重庆市武隆区—人，民政府办公室—关于印发 武隆区工！程建设领域农—民工工资支付管理】暂，行办法的通知— ，各乡：镇人民政府区政【府各部门有关—单位 武隆区工程】建设领域《农民工工资支—付管理？暂行办法已经区政】府同意现印》发给：你，们请认？真贯彻落实》   重庆》。市武：隆区人民政府办【公，室 20《17年9月12日 ！  武隆区》工程建设领域农【民工：工资支付管》理暂行办法   第！一章 ？ ，总则 第一》条 ： 为进一步规范我】区工程建设领—域，农民工工资支付行为！从源头上防止拖欠农！民工工资《。行，为发生切实保障农民！工依法获《得劳动报《酬权益全力维—护社会公平正—义和促进社会—和谐稳定《根据中华《人民共？。和国劳动法、—中华人民共和—国劳动合同法、【国务院办公厅关于全！面治理拖欠农民【工工资问题的—意见（国办发—〔2016〕—1号）、《重庆市人民》政，府办公厅关于全面】治，理拖欠农《民工工资问题的实】施意见（渝》府办发〔201【6〕101号—）、重庆市建设领域！农民工工《资支付监管》。。。暂行办法（渝人社】发〔2009—。〕6：5号）等规定制定本！。办法 第二条 【。 本办法适》用于：在武隆行政》区域内从事房屋、市！政、交通、》水利、通讯、能源等！工程建设活动的建】设单位、《施工：企业、？。建设单位行》。。业主：管部门和项目所在地！乡镇人民政府 第】。二章  管理制度 ！第三条  实行委】托银行代《发农民工工资制度从！本办法实《施之日起我区—行政区域内开—工建设的所有—工，程，建设项目全面—施行委？托银行代发农—民工工？资制度 第四条【。  ：实行开设农民工工资！专户制度建设单位与！施工总承包企业（包！。括直接承包建设【单位发包工程的【专业承包《企，业下：同）签订工程承包合！同必须明《。确约定向农民工【工资专户《拨，付工资的《方式、额度、双方职！责，、违约责任等工程承！包合同经主》管部门审核（—备案）后施工总【承包企业与受委托】的三方？监管银行机构、主】管部门签署三方监】管协议并开设农【民工工资专用账户】（以下简称工资专户！）且工资专户—不得开设网银 【第五条  实行【农民工工资专户管理！制度在建设过程中】建设：单位必须将农民工工！资从工程进度款中剥！离出来按月划拨农民！工，。。工资专款至工资【专户：专项用于支付—该，项目建设过程—中产生？的农民工工资— 第六条 》实行农民工工资实】名管理制度 用【工主：体在用工前应与【农民工签《订劳动（劳务—）合：同，约定施工内》容、：计价方式、单价、违！。约责任等相关—条款：鼓励施工总承—包企：业直接使用劳务【。班组若工程建设项目！有，分，包企业时由》分包企业向施工总承！包企业出具工资支付！委托书分包企业按月！考核工作量》并编制工资表经农民！工本人签字》确，认后：上报：施工总承《。包企：。业再由施工总承包】企业通过《。其设立的《工，。资专户直接将工资】划入农？民工个人工资银【行卡：。上 施？工总承包《企业负责对》在本工程《建设项？目中招用的所—有农民工《（含分包《企业招用《的农民？工）实行实名制管】理；负？责建立农民工花名】册、考勤记录、工资！支付等管理台—账在设立工资专【户的银行机构为农民！工办理？。银行卡并将》银行卡发放给农民工！本人 ？施工：总承包企业每月【25日前向工资【专户银行机构—提供经农民》工签字确认的工【资，发放：名，册工：资发放名册必须【备齐各方手续 受】委托：的银行机《构在收到建设单位农！民工工资专款和【施工总承包企业农】民工工资发》放名册后于3个工作！日内通过工资—专户直接将工资划】入到农民工银—。行，卡，上 第七条》  实行农》民工工？资专户专用监管制度！建设单位、施工总承！包企业和建设单【位行业主管部—。门共同对工资专户资！金，使用情况进行管理】区人力社保部—门对各单位的管【。理情况进行监督【 第：八，条 ： 实行提取工—资专户剩余资—金申请制度工程建设！项目竣工验收—结，算后施工总承包【企，业应向建设》单位提交《提取工资专户—剩余资？