武隆县人民政府办公!室关于印发
武隆】。县突发地质》灾害应急专项预【案的通知
》各乡镇人民政—府,县政:府有关部《。门,有关单位
】。武隆县?突发:地,质灾害应急专项预案!已经201》4年12月25日】。县人民政府第—50次常务会议审】定现印发给你们【请认真遵照执行
! 】 ,
武隆县!。人,民政府办公室 【
? 】 , , 2015》年1月16日—
—武隆:县突发地质灾—害应急专项预案【
《 一、总《。则
? (一)编制目】。的
? 为科学规范【、协调?有序:、快速高效开—展突发?地质灾害应对—工作避免《或减:轻地质灾害造成的损!失保障?人民群众生命—财产安全特制订本预!案
? (二)编制【。依,据
依据【中华人民共和—国突发?事件应对法、—地质灾害防治条例、!国家突发地质灾害】应急预案、》重庆市地《质灾害防治条—例、重庆市突发事件!应,对条例、重》庆,市突发事件应急预】案管理办《。法及重庆市突发【公共事件总体应急】预,案等法律法规和【文件并结合我县实际!。情况制订本预案
! , (三)工作原【则
以人为】本预防为主把—保障人?民群众生命安全放在!首位完?善地:质灾害监测预警体系!加强群测《群防尽?量避:免或减轻地质—灾害造成的》损失 ?
?统一领导分工联动在!党委、政府统一领】导下有关行业主【。管部门按《“谁主管《、谁负责”的原则】做,。好本行业突发地质】灾害应对工作—部,门间加强沟》通协调实现》联动互?通,努力构建全社会【共同防灾格局 【
属:地管理分级响应突发!地,质灾:害,灾情(险情》)发生?后根据灾情(—险情:),等级县和乡镇政府】首先作出应》急响应有关部门采】取相应处置》措施 ?
(《四):现状
我县地!质环:。境复杂地质》灾害隐患点多—面广截至2013年!年底全县共有—地质灾害隐》患点45《2处其?中,三峡库区(三—峡水库?。回,水影响范围》和移民安置及专业设!施复建?区域内)《13:2处库区外3—20处全县分—布有:315.45—平方公里的高易【发区:和633.1—5平方?公里的地质》。。灾害中易发区且受】工,程建设?影响极易《引发新的地质灾害地!质灾害类型主要【有,滑坡、崩塌》、地面塌陷、塌岸及!不稳定斜《坡其中滑坡31【4处、斜坡5—8,处,。、崩塌62处、塌】。陷3处、塌岸—15处地质灾害防治!任务十分艰巨
】全县:地质灾害隐患点的】基,本信息可按》有关:规定通过县地质灾害!信息系?统或有关乡镇政【府地质?灾害:隐患信?。息台账查《询
? (?五)适用《。范围
—本预:案适用于发生在本】县行政区域内地【质灾害灾情(险【情)的应对》工作
(六】)应急预案的启动与!。。终止
》 当出现特大型【地质灾害《灾情(险情》)时县地质灾—害抢险救援》指,挥部应启动本预案】并作出应急响应地质!灾害灾情(险情)应!急处置工作结束后】按,照市级工作组要求决!定响应?终止
《 , 当出现大型地【。质灾害灾情(险【情):时县地质灾害抢险】救援指挥部启动本】预案并作出》应急响应地质灾害】灾情(险《情)应急《处,置,工作结束《后由县?地质灾?害抢险救援》指挥:部决定响应终止 】
当出现中型】。及以下地质灾害灾情!(险情)时由—乡镇地质灾害—抢险救援《指挥:部启动本《级地质灾《害应急预案》地质:灾害灾情《(险:情)应急处》置工:作结束后由乡—镇地质灾害抢险【救援指挥部决定【响应:终止
二【、应:急组织体系
【 , (一)应急—指,挥机:构
《 成立抢险救援指挥!部县抢?险救援指挥》部在县政府突—发事:件应急委员会(以下!。简称县政府》应急委)《的,。领导下?县政:府应急工作指挥中心!统筹协?调负责?。突发地质灾害—应对工作的领导指挥!与,协调指导指挥—部指挥长由县政府】分管地质灾害处置】工作的副县》长担任副指》挥长由?县政府应《急工作指挥中—心,主任和县国土房管】局局长?担任县政府》应急工作《。指挥:。中心、县人武部、】县经信委、县公安局!。、县监察局》、县:民政局、县财政局、!县国土房管局、县】城乡建委《、县交委、县市【政园林局《。、县水务局、县卫】计委、县移民局、县!安监局?、,。县海:事,处、县气象局和乡】镇,政府负责人》为指挥部成员指挥部!。下设综合协调、事】故调查、《抢险救援《、治安防《范、医疗救》护、交通管制、新】闻发布、善》后处置等工作组分别!由,成员单位抽派—人员:组成
