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北海市国有土地【。上房屋征收》与补偿暂行办法 】第一:章  ?总   则 第一】条 为规范我市国有!土地上?房屋征收与补偿活】动根据国《有土:地上房屋征收—与补:偿条例(国》务院令第5》9,0号)及有关法【律法规?的规定结合实—际制定本办法 【第二:条 为了公共利益的!需要征收本》市范围内国》有土地上单位、个】人的房屋以及—对被征收房屋—所,有权人(《。以,下称被?征收人)《的补偿适用本办法】 第:。三,条, 市人民政府负【责,本市国有土地上房屋!征收与补偿》。工作;?各,县、区人民政府【。和,涠洲岛旅游区—管委会按照》职,权分工负责本—行政区?域内的国《有土地上房》屋,征收与补偿工作 各!县、区?行政区?域内国有土地上【房屋:征收与补偿由各【县、区人民政府依】法作出决定;市【人民政?府需要统筹的项目】由,市人民?政府依?法作出决《。定 第四条 —市人民政府》土地房屋征》收管理办公室为市】人民政府房屋—征收部门(以下称】市,房屋征?。收部门)各》县、区人民》政府和涠洲》岛旅游区管委会土】地房屋征收管理办公!室为县、《。区人民政府和涠洲岛!旅游区?管,。委会房屋征收部【门(以下称县、【。区房屋征收部门)房!屋,征收部门主要—职责如?。下 (?一)组织研》究制订相关政—策; (二)组织】编,制本区域年》度征收计《。划; (三)承【担本级政府在—国有土地上房屋征】收与:补偿工作中法定【。职责:的,具体工作; —(四:。)依法组织实施本】级政府决定的房屋】征收与补偿工作【; :。(,五)与被《征收人?签订补偿协议; (!六)完成法》律、法规和政—策规定的以及—本级政府交办的其他!有关房屋征》收,与补偿工作 市房屋!征收部门对》县、区房屋征收部门!实施国有土地上【房屋征?收与补?偿工作进《行指导并《组织:对全:市房屋征《收部门、房屋征收实!施单:位、房地产价—格评估机《构从事房屋征收工】作的:人员进行业务培训 !市发展改革委—、财政局《、住:建局、规划》局、国?土资源局、》公安局、国税—局、地税局、人【防,办、工商局》等部门应《当,。依照本办法的规定】全力支持、配—合做好国有土—地,上房屋征收与补【偿,工作 第五条 委托!实施单位承担征收】与补偿具体工—作的由?房屋征?收部门与《实施单位签订委托合!同按照属地》管,理,的原则受委托—的实施单《位可以是项目—所在地?的政府派出工—作机构?。或事业单位也可以】是项目?所,在地的?。政府基层组织—如,开发区(出口加工区!、工业园区等)、街!道,办事:处(镇政府)—等房屋?征收实施单》位不得以营》利为目的 —第二章  征收【决定 ?第,六条 房屋征收部门!应,当根据国民经济和】社,会发展规《。划、土地利》用总体规划》、城乡规划》。和专项规划以及本】市城市建设项目投】资计划?会同市发《展改革委、》规划局、国土资【源局、住建局、【财政局等部》门拟定房屋征收计】划报同级人民政府审!批 :市、县、区》发展改革《部门应当《将保障?性安居工程建设【、旧城区改建纳入】国民经济和社会发】展年度计划》。 第七条 市辖区】年度征收计划由市房!屋征收部门汇总报市!人民政府审》定后下?达合浦县年度征收计!。划由:市房屋征收部门【报市政?府备案 第》。八条 列入》征收计划的项目全】市,各职:能部门按有关政策】规,定给予优先办理【相关手续 第九【条 房屋征收部门】按,照本办法第六、七】条规定会《同市发展改革委、】规划局、《国土资源局、住【建局等相《关部门研究制订【房屋征收范围形【成,书面意见后报—同级人民政府审定 !第十条 《房屋:征收范围确定后由】房屋征收部门在征】收范围内公布市发】展,改革委、规》划局、国土资源【、住建局、》公安局、工商局等】部门应当《依据权限《在征:收范围内停止办理下!列事项 (》一):。新建、扩建、改建】房屋的审批; 【(,二)户口的迁入【和分:户的办理(因婚【。姻、出生、》回国、军人退—伍转业、高校、大】(中:)专毕业生户—籍回迁、《。经,批准由外省市投靠】。