北海：市国有土地》上房屋征收与补偿暂！行，办法 第一章  总！   则 第—一条 为规范我【市，国，有土地上房屋征【收与补偿活动根据国！有土地？上房屋征《收与补偿条例—。（国务院令第590！号，）及：有关法律法规—。的规定结合》实际制定本》办法 第二条 为了！公共利？益的需？要征收本市范围【内国有土地》上单位？、个人的房屋—。以及对被征》收房屋所有》权人（以下称被【。征收人）的补—偿适用？本办：法 ：第三条 《市人民政《府负责本《市国有土地》上房屋征《收与补偿工作—；各县、区人民【政府和涠洲》岛旅游区管委会【按照职权《分工负责本行—政，区域内的国有土【地上房屋征》收与补偿工作 各县！。、区行政区域内国】有土地上房屋—征收与补偿》由各县、区》人民政府依法作出】决，定，；市人？民政府需要》。统筹：的项目由《市人民政府》依法作出《。决定 第四条 【市人民政府土—地房屋征收管理办】公室为市人民政【府，房屋征收部门—（以下称市房屋征收！部，门）各？县、区人民政—府和涠洲岛旅游【。。区管委会土地房【屋征收管理》办公：。室为县、区》人民政府和涠洲【岛，。旅游区管委会房屋】征收部门（以下【称县、区《房屋征？收部：。。门）房？屋征收部《门主要？。职责：如下 （《一）组织研究制订】相关政策《； （二）组织编】制本区域年度征【收计划； （三）】承担本级《政府在国有土地上房！屋征收与《补，偿工作中法定职责的！。。。具体工作； —（四）依法组织实施！本级政府决定的【房屋：征收与补偿工作；】 （五）与被征收】人签订？。补偿协议； （六）！完成法律、法规和政！策规定的《以及本级《政府交办的其他有】关房屋征收与—补偿工作 市房屋】征收部门对县、区】房屋征收部门实施国！有土：地上房屋征收与【补偿工作进行指导】并组织对全市—房屋征收部门、房】。屋征收？实施：单位、房地产价【格评估？机，构从事房屋》征收工作的人—员进行业务培训【 市发展《改革：委、：财政局？。、住建局、》规划：局、国土资》源局：、公安局、国税局、！地税局、《人防办、工商局等部！门应当依照》本办法的《规定全？力支持、配合做好国！有土地上房屋征【。收与补偿工作— 第：五条 委托实—施单：位承：担征收与《补偿具体工作的由】房屋征收部门与实施！单位签？订委托合同按照属地！。管理的原《则，受委托的《实施：单，位可以是项目所在地！的政：府派出工作机—构或：事业单位也可以是】项目：所在地的政府基【层组织如开发区【（出口加工》区、工业园区等）】、街：道办事处（镇政府】）等房屋《征收实施单位不得以！营利为目的 第】二章  征收决【定 第六条》 ，房屋征收部门应当】根据国民《。经，济和社会发展规划、！土地利用总体规划】、城乡规划》和，专，项规：划以及本《市城市建设项目【投资计划会同市【发展改革委、规划局！、国土资源局、【住建局、《财政局等《部，门拟定？房屋征收计》划报：同级人？民政府审《批 市、县、区发展！改革部门应当将【保障性？安，居工程建设、旧城区！改建纳入国》民经济和《社，会发：展年度计划 第七条！。 市辖区年度—征收计划由市房【。屋征收部门汇总报】市人：民政府审定后下达】合浦县年度征—收计划由市房屋【。征收部门报》市政：府备案 第八条【 ，列入征？收，计划的项目全市各职！能部门按《有关政策规定给【予优先办《理相关手续 第九条！ 房屋征收部门按照！本办法第《六、七条规定会同市！发，展改革？委、规划局》、国土资源局—、住建局等》相关部门研》究制订房屋征收【范，围，形成书面意见后【报同级人民政府【审定： 第十条 房屋征收！范围确定《后由房屋征收—部门在征收范围内】公布市发展》改革委、规划局、】国土资源《、住建？局、公安局、工商局！等部门应当依据【权限在征收范围内停！止办：理下列事项 （一】）新建、扩建、改】建房屋的审》批； （二）户口的！迁入和？分户的办理（因婚】。姻，、，出生、回国、军人】退伍转业、高校、】大（中）专》毕业生户籍回迁【、，经，批，准由外？省市投？。。靠直系？。亲，属、刑满释》放等原因必须办理】户口迁入和分户的除！