南宁市?建设工程施工现场管!理若干规定 —2018年
—
第一章《总则
第一条为了】加强本市《建设工程施工—现场管?理提高安全施—工,和文明施工管理【水平营造《整洁优美《的城市?环境根据中华人民】共和:国建筑?法,。中华人民共》和国大气污染防治法!和建设工程安全生】产,。管理条例等有关【法律、?法规结合《本市实际制》定本规定
第二条】本,市行政?区域内建设工—程施工现《场的管理适用本规定!
水利工程、交通】工程、军事建设工】程、抢险《救灾和农《民自建两层以下住宅!的建:筑活动不适用—本规定
本规—定所称建设工程施工!现场包?括房屋建(构)筑】物及其附属》设施工程、市政【基础设施及》其配套工《。程、装修工》。程、建(构)—筑物:拆除、?设,备安装、《管线敷设、》园林绿化和土方【作业等施《。。工活动场《地以及市《政基础设施维修【。场地和临时建设工程!场地
第《三条市建设》行政主管部门负责全!市建设工程施工【现场管理的综合协】调,和施工现场安全【、文明施工的监督管!理
:县(区)建设行政】主管部门按照分【级管:理,权限负责辖》区范围内建设工程】施,工现场安全、文【明施工的监》督管理?
城市管理行政主管!部,门负责建设工—程施工现场的市【容环境?卫生和建筑垃圾处置!活动以及在已交【付使用的城》市道:路上进行挖》掘,、临时占《用等施工现场—的监督管理
园【林行政主管》部门:。负责园林绿》化工程?施工现场安全—、文明施工的监督】管理
城市管理综合!行政执?法,机关:负责建设工程施【工现:场的行政处》罚
公安、劳动保】障,、国土、环境保护、!规划、卫生、食【品监督、质量技术监!督、安全《生,产监督和人民防空】等有关部门根据各】自职责对建设工程】施工现场依》法实施管理
第四】条,乡镇人民政府—和街道办《事处应?。当按照职《责,加强对辖区》范围内建设工—程施工?现场安全、文明施】工的监督检查—协助上级《人民政府有关部门】依法履行《。建设工程施工现场】监督管理《职责
乡《镇人民政府负—责对辖区范围—内建:设工程施工现—场,的市容环境卫—生和建筑《垃圾处置活》动,的监督管理
—第五条市、县建【设行政?主管:部门应当建立建设行!业信用评《价管理系统》开展:建筑业企《。。业信用评价管理工】作
建设行》政主管部门应当【对建设、勘察、设计!、施工和监》理等:参建单?位及:。。有,。关从业?人员实?施建设工程施工现场!管,理的信用行为进行】。评价:评价结果纳入建【设行业信用评—价管理系统
在建】。设工程项目招标投】标和评优评先活动】中应当应用信用评价!结果
第》二章安全施工—
第六条建设工程施!工现场?不,得超出批准》的建设工程用地和】临时用地《、临时占用》。道路的范围
临时】占用道?路,施工的项目应当取】得临时?占,用道路许可》并,在现场悬挂》公示牌公示项目【的基本信息、开(竣!)工日期、占用时】。间、:基本工序和在—建工:序等:内容:接受社会《。监督
第七》条建设单位对建设】。工程施工现》场的安全、文—明施工负总责—负责建?设工程施工现场【安全施工、环境保】护和环境卫》生的:统一协调管理明确施!工现场内各施工【单位安全施工、环】境保护?和环境卫生》管理责任
施工单】位具体?负责建设《工程施工《现场的?安全施工、环境保护!和环境?。卫生的管理工作建立!规章制度落实管【理责任制
实—行总承包的建—设工程由总承—包单位负责建设工程!施工现?场的统一管》。理;分包单》位负责分《包范围内施工现场的!管理:
第八条建》设,单位应当在建—设工程施工合同、】监理合同中明确【建设:工程施工现场管理的!责任及责任》。人,
,第九条施工单位应当!制,定施工?现场安全、文明施】工管理措施落实责】。任人员
采用—装配式建筑的—工程施工单》。位应当会同》预制构件生产、运输!。企业和设计单—。位制定工艺技术控制!措施:和预制构件成—品全过程的保护措施!