直,系亲属、刑满—释放:等原因?必须办理户口迁入和!。分,。户的:除外:); ?。(三)以被征—收房屋为注》册,地,址的工商注册—登记; (四)改】变房屋、《土地用途《 ,已依:法取得建房》批准文件尚处建【造过程?中,的房:屋由住?建,。、规划部门通知【停建 ?房屋征收部》门,应当就前款所列事】项书面通知有关部门!。暂停办理相关—手续暂停办理相关手!续的书面通知应【当载明暂停期限暂停!期限最长不得超【过1年 第十一条 !房屋征收《部门应当组织—有关部门《。对征收?。范围内房屋》的权属、门牌、区】位、:用途、结构、建【筑面积及《年限等情况进行摸】底、调查、现场拍】。照、登记并》。建档(一户一档)】房屋征收部门组【织调查登记时被征】收人应当予以配合】房屋:所在地街道》。办事处(镇》政府)和《社区居委会(村【委,会,)应当予以协助对于!配合调查登记的房屋!征收部门可以—给予适当奖》励 调查《登记:结,。果应当在征收范围】。内进行公布拟被征收!人对:调查登记结果—有异:议的由房屋》征收部门负》责,核实及?反馈 第十二条 被!征收房屋的面积与】用途的认《定以房屋权属—。证书标注的为准;房!屋,产权证未标注的或】者标注的与房—屋登记档案资料不一!致的以房屋》登记档案资料标注的!为准 对征收—范围内未经》登记的建筑以及房】地产登记《簿记载事项不明确】或者与?。现状不符的建筑在】做出房屋《征收决定前县—、区人民政府应当组!织规划、《住,建、国土、城市【管理等相关部门依】法进行调查》、认:。。定和处理对》认定为合《法,建筑和未超过批准】期限的?临时建筑应当—给予补?偿;对认定为违法】建筑和超过批准【期限的?临时建筑不》予补偿;对》未超:过批准期《限的临时建筑按建筑!物重置成《本结合?剩余期?限予:以补偿? ,第十三条《 房:屋征收部门可以委托!具有相?应资质的房地产价格!。评估机构《对征收?范,围内的房屋进—行分类预评估— 第十四条 —房屋征收部门根据调!。查登记结果》和预评估情》况拟定房屋征收【补偿方案并》报同级人民政府【组织有关《部门进行科》学论证? 房屋征收》补偿方案包括征收】。范围、征收房屋【总面积、补偿费用总!额概:算、:补偿方式、》产,。权调换房屋、—临时周转房地点和】人,均面:积,、补偿安《置标准?、补助和奖励—办法、实施时间、】签约期限《和搬迁期限、—过渡期限和过渡【方式等内容 县、区!房屋征收补偿方案报!市房屋?征收部门《备案 第《十五条 房屋征收补!偿方案须在》房屋征收范围内【的显著位《置进行公示公开征】求意见征求意—。见期限不得少—。于30?日被:。征收:。户(以房屋》所有权证《计房屋共有》。。的计为一户下同)需!提交:意见的?应持本?人身:份,证明和房屋权—。属证明在征求意【见期限内向房屋【征收部门以书面形式!提,交 因?旧城区改建》需要征收房屋1【/2:以上被征收户(不包!含1/?2)对房屋征—收补偿方案提出【异,。议的由县、》区,人,。民政府组织》被征收人和》公众代表《。举行:听证会?对房屋征收补偿方案!进行:听证并根《据,听证会情况修—改房:屋征收补偿》方案: 公:开征求意见情—况及根?据征求意见修改的】。情况:须及时公布 第十】六条 房屋》征收范围确》定并公布后项目【所在地县、》区,人民政府、涠洲岛旅!游区:管委会须及时组织】开展征收项目的社会!稳定风险评估并【形,成,房,屋征收社会》。稳定风险评估—报告 被征收—人数量较多》或者户数在》1,0,。0户(含10—0户)以上的—以及其他重大复【杂项目应当经政府】常务会?议讨论决定》 房屋征收》决定由市、县—(区)人民政—府,依法作出 第十七条! 在:。。作出房屋征收—决定前财《政,部门、项《目业主或相关—单位应?确保征收补》偿资金?足额到位、》。专户存储《 第十八条 在【房,屋征收作出决定后须!及时在征收范—围内发?布公告公《。告应当载明以下【内容 (《一)征收的目的和依!据,; (二)征收的】地点和?范围; (》三)受委托的征【收实施?单位:名,。称,; (四)房屋征收!补偿方案《。。