南宁:市建:。设工程施工现场【管理若?干规定? 2018年
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第一章总则
第一!条为了加强本市建设!。工程施工现场—管理提?高安全施工和文明】。施工管理水平营造整!洁优美的城市环境根!据中华人《民共和国建筑—法中华人民共和国大!。气污染?防治法和建设工程安!全生产管理条例等有!关法律、法》规结合本《市实际制定本—规定
第二条—。本市:行政:区域内?建设工程施》。工现场的管理适用本!规定
?水利:工程、交通工程【、军事建《设工程、抢险救【灾和农民自建两层以!下住宅的建》筑活动?不,适用本规定
本规定!所称建?设工程施工现场【包括房屋建(构【)筑:。物及其?。附属设?施工程、《市,政基:础设施?及其配?套工程、《装修工?程、建(构)筑【物拆除、设备—安装、管线敷—设、园林绿化—和土方作业等施【工活动场地以及【。市政:基础设施维修场地】和临时建设工—程场地
第三条【市,建设行政主管部门负!责全市建设工程施】工现场管理的综合协!调和施工现》。场安全、文明施工】的监督管理
县(区!)建:设行政主管部—门按照分级管理权】限负责辖《。区范围内建设工程】施工:。现,场安全、文明施工的!监督管理
城市【。管理行政主管部门】负责建?设,工程施工现场的市容!环境卫?生和建筑垃圾处置】活动以及在已—交付使?用的:城市道?路上进行挖》掘、临时占用等施】工现场的监督—管理
?园林:。行政主管《部门负责《园林绿化工》程施:工现场安《全、文明《施工:的监督管理
—城市管理综合行政执!法机:关负责建设》工程施工现场的【行政处罚
》公安、劳动保障【、国土、环境保护】、规划?、,卫生、食品》监督、质量技术监】督、安全生产监督】和人民防空等有关】部门根据各自职责对!建设工程施工—现场依法实施—管理
?第四条乡《镇人民政府和—街道办事处应当按】照,。职责加强对辖区【范围内建设工程【施工现场安全—、,文明施工的监—督检查协助上—级人民?政府有关《部门依法履行—建设工程《施,工现场监《。。督管理?职责
乡镇人民政】府负责对辖区范围】内建设工程》施工现场《的,市容环境卫生和【。建筑垃圾《处置活?动,的监督管《理
第五条市、县】建设行政主管部门应!当建立建设行业信】用评价管理系统开展!建筑业企业信用【评价管?理工作
建》设行政主管部门应】当对建设《、勘察、设计、【施,工和监?理,等参:建单位及有关从业人!员实施建设工—程施工现场管理的信!用行为?进行评价评价结【果纳入?建设行业信用评价】管理系统
》在建设?工程项目《招标投标和》评,优评先活《动中应当应用信用评!价结果?
第二章安全【施工:
第:。六,条建设工程施工【现场不?得超出批准》的建设工程用—地和临时用地—、临时占用道路的】范围
临时占用道路!施,工的项目应当—取得临时占》用道路许可并在【现场悬挂公》示牌公示《项,目的:。。基,本信息、开(—竣)工日期、占用】时间、基本》工序和?在建工序等内—容接受社《会监督?
