桂林市公共租—赁住房管理》办法<?x》ml:?namespac】e :pref《i,x = o n【s = 《"urn:》sc:。hemas》-m:。。icrosof【t-:co:m:off》ice:《office"【 />
第一】章 总 则
第一条! 为:。贯彻:落实住房保》障惠民政策完善桂】林市公共租赁住房管!理制度规《范,。公共租赁《住房的建设、分配、!运营及管理》根据:国务院办公》厅关于保障性安居工!程建设和管理的指】导意见?(国发办〔201】1,〕45号)》、公共租《。。赁住房?管理:办法(?住房和城《乡建设部第11号令!)、住房城乡建设】部财政部国》家,发展改革委关于【公共租赁住房—和廉租住《房并轨运营管—理,的,通知 (建保—〔2013〕17】8号)、关》。。。。于加:快发展公共》租赁住房的指导【意,见(:建保〔?20:10〕87》号)及广西》壮族自?治区保障性》住房:。管理暂行办法(桂政!办发:〔201《3〕77 》号)等文件》规定:结合本市《实际:制定:本办法
第二条 】本市城区(含临桂】新区)范围内公共租!赁住房的规划、建】设、分配、运营【及监督管理适—。用本办法
第—三条 本《办法所?。称公共租赁住房是指!政,府投资建设、筹【集或者由政》府提:供一定政策支—持的企事《业单:位、其他社会—组织:投资建?设、筹集限定户型面!积、租金《标,准面:向本市?中等偏?。下收入住房》困难家庭、新就【业职工、外》来务工人员等对【象出租的保障性住房!国有直管公有—住房纳入公共租赁住!房管:理范围具《体管理办法由—市房产管理局—(以下简称》市房产局)另行制定!
第四条 本市市】区,实,。行廉租住房、公共】租赁住房、》国有直管公房并轨】运营:管理并轨后廉租住房!、国有直管公房纳】入公:共租赁住房分—。配管理范围》统称公共租赁住房
!第五条 本》市公共租赁住房【保障分实物》配租和?租赁补贴两种—形式
实物》配租是指对符合保障!条件的中等》偏下收入《住,房,。困难家庭、新—就业职工和外来务工!人员:分配公共租赁住房】;
租赁补贴—。是指:政府对未《承租公共租赁住【房的:。本市市区《城镇低收入住房【困难家庭《发放租赁补贴由【其自行承租住—房
第六条 公共租!赁住房?遵,循收入从低到高从低!收,入家庭到中等偏下收!入家庭的梯度保【障原则
第七条【 ,市房:产局为本市公共租赁!住房行?政主管部门负责统筹!公共租赁住》房的建设、管理【和监督工作
市发展!改革、财政、—国土资源、》住建:、规划?、民政、物价、【统计、人力资源和社!会保障、审》计、公安、》金融、环保、税【。务、:监察等?部门按照各自—职,责负责公共》租,赁住房的相关工作】
市:房产局下属的—房,。产,管理处(以下简称】房管处)是本市【市区:公共租赁《住房的具体管理【部门分?别,负责象山区、七星】区、秀峰《区,、叠彩区、》雁,山区内公共租赁【住房:保障:的申请受《理、审核、公示、轮!候和运营管理等工作!临桂新区由该区【住房保障部》门负:责,
各城区民政—局、街道《。办事处、社区负责协!助公共租赁住房【管理部门办理住【房保障的有》关管理、服务—工作并负责本辖区内!申请公共租》赁住房保障家庭的】收入核定、》入户调查、发—布公告公《。示等:工作:
第:二章 政《策支持
第八条 公!共租赁住房》建,设用地在年度土地】供应计划中》优先安?排政府?投资的公共租赁住】房建设?用地采?用划拨方式供—地其他方《式投资的公》共租赁住房建设用地!可以采用出让、【。租赁或作价入股等】供地方?式有偿使用
第【九条 鼓励和—支持企?业及:其他机构投资、【建,设、运营和管理公共!租赁:住房:在符合城市》总体规划、土地利】用总体?规划的前提下—企事业单位可利【用原有住宅》用,地建:设公共租赁》住房对闲置》的工业、仓》储、办公《等用地或者》房屋权?属单位按规定提出申!请经:市政府?批准后?。可调整?为公共租赁》住房用地或者改、扩!建为公?共租:赁住房
第十条 】对经市房《产局批准纳》。入年度保障性—安居工程建设范【围的公共租赁住房项!目一律免收各种行】政事业?性,收费和政府性基金】。。主要包括免收—城市建设配套费、】教育费附加、地方教!育费附加《、白蚁防治管—理,费、新型墙》体材:料专项费、散装水】泥,专项:资金、施《。工噪声排《污费、人防工程建】设费等行政事业性】收费和政府性基金城!镇土地使用税—、印花税、》契税、营《业,税、房产税等按照】国家规?定的有关税收优惠政!。策执行
享受—政府扶持政策配建】并纳入保障性—住房统计的职工【公,寓和集体《宿舍水电费》按民用住宅收取
】第十:一条 公共租—赁住房实行》“,谁投资、谁所有”的!原则投资者权益可】依法转让但不得改】变其公共租赁住房】性质
