桂林市违法建设处】理办法
第一【条 为制止违【法建设行为、保障】城乡规划的》实，施、维护社》会公平？、，和谐根据中华—人民共和国》城乡规？划法、中华》人，民共和国土地管【理法、中华人民共】和国建筑法、—中华人民共和—国环境？。保护法、《城市市容《和环境卫生管理条】例，、广：西壮族？自治区实《施〈中华人民—。共和国？。城乡规划法》〉办法等有关—法律法规《的规定结合》我市实际制定本【办法
第二条— 查处违法建【设工作由市》国土资源局、—市住建局、》市规划局《、市市容局等—相关部门依据—相关法律法规依法查！处城区政府及相关部！门每年要组织若干次！集中拆除违法建【设行：动集中拆除》。违法建设行》动要按？照市联席会议要【求统一组织实施【
第三？条 本办法所称违！法建设是指
—（一）未取》得，合法用地手续—占用土地进行建设的！；
（？二）未取得建设用】地规划许可证—进行建设的；
（三！）未取得建设工【程，规划许可证、—乡村建设规划许可证！进，行新建、扩建、改建！。建（构）筑物、【道路、管线》及其他项目建设的（！包括大门、围墙、】广，告，牌等：）；
（《四）未经城市规【划行政？主管部门《批准：擅自改变建》设，工程规划许可证、】乡村建设规划—许，可证确定的红线位】。置、：建设高度《。、层数、面积—。、立面和使用功能】。等要求进行建设的；！
（：五）未取得或者【。未按照？临时建设《工，程规划许《可证进行临时—性建：（构）筑物、道【路、管线及》其他临时工程建【设的（包《括大：门、围墙、广告【牌等）；
（六）】经规划部门》批准建设的临时性建！(构）筑物》。使用期限已满未办】理延期使用审批手】续或未经《批准延期使》用，。逾期不拆除的；【
（七）未依—法取得建设工—程施工许可证或开】工报告未经批准就擅！。自，开工：。建设的；
（—八）其他违反—。相关法律法规进行建！设，。的行为
《第四条 各—城区政府和相关部门！是查处违法建—。设行为的共同—责任单位各城区政府！和相关部门的主【要，。领，导是：查处违法建设工作的！。共同第一《责任人？分管领导是》主，要责任人《市市容？局和城区市容局【。是直接？责任单位局长为直】接责任人《
第五条 》 ，市国：。土，资源局、市》住建局、市规划局、！市房产？。局、市市《政，局、市工商》局、市地税局等行】。政主管？部门及相关单位【按照职能职责分工负！责实施本《办法
（一）市规】划局负责加强对【审批项目的批后【管理：对，经审批的建》设项目？进，行公布并按照规划许！可的要求对》建设项目进行规【划条：件核实？
1．？。对，违反城乡规》划法律法《规的违法建设—行为由市规划—。局委托市城》管支：队及城区城管大队】依法查处市城管支队！负责查处市辖—区内国？有土地上的违法建】设；各城区城—。。管大队负责》查处本辖区内集体】土地上的违》法建设
集》体，土地上的违法建【设同时？涉及违法用地的由市！国土资源局执—法支队牵头相—。关城区城管大—队负责？查处
2．行—政管辖区域与土【。地权属隶属城区【不一致的《集体土地上的违【法建设由市》国土资源局执法支队！、，市城：管支队共《同牵：头土地隶属》城区的城管大队负责！相关：城区城管大》队配：合进行联合》查处
3．》土地权属和性质在】短时间内难》以，界定的由《市国土资源局执法】支队、市城管支队】共同负责相关城区城！管大队配《合，进行联合查》处
违法建设涉及多！。部法律法规的以查处！程序最为简便的法】律法规为执法依据依！法查：处，
（二）未》经批准或骗》取批准擅《自占地进行违法建】设的、不《按，批准用途《使用土地的》、，非法：买卖或以其他—形式非法转让土地】。的由市？国土资源《行，政主管部门》负责依法查处
