重庆市？武隆区人民政府办】公室关于印发 武】隆，区工程？建设领域农民工工】资支付管理暂行办法！的通：。。。知 各乡镇人民政】府区政府各部—门有关单位 武隆】区工程建设领域农】民工工资支付管理暂！行办法已《经区政府同意—现印发给你们请认】真贯彻落实 —  ：重庆市？武隆区人《民政：府办公室 201】7年：9月12日   】武隆区工程建—设领域农民工工资支！付管理暂行办—法   《第一：章  总则 第【一条  为进—一步规？范我区工程建设领域！农民工工资支付行为！。从源：。头上防止拖欠农民】工工资行为》发，生切实保障农—。。民工：依法获得劳动报酬权！益全力维护社会【公平正义和促进【社会和谐稳定根【据，中华：人民共和国劳动【法、中华人民共和国！。劳动合？同法、国务院—办公：厅，关于全面治理拖欠农！民工：工资问？题的意？见（国办发〔—2016〕1号【。）、重庆市人民政府！办公厅关于》全面治理拖欠农民工！。工资问？题的实？施意见（渝府办发】〔2016〕1【01号）、重—庆，市建设领域农民工】工，资支付监管暂行【办法（渝人社发〔2！009〕65号）等！规定制定本办法 第！二条：  本办法适用于在！武隆行？。。政区域内从事房【屋、：市政、交通、—水利：、通讯、能源等【工，。程建设活动》的建：设单位、施工企【。业、建？。设单：位行业主《管部门和项目所在】地乡镇人民政—府 第？二章  管理制【度 第三《条  实行委托银行！代发：农民工工资制度从】本办法实施》之日起我《区行政区《域，。内开工？。建设的所《有工程？建设项目全面施【。行委：托银：行代发？农民工工资制度【 第四条  —实行：开设农民工工资【专户：制度建设《单位与施《工总承包企业（【包括直接承包建【设单位发包工程【的专业承包企—业下同）签》订，工程承包合》同必须明确》约定向农民》工工资专户》。拨付工资《的方式、《。额度、双方职责【、违：约责任等工程承包合！。同，经，主管部？门审核（备案）【后施工总承包—。。企业：与受委托《的三方监管银行机】构、主管部门签【署三方监管》协议并开设农—民工工资专用—账户（以下简称工】资专户？）且工资专户不【得开设网银 第【五条  实行农【民工工资《专户管理制》度在：建设过程《中建设单位必须将】农民工工资从工【程，进度款中剥离出来按！月划拨农民工工资】专款至工资专户【专项：用于支付该项目建设！过程中？产生：的农民工工资 【第，六条：。 实行农民工工资实！名，管理制度 用工【主体在用工前—应与农？民工签订劳动—（劳务）合同—约定施工内容、【计价方式、单价、违！约责任等相关条款鼓！励施工？总承包企业直—。接使：。用劳务班组》若工程建《设项目有分》包企业时由分包企】业向施工总承—包企业出《。具工资支付》。委托：书分包企《业按：月考核工作量并编制！工资表经《农民：工本人签字确认后上！报施工总承》包企业再由施—工总承？包企业通过其设立】的工资专户》直接将工资划入农民！工个人工资银行卡】上 ：施工总承包企—业负责对在本工程】建，设项目中招用的【所，有农民工（》含，分包企业招用的【农民工）实行实名制！管理；负责建立农民！工花名册、考勤【记录、工资支付【等，管理：台账在设立》工资专户的银—行机构为农民工办理！银行卡并将》银行卡发放给—农民工本《人 施工总承包企】业每月？25日前向工资【专户：银行机构提供—。经农民工签字确【认的工资发放名册工！资发放名册必须【备齐各方《手续 受委》托的银行机构—在收到建设单—位农民？工，工资专款和施工总】承包企？业农：民工工？资发放名册》。后于3个工作日【内通：过工资专户直接将工！资划入到农民工【银行卡上 》第七条  实行【农民工？工，资专户专用监—管制度建设单位、】施工总承包企业和建！设单位？行业主？管部门？共同对？。工资专户资金使用】。情，况进行管理区人【力，社保部门对各单位的！管理情况进》行监督？ ，第，八条  实行提取】工，资专户剩余资—金申请？制度工程建设项【目，竣，工验收结《算，。后施工总承包企【业应向建设》单，位提交？