北海市国《有土地上房屋征【收与补偿《。暂行:办法
第《一章 总 】。则
:第一条 为规范我】市国有?土地:上房屋征收》与补偿活动根据国有!土地上?房屋征收与补偿【条,例(国务院令第59!0号)及有关法律法!规的规定结合—实际制定本办法
第!二条 为了公共利】益的需要征收本【市,范围内国有土地【上单位、个》。人的房屋以及对被】。征收房屋所有—权人(以下称被征】收人)的补》偿适用本办法
第三!条, 市人民政府负【责,本市国有土地上房屋!征收:与补偿工《。作;各县、区人【民政府和涠洲岛旅游!区管:委,会,按照职权分工—负责本行政》区域内的国有土【。地上房屋《征收与补偿》。工作:
各县、《区行政区域》内国有土地》上房屋征收与补偿由!各县:、区人?民政府依法作出【决定;?。。市人民政府需—要统筹的项目由市人!民政府依法作出决】定
第?四条 市《人,民,政府土地房屋征收】管理办公室为市人】民政府房《屋征收部门(以下】称市房屋征收部门)!。各县、区人》民政府和涠》。。。洲岛:旅游区管委会土地】房屋征收管》理,办公室为县、区人】民政府?和涠洲岛《旅游区管委》会,房,屋征收部门(—以下称县、区房屋征!收部门)房屋征【收部门主要职责【如下
(一)组【织研究制订相关政策!;
(二)》组,织编:制本区?域,年度征收计划—;
(三)承担本】级政府在国有—土地上房屋征—收与补偿工》作中法?定职责的具》体工作;
》(四)依法组织实施!本级政府《决定:的房:屋征收与补偿—。工作:;
(五《)与被征收》人,签订补偿协》议;
(六)完成】法律、法规和政策】规定的以及本级政府!交办的其他有关房屋!征,收与补偿工作
市房!屋征收部门对县【、,区,。。房屋征?收部门实施国有【土地上房屋征收【与补偿工作进行指导!并组织对全市—房屋征收部门、房屋!征收实施单位、房地!产价格评《估机构?。从事房屋征收工作的!人员进行业务培训
!市,发展改革委、—财政局、《住建局、规划—。局、国土资源—局、公安局》、国税局、》。。地税局、人防办【、工商局《等部:门应当依照本—办法的规定全力支】持、配合做》好国有土地上房【屋征收与补偿工作】
,第五条? 委托实施》单位承担征收与补偿!具,体工作的《由房屋征收》部门与实施单位【签订委托《合同:按照属地《。管理的原则受委托】的实施单《位可以是项目所在】地的政府派出工作机!构或事业单位也【可以是?项目所在地的—政府:基层组织如开—发区(出口》加工区、工业—园区等)、》街道办事处(镇政府!)等:房屋征收实施单位不!得以:营利为目的
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第二章 征收决!定,
第六条《 房屋征收部门【应当根据《国民经济和社会发】展规划、土地—利用总体《规划:、城乡规划》和专项规划以及本市!城,市建设?项,目投:。。资计:划会同?市发展改革委—、规划?局、国土资源局、住!建局、财政》局等部门拟定房屋】征收计划报》同级:人民政府审批—
市、县、区—。。发展改革部门应当】将保障性安》居工程?建,设、旧城《区,。改建纳?入国民?经济和社会发—展年:度计划
《第七条 市》辖区年度征收计【划由市房屋征收【。部门:汇总报?市人民?政府审定后》下达合浦县年度征收!。计划由市房屋—征收部门报市—政府备?。案
第八条》 列入征收计—划的:项目:全市:各职能部门按有关政!策规定给《予,优先办理相关手【续
第九《条 房屋征收部门】按照:本办法第六、—七,条规定会同市发展改!革委、规划局、【国土资源局、住建】局等相关部门—研究制?订房屋征收范围形】成书面?意见后报同级人民】政,府审定
《第十条 房屋征收范!围确:定后:由房屋征《收,部门在征收范围【内公布市发展改革委!、规划局、国土【资源、住建局、【公安局、《工商局等部》门应当依《。据,权限在征《收范围?。内停止?。办理:下列:。事项
(一)新【建、:扩建、改建》房屋:的审:批;
(二)户口的!迁入:和分户的《办理(因婚姻—、出生、回国、【军人退伍《转业、高校、大【(中)?。专毕业生户籍—回迁、经批准由外省!。市投靠直系亲属、刑!满释放等《。原因必须《办理:户口迁入和分—户的除外)》;
(三)以—被征收房屋为注【册地:。址的工商注册登【记;
(四)改变房!屋、土地用途
已】依法取得建房批准】文,件尚处建造过程中的!房屋由住《。建、规划部门通知停!建
房屋征收部门】应当就前款》所列事项书面通知有!关部门暂《停办:理相关手续暂停【办理相关手续的【书面通知应当载明暂!停期限?暂停期限最长不【得超过1《年
第十一条— ,房屋征?。收部门应当组织有】关,部门对征收》范围内房屋》的权属、门》。牌、区位、》用途、结《构、建筑面积及【年限:等情况进行摸底【、调查、现场—拍照、登记并建档(!一户一档)房—屋征收部门》组织调查《登记时被征》收人应当予以—。配,合房屋所《在地街道办》事处(镇政府—),和社区居《委会(村委会)应】当予以协助》对于配?合调查登记的房屋征!收部门可以给予适】当奖励?
