武隆县人民政府【办公室关于印发
武!隆县突发《地质灾害应急—专项预案的》通知
?各乡镇人民》政府县政府》有,关部:门有关?单位 ?。
武隆》县突发?地质灾害应》急专项预案已经2】014年12—月25日《县人民?政府第50次—常,务会议?审定现印发给你们】请认真遵照执行
】 》 《
武】隆县人民政府办公】室 :。。
】 : 2》01:5年1月16—日
—
武:隆县突发地质灾害应!急专项预案
】 一、总则—
(一)编制!目,的
? 为科学规—范、协?调有序、快速高效开!展突:发地质灾害应对【工作避免或减轻【地质灾害造》成的损失保障人【民群众生《命财产安全特制订本!预案
—(二)编制》依据
—依据中华人民共和】。国突发事件应对法、!地质灾害防治—条例、国家突发【地质灾害应急预案】、重:庆市:地质灾害《防治条例、重庆【市突发事件应对条例!。、重庆市突发事件应!急预:案管理?办法及重庆》市突发公共》。事,件总:体应急预《案,等,法律法规《和文件并结合—。我县实际情》况制订本《预案 ?
(《三)工?作原则
以人!为本预防为主把【保障人民群众生命安!全放在首位完善地】质,灾害监测预警体系加!强,群测群防尽量避免或!减,轻地质灾害造成的损!。失 :
统一》领导分工联动在党委!、,政府统一领导下有】关行业主管》部,门,按“谁主管、谁负责!”的原则做好本行业!突发地质《灾害应?对,工作部门间加—强沟通协调实现联动!互通努力构》。建全社会共同—防灾:格局
属地管【理分级响应突发地】。质灾害灾《。情(险?情)发生后根据灾情!(险情)《等级:县和乡镇政》府首先?作,。出应:急响应有《关部门采取相应处置!措施
—(四)现状》
《我县:地质环境复杂地质灾!害隐:患,点多面广《截至2?013年年》底全县?共有地质灾害隐患】点,45:2处其中《三,峡库:区(三峡水库回水】影,响,范,。围和移民安置及专业!设施复建区域内【)132处库区外】3,20处全县分布有3!15.45平—方公里的高易—发区和633.1】5平方?。公里的地质灾害【中易发区且受工【程建:设影响极易引发新的!地质灾害地》质灾害类《型主要?有滑坡、崩》塌、地面塌陷—、塌岸及不稳—定,斜坡其中滑》。。坡3:14处、斜坡58处!。、崩:塌62处、塌陷3】处,、,塌岸:15处地质灾害【防治任务十》分艰巨
全—县地质灾害隐患【点的基?本信息可按有关规】定通:过县地质灾》害信息系统或有【关乡镇政府》地,质灾害?。隐患信息《台账查询
(!五)适用范》围
》本预案适用于发【生在本县行》政区域内地》质灾害灾《情(险情)》的应对工作
!(六)?应急预案的启动【与终止
【当出现特大型地质】灾害灾情(险情)时!县地质灾害抢—险救援指《挥部应启动本预案并!作出:应急响应地质灾害】灾情(险《情)应急处置工作结!束后按照市级工【作组要?求决定响应终止 】。
当《出现:大,型地质灾害灾情(】险情)时县》地质灾害《抢险救援指挥部【启动本预案并作出应!急响应地质灾害灾】。情(险情)》应急处置工作—。结束后由县》地质灾害抢》险救援指挥部决【定,响应终止 》
:。 当出现中》型及以下地质灾害灾!情(险?情)时由乡镇地质】灾害抢?险救援指挥部—启动本级地质灾害】应急预案《地质灾害灾情—(险情)《应急:处,置工作结束后—由乡镇地质灾害【。抢险救?援指挥?部决定响应终止【
《二、应急组织体系 !。
(一)应急】。指挥机构
成!。立抢险救援指挥【部县抢险救援指挥】部在县政府突—发事件?应急委员会(以【下简称县政府应【急,委,)的领导下县政【府应急工作》指挥中心统》筹协调负责突发地质!灾害:应对工作的》领导指挥与协调指导!指挥部指挥》长由:县政府?分管地?质灾害处置工作的】副县长担《任副指挥长由县政府!应急工?作指挥中《心主:任和县国《土房管局《局,长担:。任县政府应急工【作指挥中心、县人】武部、县《经信委、县公安【局、县监察》局、县民政局、【县财:政,局、县国土房管局、!县城乡建委、县【。交委、县市政园林局!、县水务局、县卫计!委,、县移民局》、县安监《。局、:县海事处《、县气?象局和乡镇政府【负责人为《指挥部成员指挥【。部下设综合协—调、事故调查、【抢险救援《、,治,安防:范、:医疗救护、交通管制!、新闻发布、善后】处置等工作组分【别由成员单位抽【派人员组成 —
各乡镇政》府应成立相》应的地质灾害应急抢!险救:援指挥?部,和办公室《按照属地管理—的原则划定本地【区突发地《。质灾:害的应急抢险救援措!施
(二【)应急指《挥机:构职责
【1.负责启动县级】突发:地质灾?害,应急响?。应研究制订应急【处置:措,施;
2.负!责组织、指挥—、协调各《级,抢,险,救援力量《共同做好地质灾害】应急抢险救援工作;!
