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重庆:市武隆区《人民政府《办公室关于》印,发 武隆《区工:程建设领域农民【工工资?支付管理暂行办法的!通知 各乡镇—人民政府区政府各】部门:有关单?位, 武隆区工程建设领!域农民工工资支付管!理暂行办法已—经区政府同意现【印发给你《们请认真贯》彻落实?   重《庆市武隆区人民政府!办公室 20—17年?9,月12?日   《。武隆区工程》建设领域农民—工工资?支付管理暂行—办法   第一章】 , 总则 第一条【  为进《一步规范我区—工,程建设领域农—民工工资支付行为】从,源,头上防止拖欠农民】工工资?行为发生切实保障】农民:工依:法获:得劳动报酬权益全】力维护社会》公平正义和促进【社会和谐稳》定,根据中华人民共和】国劳动法、中华人民!共和国劳《动合同法、国务院办!公厅关于全面治【理拖:欠农民工工资问题的!意见:(国办?发〔20《16〕1号)、重庆!市人民政府》办公厅关于全—面治理拖《欠农民工工资问题的!实,施意见(《。渝府办发〔2—016〕101号】)、重庆市建—设,领域农?民,工工:资支付监管》暂行办法(渝人社发!。〔2:00:9〕65号)等规定!制定本办法 第二】条  本办法适【用于在武《隆行政区域内从事房!屋,、市:政、交通、》水利、通讯、能源】等工程建设活动的】建设单位、施—工企业、建设—单位行业主管部门】和项目所在地乡【镇人民政府 第二章!  管理制度 【第,三条  实行委【托银:。行代发?农民工工资》制,度从本办法实施【之日起我《区行政区域内—开工建设的所—有工程?建设项目全面—施行:委托银?行代发农民工工资】。制,度 第四《。条  实行开设农】民,工工资专户》制度建设单位与施】工总承包企业(包括!直接承包建设单位发!包,工程的专业承包【企,。业下同?)签订工程》承,包合同必须》明确约?定,向农民工工资专户】拨付:工资的方式、额度】、双方职《责、违约责任—。。等工程?承包合同《经主管部门审核(备!案)后施工总承包企!业与受委托的—三方监管银》行机构、主管部门】签署三方监管—协议并开设农民【工工:资专用账户(以下】简称工资专户)且工!。资专:户不得开《设,网银 ?第五条?  实行《农民工工资》专户管理《制度在?建,设,。过程中建设单位必】须,。将农民工工资从【工程:。进度款中《剥离出来按月划【拨,农,民工工?资专款至工资专户专!。项用于支《付,该项目?建设过程《中产生的农民—工工:资 第?六条 实行》农民工?工资实名管理制度】 用工主《。体在用工前》。应与:农民工签《订劳动(劳》。务)合?同约定施工内容【、计价方式、单价】、违约责任等相关】条款鼓?励施工总承包企业】直接使用劳务班组】若工程建《设项:目有分包《企,业时由分包企业向】。。施,工总:承包企业出具工资】支付:委托:。书分包企业按—月考核工作量并编】制工资表经农民工】本人签字确》认后上报《施工总?承包企业再》由施工总承包企【业通过其设立的【工资专户直接将工资!划,入农民?工个人工资》银,。行卡:上 :施工总承包企—业负责对在本工程】建设项目《中招用的所》有,。农民工(含分包企】业招用的《农民工)实》行实名制管理;【负责建?立农民工花名册、考!勤记:录,、工资支付等管理台!账在:设立工资专》户的银?行机构为农》民工办理银行卡并】将银:行卡发?。放给:农,民工本人 施工【总承:包企:业每月25日前向】工资:专户银行机构提供】。经农民工签字确认的!。工资:发放名?册工资发放名册【必须备齐《各方手续《 受委托的银行机】构在收到建设单位农!民,工工资专款和施工总!承包企业农》民工:工资发放名册后【于3个工《作日内通过工资专】户直:接,。将工资划入到农民】工银行卡上》 第七?条  实行农民工工!资专:户专用监管制度建】设单:位、施工《总承包企《业和建设单位行【业主管部门共—同对工资专》户资:金使用情况进行管理!区人力?。社保:部门对各单位的管理!情况进行监》督 第八《条,  实行提取工资】专户剩余资金申【请制度工程建设项】目,竣工验收《结算后施《。