【（三）未依法取【得建设工《程施工？许可：证或开工报告未经】批准就擅《自开工？建设的？、为违？法，建设：提供勘察《设计、？施工、监理》等相关服务的—由，市住建局依法查处违！法建设行为同—时，违反城乡规划—法律法？规的由市《规划局会同市—住建局依法查处
（！四）市市容局—和城区市容局—按照市？政府的拆违批—文，做，好拆除方案》并组织实施拆除
】（五）市《园，林，局负责依法查处违】法建设占用绿地、】破坏绿？化设施等行为
【（六）市漓管局负责！依法查处漓》江，风景名胜区总体【规划范？围内：的违法建设
（【七）消防部门负责】。依，法查处违反消防法律！相关规？定的违法建设行为】。
（八）房产、工】商、卫？生、文？化、环保、税务【、食品？卫生等部门》在核：。发有关许可证—和执：照时：应当严格审核—把关对利《用违法建设房屋开展！经营：、不能提《供合法经营场所使】用证明？的不予核发有—关许可证、执照已办！理，。的责：令其变更营业场【所不变？更经营场所的不【予年检、吊销有关证！、照
（九）交警】部门不？得为违法《建设：批准开设道路出【入口对已开口—的要依法恢复
【（十）供水》、供电、供气、【有线电视、排水【等，单位在受《理用水、用电、【用气、有《线电视、排水等报】装、修建时应当按照！行业规定的条件严】格审核对不》能提供规划、土【地、房产等合法【证明的不得办理【报装、修建》手续已安装》的有关？部门要依法》拆除相关设施
【（十一）各级政府加！强对查处违法建设的！宣传报道对违法建】设，要有组织、有—步骤通？过新闻媒体及—时曝光
第六—条 ？物业管理公司对【已，建好并投入使用的住！宅小区应《当签订责任书对小区！内、周边临街—及楼顶？等空间进行》私搭乱建建（—构）筑物的违法【建设行为及时制止】制止无效的应及时】报告有关《行政主？管，部门并？通知：媒体予以爆光—
第七条 建立监察！机关：派驻：执法队伍工作制度】对，违法建设案件—。同步掌握信息、【同步跟踪了解、同】步备案、同步检【查、同步考核—、，同步报告对不按【规定办理有关执【照，、，接，入城市市政、水【电、燃气等单位和】。个人依法追究其【。行政责？。任造成严重后果的】要依法追究其—法律责任
-八【条 违法建设的处】理
依据《中华人民共和—国城乡规划法第【六十四条、广西【壮族自？治区实施〈中华【人民共和国城乡【规划法〉《。办法第五十八条规】。定对未？取得建设《工程：规划许可证进行建】设的由城乡规—划主管部门责令停止！建设其建《。。设内容符合建—设用地？规，划许可证《要求的责《令，补办建设工程规划】许可手续并处违法】建筑整体建设工程】造价：。百分之五以》上百分之十以下的】罚，款；：其建：。设内容不符合建设用！地规划许可证要求】的责令停止建设并予！。以拆除不能拆除【。的没：收实物或违法—收入可以并》处违法建筑整—体建设工程》造价：百分之五以上百【分，之十以？下的罚款
》依据中华人民—共，和，国城乡规《划法：第六：十四：条、广西壮族自治区！实施〈中华人民共】和国城乡规》划法〉办法第五十】九条规定已经办理】建设工程规》划许可证《但未：按照建设工程规划许！可证的规定》进行建设的》。由城乡规划主—。管部门责令停止建设！；尚可采取现有技术！措施进？行改正达到建设工】程规划许可证要【求的责令其自行整改！处违法建筑》整体建？设工程造价》。百，分之五以上百—分之十以下罚款；根！据现：有技术措施进行整改！仍，不能达到建设工程】规划许可证要求【的责令限期拆—除不能拆除》。的没：收，实，物或者违《法，。收入
？依据中华人》民共和国城乡规【划，法，第六十五条 —在乡、村庄》规划区内未依—法取：得乡村建设规划许】可证或者未》按照乡村《建设规？划许可证的规定【进行建设的》责令停？止建设、限》期改正；逾期—不改：正的予以拆》除
