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重庆市?武隆区人民政府【办公室?关于印发 武隆区】工程:建设领域农民工工】资支付管理暂行办】法的通知 各乡镇】人民政府区》政府各部门》有关单位 》武隆区工《程建设领域农—民工工资支付管理】。暂行办法已经区政府!同意现印发》给你:们请认真《贯彻落实  — 重庆市武隆区【人民政府办公室 2!0,。17年?9月12日   武!隆区工程建设—领域:农民工工《资支付管理暂行办】法   第一章  !总则: 第一条《  为进一》。步规:范,我区工程《建设领域农民工工资!支付行为从源头上】防止拖欠农民—工工:资行为发生切—实,保障农民《工依法获得》。劳动报酬权益全力维!护,社会公平《正义和促进社会【。和谐稳定根》据中:。华人民?共和国劳动法—、中华?人民共和《国劳动?合,同法、国务》院办公?厅关于全面治理【拖欠农民工工—资问:题的意见(国办发〔!2,016〕1号)、】重庆市人民政府【办公厅关于全面【。治理:拖欠农民工》。工资问题的》实施意?见(渝府办发〔20!16〕10》1号)、重庆市建】设领域农民工工资】支付监管暂行办【法,。。(渝人社发〔20】09〕65号—)等:规定制定本》办法 第二条—  本办法适—用于在武隆行政【区域内从事房屋、市!政、交通、水—利、通讯、能—。源等工程建设活动】的建设单位、施工企!业、建设《单,位行业主管》部门和项目所在地乡!。镇人民政《府 第二章  【管理制度 第三【条  实行委托【银行代发农民工工资!制,度从本办法》。实施之日起我—区行政区域内开【工建设的所有—工程建设项》目全面施《行委托银《行代发?农民工工资制—度 第四条  【实行开设农》民工工资专户—制度建设单位—与施:。工总承包企业(包括!。直接承包建设—单位发包工程的专】。业承包企业下—同)签?订工程承《包合同必《须明确?约定向农民工工资专!户拨付工资的方【式、额度、双—方职责?、违约?责,任等工程承包合【同,经主管部门审核(备!案)后施工》总承包企业与受委托!的三方监管银行机构!、主管?部,门签:署三方监管》协议并开《设农:民工工资专用账【户(以下简》称工资专户)且工】资专户?不得开设网银 【第五条?  实行农民工【工资专户管理—制,。。度在建设过程中建】设单位必须将农【民工:工资从?工程进?度款中剥离出—来按月划拨农民【工工资专款至工【。资专户?专项用于支付—该项目建设过程中】产生的农民》工工资 第六—条 实行农民—工,工资实名管理制度 !用工主体在用工【前应与农民》工签订劳动(—劳务)合《同约:。定施工内容、计【价方式、单价、违】约责任等《相关条款鼓》励施工总承包企业直!接使用?劳务班组若》工程建设项目有【分包企业时由分包企!业向施工总承—。包,企业出具工资支付】委托书分包企业【按月考核工作—。量并编制工》资表经农民》工本人签字确认后】上报施工《总承包企业再由施工!。总承包企业通—过其设?立的工资专户直【。接,将工资划入农民【工个人工资银行卡】上 施工总承—包企业负《责对在本工》程建设项目中—招用的所有农民【工(含分《包企业招用》的农民工)实行实】。名制管理;负责【建立农民《工花名册《、考勤记录、—工资支付等管—理,台账在设《立工资专《户的银行机构为农】民工办理《银行卡?并将银行卡发—。放,给农民工本人— 施工总承包企【。业每月25日—前,向,工资专户银行机构】提供经农民工签字】确认:的工资发放名册工】资发放名册必须备】齐各方?手续: 受委托的》银行机构在》收,到建:。设单:位农民工《工资专款和施工【总承包?企业农民工工资发放!名册后?于3个工《作日内通过》工资专户直接将工】资划:入到:农民工银行卡—上 第?七条:  实行农民—工工:资专户专用监管制度!建设单位、施工总】承包企业和建—设单位行业主管【部门共?同对工资专户资【金,使用情况进行管理区!人力:社保部门对各—单位的管理情况【进行监?督 第八条  实行!提取工资专户剩余资!金申请制度工程建设!