工总承?包企:业应向建《。设单位提交提—取工:。资专户剩《余资金的申》。请书;申请书经建设!单位行业主》管部门审核》通过并报区人力社保!。。部门备?案并公示7》日后受委托的银【行机构方可将—工资专户存款余额】转出特殊情况需【转出:专户余额的由建设单!位行业主管部—门制定相关办—法经审核同意后再按!程序申请转出至此工!资专户监管终止 】第三章  》职能职责 第九条】  落实主体责任】按照“?谁用:工,、,谁负责?”的原则施工—总承包企业履行农民!工工资银行代发经办!职责负责对实施项】目中的所有用工(包!括分包企《业,的用工)工资实行银!。行统一代发 施工总!承,包企业对所承包工】程项目的农民—工工资支付》负总责分包企—业对所招用农—民工工资支付负直】接责:任严禁将农》。民工工资《发放给?不具备用工主体资格!的组织?。和个人 施工—。总,。承包:企业:在实施工程建设项】目时必须设立劳资】专管员专门履职【所承包工程建—设项目实施中—的劳动用工管理(】包括用工名册、【用工备案、用工合同!签订、?。用工考勤、进出场登!记等)和农》民工工资代发的【业务经办(包括【编,制,和核对工资表、农民!工工:资发:放公示等《。)以及协调》处,理劳资纠纷等工作】 施:工总承包企业应在开!设工资专户》时将确定的劳资【专管:员报建设《。单位、建设单位行业!主管部门、区人力】社保部门和受—委托:的银行机构进行备案!工程项目建设过程中!劳资专管员有调整时!施工总承包企业必须!及时再次进行备案】 ,第十:条 : 落实监管责任按照!“谁建设《谁监管、谁审批【谁监:管”的原则落—实农民工工资银行代!发监管责《。任 各乡镇人民政府!、区级各行业主管】部门按照“谁发【包谁:负责:”的原则负责对【直接发包或所属管】理单位?直接发包的工程【建设:项目承担农民工工资!实行委托银行—代发主体监管责任】。。坚持先开户后签【约,再开工的程》序规:定推:。进项:目实施? 非政?府部门及所属管【理单位?直,接发包?的建设项目》按照“谁许可谁【负责”的原则由谁许!可谁履行该建设项】目农民工资银行【代发的?。直,接,监管责?任坚持先开户后许可!再,。开工的程序》推进:项目建设 》建,设单位必须设—立项目?劳资监管员劳资监管!员负责监《。。。督项目总承包—企业:。按规定开设农—民工工资《专户审?查用工名册》和用工合同的签订审!核施工总承》包企业按《月编制农民工工资】。表的:真,实性监督农民工工资!发放流程和》发放结果及时发现和!处理欠薪行为 第十!一条  落实—监督责任按照“【谁主管谁负》。责,”的原则《。落实农民工工资【银行:代,发的监督责任根据建!设单:位行业归类管理属性!各建设单《位行业主管部—门应履行加强对施】工,总承包企业》农民:工工资?银行代发的监—督职责 建设单【位行业主管部门【。对纳入本部门—管理的所有建—设项目都应派驻【劳资:监督:员劳资监督员按月复!核项目进度产—值督促施工总承包】企业按时向银行提交!农民工工《资发放?名册在?工程节点排》查农民工工资—。支付情况 第—十二条  施—工总承包企业—原,则上在每《月10日前完成上月!进度产?值确认并《报送给?建设单位《和建设单《位行业主管部门的劳!资监管?员进:行复核、审核—;建:设单位在每月25日!前向工资专户存入不!低于当期《实际产值《30%的专》户资金若应发工【资额高于当期实际】产值30《%的:则按照实《际,工资额?存入工资《专,户即企?业应:存账户资金》=当期项《目进度产值×—工资专户比例(【。≥30%) —第十三?条,  :区,人力社?保部门负责对农民】工工资银行代发工】。作进:行组织、协》调和:监督:、检查委《托代发?银,行和:实施劳动《保障监察;牵头对拖!欠农民工工资的案】件,进行立案调查依法】做出行政处理和处罚! 城乡建设、交【。。通、:。国,土房管、《水利、国资、农业、!林业、移民、—旅游、商贸、教育、!通讯:、电:力等行业主管—部门依?照,本办法的《规定履?。行行业监管责—任督:促,施工企业落》。