、预防预【警
(—。一) 预防 —
?1.风?。险隐患?排查
《乡,镇政府、县》级,行业主管部门要【建立隐患排》查制度推进本行政】区域、本行业地【质灾害隐患排查和巡!查并按规定》将排:查结果、危险等级及!防灾责任单位向社】会公布逐步》有序推?进风险评估工作科学!。管理自然灾害风【险
2—.重点勘《查
对威胁城(】集):镇、学校、》。医院等?人,口密集区《域和重要设施的重大!隐患:。点进行重点》勘查:对库区沿《江迁建城(集)镇】、乌江干《流及:主要支流的高陡【峡谷和可能威胁【航运:安全的重《大隐患点进行重点】勘查
》 3.制订防治规划!和方:案 :
乡镇政府应健全本!级地质灾害防治规】划,体系:各,级地质灾害》抢险救援指》挥部要依据县—地质灾害防》治规划于《每年:年初拟订本年—度地质灾《害防治方案并组【织实施
》。 4.健全地质灾!害监测网络》
乡镇政府要!健全地质灾害群测群!。防网络和《专业监测网络对本行!政,。区,域内所?有地质灾害》隐患:点进行群测群—防监测?并协:调、:配合对地质灾害隐】患点专业《监测:
: 5.监测—预,警措施 《。
乡镇》政府要对每个地质灾!害隐患点《落,实群测群防工—作具:体责任人并制订单点!防灾预案;对—威胁城?(集)镇、学校、医!。。院和其?他,人口密集区》的重大隐患点在专家!。或专:业队伍指导下开展群!测群:防监测预警工作;因!地制宜使《用高音喇叭、鸣锣吹!。哨、手机短信等方式!向受威?胁群众发出》地质灾?害预:警信息;对受地质】灾害威?胁严重?的城(集)》镇使用防空警报等高!分贝警报器》发出预警信》息
》(二)预报预警
! 1.《预警预报的种类
! 地?质灾害预报包括地】质灾害年度预报、地!质灾害气象风—险预警?(地:质灾害气象预报) !
地质灾—害年度预报由县国】土房管?主管:部门会?同,县,。。气象主管部门提出纳!入年度?防,灾方:案发布
— 地质灾害气—象风险预《警(地质灾》害气象预报)—按重庆市突发—事件预警信》息发布?管理办法有关—规定由国土房管主管!部门和气《。象主管部门会商后】。报请相应级别政府】发,布(预警分》级表:见附录9.2)【主要内容包括地【质灾害可《能发生的时间、地点!、成灾范《围和影响程度等当预!警(预报)》等级为Ⅳ级时不向公!众,发布根?据需要通报有关地】质灾害应《急管理人员和—群,测群防员;当预【警,(预:报)等级达到Ⅲ【级及以上《或气象?。台短时预报(1【6小时)降雨—量大且持续》。时间长时向社会公众!发布并通报有关地】质灾:害应急管理》人,员和群?测群防员
地!质灾害临灾》预报由县国土—房管主管部门—发布其中《中大型及以上地质】灾害临灾预报由【县国:土房管主《管部门根据监测结果!报市国土房管—主管部门《批,准后发布(》监测:预警分?级见:附录:9.3)包括地【质灾害可能发生【的,时间、地点、—成,灾范:围和影响程度等
! , 2.地质灾害预】警(预报)分级响】应
《。 (1?)当预警《。。(预报)等级为Ⅰ】级(红色)时通知】基层群测群防监测人!员加强巡查》加大监?测频:率高度关《注隐患体《和降雨量的变化一旦!发现地?质灾害临《灾征兆?立即发布《。紧急撤离信号组【织疏散受灾害—威胁人员转移—重要财产并将有关重!要信息快速报告上】级主管?部,门启:动相应地《质灾害应《急响应
— (2?。)当预警(预报)】等级为Ⅱ级(橙【色)时通《知基层群测群—防监:测人员加《密,监测将监测结—果及时?告知受?灾害威胁对象—提示其注意防范做好!启动地质《灾害应?急预案准备 —
(3)当【预警(预报)等【级为Ⅲ级(黄色)】和Ⅳ级(蓝色—)时通知基层—群测群防监测人员】。注意查看隐患点变】化情况 《
?(4)当地质—灾害气象风险—预警(地质灾害气】象预报)未》作预报而《局部地区出》现持续大雨或暴雨天!。气时:群测群防责》任单位和监测人【员应及时告》知受灾害威胁—对,象提醒其注意防范】;当:发现临?灾特征时《立即:组织疏散受灾害威胁!。人员转?。移重要财产》启动相应级》别地质灾害应—急响应
》 四、应急响应 !
