武隆县人民政—。府办公?室关:于,印发
武隆县突【发地质灾害应急【专,项预案的通知
【各乡:镇人:民政府县政府有【。。关部门有关单位【 ,
武隆县—突发地?质灾害应急》专项预案已经201!4年:12月25日县人民!政府第50次常务会!议审定现印发给【你们请认真遵照执】行
? ! :
武隆县【。人民政?。府办公室
— 《 》 2015年!1月16日
】
武隆》县突发地质灾—害应急?专项预案
【 一、总则
】 (一)编制【目的:
为科—。学规范、协调—有序、快速高效开】展突发地质灾—。害应对工作》避免或?减轻地质灾害造成】的损失?保,障人民群众生—命,财产安全特》制订本?预案
(【二)编制依据
】 依据《中华人民《共和国突发事—件应对法、地质灾害!防,治,条例、国家》突发地质《灾害应急预案、重】庆市地?。质灾害防治条例【、重:庆市:突发事件《应对:条例、重庆市—。突发事件应急预案】管理办法及重庆【市,突发公共事》件总体应急预—案等法律法》规和文件并结合我县!实,际情况?制订本?预案
(三)!工作原则
【 以:人为:本预防为主把保障】人民群众生》命安:全放在?首,位完善?地质灾害《监测预警体系加强】。群测群?防尽量避免或减轻】地质灾害造成的【损失
《 统一领导—分工联动在党—。委、政府统一—领导下?有关行业《主管部门《按“谁主管》、谁负责”的原则做!好本行业突发—地质灾害应对工作】部门间加强沟通协】。调实现联动互通努力!。构建全社会共同防】灾,格局
属》。。地管理分级响应突】发地质灾害灾情(】险情)发生后—根据灾情(险情)等!级,。县和:乡镇政府首先—作出应急响应有关部!门采取相应处—置措施
【(四)现状 —
我县地质环】。境复杂?地质灾害《隐患:点多面广截至2【013年年》底全:县共有地质灾害【隐患点452处【其中三峡库区(三】峡水库回水影响范】围和移?民安置及专》。业设施?复建区域《。内)132处库区】外320处全县分】布有315.45】平方公里的高易【发区和633—.15平方公里【的地质灾害中易发区!。且受工程建》设影响?极,易引发新的地质灾】害地质灾害》类型主?要有滑坡、崩塌、地!面塌:陷、塌岸及不稳定斜!。坡其中滑坡3—14处、斜》坡58处、》崩塌62《。处、塌陷3处、【塌岸:1,5处地质灾害防治任!务十分艰巨
全】县地质灾害隐—患点的基本》。信息可按有关规定通!过,县地质灾害信息系】统或有关乡镇政【府地质灾害隐患信息!台账查询
】(,五)适?用范围
— 本预案适》用,于发:生,在,本县行政区域内地质!灾,害灾情(险》情)的应对工作
! , (六)应急—预案的启动与终止 !
当出现特【大型地质灾害灾情(!险情)时县》地质灾害《抢险救援指挥部【应,启动本预《案并作出应》急响应地质灾害【灾,情(险情《)应急处置工作结束!后按:照市:级工作组要求决【定响应终止 —
当出》现大型地质灾害灾情!(险情?)时县地质灾害【抢险救援指挥—。。部启动?本预:案并作出应急响应】地质灾害灾情—(险情?)应急处置工作结束!后由县地《质灾害抢险救援指挥!部决定响《应终止
当出!。现,中,型及以?下地质?灾,害灾情(险情—)时由乡镇地质【灾害抢险救援指挥】部启动本级地质灾】害应急?预案地质灾害—灾情:(险情)应急处置】工作结束后由乡镇】地,质灾害抢《险救援指挥部决定响!应终止
二、!应急组织体系 【
(一)应急】指挥:机构
成【立抢险救援指挥部县!抢,险,救援指挥部在县政府!突发事件应》。急委员会(》以下:简,。。称县:政,府应急委)》的领导?下县:政府应急工作指【挥中心统筹协调【。负责突发地质灾害】应,对工作的领导—指挥与协调指导【。指挥部指挥长由县政!府分管地质灾害处】置工:作的副县长》担任副指《挥长由县政府应急工!作指挥中心主—任,和县国土房管局【局长担任《县,政,府,应急:工,作指挥中心、县【人武部?、县经信委》、,县公安局、县—监,察局、县民政—局、县财政局—、县国土房》。管局、县城乡建【委、:。县交委、县市政【园林局、《县水务局、》县卫计?委、县移《民,局、县安监局、县海!事处、县气象局【和乡镇政府负责【人为指挥部成员指挥!部下设综合协调、】事故:调查、?抢险救援、治安防范!、医疗救护》、交通管制、新【闻发布、《善后:。处置等工《作组分别由成—员单:位抽派人《员组成
各—乡镇政府《。应成立相应的地质】灾害应?急,抢险救援指挥—部和办公《室按照属地管—理的原则划定本【地区突发地质—灾害的?应急:抢险救援措施
】 (二)应急指】挥机构职责
【 1.负责启动县!级突:发地质灾《害应急响应研究制订!应急处?置措施;
【 2.负责组织、指!挥、:协调:各,级抢险救援力量共同!做,好地质灾害应急抢】险救援工作;—
3.决【定对地质《灾害现场《。采取强制性措施; !