第七条建设—单位对建设工程施】工现场的安全—、文明施工》负总责负责建—设工程施工》现场安全施工、环】境保护?和环境卫生的统一协!调管理明《确施工现场》内,各施工?单位安全施工—、环境保护和环境】卫生管理《责任
施工单位【具体负责建设工程施!工现场的安全施【工、环境保护和【。环境卫生的管—理工:作建立规章制—度落:实管理责任制—
,实行总承包的—建,设工程由总》承包单位《负责建设工程施【工,现场:。的统一管理;分包单!位负责?分包范围内》施工现场的管理
第!。八条建设单位应当在!建设:工程施工《合同、监理合同【中明确建设工—程施工现场管理的责!任及责任人
第【九条施工单》位应当制定施工【现场安?全、文明施工管理】措施落?实责任人员
采用】装配式建筑的—工程施?。工单位应当》会同预制构件生产、!运输:。企业和?设计:单,位制定工《。艺技术控制措施和】预制构件成品全过程!。的保护措施
—第十条建设单位在编!制,工,。程概预算和招标【文件时应当将建【设工程安全文明【施,工费和扬尘》。污染防?治费作为不可竞争】费用单列
建—设单位应当在建设】工程施工合同中【明确约定安全文【。明施工费和扬尘污】染防治费《的总额及支付办法】
建设单位应当将安!全文明施《工费和?扬尘:污染防治费转入施】工单位设立的—安全生产费用专【户,。工程施工完成后【费用尚有结余的建】设单位可以按照合同!约定收回
第十【一条鼓励建设工程】施工现场推广和应】用建:筑信息模型等—现代信?。息技术
较大规模的!建设工程施工—单位应当在施工现】场安装和使用远程视!频监控、车辆识别、!项目人员信息采集和!扬,尘污染在线监测【等信息?系统;?建设单位自行组【织施工的信息系统由!建设单位负责安装和!使用信息《系,统建设的费用—可以从建设》工程安全文明施【工费和扬尘污染防治!费,中,。列支
第十二—条,施工单位和监理单】位,应当对项《目,管理人员实行考【勤管理采集本单位项!目管理人员》。的基本信息和—出勤信息并将信息】数据实时上》传市:建,设行政主《管部门的《公共信?息系统
较大规【模的建设工程施工】单位应?当对施工现场内【的非道?路移动机械和出【入施工现场的车辆进!行信息登记》并将信息数》据实:时上传?市建设行政》主管部门的公共【信息:系统
第十三条监理!单位应当将建设工】程施工现场管理纳入!监理范围对施工【组,织设计和施工过【程中的安《。。全、文?明施工管理措施进】行审查发现不—符合:。建设工程施工现场】管理要求的监理单位!应当要求《。施工:单位及时整》改;情?况严:重的应当要求施【工单位暂时停止施工!并及时报告建设【单,位,施工单位拒不整改或!者不停止施》工的监理《单位应当及时—。向建:设行政主《管部门报告
第十】四条建设工程—施工现?场安全?施工保?障措施应当符—合国家安全生产技】术规范和行业管【理要求并遵守下列】规定
(一)脚手架!架体外围必须采取严!密的封闭措施—架体拉结《应当符合相关规定】;现场使用的—钢管、扣件和—密目式安全网应【当按:规定:检测:合格检测不合格的】不得使用;
(【二,。。。)有可能发生—物体坠落的》临边、洞《口和卸料平台—应当按照作业要【求设置定型化、标】准化的防《护设施;
(三)】施工:机具:、临时用电》应,当具备完好的安【全防护装置;—
(四)塔式起【重机、施工电—梯、门式《起重机和物料提【升机等施工起重机械!的,安全保险装置—应当:齐全、?灵敏、可靠不得擅自!改造或者停止—使用;?
(五)安全防【。护用具、机》械,设备和施工》机具:等工具?设备:。及其:配件:经施:工,。单位:查验合格方可—进入施工现场—;
(?。六)施工起重—机械和整体》提升脚手架、—模板等自升》式架:设设:施安装完《。毕并经施工单位组】织出租、《安装和监《理等:单位验收合》格后方可投入使用;!