企业所有的公!共租赁住房可以整体!转让:但企:业因产业需》要配建的公共—租赁:住,房应当与产业项目一!并转让?转让后公《共租:赁住房的性》质不变
第十二条】 公共租赁住房住】宅部分按《照“只租不售”管理!使用原?。则应以?栋为单位进行产权】登记暂不《分户办理房屋所【有权证;待条件【成熟后可向连续【承租公共租赁—住房达到一定年【限且符合配售条件】的保:障户出售一定份【。额公共租赁住房【产权具体配售办【法另行制定非—住,宅部分可以单独进】行,产权登记
市—政府投资《建设的公共租赁住房!登记在市房》产局名下由》市房产局代市政【府行使分配和管理】权
第三章 房源筹!集与:建设:
第十?三条 公共租赁【。住,房中长期规》划由市房产局会同】市规划、《发展改革、财政、住!建、国土资》源等:部门拟定《报市政府批》准后实施
第十四条! 公共租赁住房采】用多主体《投资、多渠道筹集】的房:源筹集?方式主要包括—
(一)政》府投资新建、配建、!改建、扩建、收【。购、长?期租赁?的廉租住房和公共】。租赁住房;
(二】)政府?提供政策支持由【企事业单位投资建】设或在商品住房开】发项目中《配建的?公共租赁《。住房:;
(三)》政府提供《政策支持由各类产业!园区:、企业、大专—院校配套建设—的职工公寓》和集体宿舍;—
,(四)国有》直,。管公房;
(—五)其他渠》道筹集的公》共租:赁住房
第十五【条 :公共租赁住》房项目选址应当【充分考虑申请—家庭的居住需要和】生活成本承受能【力遵循合理布局【、完善配套、—有利生产、方—便生活的原则
【第十六?条 公共租赁—。住房应当科学—设计满?足基本?居住需求单套—建筑面积原则上【控制在60平方米】以内以40平方【米左右?户型为?主,
以集体《宿舍形式建设的【公共:租赁住?房应当符合宿舍建筑!设计规范有关规【定新建的公共—租,赁住房?按照经济适》用的原则进行装【。修严格控制建设标】准和工?程造价
第》十七条 新建—公共租赁住房应【当,由业主单位》向市房产局提出申请!经审核同意凭市房】产,。。局的批准文件到市发!展改革、住建、【规划、国土资—。源等部门办理工【程报建手续
—配建公共《租赁住?房应在项目实施前】与市房产《局根:据规划设计条件和土!地出让合同确—定的配?建指标签订配建合】同明确配建公共租】赁住房的总建筑面积!、分摊土地》。。面积:、单套建筑》面积、套数》。。。、,建设标准以及—建成后移交或者【回购等事《项
第?十八条? 在保障性住—房,项目中配《建,公,共租赁住房其—配建比?例为项目总建筑【。面积的?5,%-10《%,在普通商品》。住房中?配建:公共租赁住房—其配建比例不超过项!目总:建,筑面积的5%
公!共租赁住房的配【建比例?、总:建筑面积、分—摊土地面积、户型、!建设标准等在规【划设计条《件、国有土地划拨】决定书或者国—有土地使《用,权出让合同中予以明!确
:第十九条 》公共租赁住房可以按!照规划公共租—赁住房总建筑面【积10?%,-2:。0%的比例规划建设!配套商?。业设施由投资主体】统一经营管》理市政府投资的商业!设施由市房产局【统一经?。营管理
《。第,四章 资金筹集【与使用?。
第二十条 政府投!资的公共租》赁住房建设和—运营资金来源—主要:包,括
(一)中央【、自治区安排的【专项资?金;:
(:二)市财政》年度预算《安排的专项》资金;
(三)土地!出让金净收益—。中一定比例的资金】;
(四)提取贷款!风险准备金和管理】。费,用后的住房公积【金增值收《益;
(五)公【共租赁住房及商【业配套设施》的租金收入》。。;
(六)社会【捐赠及其他》方,式筹集的自给资金】;
(七)其他【资金:来源
市政府—投资的公共》。租赁住房年度资金】计划:由市财政部门—会同市房产局根【据年度任务编—制公:共租赁住《房资:金支出项目预算【报,经市政府批准后【。实施:
第二十一条 社】会投资(含》企事业单位投资)的!公共租赁住房其资】金来源通过直接投】资、:资本金注入或从金】融机构融资》等方式筹集经—市,政府批准市财—政部:门可按照《相关标准安排中【央、自治《区公共租赁住—房专项资金对项目】给予补贴及贷—。款贴息等《
第二十二条 中】央,财政专项补助—资金应优《先用于?。发,放租赁?补贴结余《部分可统筹用于【政府投?资的新?建、改建、购买、租!赁公共租《赁住房项目不足【部分由财政》预算安排
第二十】三条 政府投资建设!的公共租《赁住房?取得的租金收入【按照政府《非,。税收入管理的规定缴!入同级国《库,实行“收支》。两条线”管理—专项用于运营管理部!门实施租赁》管理、动态监管【和维修养护》费用
社《会投资的公共—租赁住房租金由投资!单位自行管》理
第五《章 运营管理