提取工资《专户剩余资金的申】请，书；申请书》经建设单位》行业：主管部？。门审核通过并报区】人力社保部门备案】并公示7《日，后受：委托的银行机构【方可将工资专户存】款余额转出特殊【情况需转出专户【余额的由建设—单位行业主管—部门制定《相关办法经审核同意！后再：按程序申《请转出？至，此工资专户监管【终止： 第三章  职能】职，责 ：第九：条 ： 落实主体责任按照！“谁用工、谁负责】”的：原则施？工总承包企业履行】农民工工资银行代发！经办职责负责对实】施项目中的所有用】工（包括分包企【业的用工）工资实】行银：行统一代发 施【工总承包企业对所】承包工程项》目的农民工工资支付！负总责？分包企业对所—招用农民《工工资？支，付负直接责任严禁】将农民工工资发【放给不？具备：用工主体《资格的组织和个人】 施工总《承包企业在实施【。工程建设《项目时必须设立劳】资专管员专门—履职所承包》工，程建：设项目实《施中的劳动》用工管理（》包括用工名册、用工！备案、用工合同【签订、用工考勤【、进出场登记等）】和农民工工资—代，发的业务经办（包括！编制和核对工—资表、农《民工工资发》放公示等）以及协】调处理劳资纠纷等】工作： 施工总承包企【业应在开设工资专】。户时将确《定，的劳资专《。管员报建设单位、】。建设单位《。行业主管部门、【区人力？社保部门和受委托的！银行机构进行—备案：工程项目建设—过程中？劳资专管《员有调整时施工总】承，包企业必《须及时再次》进行备？。。案 ：第十条？  落实监管责【任按照？“谁建设谁监管、谁！审批谁监管”的原】则，落实：。农民工工资银行【代发监管《责任 各乡镇人【。。民政府、区》级各行业主管—部门按照“谁发包】谁负：责”的原则负—责，对直接？发，包或所？属管理单《位直接发包的工【程建：设项目承《。。担农：民工：工资实行委托—银行代？。发，主体监管责任—坚，持先开户后签—约再开工的》程，序规定推进》。项目实施 非政府部！门及所属管理单位】直接发包的建设【项目按照“谁许可】谁负：责”的？原则由？谁许可谁履》行该建设项目—农民：工资银行代发—的直接监管责任坚持！先开户后许可再【开，。工的：程序推进项》目建设 建设—单位必须《设，立，项目劳资监管员【劳资监管员》负责监督项目总承】包企业按《规定开设农民工工资！专户审查用工名册和！用工合同的签订审】核施工总《承，包企业按月编制【农民工工资》表的真实性》监督：农民：工工资发《放流程和发放结【果及时发现和处理欠！。薪，行为 第十一条【  落实监》督责任按照“—谁主管谁负责”的原！则落实农民工工资银！行代发？的监督？责任根据建设单位行！业归类管理属—性各建设单位行业】主，管部门应履行加强对！施工总承包企业【农民工工《资银行代发的监督职！责， 建设？单位行业主管部门对！纳入本部《门管：理的所有《建设项目《。都应派驻《劳资监督员》劳，资监督？员按月复《核项目进度产值督促！施工总承包》企业按时向》银行提交农民—工工资发放名—册在工？程节点？排查农民工》工，资支付情况》 第十二条　 施】。工总承包企业—原则上在每月10日！前，完成上月进度—。产值确认并报送【给建设单位和建【设，单位：行，。业主管部门的劳资】监管员进《行复核、审核；【建设单位在每—月2：5日前向《工资：专户存？入不低于当期实际】产值30%的专户资！金若应发工资额高】。。于当期？实际产值《30：%的则按《。照实际？工资额存入工资专户！即企业应存账户资】。金=当期《项目进度产值—×工资专《户比例？（≥30《%） 第《十三条  区人【力社保部《门负：责，对农民工工资银行】代发工作《进行组织、协调【和监：督、检查委托代发银！行和实施劳动—保，障，监察；牵头对拖欠农！民，。。工工资的案件进【行立案调查依法做】。出行：政处理和处》罚 城乡建》设、交？通，、国土房管、水利、！国，资、：农业、林业、移【民、旅游、商贸、教！育，、，通讯、电力等行业主！。管部门依照本办【法的规定履》行行业？监管责任督促施【工企业落实劳—动用：工实名制管理—、工资支付》管理：等制度？