北海市国《有土地上房屋征收】与补偿？暂行办法 第一章 ！ 总   则 第一！。条 为？规范我市国有土【地，上房屋征《收，与补：偿活动根据国有【土地上房屋征收【与补偿条例（国务院！令第590号）及有！关法律法《规的规定结合实际制！定本办？法 ：第二条？ 为了公共利益的需！要征：。收本市？范围：内国有土地上单位】、个人的房屋以【及对被？征收房屋《所有权人《（以下称被征—收人）的《补偿适用本办法 第！三条 市人民政【府负责本市国—有土地？。上，房屋征收与补—偿工作；各县—、区人民政府和【涠洲岛旅游区管【委会按照《职权分工负责—本行政区域内—。的国有土《地上房屋征收与补偿！工作： 各县、区行政【区域内国有土—地，上房：屋征收与补偿由【各县、区人》民政府依法作—出决：定；市人民政—府需要统筹的项【目由：市人民政府》依法作出《决定 第四条 【市人民政府土地房屋！征收管理《办公室为市人民政】府房屋征收部门【（以下称市房屋征收！部门）？各县、区人民—政府和涠《洲岛旅游区管委【会土地房屋征收【管理办公室》为县、区人民—政，府和涠洲岛旅游区】管委会房《屋征收部门（—以，下称县、《区房屋征收部门）】房，屋征收部门主—要职责如下 （一】）组织研究》制订：相关：政策：。。； （？二）组织《编制本区《域，年度：。征收计划《；， （三）承担本级】政府：在国有土《地上房屋征收—与补偿工作》中法定？职责的具体工作； ！（四）依《法组织实施本—。级政府？决定的房屋征收【与补偿工作； 【（五）与被征收人签！订补偿协议》； （六）完成法】律、法规和政策【规定的？。以，及本级政府交办的】其他有关房》屋征收与补》偿工作 市房—屋征：收部门对县、—。区房：屋征：收部门实《施国有？。土地上房《屋征：收与补偿工作进行】指导并组织对全市】房屋征收部门、房屋！征，收实施单位》、房：地产价格评估机构】从，事房屋征收工—作，的人员进行业务培训！ 市发？展改：革委、？财政局、住建局、规！划局、国土》资源局、《公安局、国税局、地！。税局：、人防？办、工？商局等部门应当【依照本办法的规定】全力支？持、配合做好国有土！地上房？屋征收与补偿—工，作， 第五条 委托【实施：单位：承担征收《与，补偿具体工作—的由房屋征收部门与！实施单位签》订委托合同按照【属地管理的原则【受委：托的实施单位—可以是项目所在地】的政府？派出工作机构或【事业单位也可以是项！目所在？地的政府基层—组织如？开发区（出口—。加工区？。、工：业园区等）、街道办！事处（镇政》府，。）等房屋征收实【施单位不得》以营利为目的 第！二章：。  征收决》定 第？六条 房屋征—。收部门应当根据【国，民经：济和社会发展—规划、土地利用总】体规：划、：城乡规划和专项规划！以及本市城市—建设项目《投资计划《会，同市发展《改革委、规划—局、国土资源—局、住？建局、财《政，局等部？门，。拟定房屋《征收计划报同—级人民政府》审批 市、县、区】发展改革部门应【当，将保障性安居工【。程建设、旧城—区改建？纳入国民经济和社会！。发展年度计划 第七！条 市辖区》年度征收《计，。划，由，市房屋征收部门【汇总：报市人？。民政府审定后—下达合浦县年度征收！计划由？市房屋征收部门报市！政府备？案 第八条 列入】征收计划的项—目全市？各职能部门按有关政！策规定给《予优先办理相关手续！ 第：九条 房屋》征收部门按照—本办法第六、七条】规，。定会同市《发展改革委、规划】局、国土资源局、住！。建局等相《。关部门研《。究，制订：房屋征收《范围形成书面意见后！报同：级人民政《府审定 第十条【 ，房屋征收范》围确定后由房屋征】收部门在征收范围】内公布市《发展：改革委、《规，。划局、国土资源、住！。建局、公安》局、工商局等部门应！当依：据权限在征收范围内！停止办理《下，。列，事项： （一？）新建、《。扩建：、改建房屋的审批】； （二）户口的】迁入和分户的办理（！因，婚姻、出生、—回，国、军？人退伍转业、高【。校，、，大（中）专毕业生户！籍回迁、经批准由】外省市投靠直系亲属！、刑满释放等原【因必须办理户口迁】。