第:十条建?设单位?在编制?工程概?预算:和招标文件时应【当将建设工》程安全文明》施工费和扬尘—污染防治《费作为不可》竞争费用单列
建设!单位应当在》建设工程《施工合同中明—确约定安全》文明施工费》和扬尘污染》防治费的总额—。及支付办法
建设单!位应当将安全文【明施工费《和扬:尘污染防治费转入施!工,单位设立的安—全生:产费用专户工程【施工完?成后费用尚有—结余的建设单位可】。以按照合同约定收】回
第十一条鼓励】建设工程施工—现场推广和应用【建筑信息模型等现代!信息技术
》。较大规模《。。。的建设工《程施工单位应—当在施?工现场安装和—使用远程视频监控、!车辆识别、》项目人?员信息采集和扬【尘污染在线监测等信!息系统;建设单位自!行组:织施工的信息—系统由建设单位负】责,安装和?。使,用信息?系统建设的费用可】以从建?设工程安全文明【施工费和扬尘—污染防治费中列支
!第十二条施工—单位和监理单—。位应当对项目管【理人员实行》考勤管理采集本单位!项目管理人员—的基本信息》和出勤信息并将信】息数据实时上传【市建设行《政主管部门的公【共信息?系统
较大规模【。的建设?工,程施工单位应当对施!工现场内的非道路移!动机械和出入施工】现,场的车辆进行—信,息登记并将信息【数据实时上传—市建设行政主—管部门的公》共信息系统
第十三!条,监,理单位应当将—建设:工程施工现场管【理纳入监理范—围对施工组织—设计和施工过程中的!安全、文明施工管】理措施进行审查发】现不符合建设工【程施工现场管理要】求的监?理单位应《当要求?施工单位及时整改】;情况严《重的应?。当要:求,。施工单位暂时停【止施工?并及时报告建设单】位施工单位拒不【整改或者不停止施】。工的监理《单位:。应当及时向建设行政!主管部?门报告
第十四【条建设工《程施工现场安—。全,施工保障措施应当符!合国家安全生—产,。技术规范《和行业?管理:。要求并遵守》下列规定
(一【)脚:手架架?体外围?必须:采取严密的》封闭措?施架体拉结应当【符,合相关规《定;:现场使用《的钢管、扣件和密目!式安全网应当按规】定检测合格检—测不合格的》不得使用;
—(二)有可能发【生物体坠落的临【边、洞口和》卸料平台应当—按照作业要求设置定!型化、标准化—的防护设施;
(】三)施?工机具、《临时用?电,应,当具备完好》的安全防《护,装置;
(四)【塔式:起,重机、施工电梯、】门,式起重机和物料提升!机等施工起重机械】的安全?保险装置应当齐全、!灵敏、可靠不得擅自!改造:或者:停止使用;
(【五)安全防护用【具、机械设备和施工!机具等工具设备及】其配件经《施工单位《查验合格方可进【入施工现场》;
(六《)施工起重》机械和整体提升脚】手架、模板等自【升式架设设》施安装完毕》并经施工单位组织出!租、安装和监理等】单位:验收:合格后方可投—入使用;
》。(,七)绿化和供—水、照明等公共【设施应当采取专【项防护措施予以保】护;
(《八)因建设工—程施工可能造成损】害的毗?邻建筑物、》构筑物和地下管【线以及其他地下【设施应当《。采取专项防护—措施予以《保护;
(》九)施工现场—作业人员应当—按照要求正确佩戴】安全帽和使用安全】带配备防尘口—罩、:劳保鞋?、电焊?工护:目镜和绝缘手—套等安全防护用品;!。
,(十)施工现场【作业:人员根据实际需【要,采取安全平台—。加安:。全带、长短双—安全带、安全绳加安!。全带和脚手板—加,。平,。台,兜网等双《重保险?安全措?施;
