北海市国有土地上房！。屋征收与补偿—暂行办法 第一章 ！ 总 ？。  则？ 第一条《 为：规范我市国有—。土地：上，房屋征收与》补偿活动根据—。国，有土地？上房屋征《收与补偿条例（国务！院令第590号）】及有关？法律：法规的规《定结：合实际制《定本办法 第二条】 为了公共利—益的：需要征收本》市范围？内国有土地上单位、！个人的房《屋以及对被》征收房屋所有权人（！以下称被《征收人）《的补偿适用本办法】。。 第：三条 市人》民，政府负责《本市国有土地上房】屋征收与补偿工作】；各：县、区人民政府和涠！洲，岛旅游区管委会【按照：。职，权分工负责本行政区！。域内的国有土—地上房屋征收与【补偿：工作 各县、区【行政区域内国有土】地上：房屋征收与补—偿，由各县、区人民【政府：依，法作出决定；市【人民政府需》要统筹的项目—由市：人民政府依》法作出？决定： 第四条《 市人民政府土【地房屋？征收：管理办公室为市人】民政府房屋》征收部？门（：以下称市房屋征收】部门）各县》、区人民政》府和涠？洲岛：旅游区管委会土地】房屋征收管》理办公室为》县、：区人民政府和—涠洲：。岛，旅游区管委会房屋】征收部门（》以下称？县、区？房，屋征收部门）房【屋，征收部门主要—职责如？下 （一）组织研】究，制订相关政策； （！二）组织编制本【区域年度征收计【划；： （三）承担本【级政府？在国有土地上房屋征！收与补偿工作中【法定职？责的具体工》作； （《四，）依法组织》实施本级《政府决定的房屋征收！与补偿？工作：。； （？五）与被征收—人签订？补偿：。协议； （六—），完成法律、法规和政！策规定的以及本级政！府交办的其他有【关房屋征收与补【偿工：作 市房屋征—收部门对县》、区房屋征收—部门实？施国有？土地上房《。屋征收？与补偿工作进行【指导并组织对全市房！屋征收部门、—房屋征收《实施单位、房地【产价格评估》机构从？事房屋征《收工作的人员进行】业务培训 市发展】改，革委、？财政局、住建局、规！划局、国土》资源局、公安局、国！税局：、地税局、人防办】、工商局等部—门应当依照本—办，。法的规定全力支持】、配合？做好：国有土地上房屋征收！与，补偿工作 第五条 ！委托实施单位承担】征收与补《偿具：。体工作的《由房：屋征收部门与实施】单位：签订委托《合同按照属地管理的！原则受委托的实施】单位可以是》项目所在《地的：政府派出工作机【构，。或事业单位》也可以？是项：。目所在地的政—府基层组《织如开发区》（出口加工区、【工业园区等）、街】道办事处（镇政府）！等房：屋征收实施单位不得！以营利为目》的 第《二章  征》收决定 第》六条 房屋征—收部门应当》根据国民经济和社会！发展规划、》土地利用总体规【划、城乡规划—和，。专项：规划以及本》市城：市建设项目投资计划！会，同，市发展改革委、规】划局：、国土资源局—、住建？局、财政局等—部门拟定房》屋征收计划报同级】人民政府审批 市】、县：。、区发展改革—部门应？当将保障性安—居工：程建设、旧城—区改：建纳入国民经济和】社会发展年》度计划？ 第七条 市辖区年！度征收计划由市房】屋征收部门汇—总报市人民政府审】定后下达合》浦县：年度征收计划由市房！屋征：收部：门报市政府备案【 ，第，八条 列入征—收计划的项》目全市各职能—。部门按有关政策规定！给予优？先办：理相关手续 第【九条 房屋征收部门！按照本办法第—六、七条规定会【同市：发展改革委、规划】局、国土资源局、住！建局等相《关部门研究制订房屋！征收范围形成书面】意见后报《。同级人民政府—审定 第十条— 房屋征收范—围确：定后由？房屋：征收部门《在，。征收范围内公—布市发？展改革委、规—。划，局、国土资源、住】建局、公安局、工商！局等部门应当依据】。权，限在征收范围—内停止办理下列事项！ （一）新》建、扩建、改建【房屋的？审批：。； （？二）户口的迁入和分！户的办理（》因婚姻、出生、回】。国、军人《退伍转业、高校、】大（中）专毕业【生户籍回《迁、经批准》。由外：省市：投靠直系亲属、刑】满释放等《原，因必：须，办理户口迁入—。和分户的除外）【；，。 （三）以被征收房！屋为注册地址—的工商注册登记；】 （四）改变—房屋、土地用途【。。 已依法取得建房批！准文：件尚处建造过程中的！房屋：由住建、规划部门】通知停建 》房屋征收部》门，应当就前款所—列事项书面通知有】关部门暂停办理【相关：手续暂停办理—相关手？续的书面通知应当载！明暂停期限》暂停期限最长不得】超过：1，年 第十一条 房】屋征收？部门应当组织—有关部门对征收【范围：内房屋？的权：属、门牌、区位、用！途、结构、》建筑：面积：及年限等情况进【行，摸底、调查、现【场拍照？、登记并建档—（一户一档）房【屋征收？部门组织调查登记时！。被征收人应当予以配！合房屋所在》。地街道办《事处（镇政府）【和社：区居委会《（村委会《）应当予以协—。。。助对于？配合调查登》记的：房屋征收部门可【以给：予适当奖励》 调查登记结—果应当在征收范围内！进行公布拟》被征收人对调—。查登记结果有异议的！由房屋征《收，部门负责核实—及反馈 第》十二：条 被征收房屋【的面：积，与用途的认定以房】屋权：属证：书标：注的为？准，；房屋产权证未标注！。的或者标注的与房】屋登记档案资料【不一：致的以房屋》登，记，档案资？料标注的为》准 对征收》范围内未经登—记的建？筑以：及房地产登记—。簿记载事项》不明：确或者与现》。。状不符的建筑—在做出房屋》征收决定前县、区人！民政：府应当组织规划、住！建、国土、城市管】理等相关部门依法】进，行，调查：、认定和处理对认定！为合法建《。筑和未超过》批准期限的临—。时建筑应当给予补】偿；对认《定为违法《建筑和超过批准【期限：的临时建筑不予【补，。偿；对未超》过批准？期限的临时建筑按建！筑物重置成》本结合剩余期限【予以补偿 第十【三条 房屋征收部门！可以委托具有—相应：资，质的房？地产价格《评估机构对征收范围！内的房屋进》行分：类预评估 第十【四条：。 ，房屋：征收部门根》据调：查登：记结果和预评估【情况拟定房屋征收补！。偿方案并报同—级人民政府组织有】。关部：门进行科学论证 】房屋征收补偿方案】包括征收《范围、征收房屋总】面积、补偿费—用总额概算、—补偿方式、产权调】换房屋？、临时？周转房地《点和：人均面？积，、补偿安置标准、补！助和：奖，。励办法？、，实施时间、签约【期限和搬迁》期，限、过渡期限—和过渡方式等内容】 县、区房》屋征收？。补偿：方案报市房》屋征收部门备案【。 ，第十五条 房—屋征收补偿方案须在！房屋：征收范围《。。内的显著位置进行】公示公开征》求意见征求意见期】限不得少于30日被！征收户（以房—屋所有权证计房【屋共有的计为一户下！同）：。需提：交意见的《应持本人身份证明】。和房屋？权属证明在征—求意：见期限内向房屋【征收部门以书—面形：式提交 因》旧城区？改建：需要征收房》屋1/2以上—被征收户（不包【含1/2）对—房屋征收《补，偿方案提出异—议的：由县、区人民—政府组织被征收【。人和公众代表举行听！证会对房《屋征收补偿》方案进行听证并根据！听证会情况》修改房屋征》收补偿方案 公开征！求意见情况及根据】征求：意见：修改的情况须及【时公布 第十六【条 房屋征收范【围确定并公布后【项目所在地县—、区人民政》府、涠？洲，岛旅游区管委—会须：及时组织开》展征收项目的社【会稳定风险》。评，估，并形成房屋征收社会！稳定：风险评估报告 被】征收人数量》较多或者户数在【100户（含—100户）以上【的以及其他重大【。复杂项目应当经政府！。常务会？议讨：。论决定？ 房屋征收决—。。定由市、县（区）】人民政府依法作出】。 第十七条 在作出！房屋征收决定前【财政部门、》项目：业，。主或相关《单位应确保》征收：补偿资金足额到位】、专户存储》 第十八条 在【房屋征？收作出决定后—须及时在征收—范围内发布公告公告！应当载明以下内【容 （一）》征，收的目的和依据； ！。（二）征收的—地点和范围； 【（三）受《。委托的征收实施单位！名称； （四—）房屋征收补偿方案！； （五）达不成】协议或者被征—收房屋所有》权，人不：明，确的处理办法； （！六）行政复》议、：行政：诉讼权利； —（七）索取》房屋征？