3》.决:定对:。地质灾害现》场采取强制性措施;!。
: :4.负责收集、【掌握:地质:灾害有?关信息发布突发【。地,质灾害灾情(险情)!信息;
》 5.《向市政府、》市,政府应急《办,和市国土房管局报告!突,发,地质灾害信息和【应急:处置情况
— (?三)应急联动部门与!职责
县【。政府应急工作指挥】中心统筹协调全县地!质灾害应急处置工作!;负责向县》政府提出地质灾害】应急处置工作建【议意见?。。;落实县抢险救援】。指挥部有关应急措施!
县人武部负!责领导战备工—作指挥民兵预备役人!员完成?战备执勤和急难险重!等,任务;预防各—种事故案件
!县经信?委负责管理职责【范,。围内:工业企业生产活动】地质灾?害,防治工作;负责协】调配合大型、—特大型突发地质灾害!的调查处理对有【关责任单《位,和人员提出》处理意见建议;负】。责加强工业企—业,生产过程中的地【。质灾害预防》工,作;组织工》业,企业生产活动的巡查!、排:查工作;负》责组织工业企业将】地质灾害监测和治】理纳入企业安全【生,产管理?范围;当发生地质】灾害灾情或险情【。威胁到工业企业和】周边人民群众安全时!负责:制订应急抢险方案并!组织实?施, ,
县《公安局(消防大队】、武:警中队)负》责指挥地质灾害【。现,场警戒?、道:路交通管制和组织人!员疏散维护地质灾】害现场治 安;负!责组织消防人员参】与应急处置和—抢险救灾行》动;控制易燃、易爆!、有毒?物质泄漏并》参与地质灾害抢险】救援 ?。
县监察局负】责对乡镇政府和【县政府有《关部门、国家—公务员和《国家行政机》关任命的其他人员履!行,安全监督《管理:职责以及《灾情处置情况实施】监督对?在大型、特大型【突发地质灾害—中不履行或不正确】履行职责《的行为进行》查处
》 县民政局负责【调查核实灾》情;配合《做,好灾民临《时转移安置工作;】帮助乡镇政府做好】灾民生?产生活?。恢复工作并按规定对!重灾户?予以救济补》助;向上级民政部】门,报告灾情 》
, 县财政局负责】筹集突发地质灾害】救灾应?急资金及时》拨,付,并监督检查专项【资金使用情况 【
?。县国土房《管局组织、协调、指!导和监督地质灾害】。防治负责组织、协】。调地质?灾害防治;指—导、监督《有关部?门做好地质》灾害监测预警工作;!制订突发地质灾【害抢险救灾》方,案组织县地质—灾,害应急救援》队参加抢险救援工】作并组织开展灾害调!查评估
县城!乡,建,委负责工程》。建设诱发地质—灾害:防治工作;负责组织!开展工程建》设诱发?地质灾害隐患的【排查、监《测,;制订工程建设诱】发地质灾《害抢险救《灾方案并《组织实施
县!。交委:负责:按职:责开展公路、乌【江,干线及以外》航道和运营(含试】。运营)城市交通【及控制?区的地质灾》。害防:治工作;负责依法】督促相关《。管理机?构或企业开展巡【查、:。养护:工作及时报告巡查】发现的?。。地质灾害隐患—;,负责协调、实施水】上和高速公路交通管!制,;负责交通基础【设,施,因地质灾《害受损、受》阻的抢险保通—工作;负责公路【、水路应《。。急,运输保障工作—
《县市政园林局—。负责市?政设施及《周边的应急》抢险
—县水务局负责水【利,设施及周边地—质灾:害防治和因洪水引】发地质灾害的预防】;负责水《利工程(含在建水利!工,程)地质灾害—防治工作《组织开展《。。水利设施及周—边地质安全》隐患的?巡查和排查;负责】水文、水情分析【预测指?导、帮助乡镇政【府做好?洪水引发地质灾害】预防工作;当地【质灾:害威胁到水利设施】及周边人民群—众安全时《负责制订应急—。抢险方案并组织【实施:
