重庆市武《隆区人民政府办【公室关于印》发 武隆《区，工程建设领域农民】工工资支付管理暂】行，办法的通《知 各？乡镇人民政府区政府！各部门有关》单，位 武隆区工程【建设领域农民工工】资支付管理暂行办】法已经区政》府同意现《印发给你《们请认真贯彻—落实 ？  重庆市武—隆区人民政府办【。公室 ？201？7年9月12—日   《武隆区工《程建设领域农民工】工资支付《管理暂行办法  】 ，第，一章  总则 第一！条，。  ：。为进一步规范我区】工，程建设？领域：农民工工《资支付行为从源头上！防止拖？欠农民工工资行为】发，生切实保障》农民工依法》获得劳动报酬—权益全力维护—社会公平正义和【促，进社会和谐稳—定根据中华人民共】和国劳动法、中华人！民共和国《。劳动合同法、国【务，院办公？厅关于全面治—理拖欠农民》工工资问题的意见】。（国办？。发〔2016〕1】号）、重庆市人【民政府办公厅关【于全面？治理拖欠《农民工工资》问题的实《。施意见？（渝府？办，。发〔20《16〕10》1号）、重庆市建设！领域农民工工资支付！监管：暂行办法（渝人【社，。发〔20《0，9，〕65号）等—规，定制：定本办法 第—二条  本办法适】用于在武隆行—政区域内从事—房屋、市政、—交通、水利、通讯、！。能源等工程建设活】动的：建设单位、施工【企业、建设单位【行业：主管：部，门和项目所在—地乡镇人民政—府 第二《章  管理制—度 ：。第三条？  实行委托—银行代？发农民工工资制【度从本？。办法实施之日起我区！行政区？域内开工建》设的所有工程建【设项目全面施—行，委，托，银行代发农民工工】资制度 第四—条  ？实行开设农民—工工资专户制—度建：设单位与施工总承包！企业（包括直—接承包？建设：单，位发包工程的专业承！包企业下同》）签订工程承包合同！必须明？确约定向农民工工】资专户拨付工—资的方式《、额度？。、双方职责、违约责！。任等工程《承包合同经主管部门！审核（？备案）后施工—。总承包企业与受【委托：的三方监管》银，行机构、主管—。部，门签署？。三方监？管协议并开设农【。。。民工工资专用账【户（以？下，简称工资专》户）且？工资专户不》得开设网银 第五条！  实行农民工工资！专户管理制度在【。建，设过程中建设单【位，必须：将农民工工资从工】程，进度款？中剥离？。出，来按：月划拨？农民工工资专款【。至工资专户》专项用于支付该项】目建设？过程中产生的—农民工？工资 第六》条 实行农民工工】资实名管《理制：度 用工主体在用工！前，应与农民工签订【劳动（？劳务）？。。。合同约定施工内【容、计价《方式、单《价、违约责任等相关！条款鼓励施工总承】包企业直接使用劳务！班组若工程建设项目！有分包企《业时由分包企业向】施工总承包企业出具！工资支付《委托书分包企业按月！考核工作量并编制工！资表经农民工本【人签字？确认后上报》。施工总承包企业再由！施工总承《包，企业通？过其设立的》工资：专，户直接将工资划【入农民工《个，。人，工资银行卡上 施】。工总承？包企业负责对在本工！程，建设项目《中招用的所有农民工！（含：分，包企业招用的—农民工）实行实名制！管理；负《责，建立农民《工花名册、考—勤记录、《工资支付《等管理？台，账在设立工资专户】的，银行：机构为？农民工办理》银行卡并将银行卡发！放给农民工本—人 ：施，工总：承，包企业每《月25日前向工【资专户银行机构提】供经农？。民工签字确认的工】。资发放名册工资发放！名册必须备齐各【方手：续 受委《托的：银行机构在收到建设！单位：农民工工《资专款和施工—总承：。包企业农民工—工资发放名册后【于3：。个工作日内通过工资！专户：直接将工资划入到农！民工银行卡》上 第七条 — 实行农民工工【。资专户专《用监：管制度建设单位【、施工总承包企业和！建设单位行业主管部！门共：同，对工资专户》资金使用情况进【行管理区《人力社保部门对【各单位？的管理情《况进行监督 —第八条  实行提取！工资专？户剩余资金申请制】度工程？。。建设：项目竣？工，验收结算后》施工总承包》企业应向建设单位】提交提？