负责督办解决因【挂靠、违法分包、违！法转：。包、拖欠工程—。款等造成《的欠薪案件 区公】安机关负责对—恶意：欠，薪、恶意讨薪等违】法犯：罪，行，为依：法进行处置 —区，信访部门、区应急部！门负：责牵头协调处理【拖欠农民《工，。工，资引发的突》发性、群体性—事件：做，好信访稳定的—协调联动《维护社会稳定 【区纪检？监，察机关负责》对，区级各行业主—。管部门、各乡—镇人民政府、—各国有及国》有控股？企业的履职》情况进行监督—检查查处失职渎职】等行为依纪依法追究！相关人？员责：任 受委托》的银行？机构负责为》施工总承《包企业开设》。工资专户、》办理农？民工银行工资卡【负，责工程建设项目工】。资专户的《日，常管理按时向开【设工资专户的企业、！建设单位、建设【单位行业《主管部门、》。区人力社保部—门通报工资专户运行！情况 第四章—  监督管》理 第十四》条  ？区人力社保部—门依托基《层劳动保障监察网络！化管理平《台对：辖，区内：农民工工《资银行代发开—展情况进行日常【。。巡，查区：总工会和基》层，工会组织《对辖区内《的，农民工工资银—行代：发情况进《行日常监督 —第十五条 》 区人力社保部门、！区级各？行业主管《部门：应建立农民》工工资清欠预—警机制建设单位【应按本办法规定按时！足额向工资专户拨付！农民：工工资？专，款建设单《位不：按本办法规定拨付农！民工工资专款—的由区人力社保【。部门和建《设单位行业主管部门！责令其限期改正同】时向区规划、税【务、工？商、：国土房管《、发改等《部门发出预》警，通告对？未按本通知执行且发！生，农，民工工资拖欠的建】设单位？、施工总承》包企业、分包企业】及从业人员等责【。任主体列入拖欠工】。资企业“黑名单”对！于，。建设单位、施工总】承包企业在“黑名】单”发布《期内的所有新开【工，项目加倍缴》纳农民工工》资保证金并在诚信】综合：。评价中予以扣—分从业人员在“【平，。安，卡管理系统”中【予，。以记录 第》十六条  》。各，乡镇：人民政？。府、区级各部—。门投资的建设项目一！律不得以施工企【业，带资修？建的方式进行建设；！资金未落实的工【程建设项目一—律不得批《准开工？。建设 第五章—  责？任追究 第十—七条  严格落实】“，谁监管谁负责、谁签！约，谁负：责、谁许可谁—负责”的《总要求对违反本办】法规定未将农—民工：工资实行委托银【。行代发的《工程建设项》。目发生拖欠农民【工工资行为的—由，建设单位和许—可单位负《责农民工《工资清欠工》。。作同时由区纪检【监察机关依法—追究相关责任人的责！任 第十《八条  施》工总承包企业不【按本办法规定—履行相应《工作职责出现—瞒报、虚报、漏报】、不按规定报—工资表等情形的由】建，。。设单位劝《其限：期，改正；？逾期未改《正的由建《设单：位行业主管》部，门根据有关》规定将其行为—纳入农民工工资【清欠不良行为记录记！入施工企业 “黑名！单”使其在招标投标！、，市场准？。入、资质审核、评】优选先等《方面受到限》制 第十九条—  施工总承包企业！、分：包企业在工程建设】项目实施中发—生恶：意拖欠？农民工工资》行为的由区人力社保！部，门立案调查后—依法移送区》。公安：机关：、区：检察：机关依法立》案查处 第六—章　 附《则， 第二十条  【工程建设项目属于】乡镇人民政府主管】。实施的由乡镇人【民政府依据》本办法规定履行【行业主管部门—的各项？职能职责 第二十】一条：  各行业主—管部门对《农民工工资支付有】详细：规定及操作办法的本！办法未涉《及或程序、内容不】相，符的可按行业主管部！门的规定具体实施 ！第二：十二条 《。 ，本办法自印发之日】起实施   附【件1. 农民—工工资专用账户使】。用流程表 》  ：。    《2. 农民工工资】专，户开户流《程      【 3. 农民工工】资表    —   4. —农民工工资发放流程！     》  5？. 产？值确认表     ！  6. 》农民工？工资发放公示表  ！   ？  7. 劳资【专管员备案表—    《附件1-《7，