各》。乡镇政府应》成立相?应的地质灾害应急抢!险救援指挥部—。和办公?室按照属地管理的】原,则划定?本地区突发地—质灾害的应急—抢险救援措施 【
(二)—应急:指挥机?构职:责 :
, 1.负》责启动县级突发地】质灾害应急响应研】究,。制订应急处置措【施;
》 2:.负责组织》、指:挥、协调各》级抢险救援力量共】同,做好地质灾害—应急抢险救援工作】。;
《 3.决定对地质】灾,害,。现场:采,取强制性措施;
! 4.负》责收集、掌握地质】灾害有关信息发【布突发地质灾—害灾情(险情)信息!;
》5.:向市政府、市—政府应急办和市国土!房管局报《告突发地质灾害【信息和应急处—置情:况
《 (:三,。)应急联动部门与】职责
县【政府应急工》作指挥中心统—筹协调全《县地质灾《。害应急处置工作;负!责向县政府提—出地质灾害应急处】置工作建《议,。意,见;:落实县抢险救援【指挥部有关应急措施!
县》人武:。部负责领导战备工作!指挥民?。。兵预备役人员完成】战备执勤和急难险】重等任务;预—防各种事故案件 】
, 县经信委负责】管理职责范围内工业!企业生产活》。动,地质:灾害防治《工作;负责》协调:。配合大型《、特大型突发地【质灾害的调查—处理:对有关责任单位【和人员提出处理【意见建议;》负责加强工业企业】生产过?程中的地质》灾害预防工作;组织!工业:企业生产活动的巡】。查,。、排查工《作;负责组织工【业企业将地》质灾害监测和治【理纳入企业安—全生产管理范围【;,当发生地质灾害灾】情或险情威胁到工】业企业和周边人民】群众安全时负责制订!。应急抢险方案并组】织实施
县】公安局(消防大【队,、武警中队)—负责指挥地》质灾害现场警戒【、道路?交通管?。制和:组织:人员疏?。散维护?地质灾?害现:场治 安》;,负责组织消》防人员参与应急处】置,和抢险救灾行动【;控制易燃、易【。爆、有毒《物质泄漏《并参与地质灾—害抢险救援》
县监察局】负责对乡《镇政府和县政府有】关部门、国家公务】员和国家《行政机关任命的其他!人员履行《安全监督管理职【责以及灾情处置【情况实施监》督对在?大型:、特大型突发地质】灾害中不履行—或不正?确履行职《责的:行为进行《查处
》 县民政《局负责调查核实【灾情;配合》做好:灾民临时转移安【置工作?;帮:助乡镇政府做好【灾,。。民生:产,生,活恢复工作并按【规定对重灾》户予以救济补—助;向?上级民政《部门报告灾情
!。 县财政局负责筹】集突发地质灾—害救灾应《急资金及时拨付并监!督检查专项资金使】用情:。况
《 县国?土房:管局组织、协调、】。指导和监督地质灾】害防:治负责组织、协【调地:质灾:害,防治;指《导、:监督:有关部?门做好地质灾害【监测预警工作—;制订?突发:地,。质,灾害抢险救灾方【案,组织县地质灾害【应急救援队》参加抢险救》援工作并组》织,。开展:灾害调查评估
! ,县,城乡建?委负责工程建设【诱发地质灾害防【治工:作,;负:责组织开展工程建】。设诱发?地质灾?害隐:。患的排查、监—测;制订工程建【设诱发地《质灾害抢险救灾方】案并组织实施
】 县交委负—责按职责开展—公,路、乌江干线及以外!航道和?运营(含试运—营,。)城市交通》及控:制区的地质灾—害防治工作》;,负责依法督促相关管!理机:构或企?。业开展巡查、养护工!作及时报告巡—。查发现?的地:质灾害隐患;负责协!调、:。实施水上和高速公】路交通?管制;负责交通基】础设施因地质灾【害受损、受阻的抢】险保通工作;负【责,公路:、水:路应急运输保—障工作?
