北海市国有》土地上房屋征—收与补？偿暂行？办法
第《一章： 总 —则
第一条 为规】范我市？国有土地上房屋【征收与补偿活动根据！国有土地上房—屋征收与《补，偿条例（国务院令】第5：9，0号）及有关法律法！规的规定结合实际制！定本：办法
第二条— 为了公《共利益的需要征收本！市范：。。围内国有土地上单】。位、：。个人：的房屋以及对被征收！房屋所有权人（以下！。称被征收人）的补】偿适用本办法—
，。第三条 市人民【政府负责本市国有】土地上房《屋征收与补偿工作；！各，县、：区，人民政府《。和涠洲岛旅》游区管委会按照职权！分工负责本行政区域！内的国有土》地上房屋《征收与补偿工—作
各县、区行政】区域内国有土地【上，房屋征收与补—。偿由：各县、区《人民政？府依法作出》决定；市人民—政府：需要统筹《的项目由市人民政府！依法作出决定
【第四条 《市人民？政，府，。土地：房，屋征收管理办公【室为市人民政—府房：屋征收部门（—以，下称市房屋征—收部门）各县、区人！民政：。府和：涠洲岛旅游》区管委会土地房屋】征收管？。理办公？室为县、区人—民政府和涠洲岛旅游！。区管委会房屋征【收部：门（以下《称县、区房屋征收部！门）房？屋征收部门主要职】责如下
（一）组】织，研究制订相关政【策；
（二）—组，织编制本区域年度】征收计划；
（【三）承担《本级：政府在国有》土，。地上房屋征收与补偿！。工作中法定职责的具！体工作；
（—四）依法组》织，实施本级《政府决？定的房屋征收与【补偿工作；
—（五）与被》征收人签订补—。偿协议；
（六【），完，成法：律、法规和政策规定！的以及本级政—府交办的其他有关】房屋征？收与补？偿工作
市房屋征】收部门对县、区房屋！征收部门实施国有】土地：。上房：屋征收与《。补偿工作进》行指导并组织对全】市房屋征收部门、】房屋：征收实施单位—、房地产价格评估机！构，从，事房屋征收工作【的人：员进行业《务培训
市发展改革！委，、，财政局、住建—。局、规划局》、国土资《源局、公安局—、国税局、地—税，局、人？防办、工商局等部】门应当？依照本办法的—规定全力支持—、，。配合做好国有土【地上：。房屋：征收与补偿工作
】第五条 委托—。实施单位承担征【收与补偿具体工【作的由房屋征收部】。门，与实施单位签订委托！合，同，按照属？地管理的《原则受？委，托的实施单位—可以是？项目所在地的政府】派出工作机构—或事业单位也—可以是项目》所在地的政府基层】组织如开发区（出口！加工：区、工业园区等）、！街道办事处》（镇政府）》等房屋征收实施单位！不得以营利为目【。的
？第二章 》征收：决，定，
第六条《。 房屋征收部门应】当根：据国民经济和社【会发展？规划、土地》利用总体规划—。、，城乡规划《和专项规划以及本】市城：市建设项目》投资计划会》同市发展改革委【、规划局、国土资源！局、住建局、—财政局等《部门拟定房屋—。征收计划报同级【人民政府审批
市】、县、区发展改【革部：门应：当，将保障？性安居工程建设、旧！城区改建纳入国民】经济和社会发—展，年度：计划：
第七条 市—辖区年度征》收计划由《市房屋征收部—门汇总报市人民政】府审：。定，后下达合浦县年度】。征收计划由》市房屋征收部—门报：市政府备《案
：第八条？ 列入？征收计划的项目全】市各职能部门按【有关政策规》定，给予优先办理相【关手：。。续
第九《条 ：房，屋征收部门按照【本，办法第六、》七条：规定会同市发—。展改革委、规划局】、国土资源局、住建！局等：相关部？门研究制订房屋【征收：范围形成书》面意见后报同级人】民政府审定
第十】条 房屋征收范【围确：定后由房屋》。征收部门在征—收，范围内公布》市发展改《革委、规划局、【国土资源《、住建局、公—。安局、工商局等部门！应当依？据权限在《征收范围内》停止办理《下列事项
（一）新！建、扩建、改建房屋！的审批？；
（二）户—口的迁入和》分户：。的，办理（因婚》姻、：。。出，生、回国、》军人退伍转业、高校！、大：（中）专毕业生户】籍回迁、《经批准由外省市【投靠直系《亲属、刑《满释放等原因—必须办理户口迁入和！分，户的除外）；