【第,二十四条 》。市房产局委托各房管!处作为公共租赁住】房的运?营管理?。部门对产权归市政府!所有的公共租赁住】房及其配套商业【服务设施实施租赁】管理:、动态监督及—修缮维护城区政【府投资?和社会投资的公共租!赁住房运营》管理部门由》城区政府和企事业】单位委托或指定政】府投资的公》共租:赁住房维修养护费】用主要通过公共【租赁住房及配套商】业服务设施》租金收?入解决不足部分由财!。政预算安排解—决
第?二十五条 》公共租赁住房—共用:部,位及其附《属设:施,设备的维修》责,任,由出租人承担—自用:部位的维修责任由】。承租:人,承担
市政府投资】。公共租赁住房—共用部?。位及其附属》设施设备的修缮维护!由市房产局按—计划:组织:实,。施
承租人在使【用过程中发现房屋共!。用部位及其附属设】施,设备损坏《应及时?报运营管理部—门维修因《承租人使用不—当或人为造成房屋共!用部位及其附属【设施设备《损坏的由承租人承担!维修及相关责任【
第二十六条— 公共租赁住房经】。。鉴定为危险房屋【不能继续使》用时运营《管理部门应》及时通知承租人暂】行迁移?以便尽?快维:修如承租人接到运营!管理部门通知—后不及时迁》移所造成的一切损】失由:。承,租人负责
第二十】七,条, 政府投资建设【。的公共?租赁住房(住—宅部份)租》金标准实行政—府指:导,定价由市物价局会同!市财政局、房产局等!。部门确定并报市【政府:批准后实施租金标】准,应当:根据社?会经济发《展水平?、承租对《象,的承受能力》并综合考虑成本、】折,旧、税?费、利率、维修、管!理等因素按照同类地!段商品住房市场【租金的70%确【定
社会投资—的公:共,租赁住房租》金标准按政》府,。定价的120—。。%实行最高限价【出租人?可在最高限价范【围内确定《具体租?赁,价,格
公?共租赁住房租金【标准应当向社会【公布并实行动态调整!
第二十八条 【政府投资集中建【设的公共《租赁住房应按照【“政府主导、市场运!作、:社,会,参与”?的原则选择》有资质的专业化【物业服务企》业或由原《公有:住房管理机构进【行物业服务鼓励物业!服务:企业在同等条件【下优先聘用小—区,内的保障家》庭人员?配建的公《共租赁住房》纳,入项目(《。小区)统一》。物,业服务管理
—政,。府投资项目的物【业服务收费标准实行!价格核算《制由市物价、—财政、房产等部门】按照实际情》况进行核算确定收】费标准物业服务收费!标准应当向》社会公布并实行【动态调整《。
第二十九条 公】共租:赁,住房交付使用—前建:设单位、运营管理部!门和物业服》。务企业应按》照相关规《定共同?对物业?共用部位、共用设施!设备进行承接—查验建设单》位,和运营管理部—门,应,对房屋装饰装修情况!逐户进行检》查和验收《
第六章 申请【与审核?
第:三十条? 本市公《共租:赁住房按户籍、收】入、:住房等划分为A类和!B类保障对象—
(一)公共租赁!住房A类保》障对:象,是指家庭成员具有】本市市区城镇常住】户口且家庭人均【可支:。配,收入低于《市政:府公布的低》。收入标准线的城【镇,低收入住房困难家庭!
市区租赁补—贴发:放对象为《A类保障家庭—户按照梯《度保障原《则市区?公共租赁住》房除特别规定外原】则上优?先分配给A类保障】对象居住
》(二)?公共:租赁住?房B类保《障对象是指除A【类保障?对象以?外家庭?成员具有《本市:市区城镇常住户【口或在?市区实际居住生活并!取得居住证明;人均!可支配收《。入低于市《政府公布的低收【入标:准线2倍以内—(含:2倍:),的中等偏下收入住房!困难家庭、》新就业住房困难职工!和外来务工》住,房困难人员
公共租!赁住房B类》。保障对象原》则上不发放租赁补贴!按照轮候顺序—实行实物配租—形式保障
第三十一!条, 公共租赁住房A】类保障对象申请公】共租赁住房保—障的应?同时具备以下条【件
(一)》家庭成员《具有本市市》。区城镇常住户口【并至少有一》人取得本市市区城镇!常住:户,口,3,年以:上(:。。含3年)《;
(二)家庭人】均可支配收入低【于市政府公布的低】收入:标准;
《(三)家庭自有住】房人:均,使用面积《在1:0平:方米以下且》未承租其他保障性住!房;
(四)—公共租赁住房A类】保障对象为》单身:申请的年龄》应在30岁(含【30岁)以上
【第三十?二条 公共》租赁:。住,房B类保障对—象申请公《共租赁住房的需同时!具备以下《条件
(一)—具有本?市市区城镇》居民户籍或在本市】城区范围内实际【居住生活并取得居住!。证明;
(二)家】。庭成员?人均可支配收—入,低于市?政府公布的低—收入标准《线2:倍(含2《倍);?
(三)《家庭:自有住房人》均使用面积在12平!方米以下且未承【租其他?保障性?。住房;?