县》移民:局负:。责,做好乌江银盘水电站!建设的?移民迁建区、—移,民迁建设施地质【灾害防治工》作;负责指导、监】督和管理移》民工程建设》引,发地质灾害》的预防工作;负【。责库区高切坡—项目的监《测治理工作特—别要:重视沿途的移民迁】建工程地《质灾:害防治工作;当地质!灾害威胁到移民迁建!。区,。、迁:建,设施和周边人民群】众安:全时负责制订应急】抢险方案并组织实】施
县卫计】委负责组织有—关医疗单《位对伤病《人员实施医》。疗,。救治;负责做好【。灾,后疫情防控、—环境消毒、饮用【。水监测等工作—
县移—民局负责《做好:三峡库区的》移民迁?建区、?移民迁建设施地质】灾害防治工作主【要,包括指导、监督和管!理移民?工程建设《。引发地质灾》害的预防《工作当地质灾害威胁!到移民?迁建区、迁建设【施和周?边人民群众安全【时,负责制订应》急,抢险方案并组织实施!
县》。安监局负责危险【化学品、烟花—爆,竹、煤矿、非煤矿】山企业?等生:产,活动地质《灾害防治工》作;负责协调配【合大型、特大—型突发地质灾—害的调查《处理对有《关责任单位和人员提!出处理意见建议;】负责地?质灾害巡查》、排:查、监测和治—。理工作;负》责制订?应,急抢险方案并组【织实施;同时将地质!灾害纳?入企业?安全生产《管,理责:任范围?
县海事处对!所辖:水域实施水》上交:通安全监督》管理;?组织水上遇险—。救助工?作并调查处理—水上交通、船舶污染!事故
—县气象?局负责提供灾—害预:警所需的气象资料信!息监测天气变化【提供天?气预:报和雨情信息—同国土房管主—管部门共同会商联合!发布地质灾害气象预!报预:警并:。。在信息?发布平台及时更新】监测人员信息 【
乡镇政府负责组织!制订实施《地质灾害应》急预:案并指导编制乡【镇、:重要区域以及地质】灾害点的应急方【案;:当大型及以上突发地!质灾害灾情(险情】)发:生时:负责开展《先期处置和》抢险救援并负责【灾后善后和维稳工】。作;当中型及以【下突发地《质灾害灾情》(,险情)发生时负责启!动本级地质》灾害应急预案—组织开展应急响应各!项工作?
: 三、预防预警 !
(一》) :预防: ,
1.》风险隐患排查—
乡镇政》府,。、县级行业主管部门!。。。。要建:立隐患排查制度推】进本行政《区域、本行业—地质灾害隐》患排查和巡查并【按规定将排》查结:果、危险等级及防灾!责任单位向社—会公布逐《步有:序推进风险评估工】作科学管理》自然灾害风险
! 2.重点》勘查
对威胁【城(集)镇、学校】、医院等人》口密集区域和重【要设施的重大隐【患点进行重点—勘查对库区》。沿江迁建城(集【)镇、乌江干流及】。主要支流的》高陡峡谷和可能【威,胁航运安全的—重大隐患《点进行重点》。勘查
—3.制订防治规【划和:方案:
乡镇政府应健】全本级地质》灾害防治《规划:体系各?级地质灾害抢—险救援指挥部要【依据:县地质灾害防治【。规,划于每年年》初,拟,订本年度《地质:灾害防?治方案并组》织实:施
? 4.健全地质灾!害监测网络 —
乡镇政府【要健全地质灾害群测!群防网络和》专业监测网络对【本行政区域内所有地!质灾害隐患点进行群!测群防监测并协【调、配合对地质灾】害隐患点专业监测】
: :5.监测预》。。警措施?
