重庆市武隆区人民政！府办公？室关于印发 —武隆：区工程建设领域农】民工工资《支付管理暂行办法的！通知 各《乡镇：人民：政府区政《府各部门有关单【位 ：武隆区工程建设【领域农民工》工资支付管》理暂行办法已经【区政府同意》现印发给你们请认】。真贯彻落实》   重庆市武隆】区人民政府办公室 ！2017年9—。月12日  — 武隆区工程—建设领域农民工【工资支付管理暂行】办法   》。第一：章  总则》 ，第一：条  为《进一步？规，范我区工程建设领域！农民工工资支—付行为从源头—上防：止拖欠农民》工工资行为发生切】实保障农民工—依法获？得，劳动报酬权益全力维！护社会公平》。正义和促进社会【和谐稳定根据中【华人民？共和国劳动法、【中华人民共和国劳】动，合同法？。、，国，务院办公厅关于【全，面治理拖欠》农民工工资问—题，的意：见（：。国办发〔2》0，16：〕1号）、》重庆市人民政—府，办公厅？关于：全面：。治理拖欠农民工工资！问题的实施意—见（渝府办》发〔2016〕【1，01号）、重庆市】建设领域农民工【工资支？付监管暂行办法（】渝人社发〔20【09：。。〕6：5号）等规定制定本！办法 第二条 【 本办法适用于在武！隆行政区《域内从事房屋、【市政、交通、水利】、通讯、能源等【工程建设《活，。动的建设《单位、施《工企业、建设单位】行业：主，管部：门和项？目所在地乡》镇人民政府 第二】章 ：。 管理制《度 第三条 —。 实行委托银行代发！农民工工资制度【从本办法实施之日起！我区行政区域内开】工建设？的所有工程》建设项目全面施行】委托银行《。。代发农民工》工资制度 第四条】  ：实行开设农民工工资！专户制度建》设单位？与施工？总承包企业》（包括直接》承包建设《单位：发包工程的专业【承包企业下同）签订！工程承包合》同，必须明确约定—向农民？工工资专户拨付【工，资的方式、额度【、，双方职责、》违，约责任等工程承包】合同经主《。管部门审核（备案）！后施工总承包企业与！。受委托的三方—监管：银行机构、主管部门！签署三？方监管协议并开设】农民工工资专—用账户？。（以下简《。称工资专户》）且工资专户不得开！设网银 第》五条  实行农民】工，工资专户管理制【度在：建设过程中建设【单位必须《将农民工工资—从工程进度款中【剥，。离出来？按月：划拨农民工工资专】。款至工资专户—专项用？于支付该《项目建设过》程中产生《的农民工《工资 第六》条 实行农民工工资！实名：管理制？度 用？工，主体在用工前应与】农民工签订劳动（】劳务）合同》约定施工内容、计价！方式、单价、—违约责任等相—关条款鼓励施工总】承包企业直接—使用劳务班组—若工程建设项目有分！包，企业：时由：分包企业向》施工：总承：包企业出《具，工资支付委托—。书分包企业按月考核！工作量并编》制工资表经农—民工本人签字确【认后上报施工总承包！企业再由施》。工总承包企》业通过其设立的工资！专户直接将工资划入！农民工个人工资银行！卡上 施《工总承包企业负责对！在本工程建》设项目中招》用的所有农民工（】含分：包，企业招用《的农民工）实—行实名制《管理：；负责建《立农民工花名—册、：考勤：记录：、工资支付等管理台！账，在设立？工资专户《的，银行机构为农民【工办：理银：行卡并？将，银行卡发放给农民】工本人 施工总承包！企，业每月25》日前向？工资专户银行—机构提供经农民【。工签字确认的—工资发？放名册工资发放【名册必须备齐各方手！续 受委《托的银行机构在收到！建设单？位农民工工资专【款和施工总承包企业！农民工工资发—放名册后于3个【工，作日内通过工资专户！直接将工资》划入到农民工银【行卡上？ ，第七条？  实行农民—工工资专《户专用监管制度【建设单位、施工【总承包企业和—建设单？位行：业主管部门共—同对工？资，专户：。。资金使用情》况进行管理区人【力社保部门对—各单位的管》理情况进行监督 第！八条  实》行提取工资专户剩余！资金申请制度—工程建？设，项目竣？工验收结算后施【工总承包企》业应向建《设单：位提：交提取？