;, (五)《达,不成协议或》者被征收房屋所【有权人不《明确:的,处理办法; —(六)?行政复议、行—政诉讼?权利; (七—)索取房屋征收相关!资料:以及监督举报—电话、咨询地点; !(八)其他》应当公告的事—项, 县、区《房屋征收部门—应当在县、区人民】政府依法作出征收决!定之日起7个工作日!。内将:征收:决定有关情》况报市房屋征收部门! 房屋被《依法:征,收的国有土地使用权!同时收回《 第三章 征收补!偿 第?十九条 房》屋征收决定公告后1!5个工作日内被征收!人应在房屋征收【。部,门公布的评估机构名!录中协商选定评估机!构1/2《以上被征收户—(不包?含1/2)共同选】择一家?评估:机构的视《为协商选择有效由】房屋征收部门与评估!机构签订委》托评估合同》后按相关法》律法:规进行评估》作业;协商不成【的,采用投票或摇号、抽!签等方式确定—房屋征收部门应【当在选定方式决定前!5日内?在征:收范围内公告—投票或摇《号、抽?签时间?和地点公《开投票或摇》号、抽签时除—被征收人《(或代表《)参加外还》应邀请属地基层组织!代表参与监督并聘请!公证机构现》场公证? 第二十条 房屋征!收部门?应,当将拟受委托的【。、具有相《应,资质的房《地产价格评估机构的!资质证?书,、营业执照、注册房!地产:估价师本人签名的】资格证书等复印【件在征收《范围内?。现场公示同》一,。征收范围内的房屋】征收评估工》。作原则上由一家【评估机构承担 评】估时:点为市、县》。(区)人民政府发布!房屋征收决定—公告:。之日 ?第,二十一条 被—征收人或《。房屋征收部门对评】估报告有异议的应当!。自收:到评估报告》之日起10日内向房!地,产价格评估》机构申?请复核评估逾期不】申请复核评估—。的,按评估报告确定被】征收房屋《价值 ?被征收?人,或者房屋征收部门】。对复核结果有异议的!应,当,自收到复核结—果之日?起10日内向市房地!产价格评估专家【委员会申请鉴定逾】期不申请鉴定的按】复核结果确定被征】收房屋价值 —第,二十二条 对被征收!房屋:价,值的补偿不得—低,于征收决定公告【之日被?征收房屋同》地段类似房地产的】市场:评估价格 》房屋征收《部门按照有关规定】就补偿方式、补偿金!额等事项与被征【收人订立补偿协【议 房屋征收部门】应当将征收补偿【。。协议签约情况、【房屋补?偿,单价、补偿方—式、奖励等情况【在征收?范围内公布 第二十!三条 房屋》征收:部门与?被征收人签订—补偿协议《后,房屋征收部》门,及相关单位应当根据!协议的约定向被【征收人支付征收【补,偿费用并确》保征收补偿费用及】时足:额支:付到被征收人的【个人账户不得—拖欠 第二十四【条 住宅房屋被征】收人符?合住:房保障条件的应当优!。先,纳入住房保障范围】 第二十五条— 被征?收人可选择》货,币补偿也可》选择产权调换选择】产权调换的按有关】规定计算、结清被】征收房屋价值与产】权调换?房屋价值的》差价被征收》。房屋:价值:与产权调换房屋价】值应由同一评估机】。。构评估 征》收租赁房《屋,时被征收人》与,房屋承?租人对解除租赁关系!未能达成一致协议的!原则上采取》产权调换方》式 :征收:住宅:房屋时被征》收人选择产权—调换的由房》屋征:收部门提供用—于产权调换的安【置房:屋按照套内面积1︰!1的比?例进行调换可根【。据实际情况适当扩】大房屋面积 对【被,征收房屋的公—摊面积按照》1︰1比例》调换安置《房公摊?面积与被征收房屋公!。摊面积差额》部分不补《差价 第《二十六条 被征【收人选?择货币补偿的在【征收决定规》定的期限内签约并】搬迁:交房:的按照被征》。收房:。屋评估?价值给予增加—。20:﹪,的货币补偿 第【。二十:七条 房屋征—收,部门应当对被—征收人支《付搬:迁补助?费、临时《安置费或提供周转房!。 搬迁补助费、临时!安置费?或周:转房标准按照北海市!国有:。土地上房《屋征:收搬迁补助费及临时!安置费或周转房【标,。准(试行)》执行(详《见附件)试行期限】为三年;《试,行期:限过后需要调整的】由市房屋征》收部:门研:究,确定后按规定程序上!报审批? 第二十八条 【被征收?。人因个人房屋被征收!