外）； （三）以】被，征收房屋《为，注册地址的工商注册！登记； 《（四）？改变房？屋、土地用途 已】依法取得建房批【。准文件尚处建造【过程中的房屋由【住建、？规划部门通知停【建 房屋征收—部，门，应当就前款》。。所列事？项书面通知有关【部门暂？停办理相关手续暂停！办理相关手》续的书面通知—应当载明暂停期限暂！停期限最长不得超】过1年 第十一【条 房屋征收部【。门，应当组织《有关部门对征收范围！内房屋的权属、门】牌、区位、用—途、结构、建筑面积！及年限等情况进行】摸底、调《查，、现场拍《照、登？记并建？档，（一户一档》）房屋征收部—门组织调查登记【时被：征收人应当予以【配合房屋所在地街】。道办事处（镇政府）！和社区居委会（【村委会）应当予以】协助对于配》合调查？。登，记的房屋《征收部门可以给【予适当奖《励 调查《。。。登记结果应当—在征收？范围内？进行公布拟被征收】人对调查登记结果有！异，议的：。由房屋征收部门负责！核实及反馈 —。第十二？条 ：被征收房《屋的面积与用途的认！定以房屋权属证书】标注的为准；—。房屋产权证未标注】的或者标注的—。与房屋？登记档案资》料不一致《的以房屋登》记档案资料》标注的为准 对【征收范围《内未经登记的—建筑以及房地—产登记簿记载事项不！明确：或者与？。现状不符的建筑在做！出房：屋征收？决定前县《、区人民政府应【当组织规划、—住建、国土、城【市管理等相关部门依！法进行调查、认【定和：处理对认《。定为合法建筑和未】超过批准期限的【临时建筑《应当给予补偿；对】认定为违法建筑【和超过？批准：期限的？。临时：建筑不予补偿；对】未超过批准期限的临！时建筑？按建筑？物重置成《本结合剩余期限予】以补偿？ 第：十三条 房屋—征收部门可以委托】具有相应资质的房地！产，价格评估《机构对征收范围【内的房屋进》行分：类预：评，估 第十四条 房屋！。征收部门根》据调查？。登记结果《和预评估情况拟【。定房屋征收补偿方案！并报同级人民政【府组织有关部门进行！科学论证 房—屋征收补偿方案包括！。。征收范围、征—收房屋总《面积、补《。偿费用？总额：概算、补偿方式、】产权调换房》屋、临时周》转房地点和》人均面积、》。补偿安置标准、【补助和？奖励办法、实施【时间、？签约期限和》。。搬迁期？限、过渡期限和过渡！方式等内容 —县、区房屋》征收补偿方案报市】房屋征收部门备案】 第十五条 —房屋征？收补偿方案须在房】屋征收范围》内的显？。著位置进行公示公开！征求意见征求意见】。期限不得少于3【0日：。被，征收户（以房屋所】有权证计房屋共有】。的计为一户》。下同）需提交意【见的应持《本人身份《。证明和房屋权属【证明：在征求意《见期限？内向房屋征》收部门以书面形式】提交 因旧城—区，改建需要征收房屋1！/2以上被征收户（！不包含1/2—）对：房屋征收补偿方【案提出异议的由县、！区人民政府组织被征！。收，人和公众代》表举行听证会—对，房屋征收补偿—方案进行听》证并根据《听证会？情况修改《房，屋，征收补？偿方案 《公开征求意见—情况及根据征求【意见修？改的情况《须及时公布 —第十六条 房—屋征收范围确—定，并公布后项目所在地！县、区人民》。政，府、涠洲岛旅游区管！委会须及时组织【开展征？收项目的《社会稳定风险评估】并，形成房屋征收社会稳！。定风险评《估报告 被征收人】数，量较多或者户数在】10：0户（？含，100户）以上的】。以及其他重大复杂项！目应当？经政府常务会—议讨论？决定 房屋征收【决定由？市，、县：（区）人民政府依】。法作：出 第？十七条 在作出房】屋，。征收决定前》财政部门、项目业主！或相关单位应确【保征收补偿资金【足，额到位、专户存储 ！第十八条 》。在房：屋征：收作出决定后须及时！在征收范围内发【布公告公告应—当载明以《下，内容： （一）征》收的目的和依据；】 ，。（二：）征收？的地点和范围； 】（，三）受委《托，的，。征，收实施单位名称【； （四）房屋【征收补偿方案—； （五）达—不，成协：议或：者被征收房屋—所有权？人不明确的处—。理办法？