4.负责收集!、掌握?地质灾?害有关信息发—布突发地质》灾,害灾情(《险,情)信息《;
5—.向市政府、—市政:府应急办和市国土】房管局报告》突发地质《。灾害:信息:和应急?。处置情况
】(三)应《急联动部门与职【责
》县,政府:应急工作指》挥中心统筹》。。协调:全县地质灾害应急】处置:工作;负责向县政】府提出地质灾害应急!处置工?作建议意见;—落实县抢险救—援指挥部有关应急】措施
县人】武部负责领导战备】工作指挥民》兵预备役人》员完成战备执—勤和急难险重—等任务;预防各种】。事故案件 》
县《经信委负责管—理职责范《围内:工,业企业生产活动地质!。灾害防治《工作;负责协—调配合大型、特【大型突发《地质灾?害的调查处》理对有关责任单位和!人,员提出?处理意见《建议;负责加强【。。工业企业生产—过,程中的地《质灾害预防工—作;组?织工业企《业,生产活?动的巡查、排查工】作,;负责组织工业企】业将地?质灾:害监测和治理纳入企!业,安全生?产管理范围》。;当发生地质—灾害:灾情或险情威胁到】工业企业《和周边人民群众【安全时负责制订应】急,抢险方案并》组织:实施
县公安!局(消防《大队:、,武警中队)负责指】挥地质灾害现场警】。戒、道路交通管制和!组织:人员:疏散维护地质灾害】现场治 安;负】责组织消防人—员参与应急处置和】抢险救灾行动;【控制易燃、》易爆、有《毒物质泄漏并参与地!质,。灾害抢险救援—
县监察【局负责对乡镇政【府和县政府有关【部门、国《家,公务员和国家行【政,机,关任命?的其他人员》履行安全监》督管理职责以及灾】情处:置,情况实施监督对在大!型、特大型突—。。发地质灾害》中不:履行或不正确履行职!责的行为进行查处】 ,
县民政—局,负责调查核实灾情;!配合做好《灾,民临时转移安置工】作;帮?助乡镇政府做好灾民!生产生活恢复工作并!按规定对《重灾户予以》救济:补助;向上级—民政部门《报告灾情
【 县财政局负责【。筹集突发地质灾害】救灾应急资金及【时拨付并监督检查专!项资金使用情—况
? 县国土房管局组!织、协调《、指导和监督—地质灾害防治负责】组织、协调地质灾】害防治;《指导、监督有关部】门做好地质灾—害监测预警工作;】制订突发地质—灾害抢险救灾方案】组织县地质》。灾害:应,急救援?。队参:。加抢险救援》工作并组织》开展灾害《调查评估
— 县城乡建委负】责工:程建:设诱发?地质:灾害防治《工作;负《责组:织开展工程建设诱发!地质灾害隐》患的排?查,、监测;《制订工程建设诱发】地质:。灾害抢险救灾方案】。并组织?实施
》 县交委负责按职】责开展公《。路、乌?江干线及《以外航道和》运营(含试运营【)城市交通及控【制区的地《质灾害防治工作;】。负责依法督促相关】管理机构或》企业开展巡查、养】护工作及时报告【巡查发现的》地质灾害隐患—;,负责协调、实—施,水上和高《速公路交《通管制;负责交通】。基础设施因地质【。灾害受损、受阻【的抢险保《通工作;负责公【路、:水,路应急运输》保,障工作
县】市政园林局负责【市政设施《及,周边的应急抢险
! 县水务局负责】水利设施及周边【地质灾害防治和【因洪水引发地—质灾害的预防;【。负责水利《工程(含《在建水利工程—)地质灾害防—。治工作组织开展【水利设?施及周边地质安【全隐患的《巡查:和,排查;负《责水文、水》。情分析预测》指导、?帮助乡镇政府做好】洪水:引发地质灾害预防工!作,;当地质灾害威【胁到水利设》施及周边人民—群众安全时负责【制,订应急?抢险方?案并组织实施—