县市政园林!局负:。责,市政设施及》周边:的应急抢险》
县水务局负!责水:利设施及《周,边地质灾《。害防治和因洪水【引发地质灾害—的预防;负责水利】工程(含在建水利】工程)地质灾害防】治工作组《织开展?水利设施及周—边地质安全隐患的】巡查和排查;负责】水文、水《情分:析预测?指导、?帮助乡镇政府做【好洪水引《发地质灾害》预防工?作;当地质灾害威】胁到水?利设施及周边人民】群众安?全时负责制订应【急抢险方案并组织实!施
》县移民局《负,责做好乌江银—盘水电站建设的移民!。迁建区、移民—迁建设施地质—灾害防治工作;负责!指导、监督和管理】移民工程建设引发地!质,灾害的预防工作;负!责库区?高切坡项《目的监测治理工作】特别:要重视沿途的—移,民迁建?工程地质灾》害防治工作;当地质!灾害:威胁到移民迁建区、!迁建设施和周边人】民群众安全》时负责制订应—。急抢险?。方,案并组织《实施
县卫】计委负责组织有关医!疗单:位对伤病《人员:实施医疗救治;【负责做好灾后疫【情防控、环境消【毒、:饮用水监测等工作】
: 县移《民局负?责做好三峡》库区的移民》迁建:区、移民迁建设施】地质灾害防治工作主!要,包括:指,导、监?督和管?理移民工程建—设,引发:地质灾害的预防工】作当地质《灾害威?胁到移民迁》建区:、迁建设施和周边人!民群众安全时—负责制订应》急抢:险方案并组织实施 !。
县安监局负责!危险化学品》、烟花爆《竹、煤矿、非煤矿山!企业等?生,产活动地质灾—害防治工作;—负责协调配合大【型、特大型》突发:。地质灾害《的,调查处?理对有关责任单位】和人员提出处理意见!建议:;负责地《质灾害巡查》、排查、监测—和治:。理工作;负责制订】应急:抢险方?案并组织实施—;同时将地》质灾:害纳入企业安全【生产管理责任范【围 :
县海》事处:对所辖水域实施水上!交通安全《监督管理;组—织水:上遇险救助工作并】调查:处理水上交通、【船舶污染事故
! 县气?象局负责提供—灾害预警所》需的气象《资料信息监测天气变!化提供?天气预报和雨情信息!。同国土房管主管【部门共?同会商联合发布【地质灾?害气象?预报预警并在信【息发布平台》及时更新监》测人员信息 —
乡镇政府负责组织!制订实施地》质,灾害应急《。预案并指导编制乡】镇、重要区域以及地!质灾害点《的应:急方:案;当大型及以上突!发地:质灾害灾情(—险情)发《生时:负责开展先期处置】和抢险救援并负【责灾后善后和维稳】工作;当《中型及?以下突发地质灾害】灾情(险《情):发生时负责》启动:本级地质灾害应急预!案组织开《展应急响《应,各项工作
】三,、预防预警
】。 (一) 预—防
1.风】险隐患排查
【乡镇政府、》县级行业主》管部门?要建立隐患排查【制度推进本》行政区域、本行业地!质灾害隐患排查【。。和巡查并按规定将】排,查结果、危险等级】及防灾责任》单位向社《会公布逐步有—序推进风险评估工】。作科:学管理自然灾害【风险
》 2:.重点勘查》
:。对威胁?城(集)《镇、:学校、?医,。院,等人口密集区域和重!要设施的重》大隐患点进》行重:点勘:查对库区《沿江迁建城(—集)镇、乌江干【流及主要支流的高陡!峡谷和可能威胁【航运:安全的重大》隐患点?进行重点勘查
】 3.制》订防治规划和方案 !