； ：（六）行《政，复议、行政诉讼【权利； （》七）索取房》屋征收相关资料【以及监督举报—电话、咨询地点【； （八）其他【应当公告的》事项 县、区房【屋，征收部门应当在县】、区：人，民政府依法》作出征？收决定之日起7个工！作日内将征收决【定有关情况》报市房屋征收部门 ！房屋被依法》征收的国有》土地：。使用权同《时收：回 第三章　征收！补偿 第十九—条， ，。房屋征收决定—公告后15个工作日！内被征收人应在房】屋征收部门公—布的评估《机构名录中协商选】定评估机构1—/2以上《被征收？户（不？包含1/2）共同选！择，一家评估机构的视为！协商选择有》效由房？。。屋，征收部门与评估机构！签订委托评估合【同后按？相关法律法规进行】评估作？业；协商不成的采用！投票或摇号、—抽签等方式》确定房屋征》收，部门应当在》选定方式决定前【。5日内在征》收范围内《公告投票或摇—号、抽签《时间和地点公开投】票或摇？号、抽签时》除，被征收人（》或代表？）参：加外：还应邀请属》地基层组织》代表参？与监督？并聘请公证》。机，构现场公证 第二】十条 房屋》征收：部门应？当将拟受委托的【、具有相应资质的】房地产价格》评估机构的资质证书！。、营业执照、注册】房地：产估价师本》人签名的资格证书等！复印件在征》收范：围内现场《公示同一征收范【围内的？。房屋征收《评估工作原则—上由一家评》估机构承担 评估时！点为市？、县（区《。）人民政府发—布房屋征收决定公】告之日 《第二十？一，。。条 被？征收人或房屋征收】部门对评估》报告有？。异议的应当自收到】评估报告之日—起10？日内向房《地产价格评》估机：构申请？复核评估逾期不申】请复核？评估的按评估—报告：。确定被征收》。房屋价值《 被征收人或—者房屋征收》部门：对复核结果》有异议的应当自收】到复核结果之日起1！0日内向市房地【产价：格评估专家委—员会申请鉴》定逾期不申请—鉴定的按复核结【果确：定被征收《房屋价值 》第二十二条 —对被征收房屋价【值，的补偿不得低于【征收决定《公告之？日，被征：。收房屋同地段类【。似房地产的市—场评估价格 —房屋征收部门按照有！关规定就补偿—方式、？补偿金额等事项【与，被征收人订》立补偿？协议 房屋征收部】门应当将征》收补偿协议签约情况！、房屋补偿》单，价，、补偿方《式、奖励等情—况在征收范围内公布！ 第二十三条 房】屋征收部门》。与被征？收人签订补偿协议】后房屋征收部门及相！关单位应当》根据协议的约定向被！征收人支付征收补】偿费用并确》保，征收补偿费》用及：时足：额支付到被征收【人的个人账户不【得拖欠？。 第：。二十：四条 住宅房屋被征！收人符合住》房保障条件的应【当，优先纳入住房保【。障范围 第二十【五条 被征》收人可选择货—币补：偿也可选择产权调换！选择产权《调换的？按，有关：。规定计？算、结清被征收房】。。屋价值？与产权调换房屋价值！的差价被征收—房屋价值《与产权调换房屋价】值应由同一》评估机？构，评估 征收租赁【房屋时被征收人【与，房，屋承租人对解—除租赁关系未—能达成一致协议的原！则上采取产权调换方！式 征？收，。住宅房屋时被征收】人选择产权调换【的由房屋《征收：部门提？供，用，于产权调换的安置房！。屋按照套内》面积1︰1的比【例进行调换可根据实！际，情况：适当扩大房屋面积 ！对被征收房屋的公】。摊面积按照1︰1比！例调换？安置：房，公摊面积与被征【收房屋公摊》面积差额部分不补】差价 第二十六条】。 被征收人选择【货币补偿的在征收】决定规定的期—限内：签约：并搬迁交房的按【照，被征收房屋评估【价值：给予增？加20﹪的货币补偿！ 第二十七条— 房：屋征：收部门应当对被【征收人支付》搬迁：补助费、临时—。安置费或提供周【转房 搬迁补助费、！临时安置费或周转房！标准按照北海—市国有土地上房屋】征收搬迁补助费及临！。时安置费或周转房标！准（试行）执行（详！见附件）试行期限为！。三年：；试行期限过—后需要调《整的：由市房？屋征收？部门研？究确定后按规定【程序：。上报审批 第二十】八条 被《征收人因个人房屋被！征收而选择货—币补偿用于重新购】置房屋？并且购房成交—。