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。北海:市国有土地上房【屋征收与补》偿,暂行办法 第—一章  总  【 则 第一条— 为规范我市国【有土地上房屋—征收与补《偿活动根《据国有土地上房【屋征收与补偿—条例(国务院令第】59:0,。号)及有关法律法】。规的规定结》合实际制定本办法 !第二条 为了公共利!益的需要征收—。本市范围内》国有土地上单位、】个人的房屋以及【对被:征收房屋所》有权人(以下称被征!收,人)的补偿适—用本办法 》第三条 市人民【政府:负,。责本市国有》土地上房《屋征收?与补偿工作;各【县、区人民》。政府和涠洲岛旅游】区管委会按照职【权分工负责本行政区!域内的国《有土地上房屋征收】与补偿工作 各县】、区行政区域内国有!土地:上房屋征收与补【偿由:各县:。、区人?民,政府依法《作出决定;》市人民政府需要【统筹的项目由市人民!政府依法《作,出决定 第四—条 :市人民政府土地房】屋,征收管理办公室为】市人民政府房—。屋,征收部门(》以下称?市房屋征收部—门)各县、区人【民政府?和涠洲岛旅游区管】委会土地房屋征【收管理?办公室为县》、区人?民政府和涠洲岛旅游!区管委会《房屋征收部》门(以下称县、【区房屋征《收部门?)房屋?征收部门主要—职责如下 (一)组!。织研究制订》相关政策; (二)!组织编制本区域【年度征?收计划?; (?三)承?担本级政府》在国有土地上房屋】征收与补偿工作中】法定职责的具—体工:作; (四)依法】组织实施本级政府】决定的房屋征收【与补偿?工作; (》五)与被《征收人签订补偿【协议; 《(六)?。。完成法?。律、法规和政策规定!的以及本级》政府交办的其他有关!房屋征收与补偿工】作 市房《屋征收部门对县、】区,房屋征收部门—实施国有土地上房屋!征收与补偿》工作进行指》导并组织对全—市房屋?征收部门《、房屋征收实施单位!、房地产《价格:评估机构《从事房屋征收工【作的人员进行业【务培训 市发展【改革委、财政—局、住建局、规【。划,局、国土资源局【、公安局、国税局、!地税局、人防办、工!商局等部《门应当依照本办【法的规定全》力支持、配合做好】国有土地《上房屋?征收与?补偿工作 第五条】 委托实《施单位承担征—收与补偿《具体工作的由房屋征!收部门与《实施单位签》订委托合同按照属】地管:理,的原则受委托—的实:施单位可以是项目所!在地的政府派出【工作机构或事业单位!。也可以是项》目所:在地的政府》基层:组织如?开发区(出口加工】区、工业园区等)、!街道办事处(镇【政府)等房屋—征收实施单位不得以!营,利,为,。目的 第二—章 : 征收决定 第六条! ,房,。屋征收部门》。应当根据国民经【济和:社会:发展规划、土地【利用总体规》划、城乡规划和专项!规划以及《本市城市建》设项目投资计划会同!市发:展改革委、》规划局、国土资【源局、住建局、财政!局等部门拟定—房屋征收计划报同】。级人民政府审批 市!、县、区发展改革部!门应当将保》障性安居工程建设】、旧城区改建纳【。入国:民经济?和社会发展年度【计,划 第七《条 市辖《区年:度征收计划由市【房屋征收部》门汇总报市人民政府!审定后下《达合浦县《年度征收《计划:。由市房屋征》收部门?报市政府备案 第八!条 列?入,征收计划的项目全市!各职能部门按有关政!策规定给予优—先办理相《关,。手续 ?第九条 房屋征收部!门,按,照本办法《第六、七条规—定会同?市发展改革委、【规划局、国土资源局!、住建局等相关部】。门研究?制订房屋《征收范围形成书面意!见后:报,同级人民政府审【定 第十条》 房:屋征收范《围,确定后由房》。屋征收?部门在征收范—围内公布市》发展改革委》、规划局、》。国土资?源、住建局、公【安局:。、工商?局,等部门?应当依据权限—在征收?范围内停《止办理下列事项 】(,一)新建、扩建【、改:建房:屋的审批;》 (二)户口的迁入!和分户的办》理(因婚《姻、出生、回国、】军人退伍转业、高】校、:。大(:中)专毕业生户【籍回迁、经批准由外!