项目竣工验收结【算后:施工总?承包企业《应向建设单》位提交?提取:工资专户剩余资金】的申请书;申请【书经:建设单位行业—主管:部门审核通》过并报区人力—社保部门备》案并公示《7日后受委托—的银行机构方可【将工资专户存款余额!转出特殊情》况需转出专户余【额的由建设》单位行业《主管部门制定相【关办法经《审核:同意后再按程序申】请,转出至?此工资专户》。监管终止 》第三章  职能职责! 第九?条  落《实主体责《。任按照“谁用工【。、谁负责”的原则施!工总承包企业—。履行农民工工资银】行代发经办》职责负责对实施【项目中的《所有用工(包—括分:包企业的用工—)工:资,实行银行统一—代发 施工总承包企!业对所?承包:工程:项目的农民工工【资支付负总》责分包企业对所招用!农民:工工资支付》。负直接责任》严,禁,。将农民?工工:资,。发放给?不具备用工主体资】格的组织和个—。人 施工总承包企业!在实施工程建—设项目时必须—设立劳资专管员专门!履职所承包工程建设!。项目实施中的—劳动用工管》理(包括用》。工名册、《用工备案《、用工合同签—订、用工考》勤,、进:出场登记等)和【农民工工《资代发的业务经办】(包括编制和核对】工资表、《农民工工资》发放公示等》)以及协调处—理劳资?纠纷等工作 —。施工总?。承包企业应在—开设工资专户时将确!定的劳?。资专管员报建设单】位、建设《单位行业主》管部门、区》人力社保部门和受】委托的银行》机构进行备案工程】项目建设过程—中劳资专管员有调整!时施工总承》包企业必《须及时再次进行【备案 第十条 【 落实监《管责任按照“谁建】。设谁监管、谁审批谁!监管”?的原则落实农民工】工资银行代发监管责!任 各乡镇人民政】府、区级各行—业主管?部,门按照“谁发包谁负!责”的原则》负责对?直接发包或所属管理!单位:直接发包的》工程建设项目承担农!民,。工工资实《行委托银行代发【主,体监管责任坚—持先开户后签—约再开工的程序规定!推进项目实施 非】政府部门及所属管理!单位:直接发包的》。。建设项目按照“谁】许可谁负责”—的原:则由:谁许:。可谁:。履行该?建设:项目:农,民工资?银行代发的》直接:监管:责任坚持先开户后许!可再开?工的程?序推进项目建—设 :建设单位必须—设立项?目劳资监管员—劳资监管员负—责监督项《目总承?包企业?按规定开设农民工工!。资专户审查》用,工名册?。和,用工合同的签订审核!施,工总承包企业—按月编制农民工工资!表的真实《性监督农民工—。工资发放流程和【发放:结果及时《。发现:。和处理欠薪行—为 第十一条—。  落实监督责任】按,照“谁?主管谁负责”的原】则,落实农?民工工资银》行代发的监》督责任根据建设单】位行业归类管—理属性各建设单位行!业,主管部?门应履行加强—对,施工总承包企业【农民工?工资银行《代发的?。监督:职责 ?建设单位行业主管部!。门对:纳入本部门管理的所!有,建设:项目都应派驻—劳资:监督员?劳资监督员按—月复:核项目进度产值督促!施工总承包企业【按时向银行提交农民!工工资发放名册在工!程节:点排查农民工工资支!付情况 第》十二条  施—工,总,承包企业原则上【在每月10日前【完成上月进度产值确!认并报?送给建设单》位和建?设单:位行业主管部门的劳!资监管员进》行复核?、审核;建》设单位在每月25】日前向工资》专户:存入不?低于当期实际—产值:30:%的专?户资金若应发工资】额高于当期》实际产?值3:0%的则按照实际】工资额?存入工资专户即企】业,应存账户资金=当】。期项目进度》产值×工资专户【比例(≥《3,0,%,) 第?十三:条  区人力—社保部门负》责对农民工工资银行!代发工作《进行组?织、协调和监督、】检查委?托代发银行和实【施,劳动:保障监察;牵头【对拖欠农民工—工资的案件进—行立案调查依法【做出行?政处:理和:处罚 城乡》建设、交《通、国土房》。。管、水利、国资【、,农业、林《业、移民、旅游、】商贸、教育、通讯、!电力等行业主—。管部门依照本—办法的?。。规定履?行行业监管责—任督促施工企业【落实劳动《用工实名《制管:理、工资《支付管理等制度负责!