(四)公》共租赁住房B类保】障,对象为单身申请【的年龄?应在:25岁(含25【岁)以上;
(【五)新就业住房困难!职工申请公共—租赁住房的除—符,合前四款规定—条件外申请人需持】有大中专院校—毕业:证,。自毕业的次》月起计算不满5年已!与本市用人单位签订!劳动合同并由用人】单位按时足额缴【纳社会养老保险【费或:。住房公积金满1【年以上;
(六)】外来务工住房—困难人员申》请公:共租赁住房》的除符合前四—款规定条件外—申请人应在》。本市城区范围内实际!居住生活3》年以上?并取得居住证明与】本市用人单》位累计签订3年以】上劳动合同》并由用人单》位按时足额缴纳【社,会保险费或住房公】积金2?年以上
第三十三条! 以家庭为单位【申请公共租赁—住房:保障的家庭成员【。相互之?间应当具有法定【。的赡养?、抚养、《扶养关?系
第三十》四条 申请家庭有下!列,情形之?一的不予《实,施公共租赁》。住房:保障
(一)—已办:理商品房或》其他保障性住房【买卖合同登记—备案尚未《。办理:产权:登记的;
(二)申!请,之日:前5年?内有出售、赠与、离!婚析产等方式转移】房产行为的(低保家!。庭除外);
(三】)非低保家庭—正在:承租国有直管公房】。机关、事业》单,。位及国?有、集体企业—自管公房的;
【(,四,)家庭成员拥—有非营运性私—家汽车的;
(【。五):在经营活动》。中有固定营》。业场所或在经—营中使?用雇工的《;
(六)申请人】为二级?(含二?。级):。以上:精神、智《力残疾?单身家?庭的;
(七)申】请人为孤儿且未【满18周《岁其监护人不—符合公共租赁—住房保障《条件的;
(—八)利?用违章建筑牟利【的;
?。。(九)?其他不予《实施公共《租赁:住房保障的情—形
正?在承租国有直管公】房机关、《事业单位及国有【。、集体企业自管公房!的低保?家,庭申:请公共租赁住房【实物配租的应当腾退!。承租的国有直—管公房机关》、事业单位及国【有、集体企业自【管公房?
二级(含二级)】。以上精神、智—力残疾家庭申—请公共租赁住房实】物配租的符合—保障条件的家庭成】员(含精神、—智力残疾人员)需】二人以上(含二人)!且共同?申请家庭成员中【有精神、智力残疾患!者的法定监护人
第!三十五条 市—房产局应当根据公共!租赁住?房房源供应情况合】理确定公共》租赁住房实物配租申!请受理期限》并及时向社会公布】
第三十六条 户】籍,在市区的《公共租赁《住房实物配租—申请人应当在规【定的申?请,受理期限内向户籍】所在地?房管:。处提出申请;—户籍不在《市区的向实际—。居住地房管》处提:出申请
在开—。发,区和园区集中建设面!向用工单位或者园区!就业人?员配:租的公共租赁住房】由用人?单,位代:表本单位职工—直接:向单位所在地房管】处(城区管理单【位)申请
第三十七!条 :申请承租《公,共租赁住《房保障的家庭应当提!供,下列材?料
(一)公共【。。租赁住房保》障申请表;
(二)!家庭:成员:身份证?和户口?簿或:者其:他居:住证明;《
(三)家庭—收入情况、就业情】况,。、,缴纳社会养老保【险费证?明;:
(四)住房状况】材,。料;
(《五)婚?姻状况证明;—
(:六,)其他相关材料
申!请,家庭:的住房面《积、家庭收入、【财产等方《面的认定办法由市房!产局会同相关部门另!行制定
第三十八】条 公?共租赁住房》。保障实行“三审【两公示”制度首先是!申请家庭《按规定向户籍所在地!或居住地房》管处:提出申?请社区?、街道?。或所:在,单位对申请家庭【收,入情况进行第一次】审查审查无异议的由!。。申请家庭将》相关资料提交—。到,房管处?在,20个工作日内完成!第二次审查主要包】括入户调查;报【城区:民政局收入复核;房!产,、车:辆、养老保险等信】息,查询:;信息录《入等审查工作审查通!过后在社区进行【。公示公示期为5天】。公示期?没有接到反对意见】由房管处将审核【意见和申请材料一】并报由市房产、民政!、,财政、监察及各【城区街道、》社区等部门》和单位参加的公共租!赁住房保障联席会审!会进行第三次综合】审查通过会审综【合审查的由市房产局!。在5个工作日—内将符合条》件的:。申请人名单在桂【林日报或《。市房产局《网,站上进行第二次公】示公示?期为5天经公示无异!议或者异《议不成立的纳入【轮候同时书面通知申!请,家庭或用人单位适时!配,租公共租赁》住房
?用人:单位接?到实物配《租通:知的应及时组织配】租,对,象与负责小区—运营管理部门签订租!赁合:同办理?入,住手:续用:人单位应当对申【请人提?交材料的《。真,实性负责并出—具承:租公共?租赁住房担》。保书
第三》十,九条: 市政府引进的特】殊专业人才和—县级以上人民政【。府确定的见义—勇为:有功人员及其—家属、伤残军人以】及荣:立,。二,等功以上的复—转军:人住房?困难家庭按》属地申请公共租赁住!房不受收《入限:制
第七章 轮【候与:分配
第四十条 市!房产局建立》公共租赁住房—保障轮候库经公示】。后符合条件的公共租!。赁住房申请家庭进入!公共租赁住房轮候】库
申请《人在公共租赁住【房轮候库的轮候【顺序号应同时编定】市区统?。一,轮候:号和所属城区轮【候号
第四十一条】 公共租赁住—房的分配《实行分类轮》候和:公开配租《制度轮候规则及相关!信息应当在》市房产?局网站公布
市房产!局对已进入轮候【的申请人应当—进行分配前再—审核:经审核?。不符合条件的按照规!。定,取,消配租资格》
第四?十二条 轮候—期间申请人家庭成员!、收入、《住房、家庭财产【等情况?发生变?化的应当及时主【动的提交书面报告经!审核后?不符合公《共租赁住房申—请条件的由市—房产局按《照,规定取消其轮候资】格
第?四十三?条 :一个符合保障条件】的家庭只能》承租一套公》共,租,赁,住房考虑家庭代【际、性别《和人口等《因素保障家庭配租】标准原?则如下表
!。。
:
家庭应》。保障人口《
,
家庭》。构成
》
配租户型
【
?