(十一)【电梯安装单位—进场安装电梯前建设!单位应当组织监【理、:施工及电梯》安装单位《对电梯?井口防?护设施及作》业面进行验收
第】十五条建设工程【施工现场的安全生】产管:理应当遵守法律、】法规有关消》防安全的规定定期开!展消:防安全教《育组织消防》应急:演练
宿《舍和办公用房内应当!按照国家标准—配置灭火器不得【使,用明火不得》私,拉、:乱接电?线,
,第十六条建》设工程施工现场【应当设?。置固:。定式围挡并遵守下列!。规定
(一)—围挡应当采用砌体】、预制装配式—围,墙,或者彩?钢板等硬质材料;】
(二)围挡应当定!期,检查、清洗保—。持牢固、整洁、美】。观;
(三)城【。市市:区范围内的围—挡应当?进行美化;围挡上设!置,。户外:。。广告的?应当按照有关规【定,办,理行政许可手续并】按规定设置公益【广告:
第十七条房屋建筑!工程施?工现场?的出入口应当设置大!门
在?场地条件允许的情】况下市政基础设施】工程施工现》场的出?入口:应当设置大》门
大门设置的标准!由市建设行政—主管部?门制定?。并向社会公布
【第十八条因勘—察,、观测等《需要在市政道路上布!。孔的勘察、观测等】。作业单?位应当于作业完成】后及时采取回—填、回灌等措施【修复孔洞《并,按原道路设计标【。准恢复路《面
第?。十九条建设》工程施工现场的【施工作业区、材料】存放区应当与—办公区?、生活区分开设【置各功能区之间【的防火间距》应当符合国家规范】要求
施《工现场?内的临时《建筑物应当使—。用符合规定的—装配式?活动板房《或者砖砌房并满【足安:全、卫?生和通风等要求;采!用活动板《房的:房屋结构不》得超过两层》
施:工,现,场内:不得搭建木》结构房屋、》帐篷或者利》用围:挡搭:建临时建筑物
【第二十?条建筑物、构筑物拆!。除作业应当由具【有相应资质和取【得,安全生产《。许可的施工单—。位承担?并采取符合要求的作!业方式实施拆—除作业
第三【章环境保护与环【境卫:生
第?二,。十,。一条施工《单位应?。当,遵守有关环境—保护法律、法—规的规?定采:取措施防止或者减】少粉尘、废气、废】水,、固体废《物、:噪声、?振动和施《工照明?等对环境产生的危害!和污染
第》二,十二条建设》工程施工《现场应当配备—良好的排《水系:统控:制污水排放》并遵守?下列规定《
(一?),施工现?场周:。边应当埋设合—理管径的排水管采】用砖砌排水明—。沟的沟顶应》。当设置盖《。板;
(二)生活】污水、施工废水【需排:入城:市排水管网》及其附?属设施的《应当按?照规定取得排水许】可;
?(三)自建》排水设施接入城市】排水管网及其—附属设施时应—当邀请城市排水管】网及其附属设施的】运行维护机构到场】监督;
(四)生】。活污水?、施工废水应当经沉!淀井沉淀等污水处理!措施处理后方—可排放
《第二十三条在建设】工程施?工现场施工单—位应当采《取下列防尘措施有】效控制?施工现?场扬尘
《(一)施工前硬【化车辆出《入口和场内道—路设置冲洗平台;】
(:二)采取洒水、喷淋!等抑制施工扬尘【的,措施;
(三)基坑!(,山体)开《挖、土方装卸和拆】除作业等产生扬【尘的工序《采用湿法《。。作业;
(四)【散,体材料堆放在堆【。放,池,内并予以封闭或者】。覆盖;