：第九条？ 依据中华人民共】和国城乡规划法【第六十六条规定建】设单位？或，。者个人有下列行【为之一的责令限【期，拆除可并《处临时建设工—程造价一倍以下的】罚款：
（一）未经市【规划行政主管部门】批准进行临时建设】。的；
（二）未按市！规划行政《主管部门批》准的内容进行临【时建设？的；：
（：三）临？时建筑物、构筑物】超过批准《期限不拆除的
第】十条 依据广—西壮族自治》区，实施〈中华人—民共和国城乡规划】法〉办法第六十二条！的规定有下列行【。为之一？的由城乡规划主【管部门会同》同级住房《和城乡建设行政主管！部门依据《广西壮族自治—。区实施〈中华人民】共和国城《乡规划法《〉办法第六十二条】的规定给《予警告、并没—收违法所得；—情节：严，重的可以责令停【业整顿、降低—资质等级《并处１０《万元以上３》。０万：元以下罚款对—直接责任人员给予】警，告并处５００—０元：。。以上：５万元以下罚款对于！注册建筑师、注【册建造师和》其他专？业技术？。人员可以提请—发证：部门吊销资格—证，书
（？一）设计单位为没】有取得？建设工程规划—许可证、《乡村建设规划许可证！、临时建设规划许可！证的建设工程提供施！工图设计《。文件的？；
：（二）设计》单位不按照建设工】程规划许可证、【乡村：建设规划许可证【。、临时？。建设规划许可证提】供施工图设计文件】的；
？（三：）施工单位为没有】取得或者违反—建，设工程？规划许可证、乡村】建，设，规划许？可证、临时建设规】划许可？证，的，建设工程进行施工的！。
第十一《条， 依据广西壮族【自治区？实施〈中华》人民共和国城乡规划！法〉办法第六十五】条规定城乡规—划部：门作出责令停—止建设或者》限，期拆：除决定后当》事人不停止建设或】者逾期不拆除—的依据？广西壮族自》治区实施〈》。中华人民共和国【城乡规划法〉办【法第六十五条的规】定市人民政府—。可以责？成有关部门采取查封！。施工现场《、强：制拆除等措施—
查封施工》现场的？可以采取粘贴封【条、砌筑围》墙或：者证据？先行登记《保存等？其他必要《措施将违《法，建设的施《工现场（《包括违法施工的【设施、设备、器【材等）进行封存；】未经许可任》何单位和个》人不：得启封、动用查封施！工现场后城乡—规划主管部门—应当及时处理
第】十二：条 在相关部【门实施？。拆除违？法，建设过程中公安机关！应当配合相关部门】维护：现场秩序保障拆违工！。作的顺利实施
第十！三条 当事人对【本办法所《。列有关行政主—管部：门作出的行政决定不！服，。的可以在接到—行政决定书之—日起：六十日？内向作出行政决定】机关：的上一级《行政机关《或者同级《人民：政府申？。请行政复议；对复议！决定不服的》可以在接《到复议决定之日【起十五日内向人民法！院提：。起行：政诉讼当《事人也可以》在接到行政决定书】之日起三个》月内直接《向人民法院提起【。诉讼当？事人不履行》行政决定的依法由市！人民政府责成有关部！。门或者由《作出行政决》定，的行政机关申—请人民法院》强制执行
第十四条！ 监：察，机关应对未履—行职能职责》的部门？。和滥用职权、—。。徇私：。舞弊：造成严重后果—。的责任人作出问责】处理并按干部管理权！限依法给予行—。政处分对违法建【设的建设单位和【勘察、设计、施工、！监，理单：位，的相关人员提出处】理建议构成》犯罪：的移：送司法机关》依法追？究其刑事《责任
第十五条【 市：。。辖县可参照本办法执！行
第十六》条 本办法自公布】之日：起实施原桂林市违】法建筑处理暂行办】法（市？政〔2010—〕162号）同时】废止：