工资：专户剩余资金的申】请书；申《请书经建设单位行业！主管部门审核通过并！报区：人力：社保部门备案并公示！7日后受委托—的银行？机构方可将工资【专户存款余额转【出特殊情况需—转，出专户余《额的由建设单位行业！主管部门制定—相，关办法？经审核？同意后再按程序申请！转出至此工资专【户监管终止 第三】章 ： 职能职责 —第九条？  ：落实主体《责任按照“谁用工、！。谁负责”的原则施】。工总承包《。企业履行农民工工】资银行代《发经办职责负—。责对实施项目—中的所有《用工（？包括分包企》业的：用，工，）工资实行银行统一！代发 施工总承【。包企业对所承包工程！项目的农民工工资】支付负总责分包企业！对所招？用农民工工资支付】负直接责任严禁将】农民工？工资发放《给不具备用工主体资！格，的组：织和个人 施—工总承包企业在实施！工程建设项目时必】须设立劳资专管员专！门履职所承》包工程建设》项目实施中的劳【动用：工管理（包》括用：工名册、用工备案、！用工：合同签订、》用工考勤、》进出场登记等）和农！。民工工资《代发的业务》经办（包括编—制，和核对工资表、【农民工工资发—放公：示等）以及》协，。调处理劳资》纠，纷等工作 施—工总承包企业—应在开设《工资专户《时将确定《的劳资专管员报【。建设单位《、建设单《位行业主管》部门、区人力—社保部门和受—委托的？银行机构进行—备，案工程项目建设【过程中劳资专管员有！调整时施工》总承包企《业必须及时再次进】行备案 第十条  ！落实监管责任按照】“谁建设谁监管、谁！审批谁监管”的原则！落实：。农民工工资》银行代发监管责任 ！各乡镇人民政府【、区级？各行业主管部门按】照“谁发包》谁负责”的原则负责！对直接发包》或所属管理单—位直接发包的工程建！设项目承担农民工】工资实行《委托银行代发主体】监管责任坚持先【开户后签约》再开工的《程序规定推》进项目实施 非政】府部门及所属管理】。单位直接发包的【建，设项目按照》“谁许可《谁负责”的原—则由谁许可谁—履行该建设项—目农民工资银—行代：发的直接监管责【任坚持先开户—后许可再《开工：的程序？推进：。项目建设 建设【单，位必须设立项目【劳，资监管员劳资—监管员负责监督【项目总承包企业按规！定开：设农民工工资专户审！查用工名《册和用工合同—的签订审核施工【总承包？企业按月《编制农？民，。工工：资表的？真实性？监督农民《工工：资发放流程和发【放，结果及时发现和处】理欠薪？行为 ？第十一条  落实监！督责：任按照？“谁：主管谁负《责”的原《则落实农《民工工资银行—代发的？。监督责任根据建【设单位行《。业归：类管理？属性各建设》单，。位行业主管部门应履！行加强？对施工总承包企【业农民工《工资银行代》发的监督《职责 建设单位行业！。主管部门对纳入本部！门管理的所有—建设项目都》应派驻劳《资监督员劳资—监督：员按月？复核项目《。进度产值督促施工总！承包企业按》时，向，银行：提交农民工工资发】放名册在工程节点】排查农民工工资支付！。情况 ？第十二条　 施【工总：承，。包企业原则上—在每月10》日，前完成上月进度产值！确认并报送给建设单！位和建设单》位行业主《管部门的劳资—监管员进行复核、审！核；：建设单位《在每月25》日前向工资专户【存，入不低于当期实际产！值30%《的专户资《金，若应发工资》额，高于当？。。期实际产值30%】的则按照实际—工资额存《入工资专户即企业应！存账户资金》=当期项《。目进：度产值×工资专【户比例（≥30【%） 第十》三条  区人力社】保部门负责对农民工！工资银行代》发工作？进行组？织、协调和监督、】检查委托代》发银：行和实施劳》动保障监察；牵头】对拖欠农民工工【资的案件进行—立，案调查依法做—出行政处理和处罚 ！城乡建设、交—通、国土房管、水】利、国资、农—业、林业、移—民、旅游、商贸、教！育、通讯、电力【等行业主管部—门依照本《办法：的规：定履行行《业监管责任》督促施工企业落实】劳动：用工实名制管理、】。