: 县移民局负责】做好乌?江银盘水电站建设】的移民迁建区、【移民迁建设施地质】灾害防治工》作;:负责指导《、,监督和?。管理移民工程建设】引发地?。质灾害的预防工作;!负责库区高切坡【项目:的监测治理工作特】别,要重视?沿途的移《民迁建工程地质灾害!防治工作《;当地质灾害—威胁到移民》迁建区?、迁建设施和周边】人民群众安全时【负责制订应急抢险方!案并组织《实施
县【卫计委?负责组织有关医【疗单位对伤》病人员实施医—疗救治;负责做好】灾后疫?情防控、环境消【毒、饮用水监测【等工作 《
: 县移民局负责做好!三峡库区的移民【迁建区、移民迁建】设施地质灾害防治工!作主:要包括?指导、监督》和管理移民工程【建设引发地质灾害的!预防工作当地质灾】害威胁到《移,民迁:建区、迁建设施【和周边人民群众安全!时负责制订应急抢险!方,案,并组织实《施
县安【监局负责危》险化学品《、烟花爆竹、—煤矿、非煤矿—山企业等生产—活,动地质灾害防治工】作;负责《协,调配合大《型、特大型》。突发地质灾害的【调,查处理对《有,关责任单位》和人员提出处—理意见?。建议;?。负责地质灾害巡查、!排查、监测和—治理:工,作;负责《制订应急抢险方【案并组织实施—;同时将地质灾害纳!入,企业安全生产—管理责?任范围
【县海事处对所辖【水域实施《。水上:交通安?全,监督管理《;,组织水上遇险—救助工作并》调查:处理水上《交通、船《舶,污染事?故
县气【象局负?责提供灾害》预警所需的气象【资料信息《监测天?气变化提《供天气预报》。和雨情?信息同国《土房管主管部门【。共同会商联合发【布,地质灾?害气象预报预警并在!信息发布平台及【。时更新?监测人员信息
乡!镇,政府负?责组:织制:订实施地质》灾害:应急预?案并指?导编制?乡镇、重要区域以】及地质灾害点的【应急:方案;当《大型及以上突发地质!灾害灾情(》险情)发生》时负责开展先期处】置和抢险救援并负责!灾后善?后和:维稳工作;当中型及!。以下突发地质灾害灾!情(险情)发生时负!责启动?本级地?质灾害?应急预案《组织:开展:应急响应各项—工作
《 三、预防预警】
? (一) 预—防
1.风险!隐患:排查
乡》镇政府、县级行业】主,管,部,门要建立隐患—排查制度《推进本行政区—域、本行《业地质灾害隐—患排查和巡查并按】规定将排查结—果、危险等级及【防,灾责任单位向社【会公布逐步有—。。。序推进风《险评估?工作科学管理自然】灾害:风险
2.】重点勘查
对威胁!城,。(,集):镇、学?校,、医院?等人口密集》区域和?重要:。设施:的,重大隐患点进行【重点勘?查对库区《沿江:迁建城(集)镇、乌!江干流及主要支【流的高陡峡》谷和可能威胁航运】安全的重大》隐,患点进行重点勘查】
3.制订】防治规划和方案 】
乡:镇政府应健》全本级地质》灾害防治规划体系】各级地质灾害抢【险救援指挥部—要依据?县,地质灾害防治规划于!每年年初拟订—本年度?地质灾?。害防治方《案并组织《。实施 ?
4.健全地质!灾害监测网络 【
乡《镇政府要健全地质】灾害:群测群防网络和【专业监测网络对本行!政,区域内所有地质灾害!隐患点进《行群:。测群防监测并—协调、配合对地质灾!害隐:患点专业《监测
》 5.监测预警措施!