金的申请《书；申请书经—建设单位行业主【管部门审核》通过并报区》。人力：社保部门备案并公】示7日？后，受委托的《。银行机构方可将工】资专：户存：款，余，额，转出特殊情》况，需转出？专户余额的由建【设单位行《业主管？部门制定相》关办：法经审核同意后再】按程序？申请转出至》此工资专户监管【终止 第《三章 ？。 职能职责 第【九条  《落实主体责》。。任，按照“谁用工、谁负！责”的原则》施工总承《包企业履行农民工】。工，资银行代发》经，办职责负《责对实施项目中的所！有用工（包括—。分包企业《的用工）工资实行】银行统一《。代发 施工总承【包，企业对？。所承：包，工程项目的农民工】工资：支付负总责》分包企业对所招【用，农民工工资支付负直！。接责任严禁将农【民工工资发放给【。。不具备用工主体资格！的组织和个》人 施工总承—包企业在实施工程】建设项目时必须设立！劳资专管《员专：。。门履职所《承包工程《建设项目实施中的劳！动用工管理（包【括用工名册、用工备！案、用工《合同签订、用—工考勤、进出场【登记等）和农民【工工资代《发的业务经办—。（包括编制和核对工！资表、农民工工资】发放公示等）—以，及协：调处：。理劳资纠纷》。等工作 施工—总，承包企业应》在开设工资专户时将！确定的劳资》专管：员报建设单位、【建，设单位行业主管部】门、区人力社保【部，。门和：受委托的银行机【构进行备《案工程？项目建设过程中【劳资专管员有调整】时施工总承包—企业必？须及时？。再次：进行备？。。案 第十条  【落实监管责任按照“！谁建设谁监管—、谁审批谁监—管，”的：原则落实《农民工工资银行代发！监管责任 各乡【镇人：民政府？、区级各行业主【管部门？按照：“谁发包谁负责”】的原则负责》对直接发包或所属管！理单位直接发—包的工程建》。设项目承担农—。民，工工资实行委托银】行代发主体》监管责？任坚持？先开：户后签约再开工【的程序规定推—进项目实施 非政】府，部门及所属管理单位！直接发包的》建设项目按》照“谁许可谁负责】”的原则《由谁：许可谁履行》该建设项目农民工】资银行代发》的直：接监管责任坚持先开！户后：许可再开工的程序推！进项目建设 建设单！位必须设《立项目劳《资监管员《劳资监管员负责【。监督项目总承—包企业按规定开【。设农民？工工资专户审—查用工名册和用【工合同的签订审核】。施工总承包企业按】月编制农民工工资】表的：真实：性，监督农？民，工工资发放流程和】发放结果及时发现】和处理欠薪行为【。。 第十一条  【落，实监督责任按—照“谁主《管谁负责《”，的原则落实农民工工！资银行代发的监督】责任根据建》设单位行业归类管】理属性各建设单位行！业主管部门应履【行加强对施工总承包！企业农民工》工资：银行代？发的监督职责 建】设单：位行业主管部门对】。纳入本部门管—理，的所有建设项目【。都应派？驻劳资监督员劳资监！督员按月复核项目】进度产值督促施工总！承包企业按时向【。银行提交农民—工工资发放名—册在工程《节点排查农民工【工资支？付情况 第》。十二条　 》施工总承包企业原】则上在每月》10日前完成上月】进度产值确认并报送！给建设单位》和建设单位行业主管！部门的劳资监管员进！行复核、《审核；？建设单位在》。每月25日前向工】资专户存入不低于当！期实际产值》30%的专户资金】。若应发工《资额高于当期—实际产？值30%的则—。按照实际工》资额：存入工资专户即企业！。应存账户《资金：=当：期项目？进度：产，值×工资专户比【例（：≥3：0%） 《第十三？条，  区人力社—保部门负责》对农民工工资银行】代，发工作进行组织、协！调和监督、检—查委托？代发银行和实施劳】动保障监察；牵头对！。。拖欠农民工工资的】案件进行《立案：调查依法做出行【政，处理和处《罚 城乡建》设、交？通、：国土房管、水利、】国资、农业、林业、！。移民、旅游、—商贸、教育、—通，。讯、电？力等行？业主管部门》依照本办法的规【定，履行行业监》管责任督促施工企】业落实劳动用工【。实名制管理》、工资支付》管，理等制度负责督办】解决因挂靠、违法分！。。