重庆：市，。。武隆区？人民政府办公室【关于印发 》武隆区工程建设领】域农民？工工资支付》管理暂行办法的通】知 各乡镇》。人民政府区政—。府各部门有》关单位 《武隆：。区工程？建设领域农》民工工资支付管理】暂行办法《已经区政府同意【现印发给《你们请认真》。贯彻落实《 ， ， 重庆市武》隆区人民政府办公室！ 2017》年9月12日 【  武隆区工程建设！领，域农：民工：工，资支付管理暂行【办法  《 第一章 》。 总则 第》一条  为》进一步规范我区工】程建设领域农民工】工资支付行为从【。源，头上防止拖欠农【民工工？资行为发《生切实保障农民【。工依法获《得劳动报酬权—益全：力维护社会公—平正义和促进社会】和谐稳定根据中【华，人民共和国劳动【法、：中华人民共和国劳动！合同法、国务院办公！。厅关：于全面治理拖欠【农民工工资问题的】意见（？国办：发，〔2：016〕1号）、重！庆市人民政府办公厅！关于全面治理拖【欠农民工工资问题的！实施：意见（渝府办—发〔2016—〕1：01号）《、重庆市建设领域农！民工工？资支：付监管暂《行办法（渝人社【发〔2009〕【65号）《等规定制定》本办法 第二条  ！本办法适用于—在武：。隆行政？区域内从事房屋【、市政、交通、水】利、通讯、能—源等工程建》设活动的建设单【位、施工企》。业，、建设单位行业主】管部门和项》目所：在，地乡镇人民政府 】。第二章  管—理制度 第三条【。  实行委托银行代！发农：民工工资《制度从本办法实【施之日起我区行【政区域内开工建设的！所有工程建设项【目全面施《行委托？银行代发农》民工：工资制？度 第四《条  实行》开设农民工工资专】户制：度建设单位与—施工：总承包企业（包括直！接承：包建设单位发—包工程的专业承包企！。业下：同）：签，订工程承包合同【必须明确约定向农民！工工：资专户拨付工资的方！式、额度、双—方职责、违约责任】等工程承包合同【经主管部门审核（】备案）后施工总【。承包企业与》受委托的三》方监管银行机构、主！管部门签署三方监管！协议并开设农民工】工，资专用账《。户（以下简称工【资专户）且工资【专户不得《开设网银 第五条 ！ 实行农《民工工资专户管理制！度在：建设过程中建设单】位必须将农民工【工资从工《程进度款《中剥离出来按月划拨！农民：工工：资专款至《工资专户专项—用，于支付该项目建【设，过程中产《生的农民工工资 第！六条 实《行农民工工资—实名管理制》度 用工主体在用】工前应与农民工签】订劳动（劳务—。）合：。同约定？施工内容、》计价方式、》。单价、违《约责任等《相关条款鼓励施【工总承包企业直【接使用劳务》班组：若工程建设项—目有分包企业时由】。分包：企业向施《工总承包企业出【具工资支付委托【书分包？企，业按月？考核工作量并编【制，工资表经农民工本人！。。签字确？认，后上报施工总承包】。企业再由施》工总承？包，企业通过其设—立的工资专户—。直接将工资划入农民！工个人工《资银：行卡上 施工总【承包企业负责对在本！工程建设项目中招用！的所有？农民：工（含分包企业招】用的农民工）实【。行实名？制管理？；，负，。责建：立农民工花名册、考！勤记录、工资支付】等管：理台：账在设立工》资专户的银》行机构为农民工办理！银，行卡并？将银行卡发放给农】民工本人 施工【总承包企业每月25！日前向工资专户银行！机构提供《经，农民工？签，字确认的工》资发放？名册工资发》放名册必须备—齐，各方手？续 受委《托的银行机构在收】。到建：设单位农民工工资专！。款和施工总承包【企业农民工工资【发放名册后于3个工！作日内通过》。工资：专户直接将工资【划入到农《民工银行卡上 【第七条？  实行农民工工】资专：户专用监管制—度建设单位、—施，工总承包企业—和建设？单位行业主管部门共！同对：工资专户资金使用情！况进行管理区人力社！保部：门对各单位的—管理情况进行监督】 第八条《  实行提取—工资专户剩余资金】申请制度工》程建设项目竣工验】收结算后《施工总承包》企业：应向建设单位提交提！取，工资专户剩余—。