乡镇政【。府要对每《个地质灾《害隐患点《落实群测群防工作具!体责任人并制订单点!防灾预案;对威【胁城(集)镇—、,学校、医院和其他】人口密集区的重大】隐患:点,在专家或专业队【伍,指,导,下开展?群测群防监测预警工!作;因地制宜使用高!音喇叭、鸣锣吹【哨、手机短》信等方式向受威【胁群众发出地质灾】害,。预,警信息?;对受地质灾害【。威胁严重的城(集)!镇使用防空》警报等高分》贝警报器发出—。预警信息
】(二)预报》预警:
《1.预警预报的种】类
《。 地质灾害预报包】括地:质,灾害:年,度预:报、地质《灾害气象风险预【。。警(地质灾》害气象预报)
!。 地质灾《害年度预报由县【国土房管主》管部门?会同县气象主管部】门提出纳入年度防】灾方案发《布
地质灾害!气,象风险预警(地质灾!害气:象预报)按重—庆市突发《事件预警信息发【布管:理办法有关规—定由国土房管主管部!门和气象主管部门会!商,后报请相《应级别政府发—布(预警分级表【见附录9.》2)主要内容包【括地质灾害可能发】生的时间、地点、成!灾范围和影响程度】等当预警(预报)】。等级为Ⅳ级时不向公!众发布根据需要通】报有关地质灾害应急!管理人员和群—测群防员;当—预警(预报》),等级达到Ⅲ级及以上!或气象台短时预报(!16小时)降—雨量大且持续时间长!。时,向社会公众发布【并通报?有关地质灾害应急】管理人员和群—测群防员
【 地质灾害》临,。灾,预,报由县国《土房管主《管部门?发布其中中大型【及,以上地质灾害临灾】预报由县《国土房管主管部门根!。据监测结果》报市国土房管主管部!门,批,准后发?。布(监测预警分【级,见,附录9.3)包【。括地:质,灾害可能《发生的时《间、地点、成灾范围!和影:响程度等
2!.地:质灾:害预警?(预报)分级响【应
(1)当!预警(预报)等【级为Ⅰ级(红—色)时通《知,基层:群测群防监测人员】。加,强巡查加《大监测频率高—度关注隐患体和降雨!量的变化一》旦发:现地质灾害》临,灾征兆立《即发布紧急》撤离信号组织疏散受!灾害威?。胁人员?。转移重要财产并将】有关重?。要信息快速报告上级!主管部门启动相【应地质灾害应急响应!
(2)当】预,警(预报)等级【为Ⅱ级(橙色—)时通知基层群测】群防监测人员加密监!测将监?测结果及《时告知受灾害威胁】对象提示其注意防】范做好启《动地质?。灾害应急预》案准备
》 (3)》当,预警(预报)等级为!Ⅲ级:(黄色?。)和Ⅳ级《(蓝色)时通知【基层:。群测群防监测—人员注意查看—隐患点变化情况【
(4)【当,地,质灾害?。。气象:风险预?警(地质灾害气象预!报)未?作预报而局部地【区出现?持,续大雨或暴雨天【气时群测群防—责任单位和监测【人员应及《时告知受灾害威胁对!象提醒其注意防范;!当发现临灾特征【时立即组《织疏:散,受,灾害威胁人员—转移重?要财产启动相应级别!地质灾?害应急响《应
《 四、应急响—应,
: (一)灾—情(险情)报—告
1—.报警
— ,突发:。地质灾?害灾:情(险情)发—生后获悉情况的公】民,、法人或其他组织应!立即:向当:地政府及其国土房】管主管部门或有关行!业主管部门报告【。也可直接向县—国土房管局值班电话!(电:话号码8《。。561956—7传真856—1,9256)报警情况!紧急时可采取发布】预警信号《、通知受威胁—对象撤出危》。险地带等《。措施
2.处!。警
?接到报告后相关【部门应立即派人赶赴!现场进行《调查:核实灾情(险—情)基?本情况并按规定向上!级机关报告根据【灾,情(险情)情—况可采取发》布预警信《号、通知受威胁【对象撤出危险—地带等措施》防止灾?情扩大 《
, 3.信息—上报
—县国土房《管主管部门应—按规定报送地质灾】害灾(?险)情?日,报,、重要地质灾—害灾(险)情专报】、地质灾害灾(【险,)情速报、地质灾】害成功预报专报 】
发生重《大地质?灾害灾情(险—情)后县政》府应立即向市政府应!急办和市国土房管】局报告市抢险救【。援指挥部根据发生的!地质灾害类》型和级别启》动响应?通知有?关人员赶赴现场【。并及时核实地质灾害!情况将现场有—。关情况向市政府应】急办报?告
经《县国土房管主管部】门,核,。实不属于地质灾害】的应主动协》调,其他:有关部门按照正确】渠道上报《经调查认《定属生产经营—活动引发地质—灾害造?成人员?伤亡和重大财产损】失的按安全生产管】理规定报《送信息?