调查登记结—果应当在征收—范围内进行公布【。。拟被征?收人对调查登记结果!有异议的由》房屋征收部门负责】核实:。及反:馈
:第十二条 》。被征收房屋的面积】与用:途的认定以房屋【权属证?书标注的为准;房】屋产权证未标注的或!者,标,注的与房屋登—记档:案资料不一》致的以?。房屋登记档案—资料标注《的为:准
对征收》范围内未经登记的建!筑以及房地产登记】簿,。记载:事项不明确或—者与现状不》。符的建筑在》做,出,房屋征收决定前县】、区人?民政府?应当组?织规划、住建—、国土?。、城:市管理等相》关部门依法》进行调查、认定和处!理对认?定为合法建》筑和未超过》。批准期限的临时【建筑应当《给予补偿;对认定为!违法建筑和超过批准!期限的临时建筑不】予补偿;《。对未超过批》准期:限的临?时建筑按《。建筑物重置成—本结合剩余期—限,予以:补偿
?第十三条 房屋征】收部门可以委托具有!相应:资质的?房地产价格评估机构!对征:收范围内的房屋【进行分类预评—估
第十四条— 房:屋征收部门根据【调查登记结果和预评!估情况拟定房屋征收!补偿方案《并报同级人民—政府组织《有,关部门进行科学论证!
,房,屋征收补偿方—案包:括征收范围、征【收房屋总面积、补】偿费用总额概算【。、补偿方式、产权调!换房:屋、临?时周转房《地点和人均面—积、补?偿安:置标准、补助—和奖励办法》、实施时间》、签约?期限和搬迁期限【、过渡期限和过【渡方:式等:内容:
县:、区:房屋征?收补偿方案报—市房:屋征收部门备案
第!十五条 房屋征收】补偿方案须》在房屋征收》范围内的显著位【。置,进行公示公开—征求意见征》求意:见期限?不得少于3》0日被征收户(以房!屋所:有权证计《房屋共?有的:计为一户下》同)需?提交意见的应—持本人?身份证明和房屋权属!。证,明在征?求,意见期限内向房屋征!收部门以书面形式提!交
因旧《。城区改建需》要征收房屋》1,/2以上被征收【。户(不包《含1/2)对房【屋征收补偿方案提】出异议的由县、区人!民政府?组,织被征收人和公众代!表举行听证会对房屋!征收:补偿方案进行听证并!根据:听证会情况修改房】屋征收补偿方案
公!开征求意见情况【及根据征求意见修】。改的情况须及—时公布
第十六条 !房屋征收范围确定并!公布后项目所在地县!、区人民政府、涠洲!岛旅游区管委会【须及时组《织开:展征收项目》的,社会:稳定:风险评估并》形成房屋征收社【会稳定风险评估【报告
?被,征,。收人数量较多—或者户?数在100户—。(含100》户)以上《。的以及其他重大【复杂:。项目应?当经政府常务会议讨!论决:定
房屋征》。收决定由市、县(】区)人民政府—依法:作出
第十七条 】。在作出房屋征—收决定?前财政部门、—项目业主《或,相关单位应确保征收!补偿资金足额—到位、专《户存储
第》十,八条 在房屋征收作!出决定后须及—时在征收范围内发】布公告公告应—当载:明以下内容
—(一)征收的目的和!依据;
(二)征收!的地点和《范围;
《(三)受委托的征收!实施单位名称;
(!四):房,屋,征收:。补偿方案;
(【五)达不《成协议或者被征收】房,屋,所有权?。人不明?确的:处理办法;
—(六:)行政复议、行政】诉讼权利;》
(七)索取房屋】征收相关资》料以:。及,监督举报电话—。、咨询地点》;
:(八)?其他应当公告的事】项
县、区房—屋征收部门应当【在县、?区,人民政府依法作【出,征收决定之》日起:7个工作日内将征收!决定有关情况报市房!屋征收部门
房屋】。被依法征收的—。国有土地使用权【同时收?回
第三章 【征收:补偿