入和分户的除—外）； （三）以被！征，收房屋为《注册地址的》工商注册登》记； （四）改变】房，屋、土地用途 【已依：法取得建房批准文件！尚，处，建造过？程中的房屋由—住建、规划》部门通知停》。建 房屋征》收部门？应当：就前款所《列事项书面通知有】关部门暂停》办理：相关手续《暂停办理相关手【。。续的书面通知—应当：载明：暂停期？限暂：停期限最长不得【超过1年 》第十一条 房屋征收！部门应当组织有关】部门对？征收范？。。围内房屋的权属、门！牌、区位、用途、结！构、建筑《面积及年限等—情况进行摸底、调查！、现场拍照、登【记并建档《（一户？一档：）房屋征收部门组织！调，查登记时《被征收人应当予以】配，。合房屋所在》地，。街道办事处（镇【政府）和社区居【委，会，。（村委会）应当【予以协助对于配【合调查登记的房屋】征收部门可以—给，予适当奖励 —调查登记结果应【当在征收范围—内，进行：公布：拟被征收人》对调查登记结果有异！议，的由房屋征收—部门负责核》实及反馈 第十二条！ 被征收房屋—的面积与用途—的认定？以房屋？权，属证书标注的为准】；房屋产《权证未标注》的或者标《注的与？房屋登记档案资【料不：一致的以房》屋登记？档案资料标注的为】准 对征收范围【内未经登记的建筑以！及房地产登记簿【记载事项不明确或】。者，与现：状不符的建筑在【做出房屋《征收：决定前县、区人民政！府应：当组织规划、—住建、国土、—城，市管理？等相关部门》依法进行调》查、认定和处理对】认，定为合法建》筑和未超过批准【期限的临时建—筑应当给予》补偿；对认定为违法！建筑和超《过，批准期限的临时【建筑：。不予补偿《；对未超过批—准期限的临时建筑】按建筑物《重置成本结合剩余】期限予以补偿 第十！三条 房《屋征收部门可以【委托具有《相应资质的房地产】价格评？估机构对征收范围】内的房屋进行分类】预，评，估 第十四》条 房屋征收部【门根据调查登记结果！和预评？。估情：况拟定房屋征收【补偿方案并报—同级：人民：政府组织有关部门进！行科：学，论证 房屋征收补偿！方案包括征》收范围、征收房屋总！面积、补偿》费用总额《概算、补《偿方式、产权调【换房屋？、临时？周，转房地点和人均【面，积、补偿安置标准、！补助和奖励办法【。。、实施时间、签约】期限和搬迁期—限、过渡期限和过】渡方式等内》容 县、《区房屋？征收补偿方案—报市：房屋征？收部：门备案 第十五【条 房屋征收—补偿方案须在房屋征！收范围内的显—著，位置进行公示公开】征求意见征求意【见期限？不得少于30日被】征收户（以房屋所有！权证计房屋共有的】计为一户下同）【需提交？意见的？应持本？人身份证明和房【屋，权属证明在征—求，意，见，期限内向《房屋征收部门—以书面形式提—交 因？旧城区改建需—。要征收房屋1—/2以上被征—收户（不包》含1/2）对房屋】征收补偿方案—提，出异：议的由县、区—人，民政府？组织被征收人和【。公众代表举行听证】会对房屋《征收补偿方》案进行听证并根据】听，证，。会情：况修改房屋》征收：补偿方案 公—开征：。求，意见：情，况及根？。据征：求意：见修改的情》况须及时公布 第】。十六条 房屋征【收范围？。确，定并公布后》项，目所在地县、—区人：民政府、《涠洲岛旅《游区管委会》须及：时组织开展征收【项目的社会》稳定风险评》估并形成房》屋征收社会》稳定：风险评？估报告 被》征收人数《量较多或者户数在1！00户？（含100户）【以上的以及》其他重大复杂项目应！当，经政府？。。常务会议《讨论决定 》。房屋征？收决定由市、县（】区）人民政》府，依法作出 第十七条！ 在作出房》屋，征收决定前财政部】门、项目业主或相关！单位：应确保征收补偿【资金足额到》位、专户存储 第】十八条 《在房屋征收》作出决定后须及【时在征收《范围内发布公告【公告应当载明以下内！容 ：（一：）征收的目》的和依据； （【二）征收的地点和范！围；： （三）受委—托的征收实》施单位名称； （四！）房屋？征，收补偿？。。方，案； ？（五）达不成协【。议或者？