省市投靠直系亲【属、刑满释放等原因!必须办理户口迁【入和分户的》除外); (三)以!被,征收房屋为注册地】址的工商注册登【记; (四)—。改变房屋、土地【用途 ?已,依法取得建房批准】文件尚处建造过程中!的房屋由住》建、规?划,部门通知《停建: 房屋征《收部:门应当就前款所【列事项书面通知有】关部门暂停办理【。相,关手续暂停办—理相:关,手续的书面通—。知应:当载明?暂停期?限暂停期《限最长不得超过1】年 第十一条 房】屋征收部门》应当组织有关—部门对?。征收范围内房—屋,的权属、门牌、【区位、用途、—结构、?建筑面积及》年限等情况进行摸底!、调:查、现场拍照、登】记并建档(一户一档!)房屋征收部门组】织调查登《记时被征收》人应当予以》配,合房屋所在地街道办!事处(镇政府)【和社区居委会(村】委会)应当予以协助!对,于配合调《查登记的房》屋征收部《门可以给予适当【。奖励 调查登记【结果应当在》征收范围内》进行公布拟被征【收人对调《查登记结果》有异议的由房屋【征收部门负责核实及!反馈 ?第十二条 被—征收房屋的面—。积,与用途的认定—以房屋权属》证书标注的为准【;房屋产权证未标注!的或:者标注的与房—屋登:记档案资料不一致】的以房屋登记档案】资料标注的为准 】对征:收范围内未经登记】。的建筑以及房—地产登记簿记载【事,项不明确或》者,与现状不符的—。建筑在做出》房屋征收决定—。前县、区《人民政府应》当组织规《划、住建《。、国土、《城,市管理等相关部门】依法进行调》查、认定和处理对】认定为合法建—筑和:未超过?批准期限《的临时建《筑应当?给予补偿;对认定】为违法建《筑和:超过批准期限的临】时建筑不予补偿【;对:未超过批准期限的】临时建筑《按建筑物重置成本结!。合剩余期限予以补】偿 第十三条 房】屋征收部门》可以委托具有相应资!。质的房地产》。价格评估机》构对:征收范围《内的房屋进行分类】预评:估, 第十?四条 房屋征收【部门根据调查登记结!果和预评估情—。况拟定房《屋征收补《偿方案?并报同级人民政【。府组织有关部门【进行科学论证 房】屋征收补偿》方案包?括征收范围、征【收房屋?总面:积、补偿费用—。总额概算、》。补偿方式、产—权调换?房屋、?临时周转房地—点和人均面积、补】。偿安:置标准、补助和奖】励,办法、实施时间、签!约期限和搬》迁期限、过渡—期限和?过渡方式等内容 】县,、区房屋征收补【偿方案报市》房屋征收部门备案】 第十五条 房屋征!收补偿方案》须在房屋征收—。范围内的显著位【置进行公示公开【。征求意见征》求意:见期:限不:。得少于30日被征】收户(以房屋所【有权证计房屋—共,有的计为一户下【同)需?提交意见的》。应持:本人身?份,证明和房《屋权属证明在—征,求意:见期:限内:向房屋征收》部门以书面》形式提交 》因旧城区改建—需要征收房屋1【。/2以上被征收户(!不包含?1/2)对房—屋征收补偿》方案提出异议—的由县、区》人民政?府组织被征收人和】公众代表举行听证会!对房屋征收补—。偿,方案进行听证并【根据听证会情况修改!房屋:。征收补偿方案 【公开:征求意见《情况及根据征—求意见修改的—情况须?及时:公布 第《十六条 房屋—征收范围《确定并公布后项目】所在:地县、区人民—政府、涠洲岛—旅游区管委会—须及时组《。织开展征收项目【的社会稳定风—险评估并形成房【屋,征收社会稳定风险】评估报告 被征收人!数量较多《或者户数在100户!(含10《0户:)以上的以及其他】重大复杂项》目应当经政府常务会!议讨论决定》 房:。屋征收决《定由市、县(区【)人民?政,府,依法作出《 第十七条 —在,作,出房屋征收决定前】财,政部门、项目业【。主,或相:关单位应确保征收补!偿资金足额到—。位、专户存储 第十!八条: 在房屋《征收作出决定后须及!时在征收范围内发布!公告:公告应当载明以下内!容 (一)征收【的,。目的和?依据; (二)征收!的地点和范围—; (三)受委托】的征收实施》单位:名称:; (四)房屋征收!补偿方?案;: (五)达不成协议!或者被?。征收房屋所》有权人不明确的处理!