(七?。)绿化?和供水?、,照明等公共设—施应当?采取专项防护措【施予以保《护;
(八》)因建设《工程施?工可:能造成损害》的毗邻建筑物、构筑!物和地下管线以及】其他地下设施应当采!取专项防护》措施予以保护;
(!九)施工现场作业】人员应当按照要求正!确佩戴安全帽和使】用,安全带配备》防尘:口罩、劳保鞋、电】焊,工,护目镜和《绝缘手套等安全防】护用品;
(—。十)施工现场作【业人:员根据实际需要采】。取安全平台加安全】带、:长短双安全》带、安全绳加安【全带和脚手板加【平台兜网等双重保险!。。。安全措施;
(十】。一)电梯安装单位】进,场安装电梯前建设单!位应当组《织监理、施工及电】梯安装?单位对电梯井—口防护设施及作业面!进行验收《
第十五条建设工】程施工现场的安【。全生:产管理应当》遵,守法:律、法规有关—消防安全的规定定期!开展消?防安全教育组—织消防应急演练
宿!舍和办公用房内【应当按照国家标准】。配置灭火器不得【。使用:明,。火不得私拉、乱接】电,线
第十《六条建?设工程施工现场【应当:。设置固定《式围挡并《遵守下列规定
【(一)围挡应—。当采:用砌体?、,。预制:装配:式,围墙或者彩》钢板等硬质材—料;
(《。二)围挡应当—定期:。检,查、:清洗保持牢固、整洁!、美观;
(三【)城市市区范围【内,的围挡应当》进行美化;围挡上设!置户外广告的—应当按照有关规【定办理?行政许可手续—并按规定《设置公?。益广告
第十七【条,房,屋建筑工程施工【现场的出入》口应当设置大门【
在场地《条件允许的情况【下市政基础设施工程!施工现场的》出入口应当设置【大,门
大门设》置的标?准由市建《。设行政主管部门【制,定并向社会公—布,
第十八条因勘【察、观测等》需要在市政道路【。上布孔的勘》察、观测等》作业单?位应当于作业—完成后?及时采取回填、【回灌等措施》修复孔洞并按原道】路设计标准恢复【路面
第《十九条建设工程施工!现场:的施工作业区、材】料存放区应当与办公!区、生活区分—开设置?各功能区之间—的防火间《。距应:。。当符合国家规范要求!
施工现场》内的:临时建筑物应当【使用符合规》定的装配式》活动板房或者砖【砌房:并满足?安全:、卫生?和,通,。风等要?求;采用活动板【房的房屋《结,构不得超过两层
施!工现场内不得搭建木!结构房?。屋、帐篷《或,者利:用围挡搭建临时【建筑物
第》二十条?建筑物、《构筑物?拆除作业应》当由具有相》应资质和取得安全生!产许可的施》工单位承担》并采取符合要求的】作业方式《实施拆除作业—
:。。第三章环境》保,护与环境卫生—
第二十一条施工】单位应当遵守—有关环境保护法律】、法规的规》。定采取措施防止或者!。减少粉尘、废气、】废水:。、固体废物、—噪声、振动和施工照!。。明等对环境》产生的危害和污【染
第二十二条建设!工程施工《现场应当配备良【好的排水系统控制污!水排放并遵守下【列规定
(一)施】工现:场周边应当》埋设合理管》径的排水管》采用:砖砌排水明沟的【沟顶应当设置盖板;!
(二)生活污水、!施工废水需排入城市!排水管网及其附【属设施的应当按照】规定取得排水许可】;
:(三)自建》排水设施接入城市排!水管网及其附属设施!时应当?邀请城市排》水管:网及其附属设—施的运?行维护机构到场监】督;
(四)生活】污水、施工》废水应当经沉淀井】沉淀等污《水,处理措施处》。理后方可排》放
第二十三条在】建,设工程施工现场施工!。单位应当《采取:下列防尘措施有效控!制施工现场》扬尘
(一)—施工:前硬化车辆出入口】和场:内,道路设置冲洗平台】。;,
(二)采取洒【水、喷淋等抑制施工!扬尘的措施;
【(三)基坑(山体)!开,挖,、土方装卸和拆【。除作业等产》生扬尘?的工序采用湿—法作业;
(四)散!体材料堆放在—堆放池内并予以封】闭或者覆盖;—
(五)《裸露泥土的地面采取!绿化措?施或者采用密目网、!防尘网覆盖;—
(六)施工现场出!入口:。和场内道路定—。期冲洗车辆冲洗【干净后方可驶离施工!现场;
(七)散体!材料、流体材料【。和建筑垃圾应当【。密闭运输方》可出入施工现—场;
(八)—不,得从高处抛撒建【。筑垃圾
《第二十四条施—工现场内《应当按照下列要求】硬化地面《。
(一)主》要运输通道采用C2!5及C25以上混】凝土进行硬化处【理混凝土厚》度≥20《0m:m;具备条件的可】以采用预制装配式道!路板
?(二:)材料堆《放场、仓库和加工】场,等场地采用C15及!C15?以上:混凝土进行硬化【处理:混凝土厚《度≥100m—m
(三)办—公区和生《。活,区场地在合》理绿化的基础上【进行混凝土硬化处理!