被征收房屋所—有权人不明确的【处，理办法； （六【）行政复《议、行政诉讼—权利； （》七）：索取房屋征收相【关资料以及》监督举报电》话、咨询地点—； （八）其—他应当？公告的事《项 县？、区房屋征收部门】应当在县、区人民】。政府依法作》出征收决定之日起】7个工？。作，日内将征《收决定有关情况报】市房屋征收部门 房！屋被依法征收的【国有土地使》用权同时收回—。 第三章　征收】补偿 第十九条【 ，。房屋：。征收决定公》。告，后15个《。工作日内被征收人】应在房屋征收部门公！布的评估《机构名录中协商【选定评估机》构1/2以上被征收！户（不包含》1/2）共同—选择一？家评估机构》的视为协商选—择有效由《房屋征收《部门与？评估机构签订委【托评估合同后按相关！法律：法规进行评估—作业；协商不成【的采用投票或摇号】、抽签等方式—。确定房屋征》收部门应当在选【定方式决定前5日】内在征收范》围内公？告，投票：或摇号？、抽签时间和地【点公开投票或摇号、！抽，签时除被征收人（】或代表）《。参加外还应邀请【属地基层组织代【表参与？监督并聘请公证机构！现，场公证 第二十条】 房屋？征收部门《应，当将：拟受委托的、—具有相应资质—的房地产价》。格评：估机构的《资质证书《、营业执照》、注册？房地产估价师本人】签名的资《格证书等复印件【在征收范围内现场】。公示同一征收—范围内的《房屋征收《。评估工作原则上由】一家评估机构承【担 评？估时点为市、—县（区）人民政府发！布房屋征收决定【公告：之日 第《二十一？条 被征收人或【房屋征收部门对【评估报告有异议的】应当自收到评估【。报告之日起》10日内向房—地产价格评估机构】申请复核评估—逾期不申请复—核，。评估：的按评估报》告确定被征收—房屋价值 》被征收人或者—房屋征收部》。门对复核结果有异议！的应：当自收？到复核结果之—日起10《日内向？市房地产价》格评估专《家委员会申请鉴定逾！期不申请鉴定的按复！核结果确定被征【收房屋价值 第【二十二条 对被征】收房屋价值的补偿】不，得低于征收决—定公告之日被征【收房屋同《。地段类似《房，地，产，的市场评估价格 房！屋征收部门按照【有关：规定就补偿方式、补！偿金额等事项—与被：征收人订立补—。偿协：议， ，房屋征收《。部门应？。当将征收《补偿协议《签约情况《。、房屋补偿单价【、补偿方式、奖励等！情况在征收范围内】公布 第二十三条】 房屋？征收：部，门与被征收人签订】补偿协议后房屋征】。收部门及相》关，单位应当根据协议】的约定向被征收【人，支付征？收补偿费用并确保征！收，补偿费？用及时足额支付到被！征，收人：的个人账户不得拖欠！ 第二十《四条 住宅》房屋被征收人符【合住房？保，障条件？的应当优先纳—。入住房保障范—围 第二十五条 被！。征收人可《选择：货，币补偿也可选择产】权调换选择产权调换！的按有关规定计【算、结清《被征收房《屋价值与产权调换】。房屋价值的差价【。被征：收房屋价值与—产权调换房屋价值】应由同一评估机构评！估， 征：。收租赁房屋》时被征收人与房屋承！租人对解除》租赁关系未能达成一！致协议？的原：则上采取产》权调换方式 征收】。住宅房屋《时被：征收人选择产权调换！的由房屋征收部门】提供：用于产权调换的【安置房？屋按照套内面积1︰！1的：。比例：进行调换可》根据实际《情况适当扩大房【屋面积 《对被征收房屋的公】摊面积按照1︰【1比例调换》安置房公《摊面积与被征—收房：屋公摊？面积差额《部分不补差价 第】二十六条 》被征收？人，选择货币补偿的在征！收决：定规定的期限内【签约并搬迁交—房的按？照被征收房屋评估】价值给予《增加20﹪的货币补！偿 第二十》。七条 房屋征收部】门应当对被征收人】支付搬迁《补助费？、临时安置费或提供！周转房 搬迁—补，助费、临时安置费或！周转房标准》。按，。照，北海市国有土—地上房屋征收搬【迁，补助：费及临时安置费【。或周转房标准（【试，行）：执行（详见附件）】试行期限为》三年；试《行期限过后需—要调整的由》市房屋？征收部门研究确定】后按规定程序—。上报审批 第二【十八条 被征收人】因个人房屋被征收】而选择货币补偿用】于重新购置房—屋并且购房成交价格！