(一)—灾,情(险情)报告 】
1.报警 】
突发地质灾害!灾情(?险情)发生》后获悉情况的公【民、法?。人或其他组织应立即!向当地政府及其国】土房管主管部门【或有关行业主管部】门,报告也可直接向【县国土房管局值班电!话,。(电话号码8—5619567【传真8?5619《256)报警—情况紧急时可—采取发布预》警信号?、通:知受威胁对》象撤出?。危险地带等措施【
2.处警 !。
接到?。报告后相关部门【应立即派人赶赴现】场进行调查核—实灾情?(险情)基本—情,况并按规定向上级机!关报:告根据灾《情(险情《),情,况可:采取发?布预警信号》、通知受《威胁对象撤》出危险地带等措施防!止,灾情扩?大
3.【信,息上:报
《。 县国?土房:。。管,主管部门应按规定】报送地质灾害灾【(险)情《日,报、重要地质灾害灾!(,险)情专报》、地质灾害灾—。(险)情速报—、地质?灾害:成,功预:报专报? ,。
发:生重大地质灾害【灾情(险情)—后,。县政府应立即向市】。政府应?急办和市国土—房管局报告》市,抢险救?援指:挥部根据发生的地质!灾害类型和级别启动!响应:通知:有关人员赶》赴现场并《及时核实地质—。灾害情?况将现场《有关情况向市政府】应急办报告
经县!国土房管主管部门】核实不属于》地质灾害的应主动协!调其他有《关部门按照正确渠道!。。上报经调查认定属】生产经?营活动引发地质灾害!造成:人员伤亡《。和重大财产损失【的按安全生产管理规!定报送信《息
对发生在【敏感地?区、敏感时》间或可?能演化?为大型、特大型地】质灾害灾情(险【情)的可《。不受分级管理要求】限制
—(二)灾情(险情)!分级与预《警
按照已经或可!能造成的后果将地】质灾:害灾情(险情)【分为:四,级(具?。体标准详见附录9】.4、附录9—.5)
》(,三)抢险《救援工作现场指挥】
当发生地质!灾害灾情(险—情)时县抢险救【援指:挥部根据实际情况】设立现场指》挥部:下设8?。个工作组主要职责为!
1》.综合协调》。组由县政府应急【工作指挥中》心、县公《。安局、?县,国土房管《局、县安《监,。局等有关负责人【组成传达现场指【挥部指令报告—应急处置情》况协调抢《险救援工作完成领】导交办的其他—任务
2.灾!害调:查组由县国土房管】局牵头县地质灾害技!术支撑单位、县监】察局、县民政局【、县:安监局和乡》镇政府配合对发生】地质灾害《的原:因进行调查核—实财产损失和人员】伤亡情?况,并通过现场指—。挥部向市政》府应急办报》告发生地《质灾害的初步—原因:。。
《3.抢险救援组由】现场指挥部确—。定成员单位》迅速:抢救遇险、受伤人员!安全转移人、财【、物等 《
4《.治安防范组由县公!安局负?责乡镇政府配合【设,置地质灾害现场警戒!区禁止无关人员【进,入现场维《护现场治安》秩序
—5.:医疗救护组由县卫】计委负?责主要由卫生系【统有关医疗》。单位组成对》。受伤人员进行现场急!救和重伤《人员转运救治并提供!医疗救治中必要【的,技术支持;对环境】现场实施《。消,杀对:。饮用水进行监—督监测
》 6.《交,通管制?组由县?公安局牵头县交委】配合负责地质灾害现!场的交通管制和道路!交通疏导
— 7.新闻发【布组:由,抢险救援指挥—部牵头?县委宣传部、县政】府应急工作指—挥中心、县》国土房管局及有关行!业主管部门》配合负责新》闻发布及与新—闻媒体的联络协调工!作
8.善】后处理组相关部门配!合主要做《好遇:难,、受伤人员的补偿】、救济与安抚—等工作
(】四)灾情(》险情)应急响应
! 1.《Ⅳ级响应主要措施 !
, Ⅳ级地质灾【害灾情发生后—应按以下程序开展应!急处置?