资金的申请书；【申请书经《建设单位行业主管】部门：审核通过《并报区人力社保部门！备案并？公，示7日后《受委：。托的银行《机，构方可将工资专【户存款余额》。。。。转出特殊《情，况，。需转出专《户余额的《由，建设单位行》业主管？部门制定相关办【法经审核同意—后再按？程序申请转》。。出至此工资专户监】管终止 第三章 】。。 职能职《责 第九条  落实！主体责任按照“谁】用工、谁《负责”？的原：则施工总承包—企业履？行农民？。工工资银行代发经办！职责负责《对实：施项目中的所有用】。工，（包括分包企业的用！工）工资实行—银行统一《代发 施《工总承包企业对【所承：包工程项《。目的农民《工工资支付负总责】分包企业对所招用农！民工工资支》付负直？接，责任严禁将农民工】工资发放给不—。。具备用工主体—。资格的组织和—个人 施工总承【包企业在实施工【程建设项目时必【须设立劳资专管【。员专门履职所承【包工程建《设项目实《施中：的劳动用《工管理（包》括用工名《册、用工备案、用工！。合同：签订、用《工考勤、进》出场：登，记等）和农》民工工资代发的业】。务经办（包》括编制？和，核对工资表、农民工！工资：发放：公示：等）以及《协，调处：理劳资纠纷等工作 ！施工总承《包企：业应在开设工资专】户时将确定的—劳资专管员报—建设单位、建设【单位行业《主管部门、区人力社！保部门和受》委，托的银行《机构进行《。备案工程《。项目建设过》程，中劳资专《管员有调整时施【工总承包《企业必须及》时再次进行备案【 第十条  落【实监：管责任按《照“谁建设谁—。监管、谁审》批谁：监，管”的原则落实农】民工：工资：银行代发《监管责任《 各乡镇人民政府】、区级各《行业主管部门按照】“谁发包谁负责”】的原则负责》对直接发包或—所属管理单位—直接发？包的工程建设项目】承，担农民工工资实行委！。托银行代发》主，体监管责任坚—。持先开户后签约再开！工的程序《规定推进项目实【施 非政《府部门及所属管【理单位直接》发包的建设》项，。目按照“谁许—可谁负责”的原则由！谁许可谁履行—该建设项《目农民？工，资，银行代发的》。直，接，监管责？任坚持先开》户后：许可再开工的程【序推进项目建设 】建设单位《必须设立项目劳资】监，管员劳资监》管员负责监》督项目总承》包企业？按规定开设农—。民工工资专户审查】用工名册和用工【合同的签订》。审核施工总承—包企业？按月编制农民工工资！表的真实性监—督农民工工资发放】流程和发放结果及】时发现和处理欠【薪行为 第十一条 ！ 落实监督责任按】照“谁主管》谁负责”的原则落实！农民工工资银行【代发的监《督责任根据》建设单位行业归类管！理属性各《建设单位行业主【管部门应《履，行加强对施工总承包！企业农民工》工资银？行代发的监督—职责 建《设单位行业》主管部门《。对纳入本部》。门管理？的所有建设》项目都？应派驻劳资》监督员劳资》监督员？按月复核项目进度】产值：督促施工总承—包企业按时向—银行提交《农民工工资发放名册！在工程节点排查农民！工工资支付》情况 ？第十：二条　 施工总【承，。包企业？原，则上：在每月？10日前完成—上月进度产》值确认并《报送：给建设单位和—建设单位行》。业主管部《门的劳资监管员【进行：复核、审核；建设单！位在每月2》5日前向工资专户存！入不低于当》期实：际产值30%的专】户，资，金若：。应发工资额高于【当期实际产值3【。0%的则按照—实际工资额存入工】资专户？即企：业应存账户资金=】当期项？。目，进度产值×工资专】。户，比例（≥30%【。），。 ，第十三条  —区人力社保》部门：负责对农民工—工资银行代发工【作进行组织、协调和！。监督、？检查委托代发—银行和实施》劳动：保障监察；牵头对】拖欠：农民工工资的案件】进行：立案调查依法—做出行政处理和处】罚 城乡建》设、交通、国土【房管、水《利、国？资、农？业、：林，业、移民、旅游【、，。商贸、教《育、通讯、电力等】行业主管部门依【照本：办法的规定履行【行，业监管责任督促施工！企业落实劳动—用工实名制》管理、工《资，支付：管理等制度负责【督办解决因挂靠、】。