【（三）以被征收房】屋为注册地址的工】。。商注册登记；
（四！）改变房屋、—土地用途
已依法】取得建房批准文【件尚处？建造：过程中的房屋—由住建、规》划，部门：。通知停建
》房屋征收部门应当】。就前款所列事项书】面通知有《关部门暂《停办理相关》手续暂停办理相关】手续的书面通—知应当载明暂停【。期限暂停期限最长】不得超过1年—。
第十一条 房屋征！收部门？应当组织有关部门对！征，收范围内房屋的权属！、门牌、区位—、用途？、结构、建筑面积及！年，限等情况进行—摸底、调查、—现场：拍照、？登记并建档（一户】一档：）房屋？征收部门组织调【查登记时被征—收，人应当予以配—合房屋所在地街道办！事处（镇政府—）和社区居》委，会（村委会）—应当予？以协：。助对于？配合：调查登记的房屋征】收部门可以给予【适当：奖励
调查登—记结果？应当在征收范围内进！行公布拟被征收【人对调？查登：记结果有异议—的由房屋征收部【门负责核实》及反馈
第十—二条 被《征，收房：。屋的面积与用途【的认定以房》屋权属？。证书标？注的为准；房—屋产权证未标注的或！者，标注的？与房屋登记档案资】料不一致的以房屋】登记档案《资料标注的为—准
对征《收范围？内未经登记的—建筑以及房地产登记！簿记载事项不明【确或者与现状不符的！建筑在做出房屋征收！决定前县、区人【民政府应《当组织？规划、住建、—国土、城《市管理等《相关部门依》法进行调查、认定和！处理对认《定为合法建筑和未超！过，批准期限的临时建筑！应当给？予补：偿；对认定》为违法建《筑和超过批准期限的！临时：建筑不予补》。偿；：对未超过批》。。准期限的临时建筑】按建筑物重置成本】结合剩余期》限予：以补偿
《第十三条 房屋征】收部门可以委—托具有相应资—质的：房地产？价格评？估机构？对征：收范围内的房屋【进行分类预》评估
第十四条 房！屋，。征收部门根据—调查登？记结果和预评—估情况拟定房屋征】。收补偿方《案并报同级人民政】府组织有关部门进】行科学论证
房【屋征收补偿方案【包括：征收范围、征收房】屋总面积、补偿【费用：总额概？算、：补偿方式、产权【调换房屋、》临时周转房地点和】人均面？积、补偿安》置标准、补助—和奖励？办法、实《施时间、签约—。期限和搬迁期限、】过，渡，期限：和过渡方式等—内容
县、》区房屋征收补偿方案！报市：房屋征收部门备案】
第十五条 房【屋征收？补偿方案须在房屋征！收范围内的显著【位，置进行？公示公开征》求，意见征求意见期限不！得少于？30日？被征收户（以—房，屋所有权证计房屋共！有的计为一户下同）！。需提交意见的应持本！。人身份证明和房【屋权属证《。。明，在征：求意见期限内向房屋！征收部门以》书面形式提交
【因旧城区改建—需要征收房》。屋1/2以上—被征收户（不包含1！/2）对《房屋征？收补偿方案提—出异议的由县、区】人民政府组织被【征收人和公众代表】举行听证会对房【。屋征收补偿方案进行！听证并根据》听证会？情，况修：改房屋征《收补偿方案
公【开征：求意：见，情况及根据征求【意见修改的》情，况须及时公布
【第十六条 房屋【征收范围确定—并，公布后项目所在【地县、区人民政【府、涠洲岛旅—游区管委会》须及时组织开展征】收项目的社》会稳定风险评估并】形成房屋征收社【会稳定风《险，评估报告
被征【收人数？。量较：多，或者户？数在100户—（含100》户）以上的》以及其他重大—。复杂项目应当经政府！常务会议讨》论决定
房屋征收】决定由市、》县（区）《人民政？府依法？作，出
第十七条 在】作出房屋征收决【定前财政部》门、项目业主或相关！单位应确保征收【补偿资金足额到位、！。。专户存储《
，第十八条 在房屋征！收作出决定》后须及？时在征收范围内发】布公告？公告应当载明以下内！容
（一）征收的】目的：和依据；
（二）征！收的地点和》范围：；
（三《）受：委托：。的，征收实施单位名称】；
：（四）房屋征收补】。偿方案？；
：（五）达不》成协议或者被—征收房屋所》有权人不《明，确的处？理办法？；
：。（六：），行政复？议、行政诉讼—权，利；