实劳:动用工实名制—。管,理、:工资支付管理等制度!负责督办解决—因挂靠、违法分包】、违法转包、拖欠】工程款等造成的【欠薪案?件 区?公安:机,关,负责对恶意欠薪【、恶意讨薪等违【法犯罪行为》依法进?行处置 区信访部门!、区应?急部门负责牵头协调!处,理拖欠农民工—工资引发的突发【。。性、群体性事—件做好信访稳定的】协调联动维》护社会稳定 —区纪检监察机关负】责对:区级各行业主管部门!、各乡镇人民政【府、各国有及—。国有控股企业的履职!情,况进行监督检查查处!。。失职渎?职等行为《依纪:。依法追究相关人员】责任 ?受,委托:的银行机构负责为施!工总承包企业—开设工资专户、【办理农民工银—行工资卡负责—工程:建设项目《工资专?户的日?常管:理按时向开设工资专!。。户的企?业,、建设单位》、,建设:单位行?业主管部门》、区人力社保—部门通报工资专【户运行情《况 第四《章  监督管理 第!十四条?  区人力》社保部门依托基【层劳动?保障监察网络化【管理:平台对辖区内农【民工工资《银行代发开》展情况进行日—常巡查区总工会和基!。层工会组织》对辖区?内的农民工》工,资银行代发情况【进行日常监督— 第十五条  区人!。力社保部门、区级各!行业主管部门应建立!。农民:工工资清欠预警【机制建设单位应按】本办法规定》。按时足额向工—资专户拨付农—民,工,工资:专款建设单位不【按本办?法规定拨付农—民工工资专款的【由区人力社保部门和!建设单位行业—主管部门责令其限期!改,正同时向区》规划、税务》、工商、国土房【管、:发改等部《门发出预警》通告对未按本通知执!行且发生农民工【工资拖?欠的建设单位、施】工,总承包企业》、分包企《业及从业人员等责任!主体列入《拖欠工资企》业“黑名《单”对于建设—单位、施工总承包企!业在“黑名单—”发布期内的所【有新开工项目加【倍缴纳农民工工资】保证金并《在诚信综合评价【中予以扣分从业人】员在“平安卡管【理系统”中予以记录! 第十六条  各】乡镇人民《政府、区级各部【。门投资的建设项目一!律不得以施工企业】带资修建《的方式?进行建?。设;:资金:未落实的工》程建:设项目?一律不得批准开【。工建设 第五—章  责任追究 】第十七条  严格】落实“谁监管谁负责!、,谁签约?谁负责?、谁许可谁负—责”的?总要求?对违反本办法规定】未将农民工工资【实行:委托银行《代发的工程建—设项目发生拖欠农】民工工资行为的由建!设单位和许可单位负!责农民工工资清欠工!。作,同时由区纪检—监察机关依》法追究相关》。责,任人的?责任 ?第十八条  —。施工总承包》企业不按《。本办法?规,定履行相应工作职责!出现瞒报、虚报、漏!。报、不按规定报【工,资表等情《形的由?建设单位劝》其限期改《正;逾期未》改正的由建设—。单位行业主管—部门根据有关—规定将其《行为纳入农民—工工资?清欠不?良行为记录记入【施工企业 “黑名单!。”使:其在招?标投标、市场准入】。。、资质审核、评优选!。先等:方面受到限制 第】十九条?  施工总承—包企业、分包企业在!工程:建设项目实施—中发生恶意拖欠农】民工工资行为的由】区人:力社保部门立案调】查后依法移》送区公安机关、【。区,检察机关依法立案查!处 第六《。章  附则 —第二十条  工【程,建设项目《属于:。乡镇人?民政府?主,管实施的由乡镇【人民政府依据—本办:法规定履行行—业,主管部门的》各项:职能:职责 第二十—一条:  各行业主管部门!对,农民工工《。资支付有详》细规定及操作办【法,的本办法未》涉,及,或程序、内容不相符!的,可按行业《主管部门《的规定具体实施 第!二十二?条 : 本办法自印发之】日起实施   附】件1. 农民—工工:资专用?账户使用流》程,表       】2.: 农民工工资—专户开户流》程      【。 3. 农》民工工资表  【    《 4. 农民—工工资发《放流程      ! 5:. 产值确认表【     》  6. 农民【。工工资发放》公,示,表,      — ,7. 劳资专管【员备案表  —  附件1-7【