北海市国有土—地上房屋征收与补】。。偿暂：行办法
《第一章 总— 则
第一条 ！。为规：范我市国有土地【。上房屋征收与补偿】。活动：。根据国有《土地上房屋》征收与补偿条例（】国务院令第59【0号）及《有关法律法规的规定！结合实际制定本办】法
第二《条 为？了公共利益的需要征！收本市范围内国【有，土地上单位、—个，人的房屋以及对【被征收房屋所有权人！（以下称《被征收人）的补偿适！用，本办法
第三—条 市人民》政府负责本市国有】土，地上房屋征》收与补偿工作；【各县：。。、区人民政府和涠】。洲岛旅游区管—委会按照职权分工负！责本行政区域内的】国有土地上房—屋征收与补偿—工作：
各县、区行政区】域内国有土》。地上房屋征收—与补偿由各县、区人！民政府依法作—出决定；市人民【政府需？要统筹的项目由【市人民政府》依法：作出决定
第四条】 市人民政》府土地房屋征收【管理办公室为—市人民政府房屋征】收部门（以下称市房！屋征收部门）—各县、区人》民政府和涠洲—岛旅游区《管委会？土地房屋征收管理办！公室：为县、区人民政府和！涠洲岛旅游区管【委会房屋征》收部门？（以：下称县、区房屋【征收：部门）房屋征收部门！主要职责如》下
（一）》组，织研究制订相关政】策；
（二）组织】编制本区《域年度征收计—划；
（三）承担】本，级政府在国有土【地上房屋征收与【补偿：工作中法定职责的具！体，工作；
（》。四）依法《组织实施本级政府】决定的房屋征收与补！偿工：作，。；
（五）与被【征收人签订》补偿协议；
—（六）完成法律、】法规和政策规定【的以：。及本级政《。府交办的其他有关房！屋征：收与补？偿工作？
市房屋征收部门对！县、区房屋征—收部门实施国有【土地上房屋征收与补！偿工作进行》指导并组织对全市房！屋征收部门、—房屋征收《实施单位、房地【产价格评估》机构从事房屋征【收工：作的人员进行业【务，培训
市发》展改革委、财政局】、住建局《、规划局、国土【。资源局、公安局、】国税局、《地税局、人防办【、工商局等部—门，。应当依照本办—法的规定《全力支持、配合【做好国有土地—上房屋征收与补【偿工作
第五条 】委托实施单位承担征！收与补偿具体—工作的由房屋征收】部门与实施单—位签订委《托合同按照属—地管理的原则受委】托的实施《单位可？以是项目《所在地的政》。府派出工作机构或事！业单位也可以是项目！所在地的政府—。。基层组织如》开发区（出》口加工区、》工业：园，区等）、《街道办事处（镇政】府，。）等房屋征》收实施单位不得以营！利为目的
第二】章 征《收决定
第六条 】房屋征收部门应当】根据国民经济和社会！发展规划、土地【利用总体规划、【城乡规划和》专项规划以及本市】城市建设项》。目投：资计划会同市—发展：改革委、规划局【、国土资《源局、住建局、财政！局等部门拟定房【屋征收计划报—同级：人民政府《审批
市、县—、区发展《改革：。部，门应当将保》障性安居工程建设】、，旧城区改建纳入国民！经济和社《会发展？。年度计划
第七条 ！市辖区年度》征收计划由市房屋】征收部门汇》总报市人民政府【。审定：后，。下，达合浦县《年度征收《计划由？市房屋征收部门报市！政府备案
第八条 ！列入征收《。计划的项目全市各职！能部门按《有关政？策规：定给予优《先办：。理相关手续
—第九条 房屋征【收部门按照本办法】第，六、七条规定会同市！发展改？革委、规划局、国】土，资源局、住建局【等，相关部门研究制【订房屋征收范围【形成书面意见后报】同级人民政府审定】
，第十条 房屋征【收范围？。确定后由《房屋征收《部门在征收范围内公！布市发展改革委【、规划局、国土【资，源、住建局、—公安局？、，。。工商局等部门应当依！据权限在征收范【围内停止《办理下？列事项
（一）新】建、扩建、改建房屋！。的，审，批；：
（二）户口—的迁：入和分？户的办理（因婚【姻，、出：生、：回国、军人退—伍，转业、高校、大【（中）专毕业生【户籍回迁、经批准由！外，。省市投靠直系亲【。属、刑满释放等原因！必须办理户口迁入和！分户的除外）；【