第十九条 房!。屋征收决定公告【。后15个工作日内】被征收人应在—房屋征收《部门公布的评—估,。机构名录中》协,商选定评《估机构1《。/2以上被征收户(!不包含1/》2)共?同选择一家评估机构!的视为协商选择有效!由房屋征收部—门,。。与评估机构签订委托!评估合同后按—相关法律法规进行评!估作业;协》商不成的采用—。投票或?摇号:、抽签?等方:式确:定房:屋,征收部门应当—在选定方式决定前5!日内在征收范—围内公告投票或【。摇号、抽签时间和地!点公开投票》或摇号、抽签—时除被征收人(【或代表)《参加外?还应邀请属地基层组!织代表参与监—督并聘请《公证机?构现场?公证
第二十条 】房屋征收部》门应当将拟受委托】的、具有相应资质的!房地产价格评估【。机,构的资质证书、【营业执照、注册房】。地,产估价师本人—签名的?资格证书等复印件】在,征收:范围内现场公示【同一征收范围内的】房屋征收评估工作原!则上由一《家评:估机:构承担
评估—时,点为市、县》(区)?人,民,政府发布房》屋征收决定公—告之日
第二十一条! 被征收人》。或房屋征收部门对】评估报告《有异议的应当自【收到评估《报告:之日起?10日内向》房地产价格评估【机构申请复核评估逾!期不申请复核评估】的按评估报告确定被!征收房屋价值
被】征收人或者房屋征收!部门对?复核结果有异议的应!当自收?到,复,核结果之日起10】日内向市房》地产价格评估专家委!员,会申请鉴定逾—期不申请鉴定的按复!核结果确定被征【收房屋价《值
第?二十二条 对被征收!。房,屋价:值,的补偿不得低—于征收决定公—告之日被《征收房?屋同地段《类似房地产的市【场评估价《格
房屋《征收部?门按照有关规定【就补:偿方式?、补偿金额等—事项与?被征收人订立—。补偿:协议
房屋征收部】门应当?将征收补《偿,协议签约情况、房屋!。补偿单价、补偿【方式、奖励等情况】在征收范围内公【布
第二十三—条 房屋征收部门】。与被征收人》签订补偿协议后【房屋征收部门及相】关单位应当根—据协议的约定向被】征,收人支?付征收补偿费用并】确保征收补偿—费用及时足额支付】到被征?收人的个人账—户不得?拖,欠,
第二十四条 住】宅房屋?被征收?人符合?住房保障条件的【应当:优先纳入住房—保,障范围
第二十【五条 被征收人【。可选择货币补—偿也可选择》产权调换选择—产权调换的》按有关规定计—。算、结清被征—收房屋价《值与产权调换房屋】。价值的差《价被征收房屋—价值与产权调换房】屋,价值应?由同:一评估机构评—。。估
征收租赁房【屋时被征收人与【房屋承租人对解【除租赁关系未能达成!一致协议的原则上采!取产权调换》方式
征《收住宅?。房屋时被征收人选】择产权调换的由房屋!征收部门提》供,用于产权调换的安置!房屋按照套内面【积1︰1的》比例进行调换可【根,。据,实际:。情况适当扩大房屋面!积
对?被,征收房?屋的公摊面积按【照1︰1《比例:调换安置《。。。房公摊面积与被【征收房屋公摊面积差!额部:分不补差价
第二十!六条 被征》收人选择货币补【。偿的:在征收决定规定【的期限内签》约并搬迁交》房的按照被征收房】屋评估价《值给予?增加20﹪的—。货币补偿
第—二十七条 》。房屋征收部》门应当对被征收人】支付搬迁补助费【、临时安置费或【提供周转房
搬迁】补助费?、临时安置费或周】转房标准按》照北海市国有土地】上房屋征收搬迁补助!。费及临时安置—费或周转房标准【(试行)执行(详】见附件)《试行期限《。为三年;试》行期限过后》需要:调整的由《。市房屋征收部门研究!确定后按规》定程序上《报审批?