包、违？法，转包、拖《欠工程款等造成的】欠薪案件 区公安机！关负责对《恶意欠薪、》恶意讨薪等违法犯】罪行为依法进行【。。处置： 区信访部门、【区应急部门》负，责牵头协《调处理拖欠农民【工工资引发》的突发性、群体性事！件做好信访》稳定的协《调联动？维护社会稳定 区】纪检监？察机关负责》对区级各行》业主管部门、各【乡镇人民政府—、各国有及国有控】股企业的《履职情况《进行：监督检查查处失职】渎职等行为依纪依】法追究相关人—员责任 《受委：托的：银，行机构负责为施工总！承包企业开设工【资专户、办理—农民工银行工资卡负！。责工程建《设项目工资》专户的日常管理按时！向开设工《资专户？。的企业？、建：。设单位、《建设单位行业—主管部门、区人力社！保部：。门通：报工资专《户运行情况 第【四章  监督管理 ！第十四条  区人力！社保部？门依托基层劳—动保障监察网络【化管理平《台对辖区内农民工工！资银行代发开展情】况进行日常巡—查区：总工会和《基层工会《组织对辖区内的农民！工工资银行代发情】况进行日常监督【 第十五《条  区人力社保】部门、区级各行业主！。管部门应建》立农：民工：工资清欠预警机制】。建，设单：位应按？本，办法规定按时—足额：向，。工资专户拨付—农民：工工资专款建设【单位不按本办—法规定拨付》农民工工《资专款的由区—人，。力社保部门和—建设单位行业主【管部门责令其限期】改正同时向区规划】、税务、工商、国】。土房管、发》改等部门发出预警】通告对未按》本通知执《行，且发：生农民工工资拖欠】的建设单《位、施工总承包【企，业、分？包企业及《从业人员等》责，任主体列入拖欠【工，资企业“《。黑名单”《对于建设单位、【施工总承包企业【在，“，黑名单”发布期内】的所有？新开工？项目加倍缴纳农民工！工资保证《金并在诚信》综合评价《中予以扣分从业人员！在，“平安？卡管：理系统”中予以【记录 ？第，十六条  各乡【。镇人民政府、区级】各部门投资的建设】项目一律不得以【。施工企业带》资修：建的方式进行建设；！。资金未落实的工程建！设项目？一律不得《批准开？工建设 第五章 】 责任追《。究 第？十七条 《 严格落实“谁【监管谁负责、—。谁签约谁负责、谁】许可：谁负责？”的总要求对违反】本办：法，规，定，未将农？民工工？资实行？委托银行代发的工程！建设项目发生—拖欠农民工工资行为！的由建设单位—和许可单位负责农民！工工资清欠工作同时！由，区纪检监察机—关依法追究》相关责任《人的：责任 第十八条  ！施，工，总，承，包企业不按本—办法规？定履行相应工作职责！出现：瞒报、虚报、—漏报、不《按规定报工资—表等：情形的由建》设单位劝《其限期改正；逾期未！改正的由建设单【位行业？主，管部门根据有关【规定将其行为纳【入农民工工资—清欠不良行为记录记！入施工企《业 “黑名单—”使其在招标投标】、市场准入、资质】。审核、？评优选？先，等，方面受到限制— 第十九条》  施？工总：承包企业、分包【。。企业在工《程建设项目实施【中发生恶《。意拖欠农民工工【资行为的由》。区人力社保部门【立，案调查后依》。法移送？区公：安机关、《区检察机关依—法立案查《处 第？六章：　 附则 第—二十条  》工程建？设项目属于乡镇人】民政府？主管实施的》由乡镇人民政府依据！本办法规定》履行行？。业主管部门的—各，项，职，能职责 第二—十一条？  各行业主—。管部门？对农民工工》资支：付有详细规定及操作！办法的本办》。法未涉及或程—序、内容《不相：符的可按行业主管部！门的规定具体实施】 第二十二条—  本办法自印发之！。。。日，起实施 《  附件1.— 农民工工》资专用账《户使用流程表  】。 ， ，   2. 农民工！工，。资专户？开户流程     ！  3. 农—民工工资表    ！   4. 农民】工工资发放流—程，       【5. 产值确认表 ！      —6. 农民工工资发！放公：示表：       7】. 劳？资专管员备案表  ！  附件1-7【