工资支付管理—等制度负责督办【解，决因挂？靠、违法分包、违法！转包、拖欠工程款等！造，成的欠薪案件 【区公安机关负—责对恶意欠薪—。、恶意讨《薪，。等违法犯罪行为依法！进行处？置 区？信访部门、》区应急部门负责【牵头：协调处理拖》。欠农民工工资引发】的突发性、群体性】事，件做好信《访稳：。定的协调联动维护社！会稳定？ 区纪检监察—。机关负责对区级【各行业主管部门【、，各乡镇人民政府、各！国有及国有控股企业！的履：职情况进行监督检查！查处失职渎职等【行为依纪依法追【究相关人员责任 受！委托的银行机构负责！为施工？总承包企业开—设工：资专：户，、办理？农，民工：银行工？资卡负责《工程建设项目—工资专户的》日常管理按》时向开设工资专户的！企业：、，建设单位、》建设单位行业—。主管部门、区人力】社保部？门通报工资专户运行！。情况 第四章 【 监督？管理 第十四条  ！。区人力？。社保部门依》。托基层劳《动保障监察网—。络化管理平》台对：辖区内农民工工资银！行代：。发开展情况进行【日常巡查区总工会】。和基层？工会组织对》。辖区：内的农民工》工资银行代发情况进！行日常监督 —第，十五条 《。 区人力社保—。部门、区级各—行业主？管部门应建》立农民工《工资清欠预警机制】建，设单：位应按本办法规【定按：时足额向工资专【户拨付农《民工：工资专款建设单位】不按本办《法规定拨《。付农：民工：工资专款的由—区人力？。社保：部门和建设》单位行业主》管部门责令其限【期，改正同时《。向区规划、税务【、工商、国土房管、！发，改等部门发出预警通！告对未按本通知执】行且发生农》民工工资《拖，欠的建设单位、【施工总承《包企业？、分包企业及从业】人员等责《。任主体列入拖欠工】资企业“黑名—单，”对于建设单位、】施工总承《包，企业在“黑》名单”发布期—内的所有新开工项目！加，倍缴纳农《民工：。工资保？证金并在诚信综合】。评价中予以扣分【从业人员在“平【安卡管理系统”【中，予以记录 第十六条！  各？乡镇人民政府—、区级各《部门投资《的建：设项目一律不得以施！工企业？带资修？建的方式进行建【设；资金未落实的工！程建设项目一律【不得批准开工建设】 第五章  责任追！究 第十《七条  严格落实“！谁监管谁《负责、谁签约谁负】责、谁许可谁—负责：”的总要求》。对违反本办法规定未！将农民工工资实行委！托银行代发》的工程建设》项目发生《拖，欠农民？工工资行为的—由建设单位和—许可单位负》。责农民？工，工资清欠工》作同时由区纪检监察！机关依法追究—相关责？任，人，的责：任 ：第，十八：条  施工总—承包企？业，不按本办法规定履】行相应工作职责出】现瞒报、虚报—、漏报、不按规定】报，工资表等情》形的由建设单—位劝其限期改正；逾！期未改？正的由建设单—位行业主管部门根】据有关规定将其行为！纳入农民工工资清】欠不良行为记录记】入施工企业 “黑名！单”使其在招—。标投标、《市场准入、资质【审核、评优》选先等方面受到限】制 第十九条  施！工总承包企业、分包！企业在工程建设【项目实施中》发生恶意拖》欠，农民：工工资行为的由【区人力社保部门立】案调查后依法移【送区公安机关、区检！察，机关依？法立：案查处 《。第六章　 附则 】第二十条《  工程建》设项目属于乡—镇，人民：政府：主管实施的由乡【镇人民政《府依据？本办法？规定：履行行业主管—部，门的各项职能职【责 第二十一条  ！各行业主管部门对】农民工？工资支付有详细规定！及操作办法的本办】法未涉及或程序、】内容不？相符的可按》行业主？管部门？的，规定具体实》施 第二十二条  ！本办法自印发之日起！实施   附件【1. 农《民工工资专》用账户使用》流程表  》  ：   2. 农民工！工，资专户开户流程  ！     3—. 农民工工—资表    —   4. 农民工！。工资：发放流程    】。 ，  5. 产—值确认表     ！。  6？. 农民工工资发放！公示表？      — 7：. 劳资《专管员备案表  】 ， 附：。件1-7《