(四)不宜使用混!凝土进?行硬:化,处理的临时通道【采取铺设钢板等硬化!。。措施
第二十五条建!设,工程施?工现场?不得焚烧建筑垃【圾、生活垃圾等产】生,烟尘:或者恶?臭气:体的:物质
第二》。。十六条建《设工程施工现—场应当采取》。环境卫生《管理措施预防疾病传!播并遵守下》列规定
(一)【设置密闭式垃—。圾容器生活垃—圾分类?存放日产日清;
(!二)采取灭鼠—。、,灭蚊蝇和灭蟑螂【等措施坑洼、积水】。无蚊幼虫孳生鼠、蚊!、蝇和?蟑,螂的密度《达到国家病媒生物密!度控制水平标—准C级要求;
【(三)设置》集体:食堂的应当按—规定取得食品经营许!可制作?间,的灶台及其周边墙】面敷贴易清洁、耐】擦洗的材料地面作硬!化和防滑处理—设置密闭式》泔水桶并保持整【洁;
(四》),厕所、洗《浴间:保持清洁每》日清扫?、定期消毒符—合卫生要《求
第二十七条施工!单位应当《在,建设:工程施工《现场出?入口的明显》。位置设置工程概【况牌:、消:防保卫牌、安—全生产?牌、文明施工牌【以及工?程项目?。主要管理人员和【建设工程质量安【全监督电话》牌、农民《工,工资监控制度牌【、施工现《场平面布置》图等公示标牌公示标!牌的内?容、规格和样式由】市建设行《政,主管部门制》。定
:第二:十八条建设工程施】。。工现场应《当分类、《分区堆放建筑材料、!构件和机具》并悬挂定型化的【。标识牌
施工—现场应当《设置建筑废料、建筑!垃圾集?中堆放点集中堆放】建筑废料、建筑垃】圾,不,得在建设工程施【工现场围挡以—外,堆放建筑材料和废弃!物
第四章法律】责任
第二十九【条违反本规定的【行为法律、法—规已有法律》。责任规定的从—其规定
第三—十条违反本》规定第六条规—定,施工单?。位未按要求公示临】时占:用道:路有关信息的—由城:市管理综合行政【执法机关或者县城市!管理行政主管—。。。部门责令限期—改正处100—0元以上1》。万元以?。下罚款
第三十一】条违反本《规,定第十?。一条:规定施?工单位和建设单【位未按要求安装和使!用远程视频监控、车!辆识别、项目人员】信,息采集和扬》尘污染在线监控等信!息系:统的由城市管—理综合?行政执法机关或者县!建设行政主》管部门责令限期改】正处500》0元以上2》万元以下罚款
第】三,十二:条违反本规定第【十二条规定施—工单位、监理单【。位未按要求将有关】信息数据《实时上传市建—设行:政主管部门》公共信息系统的由】城市管理综合行【政,执法机关或者—县建设行政主管部】门责令限期改正处1!000元以上1万元!以下罚款;逾期不】改正的?处1万元以上3万】。元以下罚《款
第三十》三,条违反本规定第【。十四:条规定有下列—行为之一的》由城市管理》综合行政执》法机:关或者县建》。设,行政:主管部门责》令改正并按照—下列规定处以—。罚款
(《一):违反第一项、第二项!和第四项规定的处1!。000元以》上1万元《以下罚款;
—。(二)违反》第九项、第十项规】定的按施工现—场,。。作业人员每人次【处5:00元罚款》
第三十四条违反本!。办法第十五条—规定在宿舍和办公】用,房内使用明火—。或者私拉、乱—接,电,线的由城市》管理综合行政—执法机?关或:者,县建设?行政主?管部门责令改正处】1000元》以上1万元》以,下,罚款