第二十《八条 被征收—。。人因个人《房屋被征收而—选择货币补偿用于重!。新购置房屋》并且:。购,房成交价《格不超过货》币补偿的对新购【房,屋,免征契?税;购房成交价【格超过货币补偿的对!差价部分按规定征】。收契税被征收人因个!人房屋被征收而选择!房屋产权调换—并且不需缴》。纳房屋?产权调换差价—的对新换《房屋免征契税;需缴!纳房:屋产:权调换差《价的对差价部分按】规,定征收契《税
第二十九条【 被征收《的经营性《房屋拥有合法—产权、合法经营【权、:房屋:的用途?与合法经营范围一】。。致并在作《经营:使用依法纳税的因征!收造成停产》停业的损失由征【收当事人协》商确定;协》商不成的《可以委托被选定【的,房地产价《格评估机构会同具有!相应资质的》资产评估机》构通过评《估,确定
?第三十条 被征收】人自行将已取得合法!。房屋产权的住—宅房屋改变为—经营性用房的—不支付停《产停业损失补偿仍】按原:用途:进,行补偿
第三十【一条 被征收人【签订征收补》偿协议并按约定收】到征收补偿》。款后应当将被征收】房屋的?房地产权证》缴回由?征收部门《或征收实施单位【报市住建、国土资源!部门及时《予以注?销
实?行产权?调换的房屋》征收部门应当为被】。征收人?办,理调换房屋的产权登!记手续办理》房屋产权登记涉及的!费用列入房屋征收成!本
第?三十二条 房屋征】收部门与被》征收人在《征收补偿方案确【定的签约《期限:内未达成《补偿协议或者—。被征收房屋所—有权人不明确—的由房屋《征收部门报》请作出房屋征收【。决定的同级人—。民政府?按,照,征收:补偿:方案作?。出征收?补偿决定《并,在房屋征收范围【内进行公告征—收补偿决定的搬迁】期限不得少于15日!
补偿决定应包括】补偿方式、》被征收房屋补偿【。金额或用于产权调】。换房屋的地》点、面积和房地产评!估价格、搬》迁补助费《、临时安置补助费】或者周?转用房、停产—停业损失、搬迁【期,限、过?渡方式?和过:渡期限等事》项
被征收人对征收!补,偿决定不服的可【以依法申请行政复】。议也可以依》法,提起行政《诉讼
第《。。三十三条 被—。征收:人在法定期限—内不申请行政复【议或者不提起行政诉!讼在征收补偿决【定规定的搬迁期【限内:又不搬迁的》由房屋征《收部门提《请作出征收补—偿决定的同级—人民政府《申请法院强制执行】
强制执行申—请书应?当附:。具补偿金额和专户】存储账号、》。用于产权调换房屋】和周转用房的地点】、,面积等材料
—第三十四条 —房屋征收《奖励和工作经—费标准以及使—用,管理办法按照北海市!人民政府《有关规定的范围和】标准执行
第三十】五,。。条, 房屋征收》部门应当依法—。建立房屋征收补偿档!案除建立《项目档案外还应【。当建:立被征收户档—案(一户一档)【并将分户《。补偿:情况在房屋征收范围!内向:被,征收人公布
审计机!关应当?加强对征收补偿资】金管理和使》用情:况,的监:督并公布审》计结果
第四章 ! 法:律责任
第》三十:六条 房屋征收【部门工作人员—在征收与补偿工【作中不履行法—定职:。责或者滥《用,职权、玩《忽,职守、徇《。。私舞弊?。的由本级人民政【府,责令改正通》报批评;造成损失的!依法承担赔偿责任;!对,直接负责的主管【人员和其他直接责任!人员依法给予处分】;,构成犯罪《的依法追究刑事责任!
第三十《七条 ?采取暴力、》。威胁:等方:法阻碍依法进行的】房屋征收与》。。补偿工作构成犯罪】的依法追究刑事责】任,;构成违《反,治安管理行为—的依法给予治安【管理处罚
第三十八!条 贪污、挪用、】私分、截留》、拖欠征收补偿费】用,的责令改正》追回有?关款项?对有:关责任单位》。。通报批评、给予【警告;造成损失的】依法承担赔》偿责任;对直接【。。负责的主管人员【和其他直接责任人员!。构,成犯罪的依法追究】刑,事责任;尚不构成】犯罪的依法给予处分!
第五章 —附 则?
第三十九条 【本办法自印发之【日起施行《。。国,有土地上房屋征收与!补偿条?例(国务院令第59!。0号)?施行前已依法取得】房,屋拆迁许可证—的项目继续沿用原有!的规定办理
—附件北海市国有土】地上房屋《征收搬?迁,补助费?。及,临安置补《助费或?周转房标准(—试行).do—c,