取工资专户剩余资】金的申请书；—申请书经《建设单位《行业：主管部？门审核通过并报区人！力社：。保部门备案并公【示7：日后受委托的银行机！。构方：。可将工资专》户存款余额转—出特殊情况需转出专！户余额？的由建设单位行业】主管部门《。制定相关办法经审】。核同：意后再按程》序申请转出至—此工资专户监管【。终，止， 第三？章，  职能职责 第九！条  ？落实主体责任按照“！谁用工？、谁负责”的原则施！工总承包《。企业履行农》民工工？资银行代发经办职】责负责对实施—项目中的所》有用工（《。包括分包企业的【用，工）工资实行银行】统一代发《 施工总承包—企业：。对所承包工程项目】的农民工工资支【付负总责分包企业】对所招？用，农民工工资支付【负直接责任严—禁将：农民：工工资发放给不具备！用工主体资》格的组织和个人 】施工总承包企业在】。实施工程建设项目】时，必，须设立劳资专—管员专门《履职：所承包？工，程，建，设项目实《施中的劳动用工管】理（包括《用工名册、用工备案！、用工合同》签，订、用工考勤—、进出场登》记，。。等）和农民工—。。工资代发的业务【经办（包括编制【和核对工《资表：、，农民工工资发放公示！。等）以及协调处【理劳资纠纷等—。工作 施工总承包】。企业应在开设工【资专户时将确定的】劳，资专管员报建设单位！、建设单位行业【主管部门、区人【力社保部门》和受委托的银—行机构进行备案工】程项目？建设：过程中劳资专管【员有调整时施—。工总：承包企业必须及时再！次进行备案 第【十条  落实监【管责任按照“谁建设！谁监：。管，、谁审批谁监管”】的原则落实农民【工工资银行代发监】。。管，责，任 各乡镇人民【政府：、区级？。各行业主管》部门按照《“谁发包谁负责【”的原则《负，责对：直接发？。包或所属《管理：单位直接《发包的工《程建设项目承担【农民工工资实—行，委托银行代发主【。体监管责任坚持先开！户后签约再开工的】。程序规定推进—项目实施 非政府部！门及所属管理—单位直接发包的建设！项目按照《“，谁许可谁负责”【的原则由谁许可【谁履行该《建设项目农》。民，工资银行代发的直接！监管责任坚持—。先开户后许》可再开工《的程序推进》项目建设 建—设单位必《须设立项目劳—资，监管员劳资监—管员负责监督项目总！承包企业《按规：定，开设农民《工工资专户审查用】工名册和《。用工合同的签订审】核施工？总承包？企业按？月编制农民工—工资表的真实性监】督农民工工资发放】流程和发放结果及时！。发现和处理》欠薪行为 》第十一条  —落实监督责任按照】“，谁主管？谁负责”的》。原则落实农》民工工资银》行代：发的监督责》任根据？建设单？位行业归《类管理属《性各：建设单位行业—主管部门《应，。履行加？强对施工总承包企】业农民工工资银行代！发的监督职》责， 建设单位行业【主管部门对纳—入本部？门管理的《所有建设项目—都应派驻劳资—监督员劳资监—督员按月复核—项目进度产值督促施！。工总承包企》业按时向银行提【交农民工工资发【放，名册在工程节点【排，查农民工工资支付】情况 ？第十：二条　 施》工总承包企》。业原则上在每月1】0日前完成上月进度！产值确？认，并报送？给建设单位和建【。设，单位行业主管部【门的劳资监管员【进行复？核、审核；建设单位！在每月25日—前向工资专户存入不！低于当期实际—。产值30%的专户】资金若应发工—资额高于当期实际】产值30%的则【按照实际《工资额？存入工资专户即企业！应存账户资》金=当期项目进度产！值×工？资专户比《例（≥30%） 】第十三条《  区人力》社保部门负责对【。农民工工资银—行代发工作进行【组织、协调和监【督、检？。查委托代发》银行：和实施劳动保障监】察；牵头对拖—欠农民工工资的【案件进？行立案调查依法做】出行政处《理和处罚 城乡【建设、交《通、国土房管、【水利、国《资、农业、林业、】移民、旅《游、商贸、教—育、通讯、电—力等行业主管部【门依照本办法—的规定履行》。行业监管责任督促】施工：企业落实劳动用工实！名制管？理，、工资支付管理【等，。制度负？