重庆市武隆区—。人，。民政府办《公室关于印》发 ：武隆区工程建设【领，。域农民工工资—支付管理暂行—办法：的，通，知 各乡镇》人，民政府区政府各部门！有关单位 武隆区工！程建设领域农民工】工资支付管》理暂行办法》已经区政《府同意现印发给你们！请认真？贯彻落实   重庆！市武隆区人》民政府办公室 2】017？。年9月？12日   武隆】区，工程建设领域农【民工工资支付—管理：暂行：办法 ？  第一《章  总《则， 第一条  为进】一步规范我区工程】建设领域农民工工资！支付：行为从源头上—防止拖欠农》民工工资行为发生切！实保障？。农民工依《法获得劳动报酬【。权益：全力维护《社，会公平正义》和促：进社会和谐稳定【根据中华人》。民共和国《劳动法、《。中华人民共和—国劳动合同法、【国务院办公》厅关于全面》治理拖欠《农民工工资问题的】意见：（国办发〔20【16〕1《号）、重庆》市人民政府办—公厅关于全面—治理拖欠农民—工工资问《题的实施意见—（渝府办发〔—2016《〕101号》）、重庆《市建设？领域农民工工—资支付监管暂—行办法（渝人社【发〔2009〕6】5号：）等规定《制定本办法 —。第二条  》本办法适用于在武隆！行政区域《内从事房屋、市【政、交通《、水利、通讯、能】源等工？程建设活《。动的建设单位、施工！企业、建设》单位行业《主管部门和项目所】在地乡镇人民政【府 ：第二章  》管理制度 第—三条  实行委【托银行代《。发农民工工》。。资制度从《本办法实施之日起我！。区行政区《。域内开工建设的所有！工程建设项目全【面施行？。委托：银，行，代发农民工》工，资制度 第四条  ！实，行开设农民工工【资，专户：制度建设单位—与施工总《。。承包企业（》包括直接承包建设单！位发包？工程：的专：业承包企《业下同）签订工程承！包合同必须明—确约定向农》民工工资《专户拨付工资的方】式、额度、双方职责！、违约责任等工程】承包合？同经主管《部门审？核（备案《）后施？工总承包企业—与受委托的》三方：监管银行机构—、主管部门》签署三方监管协【议并开设《农民工工资专—用账户（以下—简称工资专户）【且工资专户不得开设！网银： 第五条《  实行农民—工工资？专户管理制度在建】设过程中建》设单位必《须将农民工工—资从工程进度款【中剥离出来》按月划拨农民工工】。资专款至工资—专户专项用于—支付该项目建设【过程中产生的—农，民，工工资 第六条 】实行农？民工工资实名管【理制度 用工主体】在用工？前应与农民工签订】劳动（劳务》）合同约定施工内】容、计价方式、单】价、违？约责任等相关—条款鼓励施工总【承包企业直》接使用劳务班组若】工程：建设项目有分—包企：。业时：由分包企业》向施工总承包企业出！具工资支付委托【书分包企业按月考核！工作量并编制—工资表经农民—工本人签字确认【后上报施工总承包】企业再由《施工总承包企—。业通过其设立的工】。资专户？直接将工资》划入农民工个人工】资银行？卡，上 施工《总，承包企业负责对在】本工程建设项目中】。招用的所有农民【工，。。。（含分包企业招用的！农民工）实行实【名制管理；负责建立！农民工？花名册、考勤—记录、工《资支付等管》理台：。账在设？立，工，资专户的银》。。行机：构为农民工办理银】行卡并将银》行卡发放给农—民工本人《 施工总承包企业每！。月25日前向工资专！户银行机构》提供经农民工签【字确认的工资发放】名册工？资发放名册必须【备齐各方手续 受委！。托的银行机构在收】到建设单位农—民工工资专款—和施工总承包企【业农民工工资发放】名册后于3个工【作日内通过工—资专户直接将—工，资划入到农》民工银行卡上 【第七条？  实行农民工工】资专户专用监管制度！。建设单？位、施工总承—包企业和建设单位】行业主管部门共【同对工资专户资【金使用情况进行管】理区人力社》保部门对《各单位的管理—。情况进行监督 第八！条  实行提取工】资专户？剩余资金申》请制度工程建设项】。目竣工验收结算后】施工：总承包企业应向建设！