乡镇政府应—健全:本级地?质灾害防治规划体】系各级地质灾害抢】险救援指挥部要依】据县地?质灾害防《。治规划?于每年?年初拟?订,本年度地质灾害【防治方?案并组织实施
! 4.健全地质灾害!监测网络
【 乡:镇政:府要健全地质灾害群!测群:防网络?和专业?监测网络《对本行政区》域内所有地质灾害】隐患点进行群测【。群防监测并协调、配!合对地质灾害隐患】点专:业监测
5】.监测预警》措施
》。 乡镇政府要对【每个:地质灾?。害隐:患,点落:实群测群防工作具】体,责任:人并制订单点—防,灾预案?;对:威胁城(集)—镇、学校、医—院和其他人》口密:。集区的重《大隐患点在专家或】专业队伍指导下开展!群测群?防监:。测预警工作》;因地制《宜,使用高音《喇,叭、鸣锣吹》哨、手机短信—等方:式向受?威,胁群众发出地质【灾害预?警,。信息;对受地质灾】害威胁严重的城(集!)镇使用防》空警:报,等高分贝警报器发出!预警信息
【 (二)《预报预警
【 1.?预,警预报的种类—
地》质灾害预《。报,包括地质灾害年度】预报、地质灾害气】。。象风险预警(地【质灾害气象预—报,)
《。 地质灾害年度【预报由县国土房管主!管部门会同县气象主!管部门提出纳入年度!。防灾方案发布
】 :地质灾害《气象:风,险预警(地》质灾害?气象预报)按重【庆市:突发事?件预警?。信息发布管理—办法有关规定由【国土:房管主管《。部,门,和,气象主?管部门会商后报请相!应级别?政,府发布?(,预警分级表见附录】9,.2:)主要内《容包括地质灾害可能!发生的时间、地【点、成灾《范围和影响程度【等当预警《(预报)等级为Ⅳ级!时不:向公:众发布?根据需要通》报有关地质灾害【应,急管理人员和—群测群防员;当【预警(预报)—等级达到Ⅲ级—。及以上?或,气象台短时》预报(16小—时)降雨量大且持】续时间长时向社【会公众发布并通【报有关地质灾害【应急管理人员和群测!群防员
地质!灾害:临灾预报由县国土房!管主管部门发布其中!中大型及以上—地质:灾害临灾《预报由县国土房【管主管?部门根据监》测结果报市》国土房管主管部门】批准:后发布?(监:测预警分级见附【录9.3)包括【地质灾害可能—发生的时《间,、地:点、成灾范》围和影响《程度等
— ,2.地质灾》害预警(预报)分级!响应
(【1)当预警(预【。报)等级为Ⅰ级(红!色)时通知基层【群测群防监测人员加!强巡查加大》监测频率高度关注隐!患体和降雨量的变化!一旦:发现地?质灾害临灾征兆立】即发布紧急》撤离信号组织—疏散受灾害威胁人】员转移?重,。要,。财产并将有关重【要信:息快速报告上级主管!。部,门启动?相应地质灾》害应急响应 —
?(2)当预警(预】报)等?级为Ⅱ级(橙色)】时,通知:基层群测群防监【测人员加密监测将监!测结:果及时告知》受灾害威胁对象提】示其注意防范做好启!动地质灾害应急【预案准?备
? (3《)当预警《(预报)等级为【Ⅲ级(黄色)和Ⅳ】级(蓝色)》时通知基《层群:测群防?监测人员注》意查看隐患点变化情!况
《 (:4)当地《质灾害气象风险预】。警(地质灾害气象】预报)?未作预?报而局部地区出现】持续大雨或暴—。雨天气时群测群防责!任单位和监》测人员应及时告【知受:灾害威胁对象提醒】其注意防范;当发】。现临灾特征》时,立即:组织疏?散受灾?害威胁人员转移重要!财产启动《相应级别地质—灾害应?急响应 《。
: ,四、应急响》应
(一【)灾情(险情)报】告
1.【。报警 ?