对发生在敏感地!区、敏感时》间或可能演》化,为大型?。、特大型地质灾害灾!情(险情《。)的可不受分级【管,理要求限制
【 :(二)灾《情(险情《)分级与预》警,
按照已》经或可能造》。成的:后果将地质》灾害灾情(险情)】。分,为,四级(具体标—准详见附录9.【4、附?录9.5)
【。(三)抢险救援工】作现场指挥》
当》发生地质《灾害灾情(险情)】时县抢?。险救援指挥部根【。据实际情况设立现】。场,指挥部下设》8个工作组主—要职责为
— , ,1,.综合协调组由县】政,府应急?工作指?挥中心?、,县公安局《、县国土房管局【、县安监《。局等:有关负?责人:。组成:传达现场指挥—部指令?报告:应急处置情况协【。调抢险救援工—作,完,成领导交办的其【他任务 《
, , 2.?灾害:调查组?由县国土《房管局牵头县地质灾!害技术支撑》单位、县监》察局、县民》政局、县安监—局和乡镇政府配【合对发生地》质,灾害的?。。原因进行调查核实】。财产损失和》人员伤亡情况—并通过现场指—。挥部向市政府应急】办报告发生地质灾害!的初步?原因
《 3?.,抢险救援组》由现场指挥部—确定成员单位迅速抢!救遇险、受》伤人员安全转移人】、,财、物等
4!。.治安防《范,组由县公安》局负:责乡镇政府配合设】置地质灾害现—场警戒区《禁止无关人员—进入现场维护现场】治安秩序
【 ,5.医?。疗救护组由》县卫计?委,负,责主要由卫生系统】有关医疗单》位,组成对受伤》人员进?。。行现场急救和—重伤人?。员转运救治并提供医!疗救治中必要的【技,术支持;对环境【现场实施消杀对饮用!水进行监《督监测
6.!交通管制组由—县公安局牵头县【交委配合《负责地?质灾害现场的交通】。管制和道路》交通:。疏导
》 7:.新闻发布组由抢险!。救援指挥部牵头县委!宣传:部、县政府应急【工作指挥《中心、县国土房管局!及有关行业主—管部门配合负责【新闻发布及》。与,新闻媒体的》联络协调工作—
《8.善后处》理组相关部》门配合主要做好遇】难、受伤人员的【。补偿:、救济与安抚等工作!。
(四)灾情!(险情)应急—响应
1【.Ⅳ级响应主要措】施
Ⅳ级地质!灾害灾情《发生后应按》以下:程序开?展应急处《置
(1【)乡镇有关负—责人第?。一时间到达现—场了解受灾情况开展!先期处置设置警【戒区域、撤离险【区群:众、组织现场—搜救工作《并迅速上报》县政府同时》抄报有关部门
! (2)县政府【接到灾?情报告后立》即通知同级地质灾害!抢险救?援指:挥部成员单》。。。。位组织人员赶—。赴现场并启》动应急响应
!(3:),县地:质灾害抢险救援【指挥部迅速赶赴【现场指挥应急抢【险主要包括划定危险!区,域、设置《警戒标志、禁止无】关人员进入险区内、!疏散并妥善安置群众!、开:展24小时应急监测!、组:织现场搜救工—作必要?。时可征用物资、【交,通工具和有》关设施甚至采取强制!撤离等强制措—施防止灾情扩大
!。 (4)县地质】灾害抢险救援—指挥部对灾害—损失进?。。行核实对重要工程设!施,及大中型企业破【坏情况进行调查24!小时内向《市,抢险救援指挥部报】告
Ⅳ级地】质灾:害险情发生后采【取以:。下,应急处置《措施 ?
:。 (1)乡镇有关】负责人?第一时间到达—现场了解险》情情:况发布预《警信号设《置警戒?区域撤离险》区群众?并迅速上报县—政府同时抄报有关】。部门 ?
(2)县政】府接到险《情报告后立即通知】同级地质灾害抢险救!援指挥部成员单【位启动相应》预案并开展应急抢险!
