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重庆:市武隆区人》民,政府办公室关—于印发 武隆区工】程建:设领域农民工—工资支付管理暂【行办:法的:通知 各乡镇人【民政府区政府—各部门有关单位 】武隆区工程建设领】域农民工《工资支付管理暂【。行办法已经区政府】。同意现印发给你【们请认真贯彻落实】  : 重庆市《武隆区人民》政府办公室》 ,20:1,。7年9月12—日  ? 武隆?区工程建设领—域,农民工工资支—付管理暂《行办法 《  第一章  【总则: 第一条《 , 为进一《步规范我《区工程建设领—域农民工《工资支付行为从源】头上防止拖欠—农民工工资行—为发:生切实保障农民工依!法,获,得劳动报《酬权益?全力维?。护,社会公平正义—和,促进社会和谐稳【定根据中华人民共和!国劳动法、》中华人民共和—国劳动合同法—、国务院办公厅关于!全面治?理拖欠农民工工资问!题的意见(国办【发,。〔20?16〕?1号)、重庆—市人民政府》办公厅关于》全面治理《拖欠农民工工资【问题的实施意见【。(渝府办发〔—2016〕》101号)》、重庆市建设领域】。农民工工资》支,付监管暂行办法(渝!人社发?〔2009〕6【5号)等规定—制定:本办法 第二条【  本办法》适用于在《武隆行政《区域内从事房—屋、市政、交通【、水利、通讯、能】源等工程建设活【。动的建设单位、施工!企业、建设单位行】业主管部《门和:项目所在地乡—镇人民政府 第二】章  管理》制度 第三条  】实行委托银行代【发农民工工资制度】从本:办法实施《之日起我区》行政区域《内开:工建设的《所有工程建设—项目全面施行—。委托银行代发农【民工工资《制度 第四条—。  实行《开设农民工工资【专户制度建》设单位与施工总【承包:。企业(包括直接承包!建设单位发包工【程的专业承包企业】。下同)签订工程承包!合同必须明确约【定向农民工工资【。专户拨付工资—的方式、《额度、双方职责【、违约责任等—。工程承包合》同经主管部门审核(!备案)后《施工总承包企业与】受委:托,的三:。方监管银行机构、主!管,部门签署三方监【管协议并开设农民工!工资专用账户—(以:下简称工资专户【。)且工资《。专,户不得?开设网银 第五条】  实行农民工工】资,专户管?理制度在《建设过程中》建设单位必须将【农民工工资》从工程?进度款中剥离出来按!月,划拨农?民,工工资?。。。专款至工资专户专】项用于?支付该项目》建设过程中产生的农!。民工工资 第六条 !实行农民工工—。。资实:名管理制《度 用工主体在用工!。前应:与农民工《签订劳动(劳—务)合?同约:定施工内容、计【价方式、单价、违】。约责任等《相关条款鼓励—施工总承《包企业直接使用【劳务班组若工程【建设项目有分包企业!时由分包企业向施工!总承包企《业出具工资支付【委托书?分包:企业按月考核工【作量并编制工资表经!农民工本人》签字确认后上—报施工总承》包企业?再由施工总承包【企业通过其设立的】工资专户《直接将?工资划?入农:民工:个人工资银行—卡上: 施工总承包企【业负责对在本工【程建设项目中招【用的所有农民工(】。含分:包企:。业招用的《农民工)实行实【名,制管:理;:。负责建立农民工【花名册、考勤—记录、?工资支付等管理台账!在设:立工:资,专户的银行机—构为农民工办理【。银行卡并将银行卡发!放给农民《工本人 施工总承包!企业每?月25日前向工【资,专户银?行,机,构提供经《农,民,工签字确认的—工资发放名册工资发!放名:册必须备齐各方手续! 受委托《的银行机构在收到】建,设单位农民工工资专!款和施?。工总承包企》业农民工工资发放】名册后于3个工【作日内通过工—。资专户?直接将工资划入到农!民工银行《卡,上,。 第七条  —实行农民工工资专】户专用监管制—度建设?单位、施工总承包企!业和建?设单位?行业主?管部门共同对工资专!户,资金使用情况进行】管理区人力社保部】门对各单位》。的管理?情况进行监督 【第八条?  