(五)裸】露泥土?的,地面采取绿化措【施或者采用密目网、!防尘网覆《盖;
(六》)施工现场出入口和!。场,内,。道路定期冲洗车辆冲!洗干净后方》可驶离施工现场;】。
(七)散体材料、!流体材料《和建筑垃圾应当密】闭运输方《可出入施工现场;】
(八)不得—从高处?抛撒建筑垃圾
第二!十四条施工》现场内应《。当按:照下列要求硬—化地面
《(一)主要》运输通?道采用C25及【C25以上混凝【土进行硬《化处理混凝》土厚度≥20—0mm;《具备条件的可以采用!预制装配式道—路板
(二)材料堆!放场、仓库和加工】场等场地采用—C15?及C:。。15:以上:混凝土进行硬—。化处理混凝土厚【度≥1?00mm《
(:三,)办公区和生活区场!地在:合,理绿化的基》础上进行《混凝土?硬化处?理
(四)》不宜使用混》凝土进行硬化处理】的临时?通道:采,取铺:设钢板等《硬化措施
》第二十五《条建:设工程施工》。现场不得焚烧建筑垃!。圾、生活垃圾—等产生烟尘》或者恶?臭气体的物质
第】二十六条建设工程施!。工现场应《当采取环境卫生【。管理措?施预防疾病》传播并?遵守下列规》定
(一《)设:置密闭?式,垃圾容器生活—垃圾分类存》。放日产日清;
【(二)?采取灭鼠、灭—蚊蝇和灭蟑螂等措】。施坑洼、积水无蚊幼!虫,孳生鼠、蚊》、蝇:。和蟑螂的密度达到】国家:病,媒生物密度控制水平!标准C级要》求;
(三)—设,置集体食堂的—应当按?规定:取,得食品经营许可制】作间的灶台及其周】边墙面敷贴易清洁、!耐擦洗的材料—地面作硬化和防滑】处理设置密闭—。式泔水?。。桶并保持整洁;
(!四)厕所《、洗浴间保持清洁】每日:清扫、?定期消毒符合卫生】要求
第二》十七条施工单位【应当在建设工程施工!现场出入口的明显】位置设置工程概况】牌、消防《保卫牌、安全生产牌!、文明施《工牌以?及,工程项目主要—管理人员和建设工】程质量安全》监督:电话牌、农》民工:工资:监控制度牌、施工现!场平面布置图等公示!标牌公示标》牌的内容、规格【和,样式:由市建?设,行政:主,。管部门制定
第二】十八条建设工程【施工:现场应当分类—、分:区堆放建筑材料【、构件和机具—并悬挂定型化的标】识牌
施《工现场应《当设:置建筑?废料、建筑垃圾集中!堆放点集中》堆放建?筑废料、建筑—。垃,圾不得在建设工【程施工现场围挡以】外堆放建《筑材料和废弃物【
:第四章法律责任
第!二十九?条违反本规定的【行,为法律、《法规已有《法律责任规定—的从其规定
—第三十条违反—本规:定第六条规定施工】单位未按要求—公示临时占用—道路有关信息的由城!市管理综合行政执法!机关或者县城—市管理行政主管【部门责令限》期改正处100【0元以上1万元以】下罚款
第三十一】条违反本规定—第十一条规定—施工单位和建—设单:位未按要求安装和】使用远程视》频监:。控、车辆识》别、项?目人员信息》采,集和扬尘《污染:在线监?控等信息《系统的由城市—管理:综合行?政执法机关或者县】建设行政主管部【门责令限期改—。。正处5000元以】上2万元以下罚【款
第三十二条【。违反本规定》第十二条规定施工单!位、监?理单位未按要求【将有关信息数据实时!上传市建《设行政?主管部门公共信【息,系统的由城市管理综!合行政执法机—关或者县建设行政主!管部门?责令限期改正—处,1000元以上1万!元以下?罚款;逾《期,不改正的处1—万元以上3万—元,以,下罚款?