《乡镇政?府要对每个地质灾害!隐患点?落实群测《。。群防工?作,。具体责任人》并制订单点防灾预案!;对:威胁城(集)—。镇、学校《、医院和其他人口】密集区?的,重大隐患点在专家】或专业队《伍指导下开展群【测群防监测》预警工作;因—地制宜使用高音【喇叭、鸣锣》吹哨、手机短信等方!式,向受威胁群众发出地!质灾:害预警信息》。;对受地《质灾害威胁严重的城!(集)镇使用防空】警报:等高分?。贝警报器《发出预警信息—
(二—)预报预警》
? 1.预警预—报的种类《
地质灾害预!报包括地《质,灾害年度预报、【地质灾害气象风【险预警(《地,质灾害气象预报) !
, 地质灾害年度】预报由县国土—房管主管部门会【同县:气象主管部门—提出纳入年度防灾】方,案发布
地】质灾害气《象风险预警(地质灾!害气象预《报)按重《庆市突发事》件预警?信息发布管理办【法有关规定由国土】房,管主管部门和气象】主管部门会商后报】请相应级《别,政府发布(预警分级!表见附录《9.2)主要内容】包括:地质灾害可能发【生,的时间、地点、【成灾范?围,和影响程度等当预】警(预报《),等级:。为Ⅳ:级时不向《。公众发?布根据需要通—报有关地质》灾害应急管理人员】和,群测群?防,员;当预警(预报)!等级达到《Ⅲ,级及以?上或气象台短时预】报(16小时—)降雨量大》且持续?时间长时《。向社会公众发布并通!报有:关地质灾害应急管】。理人员和群测群防】员
地质【灾害临?灾预报由县》国土房?。。管主:管部:门发:布其中中大》型及以上《。地质灾害临》灾预:报由县国土房管主管!部门根?据监测结果报市【。国土房管主管—部门:批准:后发布(监测预警分!级见附?录9.3《)包括地质》灾害可?能,发生的时间、地【点、:成,灾范围和影响程度等!
2》.地质灾害预警(预!报)分级《响应
(1】),当预警?(预报)等级为【Ⅰ级:(,红色)时通知—基,层群测群防监测人员!加强巡查加大监【测频率高《度关注隐患》。体,和降雨量的》变化一旦发现—地,质,灾,害临灾征兆立即发】布紧急撤离》信号组织疏散受【灾害威胁人员转移重!。要财产并将有关重】要信息快速报告【上级主管部门启动相!应地质灾害》。。应急响应
— (2)当预警】(,。预报)?等级为Ⅱ级(橙【。。色)时通知基层【群测群防监》测人员加密》监,。测将监测结果—及时告知受灾害威胁!对象提示其注意防范!做好:启动地质灾害应急预!案,准备
》。 (3)当预警(】预报)?等,级为Ⅲ级(黄色)和!Ⅳ,级(:蓝色:)时通知基层群测群!防监测人员》注,意,查,看隐患点变化情况】 ,
(4)—当地质灾《。害气象风险预警【(地质灾害气象【预报)未作预—报,而局部?地区出现持续—大雨或?暴雨天气《时群测群防责—任单位?。和监测人员应及时】告知受灾《害威胁对象提醒其注!意防范?;当发现《。临灾特征时立即组】织疏散受《灾害威胁人员转移重!要,财产:启动相应《级别地质灾害应【。急响:应
《 四、应《急响应
(一!)灾:情(险情《)报告?
1》.报:警,
《突发地质灾害灾情(!险情)发生后获悉】情况的公《民、法人或其他【组织应立即向当地】政府及其《国土房管《主管部门或有关行业!主管:部,。门,报告也可直接向【县国土房管局值【班电话(电话号【码85?61:9567《传真8561925!6)报警情》况紧急?时可采取发布预警信!号,。、通:知受威胁对象撤出危!险地带等措》施
《 2.处警
接】到报告后相关部【门应:立即:派人赶赴现场进【行调查核实灾情(险!情)基本情》况,并按规?定向上级机关—报,告根据灾情(—险情)情况可采【取发布预警》信号、通知》受威胁对象撤出危】险地:带等:措施防止灾情扩【大,
《3,.,信,息上报?