(3)【县国土房《管主管部门》应,立即开展应》急调查?划定成?灾范围和危险区域】明确可能《发展趋势《提出应急抢险措【施建议
》 (4)》县地质灾害抢险救】援指挥部根据调查结!果立即?组织危险《区内所有群众—撤离至安全地带【必要时?可征用物资、—交通工具和有关设施!甚至采取强制撤离】等强:制措施
(5!),县地质灾《害抢险救《援指挥部落实—专人:对地质灾《害进行24》小时监测作好监【测,。记录
(6)!县,地质灾害《抢险救援指挥部【应,。在24小《时,内向市地质灾害抢】险救援指挥部报告】险情:处置情况《
《2.Ⅲ级响应主要措!。施
《 Ⅲ级?。地,质灾害?灾情(险情)发生】后由县政府》负责除?严,格执行Ⅳ《级地质灾害灾情(】险情)应急处置措】施,外还:应当开展以下工作 !
: (1)县国土房】管主管部《门通知地质灾害【应急抢险技术支撑单!位,。技术人员立即赶赴现!场提供技术》支持: ,
(2)监测】工作在专业技术人员!的指导?下进行监测数据【及分析结论应—随时报送抢险救援指!挥部
》 (3)必》要时指挥长可由县】政,府主要负《责人担任 》
(4)情【况危:急时可采《取强制拆除危险建】筑物:等必:要措施? ,
: 3.Ⅱ级响应主】要措施
Ⅱ级!地质灾害灾情—(险情)《。发生后县政府严【格执行Ⅲ级地质灾害!灾情(险情)应急处!置措施?由市抢?险救援指挥》部负责开展应急处置!工,。作
》4.Ⅰ级响应主要措!施
《 Ⅰ级地质灾害灾】情(险情)发生后】县政府?严格执行Ⅱ级—地质灾?害灾情(险情)【应急处置措施由【国务院?工作组负责开—展应急处置》工作
》 (:五)后期处置和新】闻报道
— 1:。.善后处置
!县政府按有关法规和!。政策对地质灾—害受:灾人员给予救—治、:救济做好善》后工作迅速对—地质灾害《现场进行清理排除】障碍恢复正常生产生!活秩序
— 2.社会救—助,
突发地质】灾害发生后社会、】个人和外国机构【向受灾人《员捐赠资金》和物质统一由县政】府接受捐赠办—公室和市《红,十字会接受并按规】定,加强管?理,和监督 《
3.保—险理赔
》 大型及以上【突发地?质灾害发生后现场】指挥:部,及时协调有》关保险?公司:提,前介入按有》关规定作好保险【理赔工作
4!.事故调查
!地质灾害调查组在调!查取证工作结束后】尽快写出调查报【。告明确?引发地质灾害原【因及时总《结,经,验教训并提出—改进:工作:的建议地《质灾害灾情(险情)!为人为活动引发的】依,照有:。关,法律、法规追究有关!责任人的责任
】。 中型及》以下地质灾害调【查报告由《。县国:土房管主管》部门组织《评估:并向市国土房管主管!。部门报告同时—将调查结果》及,时向县政府和安全监!管、监察《等部:门通报有关部门对】责任事故开展进【一步:调查追究《有关责任人》的责任
大—型及以上的》地质灾害调查报告由!市国土房管主—管部门组织评—估
》。5.新闻发布
! 中型及以》下突发地质灾—害灾情(险情)的新!。闻报道工作由县政】府牵:头成立新闻发布机构!按照有关规定—统一向?媒体发布《灾害监测预警情况】、损失情况、—救援情况等信息大】型及以上突发地【质灾:害灾情(险》情)的新闻报道工作!由上级按照有关规】定统一向媒体发布】灾害监测预警情【。况、:损失情况《、救援情况等信【息
《 (六)保》障措施
1.!信息:与通信保《障
? 构建由有—。线、无线《和卫星?等组成完《善的通信《系统并配备多—路传真机《、对:讲机等通讯设—备保证日常》应急管理联络—安全、畅通》县抢:险救援?指挥部成员单位及】各应急救援队伍【要确定一名负责人】和联系?人保持?24小时通讯畅【通(通讯方式见【附录9.7)—
? 建立地质灾害信】息管理?和,监测:预警系统、地—质灾害?群测群?防管理系统、—地,质灾害专业监测管理!系统、地质灾害【应急远程会商系统】、重:点城区遥《感监测?系统等地质灾害【应急信息平台提高】地质灾害《信息采集、》处,理与:运用能?力及地质灾害—防,治工作?效率
》 2.应急救援队】。伍保障
由】地,质灾害现场》抢险救援指挥部确】定成员?。单位主要《由,参加:抢险的抢《险救援力量组成【但所有在武隆的具】有国土?资源部颁发的地质】灾害防治专》业资质的单》位应在县《国土房管局》的统一安排和—协调:下为重特大》突发性地质》灾害提供《技术支?持和:保障(详见》附,录9.8)》
3.—。应急救援装备和物】资,
县》国土:房管主管部门按【。照市政?府统一安排和要求购!买配备地《质,灾害应急装备和物资!加强:装备和物资》的日常管《理和维护保养结【合我县实际情况【配备必需的应急【装备做?好有关物资保障工】作,(主要地质灾—害应急救援设备装】备见附录9.9) !