（七）—。索取：房屋征收相关资料】以及监督举报—电话：、咨询地《点；
（八）其【他应当公告的事项】
县、？区房屋征《收部门？应当在县、区人民政！府依法作出》征，收决定之日起7【个工：作日内将《征收决定有关情【况报市房屋征—收部门
房屋被依法！征收的国有土地【使用权？同时收回
第三】章 征收补偿
【第十九条 》房屋征收决定公告】后15个工作—日内被征《收人应在房屋征收部！门公：布的评估机构名录】中协商选定》评估机构1/2以上！被征收户《（不包含1/2【。）共同选择一家评估！机构的视《为，协商选择有效由房】屋征收部门与评【估机构签订委托【评估：合同后按相关法律法！规进行评估作业；】协商不成《的采用投票或摇【号，、抽：签等方式确定房屋征！收部门应当在选【定方式决定前—5日内在征收范围内！公，告投票或摇号、抽签！时间和地点公开【投票或？摇，。号、抽？签时除被征收人【（或：代表）参加外还应】。邀请属地基》层组织代表参与【。监，督并聘？请公证机构现场【公证
？。第二十条 》房屋征收部门应当】将拟：。。受委托的、具有相】应资质的房地产价格！评，估，机构的资质》证书：。、营业执照》、注：册房地产估价—师本人签名的资【格证书等复》。印件在征收范—围内现场公示同一】征收范？围内的房屋征收【。评估工作原》则上由一家评估机】构，承担
？。评估时？点为市、县》（区）人民政府【发布房屋征》收决定公告之—日
第二十一条【。 ，被征收人或房屋征收！部门对评估报告有】异议的应当自—收到评估《报告：之日起10日内向房！地产：价格：。评估机构申请复核】评估逾期不》申请复？核，评估：的按评估报告—确定被？。征收房屋价》值
被征收人—或者房屋征收部门】对复核结果有异【议的应当自收—到复：核结果之日起10】日内向市《房地产价格评估专家！委员会申请鉴定【逾期不申请》鉴定的按复核结【果确定被征收—房屋价？值
第二十二条 】对被：征收房屋《价值的补偿不得【低于征收决定—公告之？日被：征收房屋同》地段类似《房地产的《市场评估价格
【房屋征收《部门按照有关规定就！补偿方式、补—。偿金额等事项与被】征，收人订立补偿协议
！房屋征？收部门应《当，。将，征收补？偿协：议签约情况、—房屋补偿单价、补】偿方式、奖励等情况！在征：收，范围内公布
第【二十三条《 房屋？征收部门与》被征收人签订补【偿，协议后房屋征—收部门及相》关单位应当根据协议！。的约定向被征收人】支付征收补偿费用并！确保：征收补？偿费用及时足额支付！到被：征收：人的：个人账户《。不得拖欠
第—二十四条 住—宅房屋？被征：收人：符合住房保障条【。件，的应当优先》。纳入住房保》障范：围
第？二十：五条 被征收人【可选：。择货币补《偿也可选择产权调换！选择产权调换的按】有，关规定计算》、结清被征收房屋价！值与产？权调换房屋》价值：的差价被征收房【屋价值与产权调换】房屋价？。值应由？同一评估机构—评估
征收》租赁：房屋时被《征，收，人，与房屋？承租人对解除租赁关！系，未能达成一》。致协议的原则上采取！产权调换方》式
征收住宅—房屋时被征收—人选择产权调换的由！房屋征收部门—提供用于产权调【换，的安置房屋按照套】内面：积1︰1的》比例进行调换可根据！。实际情况适当—。扩大房屋面积—。。
，对被征收房屋的【公摊面积《按照1︰1比—例调换安置房公摊】面积与被征收—。房屋公摊面积差额】部分不补差价—
，第二十六条 被征收！人，选择货币补偿的在征！收决定规定的期【限内签约并》搬迁交房的》按照被征收房屋评估！价值给予增加20】﹪的货币补偿
第】二十七条 》房屋征收部门应当】对被：征收人支付搬—迁补助费、临时安】置费或提供》周转房？
搬迁补助费、临时！安置：费或周转《房标准按《。照北海市《国有土？地上房屋征收搬迁补！助费及临时安置费或！周转房标准（试【行）执行（》详见附？件）试行期限—为三年；试行期限过！后需要调整》的，由市房屋征收部门研！究确定后按》规定：程序上报审批