收，相关资料以及监督】。举报电话《、咨询地点》； （八）其他应】当公告的《事项 县、区—房屋征收部门应【当在县？、区人民《政府依法作出—征收决定之日起7个！工作日内将征收决定！有关情？况报市房屋征收部门！ ，房，屋被：依法征？收的国有《土地使用权同时【收回 第三—章　：征收补偿《 第十九《条， 房屋征收决—定，公告后15个工【作日内被《征收人应在房屋征】收部门公布》的评估机构名—录中协商选定评估机！构1/2以上被征】收户（不包含1【。/2）共同》。选，择一：家，评估：。机构的视为》协商选？择有：效由房屋征收—部门与评估》机，构，签订委托《评估：合同后按相关法律】法规进行《评，估作业；协商不【。。成的采用投票或【摇号、抽签等方式】确定房屋征》。收部门应当在选定】方式决定前5—日，内在征？。收范围内公》告投：。票或摇号、抽—签时：间和：地点：公开投票或摇—号、抽？签时：除被征收人（或代表！），参加外还应邀请属地！基层组织代表参与监！督并聘请公》证机构现场》公证 ？第二十条《 房屋？征收部门应当将【拟受委托的》、具有相应资—质的房地产价格评估！。机构的资《质证书？、营业？执照、注册房—地，产估价？师本人签《名的资？。格证：书，等复：印，件在征收《范围：内现场公示同一征收！范围内的房屋—征收评估工作原【则上由一家评估机】构承担 评》。估时点为市、县（区！）人民政府发布房】屋征收决定公告之】。日 第二《十一条 被》征收：人或房屋征收部【门对评估报》告有异议的》应当自收到评估报】告之日？。起，10日内向房地产】价格评估机构申请】复核评估逾》期不申请复》核评估的按评估报告！确定被征收房屋【价值 被征》收，人或者房屋征—收部门对复核结果】有异：议的应当《自收到复核结果之】日起：10日？内，向市房地产价格【评估专家委员会【申请鉴？定逾期不申请鉴定的！按复核结果》确定被征收》房屋价值《 第二十二条— 对被征收房—屋价值的补偿不得】低于：征收决定公告—之日被征《收房屋同地段类【似房：地产的市场评估价格！。 房屋？征收部？。。门按：照有关规定就补偿方！式、补偿金额等事】项与被征收》人订立补偿协议 】房，。屋征收部门应当【。将征收补偿协议【签约情况、房屋补偿！单价、？补偿方式《、奖励等情况在【征，收范围内公布 第二！十，三条 房屋》征收部？门与被征《收人签订补偿协议后！房屋征收部门及相】关，单位应当根》据协议的约定向被】征收人支付征—收补偿费用并确保征！收补偿费用》及时足？额支付？到被征收《人的个人账户不得】拖欠： ，第二十四《条 住宅房屋被征】收人符合住》房保障？条件的应当优先【纳入住？房保障范《围 第二十五条 】被征收人可》选，择货：币补：。偿也可选择产权调换！选，择产权调换的按有关！规定计算、结清被征！收房屋价值与产【权调换房屋价值的差！价被征收房屋—。价值与产《权调换房屋价值应】由同：一评估机构评—估， ，征收租赁《房屋时？被征收人与房—屋承：。。租人：对解除？租赁：关系未能《达成一致协议的【原则上采取产权调】换方式 征收住宅房！。。屋时：被征收人选择产权调！换的：由房屋征收》部门提供用于—。产权调换《的安置房《屋按照套《内面积1︰1的【比例进行调换可根据！实际情况适当—。扩大房屋面积 对被！。征收：房屋的公摊面—积按照1︰》1比：例调换安置房公摊面！积与被征《收房屋公摊面积差】额部分不补差价 】第，二十：六条 被征收人【选择货币补》偿的在征收决定规】定的期限内》签约：并搬迁交房的按照被！征收房屋评估价值给！予增加20﹪—。的，货币补偿 第二十】。七，条 房屋征》收，。部门应当对被征收人！支付：搬迁补助费》、，临时安置《费或：提供周？转房： ，。搬迁补？助费、临时安置【。费或周转房》标准按照《。北，海市国？有土地上房屋征收】搬迁补助费》及临时安置》费或周转房标准（】试，行）执行（详见【附件）试行期限为三！年；试行期限过后需！要调整的由市房屋征！收部门研究确定后】按，规定：程序上报审》批 第二十八条 被！征，收人因个人房屋被】征收而选择》货币补偿用于—重新购？。