1人
》
?。。单身(包括未婚、】离异:、,丧偶)
》
单 间
【
2人】
?。
夫妻;由父子【或母女构《成的单亲家庭
【
:
一房一厅
!
2人
】
由父女或母子(子!、女应年满10岁】以上)构成》的单亲家《庭
?
二房一》厅
《
3人以上】(,含3人?)
:
夫妻及子女】
,
:
二房一厅
【
:
市房产局》可以根据实际房【源,情况适当调整申【请家庭的配租—户,型标准
第四—十四条 保障家庭】成员:中,有下肢残疾(残【疾等:级为二级以上)【、重大疾病》及70周岁以—上老人等行动不便】人员对楼层》有,特殊要求的所—选楼层范围限定为一!层或二层
第四十】。五条 公共租赁住房!房源确定《后市房产局》应当制定配租公告并!通,过桂林日报等媒体】向社会?公布配租公告应当】包括分配对象—。范围:房源情况租》金标准意向登记时】。限,等,内容:
第四十六条 市】政,府投资建设的公【共租:赁,住房轮候选房工作】采,。用公开摇号》、分类选房的—方式进?行由:。市房产局组织—实施
(一)公共】租赁住房《实物配租《实行分类轮候和【优先分配制度—分,类轮候是指A—。、B类保障对象按】照各自通《过审批?的先后顺序》进行轮候因保—障对象情况发生变化!需变:更保障对象类—别(由A类转—为B类或由B—类转为A《类)的应当重新进】行申请重新轮候;】优先分配是指除【。特别规定外A类保】障对象优先于B类】保障对象分》配
(二《)公共租赁住房A类!保障家庭在》实,物配租前可享受租赁!补贴保障
人—均补贴标准=—人均保障《面积标准《×,租赁住房《补贴:标准人均《。保障面积标准—为使用面积10【平方米?租赁:住房补贴标准为每】平方米10元—/月:人均:保障面积标准和【租赁住房补贴标准可!由市政府根据经济发!展水平、市场平【均租金、保障对象】的,经济承受能力等因】。素进行?调整
租赁补—贴发放以家庭为单位!计,发计算公式为补【贴额度=(人—均保障面积》标准×核准家—庭成员保障》人数-家庭现—有住房使用面积)×!租,赁住房补贴》标,准保:障家庭所《租,房屋实?际交:。纳租金超《过家庭月租赁补贴】数额的超出部分由保!障家:庭自行?承,担,;低于月租》赁补:贴数:额的按实际发生额】发放租赁补》贴
已领取租—赁补贴?的A类保障家庭【因家庭情况发生【变化:不符合?A类:保障条件的应当停止!发放:租赁补贴并取—消其A类保障对【象轮:候资格
(三—。)公共租赁住—房分配时市房—产局应根据房源【情况及轮《候情况划定》公共租赁《住房分配范围由于】配租房源不足不【能进行配租的—家庭继续轮》候
(四)符—合承租公共租赁【住房条件的A类【申请家庭有》下列情形之》一的可优先配租公共!租赁住房《
1.?享受城市居民最低】生活保?障家庭且审》批类:别为低?保B类及《以,上的;
2.孤寡】老,人6:0岁以上的老人无】法定赡养义务人【。或虽有法定赡养【义务人但赡》养义务?人无劳动能》力、无赡《养能力、无生活来】源的;
3.申【请人或家庭成—员为重?点优抚对象、—军烈属、老烈属、】老伤残军人、—老复:员,军人(19》54年10月—31日前参军—)、原国《民党抗?日老:兵的;
《 ? 4:.申请人《或家庭?成员获?得桂:林市级?以上见义勇为表【彰、特?殊贡献奖励、—劳动模范称号的;
!5.申请人或家庭】成员中有《二级以上(含二级】)残:疾人的或《身患重大疾病(医保!。。界定的重大疾—病须有市县级—医院疾病证》明书)丧失劳动【能力无生活来源【的;
6.》。申请人?或家庭成员中—有男:年满65《岁或女年满60岁】的(以截《至分配当年》12月31日—计算年龄《);:
7.需要拆迁安】置的:危,旧国有直管》公有住房《的承租户、市重大项!。目需拆迁安置的承租!户和“渔民上岸”】安置户;
8.其】他急需救助的家庭】