而选择货币》补偿:用于重?新购置?房,屋并且购房》成交价格不超—过货币补偿的对新购!。房,屋免征契税》;购房成交》。价,。格超过货币补偿的对!差,价,部分按规定征—收契税被征收人因】个人房屋被征收而选!。。择房屋产权》调换并且《不需缴纳房屋产权】调换差价的对新【换房:屋免征?契税;需缴纳—房屋产权《调换差价的对差【价部分按《规定:征收契?税 第二《十九条 被征收【的经营性房屋拥【有合法?产权、合法经营权】、,房屋的用途》与,合,法经:。营范:。。围一致并在作经营使!用,依法纳税的因—征收造成停产—停,。业的损失由》征,收当事人协商确【定;协商不成的可以!委托被?选定的房地产价格】评估机构《会同具有相》应资质?的资产评估机构【通过评估确定 第】三,十条 被征收人自】行将已取得合法【房屋产权的》住宅:房屋改变《为经营性用房的不】支付停产停业损【失补偿仍按原用【途进行?补偿 第三十一条】 被征收人签订征】收补偿?协议并?按约定收到征—收补偿款后应—当将:被征收?房屋的房地》产权证缴回由征收】部,门或:征,收实施单位报市住】建、:国土资源部门及时予!以注销 实行产权】调换的房屋征收部门!。应当为被征收人【办理调换房屋的产权!登记手续办理房【屋产权登《记涉及的《费用列入房屋征收成!本 第?三十:二条 房《屋征收部门与被【征收人在征收补【偿方案确定的签【约期限内未达成补】偿协议或《者被征收房屋—所有权人不明—确的由?房屋征收《部门报请作》出房屋征收决定【的,同级:人,民政府按照征收补】偿方案作出征收补】偿决定并在房屋【征收范围内进行公】告征收补偿决—定的搬迁期限不得】少于1?5日: 补偿决定应—包括补偿方式、被征!收房屋补偿金额【。或用于产《权,调换房屋《的地点、面积和房】地产评估《价格:、搬迁补《助费、临时安置【补助费或者周—转用房、停产停业】。损失:、搬迁期限、过渡】方式和过渡》期限:等事项 被征收人对!征收补偿《决定:不,服的可以依法申请】行政复议《也可以依法提起【行政诉讼 第三十三!条 被征收》人在法定期限内【。不申请行政复议【或者不?提,起行政诉《。讼在征收补偿决定】规,定的搬?迁,期限内又不》搬迁的由房屋征收部!门提请作出》征,收补偿决定》的同级人民政府【申请法院《强制执行 》。强制执行申请书应】当附具补《。偿,金额和专户存—储账号?、用于产权调换【房屋和?周转用房的地点【、面积等材料 第三!十四条 房》屋征收奖励和—工,作经费标准以及使】用,管理办?法按照北《。海市人民政府—有,关规定的范围和【标,准,执行 第《三十五?条 房屋征收部【。门应当依法建立房屋!征,收补偿档案除—。。建,立项目档案外还应】当建立被征收—户档:。案(一户一档—)并将分户补偿【情况在房屋征收【范围内向被征收【人公布 审计机【关,应,当加强对征收补【偿资金管《理和使?。用情况的《监督并公布审计【。结果 第四章【  法律责任 第】三十六条《 房屋?征收部门工作人【员在征?收与补偿工》作中不履行法定【职责或者滥用职权】、玩忽?职守、徇私舞弊的】由本:级,人民政府责令改正】通报批评;》造成损失的》依法:承,担赔偿责任;对直】接负责?的主管人员和其他】直接责?任人员依法给予处】分;构成《。。犯罪的依法追究刑事!责任 第三十—七条 采取暴力、】威胁等方《法阻碍依法进行的房!屋征收与补》偿工作构《成犯罪的依》法追究?刑,事责任;构成违【反治安管理》行为的依法给予治安!管理处罚 第三十八!条 贪污《、挪用、私分、截】留、拖欠征收补偿】费用的责《令改正追回有关款】项对有关责》任单位通报批评、给!予警告?;造:成损失的依法承担赔!。偿责任;对直接负责!的主管人员》和其他?直接:责任人?。。员构:成犯罪的依法追【究刑事?责任;尚不构成犯罪!的依法给予处分 !第五章 《附 则? 第三?十九条 本办法【自印发之日起—施行国有土》地上房?屋征收与补偿条【例(国务院令第【59:0号)施行前已依法!取得房屋拆迁许可】证的项目继续沿用原!有的规定《办理 ?附件北海市》国有土地《。上房屋征收搬—迁补助费《及临安置补助费或】周转房?。标准(试行).do!。c,