督,办解:决因挂靠、违—法分包、《违,法转包、《拖欠工程款等造成】的欠薪?案件: 区公安机关负责对!恶意欠薪、》恶意讨薪等违—法犯罪行为依法【进,行处置 区信—访部门、区应急【部门负责牵头协【。调处理拖欠》农民工工资引发的】突发性、群体—性事件做好信—访稳定的《协调联动维护社会稳!定 区纪检监—察机关负责》对区级?各,行业主管部门—、各乡镇人民政府】、各国有及国有【控股企?业的履职情况进行监!督检查查处失—职渎职等行为依纪依!法追究相关人员【。责任 受委托—的银:行机构?负,责为施?工总承包企业开设】工资专户、办理【农民工银行工资【卡负责?工程:建,。设项目工资专户的日!常管理按时向—开设工资《专户的企业、建【设单位、建设—单位:行业主管部》门、区人力社保【部门通报工资专【户运行情况 第【四章  监督—管,理 第十四条—  区人力社—保部门?依,托基:层劳动保障监察【网,络化:管理平台对辖区内】农民工工资银行【代,发开展情况进行【日,常巡查区总工—会和基?层工会组织对辖【区内的农民工工【资,银行:代发情?况,进,行日常监督 第【十,五条 ? 区人力社保—部门、?区级各?行业主管《。部门应?建立农民工工资清】欠预警机制建—设单:位应按本办》法规定按时足—额向工资专》户拨付农民工—工资专款《建设单位不按—。本办法规定拨付农民!工,工资:专款的由《区人力社保部—门和建设单》。位行业主管部门责令!其限期改正同时向】。区规划、税》务、工商《、国:。土房管、发》改等部门发出预警通!告,对未按本通知执【行且发生农民—工工资拖《欠的建设单位、施】工总承包企业、【分包企业及从业【人员等?责任:主,体列入拖欠工资企业!“,黑名单”对于—建,。设单位、施工总【承包企业在“—黑名:单,”发布期内的所有新!开工项目加》倍缴纳农民工工【资保证金并在诚【。信综合?评价中予《以扣分从业人—。员在“平安卡管【理系统?”中予?以,记录 第十六条  !各乡镇人民政府【、区级?各部门投资的建设】项目一律不得以施】工企:业带:资修:建的方式《进行建设;资金未】落实:的工程建《设项目一律不—得批准开工建设 】第五:章  责任追—究 第十七条  严!格落实“谁监管谁】负责、谁签约谁负】。责、谁许可谁负责】”的总要求对—违反本?办法规定《。未将农民工工—资,实行委?托,银行代发的工—程建设项目》发生拖欠农民工工】资行为的由建设单】位和许可单位负【责,农民工工资清欠工作!同时由区纪检监察】机,关依法追究相关责任!人的责?。任 第十八条  施!工总承包《企业不按本办法【规定履行《相应:工作职?责出现瞒《报、:。。虚报、漏报、不按规!定报工资表》等情:形的由?建设单?位劝其?限期改正;逾期未】改正的由建设单位】行,业,主管部门根据有关】。规定将其行为纳入】农民:工工资?清欠不良行为—记录记入施工企业】 “黑名单”使【其在:招标投标、市场【准入、资质审核、】评优选先等方面受到!限制 第《十九条  施工总承!包企业、分包企业在!工,程建设项目实—施中发生恶意拖欠农!民工工资行为的【由区:人力社保部门—立,。案调查后依》法移送区公安—机关、?区检察机关》依法立案《查处 第六章  】附则 第二十—条  工程建设项目!属于:乡镇人民政府主【管实:施,的由乡镇人民政府】依据本办法规—定履行行《业,主管部门的各—项职能职责》 第二十一条 【。 各:行业:。。主管部?门对农?民,工工资支付有详【细规定及操作办法】。的本办法未涉及或程!序、内容《不相符的可按行【。业主:管部门的规定—具体实施 第二十二!。条  本《办法自印发之日起】实施   附—件1. 农民工工】资专用账户》使用:流,程表     【。  2. 》农民:工工资专户开户流】程,       【3. 农民工工资表! ,      4.】 农:民工工资发》放流程?  :。     5—. 产值确认表 】。 ,     6.【 农民工工资发放】公示表 《      7.】 劳资?专管员备案表 【 ,  附件1》-,7,