不超：过货：币补偿的对新购【房屋免？征契税；购房成交】。价格超？。过货币补偿的对差】价，部，分按规定征收契税】被征：收人因个人》房屋被征收而—选择房屋产权调换】并且不需缴纳房屋】产权调换差价的对新！换房屋免征》。契税；需缴纳房屋】产权调换差价的对差！价部：分，按规定征收契税【。 第二十九条 被】。征收的？经营：性房屋？拥有合法产权、【。合，法经营权、房屋的用！途与合法《经营范？围一致？并在：作经：营使用依法》纳税的因征》收造成停产》停业的损失》由征收？当事人协商》确定；协商不—。成的可？以委托被选定的房地！产价格评估机构会同！具有相应资质的资】产评估？机构通过评估—确，定 第？。三十条 被》征收人自行将—已取得合法房屋【产，权的：住宅房屋改变—为经营性用》房的不支付停产停】业损失补《偿仍按原用途进行】补，偿 第三十一—条， 被征收人》签订征收补》偿协议并按约定【收到征？收补偿款《后应当？将被征？收房屋的房地—产权证缴回由征收】部门：或征收实《施单位报市住建【、国土资源部—门及时予《以注销？ 实行产《权调换的《房屋征？。收部门应当为—被征收人《办理调换房屋的产】权登记手续办理【房屋产权《登，记涉：及的费用列入房屋】。征收成本 第三【十二条 房屋征收部！门与被征收人—在征收补偿》方案确定《的，签约期？限内未达《成，补偿协议或者被征收！房，屋所有权人不明【确的由房屋征收部门！报请作？出房屋征收决定【的同级？人民政？府按照？征收补偿方案—作出：征，收补偿？决定并在房屋征收范！围内进行《公，告征收补偿决定的搬！迁期限不得少于【15日 补偿决【定应包括补偿方【式、：被征：收房：屋补偿金《额或用？于产权调换房屋的地！点、面积和房地产】评估价格、》搬迁补助费、临时安！置补助？费或者周转》。用房、停产停业损失！、搬迁？期限、过《渡，方式：和过渡期限等事【。。项 被征《。收人对征收补偿【决定不服的可—以依法申请行—政复议也可以依法】提起行？政诉讼 第三十三条！ ，被征收人《在法定期限》内不申请《行政复议或者—不提起行政诉—讼在征收补偿决定】规定的搬迁期限【内又不搬迁的由房屋！征收：部门提请作》出征收补《偿决定的同级人民】政府申请法院强【制执行 《。。强，制执：。行申请书应》当附具？补偿金额和专户存】储账：号、用于产权—调换房屋和周—转用房？的地：点、面积《等材料 第三—十四条 房屋征收】奖励和工作》经费标准以》及使用管理办法按】照北海市《人民政府《有关规定的范围【和，标准执行《 第：三十五条《 房屋征收部—门应：。当，依法建立房屋—征收：补偿档案除建—立项目档案外—还应当建立被—征收户档案》（一户一《档）并将分》户补偿？情况在房《屋征收范围内向被】征收人公布》 审计？机关应当加强对【。征收补？偿资金管理和—使用情？况的监？督并公？。布审计结果 第四！章  法律责任 第！三十六？条 房屋征收部门工！作人员？在征收与补偿工作中！不履行法定职责【。或者滥用职》权、玩忽职守、徇】。私舞弊的由本级人】民，。政府责令《改正通报批评—；造成损失》的依法承担赔偿责】。任；对直《接负责的主管人员和！其，他直接责《任人员依法》给予处分；构成犯罪！的依法追《究刑事责《任 第三《十七条 采取暴力】、威胁等方法阻碍】依法进？行的房屋征收与补】偿工作构成犯—。罪的依法追究—刑事：责任；？构成违反治安—管理行？为的依法给》予治安管理处—罚 第三十》八条 贪污、挪用】、私分、截》留、拖欠征收补【偿费用的责令改【正，追回有关款项—对有关责任》单位通报批评、【。给予警告；》造成：损失的依法承担赔偿！。责任；对直接负【责的主管人》员和其他直接责【。任人员构成犯罪的】依法追究刑》事责任？；，尚不构成犯罪—的依法给予》处分： ，。 第五章《　，附 则？ 第三十九条 本】办法自印《发之日起《施行国有土地上【房屋征收《与补偿？条例（国务院令第】590号）施行【前已：依法：取得房屋拆迁许【可证的项目继续沿】用，原有的规定办理【 附件北海市国有】土地上房屋征—收搬迁补助费及【临安置补助费或周转！房标准（试行）.】doc？