北海市国有土地上】房屋征收与》补偿暂行办法
第】一，章 ？总 ： 则
《第一条 为》规，范我市国《。有，土地上房屋征收与】补偿活动根据—国有土地《上房屋征《收与补偿条例—（国务院令第59】0号）及有关法【律法规的规定—。结合实际制》定本办法
第—二条 ？为了公共利益的【需要征收本市—范围内国有》土地上单位》、个人的房屋—以及对被征收房屋所！有权：人（以下称被征【收人）的补偿适用本！。办法
第三》条 市人民政府负】责本市国有土地【上房屋征收与—。补偿工？作；各县、》区人民政《府和涠洲岛旅游区管！。委会按？照职权分工负责【。本行政区域内的【国有土地上房—屋征收与补》偿工作
各县、区】行政区域内国有土】地上房屋征收—与补偿由各县、区人！民，政府：依法作出决定；市人！民政府需要》统筹的项《目由市人民政府【依法作出决定
【第四条 市人民政府！土地房屋征收管理办！公，室为：市人民？政，府房屋征收部门（】。以下称市房屋—征收部门）各县【、区人民政府和涠洲！岛旅游区管委会土】地房屋征《收，管理办公室》为县、区人民—政府和涠洲》岛旅游区管委会房屋！征收部门（以下称县！、区房屋征收—部门）房屋征收【部门主要职责如下】
，（，一）组？。。织研究制订相关政】策；：
（二）组织编制】本区：域年：度征：收计划；
》（三）承担本—级政府在国》有土地上房屋征【收与补偿工作中【。法定职责的》具，体工作；
（—。四）依法组织实施】本级政府决定的房】。屋征：收与补偿工作；
】（五）与被》征收人签订补—偿协议？；
（六）》完成法律《、，法规和政策规定的以！。及本级政府交办【。的其他有关房屋征收！与补：偿，工作
市房屋征收部！门对县、区房屋征】收部门实施国有【土地上房《屋征收与补偿工【作进行指导》并组织对全市房屋】征收部门《。、房屋征收实施单】位、房地产价格评】估机构从事房屋征收！工作的？人员进行《。业务培训
市发展】改革：委、：财政局？、住建局、规划局】、，国土资？源局、公安》局、国税《局、地税局、人【防办、工商局等【。部门应当依照—本办法的规定—全力支持、配合【做好国有土地上【房屋征收与补偿工】作
第五条 委【托实施单《位承：担征收与补偿具体】工作：的由房？屋，征收部门《与实施？单位签订《委托合同按》照属地管理的原则】受委托的实》施单位可以》。是项目所在地的【政府派出工作机构】或事：业单位也可》以是项目所在地【的政府基层》组织如开《。发区（出口加—工区：、工：业园区等）、街【道办事处（镇政府）！等房屋征《收，实施单位不得以营】利为：目，的
第二章 征！收决：定
第六条 房屋征！收，部门：应当根据国》民经济和社会发展规！划，、土地利用总体规】划、城乡规》划和专项规划以【及本市城市建设【项目投资计划会【同市发展改革委、规！划局：、国土资源局、【住建局？、财政局等部门拟】定房屋？征收：计划报同级人民政府！审批：
市、？县、区？发展改革部门—应当将保障》。性安居工程建—设、：旧城区改建纳入国民！经，济和社会发》展年度？计划
第七条 【市辖区年度征—收计：。划由市房屋》征收部门汇》总报市人民政—府审定后下》达合浦县年度—征收计划由市房【屋征收部门报市政】府备：案
第八条 列入】征收计划的》项目全？市各职能部》门，按，有关政？策规定给《予优先办理相关手续！
，第九条 房屋征【收部门按照本办法第！六、七条规定—会同市发展》改革委、规划—局、国土资》源局：、住建局等相关部】门研究制订房屋征】收范围？形，成书面意《见后报同级人民政府！审定
？第十条 房屋征收范！围确定后由房—屋征收部门在征【收范：围内公布市发展【改革委、规划—局、：国土资源、》住建局、《公，安局、工商局等部】。门应当依据权—限，。在征收范围内停止】办理下列事项
（】一，）新建？、扩建、改》建房屋的审批；
（！二）户？口的迁入《。和分户的办理（因婚！姻，、出生？、回国、军人退【伍转业、高校、大】（中）专毕》。业生户？籍回迁、经》。批准由外省》市投靠直系》亲属、？。刑满释放等原因【必须办？理户口迁入和分户】的，除外）；《