责督办？解决因挂靠、违法分！包、：违法转？。包、拖？欠工程？。款，等造成的欠薪—案件 区公安机关负！责，对，恶，意欠薪、恶意讨薪等！违法犯罪行为—依法进行《处置 区信访—部，。门、区应《急部门负责牵头协】。调，处理拖？欠农：民工工？资引：发的突发性》、群体性《。事件：做好信访稳定的【。协调联动《维护社会稳》定 区纪检》监，察机关负责对区级】。各行：业主管部门》、各乡镇人民—政府、各国有及国有！控股企业的履—职情况进行监督检查！查处失职渎职等【。。行为依纪依法—追究相关人员—责，。任 受委托的银行机！构负责为施工总承包！企业开设《工资专户、办理农】。民工银行工资卡负责！工程建设项目工资】。。专户的日常》管理按时向开—设工资专户的—企业、建设单位【、建设？。单位行业主管部【门、区？。人力社？保部门通报工资专】。户运行情况 第四】章  监督管理 】第十：四，条  区人》力社保部《门依托基《层劳：动保：障监察网络化管理】平台对辖区内农民】工工资银行代发开】展，情况进行日常巡查】区，。总工会和基层工【会组织对辖》区，。内的农民工工资银行！代，。。发情况？进行日常监督 第】十五条  》区人力社保部门【、区：级各行业主管部【门应建立农》民工工？资清：欠预警机制建设单位！应，。按，本办法规定按时【足额向工资》专户拨付农》民工工？资专款建设单位【不按本办法规定拨】付农民工工资—专款的由区人力社】保部门和建设单【位行业主管》部门责令《其限期改正同时向】区规划、税务、【工商、国土》房管、发改》等部：门发出预警通告对】。未按本通知执—行且发生农民工【工资：拖欠的建设单位【、施工总承包—企业、分包企业及】从业人员等责任【。主体列入拖》欠工资？企业“黑名》单”对于建设—单，位、施工总承包【。企业在“黑名单”】。。发布期内的》所有新开工项—目加：倍缴纳？农民工工《资保：证金并在诚信—综合：。评价中予以扣分从】业人员在“》平，。。安卡管理《系统”中予以记录 ！第十六条《  各？乡镇人民政府、区级！各部门投资的建设项！目一律不得以施工】企业带资修建—的方式进行建—设；资金未落实【的工程？建设：项目一？律，不得批准《开工建设 第五【章  责任追究 】第十七条  严格】落实“谁监》管谁负责、》谁签约谁负责—、，谁许可谁负责”的】总要求？对违反？。本，办法规？定未将农民工工【资实行委托银行代】发的工程《建设项目《发生拖？欠农民工《工，资行：为的：由建设单位和许【可单位负责农民工】。工，资清欠工作同时由区！。纪检监察《。机，关依法追究相关责】任人的责任》 第十八条  施】工总承？。包企业不按本办【法规定履行》相应工作《职责出现《瞒报：、，虚，。报、漏报、不按规定！报工资表等情形的】由建设单位》劝其限期改正；逾期！未改正的由建设【单位：行业主管部门根据有！关规定将其行为纳入！农民工工资清欠不良！行为记录记入施工企！业 ：“黑名单《。”使其在招标投标、！市场准入、》资质审核《、评优选先等方【面，受到限？制 ：第，十，九条  施工—总承包企《业、分包《企业在工程建设项】目实施中发生恶【意拖欠农民工工资】行为的由区人力社】保部门立案调查后依！法移送区公安机关】。、，区检察机关依法【立案查处 第六章】　 ：附则 第二》十条  工程建设项！目属：于，乡，镇，人民政府主管实施的！由乡镇人民》政府依据本办—法规定履行行业主】管部门的各项职能职！责 第二十一条【。。  各行业主管【部，门对农民工工资【支付有详细规定及】操作办法的本办法】未涉及或程序、内】容不：。相符的可按》行业主管部门的规定！具体实施 》。第，二十二条  本办法！自，印，发之日？起实施？。  ： 附件1. 农民】工工资专用账户【使用流程表   】 ， ，  2. 农民工工！资，。专户开户流程  】     》3. 农民工工资】。表       】4. 农民工工【资发：放流程   —   ？ 5：. 产值确认表 】。      6. ！农民工工《资发放公《示表 ？      —。。。7. 劳《资专管员备》案表   》 附件1-7—