第三》十五条违反》本规定第十》六条规定施工单位未!对围挡进行美—化或者未按要求设】置,公益广告《的由城市管理综合行!政执法?机关或者县建设行政!。主管部门责令—限期改正;逾—期不改?正的处100—。0元:以上1万以下罚款】
第三十《六条违?反本:。规定第?十,七条规定施》工单位未《按要求设置大门的】由城市管理综合【行,政执:法机关或者县—建设行?政主管部门责令限】期改正;《。逾期:不改:正的处1000元以!上,5000元》以下罚款
第—三,十七:条违反本规定第【十八条?规定勘察、观—测等作业单》位未按要求采取回填!、回灌等措施—修复孔洞并按原【道路:设计标准恢复路【面的由城市管理【综合行政执法机【关或者?县建设行《政,主管部门责令限【期,改正;逾《期不:改正的处500【0元以上5万元【以,下罚:款
第三十八条【违反本规定第十九】条,规定未?按要求?分开设置施工作业】区、:材料存放区、—办公区和生活区或】者各功能区之—。间的防火间距不符】合国家规范要—求的由城市管理综】合行政执法机关或者!县建设行政主管部】门责令限期改正;逾!。期不改正《的处5000元以上!3万元以下罚款
第!三十九条违》。反,本规定第二》。十二条规《定未按要求设置排】水系统或者未按【要求:排放污水的由城市管!理综合?。行政执法《机关或者县》建设行政主管部【门责令限《期改正处1》000?元以上1万元以下罚!。。款
第四十条违反】本,规定第?二十三条第一—项规定施工》前未硬化车辆出入口!和,场内道路或者—未设:置冲洗平台的由【城市管?理综:合行政?执,法机关或者县建设】。行政主管部门责【令限:期改正处《1000《元以上1万元以下罚!款
违反本规—定第二十三条第【三项、第八项—规定未按要求采【用湿:法作:业控:制作业扬《尘或者?从高处抛撒建—筑垃圾的由》城市管理综合行政执!法机关或者县建设】行政主管部门责【令改正处5000元!以上3万元以下【罚款
第四十一条违!反本规定第》二十四条《规定未按要求硬【化,地面的由城市管理综!合行:政执法机关或者县建!设行政主管部门责】。令改正处《1000元以上1】万元以?下罚款
第四十二】。条违反本《规定第二十》。五条:规定在?建设工程施工—现场焚烧建筑垃圾】、生:活垃圾等产生—烟尘或者恶臭气体的!物,质的由城市管理综合!。行政执法机关或者】县城市?管理行政《主管部门《责令改正处500元!以上:5000元以下罚】款
第四十三—条违反本规定第二十!七条规定施工—单位未按要求设立】公示标牌的由—城市管理《综合行政执法—机关或者县建设行】政主:管部门责令限期改】正;逾?。期不改正的》处1000元—。以上1?万元以下罚款
【第四十四《条违反本规》定,。第二:十八条规定未按要】求堆放建筑材料【、构件和机具或者未!。按要:求,堆放建筑废》料和建筑垃》圾的由城市管理综合!行政执法机关或者县!城,市管理行政主管部门!责令限?期改正处《1000元以上1万!以下:罚款
第》五章附则
第四十五!。条本规定所称的较大!。规模工程是指十【层以上高层》建,筑或者建《筑面积在《一万平方米以上的】工程、十万方以上的!土方作业工程—、工程概预算一千万!以上的市《政,基础设施工程
【第四十?六,条本规定自201】8年12月1日起施!行2008年—3月:28日公布》的南宁?市建设工程施—工现场管理若干规】定同时废《止,