单位提交提》取工资专《户剩余资金》的申请书；申请【书，经建：设单位行业》主，管部门审《。核通过并报区—人力社保部门—备案：并公示7日后受委托！的银行机《构方可将《工资：专户存款余》额转出特殊情况需转！出，专户：余额的？由建：设单位行业主管部门！制定相关办法经【审核同意后再按程】序申请转出至此工资！专户监？管，终止： 第三章《  职能职责 第九！。条  落实主体责】任按照“《谁用工、谁》负责”的原则施【工总承包企业履行农！民工工资银行—代发经办《职责：负责对实施项目【。中的所？有用工（包括分包企！业的用？工）工资实行银【行统一代发 施工】总承包企业对所承】。包工程项目》的农民工工》资支付负总责分包】企，业对所招用农—民，工，工资支付负》直接责任严禁将农民！工工资？发放给？不具：。备，用工主体资格—的组织和个人 【施工总承包企—业在实？施工程建《设项目时必须设立】劳资专管员专—门履职？所承包工程建设项目！实施中的《劳动用工管理（包括！用工名册、》用工：备案、用工合同签订！。、用工考《勤，。、进出场《。登记等）和农民【工工资代发的业务经！。办（包括编制和核对！工，资表：、农民工《工资：发放公示等）以及协！调处理？劳，资纠纷等工作 施工！总承包企业应—在开设工资专户时】将确定的劳资—专，管员报建设单位【、建设？单位行业《主管部门、区人力社！保部门？和受：委托的银行》机构进行《备案：工，程项目建设过程中劳！资专：管员有调整》时施工总承》包，企业必？须及时再次进行备】案 第十条  落实！监管责任《按照“谁建设—谁监管、谁审批【谁监管”的原—则，落，实农民工《工资银行《代发监？管责任 各乡—镇人民？政府、区级各行业主！管部门按照“谁发】包谁负责《”的：原则负责对直接发】包或所属管理—单位直接发包的【工程建设项目—承担农民《工工资实行委—托银行代《发主体？监管责任坚持—先开户后签约—。再开工？的，程序规定推进项【目实施 《非，政府部门及所属管】理，单位直接发包的【建设项？目按照“谁许可谁负！责”的原《。则由：谁许：可谁履行该》建设项目农民工资银！行代发的直接监管责！任坚持先开户后许可！。再开：工的程？序推进项《目建设 建设单位必！须设立项目劳—资监管员劳资监管】员负责？监督项目总承—包企业按《规定开？。设农：。。民，工工资专户审查用】工名册？和用工合同的签【订审核施工总承包】企业按月《编制农民工》工资表的真实性【监，。督农：民工工？资发放流程》和发放结果》及时发？现和处理欠薪行为 ！第十一条  落【实监督责《任按照“《谁主管谁负》责”的原《则落实农民工工【资银行代发的监督】责，。任根据建设单—位行业归类管理属】性，各建设单位行业【主管部门《应履行？加强对施工总承【包企业农《。。民工工资《银，行代：发，的监督职责》 建设单位》行业主管《部，门对纳入《本部门管理的所【有建：设项：目都应派驻劳资【监督：员劳资监《督员按月复》核项目进度产—值督促施工总承包】企业按时《向银行提交》农民工工《资发放名册在工程节！点，排查农民工工—资支：付情况 第十—二条　 《。施工总承包企业【原则上在每月—10日前完》成上月进度产值确认！并报送给建》设单位和建》设单位行业主管部门！的劳资监管员进【行复核、《审核；？建设单位在每月25！。日前向工资专户存入！不低于当期》实际产？值30%《的专户资金若应发】工资额？。高于当期实际产值】30：%的则按照实际工】资额存入工资专【户即企业应存账户】资金=当期项目进度！产值×工《资专户比例（—≥30%《。） 第十三》条  区人力社保】部门负责对农民工工！资，银行代发《工作进行《组织、协调和监督】、，检查：委托代发银行和【实施：劳动保？障监察；牵头对【拖，欠农：民工工资的案件进行！立案调？查依法做出行—政处理和处罚 城乡！建设、交通》、国土房管、—水利、国资、农业】、林业、移民、旅游！、商贸、教》育、通讯、》电力等行业主管部】门依照本办法的规】定履行行业监管责任！督促施工企业落【实劳动用工实名制管！。