(1—。)乡镇有关负—责人第?一,时间:到达现场了解受灾】。情况开展先期处置】设置警戒区域、撤离!险区群众、组织现】场搜救工作》并迅:速上报县政府同【时抄报有关》部门
(2)!县政府接到灾—情报告后立》即,通知同级地质灾害抢!险,救援指挥部成员【单,位组:织人员赶赴现场【并,启动:应急响应
【 (3)县地质【灾害:。抢险救援指挥部迅速!赶赴现场指》挥应急抢险》主要包括划定危险】区域、设《。置警戒标志》、禁止无关人员【进入险区内、疏【散并妥善安置—群,众、开?展24小时应急监】测、组织现场搜救】工作必?要时可?征用:物资、交通工具和】。有关设施甚》至采:取强制撤《离等强制措施防止灾!情,扩大
(4)!县地质灾害抢险救援!指挥部?对灾害损失》进行核实对重要工程!设施及大中型企业破!。坏情况?进行调查24—小时内向市抢险救援!指挥部报告
】 Ⅳ级地质灾害险情!发生后采取以—下应急处置措施 】
, (1)乡镇有】。关负责人第一时【间到达?现场了?解险情情况发布预警!信号设置《警戒:区域撤离《险区群?众并迅速上报县政】。府同时抄报有关部】门
(2【)县政府接到—险情报告后立即通】知同级地《质灾害抢险救—援指挥?部成员单位启动相应!预案并开《展应急抢险
【。 (3)县国土】房管主管部门应立】即开展应急》调查划定成灾范围】和危险区域明—确可能发展趋势提出!应急抢险措施建议 !
(《4)县地质灾—害抢险救《援指挥部根据调【查,结果立即组》织危险区《。内所有群众撤—离,至安全地《带必要时可征用【物资、交通工具和有!关,。设施甚至采取强制撤!离,等强制措施》
(5)县地!质,灾害抢险《救援:指挥部?落实专人对地质灾】害进行24小—时,。监测作好监测记录 !
(6》)县地质灾害抢【险,救援指挥部应在【24:小时内向市》地质灾害抢险救援指!挥部:报告险情处置—情,况
》2,.Ⅲ级?响应主?要措施
Ⅲ级!地,质灾害灾《情(险情)发生【后由县政府负责除】严格执行Ⅳ级地质】灾害灾情(险情【)应急处置措施外还!应当开展《以下:工作
—(1)县国土房管】主管部门通》知,地质:灾害应急抢》险,。技术支撑单》位技术人《员立即赶赴》现场提供技术支持 !。
(2)监【测工作在《专业技?术人:员的指导下进行【监测:。。数据及分析结论应】随时报送抢险救【。援指挥?部,
? (3)必要时指挥!长可由?县,政府:主要负责人担—任 :
(4)情况】。危急时可《。采取强制拆除危【险建筑物等必要措施!。。
《3.Ⅱ级响》应主要措施
!Ⅱ级地质灾害灾情】。(,险情)发生后县【政府:严格执行《Ⅲ级地质灾》。害灾情(险情—)应急处《置措:施由市抢险救援指】。挥部负责开》展应急处置工作 】
, , ,4.Ⅰ级响应主【要措施?
: Ⅰ级地质灾害】灾情(险情)—发,生后县政府严—。格执行?Ⅱ级地质灾》害灾情(险情)【应,急处置措施由国务院!工作组负责》开展:应急处置工作
】 , (:五)后期处置和新闻!报道
—1.善后处置—
县政府按】有关法规和政—策对:。地质灾害受灾人员】给予救治、救—济做:好善后?工作迅速对》地质灾害现场进行】清理排除障碍恢复】正常生产生活秩序 !
2.社会救】助
突发【地质:灾害发生后社—。会、个人《和外国机构向受灾人!。员捐:。。赠资:金和物质《统一由县《政府接受捐赠办【公室和市红》十字:会接受?并按规定加强—管,理和监督《
3》.保险理赔
】 大型及以上突【。发地质灾害发生【后现场指挥部及【时协调有关》保险公司《提前介入按有—关规定作好保险理】赔工作
— 4.事故调查
! :地,质灾害调查组在【。调,。查取证工作结束【后尽快写出调查报告!明确引发地》质灾害原《因及时总结经验教】训并提出改进—工作的建议地质灾害!灾情(险情)—为人为?活动引发的依照有】关法律、法规—追,究,有关:责任人的责任—
《中型及?以下地质灾害调查】报告由县国》土房管主管部—门组:织评估并向市国【土房管主《管部门报告》同时将调查》结,果及时?向县政?府,和安:全监管、监察等部门!通报有关部》门,对责:任事故开展进一步】调,查追究有关责任人】。。。。的,责任 ?