实行提取工【资专:户剩余资金》申请制度工程建设】项目竣工验收结【算后施工总承包企】业应向建设单位提交!提,取工资专户》。剩,。余资:金的申请书;—申请书?。经,建设单位行业主管部!。门审核通过并—报区人力社保—部门备案《并公示7日》后受委托的银行机】构方可将工》资专户?存款余额转出特殊情!况需转出专户—余额的由建设单位行!业,主管部门制定—相关办法经审—核同意后再》按程序申请转—出至此工资专—户监管终止 第三章!  职能职责— ,第九条  落实主体!责任按照“谁用工、!谁负责”的原—则施:工总承包《企业:履行:农民工?工资银行代发经【办职责负《责对实施项》目中的所有用工(】包括分包《。企业:的,用工)工资实—行银:行统一代发 施【工总承包企业—对所:承包工?程项目的农民工工资!支付:负,总责分?包企业对《所招用农《民工工资《支付负直接》。责任严?禁将农?民工工资发放给不具!。。备用工主体资格的组!织和个人《。 施:工总承包企业—在实:施工程建设》项目时必须》设,立,劳资专管员专门【履职所承包》工程建?设项目实《施中的劳动用工管理!(包括?用工:名册、用工备案、用!工合同签订、用工考!勤、进出场》。登记等?。。)和农民工工资代】发的业务经办(【包括编制和核对工】资,表、农?民,工工资发《放公示等)》以及协调处理劳资纠!纷,等,工作: 施:工总承包《。。企业应在开设工【资专户时《将,确定的劳资专管员报!建设单位、建—设单位行业主管部】。门、区人力社保部门!和受委托的》银行机构进行备【案,工程项目《。建设过程中》。劳资专管员》有调整?。时施工总《承包企业必须及时】再次进?行备案 《第,。十条  落实监【管,责任按照“》谁建:设谁监?管、谁审批谁监【管,”的原则落实农【民工工资银行代发】监管责任 各乡镇】人民政府、区级【各行业主管部—门按:照,“谁发?包谁负责”的原则负!责对直接发包或【所属管理单位直接发!包的工程建》设项目承担农—民工工资实行委托银!。行代发主体》监管责任《坚,持先开户后签—约再开工的程序规】定,推进项目实施 非政!府部:门及所属管理单【位直接?发包:的,建设:项目按照《“谁:许可谁负责”的原】则由谁许可谁—履行该建设项目农】民工资银行》代发的直《接监管责任》坚,持先开户后许可【再开工?的程:序推:进项目建设 —建设单位必》须,设立项目《劳资监管员劳资监】管员负责《。监督项目总承—包企业按规定—开,。设农民工工资—专户审查用工名册】和用工合同的签订审!核施工总承包企业】按月编制农民—工,工资表?的真实?性,监督农民工工资发】放流程和发放结果及!时发现和处理—欠薪行为 第十一】条 : 落实监督责任【。按照“谁主》管谁负责《”的原则《落实农民工工—资银行代发的监【督责任?根据建设单位—行业归类管》理属性各《。建设单?位行业主管》部门应履行加强对】。施工总承包》企业农民工工资银】行,代发的监督职责 】建设单位行业主管部!。门对纳入本部—门管理的所有—建设项目都应派驻劳!资监督员劳资监督员!按月复核《项目进度产值督促施!。工总承包《企业按时向银行【提交农民工工资发】放名:册,。在工程?节点排查农》民,工工:资支付情《况 :第十二?条 : 施工总《承包企?业原则上在》每月10日前完成】上月进度产值确【认并报送给》建,设单:。位和建设单》。位行业?主管部门的劳—资监管员《进行复核、审核;建!设单位在每》月25日《前向:工资专户存入不低】于当:期实:际产值30%的【专户资金若应—发工资额高于当【期,实际产值3》0%的则《按照实际《工资额?存入工资专户—即企业应存账—户资金=当》期项目进度产—值×工资专户比例】(,≥3:0%)? ,第十三条  —区人力社《保部门负责对农民工!工,资银行代发工—作进:行组:织、协调和监督【、检查?委托代发银行和实施!劳动保障监察—;牵头对拖欠—农民工工资的案件】进行:立案调查《。依法做出行政处理和!处罚 城乡建—设、交通、国土【房管、水利、国【资、农业、林—业、:。移民、旅游、—商贸、教育、通讯】、电力等《行业主管部门依照本!办法的规《定履行行业监管【责任督促施工企业】落实:劳动用工实名—制,管理:、工资支付》管理等?