价格不超过》货币补偿的》对新购房《屋免征契税；购房】成交价格超过货【。币，补偿的对差价部【分，按规定征收契税【被征收？人，因个人房屋被征【收，而选择房屋产权调】换，并，且不需？缴纳：房屋产权调换差价的！对新换房屋免征契】税；需缴《纳房：屋产权调《换差价的《。对差价部分按规定征！收契税 第》二十九条 被征收的！经营性房屋拥有合法！产权、合法经营权、！房屋的用途》与合法经《营范围一致并在作经！营使用？依法纳？税的因征收》造成停？产停业的损失由征】收当事？人，协商确定；协—商，不成的可以》委托被选《。定的：房地产价格评估【机构会同具有—相应资质的资产评】估机构通过》评估确定 》。第三十条 被—征，收，人自行？。将已取得《合法房屋产权的【住，宅房屋改变为—经营性用房的不【支付：停产停业损失补偿】仍按原用途进行【补偿 第三十一【条 被征收人签【订征收补偿协议【并按约定《收到征收补》偿款后应当将被【征收房屋的》房地产权证缴回由】征收部门或征收实】施单：位报市？住建、国土资—。源部门？及时予以注销 【实行：产权调换的房屋征】收，部门应当《为被征？收人办理《调换房屋的产权【登记手续办理房【屋产：权登记涉及的费用列！入房屋征收》成本 第三十二条】 ，房屋：征收部门《与被征收人在征收】补偿方案确定的签约！期限内未达成补【偿协议或者被—征收房？屋所有权《人不明确的由房屋征！收，部门报？请作出房屋征收【。决定：的同级人民政府【按照征收补偿方案作！出征收补偿决定【并在房屋征收范【围内进行公告征收补！偿，决定的搬迁期限不得！少于15日 补偿决！定应包括补偿方【式、被征收房—屋补偿金额或用【于产权调《换房：屋的地点、面积和房！。地产评估价》格、搬迁补》助费、临时安置补助！费或者周转用房、停！产停业？损失、搬迁》期限、过《渡方式和《过渡期限《等事项 被征收人】对征收？。补偿：决定：不服的可以依法【申请行政复议也【可以依法提起—行政诉？讼 ：第三十三条 被征收！人在法定期限内【不申请行政》复，议或者不提起—行政诉讼在征收【补，偿决定？规定的搬迁期—限，内，又不搬？迁的由？房屋征？收部门提《请作出征《收补偿决定的—同级人？民政府申请法院强】制执行 强制—执行申请书应—当附具？补偿金额和》专户存？储账号、用于产权调！换房屋和周转—用，房的地点、面—积等材料 第—。三十四条 房屋征】收，。。。奖励：。和工作？经费标？准，以，及，使用管理办法按【照北：海市：人民政府有》关规定的范围和标准！执行 第三十五【条 房屋征收部门】应当依法建立房屋】。征收补偿《档案除建立项目档】案外还应当建—立被征收户》档案（一户一—档）：并，将分：。户补偿情况在—房屋征收范》围内向被征收人【公布 审计机—关应当？。加强：对征收？补偿资？金，管理和使《用情况？。的监督并公布—审计结果 》 第四章《  法律责任— 第三？十，六条 ？房屋征收部门—工作人员《在征收与补偿工【作中不履行法定【职责或者滥用职权、！玩忽职守《、徇：私舞弊的《由本级人民》政府责？。令改正通报批评；】。造成：损失的依法》承担赔偿责任—；对直接《负，责的主管人员和其他！直接：责任：人员依法给予—处分；？构成犯罪的依法【追究刑事《责任 第三十七【条 采？取，暴，。。力、威胁等方法阻】。碍依法进行的房屋】征收与补《偿工：作构成犯罪的依【。法追究刑事责—任；构成违反治安】管理行为的依法【给予治安管理处罚】 第三十八条 【贪污、挪用、私分、！。截留、拖欠》征收：补偿费用的责令改】。正追回有关款项对】。有关责任《单位通报《批评、给予警告；】造，成损失的依法承担赔！。。偿责：任；：对，。直接：负责的主《管人员？和，其他直接责任人员】构，成犯罪的依法追究】刑事责？任；尚不构成犯罪】的依法？给予处分《。 第五章》　附 则《 第三十九条 本】办法自印《发之日起施行—国有土地上房屋征收！与补偿条《例（国务院》令，第5：。90号）施》行前已依《法，取得房屋拆迁许【可证的项《目继：续沿用原有的—规定办理 附件北】海市国？有土地上房屋征【收搬迁补助费—及临安置补》助费或？周转房标准（—试行）.doc【