符:合以上?情,形之一的B类—保障家?庭可:在B类保障》对象中优先分配【公共租赁住房
【(五)市政》府投资建设的—公共租赁住房经发】布实:物配租公告后提出申!请的A类保障家【庭户较少剩》余房源经报市政府】同意可向B类保障】家庭或房《源所在?地符合保障条件【的开发区《。和园区企业》职工分配
第四【十七条 城区政府】投资的公共》租赁:住房应当按城—区面向B类》保障对象分配具【备B类对象优先分配!条件的应当优先【分配:。
(:。一)城区政府投【资的公共《租赁:住房的分配管理工作!由各城区政府组织】实施具体分配—方案或办法由—城区:自行制定《报市住房保障办备案!后实施城区公—共租赁住房分—配应遵循《“,公,平、公?正、公开”》原,则并严格按照“三】审两公?示”程序进行—
(二)如面向B类!保障对象《分配后房源有结【余的可?向,开发:区和园区企业职【工分配
(三)【城,。区政府进行公共租】赁住房分《配的城区《。管理单?位应:分别在?公示后和分配结束】后一周内将分配名】单报市?房产局?以便及?时清除公共租赁住房!保障轮候库中已由】城区进行实》物,配租的?家庭户
(四—)城区政府》分,配,公共:租赁住房有困难的可!将房源?交由市房产局统一】。分配分配完》成后由城区政—府负责签订租赁【合同、?租金收缴、年度审核!、动态退《出、小?区物业等后续管理工!作
(五)城区【政府:分配管理的公共租赁!。住房应当于每年【的,6,月和:。12月填报桂林市公!共租赁?住房动态管》理情况登《记表报送市房产局】
第四十八条 【社会投资的公共租赁!住房可优先解决本单!位,符合:申请公共租赁住房条!件的职工居住需求剩!余房源应向B—类保障对《象,公开:分配
?(一)各单位制【定配租方案或办【法,应报市住《房保障办《核准后方能组织实】。。施,
(二?),各单:位职工人数以人力】资源和?社会保障等部门核定!的人数为准完成分】配一:周内将分配人员名单!。和家庭?基本情况报》送市房产局
—(三)社会投资建】设的公共租赁住【房经验收《合格后应在一年【内分:配完毕?如不能全部分配剩余!。公共租赁住房应【纳入市区分配房源】由市房产局统一向】社会符合《条件的B《类保障对《。象公开分配》分配后由建》设或产权单》位负责签订》租赁合同《、租金收缴、—小区物业《等后续管理工作【
(四)由市—房产局?统一组织分配承租】社会投资公共租赁住!。房的保?障家庭其年》。度审核工作由市房产!局负责各单位自行】。分配的公共租赁住房!应当于每《年的6月和12月填!报桂林市公共—租赁住房动》态管理情况登—。记,表报送市房》产局
?第四十九《条 申?请人已轮候到位可】以进行公共》租赁住房实物配【租有下列情形—之一的?视同放弃该》次配租资格保留【。。轮候资格《但2年内不对该家庭!进行实物配租
(】一)未按《要求参?加摇号选《房;
(二)已摇取!房号但自收到—配租:通知书之日起2【1个工作日内不签】订租赁合同》的;
(《三)其他放》弃配租资格的—情形
—两次放弃的取消轮候!资格应重新提出申请!
第五十条 公共】租赁住?房分配后因》特殊原因需要调整】户型的由《市,房产局制定调整规则!
第八章 使用与退!出
第?五十:一条 承租人应【当,按照公共租》赁,住房租赁合同的【。约定使用《公共租赁《住,房,公,共租:赁,住房租赁《合同示?范文本由市》房产局制定》并公布
第五十二】条 公共《。租,。赁住房租《赁合同应当》明确下列内容
(一!)合同当事人—的名称或《姓名;
(》二)房屋《的位置、面积—、结构、附》属设施和《。设备状况;
—(三)租金、保证金!、,水,电费及物业管理【服务费等费用的【支付标准《。和,支付方式《;
(四)租赁期】限;
(五)房【屋用途和使》用要:求,;
(六)》房屋维修责任;
(!七)退出公》共,租赁住房的》情形;?