制度负?。责,督办解?决因挂靠、》违法分?包,、违法转包》、拖欠工程款等【造成的欠薪案件【 区公安机关负责】对恶意?欠,薪、恶意讨》薪等违法犯罪行为】依法进行处》置 区信访》部门、区应急—部门负责《牵头协调《处理拖欠《农民:工工:资引:发的突?发性、群体性事【。件做好信访》稳定的协调联—。动维护社《会稳定 区》纪检监察机关负【。责对区级各行业【主管部门、各乡镇人!民政府、各》国有及国《有,控股:企,业的履职《情况进行监督检查查!处,失职渎职等行—为依纪依法》追究相?关人:。员责任 受委托【的,银行机构负》责为施工总承包企】。业开设工资专户、办!。理农民工银行工资】卡负责工程建设项】目工资专户的日常管!理按时向开设工【资专户?的企业、建》设单位、建设单位行!业主管部门、区【人力社?保部:门通报工资专—。户运行情况 第【四章  监督管理 !。。第十四条《 , 区:人力社保部门依托基!层劳动?保,障监察网络化—管理平台对辖区内】农民工工《资银行代发开展情】况进行日常》巡查区总工会和基层!工会组织对辖区内】的农民工工资银行代!发情况进行日—常监督 第十—五,条  区人力社【。保部门、区级—各行业主《管部门应《建立农民工工资清欠!预警机制建》设单位应按》本,办法规定按时足额】向工资?专户拨付农民工工资!专款建?设单位不《。按本办法规定—。。拨付农民工工—资专款的由区人力】。社保部门和建设【单位行业主管部【门责:令,其限期?改正同时《。。向区规划、税务、工!商、国?土房管、发》改等部门发出预警通!告对未按本通知执行!。且发生农民工工资】拖欠的建《设单位、施工—。总承:包企业、分包—企业及?从,业人:员等:责任主体列入拖欠】。工资企?业“黑名《单”:对于建设单位、【施工总承包企业在】。“黑名单”发布期】内,的所有新开工项目加!倍缴纳?农民工?工资保?。证金并在《诚信综合评》价中予以扣》分从:业人员在《“平安卡管理系【统”中予以记录 第!十六条 《 各乡镇《人民:政府:、区级各《。部门投资《的,建设项目一律—不得以施工》企业带资《修建的方式进行建设!;资:金未:落,实的工程建设—项目一律不得批【准,开工建设 》第五章  》责,任追究 第十七条】。  严格落》实,“谁:。监管谁负责、谁【签,约谁负责、谁许可】谁负责”的总要求对!违反本办法规定未】将农民工工》资实行委托银行代】发的工程建设—项目发生拖欠农民工!工,。资行为?的由建设单位和【许可单位负》责农民工工资—清欠工作《同时由区《纪检监察机关依法追!究相关?责,任人的责任 第【十八条?  施工总承包企】业不按本办法规【。定履行相应工作职】责,出现瞒报、虚报、】漏报、不按》规定报工《资表等情形的由【。建设:。单位劝其限期改【正;逾期未改正的由!建设单位行业主管】部门根据有》关规定将其》行为纳入《农民工?工资清欠不》良行:为记录记《入施工企业 —“黑名单”使其在】招标投标、市场准】。入、资质《审核、?评优选先等》方面受到限》制 第十九条 【 ,施工:总承包企《业、分?。包企业在工程建设】。项目实施《。中,发生恶意《拖欠农民《工工资行为的由区人!。力社保部门立案【调查后依法移送区】公安机关、区检【察机关依法立—案查处 第六章  !附则 ?第二十条  工程建!设项目属于乡镇【人,民,政府主?。管实:施的由乡镇人民政府!依,据本办法《规定:履行行业主管部门】的,各项职?。能职责 第二十【一条 ? 各行业主管—部门对农民工工【资支付有详细—规定及操作》办法的本办法未涉及!或程:序、内容《不相符的可按行【。业主管部门的规【定具体实施 第【二,十二:条  本办法自【印发之日起实施【   附件1—. :农民工工资专用账】户使用?流,程表:       2.! 农民工工资专户开!户流程  》。  :   3. —农民工工资表  】     4—. :农民工工资发—。放流程      ! 5. 《产,值确认表    】  : 6. 农民工【工资发放公示表  !    《 7. 劳资—专管员?备案表?   ? 附件1-》7,