, :突发地质灾害灾【情(险情)》发生后获悉》情况的公民、法人】或其他组织应立【即向:当地政府《及其国土房管主管】。部门或有关行—业主管部门报—告也可直接》向,县国土房管局值【班电话(《电话号码856【1,9567传真85】61925》6)报警《情况紧?急时可采取》发布预警信号、通】知受:威胁对象撤》出危险地带》等措施
》 :2.处警
—。接到:报告后相关》部门应立即派人【赶赴现场进行调【查核实灾情(险情】)基本情况并—按规定向上级—机关报告《根据灾情(》险情)情况可—采取发布预警信号、!通知受威胁对象【撤出:危险地带等措施防】止灾情扩《大
3.【信息上报
县!国土房管主管部【门应按?规,定报送地质》灾,害灾(险)情日报】、重要地质灾—害灾(险)情专报、!地,质灾害灾(险—)情:速报、?地质:灾害成功预报—专报:
:。发生重?。大地质灾害灾情【(险情)《后县政府应立即向】市政府应急办和【。市国土房管局报【告市:抢险救援指挥部根】据发生的《地质灾害类》型和:。级别启动响应通知】有关人员赶赴现场】并及时核实》地质灾害情况将【现场有关情况向市政!府应急办《报告
《经,县国土房管主管【。部门核实不属于地】质灾害的应主—动协调其他有关部门!按照正确《渠,道上报?。经调查认定属生【产经营活动》引,发地质灾《害造成?人员伤亡和重大财产!损失的按安》全生产管理规定报送!信息
对》发,生在敏感地区、敏】感时间或可能演化】为大型、特大型地质!灾害:灾情(险《情)的可不受分级管!理要求限制 —
(《二)灾情《(险情)分级与【预警
按照已经或!可能:造成的后果将地【质灾害灾情(—险情:)分为?四级(具体标准【详见附录9》.4:、附录9.5) 】
(三)抢险—救援工作现》场指挥
当发!生地质灾害灾情(】险情)时县抢险【。救,援指挥部根》据实际情《况设立现场指挥部】。下设8个工作组主】要职责?为
? 1.综》合协:调组由县政府应【急工作指挥中心、】县公安局《、县国土房管局【、县:安监局等有关负责人!组成传达现场—指挥部指令报—告,应急处置《情况协调抢险救【援工作完成》领导:。交办:的其他任务
!2.灾害调查组【由县国土房管局【牵头县地《质灾:害技术支撑单位、县!监,察局、县《民政局、《县安监局和乡镇【政,。府配合对发生—地质灾害的原—。因进行调查核实财】产损失?。。和人员伤亡》情况并通过现场指】挥,部向市政《府应急办报》告发生地质灾—害的初步原因
! 3.?抢险救援组由现【场指挥?部确:定成员单位迅—速抢:救遇险、《受伤人员安》全,转,移人、财、物—等
4.治安!防范:组由县?公安局负责乡—镇政府?配合设置地质灾害现!场警戒区禁止无关人!员,进入现场维护现场治!安秩序
5.!医疗救护组由县卫计!。委负责主要》由卫生系《统有关医《疗单:位组成对《受伤人员《进行现场急救和【重伤:人员:转运救治并提供医】疗救治?中必要的技》术支持;《对,环,境,现场实施消杀对饮】用水进行监》。督监测
》 6.交通管制组!由县:公安局牵《头县交委配合负责】地质灾害现场—的交通管制和道路交!通疏导 《
, 7.《新闻发?布组由抢险救—援指挥部牵头县委宣!传部、?县政府应急工—作指挥中心、县国】土房管局及有关【行,。。业,主管部?门配合负责新闻发】布及与新《。闻媒体的联络协调工!作
8.【善,后处:理组相关部门配合】主要做好遇难、受】伤人:员的补偿《、救济与安抚等工】作
《。 (:四)灾情(险情)应!急响应
— 1.Ⅳ级》响应主要《措施
Ⅳ级地!质灾害灾情》发生后应按以下程】序开展应急处置 】
: (1?),乡镇有关负责人【第一时?间到达现《场了解受灾情况开展!先期处置设置警【戒区域、撤》离险区群众、组织现!场,。搜救工作并迅速上】报县政府《同时抄报有关部门】
(2)县政!府接到灾情报告后】立即:通知同?级地质灾害抢—险,救援:。指挥部成员单位组织!人员赶赴现》场并启动应》急响应
【(3)县地》质灾害抢险》救援指挥部》迅速:赶赴现场指挥应急】。抢险主要包括—划定危险区域、设】置警戒标志》、禁止无关人—员进入?险区内、疏散并妥善!安置群?众、开展24小时】应急监测《、组织现场搜救工】作必要时可征用物资!、交:。通工具和《有关设施甚》至采取强制撤离【等强制措施防—止灾情扩大》
(4)【县,地质:灾害抢险救援—指挥部对灾害损失进!行核实?对,重,要工程设施及大【中型企业破坏—情况进行《调查:24小时内向市抢险!救援指挥部报告【
?。 ,Ⅳ级地质灾》害险情?发生后?采取以下《应急:。处置措施
】(1)乡镇有—关负责人《第,一时间到达现场【了解险情情》。况发:布预警信号设置警】戒区域撤离险区群众!并迅速上报县政府同!时抄报有关》部门
—(2)县政府接到】险情报告后立即通知!同级地质灾害抢险】救援:指挥部成《员,单,位启动相应预案【并开展?应急:抢险
(3】)县:国土房管主管部门应!立即开展应急调查划!定成灾?范围和危险区域明确!可能发?展趋势?提,出应急抢《险,措施建?。议
》(,4)县地《质灾害抢险救—援指挥部根据调【查结果立《即组织危险》区内所?有群众撤离至安全地!带,必要时可征用—物资:、交:通工具和有关设【施,甚至采取强制撤离】等强:。制措:施
《 (5?)县地质灾》害抢险救援指挥部落!实专人对地质灾害】进行24小时—监测作好监测记【录 :
(《6)县地质灾—害抢险救援指挥部】。应在24《小时内向《市地质灾害抢险救】援指:。挥部报告险情处置情!况
》2.Ⅲ级《响应主?要措施
【Ⅲ级地质灾害灾情(!险情)发生后由县】。政府:负责除严格执—。行Ⅳ:级地:质灾害灾《情(险情)应急处】置措施外《还应当开展以下工作!