（三）以》被征收房屋》为注：册地址的工商注册】登，记；
（四）改【变房屋、《土地：用途
？已依法取得建房批准！文件尚处建造过程中！的，房屋由住建》、规：划部门通知停建
】房屋征收部门应【当，就前款所列事—项书面通知有关部门！暂停办理相关—手续暂停办理相关手！续的书？面通知应当载—明暂停期限暂停期限！最长：不得：超过1年
第十一条！ 房屋征收》部门应？当组织有关》部门对征收范围内】。。房屋的权《属、门牌、区—位、用途、结—构、建？筑面积及《年限：。等情况进行摸—底、调查、现场拍照！、登记并建档（一】户一档）房屋征【收部：门组织调查》登，记时被征收人应【当予以？配合：房屋所在地街—道办事处《（镇政府）和社区居！委会：（村委会）应当予】以，协助对于配合调查登！记的：房屋征收部》门可以给予适当奖】励
调查登记结【果应当在征收范围】内进行公布拟被征】收人对调查登记【结，果有异议的由房屋征！收，部，门负责核实及—反，馈
第？十二条 被征收【房屋的？面积与用途的认定以！。房屋权属证书标注的！为准；房屋》产权证未标注的或者！标注的与房屋—登记档案资料不【一，致的：以房：屋，登记档案资料标注的！为准
？。对征收范围内未经】登记的建筑》以及房地产》登记簿记载事项【不，明确或者与现状不】符的建？筑在：做出房屋征收决定】前，。县、区人民》政府应？当组织规《划、住建、国土、城！。市，管理等相关部门依】法进行调查、认定】。和处理对认定为合法！建筑：和未超过批准期限的！临时建筑应》当给予补偿；对认定！为违法建筑和—超过批准期限的临】时建筑不予补—偿；对未《超过批准期限—的临时建筑按建【筑物重置成本结合】剩余期限予以补【偿
第十三条 房】屋征收？部门可以委》托，具有相应《资质：的房地产价格评估】机构对征收范围内的！房屋进行分类—预，评估
第十四条 】房屋征收《部门根？据调查？登记：结果：和预：。评估：。情况拟？。定房屋征收》补偿方案并报—同级人民政府组织有！关部门进行科学【论证
房《。屋征收补偿方案【包括征收范围、征】收，房屋总？面积：、补偿费用总额概】算、补偿方》式，、产权？调换房屋、临时周转！房地点和人均面【积、补偿安置—。。标准、？。补，助，和奖励办法》、实施？时间、签约》期限和搬《迁期：限、过渡期》限和过渡方》式等内容
县、【区房屋？征收补偿方案报【市房屋征收部门【备案
第十五条 房！屋征：收补偿方案须—在房屋征收范围【内的显著位置进行】公示：公开征求意见征求】意见期限不得少于3！0日被征《收，户（以房屋》所有权证计房屋【共，有的计为一户下同】）需：提交意？见的应持本人—。身份：证明和房屋权属【证明在征《求意见期限》内向房屋征收部【门以：书，面形式提《交
：因旧城区改建—需要征收房屋—1/2以上被征收】户（不包含》1/2）《对房屋征收补偿方】案提出？异议的由《县、区人民政府【。组织被征收人和公】众代：表举行听证会对房】屋征收补偿》。方案进行听证—。。并根据听证》会情况？修改房屋征收—补偿方案
公开征求！意见：情况及根据征求意】见修改的情况须【及，时公布
第十六条 ！房屋：征收范？围确定并《公布后项《目所在地县》、区人？民政府、涠洲岛旅游！区管：委会须？及时组织开》展征收项目的—。社会稳定风险评估并！形成房屋征收社会】稳定风？险评估报告》
被：征收人数量较多或】者户数在100户】（含1？00：户）以上《的以及其他重大复杂！项目应当经政—府，常务会议讨论—决，定
房屋征收—决定由市、县—（区）？人民政府依法作出
！第十七条 在作出】房屋征？收决定前财政部门】。、，项目：业主或相关单—位应：确保征收补偿资金足！额到位、专户存储
！第十八？条 在房屋征—。收作出决《。定后须及时》在征收范围》内发：布公告？。。公告应当载明以下】内容
（一）征【收的目的和依据【；
（二）征收的】地点和范《围；
（三）受委】托的：征收实施单位名称；！
，（四：）房屋征收》。补偿方案；
—（五）达不成协议】或者被征收房—屋，所有权人不明确【的处：理办法？；
（六）》行政复议、行—政诉讼权利；