（三）《以被征收房屋—为注册地址的—工商注册登记；
】（，四）改变房屋、土】。地用途
《。已，依法取？得建房？批准文件尚》处建：造过程中的房屋【由住建？、规划部门》通知停？建
房屋征》收部门应当就前【款所列事项书面通】。知有关部《门暂停办《理相关手续暂—停办理相关》手续的书面》通知应当载》明暂停期限暂停【期限最长《。不得超过1年
【第十一条 房屋【征收部门应当组织】有关部门对征收范围！内房屋？的权属？、门牌？、，区位、用途、结构、！建筑面积及年限【。。等情：况，进行摸底、调—查、现场拍照、登记！并建：档（一户一档—）房屋征收部门【组，织调查登记时被征收！人应当？予以配合《房屋所在地》街道办事《处（：镇，政，府）和社区居—委会：（村委会）》应当予以协助—对于配合调查—登，记的房屋征收—部门可以给予—适当奖励
调—查登：记结果？。应当：在征：收范围内进》行公布拟被征收人对！调查登记结果有异】。议的：由房屋？。征收部门负》责核：实及反馈
第十二】。条 ：被，征收房屋《的面：积与用？途的认定以》房，屋，权，属证书标注》的为准；房屋—产权：证未标？注的或？。者标注的与》房屋登记档案资料不！一致的？。以房屋？登记档案资料—标注的为准
对征收！范围内未经登—记的建筑以及房【地产登记簿》记载事项不明确【或者与？现状不符的建筑在做！出房屋征收决定【前，。县、区人民政府应当！组织规划、住—建、国土、》城市管？。理等：相关部门《依法进？行调查、认定—和，处理对认定为合法】。建筑和未超过批【准期限的临时建筑】应当给予补偿—；对认定《为违法建筑和超【过，批准期限的临时建】。筑不：予补：偿；对未超》过批准期《限的临？时建筑按《建筑物重置成—本结合剩余期限【予以补偿
》第十：三条： 房屋征《。收部门可《以委托具有相—应资质的房》地产价格评估机【构对征收范围内的房！。屋进：行分类预评》估
第十四条 房屋！征收部？门，根据调查登记结果】和预评估情况拟定房！屋征收补偿方案并报！同级人民政府组织有！关部门进行科学论】证
：房屋征收补偿—方案包括征收范【围、征收房屋总面积！。、补偿费用总额【概算、补偿方式【、，产，。权调换房屋、—临时周转房》地点和人均面—积、补偿安置标准】、补助和《奖励办法、实施时间！、签约期《限和搬迁期限、过渡！期限：和，过，渡方式等内容—
县、区房屋征【收，补偿方案报》市房屋征《收部门？备案
第十五条 】房屋征？收补偿方案须—在房屋？征收范围《内的显著位置进【行公示公开征求意】见征：求意见期限》不得少于《30日被征》收户（以房屋所有权！证计房屋共有—的计为一户下同）需！提交意？见的应持本人—身份证明和房屋权】属证明在《征求意见期限内【向房屋征收部门以】。书面形式提交
因】旧城：区改建？需要征收房屋1/2！以上被征收户（【不包含1/2）【对房屋征收补—偿方案提出异—议的由县、区人民】政府组织被征—收人和？公众代表举》行听证会《对房屋征收补偿方】案进行听证并根据】听证会情况》修改房屋征收补【偿，方案
公开征求意】见情况及根据征求】意见修改的》情况须及时公布
】第十六条《 房屋征收范围确定！并公布后项目所在地！县、区人民》政府：、涠洲岛旅游区【。管委会须及时组织】开展征收项目—的社会稳定风险评】估并形成房屋—征收：。。社会：稳定风？险评估报告
被【征收人数量较多或者！户，数在100户—（含100户—）以上的以及其他】重，大复杂？项目：。应当经政府》。常，务会：议讨论决定
房屋】。征收决定由》市、县（区）人民政！府依法作出
第【十七条 《。在，作出房屋征》收决定前财政部门、！项目业主或》。相关单位应确保征收！补偿资金足》额到位、专户存储
！第，十八条 在房屋征】收作出决定后须【及时：在征收？范围内发《布公告公告应当载】明以下内容
—（一）征收的目的和！依据：；
（二）征—收的地点和范围【；
（三）》受委托？的，征，收实施单位名称；
！（四）房屋征收【补偿方案《；
（五）达不成协！议或者被征》收房屋所有权人【。不明：确的处理办法；【
（六？）行政复议》、行政诉《讼权：。利；