(1)县国!土房管主管部—。门通:知地质灾害应—急抢险技术支撑单位!。技,术,人员立即赶赴—现,场,提,供技术支持
】 (2?)监测工《作,在专业技术人员的指!导下进行监测数【据及分析结论—应随时报送抢险救】援指挥部
— (3《)必要时指挥长【可由县政府主要负】责人担任 》
(4)情况危!急时可采取强—制拆除危险建筑物等!必,要措:。施
3—.Ⅱ级响应》主要措施 》
, :Ⅱ级地质灾害灾【情(:险情)发生》后县政府《严,格执行Ⅲ级地—质灾:害灾情(险情)【应急处置措施由市】。抢险救援指挥部负】责开展应急处—置工作
【4,.Ⅰ级响《。应主要措施
【。 :Ⅰ级:地质灾?害灾情?。。(险情?)发:生后县政府严格执行!Ⅱ级地质《。灾害灾情(》险情)应急》处置措?施由:国务:院工作组《负责开展应急—处,置工:作
(五【。),后期处置和新闻报道!。
1》。。.,。善后处置
【 县政府按有关法规!和政策对地质灾害】受灾人员给》予救:治、救济做好善后工!作迅速对地质灾害现!场进行?清,理排除障碍》。恢复正常生产生活秩!序
2—.社会救助
【 突发地质—灾害发?生后社会《、个人和外》国机构向《受灾人员捐》赠资金和物质—统一由县政府接【受捐赠办公室和市红!十字会接受》并按规?定加:。强管理?和监督?
3》.保险理赔
!大型:。及以上突发地质灾】害发生后现场指【挥,部及时协调有—。。关保:险公:。司提前介《入按有关规定—作,好保险理赔工作【
? 4.?事故调?查
地—。质灾害调查》组在调查取证—工作结束后》尽快写出《调查报告明确引发地!。质灾害?原因:。及时总结经验教训并!提出改进工作—的建议地质灾害灾情!(险情)为》人为活动引》发的依照有关法【律、法规追究有关责!任人的责任
】。 中型及以》下地质灾害调查【报告由县《国土房管《主管:部门:组织评估并》向市:国土:房管主?管部门报告》同时将调查结果及】时向县政府和—。安全监管、监察【等部门通报》有关部门《对责任事故开—展进一步《调查追究《有关责任人的责【。任
?大型及以上的地质】。灾害:调查报告由市—国,土房管主管部门组织!评,估
? 5.新闻发布】
中》型及以?下突发地质灾害【灾情(险情)的新】闻报道工作由—。县政府牵《头成:立新闻发布机构按】照有关规定统—一向媒体发布灾【害监测预警情况、损!失情况、救援—情,况等:信息大型及以—上,。突,发,地质灾害《灾情(?险情:)的新闻《报道工?作由上级按》照有关规《定统一向媒体发布灾!害监测预警情—况、损失《情况、?救,。援情况等信息 【
: (六?)保:障措施
1】.信息与通信保障 !