（】七）索取《房屋征收相关资料】以及监督举报电【话、咨询地点；
】（八：），。其他应当公》告的事项《
县：、区房？屋征收部门应当在县！、区人民政府依法作！出征收决定》之，日起：7个工作日内将【征收决定《有关情况《报市：房屋征收部门
【房屋被依法征—收的国有土地使【用权同时收回—
第三《章 征收补》偿
第？十九条 《房屋征收决定公告】。。后15个《工作日内《。被征收？人应在房屋征收部】门，公布的评估》机构名录中》。协商选定评估机构1！/2以上被征—收户（不包含1/】2）共？同选择一家评估【机构的视为协—商选择有效由房屋征！收，。部门与评估》机构签订委》托评估合同后按相关！。法律法？规，进行评估作业；【协，商，不成的？采用投票或摇号【、抽签等方式确定】房屋征收部》门应当在选定方【式决定？前5：日内在征收范围内】公告投票《或摇号、抽签时间】和地：点公：开，投，票或摇号、抽签时】除被征收《人（或？代，表）参加外还应邀】请属地基《层组织代表参与监】督并聘请公证机【构现场公证
—第，二十条 《房屋征？收部门应当》。将拟受委《托，的、具有相应资质】的房地产价》格评估机构的资【质证书、营业执照、！注册：房地产估价师本人】签名：的资格？证书等复印件在征收！范围内现《。场公示同一征收范围！内，。的房屋征收评估工作！原则上由一家评【估机构承《担
评？。估时点为市、—县（区）人民政府发！。布房屋征收决定公告！之日
第二十—一条： 被征收人》。或房屋征收部—。门对评估《报告有异议的应当】自收：到评估报《告之日？。起10日内向—房地产价格》评，估机构申请复核评估！。逾，。期不：申请复核《评估的按《评估报告确定被征收！房屋价值
被—征收人或者房—屋征：收部门对复核结【果有异议的应当自】收，到复核结果之日起1！0日内向市房地【产，价格评估专家委员】会申请鉴定逾—。期不申请鉴定的【按复核结果确—定被征收房屋价【值
第二十二—条 ：对被征收《房屋价值的》补偿不得低于征收】决定公告之》日被征收房屋同地】。段类：似，房地：产的市场《。评估价格《
房屋征收部门按照！有关规定就补偿方】式、补偿金》额等：事项：与被征收人订立补偿！协议
房《屋征收？部门应？当将征收补》偿协议签约情况【、房：屋补偿单价、—补偿：方，。式、奖励等》情况在？征收：范围：内公布
第》二十三条 房屋【征收部门与被征【收人签订补偿协议】后房屋征收》部门及相《关单位应当根据协】议的约定向》。被征收人支》付征收补偿费—用并确保征收—补偿费用及时足额】支付：到，。。被征收人的个人【账户不得《拖欠
第二十—四条 ？住宅：房屋被征收人符合】住房保障条件的应当！优先纳入住房保障】范围
第二》十五条 被征收人】可选择货币》补偿也可选择产权】调，换选择产权调—换的按有关规定计算！、结：清被征收房屋价【值与产权调换房屋】价，。值的差价被征—收房屋价值与产【权调换房屋价值应】由，同一评估机构评估】
征收？租赁房屋时被征收】人与房屋承租人对解！。除租赁？关系未？。能，达成一致协议的原则！上采取产权调换【方式
征收住宅房屋！时被征收人》选择产权调换的由房！屋征收？部门提供用于产权】调换的安置房屋【按照套内面积1︰1！的比例进行调换可根！据实际情况》适当：扩大房屋面积—
对被征收房屋的】公摊面积按照1︰】1比例调换安置【房公摊面《积，与被征收《房屋公摊面积差额部！分不补差价
第二十！六条 被《。征收人选择货—币补偿的在》征收决定《规定的期限内签约】。。并搬迁交房的按照】被征：收房屋评《估价值给《予增加20﹪的【货币：补偿
第二十七条 ！。房屋征收部门—应当对被征收人支】付搬迁补助》费、临？时安：置费或提供周—转房
搬迁补助【费、：临时安置费或周转】房标：准按照北海》市国有土地上房屋征！收搬：迁补助费及》临时：安置费或周转房标准！（，试，行）执行（》详见附件）试—行期：。限为三年；》试行期限《过后需要调整的【由市房屋征收部【门，研究确定后按规【。定程序上报审批