（七）—索取房屋征收相关】资料以及监督—举报电话《。、咨：询地点；
（八）】其他应当公告的【事项
县、区房屋】征收部门应当在县】。、区人？民政府依法作—出征收决定之日【起，7个工作日内—将征收决《定有关情况报市【房屋征？收部门
房屋被【依法征收的国—有土：地使用权同》时收回
》第三章？ 征收补《偿
第十九条 【房屋征收《决定公告后》15个工作日内被征！收人应在房屋征收】部门公布《的评估机《构名录中协商选定】评估机构1》/2以上被征收【户，（，不包含？1/2）共同选择】一家评？估，机构的视为协商选】择有效由房屋—征收部门与评估机构！签订：委，托评：估，。合同后按相关法律法！规进行评估作业；】。协商不成《的采用投《票或摇？号、抽？签，。等方式确定》房屋征收《部门应当《在选：定方式决定前5日】内在征收范围内公告！投票或摇号》、抽签时间和地点公！开投票或摇号、【抽签：时除被？征收人（或》代表：）参加外《还应邀请《属地基层《组织代表《参与监？督并聘请公证机构现！场公证
第》二，十条 ？房屋征收部》门应当？将拟受委《。。托的、？具有相应资质的房地！产价格？评，估机构的《。资，质证书、营业执【照、注册《房地产估价师本人签！名的资格证书等复】。印件在征收范—围内现？场公：示同一？。征收范围内的房【屋征收评估》工作原则上由—一家评？估机构承担》。。。
评估时《点为市、县》（区）人民政府发】布房：屋征收决定公告之日！
，第二十一条 被征】收人或房屋征收部】门对评估报告有异】议的：。应当自？。收到评估报告之日起！10日内向》房，地产价格评估—。机构申请复》核评估逾期》不申请？复核：评，估的按评估报告确定！被征收房屋价值
被！征收人或《者房屋征收》部门对复核结果有】异议的应《当自收到复核—结果之日起10【日内向市房地产价格！评估专？家，。委员会申《请鉴：定逾期不申》请鉴定的按》复核结果确定被征】。收房：屋价值
第二十二】条， 对：被征收房屋价值的补！偿不得低于征收决定！公告之日被征收【。房屋同地《段类似房地产的【市场评估价》格
房屋《征收部门《按照有关规定—就，补偿方式《、补偿金额等事项与！被征：收人订立《补偿协议
》。房屋征收《部，门应当将《。。征收补偿协议签约情！况、房屋补偿单价、！。补偿方式、奖励等】情，况在征收范》围内公布
第二【十三条 房》屋，征收部门《。与被征收人签订【补偿协议后房屋征收！部门及相《关单位应当根据【协议的约定向被【征收人支付征收补偿！费用并确保征收补偿！费用：及时足额《支付到被征收人的个！人账户不《得拖欠
第二十四】条 住宅房屋被征收！人符合？住房：。保障：。条件的应当优先【纳入住房保障—范围
第二十—五，条 被征收人可选择！。货币补偿也可选择】产权调换选择产权调！换的按有关规—定计算、结》清被征收房屋价值与！产权调换房屋价【值的差价被征收房屋！价值与产权》调换房屋价值应【由同一评《估机：构评估？
征收租赁房屋时被！征收人与房屋承【租人：对解除租《赁，关，系未能达成一—致，协议的原《。。则上采取产》权调换方式
征收住！宅房屋时《被征收人《选择产权《调换的？由房屋征收部门【提供用？于产权调换》的安置房屋按照套内！面积1︰《1的比例进行调换】可根据实际情况【适当扩？大房屋面《积
对？被征收房屋的—公摊面积按照1︰1！比例调换安置房公摊！面，积与被征收》房，屋公摊面积差额部】。分不补差《价
第二十六条 】被征：收人选择货》币补偿的《在征收决定》规定的期限内签约】并搬迁交房》的按照被征收房屋】评估价值给予增加2！。0﹪的货币补—偿
第二《十七：条 房屋《征，。收，部门应当对被—征收人？支付搬迁补》助费、临时安置费】或提供周《转，房
搬迁补助费【、临时安置费或周】转房标准按照北海市！国，有土地上房》屋征收搬迁补助费及！临时安置费》或周转？。房标准（《试行）执行（详见附！件）试行期限—。为三：年；试行期限过后】。需，要调整的由市房屋】。征收部门研究确定】后按：规定程序上报审【批