?构建:由,有线、无线》和,卫星等?组成完善《的,通信系统并配备多】。。路传真机、对讲机等!通讯设备保证日常】应急管理联络安全、!畅通:县抢险?救,。援指:挥部成员《。单位及各应急—救援队伍《要确定一名负—责人和联《系人:保持24小时—通讯畅通(通讯方】式见附录9.7)】
建立地质】灾害信息管理和监测!预警系?统、地?质,灾害群测群防管【理系统、地质灾害】专业监?测管理系统、地【质,灾,害应急远程会商系统!、重点?城区遥感监》测系统等地质灾害应!急信息平台》提高地质《灾害信息采》集,、处理与运用能力】及地质灾《。害防:治工作效率
!2.应?急救援队伍保障 】
由地质灾【害现场抢险救援【指挥部确定》成,员单位主要由参加】抢险的抢险救援【力量组成但》所有在?。。武隆的具有国—土资源部颁发—的地质灾害防治【专,业资质?。的单位应《在县国土房管局的】统,一安排和协》调下为重特大—。突发性地质》。。灾害提供技术支【持和保障《。(详见附《录9.8)
【 3.应急救【援装备?和物资
县国!土房:。。管主管部门按照市】政府统一安排—和要求?购买配备《地质灾害《。应急装备和》物资加强装备和物】资的日常管理和维护!保养结合我县实【际情况配备必需的】应急装备做好有关物!资保障工《作(主要《地质灾害应急—救援设备《装备见附录9.9】)
4.资】金,保障
—县政:府建立地《质,灾,害防:治专项资金》并按公共财政收入5!‰纳:入财:政预算?多渠道、多层次【筹集资金《加,大地:质灾:害防治投入保证地】质灾害防《治和应急处置—。工作顺利进行—
5》.制度保障 —
, :全县各级各有关部】门要结合《工作实际进》。。一步完?善地质灾害》汛,前,排查、汛《中巡查、汛后复查】制度、?24小时《值班:制度:、灾情速报等日常应!急,管理:制度开展地质—灾害防治工》。作标准化《建设加快制订和完】善地:质,灾害防治组织体系】、运行机制、快速反!应等:配套制度为保障【预案有效实》。施提供制度》保障:
6.责任追!究 :
按照国务【院关于特大安全事故!行政责任追究的规定!、,治安管理处罚法、地!质灾害防治条例、】生产安全事》故报:告和调查处理条【例和重?庆市地质灾害防治】条例等?规定:对有以下《行,为的有关《责任人?。严格追究责》任,
《(1)对突发—地质灾?害灾情、险情信息】不按:有关规定《上报和?迟报、?漏报、瞒报》的单位?和个人?。;
》。(2)拒《不执行灾害现场指挥!部的:。指令延误应急—抢险工作造成严【重后果的《单,。位和个人;
】 (3?)在人员《救助、物资调—配、事故调查、【现场秩序维》护,等方面不配合、【不支持影《响、干扰和阻挠【应急抢险救援工【作的单位和个人【;,
(》。4)人为引发或加剧!地质灾害灾》情造成人《员,伤亡和严重经济【损失的直《接责任人;
!(5)不按要求【及时采取措施处置】地,。质,灾害:的单:位和个人《
(七)【宣传培训和演习【
? 1.宣传》
《全县各级《各有关部门应利【用多种途径多层【次、多方位》宣传地质灾害防治】知识提高《公众防灾减灾—意识和自救互救能】力
? 2.预案培【训
?本预:案发布?后,县,国,土房:管局:应组织?召开各有关部—门、乡镇政府培训】会议掌握熟》悉本级预案》
3》.预案演练
【 县?抢险救援指挥部应】不定期开《。展突发地质灾害应急!。处置实战《演练重大隐患—点,每年汛前至少—组,织1次应急避险演】练其他隐患点开展1!次群测?群防简?易应急演练并将【演,练情况上《。报市国土房管局 】
4.监督检】查
县政府】负,。责对上?述各项地质》灾害应急《防治保障工作进行督!导和检查
】(八)附则》
1.预案解!释 :
: 本预案由县国土】房管局编《制并负责解》释,
2.预案】颁布实施《
本预案【自印发之日起施行】原武隆县地质—灾害:应急预案(》。武隆:府办发?〔2008〕88号!)同时废止
!3.预案管理
】 县地质灾害【。应急处置《责任单位和负—有应急保障任务的】单位都要根》据本预案和所担【负的地?质灾害应急处置【任务组织《制订相应预》案的保障《计划
4【.预案修订》
根据—地质灾害防治工作需!要适时对本预—。案进行修订
】 5.奖励
】 对在地质灾—害应:。急工作?中贡献突出需表彰奖!励,的单位和个》人按照重庆市—。。地,质灾害防治》条例及有关规定执行!。
(九)附】录
附】件,