】第二十八条 被征】收人因个人》房屋被征收而选择】货币补偿用于重【新购置房屋并且【购房成？交价格不超过货币】补偿的对新购—房屋免征契税；【购房成交价格超【过货币？补偿的？对差价部分按—规定：征收契？税，被征收人因个人房】屋被：征收而选择房屋产权！调换并且不》需缴纳？房屋产权调换—差价的对新换房【屋免征？契税；需缴纳房【屋产权调换差—价的对？。差价部分按》规定征收契》税
第二十》。九，。条 被？征收的经营性房屋拥！。有合法产权》、合法经营权、房】屋的用途与合法经营！。范围一致《并在作经《营使用依法纳税【的因征？收造成停产停业的】损失由？征收：当，事人协商确定—；协商不成的可以委！托被选定的房地产价！格评估机构会同【具有相应资》质的资产《评估：机构通过评估确定】
第三十条》 被征收人自行将已！取，。得合法房屋产权的】住，宅房：屋改：变为经？营性：用房的不支》付停产停业损失补偿！仍按原？。用途进？行补偿
《。第三十一《条 被征收人签订】征收：补偿协议并按约定收！到征收补偿款后应当！将被征收房屋的房】地产：。权证缴回由征收部】门或征收实施单位】报市住建、》国土资源部》门及：时予以注销
—实行产权调换—。。的房屋征收》部门应当为》被征收人办理—调换房屋的产权登】记手：续办：理房：屋产权登记》。涉及的费用列—入房屋征收成本
】第三十？二条 房屋征收部】门与被征收人—在征收补偿方—案确定的签》约期限内未达—成，补偿协议或》者被征收房屋所有权！人不明确的由房屋征！收部门报请》。作出房屋征收决定】的同级人民政府按照！征收补偿方案作出征！收补：偿决定并在房—屋征收范围内—。进行公告征收—补偿决定的搬迁期限！不得少于15日
】补偿：决定应包括》补偿方式、被征【收房屋补偿金额【或，用，于产权调换房—。屋的地点《、面积和房地产评估！价格：、搬迁补《助费、临时安置【。补助：费或者周转用房、停！。产停业损失》、搬迁期限》。、，过，渡方式和过渡期限等！事项
被《征收人对征收补偿】决定不服的可以依法！申请行？政复议也可以依法提！起行政诉讼》
第三十三条 被】征收人在法定期限内！。不申请行政复议或】者不提起《行政诉讼在》。征收补偿决定规定】的搬迁期限内又不】搬迁的由房》屋征收部门提请作出！征收补偿决定的同级！人民政府申请法院强！制执行
强》制执行申请书—应当附具补偿金额】和专户？存储：账号、用于产权调】。换房屋和周转用【房的地点、》面积等材料》。
第三十四条 房】屋征收奖励和工【作，经费标准以》及使：用管理办法按照北】海市：人民政府有关规【定的范围和标—准执行
《第三十五条》。 房：屋征收部门应—当依：法建立房《屋，。征收：。补偿档案除》建，立，项目档案外还—应当建？立被征收户档—案（一户《一档）并将分—户补偿情《况在房屋征收范围内！向被征收人公布
】审计机？关应当加《强对征收补偿资金管！理和使用情况的监督！并公布审计结果【
第四《章 法《律责任
第》三十六条 房屋征收！部门：工，作人员？在征收与《补偿工作中不履行法！定职责或者滥—用职权、玩》忽职守、徇私舞【。弊的由？本级人民政府责令】改正通报批评—；造：成损失的《依法承担赔》偿责任；对直接【负责的主管》人员和其《他直：接责任人员依—法给予处《分；构成犯罪—的依：法追究刑事责—任
第三十七—条 ：采取暴力、》威胁等？方法阻碍依法—进行的房《屋征收与补偿工作构！成犯罪的依法追【究刑事责《任；构？成违反治安管理行】为的依法《给予治安管理处【罚
第三十八—条 贪污、挪—用、私分、截留【。、拖欠征收补—偿费用的责》。令，改，。正追回有关款项对有！关责任？单位：通报：批评、给予警告；造！成损：失的依法承担赔偿责！任；对直接》负责的主管》人员和其他直接责】任人员构成犯—罪的依法追究刑事】责任；尚不构成【。犯罪：的，依法给予处分—
第五《章， ，附 则
第三十九条！ 本办法自印—发，之日起施行国有土地！上房屋征收与补偿】条例（国务院令第】590号）》施行前已依》法取得房屋拆迁【。许可：证的项目继》续沿用原《有的：规定办理
附—件北海市国有土地上！房屋征收《搬迁：补助费及临安置补助！费或周转《房标准（试》行）.doc—