,(八)违约责—任及争议解决方【。式,;,
(九)其》他应当约定的事项】。
公共租《赁住房租赁》合同期限为3年【
第:五十三条《 承租公《共租:赁住房?必须缴纳租赁保证】。。。金及设施保证金保证!金上缴财政》部门或财政》部门指定专户解【除租赁合《同且承租《人无违?。约责任的如》。数退还租《赁保证金本金不计】利息;房屋及附【属设施完好》无损的?如数退?还,设施保证金》本金不计利息—租赁保证金及设施】保,证,。金所:产生的利息用于公共!租赁住?房小区环境整治或】者房屋维护不—得挪:作他用
租》赁合同终止或承【租,人因故须《腾退公?共租:。赁,住房:时承租人拖欠的【房租和其他费—用可:从承租人缴纳保证】金中抵扣《差额部?分,进行多退少补
租】赁保证金《缴纳标准为房屋使用!面,积×50元;设施】保证:金缴:纳标准?为,每户200元
承】租家庭人均收入【低于市政府》公布的?当年低收入线的可】。以适当减免》租赁保证金和—设施保证金减免标】准如下
(一)申请!人或家?庭成:员为孤寡《老人、重《点优抚?对象:、重:大疾病、见义勇为、!老烈属、老伤残军】人、老复员军人(1!954年1》0月3?1日前参军)、【原国民党抗日—。老,兵的免交租赁保证】金及设施保证金;】
(二)《低保家庭《缴纳租?赁保证金3》00元免交设施【保证:金;
(《三)低收《入标准线《以下家庭租赁保【证金减免《60%全额缴—。纳设施保证》金;
(四)租赁期!限内承租家》。庭如不符合保证金减!免条件的《。应当按相应标—准补交保证金
第五!十四条 公》共租:赁住房?租金按?下列标准收取—
月租金金》。额=合同租金标准】×缴:纳系数×使用—面积:(合同租金标准【为,同类地段《商品住房市场—租金标准的70【%)
申《请,人或家庭成员为孤寡!老人、重点优抚对】象、重大疾病、【见义勇为《、老烈属、》老,伤残军人、老复员】军人(1954年1!0月3?1,日前参军)、—原,国民党抗日老—兵的免交公共租【赁住:房租金其他》中低收入家庭租金】。收,缴按如下《
—
桂林市中!低收入家《庭公共租赁》住房租金缴》纳系数表
【
《公共租?赁住房租《金减免对象》
租金
档】位
:
缴《纳
系?数,
减免
【比,例,
【城镇:低保家庭《
1
—
,
0.2
】
8:0,。%
《
《人均可支配收—入低于1倍》(含1倍)》低收入线的低—。收入家庭《。
《2,
0.4
!
60%
【
人—均可支配《收入为低收》入线1-1.5【倍(含?1.5?倍)的低收入—家庭:
3
—
0《.6
?
40%—
?
人均可支】配收入为低收入线1!。.5-2倍(含【2倍)的低》收入家?庭
?
4
—。
1
0
!
当承租公【共租赁住房家庭人均!可支配?收入高于市政—府公布?的低收入线2倍以上!。时应当?。在,收入超标后6个月内!退回承租房》屋腾退期内按同地段!。商品住房《市场租金标》准缴纳房租腾退期满!后拒不退《出的可申请人民【法院依法强制执行】
第五十五条 租赁!合同:期限内因租金标准或!承租:人家庭情况发生【。变化需?要对:合同租金进行调整】的承租人应按照调】整后的合同租—金,缴纳房租
租—赁合同期限》内承租人应当按【租赁合同约定按【时缴纳房租超过规定!时间未缴纳房—租的:运营管?理部门可以》提,请水、?电管理部《门对其?进行停?水、停电处理对承租!人拖欠房租和其他费!用的可?。以通报?其所在单位从其工】资收入中直接划扣】
,。第五十六条》。 ,公共租赁住房按照有!关规定?实行物业管》理承租人应当按照】租赁合同约》定交:纳物业服务》费、生活垃圾处理】费、公摊水电费等费!用
承租《家庭:为特殊困难群—体的物业服》务费:可,以按物业《服务:合同约定的承租户】应当缴纳部分进行适!当减免减《免标准如下
(一】)申请人《。或家庭成《员为孤寡老人、重点!优抚对象、重大【疾病、见《义勇为、老烈属【、老:伤残军人《、老复员《军人:(1954年1【0月31日前参军】)、原国民党抗【日老兵的减免100!%;
(二)低保】家庭减免50%【
减免的物》业,服务费由财政从公共!租赁住房《租金收?入中予以补》贴
第五十七—条 承租人在租【赁期限内《死,亡的应当退回—公共租赁《住房如家庭共同申请!人仍:符合公共租赁—住房申请条件—的可:向市房产局》提出:申,请经审核可按规定】推举共同申请人【与运营管理部门【重新签订租赁合【同
第五十八—条 租赁《。。合同期满后承租人需!要续租的应在合【同期满前《3个:月向运营管理—部门提出申》请经:审核仍符合条件的】予以办理续》租手续;《。不符合条件》的不再续租承租【人应:退出住?房
第?五,十九条 承租家【庭自愿退出》公共:租赁住房的》。承租人需向》运营:管理部门提出书【面申请办理退—房手续在规定期限】内腾退住房
第【六十条? ,租赁期内承租家【庭购买商品住房、经!济适用住房》等或通过继承—、赠与等形式获【取住房的必须—办理公共租赁—住房租赁《退出手续在退出前】房屋登?记机构暂不予办理房!屋登记手续
第六】。十一条 承租人有】下列情形之》一的由市房产—局做出?取消配租资格—的决定终《止租赁合《同公共租赁住—房产权所有部门或单!位收回公共租赁住】房