办法; (六)行政!复议、行政诉讼权】利; (七)索【取房屋征收相关资】料以及?监督举报电话、咨询!地点; (八)其他!应当公告的事项 】县、区房屋征收部门!应当在县、区—。人民政府依》法作出征收》决定之日起7个工】。作,日内将?征收决?定有关情况报—市房屋征收部门【 房:屋,被依:法,征收的国有土地使】用权同时收回 第!三章 ?征收补偿 》第十九条《。 房屋征收决—定公:告后15个工作日内!被征收人应在房屋征!收部门公布的评估机!构名录中《协商:选定评估机构1/】2以上被征收户【(,不包含1《。/2)共同选择【一家:评估机构的》视为协商选择—有效由房屋征收【。部门与?。评估机构签》。订委托?评估合同后按相【关法律法规进行【评估作业;协商不】成的采用投》票或摇号、抽—。签等方式《确定房屋征》收部门?应当在选《定方式决定前5日】内在征收范围内公告!投票或摇号、抽【签时间和地点—公开投票或》摇号、抽签时除被征!收人(或代表—)参加外还应邀请属!地基层组织》代表参与监》督并聘请公》证机构?现,场公证 《第二十条 房屋征收!部门应当将》拟,受,委托的?、具:有相应?资质的房地》产价格评估机—构的资质证书、营】业,执照:、,注册房地产估价师】本人签名的》资格证书等复印件】在征收?范围内现场》。公示同一征收—范围内的房屋征收】评估工?作原则上由一家【评估机构承担 评估!时,点,为市、县(区—),。人民政府《发布房屋征收决定】公告之日《 第二十一》条 被?征收人或房屋—。征收部门对评估报】告有:异议:的,。应当自?收到评?估报告之日起10日!内向房地产》价格评?估机构申请复核评】估逾期不申请复【核评估?的按评估报告—确,定被征收房屋价值 !被征:收人或者《房屋征收部》门对复核结果—有异议的应当自收】到,复核结果之日起10!日内:向市房地产》价格:评估专家委》员,会申请鉴定逾期不申!请鉴定的按复—核结果确定被—征收房屋价值 【第二:十二条 《。对,被征:收房屋价值的补偿不!得低于征收决—定公告之日》被征收房屋同地段类!似房地产的市场评】估价格 《房屋征收部门按照】有关规?定就补偿方式、补偿!金额等事项与被【征收人?订立补?偿协议 房屋征收】部门:应,当将征收补偿协议】签约情况、房屋补偿!单价:、补偿方式、—奖励:。等情况在征》收范围内公布 第】二十三条 房屋【征收:部门与被征收人签订!补偿协议后房屋征】收部门及相关—。单位应当根》据协议的约定向被征!收人支付征收—。补偿费用并确保【征收:补偿费用及时足额】支付到被征收人的个!人账户不得拖欠【。 第二十四条 【住,宅房屋被征收人符】合住房保障条—件的应当《优,先纳入住房保障【。范围 第《二十五条 》被征收人可选择货币!补偿:也可:选择产?权调换选择产权调】换,的按有?关规定计算、结【清被征收房屋价【值与产权调换—房屋价值的差价被】征收房屋价》值与:产权:调换房?屋价值应由同一【评估机构评估 【征收:租,赁房屋时被征收人与!房屋:承租人对解除租赁】关系:未能:达成一致协议的原则!上,采,取产权调换方式 征!收住宅?房屋时被征收—人选择产《权调换的由房屋征】收部门提《供,用,于产:权调换的安置房【屋按:照,套内面积1》︰1的比例进行调】。换,。可,根,据实际情况适当扩大!房屋面积 对—被征:收房屋的公摊面【积按照?1︰1比例》调换安置房公摊面积!与被征收房》屋公:。。摊面积差额部分不补!差价 第《二十六条 被征【收人选择货币补偿的!在征收决《定规定的《期,限,内签约并搬迁交房的!按,。。照,。被征收房《屋,评估价值给》。予增:加20﹪的货—币,。补偿 第二十七【条 :房屋征收部》门应当对被征—收人支付搬迁—补助费?、临时安置费或提供!周转房 搬迁补助费!、临时安置费或周】转房标准按照北海市!。国,有土地上房屋征【收搬迁补助费及临】时安置费《或周转房标》准(试行《)执行(详见—。附件)试行期限为三!年;:。试行期限过后需要】调整的由市》房,屋征收部门研—究确定后按规定程】序上报审《批 第二《十八条 被》。征收人因《个人房屋被征收而选!