【第二：十八条 被征收人】因个人？房屋被征收》而选择货币补—偿用：于重新购置房屋并】且购房成《交，价格不超过货币补偿！的，对新购房屋免—。征契税；购》房成交价格超过【货币补偿的对差价】部分按？规，定，征收契税被》征收人因个人房屋】。被征收而选择房【屋产权调换并且【。不需缴纳房屋—产，权调换差价的对新】。换房屋免征契—税；：需，缴纳房屋产权—调换差价的对差价】。部，分按规定征收契税
！第二十九条 被征收！的经营性房屋拥有】合法产权、合法经】营权、房屋的—用途与合法经营范】围一致并在作经【。营使用依法纳—税的因征收造成停产！停业：。的损：失由征收当事人【协商确定；协商【不成的可以委托被】选定的？房地产价格评—估机构会同具有相应！资质：的，资产评估机》构通过评《估确定
第三十条 ！。被征收人自行将已取！得合法？房屋产权的》住宅房屋改变—。为经营性用房的不支！付停：产停业损失》补偿仍按原》用途进行补偿
第三！十一条 《被征收？人签：订征收补偿协议并按！约定收到征收补偿款！后应当？将被征收房屋—的，。房地产权《证，缴回由征收部—门或征？收实施单位报市住建！、国土资《源部门及时予以【注销
实行产权调换！的房屋征收部门应当！为被征收人办理调】。换房屋？的产权登《记手续办理房屋产】权登记涉及的费用】列入房屋征收成【本
第三十》二条： 房屋征《收部门与被征—。收人在征收补偿方案！确定的签约》期限内未达成—补偿协议或者被征】收房：屋所有权人》不，明确的由房屋征【收部门报请作出房屋！征收决定的同级人】民政府按《照征收补《偿方案？作出征收补》偿决定并在房屋征】收范：。围内进行公》告征：收补：偿决定的搬迁期限不！得少于？15日
补偿决【定应包括补》偿方式、被》。征收房屋补》偿金额或《用，于产权？调，换房：屋的地点《。、面积和房》地产评估价格—、搬迁补助费、临时！安置补助《费或者周转用—房、停产停业损失】、搬迁期限、—过渡：方式和过渡期限等事！项
被征收人对征收！补偿决定不》服的可以依法申请】。行政复？议也可以依法提起行！政诉讼
《第三十三《条 被征收人—在，法定期限《。内不申请行政—复议或者不提起【行，政诉：讼在：征收补偿决定规定的！搬迁期限内又—不搬迁的由》房屋征收部》门提请作出征收【补偿：。决定：的同级人民政府申请！法院：强制执？行
强制执》行申请书应当附具补！偿金额？和专户存储账—号、用于产权调【换房屋？和周转用房的地点】、面积等材料
第三！十四条 房屋征【收奖励和工作经费标！准以：及使用管理》办法按照北海市【人民政府有关规定的！范围和标《。。。准执行
第三十五条！ 房屋征收部门应】当依法建立房屋【征收：补偿档案《除建立项目档案外还！应当建立被征收户档！案（一户一档—）并将？分，户补偿？情况在房屋征收范】围内向被征收人【公布
？审计机关应当加【。强对征收补偿资金管！理和使用情况的【监督并公布审计结】果
第四章 【 法律？责任：
第三十六条 房屋！征，收部门工《作人：员在征收与补偿【工，作中不履行法定【职责或者滥用—职权、？玩，忽职守、徇私舞弊的！由本：。级人民？政府责令改》正通：报批评；《造成损失《的依法承担赔—。。偿责任；对直—接负责的主管—人员和其他直接责任！人员：依法给予处分；构】成犯罪的依法追【究刑事责任
第【。三十七条 采取【暴力：、威：胁等方法阻碍依【法进行的房屋—征收与补偿工作构成！犯罪的依法追—究刑事责任；构【成违：反，治安管理行为的依】法给予治安管理处】罚
第三十八—条 贪污、挪用、】私分：、截留、拖欠征收】补偿费用的》责令：改正追？回有关款《项对有关责任—单位：通报批评《、，给予：警，告；：造成损失的》依法承担赔》。偿责任；对直接负】责的主？。管人员和其他—直接责任人》员构成犯罪的依法追！究刑事责任；—尚不构成犯》罪的依？法给予处《分
第五章 附 ！则
第三十》九条： 本办？法自印发之日起【施行：国有土？地上房屋征收与补】偿条例？。（国务院令第—590号）》施行前已《依法：取得房？屋拆迁许《可证的项目继续沿】用，原有的规《定办理
附》件北海市国有—。土，地上：房屋：征收搬迁《补助费及临安置补】助费或周转房标准（！试行：）.：do：c，