第三?十三条违反本规定第!。。十四条规定》有下列行为》之一的?。由城市管理综合行】政执:法机关或《者县建设行政—。主管部门责令改【正并:。按照下列规定处以罚!款
(一)》违反:第一项、第二—项和第四项》规定的处《1000《。元以上1万》。元以下罚款;
【(二)?违反第九项、—第,十项规?定的按?施工现场作业人【员每人次处500元!罚款
第《三十四条违反本办法!第十五?条规定?在,宿舍和办公用—房内使用明火—或者私拉、》。。乱,接电线的由》城市管理综合行政执!法机关或者》县建:。设行政主管部—。门责令改正处10】00元以《上1万元以下罚【款
第三十五条违】反本规定第》十六条规定施工单位!未对围挡《进行美化《或者未按要求设【置公益广告的由城市!管理综合《行政执法机关—或者县建设行政主】管,部门责令限期改正】。;逾期?不改:正的处1000【元以上1万以—下罚款
《第三十六条违—。。反本规?定第十?七条规定施工单位】未按要求设置大门的!由,城市:管,理综合行政》执法机关或》者县:建设行政《主管部?门,责令限期改》正;逾期《不改正?的处1000元以】上5000元—以下罚款
第三十】七条违反本规定【。第十八条《规定:。勘察、观测等—作业单位未按要求】采取:。回填、?。回灌等措施修—复孔:洞并按?原道路设计标准【恢复路面《的,由,城市管理综》合行政?执法机关或》者县建设行政主管】部门责令限期改正】;,逾期不改正的—处5000元以【上5万元以》下罚款
第三十八条!违反本规定第十【九条规定未按要求】分开设?置施工作业区、材】料存放区、办公【区和生活区或者各】功能区?之间的防火间距不符!合国家规范要求的由!城,市管理综合行政执】法机:关或:者县建设行政主管部!。门责:令限期改《正;逾期不》改正:的处5000元以上!3万元以《。下罚款?
第:三十九?条违:反本:规定第二十二条规定!未按:要求:设置排水系统—或者:未,按要求排放污水的由!城市管理综》合行:政执法机关或者县建!设行:政主管部门责令限期!改正处1《。000元以上1【万元以下罚》款
第四十条违反本!规定:第二:十,三条第一项规—定施工前未硬化【车辆出入口》和场内道路或—。者未设置冲》洗平台的由城—市管理综合》行政执法机关—或者县建《。设行政主《管部门责《令限期改正》处100《0元以上1万元【以下罚款
违反【本规定第二》十三条第三》项,、第八?项规定未《按要求采用湿法作】业控:制作:业扬尘或者从—高处抛撒建筑垃圾】的由城市管理综合】行政执法机关—或者县建设》行政主?。管,部,门责令改正处—5,000元以上—3万元以下》罚款
第四十—一条违反本规定【第二十四条》规定未按《要求硬化地面的由】城市管理综合行【政执法机关或者县建!设行政主管部门【责令改正《处1000元以上】1万元以下》。罚款
第四十二【条违反本《规定第二十五条【。规定在建设工程施】工,现场焚烧建筑垃圾】、生:活垃圾?等产生?烟尘或者恶臭气【体的物质的由城【市管理综合行政执】。法,。机关或?者县:城市管理行政主管部!门责:。令,改正处500元以上!5000元以下【罚款
第四十—三条违反本规定第二!十七条规定》施,工单位?未按要求设》立,公示标牌的由城市管!理综:合行政执法》机关或者县建设【行政主管部门责令限!期改:。正;逾?期不改正《的处1?000?元,以上:。1万元以下罚款【
第四十四》条违反本规定第【二十八条规》定未按要求堆放建筑!材料、?构件:和机具或者未按要求!堆放建?。筑废料和建筑—垃圾的由《城市管理综合行政执!法机关或《者县城市管理行政主!管部门责令》限期改正处10【00元以上1万以下!罚款
第五章附】则,
第四十五条本【规定所称《的较:大规模?工,程是指十层以上【高层建?筑或者建筑面积在一!万平方米《以上的工程、十万方!以上的土方作—业工程、工程概预算!一千万以上的—市政基础设施工【程
第四十六条本】规定自?2018年12月】1日起施行》2008《年3:月28日公布的南宁!。市建设工程施工现场!管理若干规》定,同时废止《