理、工资支付管理】等制度负责》督办解决因挂—靠、违法分包、违法！转包、拖《欠工程款等造成的欠！薪案件 区公安机关！负责对恶《。意欠薪、恶》意讨薪？等违法犯罪》行为依法进行—处置 区信访部【门、区应急》部门负责《牵头协调处理拖【欠农民工《工资引发的突发性、！群体性事件》做好信访稳定的【协调联动维护社【会稳定 区纪检监察！机关负？责对区级各行业【主管部门、各乡镇人！民政府？、各国有及》国有控股企业—的履职情况进—行监督检查查处失】职渎职等《行为依？纪依法追究相—关人员责《任 受委托的银【。行，机构负责为施工【总承包企业开设工资！专户、办《理，农民工银行工资卡】负责工程建设项目工！资专户？的日常？管理：按时向开设工资专】。户的企？业，、建设单《位、建设单位行【业主管？部门：、，区人力社保部—门通：报工：资专户运行》情况 第四章—  监督《管理 第十四条 】 区人力《社保部门依托基【层劳动保障监察网】络化：管理平台对辖区内农！民工：工资银行代发开【展情况？进行日常巡》查区总工会和—基层工会组织对辖区！内，的农民工工》资银行代发情况进】行日常监督 第十五！。条  区《人力社保部门—、区级各《行业主管《部门：应建立农《民工工？资清欠预警机—制建设单位应按本办！法规定？按时足？额，向工资专户拨付【农民工工资专款建设！单位：不按本？办法规定拨付农民工！工资专？款的由区《人力：社保部门《和，建设单？位行业主管》部门责？令其限期改正同时向！区规划、税务—、工商、国土房管】、发改等部门发【出预：警通告对未按本【通知执？行且发生农民—工工：资拖欠的建设单位】、施工总承包企业】、，分包企业及从业人员！等责任主体》列入拖欠工资企业“！黑名单？”对：于建设？单位、施工总—承包企业在“黑名单！”发布期内》的所有新开》工项目加倍》缴纳农民《工工资保证金—并在：诚信：综合评？价中予以扣分从【业人员在“平—安卡：管理系？统”中予以记录 第！十，六条：  各乡镇人民政】府、区级各》部门投资的建设项】目一律不得以—施工企业带资—。修建的方式》进行建设；》资，金未落？实，的工程建设项目一律！不得批准开工建【设 第五章》  责任追究 第】十七：条  严格落实【“谁监管谁负—责、谁签约》谁负责、谁许可【谁负责？。”的总要《求，。对违反本《办法规定未将农民工！工资实行委托银行代！发的工程建设—项目发生拖》欠农民工工》资行：为的由建设单位和】许可单？位，负责农民工工资清】欠工作？同时由区纪检—监察机关依法追究相！关责任人的责任 第！。。十八条？。  施工《总承：包企业不按》本办法规定履行【相应工作职责出现】瞒报、虚《报、漏报《、不按规定报—工资表？等情形的《由建设单位劝其限】期改正；逾期未【改，正的由建设单位【行业主管部门—根据：。有关规定将其—行为纳入农民工工资！清欠不良行为—记录记入施工企业】 “黑名单”使其在！招，标投标、《市场准入《、资质审核、评优选！先等方面受到限制】 ，第十九条  —施工总承包》企业、分包企业【在工程？建设项目实施—中发生？恶意拖欠农民—工工资行为的由区】人力社保部门立案】调，。查，。后依法移送区公安】机关、区检察机关】依法立案《查处 第《六章　？ 附则 第二十【条  工程建—设项目属于乡镇人民！政府主管实施的【由乡镇人民政府依据！本办法规《。定履行行业主管【部，门的各项《。职，能职责？ 第二十一条  】各行业主管》部门对？农民工工资支付有详！细规定及操作办【法的本办法未—涉及或程序》、，内容不相符的可【。按行业主管部门的】规定具？体实施 第二十二】条  本办》法自印发之日起【实施   附—。件，1. 农民工工【。资，专用：账户：使用：流程表      ！ 2. 农民—工工：资专户？开户流程     ！  ：3，. 农民工工资【表      【 4. 农民工工】资，发放流程  —     5—. 产值确认表 】。      6【. 农民工工资发】放公：。示表   》。    《7，. 劳资专管员备】案表：。 ，   ？附件：。1，-7：