第二十八条 】被征收？人因个人房》屋被征收而选择【。货币补偿《用于重新购》置房屋并且》购房成交价》格不超过货》币补偿？的，对新购房屋免征【契税；购房成—交价格超过》货币补偿的对差【。价部分按规定征收】契税被？征收人因个人房【屋被征收而选—。择房：屋产权调换并且【不，需缴纳房屋产权【调换：差价的对新换—房屋：免征契税；需—缴纳房屋产权调换】差价的对差》价部分按规定征收契！税
第二十九条 被！。征收的经营》性房屋拥有》合法产权、合法经】营权、房屋的用途】。与合法经营范围一】致并在作《经营使用依法纳税的！因征收？造成：停产停业的损失由征！收当事人《协商：确定；协《商不成？的可以委托被选定】的，房地产价格》评估机构会》同，具有相应资质的资】。产评估机构通过评】估确定
第三—十条 ？被，征收人自行将已取】得合：法房屋产权的住宅】房屋改变为经营【性用房的不支付停】产，停业损失补偿仍【按原用途进行—补偿
第三十一条 ！被，征收：。人签：订征收补偿协议并】按，。约定收到征收补偿款！后应当将《被征：收房：。屋，的房地产权证缴回】由征收部门或征收】实施单位报市—。住建、国《土资源部门及时【予，以注销
《实行产权调换的【房屋：征收部门应》当为被征收人办理】调换房屋的产权登记！手，续，办理房屋产权—登记涉及《的费用列入房屋【征收成本
第—三十二条 房—屋征收部门》与，被征收人在征—收，补偿：方案确定的签—。约期限内未达成【补，偿协议？或者被？。征，收房屋所有权人【不明确的《由房屋征收部门报请！作，出房屋征收决定的】同级人民政府按【。照征收补《偿方案作《出征收补《。偿决定并《在房屋？征收范围内进行公】告征收补偿决定的搬！迁期限不得少于15！日
：。补偿决定《应包括补偿方—式、被？征收房屋补偿—金额或用于产—权调：换房屋的《地点、面积和房地】产评估价格、搬【迁补助费、临时【安置补助《费或：者周转？用房、停产停业损】失、搬迁期》限、过渡方式和【过渡：期限等事项
被【征，收人对征《收补偿决定》。不服的可以依—法申：。请行政复议也可【以依法提起行—政诉讼
第三—十三条 被征收人】在法定期限内不【申，请行政复议或者【不提起行政诉讼在】征收补？偿决定规定的搬迁期！限内又不《搬迁的由房屋征【收，部门提请作出征【收补偿决定的—同级人民政府申【。请法院强制执行
强！制执：行申请书应当附具补！偿，。金，额和专户存储账号、！用于产权调换—房屋和周转用—房，的地点、面积等【材料
第三十四条】 房屋征《收奖励和《工作经费标准以及使！用，管理办法按》照北海市人民政府】有关规定的范—围和标准执行
【第三十五条 房屋征！收部门应当依法建立！房屋征收补偿—档案除建立项—目档案外《。还应当建立被征收】。户档案（一户一档）！。。并将分户《补偿情况在房屋【征收范围内》。向被征？收人：公布
审计机关应】当加强对征收补【偿资金管《理和使用情况的【监，督，并公布审计结果
！第四章 法律责任！。
第三十六条 房】屋征收部门》工作人员《在征收与补》偿工作中不》履行法定职责或者】。滥用职权、玩忽职守！。。、徇私舞弊的—由本：级人民政府责令【改正通报批评；造成！损失的？依法承担赔偿责任】；对直接负责的【主管人员和》其，他直接？责，任人员依法给予处分！；构成犯《罪的依法追》究刑事责任
第三十！七条 采取暴力【、，威，。胁等方法阻碍依法】进行的房屋征收与】补偿工作构成—犯罪的依法追究【刑事责？任，；构成？违反治安管理—行为的？依法给予《治，安管理处《罚
第三十八条【 贪污、《挪用、私分、截留、！拖欠征收补偿费【用的责令改正追回有！。关款项对有关责【任，单位通报批评、给】予警告；《造成损失的》依法承担赔偿责任】；对直接负责—的主管人员和其他直！接责任人员构成犯罪！。的依法追究刑事责任！；尚不构成犯—罪的依法给予处分】
第五章 附【 则
第三十九条】 本办法自印发之日！起施：行，。国有土地上》房屋征收《与补偿条例（国【务院令第590号）！施行：前已依？。。法取得房屋拆迁许】可证的？项目继续《沿用原有《的规定办理
附件】北海市国有土地上房！屋征收搬迁补—助费及？。临安：置补助费《或周：转房标准（试行）】。.doc《