大型及以上的【地质灾害调查报【告由市国土》房管主管部门组【织评估 《
: 5.新闻发布【
中型及以】下突发地质灾害灾情!(险情)《的新闻报《道工作由县政府牵】。头成立新闻》发布机构按照有关规!定统一向媒体发布】灾害监测预警—情况:、损失情况、—救援情况《等,信息大型及以上突】发,地质灾害灾情(险情!)的新闻报道工作】由上级?按照有关《规定统一向媒—体发:布灾害监测预警情】况、损失《情况、救援》情,况等信?息
(六【)保障措施
【。 1.《信息与通信保障 】。
构《建由有线《。。、无线和卫星—等组成完《善的通信系统并配】备多路传真机—、对讲机等通讯设】备,保证日?常应急管理联络安】全、畅通《县抢险救援指—挥部:成员单位及各应急】救援队伍要确—定一名负责》人和联系人保持2】4,小时通讯畅通(通】讯,方式见附录》。。9.7)
建!立地质灾害信息【管理和监测预警【系统、地质灾害群】测,群防管理系统、地】质灾:害专业监《测管理系统》、地质灾害应急远程!会商系统、重—点城区遥感监测【。系统等?地质灾害《应急信息《平台提高地质灾害】信息采集、处理【。与运用能力》及地质灾害防—。治工作效《。率
2.应】急,救援队伍《保障
—由地质灾害现—场抢:险救援?指挥部确定成员单】。。位主要由参加—抢险的抢险救援【力,量组成但所有在【武隆的具有国—土资源?。部颁发?的地质灾害防治专业!资质的单位应—在县国土房管—。局的统一安排—和协:调下为重《特大突发性地质【灾害提供技术支持和!保障(?详见附录9》.8) 《
?3.应急救援装备】和物:资
县—。。国土房?管主管部门按—照市政府统一安【排和:要求购买配备—地质灾害应急装【备和物资加强装【备和物资的日常管理!和维护保养结—合我县实际情况【配备必?需,。的应急装备做—好有关物《资保:。障工作(主要地【质灾害应《急救援设备装备【见附录9《.9:),
4.资金保!障
? 县政府建立地质!灾害防?治专项资金》并按公共财政收【入5‰纳入财政预】算多渠道《、多层次《筹集资金加大地【质灾害防治》。投入保证《地质灾害防治—和应急处置工作【。顺利进行
】5.制?度保障
【全县各级各有—关部门要结合—工作实?际进一步完善地质】灾害汛?前排查、汛中巡查】。、,汛后复查制度、2】4小时值班》制,度、:灾情速报等日—常,应急管理《制度开展地质灾【害防治工作标准化建!设加快制订和—完善地质《灾,害防:治组织体系、运行】机制:、快速反应等配套】制度为?保障预案《有效实施提供—制度保障
6!.责任追究 —
?按照国务院关—于特大安全事—故行政责《任追究的规定、【治安管理处》罚法、地质》灾害防治条例—、生产安《全事故报告和—调查处理条》例和重庆市》地质灾害防治—条例等规定对有以下!行为的有关责任人】严格追?究责任
》 (1)对突发地!质灾害灾情、险情信!。息不按有关规定上】报和迟报、漏报【、瞒报?的单位?和,个人; 《
(2)拒不】执行灾害《现场指挥部》的指令延《误应急抢险工作造】成,。严重后果的》单位和个《人;
(3】)在人员救》助、物资调配、【事故调查、现场秩】序维护等方》面不配合、不支持影!响,、干扰和《。阻挠应急抢险救援工!作的单位和个—人;
—(4)人为引发或】加剧地?质灾害灾情》造成人员伤亡和严】重经济损失》的直接责任人—;
(5)不!按要求及时采取【措施处置地质—灾害的?单位:和个:人 :
(七)宣【。。传培训和演习
! 1.宣传
】 全县?各级各有《关,部门应利用》。多种途径多层次、】多方位宣传地质【。灾害防治《。知识提高公众防【灾减:灾意识?和自救互《救能力 《
2.预案培】训
本预案发布后!。县国土房管局应组织!召开各有关部—门、乡?镇政府培训》。会议掌握熟悉本【级预案
3】.预案演练》
: 县抢险》救援指挥部应—不定期开展突发【地质灾害应急处置】。实战演练《重,大隐患点每》年汛:前至少组《织1:次应急?避险演练其他隐【患,点开展1《次群:测群防简易应急演练!。并将演?练情况上报市国土房!管局
4【.监督检查
【 县?政府负责对上述【。各,项地质?灾害应急防》治保障工作进行督】导和检?查
? (八)附则【
1》.预案解释》
: 本预《案由县国土房管【局编:制并负责解释—
2.预案】颁布:实施
本预案!自印:发之日起《施行原武隆县地【质灾害应急预—案(:武隆府办发》〔2008〕88】号):同,时废止
【3.预案《管理
》 县地质《灾害应急处置责【任单:位和负有应急保障任!务的单位都要根【据本预案和所担负的!地,质灾害应急处—置任务组织制订【相应预案的保障计】划,
4》.预案修订
】 ,根据地质灾害防治工!。作需要适时》对本预案进行—修订 ?
5.》奖励
对【在地质灾害应急工】作中贡献突》出需表彰奖励的单位!。和个人按《照重庆市地质灾害】防治条例及有关【规定执行
— (九)》附录:
》 附:件,