择货币补偿用于重新!购置房屋并且购【房成交价格》不超过货《币补偿的对新购【房屋免征契税;购】房成交价格超过货】币补:。偿的:对,差价部分按规定征收!契税被征收人因个人!房屋被?征收而选择房—屋产权调换并—且不需缴纳房屋产权!调换差价的》对新换房屋》免征契税;》需缴:纳房屋产权调换差】价的对差价部分【按规定?征收契税 第二十九!条 被征收》。的经营性《房屋拥有合》法产权、《合法经?营权、房屋的用途与!合法经营范围—一致:并在作经营使用依】法,纳税的因征收造成】停,产停业的损失—由征收当事人协商】确定:;协商不成的—可以:委托被选定的房【地产价格评估机【构会同具有》相,应资:质的:资产评估机构通【过评估确《定 第三十条 被征!收人自行《将已取得合法房屋】产权的住宅房—屋,。改变:为经营性《用房:的不支付停产停【业损失?补偿仍按原用—途进行补偿》 第三十一条 被征!收,人签订?征收补偿协议—并按约定收》到征收补偿》款后应当将被征收】房屋的房地产权证】缴回由征收部门或征!收实施单位报市【住建、?国土资源部》门及时予以》注销 实行产权调换!的房屋征收》部门应?当为被?征收人办理调换【房屋:的产权登记手续办】。理房屋产《权登记涉《及的费用列入房屋】征收成本 第—三十二条 房屋【征,收部门与被征—收人在征收补—偿方案确《。定的签约期限内未】。达成补偿协议—或者被征收房屋所】有权人不明》确的:由房屋征《收部门报请作出【房屋征收决定—的同级人民政府按照!征收补偿方》案作出征收补偿决定!并在房屋征收—范围内进《。行公告征收》。补偿决定的搬—。迁期限不得少于1】。5,日 补偿决定应包】括补偿方《式、被征《收房屋补偿金额【或用于产《。权调换房屋的地【点、面积《和,房地:产评估价格》、搬迁补助费、【临时安置《补助费或者》周转用房、停产停业!损,失、搬迁期限、过渡!方,式和过渡期限等事】项 被征收人对征收!补偿决定不》服的可以依法申请】行政复议《也可以依法》提起行政诉讼 第】三十三?条 被征收》人在:。。法定期限内》不申请行政复—议或者不提起行政诉!讼在征收补偿决【定规:定,的搬迁?期限内又不搬迁的】由房屋征收部门【提请作出《征收补偿决定的同级!人民:政府申请法院强【制执行? 强制执《行申请书应当附具补!。偿金额和专》户存储账号》、用于产权调换房屋!和周转用房的—地点、面积等材料 !第三十四条 房屋征!。收奖励和工作—经费标准以及使用管!。理办法按照北海市人!民政府有关规定的范!围,和标准执《行 第三十》五条 ?房,屋征收部门应—当依法建立房屋征收!补偿档案除建立【项目档案外还应【当建立?被征收户档案(【一户一档)并将【分,户补偿?情况在房《屋征收范围内向被征!收人:公,。。布 审计机关应当】加强对?征收补偿资金管理和!使用情况的监—督,并公布?审计结果 》 第四章  —法律责任 第三十】六,条 :房,屋征收部《门工作人员在征收与!补偿工作中不—履行法定职责或者滥!用职权、《玩忽职守、徇私舞弊!的由本级人民—政府责令改正—通报批评;》造,成损失?的依:法承担赔偿责任;】对,直接负责的》主管人员和》其他直接《责,任人员?依法给予处分;构】成犯罪的依法追究刑!事责任 第三十七】。条 采取暴力、【威胁等方法》阻碍依法进行的房屋!征,收与补偿工作构【。成犯:罪的依法追究刑事】责任;构成》。违反治安管》理行:为的:依法给予治安管【理处罚 《第三十八条》 贪:污、挪用《、私分、《截留、拖欠》征收补偿费用的【责令改正追回有关款!项对有关责任单【位通报批评、给【予警告;造成损失的!依法承担赔偿责任】。;,对直接负责的主【管人员和其他直【接责任人《员构:成犯罪的依》法追究刑事责任;尚!不构成犯罪的依法】给予处分《 第五《章 附 则 第【三十九条 本办法】自印发之日》起施行?国有:土地上房屋征收【与补:偿条例?(国务院令第590!号)施?行前已依法取得房】屋拆迁许可证的项目!继续沿用原》。有的规?定办理 附》件北海?市国:有土地上房屋征【收搬迁补助费及临】安置:补助:费或周转房标准(试!。。行,).doc》