县国—土,。房管主管部门应【按规定?报送地质灾》害灾(险)情日报、!重要地质灾害灾(】险)情专报、地质灾!。害灾(险)》情速报、地质灾害】成功预报专报
】发生重大《地质灾害灾情(【险情:)后县政府应—立即向市政府应急办!和市国土房》管局:报告:市抢险救援指挥部】根据发生的地质【灾害类?型和:级别启动响应通知】有关人员赶赴现场并!及,时核实?。地质灾害情况将【现场有关情》况,向市政府应急办报】告,
经县国土房管】主管部门《核实不属《。。于地:质灾害的应主动协】调其他有关部门按】照正确渠道》。。上报经调《查认定属生产经【营活动引发地质灾害!造成人员伤亡和重大!财产损失的按安全】生,产管理规定》报送信息
对发】生,在敏感地区、敏感】时间或?可能演化为大—型、特大型》地质灾害灾》情(险情)》的可不受分级管【理要求限制》
(二)灾情!(险情?)分级与预警
按!照已经或可能—造成的后果将地质灾!害灾:情(险情)分为四】级(具体标准详【见,附录9.4、附录9!.5) 《。
(三?)抢险救援工作现场!指挥:
? ,当发生?地质:灾害:灾情(?险,情)时县抢》。险救援?指挥部根据实际【情况设?立现场指挥》部下设8个工作组】主要职责为
】 1.综《合协调组《由县政府应》急工作?指挥中心、县公安局!、,。县国土?房管局、《县安监局等》有,关负:责人组成传达—现,。场指挥部指令报告】应急处置情况协【调抢险救援工作完】成,领导:交办的其《他,任务 ?
2.》灾,害调查组由县国【土房管局牵头县【地质灾害技术支撑单!位、县?监察:局、县民政局、县安!监局:和乡镇政府配合对】发生地?质灾害的《。原因进行《。。。调查:核实财产损失和【人员伤亡情况并通过!现场指挥部向—。市,政府应急办》报告发?生地质灾害的初步原!因
《 3.抢险救援组由!现场指挥部》确定成?员单位迅速抢—救遇险、《受伤人?。。员,安,全转移人《、,。财、:物等
—4.治安防范组由】县公安?局负责?乡镇政府配合设【。置地质?灾害现场警戒—区禁止无关人员【。进入现场维护现场治!安秩序
— 5:.医疗救护组—由县卫计《委负责主要由卫生系!统,有关医?。疗单位组成对受伤人!员进:行现场?急救和重伤人员转】运救:治并提供医疗救治】中,必要的技术支持;对!环境现场《实施消杀对饮用水进!行监督监测
!6.交通管制—组,由县公安局牵头【县交委配合负—。责,地质灾害现场的【交通:管制和道路交—通疏导
7】。.新闻?发布组由抢险救援】指挥:部牵头县委宣—传部、县政府应急】工,作指挥?中心、县国》土,房管局及有关行业主!。管,部,门配合负责新闻发布!及与:新闻媒体的联络协调!工,作
《 8.善后》处,理组相关部门配合主!要做好遇难、受【伤人员的补偿、救】济与安抚《等工作
(】四)灾情(险情)】应急响应 》
1.Ⅳ—级响:应,主要措施
Ⅳ!级地质灾害灾—情发:生后应按以下程序】开展应急处置
! (1)乡》镇有关负责人—第一时间到达—。现场了解受灾情况开!展先期处置》设置警戒区域、撤】离险区群众、组【织现场搜救工作并迅!速上报县政》。府同时抄报有—关部门
【(2)县政府接到】灾,情报告后立即—通知同级地质灾【。害抢险救援指—。挥部成员单》位组织人员赶赴现场!并启动应急响应【
(3)县】地质灾害抢险救援指!挥部迅速赶》赴现场指挥应急【抢险:。主要包括划定危险区!域、设?置警戒标志、禁止无!关人:员进入险区内、疏散!并妥善安置群—众、开?展24小《时应急?监测、组织现—场搜救工作必—要,。时可征用物资、交】通工具和有关设施甚!至采取强制撤离等】强,制措施防止灾情【扩大
(【4,)县地质灾》害,抢险救援指挥—部对灾害损》失进行核实对重【要工程设《施及大中型》企业破坏情况进行】调查24小时内向】。市抢险?救援指挥部报告【
Ⅳ》级地质灾害险情【发生后采取以下应急!处,置,措施
《 (1)乡镇有】关,负责人第一时间到】达,现场了解《险情情况《发布预警信号设置警!戒区域撤离险区群众!并迅速上报》。县政府同时抄报有】。关部门
(】2)县政府接到险】。情,报告后立《即通知同级地质【灾害抢险救援指【挥部成?员单位启动》相应预案并》。开展应急抢》险
(—3)县?国土:房管主管部门应立即!开展应急调》查划:定成灾范围和危险区!域明确可能发展趋】势提出应急抢—险措施建议
【 (4)县地质灾!害抢险救援》指挥部?根据调?查结果立即组织【危,险区内所有群—众撤离至安全地带】必要时可征用物资】、交通工《具和有关设施甚至采!取强制撤离等强制】措施:
(》5)县地质灾—害抢险?救援:指,挥部落?实专人对地质灾害】进行24小时监测作!好监测?。记录:
(》6,)县:地质灾害抢险救援指!挥部应?在2:4,小时内向市地质灾害!抢险救?援,指挥部报告险情处】置情况 《
2.Ⅲ级响】应,。主要措施 》
Ⅲ级地—质灾害灾情(险【情)发生后由—县政府负责》除严格执行》Ⅳ级地质灾害灾情】。(险情)应急—处置:措,。施外还应当开展【以下工作《
(1)县】国土房管主管部门】通知地质灾害—应急抢险技》。术支撑单位技术【人员立即赶赴—现场提供技术支持 !
(2)—监测工作《在专业技术》人员的?指导下进行监测数据!及分析结论》应,随时报送抢险救【援指:挥部
》。 ,(3)必要时指挥】长,可由:县政府主要负—责人担任《
(4—)情况危急时可【。采取强制拆除—危险建筑物等必【要,措施:
? 3.Ⅱ级》响应主要《措施: ,
Ⅱ级地质灾害!灾情(险情)发生】后县政?府严格?执行Ⅲ级地质—灾害灾情(险情)应!急处:。置措:施由市抢险救—援指挥?部负责开展应急处置!工作
4.Ⅰ!。级响应主要措—施
Ⅰ级地质!灾害灾情(险—情)发生后县—政府严格执行Ⅱ【级地质灾害灾—情(险情)应急处置!。措施由国《。务院工作组负—责开展?应急处置工作
! (:五)后?期处置和新闻报道 !
1《。.善后处置
】 县政府按》有关法?规和政策对地质【灾害受灾人员给【予救治、救济做【好,善,后工作迅速对地质灾!害现场进行清—理排:。除障碍?。恢复正常生产—生活秩序
— 2.社》会救:助
突发【地质灾害发生后社】会、个人和外国【机构向受灾人—员,捐赠资金和物质统一!由县政?府接受?捐赠办公室和市【红十字?会接受并按规定加强!。管理和监督 —
?3,.保:险,理赔 ?
大型及以【上突发地质灾害发生!后现:场指挥部及时协调有!关保险公司》提前介入按》有关规定作好—保险理?赔工作
【4.事?故调查
— 地质灾害》调查组在调查—取证:工作结束后尽快【写,出调:查报告明确》引发地?质,灾害原?因及时总《结经验?教训并提《。出改进工作的建【议,地质灾害灾情(险】情)为人为活动引发!的依照有关法律、法!规追究有关责任人】的,责任
中型及!以下地?质灾害调查报告由县!国土房管主》管部门组织评估并向!市国土房管主管部】门报告?同时:将调查结果及时向县!政府和安全监管、】监,。察等部门通报—有,关部门对责任事【故开展进一步调【查追究?有关责任人》。的责任
大—型及以上的地质灾害!调查报告由市国土房!。管主:管部门组织评—估
5.新】闻发布
中型!及以下突发地质【灾害灾?情(险情)的新闻】报道工作《由县政府牵头成立】新闻发布《机构按照有》关规定统一向—媒体:发布:灾,害,监测预警《情,。况,、损失情况》、救:援情况?等信息大型及以【上突发地质灾害灾】情(险情)的新闻报!道工作由《上级按照有》关规定?统一向媒体发布灾】害监:测,预警情况、损失情况!、救援?情况等信息 —
(六)保障措!施,
1.信息】与通信保障 —
构建由有线、!无,线和卫?星等:组成完善的》。通信系统并》配备多路《传真机、《对,讲机等通《讯设备保证日—常应急管《理联络安全、畅通】县抢险救援指挥部】成员单位《。及各应?。急,救援队伍要确定【一名负责人和联系】人保:。。持,24小时《通讯畅通(通讯【方式见附录9.7)!
建立—地质:灾害信息管理和监测!预警系统、》地质灾害群》测,。群,。防管理系统、地【质灾害专业监测【管理:系统、地《。质灾害?应急远程会商系统、!重点:城区遥感监测系统】等地:质,灾害应急信息平台】提高地质灾害—信息采集、处—。理与运用能力及【地质灾害防治工作】效,率
2.应】急救:援,队伍保?障
由—地质灾害现场抢险】救援指挥部》确定成员单位主要】由参加抢险的抢险救!援力量组《。成但所有在武隆的】具有国土资源部【颁发的地质灾害【防治:专业资质的单位应在!县国土房管》局的统?一安排和协调下为】重特:大突发性地质灾【害提供技术支持和】保,障(详见附录9.】8) ?
, 3.应急—。救援装备和物资
! 县国土》房管主管部门按照】市政府统一安排【和要求购买配备【。地,质灾害应急装备和】物资加强装备和物】资的日常《管,理和维护《保养结合我县实际情!况配:备必需的《应急装备《做,。好有关物资》保障工?作(主要地质—灾害应急救援—设,备装备见附录9【.9)
4.!资金保障 》
?。县,政府建?。立地质灾《害防:治专项资《金并按公共财政收】入5‰纳《入财政预算》多渠道?、,多层次筹集资金【加大地质灾害—防治投?入,。保证:地质灾害《防治和?应急处置工》作顺利进《行
5—.制度保障
【 全?县各级各有关—部门:要结合工《作实:际进一步《。完善地质灾害汛前】排查:、汛中巡查、汛【后,复查制度、24【小时值班制》度、灾情《速报等日常应—急,管理制度开》展地质?。灾害防治工作标准】化建设加快制订【和完善地质灾害防】治组织体系、运行】机制、快速反—应等:配套制度为》。保障预案有》效实施提供》制,度保障
6】.责任追究》
按》照国务院关于—特大安全事故—行政责任追究的规】定、治安管理处罚法!、地质灾害防治条例!、生产安全事—故报告和调查处理条!例和重庆市》地质灾害防》治条例等规定对有】。以下行为的》有关责任人严—格追究责任 —
(1)—对突发地质》灾害:灾情、险情信息不】按,有关规定《上报和迟报、漏【报、瞒报的单位和个!人;
《 (2)拒不执】行灾害现场指—挥部:的指令延误应—急抢险?工作造成严》重后:。果的单位和个人;】
(》3):在人员救助、物资】调配、事故调查【、现场秩序维护等】方面:不配合、不》支持影响、干扰【。和阻挠?应急:。抢险救援工作的【。单位和个人;—
(4)人为!引发或加《。剧地:质灾害?灾情造成人员—。伤亡和严重经济【损失的直接责任【人;:
(5)不按!要求:及时采取措施处【置地质灾害的单位和!个人
》 (七)宣传培训和!演习:
1.宣传】 ,
全县各级各有!关部门应《利用多种途径多【层次、多方位宣传】地质灾害防治知【。识提:高公众防《灾减灾意《识和自救《互救能力
— 2.《。预案培训 》
本预案发布—后县国土房管局【应组织召开各有关部!门、乡镇政》。府培训会议掌—握,熟悉本级预》案
《 ,3.预案演》练
县抢险】救援指挥部应不定期!开展突发地质灾害】应急处置实战演【练重大隐《患点每?。年,汛前至少组织—。1,次应:急避险演练》其他:隐患:。点开:展1次群测群—防简:。易应急演练并将演】练情况上报市国土房!管局
—。4.:监督检查
— 县政《府,负,责对上述各项地质灾!害应急防《治保障工作进行督导!和检查
— (八?)附则
1】。.预案解《释
本—预案由县国土房管局!。编制并负责解—释 :
?2.预案颁》布实施 《
本预》案自印?发之:日起施行原武隆县】地质灾害应急—预案(武隆府办发】〔2008〕88】号):。同时废止
— 3.预案管理 !
: 县地质灾害应【急处置责任》单位和负有应急保】障任务的单位都要根!据本预案和所担负】的地质灾害应急处置!任务组织制订相【应预案的保》障计:划
》4.:预案修订《 ,
根据》地质灾害防治—工作需要适时—对本:预案进行《修订
》 5.奖励》 ,
对在地—质灾害应急工作【中贡:献突:出需表?彰奖励的单》。位和个人按照—重庆市地质灾害【防治条例及》有关规定执行—
(九)附】录
附】件,