违法分包、》违法：。转包：、拖欠工程款等造】。成的欠薪案件 区】公安机关负》责对恶意欠薪、恶】意讨薪等《违法犯？罪行为依法》进行处置 区信访】部门、？区应：急，部门负责牵头协调处！理拖欠农民工—工资引发的突发性】、群体性事》件做好信访》稳定的协调联动维】护社：会稳定 《区纪检监察机—关负：责对：区级各行业主—管，部门、各乡镇人【民政：。府、各国有及—国有：控股企业的履职【情况进行监督检查查！。处失职渎职》等行：。为依纪依法》追究相？关人员责任 受委托！的银行机构负责【为施工？总承包企业》。开设：工资：专户、？办，理农民工银行—工资卡负责工程建】设项：目工资专户》的日常管理按—时向开设工资专户的！企业、建设单—位、建设单》位行业主管部—门、区人力社保【部，门通报？。工，资专：户运行情况 第四章！  监督管》理 第十四》条 ： ，区人力社《保部门？依托基层劳动保障】。监，察网络化管理平台对！辖区内农民》。工，工，。资银行代《发开展情况进行日】常巡查区总》工会和基层》工会：组织对？辖区内的农民工【工，。资银行代《发情况进行日常监督！ 第十五条》  区？人力社？保部门、区级各行业！主管部门应建立农】民工工资清》欠，预警机制建设—单位应按本》办法规定按时—足额向工资专户拨付！农民：工工资专款建设【单位不？。按本：办法规？定拨付农民工—工资专款《的由区人力》社保部？门和建设《单位行业主管部【门责令其限期改【正同时向区》规划、税务》、工商、国土—。房管、发改》等部门发出预警【通告对未《按本：通知执行且发—生农民工《工资拖欠的建设【单位、施《工总承包企业—、，分，包企业及从业人员等！责任主体列入拖欠工！资企业“黑》名单”对于建—设单位？、施工总《承包企业在“—黑名单”发布期【内的：所有：新，开工项目《加倍缴纳《农民工工资》保证金并在诚信综】合评价中予》以，扣分从业人员—在“平安卡管—理系统”《中予以？记录 第十六条  ！各，。乡镇人民政府、【区，级各部门投资—的建设项目》一律不？得以施工企》业带资修建》的方式进行》建，设；资金未》落实的工程》建设项目一》律不得批准开工建】设 第五章  责】任追究？ 第：十七条  严格落】实“谁监管谁负【责、谁？签约谁负责、谁【许可谁？负责”？。的总要求对违反【本办法规定未将【农民工工资实行委】托银行代发的—工程建设项目发生】。拖欠农民工工—资行为的由建设【单位和许可单位负责！农民工工资清欠工】作同时由《区纪检监察机关依法！追究：相关责任人的责任】。 第十八《条  施工总承【包企业不按本—办法规定履行—相应工？作职责出现瞒报、】。虚报、？漏报、不按规—定报工？资表：等情形？的由建设单》位劝其限期改—正；逾期未改—正的由？建设单位行业—主管部门《根，据有关规定将其行为！纳入农民工工资【清欠不良行》为记录记入施工企】业 “黑名单—”使其在《招标投标《、市场准入、资【质审核、评》优选先等方面受【到限制 《第十九条  施工】总，承包企业《、分包企业在工程】建设：项目实施中》。发生恶意拖欠农【。民，工工资行为的由【区人力社《保，部门立？案调查后依》法移送区公安—。机，关、区？检察机关依》法立案查处 第【六章　 附》。则 第二十条  】工程建？设项目属于乡镇人民！政府主管实施的由乡！。镇，人民政府依据本办】法，规定履行《行业主管部门—的各：项职能职《责， 第二十一条  各！行业主管部门对【农民工？。工资：支付有详细规定及操！作办法？。的本：办法：未涉及？或程序、内》。容不相符的可按行】业主管？部门的规定》具，体，实施 第二十—二条 ？。 本办法自》印发之日起》实施 ？  附件1.—。 农民工工》资，。专用：账户使用流程表 】      2.】 农民工工资专户开！户流程 《      3【. 农？民工工资表   】   ？ 4.？ 农民工工资发【放，。流程    —。   5.》 产值确《认表       ！6. ？农民工工《资发放公示》表  ？    《 7. 劳》。。资专管？员备：案表    附件1！-7：