4.》资金保障《
? 县政府建立—地质:灾害防治专项—资金并按公共财政】收入5‰纳入财政预!算多渠道、多层次筹!集资金加大》地质:灾害防治投入—保证地质灾害—防治和?应,。急处置工作》顺利:进行
》 ,5.制度《保障:
?。。 全县各级》各有关部《门要结合工作实【际进一步完善地【质灾害汛前排查【、汛中巡《查、汛?。后,复查制度、24小时!值班制度、灾情【速报等日《常应急?。管理:制度开展地》质灾:。害防治工作标—准化建?设加快制订和完善】地,质灾害防《治组织体系、—运行:机制、?快速反应等配套制】度,为保障预案有—效实施提供》制度保?障,
? 6.责任》追究
按【照,。国,务,。院关于特大安全事】故行政责任》追究的规《定、治?安管理?处罚法、地质—灾,害,防治条?例、生产安》全事:故报:告和调查处理—条例和重庆市—地质:灾害防治《。条,例等规定《对有以下《行为的有关》责任:人严格?追究责任
— (1)对—突发地质灾害—灾,情、险情信息不按】有关规?。定上报和《。迟报、漏报、瞒报】的单位和个人—;
《 (:2)拒不执行灾【。害现场?指挥部的指令—延,误应急抢险工作【造成严重后果的【。单位:。和个人;《
(3—)在人?员救:助,、物资调配、事故调!查、现场秩序—维护等方面不配【合、不支《持影响、干扰—和,阻挠应急抢险救【援工作的单位—和个人;
— (4)》人为:引发或加剧地质【灾害:灾,情,造成人?。员,。伤亡和严重经济【损失的直接责任人;!
(5)【不按要求及时采取】措施:处置地质灾害的单】位和个人《
? (七?)宣传培训》和演:习
《 1.宣传》。
全县各级各!有关部门《应利用多《。种途:径多层次、多方位】。宣传地质灾害防治知!识提高公《众防灾减灾意—。识和自救互救能力 !
2.预案培训!
本预案》发布后县国土房管局!应,组织召开各有关【部门、?乡镇政府《培训:会议掌握熟》悉,本级:预案
3【.预案演练》
县》抢险:救援指挥部应不定】期开展?。突发地?。质灾害应急处置【实战演练重大隐【患点每?年汛前至少组—织1次应急避险【演练其?他隐患点开展1次】群测群?。防简易应急演练【并将演练情》。况上报市国土房【管局 ?
4.监督检】查
县政府负!责对上?述各:项地质灾害应急防】治保障工作进行督】。导和:检查
《 (八)附则【
: 1.预案—解释
》 本预案由县—国土房管局编—制,并负责解释》
? 2.?。预,案颁:布,实施:
? 本预案《自印发之日》起,施行:原武隆县地质灾害】应急预案(武—隆,。府,办发〔2008【〕88?号)同时《。废止:
《。3.预案管》理 :
县地质—灾害应?急,处置责任单位和【负,有应急保障任务【的单位都要根据本】预案:和所:担负的地质灾害【应急处置任务组【织制:订相应预案》的保障计划
【。 4.预案修订 !
根《据地质?灾害防治工作需要】适时对本预案进行修!订
5—。.,奖励
—对在地质《灾害应急工作中贡献!突出需?表彰奖励的单—位和个人《。按照重庆市地质灾】。害防治条例及—。有关规定《执行
(九)!附录:
—附件: