北海市?国有土地上房屋征】收与补偿暂行办法】。
第一章 总 ! ,则
第一条 为【规范我市《国有土地上房—屋征收与《补偿:活动:根据国有土地上【房屋征收与补偿条例!(国:务院令?第590号》)及有关法律法【规的规?定结合实际》。。。制定本?。办法
?。第二条? 为了公共利—益的需要征收本【市范围内国有土【地上单位《、个人的房》屋,以及对被《征收房屋所有权人】(以下称《被征收人)的补偿】适用本办《法
:第,三条 市人民政府负!责本市国有》土地上房《屋征:。收与补偿《。工作;各县》、区人民政府—和涠洲岛旅》游,区,管委:会,按照:职权分工负责本行】政区域内的》。国有土地上》。房屋征收《与补偿工作
各【县、区行政区域内】国有土地上房—屋征收与补偿由【各县、区人民政【府依法作出》决定;市《人民政?府需要统筹的项目】由市人民政府依【法作:。出决定?
,第四条 市》人民政府土》地,房屋征收管理办公室!为市人民政府房屋】。征收部门(以下【。称市:房屋征收部》门)各?县、:区人民政府和涠洲岛!旅,。游区管委会土地房屋!征收管理办公室为】县、区人民政府和涠!洲,岛旅游区管委会【房,屋征收部门(以【下称县、区房屋【征收部门)》房屋征?收部门主要职责如下!
(一)组》织,研究制订相关政【策;
(二)组织】编制本区域年度征】。收计划;
(三)】。承担本级政府在【国有:土地上房《。屋征收与补偿—。工作中法定职—责的具体工作—;
(四)依—法,组织实?施本级政《府决定的房屋—征收与?补偿工?作;
(五)与被】征收人签订补偿协议!;
(?六)完成法律、法】规和政策规定—的以及本级政府交办!的其他有关房屋【征收与补偿工作
】市房屋征收部—门对县、区房—屋征收部门实施国有!土地上房《屋征收与补》偿工作?进行指?导并组织对全—市房:屋征收?部门、房屋征收实】施单位?、房地产价格评【估机构从事》房屋征收工作的【人员:进,行,业务培训《
,市发展改革委—、,财政局、住建局、】规划:局、:国土资源局、公安】局、国税局、地税】局、人防办、工商局!等部门应当》依,照本:。。办法的规《定全力支持、配合】做好国?有土地上房屋—征收与补偿》。工作
?第五:条 委托《实,施,单位承担征收与补】偿具体工作的由房屋!征收部门与》实施单?位,。签订委托合同按【照属地管理》的原则受委》托的实施单位—可以:是项目所《在地的政府派出工】作机构或事业单【位也:可以是项目所在【地的政府基》层组织?如,。。开发区(出口加【工区、?工业园?区等)、街道办【事处(?镇政府)等房—屋征收实施》。单,位不得以营利为目】的
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第二章 征【收决定
《第六:条 :房屋征收《部门应当根据国民】经济和社会》发展规划《、土地利用总体【规划、城乡》规划和?专项:规划以?及本市城市》建设项目投资计划会!同市发?展改革?委、规划局、国土】资源局、住建局、财!政局等?。。。部门拟定房屋—征收:计划报同级》人民政府审批
【市、县、《区,发展改革《部门应当《将保障性安居工程】建设、旧城区改建纳!入国民经《济,和社:会发展年度计划
第!七条 市《。辖区年度征》收计划由市》房屋征收部门—汇总报?市人:民政府审定后下达合!浦,县年度征《收计划由市房屋征】收部门报市政—府备:案
第八条 列【入征:收计划的项目全市各!职能部门按有关政策!。规定给予优先—办理相关《手续
第九条—。 房屋征收部门按】。照,本办法?第六:、,七条规定会》同市:发展改革委、规划】局、国土《资源局、住建局【等相关?部门研究制订房屋】征收范围形成书【面意见?后报同级人民政【府审定?
第十条 房屋【征收范围确定后【由房屋征收部—门,在,征收范围内公布市发!展改革委、规划【局、国土资源、住】建局、公安局、【工,商局等部门应当依】。据权限在《征收范围《内停止办理下列事】项
:(一)新《建,、扩建、《改建房?屋的:。审,批;
?(二)户口的迁入】和分户的办理—(因婚?姻、出生、回国、军!人退伍转业、高校、!大(中)专毕业生户!籍回迁、《经批准由外》省,市投靠直系亲—属、刑满释放等原因!必须办理户口—。迁入和分户的除外)!;
(三)以被【征,收房屋为《注册地址《的工商注册》登记;
(四)改变!房屋、土地用途【
,已依法?。取得建房批准文件】。尚处建造《过程中的房屋—由住建、规划部门】通知停?建,
房屋征收部—门应当就前款—所列:事项:书面通知有》关部门暂停办—理相关手续暂停办】理相关手续的书面通!知应当载明暂停【期限暂停期限—最长不?得超过1年
第十一!条 房屋征收部门】应当组织《有,关部:门对征收范》围内房?屋的权?属、门牌、区位、用!途、结构、建筑【面积及年《限,等情况进行摸—底、调查、现场【拍照:、登记?。并建档(一户一档】)房屋征《收部门组织调查登】记时被征收人—应当予以配合房【屋所在地《街道办?。事处(镇政府)和】社区居委会(—村委:会)应当予》以协助对于》配合调查登》记的房屋征收部门】可以给?予适当?奖,励
调查《登记结果应》当在征收范围内【进行公布拟被征收】人对调查登记结果有!异议:的由房屋征》收部门?负责核?实及:反馈
第《十二条 被》征收房屋《的面:积与用?途的认定以房屋【。权属:证书标注的为准;】房屋产权证未—标,注的或者《标,。注的与房《屋登记档案资料不】一,致的以房屋登记档】案资料标《注的:为准
对征收—范围内未经登记的】建筑以?及房地产登》记簿记载事项不明】确或者与现状不【符的:。建筑在做出》房屋征收决》定,前县、区《人,。民政府应当组—织规:划、:住建、国土、城市管!理等:相关部门依法进【行调查、《认定和处理》对认定为合》法建筑和未超过【。。批准期限《的临时建筑应当【给予补偿《。;,对认定为违法—建筑和超过批准期限!的,临时建筑不予—补偿;对未》超过:批准期限的临时建筑!按建筑?物重置成本》结合剩余期》。限予以补偿
第【十三:条 房屋《征收部门可以委【托具:。有相应?资,质的房地产价—格评:估机构对征收—范围内的房屋—进行分类预评估【
,第十四?条 房屋征》收部门根据》调查登记结果和预】评估情?况拟定房屋》征收补偿方案—并报同级《人民政府《组织有关《部门进行《科学论证
房屋征收!补偿方案《。包括征收范围、征收!房屋:总面积、补》偿费用总额概—算、:补偿方?式、产权调换房屋】、临:时周:转房:地点和人均面积【、补偿?安置标?准、:补助和奖《励办法、实施时间、!。签约期?限和搬?迁期限、《过渡:期限和过渡方式【等内容?
县、区房》屋征:收补偿方案报市房屋!征收部门《备案:
第十五条 房屋】。征收:补偿:方案须在房》屋征收?范,围内的?显著位置进行—。公示公?开征求?意见征?。求意:见期:。限不得少于30日被!征收:户(以房《。屋所有权证》计房屋共《有,的计为一户下—同)需提交意见的应!持本人身份证明和】房屋:权属证明在征求意】见期限内向房屋征收!部门以?书面形?式提交
因旧城区改!建需要征收》房屋1?/2:。以上被征《收户(不包含1【。。/,2):。对房屋征收补偿方案!提出异议的由县、区!人,民政:府组织被《征,收人和公众》代表举?行听证会对房屋【。征,收补偿?方案进行听》证,并根据听证会—情况修改房屋—征收补偿方》案
公开征求意见情!况及根据《征求意见修改—的情况须及时—。公布
第《十六条 房屋征【收范围确定并—。公布:后项目所在地—县,、区:人民政?府、涠洲岛旅游区管!委会:须及时组《织,开展征收项目—的社会稳定风险【评估并形成》房屋征收社会稳定】风险评估报告
【被征收人《。数量较多或》者户数在100户】(含10《。0户)以上的—以及其他重大复杂】项目应当经政府常】务,会议讨论《决,定
房屋征收—决定由市、》县(区?)人民政府依法作出!
第十七条》 在作出《房屋征收决》定前财?政部门、项目业主或!相关单位应确保征】收,补偿资金足》额到位、专户—存储:
,第,十八条 在房屋征收!作出决定后须及时在!征收范围内发布公】告公告应当载明以下!。内容
(一)征【收,的目的和依》据;
(《二)征收的》地点和?范围;
(三—)受委?托的征?收实施单位名称;】
(四)房屋征收补!偿方案;
(五【)达:不成:协议或者被征—。收,房,屋所有?。权人不明确》的处理办法;
【(六)行政》复议、行政诉讼权】。利;:
,(七)索取房屋征】收相关资料》以及监督举报电话、!咨询地点;
(八】)其他?应当公告的》。事项
县、区房屋征!收部门应《当在县、区人民【政府依法《作出征收决定之日起!7,个工作日内将征收】决定有关情况报市房!屋征收部门
—。房屋:被依法征收的国有】土地使用《。权同时收《。回
第三章 【征收补偿
第十九】条 房屋征》收决定公告后15】个工作日《内被征收人应在房屋!征收部门公布—的评估机构名录【中协商选《定评估?机,构1/2以上被【征收户(不包含1】/2)?共同选择一家评估机!构的视为协商—选,择,有效:由房:屋征:收部门与评估机【构,签,订委:托评估合同》后,按相关法律》法规进行评估—作业:;协商不成的采用】投,票或摇号《、抽签等方》式,。确定房屋征收部门】应当在选定方式【决定前5日内—在征收范围内公告投!票或摇号、抽签时】。。间和地点公开—。。投,票或:摇,号、抽签时除—被征收人(或—代表:)参加外还应邀【请属:地基层组织代表【。参与监督并聘—请公证?机构现场公证—
第二十条 房屋征!收部门应当将拟【。。受委:托的、具《。有相应?资质的?房地:产价格评估机构的资!质证书、营业执【照、注册《房地产估价》师本:人签名的《资格:证书等复印件—在征收范《围,内,现场公示《同一征收范围内的房!屋征收评《。估工作原则》上由一家评》估机构?承,担
评估时点为【。市、县?(区)人《。民政府发布房—屋征:收决定公告之日【
第二十一条 被征!收人或房屋征收部】门对:评估报告有异议的应!当自收到评估报【告之日起10日内】向房地产价格评估机!构,申请复核评估逾期】不申:请复核评估的—按评估报《告确定被征收房【屋价值
被》征收人或《者,房屋:征收部门对》复核结果有》异议的应当自收到】复核结果之日—。起10日内向—市房地产价格评估】专家委员会申请【鉴,定逾期不申》请,鉴定的按复》核结果?确定被?征收房屋价值
第】。二十二条 对被【征收:房屋价值的补偿【不得:低,于征收决《定公告之日》被征收房屋同地段类!似房:地,产的市?场评估价格
房屋征!收部门按照有关规定!就补偿?方式:、补偿金额等—事,项与:被征收人订》立,补偿协?。议
房屋征收部门应!当,将征收?补偿:协议签约情》况、:房屋补偿单价、补】偿方式、奖励—等情况在征》收范围内公布
第】二十三条 房屋【征收部?。门与被?征收人签订补—偿协议后房屋征收部!。门,及相关单位应当根据!协议的约定向被征收!人支付征《收补偿费用并确保】征收补?偿费用及时足额支付!到被征收人的个【人账户不得拖欠【
第二?十四条 《住宅房?。屋被征收人符合住】房保障条件的应【当优先纳入住房【保障范围
第—二十:五条 被征》收人可选择货币补偿!也可选择产权调换选!择产权调换的按有】关规:定,计算、结清》被征收房屋价—值与产权调》换,房屋价值的》差价被?征收房屋价值与产权!。调换:房,屋价值?应,由同一评《估机构评估》。
征收租赁房屋时】被征收?人与房屋《承租人对解除租【赁关系未能达成一致!协议的?原则上?采取产权《调换方式
征收住宅!。房屋时被征收—人选择产《。。。。权调:换的由房屋征收【部门提供用于产权】调换的安置房屋按照!套内:面积1︰1的比例】进行调换可根据实】际情:况适当扩《大房屋面《积
对被《。征收房屋的公摊面】积按照1《︰1比例调》换安置?房,公摊:面积与被征收房【屋公摊面积》差额部分不》补,差价:
第二十六条 【被征:收,人选择货币》。补偿的在征收决定规!定的期限内签约并搬!迁交房的按照被征收!房屋评估价值给予增!加2:。0,﹪的货币《补偿
第二十—七条 房屋征—收部门应当对被征】。收人支付搬》迁补:助费:、临时安置》费或提供周转房
】搬迁:补助费、临》时安置费《或周转房《标准:按照:北海市国有土地【上房屋?征收搬迁《补助费及临》。时安置费《。或周转房标准—。(试:行)执行(详见【附件)?试行期限为》三年;试行》期限过后需》要调整的由市房屋】征收部门研究确【定后按?。规定程序上报审【批
第二《十八条? 被征收人因—个人房屋被征收而选!择货:币补偿用于重新购】置房屋并且购房【成交价格不超过货币!。补偿的对新购—房,屋免征契税;—购房成交价格—超过货币补偿—的,对差价部分》按规定征收契税【被征收人因》。。个人房屋被征—。收而选择房屋产权】调换并且不需缴【纳房屋产权调换差】价的对新换房屋免征!契税;需缴纳—。房屋:产权调?换差价的对差价【部,分按规?定征收契税》
第二十九条 被】征收的经《营性房屋拥有—合法产权《、合:法,经营权、房屋—。的用途与合法—经营范围《一,致,并在作经营使—用依法纳税的因征收!造成停产《停业的损失由征收当!事,人协:商确:。定,;协商不《成的可以《委托被选定的房地】产,价格评?估机:构会同具有相应【资质的资产评—估机构通过评—估确定
第三十条】。 被:征,收人自行将已取【得合法房屋产—权的住宅房屋改变】为经:营性:用房的不支付停产】停业损失《补偿仍按原》用途进?行补偿
《第三十一条 —被征收人签订征【收补:偿协议并按约—定收到征收补—偿款:后应:当将被征收》房屋的房地产权证】缴回由?征收部门《或征收实《施单位报市住建、国!土资源部门及时予】以注:销
实行产权调换】的房屋征收部门应当!为被征收人办理调换!房屋的?产权登记手续办理房!屋产权登记涉—及,的费用列入房屋征】收成本
《第三:十二条 房屋征【收,部门与被征收人在】。征收补偿《方案确定的签—约期限内未》。。达成:补偿协议《或,者被征收房》。屋所有权《人不明确《的由房?屋,征收部门报请作出房!屋征收决定的同【级人:民政府按照征收【。补偿方案作出征收补!偿决定?并在房屋征收范围】内进行公《告,征收补偿《决定的搬迁期限不】得少于1《5日
补偿决定应】包括补偿方式、【被征收房《屋补偿金额或用于】产,权调换?房屋的地《点、面?积和房地产评估【价格、搬迁补助费】、临时安《置补助费或者周转】用房、停产》停业损失、搬迁期】限、过渡方式和【过渡期限《等事项
被征收人】对征收补偿决定不服!的可以依《法申请?行政复议也可以依法!提起行政诉讼
第三!十三条 被征收【人在法定期限内不申!。。请行政复议或者不提!起行政诉讼在征【收补偿决定》规,定的搬?迁期限内又》不搬:迁的由房屋征收【部门提请作出—征收补?偿,决,定的:同,级人民政府申请法】院强制执行
强【制执:行申请书应当附具】补偿金额和专户存】储账号、用于产权】调换房屋和》周,转用房的地》点、面积《等材料
第》三十:四条 房屋征收奖励!和工作经《费标准以及》使用管理办法按照北!。海市人民《政府有关规定的范】围,和标准?执行
第三十五【条 房屋征收部门】应当依法建》立房屋征《收补偿档案除建立】项目档案外还—应当建立被征收户】档案:(一户一《档):并将分户补偿情【况在房屋征收范【围内向?被征收人《公,布
审计机关—应当加强对征收补】偿,资金:管理和使用》情况的监督并公布】审,。计结果
》第,四章 法律—责任
第三十六【条 :房屋征收部门—工作:人员在征收与—补偿工?作,中不履行法定职【责,或者滥用职权、玩忽!职守、徇私舞—弊的由本《级人民政府责令改正!通,报批评;造成—损失的依法承担赔偿!责,任;:对直接负责的主管】人员和其他》直接责任人》。员依法?给予:处,分;构?成犯罪的依法—追究刑事责任—
第三十七》条 采取暴》力、威胁等方法【阻碍依法进行的房屋!征收:与补:偿工作构成犯罪的】依法追究刑》事责任;构》成,违反治安管理—行为的?依法给予治安—管理处罚
第—三十八?条 :。贪污、?挪用:。、私分、截留、拖】欠征收补偿费用的责!。令改正追回有关款】项对有关责任单【位通报批评、—。给予警告;造成【损失的依法承担赔】偿责任?;,对直接?负责的主管人—员和其他《直,接责任人员》构,成犯罪的依法追【究,刑事责任;尚—不构:成,犯罪的?依法给予处分
第!五章 附 》则
第三《十九条 本办法自印!发之日起施行国有土!地上房屋征收与【补,偿条:例(国务院令第【。590号)》施行前已依法取【得房屋拆迁许—可证的项目》继续沿用原有的规定!办理:
附件北海市—国有:土,地上房屋征收—搬迁:。补助:费及临安置补助【费,或周转房《标准(试行).【。do:c,