置房屋并且购房【成交价格不》超，过货币补偿的—对新购？房，屋免征契税》；购：房成交价格》超过货币《补偿的对差价部【分按规定征收契【税被征收人因个人】房屋被征收而选【择房屋产权调换【并且不需缴纳—房屋产权调》。。换差价的对新换【房，屋免征契《税；：需缴纳房屋》。产权调换差价的对】差价部分按》规定征？收契税 第二—十九：。条 被征收的经【营性房屋拥有合【法，产权、合法经—营权、？房屋的？用途与合法经营范】围一致并在》。作经：营使用依法纳税【的因征？收造成停产》停，业的损失《由征收？当事人协商确定【；协：商不成的可》以委：托被选定《的房地产价》格评估机构会—同具有相应资质的】资产：评估：机构通过评估—确定 第三十—条 被征收》人自行将已取—得合：法房屋产权》的住宅？房屋改变《为经营性用房的不支！。付停产停业损失【补，偿仍按？原用：途进行补偿 第【三十一条 》。被征收人签》订征收补《偿，协议并按约定收【到征收补《偿款后应当将—被征收房《屋的房地产权证【。。缴回由征收部门或征！收实施单位报—市住：建，、国：土资源？。部门及时予以注【销 ：。实行产权《调换的房屋征收部门！应，。当，为，被征收人《办理调换房屋—的产权登记手—续办理房屋产权登】记涉：及的费用列》入房屋征收成本 】第三十二《。条 房屋《征，收部门与被》征，。。收人在征收补偿方案！确，定的签约期》限内未达《成补偿协议或者被】征收房屋所有—权人不明确的由房】屋征收部《门报请作出房屋征】收决：定的同级《人民政府按》照征收补偿》方案作出征收—补偿决定并》在房：屋，征收范围内进—行公：告，征收补偿决定的搬】。迁期：限不得少于15日】 补偿？决定应包括补偿【方式、被征收房屋】。补偿金额或用于产】权，调换房屋的》地点、面积》和，房地产评估价格、搬！迁补助费《、临时安置补助费】或者周转用房—、停产停业》损失、？搬迁期限、》过渡方式和》过，渡期限等事项 被】征收人对征》收补偿决定不服【。的可以？依法申请行政复【议也可以《依，。法提起行政诉讼 第！三十三条 被征收人！在法定期限内不申】请，行政复议或者不提】起行政诉讼在征收补！偿决定规定的—搬，。迁期限内又不搬迁】的由房屋征收部门】提请作出征收—补偿决定的同—级人民政府申请【法院强制执行 强制！执行申？请书应当附》具，补偿金额和专户【存储账号、》用于产权调》换房：屋和周转用房的【地点、面积等—材料 第三十四【条 ：房屋征收奖励—。和工作？经费标准《。以及使用管》理办法按照北—海，市人民政府有—关规定的范围—和标准？执行 第三十五条】 房屋征收部—门应当依法建立房】屋征收补偿档案除建！立项目档《案外：还应当建立被—征收户档案（一【户一档）并》将，分户补偿情况在房】屋征收范围内向被】征收人公布 —审计机关应当加【强对征收补偿—资金管理和使用【情况的监督并—公布审计《结果 第四—章 ： ，法律责任《 第三十六》条 房？屋征收部门工—作人员在征收与【补偿工作中不—履行法定职责或者】滥用：职权、玩忽职守、徇！私舞弊的由》。本级人？。民政府责令改正【通报批评《；造成损失的依法】承担赔偿责》任，。。；对直接负责的主管！人员：和，其他直接责任人【员依：法给予处分；—构成犯罪的依—法追究？刑事责任 第三十】。七条 采取暴—。力、威？胁，等方法？阻，碍依法进行》的房屋？征收与补偿工—作构成犯罪》的依法追究刑事责】任；构成违》反治安管理》行为的依法给—予治安管理处罚 】第三十八条》 贪污、挪用—、私分、截留、拖欠！征，收补偿费用的责令】。改正追？回有关款项》对，有关：责任：单位通？报批评、给》予警告；《。。造成损失《的依法？承担赔偿责任；对直！接负责的主管人员】。和其他直接责任人员！构成犯罪的依法追】究刑事？责任；？尚不：构成：犯罪的依《法给予处分》 ， 第五章《　附 则 第—三十九条《 本办法自印发之日！起施行国有土—。地上房屋征收—与补：。偿条例（国务院令第！590？号）施行《前，已依法取得房屋拆迁！许，可证的项目继续【。沿用原有的规定办】理 附件北海—市国有土地》上房屋征《收，搬迁补助费及—临安置补助费或周】转房标准（试行）】.doc《