(一)通过【虚报隐瞒《户籍、家庭人口、】收入:、财:产、住房等》方式取得公共租赁住!房的;
(二)【出借、转租》、出售、《抵押所承《租公共租赁住—。。房,的;
(《三)将所承租—公共租赁住房—用于经营性用—途或者改变使用功能!的,;
(?四)无正当理由【。连续6个月闲—置公共租赁住房【。的;
?(,五)破?坏或者擅自改变房屋!结构装修《所承租公共租赁住】。房拒不恢复原状【的,;
(六)在公共租!赁住房内《从事违?法活动的;
(七)!因故意或者重大过】失造成所承租—的公共租《赁住房?严重毁损的;—
,(八)无《正当理由累计—6个:月以:上未交纳租金的;】
(九)租赁期【内因获得其他住房等!原因不再符合公共租!赁住房配租条件【的;
(《十)租期届满提【出续租申请但经审】核不符合续》租条件的;》
(十一《)法律、法规—规定或者合》同,约定的其他》情形
被取消配租资!格并收回公共租【。赁住:。房的运营《管,理部门?给予承租家庭2【。个月过渡期》过渡期按同地段商品!住房市场《租金标?准缴纳房租》过渡:期满拒?。不退出的可申请人】民法院依法》强,制执行
《第九章 监督管理
!第六十?二条 ?保障家庭《需,每年按期进行资格复!核符合条件的继续】享受保障《不符:。合条:件的应当退出公共】租赁住房保障—市房产局《应当将复《核结果?通过:市房产局政务网站】或桂林日报等—媒体向社《会进:行公示
第六十三】条, 市房产局》建立健?全公共租《。赁住:房,申请配租信》息管理平台建—立申请轮候家—庭和公?共租赁住房》房源使用情况动态】档案实现动态—管理
各运营管理部!门建立申请及—轮候家?庭档:案根据轮《候家庭?住房、人口、收入】变动情况《及时调整家庭—信息实现对》轮候家庭档案—的,动态管理;建立房】屋使用档案完善纸质!档案和电子档案的】。收集、管理工作保】证档案数据完整【、准:。确,并根据家庭变动情】况,及时变更住房—档案实现公共租赁住!房档案的动态—管理
?第六十四条 —市房产局《每年对公共》租赁住房《运,营管理部门》及物业服务企业【进行考核《具体考核办法—另行制定《
第十章《 法律责任
第六十!五条 申请人采取】。隐瞒、虚报或者【伪造住房、收入和】财产状况等信息【等不正当手段申请】公共租赁住房的公共!租赁住?房,管理部门依据公【共租赁住房管—理办法(住房和城】乡建设部第1—1号:令)第三十五条【第一款的《规,定不予受理》应当给予警告—并记:入公共租赁住房保】。障,。不,良,记录管理档》案
以欺骗》等,不正当手段》登记:为轮候对象》或者承?租公共租赁住房的】由市房?。产局依据《。公共租?赁住房管理办法(】。住房:和,城乡建设部第11号!令)第三十五条【第二款的规定处【以1000元以下】罚款记入公共租赁】住房管理档案登【记为:轮候对?象,的取消其登记;已】领,。取租赁补贴的责令】退回;已承租公共】租赁住房的责—令限期退回所承【租公共租赁住—房并按?市场价?格补:缴承租期内》租金;逾《。期不退回《的申请人民法院【强制执行承租人自退!回公共租赁住房【。。之,日起5年内不得再】次申:请公共租赁住—房
有关单位、金】融机:构为:个人出?具虚:假证明材料的—由市住房保障部【门给予警告向社会】公开:通,报同时由市住房【保,障部门会同工商、】金融等部《门依:照有关规定予以【处理:
第六十六条 【承租人有本》办法第六十条—第一款(一)至(八!)项情形之一—的由市房《产局依据公共—租赁住?。房管理办法(住房和!。城乡:建设:部第11号令)第三!十五条第二款的规定!责令按市场租金标准!补缴从?。违法行为发生—之日起的《租金记?入公共?租赁住房管理—档案处以1》000元《以下:罚款;?有违法?所得:的处以违法所得3倍!以下但不《超过3万《元的罚?款;承租人自退回】公共租?赁住房?之日起5年内—不得再次申请—公,共租赁住房;造【成损失的依》。法承:担赔偿责任
—第六十七条 住【房保障部门及—。其,他有关工作人员【违反:本办法规《定在公共《租赁住房管理—工作中?玩忽职守、徇私舞弊!、滥用?职权的依法给予处】。分;构成犯》罪的依?法,追究刑?。。事责任
第》六十八条 》各房地产中介服务机!构及其经《纪人员不得》违规代理申请—公共租?赁住房保障经纪【服务不得提供公共租!赁住房出租、转租】、出售等经纪业务】有违反?的,。由市房产局责令停】止违法行为记入房】地产:经纪:信用档案并依—。照房地产经》纪管理办法(住房和!城乡建设部、发展】。和改革委员会、人】。力资源和《社会保障部》第,8号)第三十七【条规定对房地—产经:纪人员处以1万元以!下,罚,款,;对房地产经—纪机构取消网—上签约资格》。处以3万元以下罚】款
第十一章 【附 则
第》六十九条 市辖【十二县可《参照本办法》并结:合各自实际情况制】定公:共租赁住房管理【办,法
第七十条 本】办法自下发之日【。起施行原桂》林市廉租住》房保障办法(—市政〔2007〕9!2号)、桂》林市廉租住》房保:障办法实施细则【(市政〔20—1,3〕:13号)、桂—林市关于《加快发展公共租赁住!房的实施意见的通知!(市政办〔2—0,11〕13》8号)同时废—止
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